Постановление Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от 22.02.2018 № 174
Об утверждении Положения о порядке разработки документов стратегического планирования в городском округе Похвистнево Самарской области и их содержании
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО
САМАРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2018 г. N 174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИДОКУМЕНТОВ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕПОХВИСТНЕВО
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ СОДЕРЖАНИИ
В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РоссийскойФедерации от 28.06.2014 N 172 "О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 23.06.2016 N 210-ФЗ "О внесенииизменений в Федеральный закон "О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации", руководствуясь Уставомгородского округа Похвистнево, Администрация городского округа Похвистневопостановляет:
1. УтвердитьПоложение о порядке разработки документов стратегического планирования вгородском округе Похвистнево Самарской области и их содержании согласноприложению 1.
2. Опубликоватьнастоящее Постановление в газете "Похвистневскийвестник" и разместить на сайте Администрации городского округаПохвистнево.
3. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
городскогоокруга С.П.Попов
Приложение1
к Постановлению
Администрациигородского округа Похвистнево
от 22 февраля2018 г. N 174
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕРАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ ВГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПОХВИСТНЕВО
САМАРСКОЙОБЛАСТИ И ИХ СОДЕРЖАНИИ
1.Общие положения
1.1. Положение опорядке разработки документов стратегического планирования и их содержанииустанавливает правовые основы стратегического планирования в городском округеПохвистнево Самарской области (далее - городской округ).
1.2. Основнымицелями стратегического планирования являются:
- определениеприоритетных направлений и целей развития городского округа на долгосрочнуюперспективу;
- оценкапотенциала социально-экономического развития городского округа;
- взаимоувязка краткосрочной политики и долгосрочныхстратегических приоритетов развития городского округа;
- обеспечениесовместных действий и поиск предметов партнерства органов местногосамоуправления, представителей бизнеса и общественных организаций;
- обеспечениесогласованности действий федеральных, региональных органов государственнойвласти и органов местного самоуправления городского округа.
1.3. Положение о порядке разработки документов стратегическогопланирования и их содержании (далее - Положение) разработано в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РоссийскойФедерации от 28.06.2014 N 172 "О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 23.06.2016 N 210-ФЗ "О внесении измененийв Федеральный закон "О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации", а также действующими правовыми актами Самарской области.
2.Документы стратегического планирования
городскогоокруга Похвистнево
2.1. Кдокументам стратегического планирования, разрабатываемым в городском округеПохвистнево, относятся:
- стратегиясоциально-экономического развития городского округа Похвистнево Самарскойобласти (далее - Стратегия);
- планмероприятий по реализации стратегии социально-экономического развитиягородского округа Похвистнево;
- прогнозсоциально-экономического развития городского округа Похвистнево насреднесрочный или долгосрочный период;
- бюджетныйпрогноз городского округа Похвистнево на долгосрочный период;
- муниципальныепрограммы, в которых детализируются положения Стратегии.
3.Порядок разработки, утверждения документов
стратегическогопланирования и внесения в них изменений
3.1. Стратегияразрабатывается в следующем порядке:
а) решение оразработке Стратегии принимает Глава городского округа Похвистнево с учетомсоциально-экономической ситуации и перспектив развития городского округа.
Этапы Стратегиивыделяются с учетом установленной периодичности: 3 года (для первого этапа Стратегиии текущего периода бюджетного планирования), 6 лет, 12 лет (для последующихэтапов и периодов).
б) Стратегияутверждается Думой городского округа Похвистнево;
в) Стратегияразрабатывается на основе правовых актов Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, содержащих основные направления и целисоциально-экономической политики Российской Федерации, приоритетов и целейсоциально-экономического развития Самарской области, законов Самарской областис учетом прогнозов развития Российской Федерации, Самарской области;
г) процессразработки Стратегии осуществляется в 3 этапа:
- первый этап -стратегическое планирование: анализ социально-экономического развитиягородского округа Похвистнево, оценка современных проблем и перспектив егоразвития, изучение внешних и внутренних факторов, определяющих развитие,SWOT-анализ);
- второй этап - целеполагание: определение миссии, системы стратегическихцелей, задач и направлений развития городского округа Похвистнево,стратегический выбор (одного или нескольких сценариев развития);
- третий этап -формирование механизма реализации Стратегии.
3.2.Разработанный проект Стратегии рассматривается Рабочейи Экспертной группой. При положительном заключении проект Стратегииподлежит общественному обсуждению.
3.3. Дляобсуждения проекта Стратегии проводятся общественные обсуждения в порядке,определенном Положением о публичных слушаниях в городском округе ПохвистневоСамарской области.
3.4. В целяхобеспечения открытости и доступности информации проект Стратегииподлежит размещению на официальном сайте Администрации городского округаПохвистнево в сети Интернет.
3.5.Доработанный проект Стратегии по результатамобщественных обсуждений направляется на утверждение в Думу городского округа.
3.6. УтвержденнаяСтратегия подлежит корректировке на основании ежегодных посланий ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, а также порезультатам мониторинга реализации Стратегии, проводимого в соответствии сдействующим законодательством.
3.7. Внесениеизменений в утвержденную Стратегию осуществляется в соответствии с порядком ееутверждения.
3.8. Планмероприятий по реализации Стратегии разрабатывается на период ее реализации.
3.9.Экономический отдел Управления по экономике и финансам Администрации городскогоокруга Похвистнево координирует работу по разработке и корректировке планамероприятий по реализации Стратегии.
3.10. Процессразработки плана мероприятий по реализации Стратегии осуществляется в 2 этапа:
а) первый этап -организационно-подготовительный - включает в себя подготовку каждымответственным структурным подразделением Администрации городского округаПохвистнево материалов по направлениям Стратегии;
б) второй этап -экономический отдел Управления по экономике и финансам Администрации городскогоокруга Похвистнево формирует проект плана мероприятий по реализации Стратегиина основе поступивших материалов.
3.11. Проектплана мероприятий по реализации Стратегии утверждается Главой городского округаПохвистнево.
3.12. Утвержденныйплан мероприятий по реализации Стратегии подлежит корректировке на основаниирезультатов мониторинга выполнения мероприятий по реализации Стратегии,проводимого в соответствии с действующим законодательством.
3.13. Внесениеизменений в утвержденный план мероприятий по реализации Стратегииосуществляется в соответствии с порядком его утверждения.
3.14. Прогнозсоциально-экономического развития городского округа Похвистнево насреднесрочный или долгосрочный период, бюджетный прогноз городского округа Похвистневона долгосрочный период и муниципальные программы разрабатываются в порядках,установленных муниципальными правовыми актами Администрации, с учетомтребований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.Содержание документов стратегического планирования
4.1. Стратегиясодержит:
а) основныесценарии развития, определение приоритетов и стратегических целей развитиягородского округа;
б) основные мерыпо достижению стратегических целей, включающие в себя цели, задачи направленийсоциально-экономического развития городского округа, этапы реализации,взаимосвязь муниципальных программ, ожидаемые результаты достижения целей изадач, систему показателей, отражающих основные направлениясоциально-экономического развития;
в) механизмыреализации Стратегии.
4.2. Планмероприятий по реализации Стратегии городского округа содержит:
а) этапыреализации Стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности: 3 года(для первого этапа реализации стратегии города и текущего периода бюджетногопланирования), 6 лет (для последующих этапов и периодов);
б) переченьмероприятий по каждому направлению Стратегии с перечнем муниципальных программ,обеспечивающих достижение на каждом этапе реализации Стратегии целей, указанныхв Стратегии;
в) источникифинансового обеспечения и (или) стоимость проектов (мероприятий),инвестиционных проектов.
4.3. Содержаниепрогноза социально-экономического развития городского округа Похвистнево насреднесрочный период, бюджетного прогноза на долгосрочный период имуниципальных программ устанавливается муниципальными правовыми актамиАдминистрации городского округа с учетом требований Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
5.Мониторинг и контроль реализации документов
стратегическогопланирования
5.1. Цельюмониторинга реализации документов стратегического планирования являетсяповышение эффективности функционирования системы стратегического планирования,осуществляемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических ифинансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования,а также повышение эффективности деятельности участников стратегическогопланирования по достижению в установленные сроки запланированных показателейсоциально-экономического развития городского округа Похвистнево.
5.2. Основнымизадачами мониторинга реализации документов стратегического планированияявляются:
а) сбор,систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитиигородского округа Похвистнево;
б) оценка степенидостижения запланированных целей социально-экономического развития;
в) оценкасоответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации документовстратегического планирования и ресурсов, необходимых для их реализации;
г) формированиепредложений по повышению эффективности разработки документов стратегическогопланирования.
5.3.Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документовстратегического планирования в сфере социально-экономического развитиягородского округа, являются:
а) ежегодныйотчет Главы городского округа Похвистнево о результатах своей деятельности всоответствии с Уставом городского округа Похвистнево;
б) сводныйгодовой отчет о ходе реализации муниципальных программ в соответствии с планомработы Администрации городского округа Похвистнево;
в) ежегоднаяоценка эффективности реализации муниципальных программ в соответствии и всроки, предусмотренные нормативным правовым актом Администрации городскогоокруга Похвистнево.
6.Порядок осуществления контроля реализации
документовстратегического планирования
6.1. Контроль за реализацией документов стратегическогопланирования осуществляет Дума городского округа Похвистнево посредствомзаслушивания ежегодных отчетов:
а) о ходеисполнения бюджета городского округа Похвистнево;
б) об исполнениипоказателей прогноза социально-экономического развития за предыдущий год припринятии бюджета на очередной финансовый год;
в) об итогахреализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономическогоразвития городского округа Похвистнево за трехлетний период.