Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 15.03.2018 № 339

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧАПАЕВСК

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2018 г. N 339

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХПЕРЕВОЗОК

ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖААВТОМОБИЛЬНЫМ

ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧАПАЕВСК

 

 

Всоответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 N 220-ФЗ"Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", ЗакономСамарской области от 18.01.2016 N 14-ГД "Об организации регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом на территории Самарскойобласти, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарскойобласти и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Самарскойобласти", Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", в целях реализации отдельных полномочий органов местногосамоуправления и создания условий для предоставления транспортных услугнаселению на территории городского округа Чапаевск, руководствуясь Уставомгородского округа Чапаевск, администрация городского округа постановляет:

1. УтвердитьПоложение по организации регулярных перевозок по регулируемым тарифам пассажирови багажа автомобильным транспортом на территории городского округа Чапаевсксогласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Признатьутратившим силу постановление администрации городского округа Чапаевск от12.04.2016 N 588 "Об утверждении положения по организации транспортногообслуживания населения автомобильным транспортом на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок городского округа Чапаевск".

3. Опубликоватьнастоящее Постановление в городской газете "Чапаевский рабочий" иразместить на официальном сайте администрации городского округа Чапаевск винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Главы городского округа Чапаевск по экономике и финансам Чекулаева В.В.

 

 

Глава

городскогоокруга Чапаевск                                                                                        В.В.Ащепков

 

 

 

Приложение

к Постановлению

администрации городского

округа Чапаевск

от 15 марта 2018г. N 339

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ПО ОРГАНИЗАЦИИРЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ

ПАССАЖИРОВ ИБАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГООКРУГА ЧАПАЕВСК

 

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации органамиместного самоуправления полномочий по созданию условий для предоставлениятранспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населенияв городском округе Чапаевск, определенных Федеральным законом от 13.07.2015 N220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (далее - N 220-ФЗ от 13.07.2015).

1.2. Положениедействует на территории городского округа Чапаевск и является обязательным длявсех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уполномоченногоучастника договора простого товарищества, осуществляющих перевозки пассажиров ибагажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок по регулируемым тарифам городского округа Чапаевск.

 

2.Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов

 

2.1.Установление, изменения и отмены муниципальных маршрутов, а также основания дляотказа в установлении либо изменении маршрутов, основания для отмены маршрутоврегулярных перевозок (далее - муниципальный маршрут) осуществляетсяадминистрацией городского округа Чапаевск и оформляется постановлением администрациигородского округа Чапаевск. Разработка проекта постановления осуществляетсяструктурным подразделением администрации городского округа Чапаевск"Управление торговли, транспорта, связи и содействия развитию малого исреднего предпринимательства" (далее - уполномоченный орган).

2.2.Муниципальный маршрут считается установленным или измененным со дня включения(исключения) предусмотренных N 220-ФЗ от 13.07.2015 сведений о данном маршрутев реестр муниципальных маршрутов или изменения таких сведений в реестре.

2.3. Ведениереестра муниципальных маршрутов и размещение его винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте администрациигородского округа Чапаевск осуществляет уполномоченный орган.

2.4. Основныепринципы формирования маршрутной сети.

2.4.1. Муниципальные маршруты устанавливаются при наличии потенциальногопассажиропотока на основании данных изучения пассажиропотока, организованногоуполномоченным органом, наличии условий, обеспечивающих безопасность движения,наличии резервов пропускной способности транспортных узлов и дорожной сетигорода, при отсутствии дублирующих маршрутов (допускается дублирование схемдвижения действующих маршрутов вновь устанавливаемым маршрутом до 40% схемыдвижения устанавливаемого маршрута).

2.4.2. Новые муниципальные маршруты устанавливаются после проведенияоптимизации (под оптимизацией маршрутной сети понимается выбор оптимальноговарианта схем маршрутов из множества возможных путем установления новых,изменения, отмены существующих маршрутов и (или) определение необходимогоколичества транспортных средств соответствующего класса для каждогомуниципального маршрута) маршрутной сети, если невозможна организация перевозкипассажиров путем изменения схем существующих маршрутов и при наличии условий,обеспечивающих безопасность движения.

2.4.3.Муниципальные маршруты могут быть отменены при несоответствии состоянияулично-дорожной сети и транспортной инфраструктуры требованиям законодательстваоб организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом, отсутствии устойчивогопассажиропотока на маршруте, наличии дублирующих маршрутов при оптимизациимаршрутной сети.

2.4.4.Муниципальный маршрут может быть изменен при продлении начального и (или)конечного остановочного пункта, изменении пути следования транспортных средствмежду промежуточными остановочными пунктами, сокращении протяженности маршрутаот начального до конечного пункта не более чем на 30% от первоначального путиследования транспортных средств на маршруте.

2.4.5.Предложения по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов могутвноситься органами местного самоуправления, юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, уполномоченным участником договора простоготоварищества, осуществляющими перевозки пассажиров автомобильным транспортом помуниципальным маршрутам. Форма заявления (предложения) установленаадминистративным регламентом "Принятие решения об установлении, изменении,отмене муниципального маршрута регулярных перевозок", утвержденнымпостановлением администрации городского округа Чапаевск от 04.10.2016 N 1505.

2.4.6. Опринятом решении об установлении, изменении, отменемаршрута либо об отказе в установлении или изменении муниципального маршрутауполномоченный орган обязан уведомить юридическое лицо, индивидуальногопредпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества,осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту.

2.5. Временное изменение маршрутов регулярных перевозок на территориигородского округа Чапаевск осуществляется уполномоченным органом до 30 суток напериод проведения массовых общегородских мероприятий, проведения аварийных иремонтных работ, при возникновении иных случаев, требующих принятиябезотлагательных мер по прекращению (изменению) транспортного сообщения наопределенный срок, и не влечет внесения соответствующих изменений в реестрмуниципальных маршрутов.

При временномизменении маршрутов регулярных перевозок на территории городского округаЧапаевск на период свыше 30 суток уполномоченным органом вносятсясоответствующие изменения в реестр муниципальных маршрутов с указанием срока ихдействия.

2.6. На каждыймуниципальный маршрут регулярных перевозок в установленном законодательствомпорядке оформляется паспорт маршрута, включающий в себя сведения о маршрутерегулярных перевозок и сведения о перевозках по данному маршруту, которыйутверждается уполномоченным органом. Схема маршрута является элементом паспортамаршрута.

2.7.Муниципальному маршруту присваивается уполномоченным органом соответствующийпорядковый номер от 1 до 99.

2.8.Регулярность движения на маршрутах.

2.8.1. Перевозкина муниципальных маршрутах с посадкой и высадкой пассажиров только вустановленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозокорганизуются по расписанию движения, утверждаемому уполномоченным органом.Остановки транспортных средств для посадки и высадкипассажиров на данных маршрутах обязательны в каждом остановочном пункте помаршруту регулярных перевозок.

2.8.2. Перевозки на муниципальных маршрутах с посадкой и высадкойпассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте помаршруту регулярных перевозок организуются уполномоченным органом по расписанию,установленному для следования из начального и конечного остановочных пунктов(интервал движения) по маршруту регулярных перевозок. Остановкитранспортных средств для посадки и высадки пассажировосуществляются в начальном и конечном остановочных пунктах по маршрутурегулярных перевозок, а также по требованию пассажиров.

 

3.Организация регулярных перевозок по муниципальным

маршрутам

 

3.1. Регулярныеперевозки по муниципальным маршрутам осуществляются по регулируемым тарифам.

3.2. Видрегулярных перевозок по каждому муниципальному маршруту указывается в реестремуниципальных маршрутов. Изменение вида регулярных перевозок допускается, еслиданное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок(далее - документ планирования).

3.3. Организациярегулярных перевозок по регулируемым тарифам:

3.3.1.Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечиваетсяпосредством заключения органом местного самоуправления (муниципальный заказчик)в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд, с учетом положений N 220-ФЗ от 13.07.2015.

3.3.2.Муниципальный заказчик выдает на срок действия муниципальногоконтракта карты маршрута регулярных перевозок.

3.3.3.Количество карт маршрута регулярных перевозок, выдаваемое юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, определяется исходя из максимальногоколичества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношенииданного маршрута реестром маршрутов регулярных перевозок, и резервногоколичества транспортных средств каждого класса, которое допускаетсяиспользовать при необходимости замены транспортных средств впроцессе регулярных перевозок.

3.3.4. Картамаршрута оформляется на бланках, в которых указываются сведения в соответствиис требованиями N 220-ФЗ от 13.07.2015 и выдаются уполномоченным органом.

3.3.5.Переоформление карты маршрута регулярных перевозок осуществляется выдавшимтакую карту уполномоченным органом местного самоуправления в течение пяти днейсо дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица,индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простоготоварищества, которым выдана данная карта.

3.3.6. Действиекарт маршрута регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действиямуниципального контракта.

 

4.Мониторинг работы пассажирского транспорта

 

4.1. Контроль за соблюдением условий муниципального контракта,дополнительных требований к осуществлению перевозок по регулируемым тарифамосуществляется уполномоченным органом.

4.2.Перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров на муниципальных маршрутах,обязаны обеспечить соблюдение утвержденных расписаний и маршрутов движения иобеспечить необходимый контроль на обслуживаемых маршрутах.

4.3. Перевозчикинаправляют ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок вуполномоченный орган по установленной федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, форме.

 

5.Заключительные и переходные положения

 

5.1. На время действия переходного периода до даты выдачи юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют регулярные перевозки,не оплачиваемые за счет средств бюджетов, по маршрутам, включенным в реестрмуниципальных маршрутов, свидетельств об осуществлении регулярных перевозок иновых карт маршрутов, условия ранее заключенных договоров на организациютранспортного обслуживания пассажиров на маршрутах регулярных перевозокгородского округа Чапаевск транспортными средствами являются действительными иобязательными для исполнения сторонами договора в части, непротиворечащей положениям N 220-ФЗ от 13.07.2015.

5.2. В случае выявления в ходе проверки уполномоченным органом фактовпредставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, которымиосуществляются регулярные перевозки по муниципальному маршруту на основаниизаключенного договора на организацию транспортного обслуживания пассажиров намаршрутах регулярных перевозок городского округа Чапаевск, недостоверныхсведений, предусмотренных ч. 1 ст. 39 N 220-ФЗ от 13.07.2015, уполномоченныйорган принимает решение об отказе во включении указанных сведений в реестрмуниципальных маршрутов.

Если юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем представлены недостоверные сведения,предусмотренные пунктами 1 - 10 части 1 статьи 26 N 220-ФЗ от 13.07.2015,уполномоченный орган принимает решение об отказе во включении указанныхсведений в реестр муниципальных маршрутов и расторжении заключенного сперевозчиком договора.

5.3. При отказе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,которые совместно осуществляют регулярные перевозки по муниципальному маршруту,от заключения договора простого товарищества, а равно при непредставленииданного договора уполномоченному органу в установленный N 220-ФЗ от 13.07.2015срок, свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по соответствующемумуниципальному маршруту и новые карты данного маршрута не выдаются.