Решение Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 29.05.2015 № 565

 

 

 

ДУМАГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧАПАЕВСК

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2015 г. N 565

 

 

О принятии Устава городского округа Чапаевск

Самарской области

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", с учетом результатовпубличных слушаний по проекту Устава городского округа Чапаевск Самарскойобласти, рассмотрев вопрос о принятии Устава городского округаЧапаевск Самарской области, Дума городского округа Чапаевск решила:

1. Принять Уставгородского округа Чапаевск Самарской области (прилагается).

2. Направить Уставгородского округа Чапаевск Самарской области на государственную регистрацию втечение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего Решения.

3. Послегосударственной регистрации Устава городского округа Чапаевск Самарской областиосуществить его официальное опубликование в городской газете "Чапаевскийрабочий".

4. НастоящееРешение вступает в силу по истечении 10 (десяти) дней со дня его официальногоопубликования.

5. Со днявступления в силу настоящего Решения считать утратившими силу:

1) ПостановлениеЧапаевской городской Думы Самарской области от17.05.2005 N 21 "Об Уставе городского округа Чапаевск";

2) Уставгородского округа Чапаевск Самарской области, принятый Постановлением Чапаевской городской Думы от17.05.2005 N 21;

3) Решение Чапаевской городской Думы Самарской области от 29.09.2006 N76-ЧД "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округаЧапаевск";

4) Решение Чапаевской городской Думы Самарской области от 25.10.2007 N241-ЧД "О внесении изменений в Устав городского округа Чапаевск Самарскойобласти";

5) Решение Думыгородского округа Чапаевск Самарской области от 03.07.2009 N 529 "Овнесении изменений в Устав городского округа Чапаевск Самарской области";

6) Решение Думыгородского округа Чапаевск Самарской области от 29.07.2010 N 677 "Овнесении изменений в Устав городского округа Чапаевск Самарской области";

7) Решение Думыгородского округа Чапаевск Самарской области от 28.06.2012 N 239 "Овнесении изменений в Устав городского округа Чапаевск Самарской области";

8) Решение Думыгородского округа Чапаевск Самарской области от 29.11.2012 N 262 "Овнесении изменений в Устав городского округа Чапаевск Самарской области";

9) Решение Думыгородского округа Чапаевск Самарской области от 28.04.2014 N 442 "Овнесении изменений и дополнений в Устав городского округа Чапаевск Самарскойобласти".

 

 

И.о. Главы

городскогоокруга Чапаевск                                                                                      В.В.Ащепков

 

Председатель Думы

городскогоокруга Чапаевск                                                                                      А.М.Шамьянов

 

 

 

Принят

Решением

Думы городскогоокруга Чапаевск

Самарскойобласти

от 29 мая 2015г. N 565

 

 

 

УСТАВ

ГОРОДСКОГООКРУГА ЧАПАЕВСК

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

 

Глава1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Настоящий Уставв соответствии с федеральными законами и законами Самарской области регулируетотношения по организации местного самоуправления в городском округе ЧапаевскСамарской области (далее также - городской округ).

В соответствии сЗакономСамарской области от 28 декабря 2004 года N 189-ГД "О наделении статусомгородского округа и муниципального района муниципальных образований в Самарскойобласти" город Чапаевск является муниципальным образованием, котороенаделено статусом городского округа.

Городской округявляется муниципальным образованием - городским поселением, в котором органыместного самоуправления осуществляют полномочия по решению вопросов местногозначения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия,передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законамиСамарской области.

 

Статья 1.Правовая основа местного самоуправления в городском округе

 

1. Правовую основу местного самоуправления в городском округесоставляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международныедоговоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционныезаконы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативныеправовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента РоссийскойФедерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации,иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), УставСамарской области, законы Самарской области, постановления ГубернатораСамарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовыеакты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местныхреферендумах, муниципальные правовые акты городского округа.

2. Уставгородского округа (далее - Устав) имеет прямое действие на всей территориигородского округа, обладает высшей юридической силой по отношению к инымправовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местногосамоуправления городского округа.

3. Правовыеакты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа, не могут противоречить настоящему Уставу, а также правовымактам, принятым на местном референдуме.

4. Устав,муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежатгосударственной регистрации в территориальном органе уполномоченногофедерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставовмуниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 2.Территориальная организация местного самоуправления в городском округе

 

1. Местноесамоуправление в городском округе осуществляется в пределах границ городскогоокруга, установленных ЗакономСамарской области от 4 февраля 2005 года N 13-ГД "Об установлении границгородского округа Чапаевск Самарской области".

2. Изменениеграниц городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным закономот 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

 

Статья 3.Официальные символы городского округа

 

1. Официальнымисимволами городского округа являются герб, флаг и гимн.

2. Описание ипорядок официального использования герба, флага и гимна устанавливаютсярешениями Думы городского округа Чапаевск Самарской области.

 

Глава2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья4. Перечень вопросов местного значения городского округа

 

К вопросамместного значения городского округа относятся:

1) составление ирассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнениебюджета городского округа, осуществление контроля заего исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджетагородского округа;

2) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение,пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности городского округа;

4) организация вграницах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжениянаселения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации;

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вграницах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения наних, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочныхмест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог местного значения в границах городского округа, а также осуществлениеиных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечениепроживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущихграждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципальногожилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществлениемуниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местногосамоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) разработка иосуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализациюправ национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптациимигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахгородского округа;

11)организация охраны общественного порядка на территории городского округамуниципальной милицией;

12) предоставлениепомещения для работы на обслуживаемом административном участке городскогоокруга сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на периодвыполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечениепервичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

15) организациямероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

16)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти субъектаРоссийской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода задетьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время;

17)создание условий для оказания медицинской помощи населению на территориигородского округа (за исключением территорий городских округов, включенных вутвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях,подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющемуфункции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) всоответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи;

18) созданиеусловий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;

19) организациябиблиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранностибиблиотечных фондов библиотек городского округа;

20) созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугамиорганизаций культуры;

21) созданиеусловий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городском округе;

22) сохранение,использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников историии культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории городского округа;

23) обеспечениеусловий для развития на территории городского округа физической культуры имассового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

24) созданиеусловий для массового отдыха жителей городского округа и организацияобустройства мест массового отдыха населения;

25) формированиеи содержание муниципального архива;

26) организацияритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) организациясбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

28) утверждениеправил благоустройства территории городского округа, устанавливающихв том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений иземельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов иограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ поблагоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участиясобственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройствеприлегающих территорий; организация благоустройства территории городскогоокруга (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей снаименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурныхформ), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов,лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границахгородского округа;

29)утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования изастройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городскогоокруга документации по планировке территории, выдача разрешений настроительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектовв эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа,резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков вграницах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципальногоземельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление вслучаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных входе таких осмотров нарушений;

30) утверждениесхемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

31) присвоениеадресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоениенаименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границах городскогоокруга, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации вгосударственном адресном реестре;

32)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку всостоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения обопасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целяхгражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств;

33) создание,содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

34) создание,развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа, а также осуществлениемуниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения;

35) организацияи осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

36)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;

37) созданиеусловий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организацияи осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

39)осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд иинформирование населения об ограничениях использования таких водных объектов,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам;

40) оказаниеподдержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41)осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечениевыполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков длянужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключитьдоговор о создании искусственного земельного участка в соответствии сфедеральным законом;

43)осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

44) организацияв соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "Огосударственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровыхработ и утверждение карты-плана территории.

 

Статья 5. Праваорганов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения городского округа

 

1.Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) созданиемузеев городского округа;

2) созданиемуниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации иреализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориигородского округа;

6) созданиемуниципальной пожарной охраны;

7) созданиеусловий для развития туризма;

8) оказаниеподдержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам,находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказаниеподдержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскимиобщественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации";

10)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "Одонорстве крови и ее компонентов";

11) созданиеусловий для организации проведения независимой оценкикачества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которыеустановлены федеральными законами;

12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством;

13)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных,обитающих на территории городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решатьвопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иныхгосударственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"), если этоучастие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальныхобразований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и законами Самарской области, за счет доходов местныхбюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений.

 

Глава3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

ГОРОДСКОГООКРУГА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 6. Формынепосредственного осуществления населением городского округа местногосамоуправления

 

1. Граждане,проживающие на территории городского округа, осуществляют местноесамоуправление посредством следующих форм:

1) местныйреферендум;

2) муниципальныевыборы;

3) голосованиепо отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа, голосованиепо вопросам изменения границ городского округа, преобразования городскогоокруга;

4)правотворческая инициатива граждан;

5)территориальное общественное самоуправление;

6) публичныеслушания;

7) собраниеграждан;

8) конференцияграждан (собрание делегатов);

9) опросграждан;

10) обращениеграждан в органы местного самоуправления.

2. Перечень формнепосредственного осуществления населением городского округа местногосамоуправления, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим.Население городского округа вправе участвовать в осуществлении местногосамоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РоссийскойФедерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ииным федеральным законам, законам Самарской области.

3.Непосредственное осуществление населением городского округа местногосамоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

Органы местногосамоуправления городского округа и должностные лица местного самоуправлениягородского округа обязаны содействовать населению городского округа внепосредственном осуществлении местного самоуправления.

4. Иностранныеграждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городскогоокруга, обладают при осуществлении местного самоуправления правами всоответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами.

 

Статья 7.Местный референдум

 

1. Местныйреферендум проводится в целях решения непосредственно населением городскогоокруга вопросов местного значения.

Местныйреферендум проводится на всей территории городского округа.

Гарантии правграждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки ипроведения местного референдума устанавливаются федеральным законом ипринимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области.

2. В местномреферендуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, местожительства которых расположено в границах городского округа. ГражданеРоссийской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего,равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение оназначении местного референдума принимается Думой городского округа ЧапаевскСамарской области:

1) поинициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право научастие в местном референдуме;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественнымиобъединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныефедеральным законом;

3) по инициативеДумы городского округа и Главы городского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы,количество которых составляет пять процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии со статьей18 Закона Самарской области от 11 февраля 2004 года N 12-ГД "О местномреферендуме Самарской области", но не может быть менее 25 подписейи не может превышать пяти процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральнымзаконом.

Количествоподписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведенияреферендума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления,составляет три процента от общей численности жителей городского округа,обладающих избирательным правом.

5. Думагородского округа Чапаевск Самарской области в сфере организации и проведенияместного референдума:

1) обязананазначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думугородского округа документов, на основании которых назначается местныйреферендум;

2)не позднее чем за 25 дней до назначенного дняголосования на местном референдуме городского округа вправе перенестиголосование на местном референдуме городского округа на более поздний срок (ноне более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования наназначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборахлибо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

6. Решение оназначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Решение оназначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме всоответствии с пунктом 2 части 5 настоящей статьи подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней содня его принятия.

7. В случае, если местный референдум не назначен Думой городскогоокруга в установленные сроки, референдум назначается судом на основанииобращения граждан, избирательных объединений, Главы городского округа, органовгосударственной власти Самарской области, Избирательной комиссии Самарскойобласти или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуетсясоответствующей избирательной комиссией, а обеспечение его проведенияосуществляется исполнительным органом государственной власти Самарской областиили иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местногореферендума.

8.Регистрационное свидетельство, выдаваемое соответствующей избирательнойкомиссией инициативной группе по проведению местного референдума, действительнодо официального опубликования результатов референдума либо принятия решения оботказе в назначении референдума, отмене референдума, аннулирования решения орегистрации инициативной группы.

9. Итогиголосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

10. Принятое наместном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территориигородского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органамигосударственной власти, их должностными лицами или органами местногосамоуправления городского округа.

Решение, принятоена местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иногорешения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после егопринятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

11. Решение опроведении местного референдума, а также принятое на местном референдумерешение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местногосамоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральнымзаконом органами государственной власти.

 

Статья 8.Муниципальные выборы

 

1. Муниципальныевыборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа ЧапаевскСамарской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании.

2.Выборы депутатов назначаются Думой городского округа не ранее чем за 90 дней ине позднее чем за 80 дней до дня голосования. Приназначении досрочных выборов депутатов Думы городского округа сроки, указанныев настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действиймогут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

ЕслиДума городского округа не назначит выборы в сроки, предусмотренные абзацемпервым части 2 настоящей статьи, а также если Думагородского округа отсутствует, выборы назначаются соответствующей избирательнойкомиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

Еслисоответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный абзацемвторым части 2 настоящей статьи срок выборы депутатов, либо если такаяизбирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей,избирательных объединений, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, прокуратура может определить срок, не позднее которогоуполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия -соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.

3. Гарантииизбирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядокназначения, подготовки, проведения, установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом ипринимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области.

 

Статья 9.Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа,голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразованиягородского округа

 

1. Депутат Думы городского округа, Глава городского округа могут бытьотозваны по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Самарской области для проведенияместного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным закономот 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".

2.Основанием для отзыва депутата Думы городского округа, Главы городского округаявляются установленное вступившим в законную силурешением суда:

1)систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащихдействующему законодательству;

2) нарушениесрока издания муниципального правового акта, необходимого для реализациирешения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

3)систематическое неучастие депутата Думы городского округа в заседаниях Думыгородского округа без уважительных причин. К уважительным причинам относятсяподтвержденные медицинскими документами болезнь депутата Думы городскогоокруга, его близких родственников, признаваемых таковыми Семейным кодексомРоссийской Федерации, а также иные причины, установленные Регламентом Думыгородского округа;

4) систематическоенеисполнение Главой городского округа, депутатами Думы городского округаобязанностей, возложенных законодательством;

5)систематическое нарушение настоящего Устава;

6) принятиеГлавой городского округа решений, совершение Главой городского округа,депутатом Думы городского округа деяний (действий или бездействия), повлекшихза собой массовое нарушение прав жителей городского округа.

Примечание. Подсистематичностью в настоящей статье понимается совершение 3 (трех) и болеедеяний в течение срока полномочий.

Не могут служитьоснованием для отзыва депутата Думы городского округа, Главы городского округаего политическая деятельность, позиция при голосовании.

Основаниями дляотзыва депутата Думы городского округа, Главы городского округа могут служитьтолько его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) вслучае их подтверждения в судебном порядке.

3. Лица,инициирующие голосование по отзыву, обязаны уведомить депутата Думы городскогоокруга, Главу городского округа о времени и месте рассмотрения вопросов,касающихся его отзыва.

При проведенииагитации перед голосованием по отзыву депутата Думы городского округа, Главыгородского округа, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанному лицупредоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств,выдвигаемых в качестве оснований его отзыва. Администрация городского округаобязана предоставить отзываемому лицу помещение для проведения систематическихвстреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в печатныхсредствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальныхправовых актов.

4. Депутат Думыгородского округа, Глава городского округа считается отозванным, если за отзывпроголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городскомокруге (избирательном округе).

В случае еслипри подготовке и проведении голосования по отзыву депутата Думы городскогоокруга, Главы городского округа не соблюдены требования федерального закона,закона Самарской области, настоящего Устава, в связи счем нарушены права отозванного лица, указанное лицо вправе обратиться в суд стребованием о восстановлении его в правах депутата Думы городского округа.

5. В случаях,предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения приизменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводитсяголосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа.Голосование по таким вопросам проводится на всей или части территориигородского округа в соответствии с федеральным законом.

6. Голосованиепо вопросам изменения границ, преобразования городского округа назначаетсяДумой городского округа и проводится в порядке, установленном федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области дляпроведения местного референдума, с учетом особенностей, установленныхфедеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Самарскойобласти, запрещающие проведение агитации государственными органами, органамиместного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальныедолжности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятогона референдуме, не применяются.

7. Голосованиепо вопросам изменения границ, преобразования городского округа считаетсясостоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городскогоокруга или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа,преобразование городского округа считается полученным, если за указанныеизменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие вголосовании жителей городского округа или части городского округа.

8. Итогиголосования по вопросам, предусмотренным настоящей статьей, и принятые решенияподлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленномдля опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов городскогоокруга.

 

Статья 10.Правотворческая инициатива граждан в городском округе

 

1. Граждане,проживающие на территории городского округа и обладающие активным избирательнымправом, имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

2. Порядокосуществления правотворческой инициативы граждан в городском округеопределяется решением Думы городского округа.

Справотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан,минимальная численность которой устанавливается Думой городского округа и неможет превышать трех процентов от числа жителей городского округа, обладающихизбирательным правом.

3. Проектмуниципального правового акта городского округа, внесенный в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органомместного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городскогоокруга, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, втечение трех месяцев со дня его внесения.

Проектмуниципального правового акта городского округа, вносимый в порядке реализацииправотворческой инициативы, должен соответствовать действующему федеральномузаконодательству и законодательству Самарской области, а также правиламюридической техники.

Представителяминициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своейпозиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае еслипринятие муниципального правового акта городского округа, проект котороговнесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится ккомпетенции Думы городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен наоткрытом заседании данного органа.

4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проектамуниципального правового акта городского округа, внесенного в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально вписьменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.Соответствующий орган местного самоуправления городского округа вправе принятьрешение об опубликовании (обнародовании) результатов рассмотрения проектамуниципального правового акта.

5. В случае если принятие проекта муниципального правового актагородского округа признано целесообразным, однако регулирование отношений,являющихся предметом проекта муниципального правового акта, находится внекомпетенции органов местного самоуправления городского округа, орган местногосамоуправления, рассмотревший проект муниципального правового акта, направляетданный проект в уполномоченные органы государственной власти с предложениемпринять соответствующий правовой акт.

 

Статья 11.Территориальное общественное самоуправление в городском округе

 

1. Подтерриториальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация гражданпо месту их жительства на части территории городскогоокруга для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственныхинициатив по вопросам местного значения.

Границытерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление, устанавливаются Думой городского округа по предложениюнаселения, проживающего на данной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округенепосредственно населением посредством проведения собраний и конференцийграждан, а также посредством создания органов территориального общественногосамоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределахследующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома;многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иныетерритории проживания граждан.

4. Органытерриториального общественного самоуправления избираются на собраниях иликонференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с моментарегистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченныморганом местного самоуправления соответствующего городского округа. Порядокрегистрации устава территориального общественного самоуправления определяетсянормативным правовым актом Думы городского округа.

Территориальноеобщественное самоуправление в соответствии с его уставом может являтьсяюридическим лицом и подлежит государственной регистрации ворганизационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядокорганизации и осуществления территориального общественного самоуправления,условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджетаопределяются нормативными правовыми актами Думы городского округа.

 

Статья 12.Публичные слушания

 

1. Дляобсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значенияс участием жителей городского округа Думой городского округа, Главой городскогоокруга могут проводиться публичные слушания.

2. Публичныеслушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа или Главыгородского округа.

Публичные слушания,проводимые по инициативе населения или Думы городского округа, назначаютсяДумой городского округа, а по инициативе Главы городского округа - Главойгородского округа.

3. На публичныеслушания должны выноситься:

1) проект уставагородского округа, а также проект муниципального правового акта о внесенииизменений и дополнений в устав городского округа, кроме случаев, когдаизменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых вуставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами;

2) проектрешения Думы городского округа о бюджете городского округа на очереднойфинансовый год и плановый период (далее также - проект бюджета городскогоокруга) и проект решения об утверждении отчета о его исполнении за истекшийфинансовый год;

3)проекты планов и программ развития городского округа, проекты правилземлепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межеваниятерриторий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросыпредоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельныхучастков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства надругой вид такого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки;

4) вопросыпреобразования городского округа.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяетсярешением Думы городского округа и должен предусматривать заблаговременноеоповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичныхслушаний (не менее чем за 14 дней до даты проведения публичных слушаний),заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другиемеры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа,опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включаямотивированное обоснование принятых решений.

 

Статья13. Собрание граждан

 

1. Для обсуждениявопросов местного значения, информирования населения о деятельности органовместного самоуправления городского округа и должностных лиц местногосамоуправления городского округа, осуществления территориального общественногосамоуправления на части территории округа могутпроводиться собрания граждан.

2. Собранияграждан проводятся по инициативе граждан (в количестве не менее десятичеловек), Думы городского округа, Главы городского округа, а также в случаях,предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. В собранииграждан имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста ипроживающие на части территории городского округа, впределах которой проводится собрание граждан.

4. Инициативаграждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Думегородского округа.

5. В обращениидолжны быть указаны:

1)вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собранииграждан;

2)ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

6. К обращениюприлагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 16 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия иномер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина,поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личнаяподпись.

7. Подписныелисты оформляются по форме, утвержденной Думой городского округа, подписываютсяинициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен,отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, местжительства и даты подписания.

8. Собрание поинициативе граждан может проводиться в случае, если за проведение собранияграждан подписалось число граждан, определяемое решением Думы городского округао порядке организации и проведения собраний граждан.

9. В течение 15дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Дума городскогоокруга обязана принять одно из следующих решений:

1) о созывесобрания граждан;

2) об отклоненииинициативы о созыве собрания граждан.

10. Инициативаграждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый крассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиямсобрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.

11. В случае принятияДумой городского округа решения об отклонении инициативы о созыве собранияграждан Дума городского округа обязана уведомить инициатора о принятом решении.

12. Решение Думыгородского округа об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может бытьобжаловано в суд.

13. В случаепринятия решения о созыве собрания граждан Дума городского округа утверждаетвопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время,место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторасозыва собрания граждан.

14. Инициативнаягруппа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведениясобрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) крассмотрению на собрании граждан, через средства массовой информации (местныетеле- и радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доскиобъявлений, информационные стенды и т.п.) заблаговременно, но не позднее чем за семь дней.

15. Собранияграждан, проводимые по инициативе Думы городского округа или Главы городскогоокруга, назначаются соответственно Думой городского округа или Главойгородского округа.

16. Порядокназначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания гражданопределяются настоящим Уставом, решением Думы городского округа, уставомтерриториального общественного самоуправления в соответствии с федеральнымзаконом и настоящим Уставом.

 

Статья 14.Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случаях, когда проведение собрания граждан представляетсязатруднительным по причинам отсутствия необходимых помещений, вследствиенеблагоприятных климатических условий, а также в иных случаях, предусмотренныхПорядком назначения и проведения собраний (конференций) граждан на территориигородского округа Чапаевск, утвержденным решением Думы городского округа,уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собранияграждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).Конференция граждан проводится в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящегоУстава, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Порядокназначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избранияделегатов определяется настоящим Уставом, решением Думы городского округа,уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итогиконференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования)муниципальных правовых актов.

 

Статья 15. Опросграждан

 

1. Опрос гражданпроводится на всей территории городского округа или на части его территории длявыявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органамигосударственной власти.

Результатыопроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросеграждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающиеизбирательным правом.

3. Опрос гражданпроводится по инициативе:

1) Думыгородского округа или Главы городского округа - по вопросам местного значения;

2) органовгосударственной власти Самарской области - для учета мнения граждан припринятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа дляобъектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядокназначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы городскогоокруга в соответствии с законом Самарской области.

 

Статья 16.Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа

 

1. Гражданеимеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местногосамоуправления городского округа.

2. Обращенияграждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным закономот 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации".

3. За нарушениепорядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местногосамоуправления несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

Глава4. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 17.Структура органов местного самоуправления городского округа

1.Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) Думагородского округа Чапаевск Самарской области - выборный представительный органместного самоуправления городского округа;

2) Главагородского округа Чапаевск Самарской области - высшее выборное должностное лицогородского округа;

3) Администрациягородского округа Чапаевск Самарской области - исполнительно-распорядительныйорган городского округа;

4)Контрольно-счетная палата городского округа Чапаевск Самарской области - органвнешнего муниципального финансового контроля городского округа.

2. Изменениеструктуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется неиначе как путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Уставав порядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав,и в соответствии с федеральным законом.

3. Органыместного самоуправления городского округа не входят в систему органовгосударственной власти Самарской области и систему федеральных органовгосударственной власти.

Участиеорганов государственной власти и их должностных лиц в формировании органовместного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должностидолжностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке,установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 18. Думагородского округа Чапаевск Самарской области

 

1. Думагородского округа Чапаевск Самарской области состоит из 20 депутатов,избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатнымизбирательным округам. Действует на основании настоящего Устава и имеет печатьсо своим полным наименованием.

На постояннойоснове в Думе городского округа могут работать не более 10 процентов депутатовот установленной численности Думы городского округа.

Выборы депутатовДумы городского округа проводятся по мажоритарной избирательной системеотносительного большинства.

2. Думагородского округа является выборным, постоянно действующим представительныморганом городского округа, обладающим правом представлять интересы населения ипринимать от его имени решения, действующие на территории городского округа.

3. Думагородского округа обладает правами юридического лица. Дума городского округаЧапаевск Самарской области (сокращенное наименование - Дума г.о.Чапаевск) как юридическое лицо действует на основании общих для организацийданного вида положений Гражданского кодекса Российской Федерации применительнок казенным учреждениям.

Место нахожденияДумы городского округа Чапаевск Самарской области: 446100, Самарская область, г. Чапаевск, ул. Комсомольская, д. 17.

4. Финансовоеобеспечение деятельности Думы городского округа осуществляется исключительно засчет собственных доходов бюджета городского округа и предусматривается вбюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификациейрасходов бюджетов Российской Федерации.

5. Думагородского округа подотчетна населению городского округа.

6. В своейдеятельности Дума городского округа руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, законами Самарской области, настоящимУставом, правовыми актами Думы городского округа.

 

Статья 19.Компетенция Думы городского округа

 

1. В исключительнойкомпетенции Думы городского округа области находятся:

1) принятиеУстава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждениебюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

4) принятиепланов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об ихисполнении;

5) определениепорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности;

6) определениепорядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев,предусмотренных федеральными законами;

7) определениепорядка участия городского округа в организациях межмуниципальногосотрудничества;

8) определениепорядка материально-технического и организационного обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения;

10) принятиерешения об удалении Главы городского округа в отставку.

2. Иные полномочияДумы городского округа:

1) устанавливаетпорядок использования официальных символов городского округа;

2) назначаетместный референдум;

3) выходит синициативой о проведении местного референдума совместно с Главой городскогоокруга;

4) назначает муниципальныевыборы;

5) назначаетголосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразованиягородского округа;

6) выходит синициативой о проведении публичных слушаний, опросов;

7) принимаетрешения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческихорганизаций и фондов;

8) устанавливаетпорядок присвоения почетных званий города;

9) по вопросамместного значения городского округа и отнесенным к ее компетенции федеральнымизаконами, законами Самарской области, настоящим Уставом, принимает решения,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городскогоокруга, в том числе затрагивающие права и свободы граждан городского округа, атакже решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;

10) определяетпорядок деятельности администрации городского округа при осуществлениимуниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля";

11) избраниепредседателя Думы городского округа из своего состава;

12) заслушиваниеежегодного отчета Главы городского округа о результатах его деятельности,деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов,поставленных Думой городского округа;

13)избрание Главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурснойкомиссией по результатам конкурса, установление порядка проведения конкурса поотбору кандидатур на должность Главы городского округа, утверждение условийконтракта для Главы городского округа в части, касающейся осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии с Федеральным закономот 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации";

14) иныеполномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательствомСамарской области и настоящим Уставом.

 

Статья 20.Деятельность Думы городского округа

 

1. Думагородского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менеедвух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Думыгородского округа считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50(пятидесяти) процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы городскогоокруга проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избраннаяДума городского округа собирается на первое заседание в течение 30 дней со дняизбрания Думы городского округа в правомочном составе.

2. ПолномочияДумы городского округа прекращаются со дня начала работы Думы городского округанового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3. Днем началаработы Думы городского округа является день проведения первого правомочногозаседания Думы городского округа.

4. Думагородского округа осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты вколлегиальном порядке.

 

Статья 21.Правовой статус депутата Думы городского округа

 

1. Правовойстатус депутата Думы городского округа определяется действующимзаконодательством и решением Думы городского округа.

2. Депутату Думыгородского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществлениясвоих полномочий.

Полномочиядепутата Думы городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаютсясо дня начала работы Думы городского округа нового созыва.

3. Депутат Думыгородского округа не может одновременно исполнять полномочия депутатапредставительного органа иного муниципального образования.

4.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Думы городскогоокруга не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключениемжилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществасобственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленномпорядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральнымизаконами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать вуправлении этой организацией;

2) заниматьсяиной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной ииной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить всостав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.

5. Депутат Думыгородского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Гарантии прав депутатов Думы городского округа при привлечении их куголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске,допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Думы городского округа,занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных ислужебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат Думыгородского округа не может быть привлечен к уголовной или административнойответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, идругие действия, соответствующие статусу депутата Думы городского округа, в томчисле по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяетсяна случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета илииные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутат Думыгородского округа, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не можетучаствовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законногопредставительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу обадминистративном правонарушении.

 

Статья 22.Досрочное прекращение полномочий депутата Думы городского округа

 

1. Полномочиядепутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки пособственному желанию;

3) признания егосудом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания егосудом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления вотношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзываизбирателями;

9) досрочногопрекращения полномочий Думы городского округа;

10) призыва навоенную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;

11) в иныхслучаях, установленных федеральными законами.

2. Полномочиядепутата Думы городского округа, осуществляющего свои полномочия на постояннойоснове, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленныхФедеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 23.Организация деятельности Думы городского округа

 

1. Организациюдеятельности Думы городского округа осуществляет председатель Думы городскогоокруга, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на срокполномочий Думы городского округа.

Попредставлению председателя Думы городского округа из числа депутатов тайнымголосованием избирается заместитель председателя Думы городского округа.

2. В случаедосрочного прекращения полномочий председателя Думыгородского округа до избрания нового председателя, а также в случаеотсутствия председателя Думы городского округа, невозможности выполнения имсвоих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя Думыгородского округа.

 

Статья 24.Полномочия председателя Думы городского округа

 

Председатель Думыгородского округа осуществляет следующие полномочия:

1) представляетДуму городского округа в отношениях с населением, трудовыми коллективами,организациями, общественными объединениями, органами государственной власти иместного самоуправления, без доверенности действует от имени Думы городскогоокруга;

2) созываетзаседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов время и местоих проведения, а также проект повестки дня заседания;

3) осуществляетруководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Думыгородского округа;

4) ведетзаседания Думы городского округа в соответствии с регламентом Думы городскогоокруга;

5) осуществляетобщее руководство аппаратом Думы городского округа;

6) издаетпостановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думыгородского округа;

7) подписываетрешения Думы городского округа, протоколы заседаний Думы городского округа,другие документы Думы городского округа;

8) координируетдеятельность постоянных комитетов (комиссий) Думы городского округа;

9) даетпоручения комитетам (комиссиям), рабочим группам Думы городского округа;

10) осуществляетв соответствии с действующим законодательством права и обязанности работодателяв отношении муниципальных служащих и иных работников аппарата Думы городскогоокруга, а также депутатов, осуществляющих свою деятельность на постояннойоснове;

11) налагает всоответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания наработников аппарата Думы городского округа;

12) оказываетсодействие депутатам Думы городского округа в осуществлении ими своихполномочий;

13) организуетобеспечение депутатов Думы городского округа информацией, необходимой им дляосуществления своей деятельности;

14) обеспечиваетгласность и учет общественного мнения в работе Думы городского округа;

15) обеспечиваетв соответствии с решениями Думы городского округа организацию проведенияместных референдумов, публичных слушаний, организует в Думе городского округаприем граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

16) подписываетот имени Думы городского округа исковые заявления, направляемые в суды, отзывына исковые заявления, а также иные процессуальные документы;

17) всоответствии с порядком, утвержденным Думой городского округа, организуетматериально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думыгородского округа;

18) осуществляетиные полномочия, вытекающие из его статуса председателя Думы городского округа,в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарскойобласти, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.

 

Статья 25.Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа

 

1. ПолномочияДумы городского округа могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

1) в случаероспуска Думы городского округа в порядке и по основаниям, предусмотреннымфедеральным законом;

2) в случаепринятия Думой городского округа решения о самороспуске;

3) в случаевступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данногосостава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложениемдепутатами своих полномочий;

4) в случаепреобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2,4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

5) в случаеутраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединениемс городским округом;

6) в случаеувеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединенияпоселения с городским округом.

2. Решение Думыгородского округа Чапаевск о самороспуске принимается не менее чем двумятретями голосов от установленной численности депутатов.

3. Досрочноепрекращение полномочий Думы городского округа влечет досрочное прекращениеполномочий его депутатов.

4. В случае досрочногопрекращения полномочий Думы городского округа досрочные муниципальные выборы вДуму городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 26. Главагородского округа Чапаевск Самарской области

 

1. Главагородского округа является высшим выборным должностным лицом городского округаи наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями порешению вопросов местного значения.

Глава городскогоокруга осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2.Глава городского округа избирается Думой городского округа из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 (пять)лет и возглавляет администрацию городского округа.

3.Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городскогоокруга устанавливается решением Думы городского округа. Порядок проведенияконкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений одате, времени и месте его проведения не позднее чем за20 дней до дня проведения конкурса.

Общее числочленов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Думой городскогоокруга.

Половина членовконкурсной комиссии назначается Думой городского округа, а другая половина -Губернатором Самарской области (Первым вице-губернатором - председателемПравительства Самарской области).

4. В случаедосрочного прекращения полномочий Главы городского округа до избрания новогоГлавы городского округа, а также в случае отсутствия Главы городского округа,невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет первыйзаместитель Главы городского округа.

В случаеотсутствия Главы городского округа и первого заместителя Главы городскогоокруга обязанности по осуществлению полномочий Главы городского округавыполняет лицо, назначенное в соответствии с распоряжением администрациигородского округа.

5. Глава городскогоокруга подконтролен и подотчетен населению и Думегородского округа.

6. Главагородского округа считается вступившим в должность с момента принесенияторжественной присяги.

7. Присягаприносится на первом после избрания Главы городского округа заседании Думыгородского округа.

8. Привступлении в должность Глава городского округа приносит торжественную присягу:

"Клянусьпри осуществлении полномочий Главы городского округа Чапаевск Самарской областиуважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать винтересах населения городского округа Чапаевск, соблюдать КонституциюРоссийской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Самарскойобласти, Устав городского округа Чапаевск Самарской области, иные муниципальныеправовые акты городского округа Чапаевск".

 

Статья 27.Полномочия Главы городского округа

 

1. Главагородского округа в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:

1) представляетгородской округ в отношениях с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени городского округа, подписываетдоговоры, соглашения;

2) подписывает иобнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовыеакты, принятые Думой городского округа;

3) издает впределах своих полномочий правовые акты - постановления и распоряжения администрациигородского округа;

4) вправетребовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

5) обеспечиваетосуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа федеральнымизаконами и законами Самарской области.

2. Главагородского округа осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечиваетсоблюдение Устава городского округа, прав и свобод человека и гражданина;

2) исполняеторганизационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции впределах своей компетенции;

3) осуществляетв городском округе финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

4) организует иобеспечивает в пределах своей компетенции исполнение на территории городскогоокруга федеральных законов, законов Самарской области, решений Думы городскогоокруга, правовых актов администрации городского округа;

5) разрабатываетструктуру администрации городского округа и представляет ее на утверждение Думыгородского округа Чапаевск, утверждает положения о структурных подразделенияхадминистрации городского округа, не являющихся юридическими лицами;

6) формируетадминистрацию городского округа и руководит ею на принципах единоначалия,распределяет обязанности между должностными лицами администрации городскогоокруга;

7) обеспечиваетвзаимодействие администрации городского округа с органами государственнойвласти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями всоответствии с действующим законодательством;

8) организует иобеспечивает исполнение органами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарскойобласти;

9)распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным Думойгородского округа бюджетом городского округа, принимает решения опредоставлении субсидий юридическим лицам за счет бюджета городского округа, атакже вправе уполномочивать должностных лиц администрации городского округа наосуществление указанных полномочий;

10) принимаетрешения о передаче муниципального имущества в оперативное управление,хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное пользование, доверительноеуправление, о продаже и обмене муниципального имущества, в порядке,установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Думыгородского округа, а также вправе наделять органы администрации городскогоокруга правом на осуществление указанных полномочий;

11) руководитгражданской обороной и осуществляет мероприятия по защите населения игородского округа от чрезвычайных ситуаций;

12) организуетпроверку соответствия законодательству деятельности исполнительно-распорядительногооргана - администрации городского округа, ее отраслевых органов, организуетработу по отмене издаваемых ими правовых актов в случаях их противоречиядействующему законодательству, заслушивает отчеты должностных лиц администрациигородского округа;

13)разрабатывает проекты программ и планов социально-экономического и культурногоразвития городского округа, проекты нормативных правовых актов о местныхналогах, сборах, расходах, покрываемых за счет бюджета городского округа, представляетуказанные проекты на рассмотрение и утверждение Думы городского округа;

14) осуществляетприсвоение адресов объектам недвижимости на территории городского округа, ихизменение, аннулирование, присвоение наименований адресным единицам натерритории городского округа;

15) принимаетмеры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, а также всоответствующих органах государственной власти и управления;

16) осуществляетличный прием граждан, рассматривает поступившие от граждан обращения, заявления,предложения;

17) получает оторганизаций информацию, необходимую для решения вопросов, входящих вкомпетенцию администрации городского округа;

18)осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальныхслужащих и иных работников администрации городского округа, в том численазначает на должность и освобождает от должности первых заместителей Главыгородского округа по согласованию с Думой городского округа, заместителей Главыгородского округа, руководителей отраслевых органов администрации городскогоокруга, иных муниципальных служащих, работающих в администрации городскогоокруга, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников администрации городского округа,заключает и расторгает трудовые договоры, решает вопросы, связанные спрохождением муниципальной службы в администрации городского округа, принимаетрешения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих вадминистрации городского округа, и применении к ним мер дисциплинарноговзыскания, обеспечивает проведение аттестации, получения дополнительногопрофессионального образования муниципальных служащих, работающих вадминистрации городского округа;

19) назначает иосвобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий имуниципальных учреждений городского округа, осуществляет права и обязанностиработодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает сними трудовые договоры, решает вопросы поощрения иприменения к ним мер дисциплинарного взыскания;

20)осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством ине отнесенные к компетенции Думы городского округа, контрольно-счетной палатыгородского округа.

3. Главагородского округа обладает правом правотворческой инициативы, которое реализуетпутем внесения в Думу городского округа проектов нормативных правовых актов.

4. Главагородского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты орезультатах своей деятельности, о результатах деятельности администрациигородского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думойгородского округа.

 

Статья 28.Ограничения и гарантии Главы городского округа

 

1. Глава городского округа не может быть депутатом ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, депутатом Думы городского округа Чапаевск Самарской области,занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственныедолжности Самарской области, муниципальные должности, а также должностигосударственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава городскогоокруга не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лицаместного самоуправления иного муниципального образования.

2. Главагородского округа не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключениемжилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществасобственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленномпорядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральнымизаконами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать вуправлении этой организацией;

2) заниматьсяиной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной ииной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить всостав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.

3. Главагородского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

4. Гарантии прав Главы городского округа при привлечении его куголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске,допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского округа,занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных ислужебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи,принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

5. Главагородского округа не может быть привлечен к уголовной или административнойответственности за высказанное мнение, позицию и другие действия,соответствующие статусу Главы городского округа, в том числе по истечении срокаего полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главойгородского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иныенарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Главагородского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя(кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делулибо делу об административном правонарушении.

 

Статья 29.Досрочное прекращение полномочий Главы городского округа

 

1. ПолномочияГлавы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки пособственному желанию;

3) удаления вотставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";

4) отрешения егоот должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";

5) признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признаниясудом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления вотношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзываизбирателями;

11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровьяосуществлять полномочия Главы городского округа;

12)преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2,4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

13) утратыпоселением статуса муниципального образования в связи с его объединением сгородским округом;

14) увеличениячисленности избирателей городского округа более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединенияпоселения с городским округом.

2. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно также всвязи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюденияГлавой городского округа, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетнимидетьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами".

3. В случаедосрочного прекращения полномочий Главы городского округа егополномочия временно исполняет первый заместитель Главы городскогоокруга.

4. В случае, если Глава городского округа, полномочия которогопрекращены досрочно на основании решения Думы городского округа об удалении егов отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума городскогоокруга не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главыгородского округа до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья30. Удаление Главы городского округа в отставку

 

1. Думагородского округа в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" вправе удалить Главу городского округа в отставку поинициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе ГубернатораСамарской области (Первого вице-губернатора - председателя ПравительстваСамарской области).

2. Основаниямидля удаления Главы городского округа в отставку являются:

1) решения,действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее)наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";

2)неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросовместного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным закономот 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами,Уставом городского округа Чапаевск Самарской области, и (или) обязанностей пообеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Самарской области;

3)неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Думойгородского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городскогоокруга, данная два раза подряд;

4) несоблюдениеограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами;

5)допущение Главой городского округа, администрацией городского округа, инымиорганами и должностными лицами местного самоуправления городского округа иподведомственными организациями массового нарушения государственных гарантийравенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы,национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограниченияправ и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой илирелигиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального имежконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных(межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициативадепутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа вотставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численностидепутатов Думы городского округа, оформляется в виде обращения, котороевносится в Думу городского округа. Указанное обращение вносится вместе спроектом решения Думы городского округа об удалении Главы городского округа вотставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа и ГубернаторСамарской области (Первый вице-губернатор - председатель ПравительстваСамарской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесенияуказанного обращения в Думу городского округа.

4. Рассмотрениеинициативы депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округав отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области(Первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы городскогоокруга об удалении Главы городского округа в отставку предполагаетсярассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и(или) решений, действий (бездействия) Главы городского округа, повлекших(повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",решение об удалении Главы городского округа в отставку может быть принятотолько при согласии Губернатора Самарской области (Первого вице-губернатора -председателя Правительства Самарской области).

6. ИнициативаГубернатора Самарской области (Первого вице-губернатора - председателяПравительства Самарской области) об удалении Главы городского округа в отставкуоформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа вместес проектом соответствующего решения Думы городского округа. О выдвижении даннойинициативы Глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего заднем внесения указанного обращения в Думу городского округа.

7. Рассмотрениеинициативы депутатов Думы городского округа или Губернатора Самарской области(Первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области) обудалении Главы городского округа в отставку осуществляется Думой городскогоокруга в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думыгородского округа об удалении Главы городского округа в отставку считаетсяпринятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Думы городского округа.

9. Решение Думыгородского округа об удалении Главы городского округа в отставку подписываетсяпредседателем Думы городского округа.

10. Прирассмотрении и принятии Думой городского округа решения об удалении Главыгородского округа в отставку должны быть обеспечены:

1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведениясоответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думыгородского округа или Губернатора Самарской области (Первого вице-губернатора -председателя Правительства Самарской области) и с проектом решения Думыгородского округа об удалении его в отставку;

2)предоставление ему возможности дать депутатам Думы городского округа объясненияпо поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления вотставку.

11. В случае, если Глава городского округа Чапаевск не согласен срешением Думы городского округа об удалении его в отставку, он вправе вписьменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думыгородского округа об удалении Главы городского округа в отставку подлежитофициальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней содня его принятия. В случае, если Глава городскогоокруга в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его вотставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указаннымрешением Думы городского округа.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы городского округа илиГубернатора Самарской области (Первого вице-губернатора - председателяПравительства Самарской области) об удалении Главы городского округа в отставкуотклонена Думой городского округа, вопрос об удалении Главы городского округа вотставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы городского округа неранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы городского округа,на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Главагородского округа, в отношении которого Думой городского округа принято решениеоб удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжалованииуказанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликованиятакого решения.

Суд долженрассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дняподачи заявления.

 

Статья 31.Администрация городского округа Чапаевск Самарской области

 

1. Администрациягородского округа является исполнительно-распорядительным органом городскогоокруга, наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решениювопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправления всоответствии с федеральными законами и законами Самарской области. Действует наосновании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием.

2. Администрациягородского округа обладает правами юридического лица.

3. Администрациягородского округа осуществляет свои полномочия на бессрочной основе.

4. Главагородского округа одновременно исполняет полномочия главы администрациигородского округа и руководит ею на принципах единоначалия.

5. Администрациягородского округа (сокращенное наименование - администрация г.о.Чапаевск) как юридическое лицо действует на основании общих для организацийданного вида положений Гражданского кодекса Российской Федерации применительнок казенным учреждениям. Основанием для государственной регистрацииадминистрации городского округа в качестве юридического лица является Уставгородского округа. Место нахождения администрации городского округа Чапаевск:446100, Самарская область, г. Чапаевск, ул.Комсомольская, д. 17.

6. Основаниямидля государственной регистрации отраслевых органов администрации городскогоокруга в качестве юридических лиц являются решения Думы городского округа обучреждении соответствующих отраслевых органов и утверждение положений о них.

7. Компетенцияструктурных подразделений и отраслевых органов администрации городского округаопределяется положениями о них.

8. Финансовоеобеспечение деятельности администрации городского округа осуществляетсяисключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа ипредусматривается в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствиис бюджетной классификацией.

9. Администрациягородского округа формируется Главой городского округа в соответствии сфедеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящимУставом.

10. Структураадминистрации городского округа утверждается Думой городского округа попредставлению Главы городского округа и предусматривает в своем составеструктурные подразделения, отраслевые органы, наделенные правами юридическихлиц.

11.Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии сфедеральным законодательством, законами Самарской области, настоящим Уставом.

 

Статья 32.Полномочия администрации городского округа

 

Администрациягородского округа для решения вопросов местного значения наделяется следующимиполномочиями:

1) разрабатываетпроект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и проектрешения об утверждении отчета о его исполнении за истекший финансовый год,осуществляет исполнение бюджета городского округа в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;

2) реализуетпрограммы и планы социально-экономического развития городского округа;

3) управляет ираспоряжается муниципальной собственностью городского округа в пределах своихполномочий, предусмотренных настоящим Уставом;

4) осуществляетот имени городского округа международные и внешнеэкономические связи;

5) устанавливаеттарифы на услуги, представляемые муниципальными предприятиями городского округаи муниципальными учреждениями городского округа;

6) организуетсбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики исоциальной сферы городского округа, и предоставляет указанные данные органамгосударственной власти;

7) осуществляетзакупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) учреждает печатныесредства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов ииной официальной информации;

9)в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательствомРоссийской Федерации, представляет в орган, осуществляющий государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о принятии на учетбесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории городского округа, илиуполномочивает на совершение данного действия орган администрации городскогоокруга;

10) осуществляетфункции и полномочия органа муниципального контроля в соответствии сФедеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

11) осуществляетразработку муниципальных программ, их формирование, утверждение и реализацию;

12) осуществляет иные полномочия, отнесенныефедеральными законодательством и законодательством Самарской области, настоящимУставом, решениями Думы городского округа, а также осуществляет полномочияорганов местного самоуправления городского округа по вопросам местногозначения, не отнесенные к компетенции Думы городского округа, Главы городскогоокруга, контрольно-счетной палаты городского округа.

 

Статья 33.Контрольно-счетная палата городского округа Чапаевск Самарской области

 

1.Контрольно-счетная палата городского округа Чапаевск Самарской области (далее -контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнегомуниципального финансового контроля и образуется Думой городского округа безправ юридического лица и подотчетна Думе городского округа.

2.Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональнойнезависимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельностьконтрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи сдосрочным прекращением полномочий Думы городского округа.

4. Деятельностьконтрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности,эффективности, независимости и гласности.

5.Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппаратаконтрольно-счетной палаты.

6. Срокполномочий председателя контрольно-счетной палаты составляет пять лет.

7. Председательконтрольно-счетной палаты назначается на должность Думой городского округа.

8. Предложения окандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся вДуму городского округа:

а) председателемДумы городского округа,

б) депутатамиДумы городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатовДумы городского округа.

9. Порядокрассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты, атакже порядок деятельности контрольно-счетной палаты устанавливаются Положениемо контрольно-счетной палате, утверждаемым Решением Думы городского округа.

10.Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета городского округа;

2) экспертизапроекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановыйпериод;

3) внешняяпроверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа;

4) организация иосуществление контроля за законностью,результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджетагородского округа, а также средств, получаемых бюджетом городского округа изиных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа, в томчисле охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствамииндивидуализации, принадлежащими городскому округу;

6)оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ,бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа, а также оценказаконности предоставления муниципальных гарантий и поручительств илиобеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городскогоокруга и имущества, находящегося в собственности городского округа;

7)финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов(включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части,касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальныхпрограмм;

8) анализбюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленныхна его совершенствование;

9) подготовкаинформации о ходе исполнения бюджета городского округа, о результатахпроведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представлениетакой информации в Думу городского округа и Главе городского округа;

10) участие впределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иныеполномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленныефедеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом инормативными правовыми актами Думы городского округа.

11. Внешниймуниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:

1) в отношенииорганов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальныхучреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций,если они используют имущество, находящееся в собственности городского округа;

2)в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условийполучения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городскогоокруга в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей(распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа,предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверокуказанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий,кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа.

12. Внешниймуниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой вформе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

13. Припроведении контрольного мероприятия контрольно-счетной палатой составляетсясоответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителейпроверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) контрольно-счетнойпалатой составляется отчет.

14. Припроведении экспертно-аналитического мероприятия контрольно-счетная палатасоставляет отчет или заключение.

15.Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов,которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

16. Планированиедеятельности контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатовконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основаниипоручений Думы городского округа, предложений и запросов Главы городскогоокруга.

17. Порядоквключения в планы деятельности контрольно-счетной палаты поручений Думыгородского округа, предложений и запросов Главы городского округаустанавливается Положением о контрольно-счетной палате.

18.Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности,который направляется на рассмотрение в Думу городского округа. Указанный отчетконтрольно-счетной палаты опубликовывается в газете, являющейся источникомофициального опубликования нормативных правовых актов городского округа, илиразмещается в сети Интернет только после его рассмотрения Думой городскогоокруга.

19.Финансирование деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется за счетсредств бюджета городского округа и предусматривается в объеме, позволяющемобеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

 

Глава5. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА ДУМЫ

ГОРОДСКОГООКРУГА, ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

Статья 34. Праводепутата Думы городского округа, Главы городского округа на правотворческуюинициативу

 

1. Депутат Думыгородского округа, Глава городского округа имеют право на правотворческуюинициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Думыгородского округа или должностного лица местного самоуправления городскогоокруга проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.

В случаевнесения депутатом Думы городского округа, Главой городского округаправотворческой инициативы в Думу городского округа им гарантируются:

1) обязательноерассмотрение на очередном заседании Думы городского округа проекта муниципальногоправового акта, внесенного указанными лицами;

2) обязательнаяпостановка на голосование всех внесенных указанными лицами поправок к проектамрешений, рассматриваемым Думой городского округа.

2. Порядоквнесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых кним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местногосамоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрениекоторых вносятся указанные проекты;

 

Статья 35.Участие депутата Думы городского округа, Главы городского округа в заседанииДумы городского округа

 

1. Депутат Думыгородского округа, председатель Думы городского округа пользуются правомрешающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Думыгородского округа, а также комитетов, комиссий, членом которых они являются.

Депутат Думыгородского округа, председатель Думы городского округа пользуются правомсовещательного голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседанияхкомитетов, комиссий Думы городского округа, членом которых они не являются.

2. Депутат Думыгородского округа, председатель Думы городского округа на заседании Думыгородского округа, ее комитетов, комиссий реализуют предоставленные им права всоответствии с законом Самарской области, регламентом и иными правовыми актамиДумы городского округа.

3. Депутат Думыгородского округа принимает личное участие в заседании Думы городского округа,ее комитетов, комиссий. При невозможности присутствовать на заседании Думыгородского округа, ее комитетов, комиссий депутат заблаговременно информируетоб этом председателя Думы городского округа, председателя (руководителя)комитета, комиссии.

4. Депутат Думыгородского округа, Глава городского округа вправе принимать участие в работеиных органов местного самоуправления, расположенных на территории городскогоокруга.

 

Статья 36.Участие Главы городского округа в работе Думы городского округа, ее комитетов,комиссий

 

Глава городскогоокруга в отношениях с Думой городского округа вправе:

присутствоватьна заседаниях Думы городского округа, ее комитетов, комиссий с правомсовещательного голоса;

инициироватьсозыв внеочередного заседания Думы городского округа;

предлагатьвопросы в повестку дня заседания Думы городского округа;

вносить нарассмотрение Думы городского округа проекты муниципальных правовых актов;

выступать сдокладами и содокладами по вопросам повестки дня заседанияДумы городского округа;

пользоватьсяправом внеочередного выступления на заседании Думы городского округа;

осуществлятьиные права в соответствии с настоящим Уставом.

 

Статья 37.Депутатский запрос

 

1. Депутатским запросом признается по решению Думы городского округаобращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде, вгосударственные органы Самарской области, органы местного самоуправлениямуниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарскойобласти, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области,руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иныхорганизаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,расположенных на территории Самарской области (далее -предприятия, учреждения и иные организации), по вопросам, входящим вкомпетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественноезначение.

2. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос,должны дать ответ на него в устной (на заседании Думы городского округа) или вписьменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной(но не более 60 дней) определенный в депутатском запросе срок, в случае еслидля подготовки ответа на депутатский запрос требуется дополнительное изучениеили проверка.

3. Депутатскийзапрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на него оглашаютсяпредседательствующим на заседании Думы городского округа.

4. Порядокоформления, внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливаетсяправовым актом Думы городского округа.

 

Статья 38.Обращение депутата Думы городского округа, Главы городского округа

 

1. Депутат Думыгородского округа, Глава городского округа по вопросам, связанным с ихдеятельностью, вправе направить обращение в органы государственной властиСамарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учрежденияи иные организации.

2. Соответствующиеруководители и должностные лица должны безотлагательно, но не позднее пятирабочих дней со дня регистрации обращения дать ответ на это обращение ипредставить запрашиваемые документы и сведения по вопросам, входящим в ихкомпетенцию, если обращение не требует дополнительного изучения поставленных внем вопросов либо проведения соответствующей проверки.

В случаенеобходимости проведения в связи с обращением депутата Думы городского округа,Главы городского округа дополнительного изучения вопроса или проверкиинформации, содержащейся в обращении, лица, которым направлено обращение,обязаны сообщить об этом в трехдневный срок со дня регистрации обращения. Вэтом случае ответ, документы, сведения направляются в срок не позднее 30 днейсо дня регистрации обращения.

При этомсведения, составляющие государственную тайну, представляются в порядке,установленном федеральным законодательством о государственной тайне.

 

Статья 39.Обращение депутата (группы депутатов) с вопросом к должностным лицам на заседанииДумы городского округа

 

1.Депутат (группа депутатов) вправе на заседании Думы городского округаобратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправлениягородского округа, а также к руководителям, должностным лицам предприятий,учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в их компетенцию иотносящимся к ведению Думы городского округа.

2. Вопрос вписьменной форме заблаговременно передается депутатом (группой депутатов) вДуму городского округа, что является основанием для приглашениясоответствующего руководителя, должностного лица на заседание Думы городскогоокруга.

3. В порядкеработы Думы городского округа предусматривается время для обращения депутатов свопросами к лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и ответов на них.

4. В случае еслиприглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Думыгородского округа в заранее согласованное время, оно можетлибо прибыть в иное время по согласованию с председателем Думы городскогоокруга, либо направить своего представителя на заседание Думы городскогоокруга, либо дать письменный ответ на предварительно заданный вопрос. Ответдоводится до сведения депутатов председательствующим на заседании Думыгородского округа.

 

Статья 40. Праводепутата Думы городского округа, Главы городского округа на прием должностнымилицами

 

Повопросам своей деятельности депутат Думы городского округа, Глава городскогоокруга пользуется правом первоочередного приема должностным лицом органагосударственной власти Самарской области, органа местного самоуправлениямуниципального образования в Самарской области, руководителями и должностнымилицами организаций, расположенных на территории соответствующего муниципальногообразования в Самарской области, независимо от их организационно-правовой формыи формы собственности, за исключением федеральных государственных органов и ихтерриториальных органов.

 

Статья 41. Праводепутата Думы городского округа, Главы городского округа на получение ираспространение информации

 

1. Депутат Думы городского округа, Глава городского округа вустановленном муниципальными правовыми актами порядке обеспечиваютсядокументами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления данного муниципального образования, инымиинформационными и справочными материалами, а также документами, поступающими вофициальном порядке в органы местного самоуправления.

2. Депутат Думыгородского округа, Глава городского округа имеют право выступать по вопросам ихдеятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местногосамоуправления. При этом материалы, представляемые депутатом, Главой городскогоокруга, подлежат обнародованию в сроки и порядке, которые установленымуниципальными правовыми актами.

 

Статья 42.Предоставление депутату Думы городского округа, Главе городского округапомещения

 

1. Депутату Думыгородского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, Главегородского округа в здании, в котором расположены органы местногосамоуправления, предоставляется помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой исредствами связи.

2. Депутатупредоставляется помещение для работы с избирателями в его избирательном округеили поселении.

3. Порядок иусловия предоставления депутату помещения для осуществления депутатскойдеятельности и для работы с избирателями определяются решением Думы городскогоокруга.

 

Статья 43.Удостоверение депутата Думы городского округа, Главы городского округа

 

1. Депутат Думыгородского округа, Глава городского округа имеют удостоверение, подтверждающееих личность и полномочия.

Положения обудостоверении депутата Думы городского округа, Главы городского округа,содержащие образцы и описания таких удостоверений, утверждаются муниципальнымиправовыми актами.

2. Депутаты Думыгородского округа имеют также нагрудный знак.

Положение онагрудном знаке депутата Думы городского округа, содержащее его образец иописание, утверждается Думой городского округа.

3. Депутат Думыгородского округа, Глава городского округа при предъявлении удостоверениявправе для осуществления своих полномочий посещать органы государственнойвласти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия,учреждения и иные организации, находящиеся в муниципальной собственности, сучетом режима их работы.

 

Статья 44.Страхование депутата Думы городского округа, осуществляющего свои полномочия напостоянной основе, Главы городского округа

 

Депутат Думыгородского округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, Главагородского округа подлежат обязательному социальному страхованию, обязательномумедицинскому страхованию, обязательному пенсионному страхованию в соответствиис действующим законодательством.

 

Статья 45. Праводепутата Думы городского округа, Главы городского округа на профессиональноеобразование и дополнительное профессиональное образование

 

Депутат Думыгородского округа, Глава городского округа в соответствии с муниципальнымиправовыми актами имеют право на профессиональное образование и дополнительноепрофессиональное образование за счет средств местного бюджета.

 

Статья 46.Гарантии трудовых прав депутатов Думы городского округа, Главы городскогоокруга

 

1. Срок полномочий депутата Думы городского округа, осуществляющегосвои полномочия на постоянной основе, время работы в должности Главы городскогоокруга засчитываются в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот игарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области огосударственной и муниципальной службе.

2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, навремя участия в заседании Думы городского округа, Совета, комитетов, комиссийДумы, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на времяиных официальных мероприятий Думы городского округа, проводимых с участиемдепутата, освобождается от выполнения производственных или служебныхобязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Депутату Думыгородского округа ежемесячно за счет средств местного бюджета могут возмещатьсярасходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах,установленных Думой городского округа. Указанные расходы осуществляются за счетсредств местного бюджета.

 

Статья 47.Денежное вознаграждение депутата Думы городского округа, Главы городскогоокруга

 

1. Размерденежного вознаграждения и условия оплаты труда депутата Думы городскогоокруга, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Главы городскогоокруга определяются органами местного самоуправления самостоятельно.

2. Денежноевознаграждение депутата Думы городского округа, Главы городского округа состоитиз должностного оклада депутата, Главы городского округа, а также изежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых муниципальнымиправовыми актами.

 

Статья 48.Социальные гарантии депутата Думы городского округа, осуществляющего своиполномочия на постоянной основе, Главы городского округа

 

1. Депутату Думыгородского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, Главегородского округа, замещавшим должности не менее одного года, при выходе напенсию назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии на условиях,установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.

2. Социальныегарантии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются в порядке,установленном муниципальными правовыми актами, за счет средств местногобюджета.

 

Статья 49.Отпуск депутата Думы городского округа, Главы городского округа

 

1.Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска депутатов Думы городскогоокруга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы городскогоокруга определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с трудовымзаконодательством.

2. Депутату Думыгородского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе,выплачивается материальная помощь к ежегодному оплачиваемому отпуску, Главегородского округа выплачивается единовременная выплата к ежегодномуоплачиваемому отпуску в размере, установленном муниципальным правовым актом.

 

Статья 50. Праводепутата Думы городского округа, Главы городского округа на транспортноеобслуживание

 

1. Депутату Думыгородского округа, Главе городского округа при осуществлении ими своихполномочий предоставляется служебный автотранспорт в порядке, определенноммуниципальными правовыми актами.

2. Депутату Думы городского округа, Главе городского округа,использующим личный автотранспорт для осуществления своих полномочий,возмещаются связанные с этим расходы.

3. Депутату Думыгородского округа, Главе городского округа осуществляется компенсация расходов,связанных с проездом на муниципальном пассажирском транспорте общегопользования в пределах территории городского округа (за исключением такси).

4. Порядок иусловия компенсации расходов на транспортное обслуживание устанавливаютсямуниципальными правовыми актами.

 

Статья 51.Использование депутатом Думы городского округа, Главой городского округа средств связи

 

Депутат Думыгородского округа, Глава городского округа при осуществлении своих полномочийимеют право пользоваться телефонной и другими видами связи, которыми располагаюторганы местного самоуправления, предприятия и учреждения, находящиеся вмуниципальной собственности.

 

Глава6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

Статья 52.Понятие и правовое регулирование муниципальной службы городского округа

 

1. Муниципальнаяслужба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется напостоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путемзаключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателемдля муниципального служащего является муниципальное образование, от именикоторого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя(работодатель).

3.Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава городского округа,председатель Думы городского округа, председатель контрольно-счетной палаты илииное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя(работодателя).

4. Правовоерегулирование муниципальной службы, включая требования к должностяммуниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия ипорядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, атакже принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области, настоящимУставом и иными муниципальными правовыми актами.

 

Статья 53.Понятие муниципального служащего

 

1. Муниципальнымслужащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальнымиправовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Самарскойобласти, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание,выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица,исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и неявляются муниципальными служащими.

 

Статья 54. Должностимуниципальной службы

 

1. Должностьмуниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, котораяобразуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругомобязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправленияили лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должностимуниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами всоответствии с реестром должностей муниципальной службы в Самарской области,утверждаемым законом Самарской области.

 

Статья 55.Аттестация муниципального служащего

 

Аттестациямуниципального служащего проводится в целях определения его соответствиязамещаемой должности муниципальной службы. Положение о проведении аттестациимуниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствиис типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих,утверждаемым законом Самарской области.

 

Статья 56. Правамуниципального служащего

 

1. Муниципальныйслужащий имеет право на:

1) ознакомлениес документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должностимуниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностныхобязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечениеорганизационно-технических условий, необходимых для исполнения должностныхобязанностей;

3) оплату трудаи другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательствомо муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых,обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного)времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а такжеежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение вустановленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнениядолжностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствованиидеятельности органа местного самоуправления;

6) участие посвоей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальнойслужбы;

7) получениедополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальнымправовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своихперсональных данных;

9) ознакомлениесо всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональнойдеятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также наприобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение,включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав,социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрениеиндивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством,защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включаяобжалование в суд их нарушений;

12) пенсионноеобеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) на установлениеежемесячной доплаты к трудовой пенсии в порядке и на условиях, предусмотренных ЗакономСамарской области от 9 октября 2007 года N 96-ГД "О муниципальной службе вСамарской области" и решением Думы городского округа.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего,замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе спредварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя)выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликтинтересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 годаN 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

 

Статья 57.Обязанности муниципального служащего

 

1. Муниципальныйслужащий обязан:

1) соблюдать КонституциюРоссийской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы,иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы),законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставмуниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать ихисполнение;

2) исполнятьдолжностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать приисполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человекаи гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии идругих обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдатьустановленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудовогораспорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживатьуровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностныхобязанностей;

6) не разглашатьсведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законамитайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни издоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречьгосударственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему дляисполнения должностных обязанностей;

8) представлятьв установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерациисведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщатьпредставителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства РоссийскойФедерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретениигражданства иностранного государства в день приобретения гражданстваиностранного государства;

10) соблюдатьограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установленыФедеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" и другими федеральными законами;

11) уведомлять вписьменной форме своего непосредственного начальника о личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая можетпривести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобногоконфликта.

2. Муниципальныйслужащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения,являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальныйслужащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной формеобоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальныхправовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения.В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной формемуниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнениянеправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручениеруководитель несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

 

Статья 58.Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

 

1. Гражданин неможет быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не можетнаходиться на муниципальной службе в случае:

1) признания егонедееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим взаконную силу;

2) осуждения егок наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей подолжности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнениедолжностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещениекоторой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащимдолжности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличиязаболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или еепрохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядокпрохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключениямедицинской организации устанавливаются уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5)близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а такжебратья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главоймуниципального образования, который возглавляет местную администрацию, еслизамещение должности муниципальной службы связано с непосредственнойподчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или смуниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано снепосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет правонаходиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться намуниципальной службе;

7) наличиягражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев,когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представленияподложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении намуниципальную службу;

9)непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным закономот 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" идругими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверныхили неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

10) признанияего не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, всоответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан,прошедших военную службу по контракту).

2. В связи спрохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) замещатьдолжность муниципальной службы в случае:

а) избрания илиназначения на государственную должность Российской Федерации либо нагосударственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случаеназначения на должность государственной службы;

б) избрания илиназначения на муниципальную должность;

в) избрания наоплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе ввыборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местногосамоуправления;

2)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключениемжилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществасобственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленномпорядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законамии законами субъекта Российской Федерации , ему не поручено участвовать вуправлении этой организацией;

3) бытьповеренным или представителем по делам третьих лиц в органе местногосамоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых онзамещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчиненыили подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) получать всвязи с должностным положением или в связи с исполнением должностныхобязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежноевознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортныхрасходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим всвязи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью ипередаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, вкотором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев,установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

5) выезжать вкомандировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключениемкомандировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органаместного самоуправления с органами местного самоуправления, избирательнымикомиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственнойвласти и органами местного самоуправления иностранных государств,международными и иностранными некоммерческими организациями;

6) использоватьв целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средстваматериально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальноеимущество;

7) разглашатьили использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения,отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциальногохарактера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи сисполнением должностных обязанностей;

8) допускатьпубличные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовойинформации, в отношении деятельности органа местного самоуправления и ихруководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

9) принимать безписьменного разрешения Главы городского округа награды, почетные и специальныезвания (за исключением научных) иностранных государств, международныхорганизаций, а также политических партий, других общественных объединений ирелигиозных объединений, если в его должностные обязанности входитвзаимодействие с указанными организациями и объединениями;

10) использоватьпреимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также дляагитации по вопросам референдума;

11) использоватьсвое должностное положение в интересах политических партий, религиозных идругих общественных объединений, а также публично выражать отношение куказанным объединениям в качестве муниципального служащего;

12) создавать ворганах местного самоуправления, иных муниципальных органах структурыполитических партий, религиозных и других общественных объединений (заисключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органовобщественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

13) прекращатьисполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

14) входить всостав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации;

15) заниматьсябез письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемойдеятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лицбез гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин послеувольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать винтересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характераили служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей.

Гражданин,замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей,установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течениедвух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условияхтрудового договора должности в организации и (или) выполнять в даннойорганизации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях,предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального(административного) управления данной организацией входили в должностные(служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующейкомиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащихи урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемомнормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 59.Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

 

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личнаязаинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или можетповлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которойвозникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностьюмуниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества,Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальногообразования, способное привести к причинению вреда этим законным интересамграждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъектаРоссийской Федерации, муниципального образования.

2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимаетсявозможность получения муниципальным служащим при исполнении должностныхобязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральнойформе, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципальногослужащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации", а также для граждан или организаций, скоторыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

3.Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять визменении должностного или служебного положения муниципального служащего,являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения отисполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или)в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

4. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальнойслужбы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных(складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликтуинтересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги,акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) вдоверительное управление в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации.

5. Непринятиемуниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер попредотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением,влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

6. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно овозникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, котораяприводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры попредотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстраненияэтого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы напериод урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежногосодержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальнойслужбы.

7. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителемнанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного емумуниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или можетпривести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированиюконфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципальногослужащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

8. Дляобеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебногоповедения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправленияв порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта РоссийскойФедерации и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии пособлюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих иурегулированию конфликтов интересов.

 

Статья 60.Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

 

1.Муниципальному служащему гарантируются:

1) условияработы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии сдолжностной инструкцией;

2) право насвоевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых,обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного)времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а такжеежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинскоеобслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе послевыхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионноеобеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионноеобеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти,наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательноегосударственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществумуниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательноегосударственное социальное страхование на случай заболевания или утратытрудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальнойслужбы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением имдолжностных обязанностей;

8) защитамуниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и другихнеправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей вслучаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Прирасторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидациейоргана местного самоуправления либо сокращением штата работников органаместного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии,установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольненияв связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работниковорганизации.

 

Глава7. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО

ОПУБЛИКОВАНИЯ(ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ

МУНИЦИПАЛЬНЫХПРАВОВЫХ АКТОВ

 

Статья 61. Системамуниципальных правовых актов городского округа

 

1. В системумуниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Уставгородского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Думыгородского округа;

3) постановленияадминистрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряженияадминистрации городского округа по вопросам организации работы администрациигородского округа;

4) постановленияи распоряжения председателя Думы городского округа по вопросам организации идеятельности Думы городского округа;

5)распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной палаты по вопросаморганизации деятельности контрольно-счетной палаты.

2. Уставгородского округа и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения,принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы всистеме муниципальных правовых актов городского округа, имеют прямое действие иприменяются на всей территории городского округа.

Иныемуниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу ирешениям, принятым на местном референдуме.

 

Статья 62. Уставгородского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений идополнений в Устав городского округа

 

1. Проект Уставагородского округа, проект решения Думы городского округа Чапаевск о внесенииизменений и дополнений в Устав городского округа не позднеечем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа,внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием)установленного Думой городского округа порядка учета предложений по указанным проектам,а также порядка участия граждан в его обсуждении, составленного с учетомтребований настоящего Устава.

Нетребуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложенийпо проекту решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений вУстав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении вслучае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведенияУстава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами.

2. Уставгородского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений идополнений в Устав городского округа считаются принятыми, если за нихпроголосовало большинство в две трети голосов от установленной численностидепутатов Думы городского округа.

3. Уставгородского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений идополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации втерриториальном органе уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке,установленном федеральным законом.

4. Уставгородского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений идополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию(обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования). Глава городскогоокруга обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городскогоокруга, решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений вУстав городского округа в течение семи дней со дня его поступления изтерриториального органа уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Измененияи дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуруорганов местного самоуправления городского округа, полномочия органов местногосамоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избраниявыборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу послеистечения срока полномочий Думы городского округа Чапаевск, принявшей решение овнесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

 

Статья 63.Решения, принятые на местном референдуме

 

1. Решение,принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается вдополнительном утверждении органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления городского округа.

2. Решение,принятое на местном референдуме, действует на территории городского округа.

3. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,дополнительно требуется принятие (издание) решения Думы городского округа,постановления или распоряжения администрации городского округа, Дума городскогоокруга или Глава городского округа, в компетенцию которых входит принятие(издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятиясоответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не можетпревышать три месяца.

4. Нарушениесрока издания муниципального правового акта, необходимого для реализациирешения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главыгородского округа или досрочного прекращения полномочий Думы городского округа.

5. Изменение илиотмена, в том числе в судебном порядке, решения, принятого на местном референдуме,осуществляется в соответствии с федеральным законом.

 

Статья 64.Порядок подготовки, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовыхактов городского округа

 

1. Порядоквнесения проектов муниципальных правовых актов городского округа, перечень иформа прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления или должностного лица местногосамоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Проектымуниципальных правовых актов городского округа могут вноситься:

1) депутатамиДумы городского округа;

2) Главойгородского округа;

3)контрольно-счетной палатой городского округа;

4) ГубернаторомСамарской области (Первым вице-губернатором - председателем ПравительстваСамарской области) в случаях и в порядке, установленных статьей 30 настоящегоУстава;

5) прокуроромгородского округа;

6) органамитерриториального общественного самоуправления городского округа;

7) инициативнымигруппами граждан;

8) общественнымиобъединениями.

3. Решения Думыгородского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местныхналогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа,могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе Главы городскогоокруга или при наличии заключения Главы городского округа.

4. Проектымуниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценкерегулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления впорядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами всоответствии с законом Самарской области.

Оценка регулирующеговоздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится вцелях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты иограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности илиспособствующих их введению, а также положений, способствующих возникновениюнеобоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности и местного бюджета.

 

Статья 65.Порядок подписания и обнародования муниципальных правовых актов Думы городскогоокруга

 

1. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенциифедеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, принимаетрешения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территориигородского округа, решение об удалении Главы городского округа в отставку, атакже решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа и поиным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законамиСамарской области, настоящим Уставом. Решения Думы городского округа,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городскогоокруга, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатовДумы городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".

2. Решения Думыгородского органа подписывает Председатель Думы городского округа.

3. Нормативныйправовой акт, принятый Думой городского округа, направляется Главе городскогоокруга для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городскогоокруга имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думойгородского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение10 дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием егоотклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. ЕслиГлава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновьрассматривается Думой городского округа. Если при повторном рассмотренииуказанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакциибольшинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думыгородского округа, он подлежит подписанию Главой городского округа в течениесеми дней и обнародованию.

 

Статья 66.Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов городского округа

 

1. Муниципальныенормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человекаи гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу поистечении десяти дней со дня их официального опубликования (обнародования).

2. Решения, принятые на референдуме городского округа, решения Думыгородского округа, устанавливающие правила, обязательные на территориигородского округа, вступают в силу со дня их официального опубликования, если вмуниципальном правовом акте не установлено иное.

Решения Думыгородского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации.

РешенияДумы городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый годи плановый период, решения Думы городского округа о внесении изменений в решениеДумы городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый годи плановый период вступают в силу со дня их опубликования, если в самом решениине установлено иное.

Постановленияадминистрации городского округа Чапаевск вступают всилу со дня их подписания, если в самом постановлении не указано иное.

3.Решения Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думыгородского округа, распоряжения администрации городского округа, постановленияи распоряжения председателя Думы городского округа, распоряжения и приказыпредседателя контрольно-счетной палаты вступают в силу со дня их подписания,если в муниципальном правовом акте не установлено иное.

Указанныемуниципальные правовые акты не подлежат опубликованию, если в самом акте неустановлено иное.

4. Официальнымопубликованием решения, принятого на референдуме городского округа,муниципальных правовых актов городского округа считается первая публикация ихполных текстов с пометкой "Официальное опубликование" в газете"Чапаевский рабочий".

5. Решения,принятые на референдуме городского округа, направляются для официальногоопубликования соответствующей избирательной комиссией.

Решения Думыгородского округа, устанавливающие правила, обязательные на территориигородского округа, и постановления администрации городского округа,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина направляютсядля официального опубликования Главой городского округа. Иные муниципальныеправовые акты направляются для официального опубликования соответствующимиорганами и должностными лицами городского округа, их принявшими (издавшими).

 

Глава8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 67.Структура экономической основы местного самоуправления городского округа

 

Экономическуюоснову местного самоуправления составляют находящееся в муниципальнойсобственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные правагородского округа.

Муниципальнаясобственность признается и защищается государством наравне с иными формамисобственности.

 

Статья 68.Муниципальное имущество

 

В собственностигородского округа может находиться:

1) имущество,предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество,предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях,установленных федеральными законами и законами Самарской области;

3) имущество,предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления городского округа, муниципальныхслужащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии срешением Думы городского округа;

4) имущество,необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами икоторые не отнесены к вопросам местного значения.

 

Статья 69.Владение, пользование и распоряжение имуществом городского округа

 

1. Городскойокруг самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальнымимуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актамиорганов местного самоуправления городского округа.

2. Порядоквладения, пользования и распоряжения имуществом городского округа, в том числеземлей, водными, и другими природными ресурсами, регулируется федеральнымизаконами и решениями Думы городского округа.

3. Управление ираспоряжение собственностью городского округа осуществляется на основеследующих принципов:

1) законность;

2) обеспечениеэффективности управления;

3) разграничениеполномочий между органами местного самоуправления городского округа по вопросамуправления и распоряжения муниципальным имуществом;

4)обоснованность расходов на решение вопросов местного значения городскогоокруга;

5) снижениебюджетных расходов на содержание муниципального имущества;

6) увеличениедоходов бюджета городского округа от использования муниципального имущества;

7) обеспечениесохранности муниципального имущества путем осуществления контроляза его использованием.

4. От именигородского округа права собственника в отношении муниципального имуществаосуществляет администрация городского округа.

5. Органыместного самоуправления городского округа в пределах своих полномочий несутответственность за рациональное использование муниципального имущества,контролируют целевое, эффективное и экологически безопасное использованиеземель и природных ресурсов на территории городского округа независимо от ихформ собственности, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение иулучшение окружающей среды.

6. Администрациягородского округа ведет реестры муниципального имущества в порядке,установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.

 

Статья 70. ПолномочияГлавы городского округа по управлению и распоряжению имуществом городскогоокруга

 

1. Главагородского округа принимает решения по следующим вопросам управления ираспоряжения имуществом городского округа:

1) ораспоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности (оботчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог,доверительное управление и об ином распоряжении);

2) о дачесогласия на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на правехозяйственного ведения за муниципальными предприятиями городского округа (наотчуждение, передачу его в аренду, в залог, внесение в качестве вкладов вимущество и уставные капиталы юридических лиц и иноераспоряжение);

3) о дачесогласия на распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальными казеннымипредприятиями городского округа;

4) о дачесогласия муниципальным унитарным предприятиям городского округа на совершениесделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получениембанковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводомдолга, на осуществление заимствований, на совершение крупных сделок, сделок, всовершении которых имеется заинтересованность;

5) оприобретении имущества в собственность городского округа;

6) о внесениибюджетных средств и имущества городского округа в качестве вкладов в имуществои уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением представительногооргана городского округа о бюджете городского округа на соответствующийфинансовый год и плановый период (далее также - решение о бюджете городскогоокруга);

7) о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городскогоокруга и муниципальных учреждений городского округа, об определении предмета ицелей их деятельности, наделении их имуществом, утверждении уставов указанныхюридических лиц.

2. Главагородского округа принимает решения по иным вопросам управления и распоряженияимуществом городского округа, отнесенным к его компетенции федеральнымизаконами, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа Чапаевск.

3. Главагородского округа вправе уполномочить должностных лиц администрации городскогоокруга осуществлять отдельные полномочия по управлению и распоряжениюимуществом городского округа.

 

Статья 71.Полномочия администрации городского округа по управлению и распоряжениюимуществом городского округа

 

Администрациягородского округа осуществляет следующие полномочия по управлению ираспоряжению имуществом городского округа:

1) представляетгородской округ в процессе государственной регистрации прав собственностигородского округа на недвижимое имущество;

2) осуществляетучет муниципального имущества и ведет его реестр;

3) на основаниипостановлений администрации городского округа приобретает недвижимое и иноеимущество, заключает и исполняет соответствующие договоры;

4) осуществляетисполнение постановлений администрации городского округа о распоряжениимуниципальным имуществом (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездноепользование, аренду, залог, доверительное управление и ином распоряжении),заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником поранее заключенным договорам;

5) организуетпродажу муниципального имущества на торгах;

6) на основаниипостановлений администрации городского округа выступает от имени городскогоокруга учредителем хозяйственных обществ, вносит муниципальное имущество вкачестве вкладов в имущество и уставные капиталы хозяйственных обществ,приобретает акции в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством;

7) являетсядержателем принадлежащих городскому округу акций и осуществляет праваакционера;

8) осуществляетисполнение постановлений администрации городского округа о создании,реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округаи муниципальных учреждений городского округа в установленном порядке;

9) передаетмуниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным предприятиямгородского округа и в оперативное управление муниципальным казеннымпредприятиям городского округа и муниципальным учреждениям городского округа;

10) изымает вустановленном порядке у муниципального казенного предприятия городского округаи муниципального учреждения городского округа излишнее, неиспользуемое илииспользуемое не по назначению муниципальное имущество;

11)осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имуществагородского округа, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиямигородского округа и муниципальными учреждениями городского округа, а такжепереданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушенияустановленных правил управления и распоряжения этим имуществом принимаетнеобходимые меры в соответствии с действующим законодательством;

12) утверждаетбухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных унитарных предприятийгородского округа и муниципальных учреждений городского округа;

13)согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарногопредприятия городского округа и муниципального учреждения городского округа,заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

14) утверждаетсмету доходов и расходов муниципального казенного предприятия городскогоокруга;

15) контролируетвыполнение плановых показателей деятельности муниципальных унитарныхпредприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа;

16) осуществляетприватизацию имущества городского округа в порядке, установленном федеральнымзаконодательством;

17) в сроки и впорядке, установленные настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления городского округа, отчитывается перед Думойгородского округа и Главой городского округа о ходе выполнения программыприватизации муниципального имущества, подготавливает в установленном порядкепредложения по внесению в нее изменений и дополнений;

18) приподготовке проекта бюджета городского округа представляет в уполномоченныеорганы администрации городского округа информацию, необходимую для подготовкипрогноза поступления в бюджет городского округа доходов от приватизации ииспользования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

19) осуществляетконтроль за полнотой и своевременностью поступления вбюджет городского округа средств от приватизации и использования муниципальногоимущества, а также от использования земельных участков, и принимает необходимыемеры для обеспечения данных поступлений в отношении лиц, на которых возложенаобязанность перечисления в бюджет городского округа соответствующих платежей;

20) осуществляетиные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, неотнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальнымиправовыми актами городского округа к компетенции других органов местногосамоуправления городского округа.

 

Статья 72.Полномочия комитета по управлению муниципальным имуществом администрациигородского округа

 

1. Организация иобеспечение реализации администрацией городского округа полномочий поуправлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляется Комитетом поуправлению муниципальным имуществом администрации городского округа, являющимсяее органом.

2. Комитет поуправлению муниципальным имуществом администрации городского округа вправе:

1) выступать синициативой о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятийгородского округа, муниципальных учреждений городского округа;

2) вноситьпредложения о приобретении имущества в собственность городского округа, ораспоряжении муниципальным имуществом;

3) осуществлятьиные права в соответствии с муниципальными правовыми актами городского округа,издаваемыми по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

 

Статья 73.Передача муниципального имущества

 

1. Администрация городского округа на основании постановленийадминистрации городского округа в порядке, предусмотренном федеральнымизаконами и решениями Думы городского округа, вправе передавать муниципальноеимущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическимлицам, органам государственной власти Российской Федерации (органамгосударственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местногосамоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделкив соответствии с федеральными законами.

2. Порядок иусловия приватизации муниципального имущества определяются федеральнымизаконами.

3. Переченьобъектов муниципальной собственности, передача которых во владение, пользованиеили управление может осуществляться только с согласия Думы городского округа,утверждается решением Думы городского округа.

4. Доходы отиспользования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджетгородского округа.

 

Статья 74.Юридические лица, создаваемые на основе (с использованием) муниципальногоимущества

 

1. На основе (сиспользованием) имущества городского округа администрацией городского округа всоответствии с постановлениями администрации городского округа в порядке,предусмотренном администрацией городского округа, в целях решения вопросовместного значения городского округа могут создаваться:

1) муниципальныеунитарные предприятия городского округа;

2) муниципальныеучреждения городского округа: казенные учреждения, бюджетные учреждения,автономные учреждения;

3) хозяйственныеобщества, в том числе межмуниципальные.

2. Муниципальныеунитарные предприятия городского округа и муниципальные учреждения городскогоокруга осуществляют свою деятельность в соответствии с целями и предметомдеятельности, установленными их уставами.

3. Администрациягородского округа на основании постановлений администрации городского округазакрепляет за муниципальными предприятиями городского округа имущество на правехозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями городскогоокруга и муниципальными учреждениями городского округа - на праве оперативногоуправления.

Закреплениеимущества городского округа за муниципальными унитарными предприятиямигородского округа и муниципальными учреждениями городского округа можетпроизводиться при их создании и в процессе их деятельности.

4. Городскойокруг имеет право на получение части прибыли от использования имущества,находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия городскогоокруга.

Муниципальноепредприятие городского округа ежегодно перечисляет в бюджет городского округачасть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иныхобязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, установленные решениямипредставительного органа городского округа.

Порядокраспределения доходов муниципального казенного предприятия городского округаопределяется решениями Думы городского округа.

5. Муниципальноепредприятие городского округа владеет, пользуется и распоряжается имуществом,принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в пределах, установленныхгражданским законодательством. В указанных пределах вопросы владения,пользования и распоряжения имуществом определяются уставом соответствующегомуниципального предприятия городского округа и договорами (контрактами),заключаемыми с его руководителем.

Муниципальноепредприятие городского округа не вправе распоряжаться недвижимым имуществом,принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, без согласия Главыгородского округа. Остальным имуществом, принадлежащим муниципальномупредприятию городского округа, оно распоряжается самостоятельно, за исключениемслучаев, установленных федеральным законом или иными правовыми актами.

6. Муниципальноеказенное предприятие городского округа в отношении закрепленного за нимимущества осуществляет в пределах, установленных федеральным законом, всоответствии с целями своей деятельности, заданиями администрации городскогоокруга и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.

7. Муниципальноеказенное предприятие городского округа вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия Главы городскогоокруга.

8. Бюджетноеучреждение без согласия собственника имущества не вправе распоряжаться особоценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретеннымбюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником наприобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальнымимуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетноеучреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установленозаконом.

Бюджетноеучреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку,поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, исоответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в егоучредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, иприобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельноераспоряжение бюджетного учреждения.

9. Казенноеучреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом безсогласия собственника имущества.

Казенноеучреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии сосвоими учредительными документами. Доходы, полученные от указаннойдеятельности, поступают в бюджет городского округа.

10. Автономноеучреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимымимуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленнымиза ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств,выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальнымимуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономноеучреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установленозаконом.

Автономноеучреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку,поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, исоответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в егоучредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, иприобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельноераспоряжение автономного учреждения.

 

Статья 75. Контроль за деятельностью муниципальных унитарныхпредприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа

 

1. Руководителимуниципальных унитарных предприятий городского округа и муниципальныхучреждений городского округа представляют квартальные и годовые отчеты одеятельности соответствующих предприятий и учреждений в администрациюгородского округа по установленной форме.

2. Одновременно с внесением в Думу городского округа проекта бюджетагородского округа Глава городского округа представляет на утверждение Думыгородского округа плановые показатели деятельности муниципальных унитарныхпредприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа,представляющие собой количественную и качественную характеристику результатовдеятельности каждого муниципального унитарного предприятия городского округа имуниципального учреждения городского округа, которые должны быть достигнутыуказанными организациями по завершении финансового года.

Утвержденныерешением Думы городского округа плановые показатели деятельности являютсяосновой для контроля за деятельностью муниципальныхунитарных предприятий городского округа и муниципальных учреждений городскогоокруга, а также используются для корректировки объемов бюджетных расходов.

3. Руководителимуниципальных унитарных предприятий городского округа и муниципальныхучреждений городского округа могут быть приглашены на заседание Думы городскогоокруга для дачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципальногоунитарного предприятия городского округа или муниципального учреждениягородского округа.

 

Статья 76. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжениюмуниципальным имуществом

 

1.Контроль за деятельностью по управлению и распоряжениюмуниципальным имуществом, законностью и эффективностью его использованияосуществляется администрацией городского округа.

2. Дляосуществления функций, указанных в части 1 настоящей статьи, администрациягородского округа вправе создавать рабочие группы для проведения проверокзаконности и эффективности использования муниципального имущества, запрашиватьи получать от владельцев и пользователей имущества городского округа, органовтехнической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотрмуниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.

3. Администрация городского округа обязана ежеквартально представлятьГлаве городского округа и в Думу городского округа отчет о своей работе,содержащий сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации,приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношениимуниципальной собственности. Формы и объем отчетов устанавливаютсяГлавой городского округа и Думой городского округа Чапаевск.

 

Статья 77.Ответственность городского округа по обязательствам

 

1. Городскойокруг отвечает по своим обязательствам принадлежащимгородскому округу на праве собственности имуществом, кроме имущества, котороезакреплено за муниципальными унитарными предприятиями городского округа имуниципальными учреждениями городского округа, а также имущества, которое можетнаходиться только в муниципальной собственности.

2. Городскойокруг не отвечает по обязательствам созданных им юридических лиц, кромеслучаев, предусмотренных законом.

3. Городскойокруг субсидиарно отвечает по обязательстваммуниципальных казенных предприятий городского округа при недостаточности ихимущества.

4. Городскойокруг субсидиарно отвечает по обязательстваммуниципальных казенных учреждений городского округа при недостаточностиденежных средств, находящихся в распоряжении муниципального казенногоучреждения городского округа.

 

Статья 78.Отношения органов местного самоуправления городского округа с организациями, ненаходящимися в муниципальной собственности

 

1. Отношенияорганов местного самоуправления городского округа с организациями, ненаходящимися в муниципальной собственности, строятся на договорной основе всоответствии с законодательством.

2. Органыместного самоуправления городского округа вправе координировать участиепредприятий, организаций и учреждений в комплексном социально-экономическомразвитии городского округа, привлекать на договорных началах организации кучастию в строительстве, благоустройстве, содержанию объектов городскогоокруга.

 

Статья 79.Компетенция органов местного самоуправления городского округа в областижилищных отношений

 

1. Органы местного самоуправления городского округа содействуютразвитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условийдля удовлетворения потребностей граждан в жилище, стимулируют жилищноестроительство, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан,приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях,потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживанияжилищного фонда.

2. Администрациягородского округа осуществляет учет муниципального жилищного фонда,обеспечивает контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищногофонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническимправилам и нормам, осуществляет регулирование цен и тарифов организацийкоммунального комплекса, устанавливает размер платы за содержание и ремонтжилых помещений и коммунальные услуги.

3.Предоставление жилья в муниципальном жилищном фонде осуществляется в порядке ина условиях, предусмотренных федеральными законами, законодательством Самарскойобласти и решениями Думы городского округа.

 

Статья 80.Внешнеторговая и внешнеэкономическая деятельность городского округа

 

В случаях,установленных федеральными законами, органы местного самоуправления городскогоокруга от имени городского округа осуществляют внешнеэкономическую ивнешнеторговую деятельность.

 

Статья 81.Правовое регулирование бюджетных отношений городского округа

 

1. Бюджетныеотношения городского округа регулируются Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления городского округа.

2. Дума городского округа, Глава городского округа, администрациягородского округа в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом имуниципальными правовыми актами, обеспечивают сбалансированность бюджетагородского округа и соблюдение установленных федеральными законами требований крегулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса,размерам дефицита бюджета городского округа, уровню и составу муниципальногодолга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.

3. Составление ирассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнениеместного бюджета, осуществление контроля за егоисполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городскогоокруга осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно ссоблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 82.Бюджет городского округа

 

1. Городскойокруг имеет собственный единый бюджет.

2. Бюджетгородского округа разрабатывается и утверждается в форме решения Думыгородского округа.

3. Бюджетгородского округа формируется в соответствии с требованиями бюджетнойклассификации, принятой в Российской Федерации. Решениями Думы городскогоокруга может быть установлена детализация объектов бюджетной классификацииРоссийской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа.

 

Статья 83.Расходы бюджета городского округа

 

1. Формированиерасходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходнымиобязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органамиместного самоуправления городского округа в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнениерасходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджетагородского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

 

Статья 84.Расходы на осуществление государственных полномочий

 

1. Финансовоеобеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемыхбюджету городского округа субвенций из соответствующих бюджетов в порядке, установленномсоответственно федеральными органами государственной власти и органамигосударственной власти Самарской области.

2. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами,принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами Самарской области, иными нормативными правовыми актамиСамарской области, осуществление расходов бюджета городского округа наосуществление органами местного самоуправления городского округа отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами и законамиСамарской области, может регулироваться решениями Думы городского округа.

3. Органыместного самоуправления городского округа имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства дляосуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях ипорядке, предусмотренных решениями Думы городского округа.

4. Органыместного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местногобюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету наосуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных всоответствии с действующим законодательством, если возможность осуществлениятаких расходов предусмотрена федеральным законом.

5. Органыместного самоуправления вправе устанавливать за счет средств местного бюджета(за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету наосуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки исоциальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия вфедеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

 

Статья 85.Доходы бюджета городского округа

 

Формированиедоходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах изаконодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 86.Средства самообложения граждан

 

1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан,осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения городскогоокруга. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается вабсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключениемотдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30процентов от общего числа жителей городского округа и для которых размерплатежей может быть уменьшен.

2. Вопросывведения и использования указанных в части 1 настоящейстатьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

 

Статья 87.Бюджетные полномочия Думы городского округа

 

Дума городскогоокруга осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) рассмотрениепроекта бюджета городского округа;

2) принятиерешения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановыйпериод;

3) внесениеизменений и дополнений в решение о бюджете городского округа на текущийфинансовый год и плановый период;

4) контроль за исполнением бюджета городского округа;

5) рассмотрениеотчетов об исполнении бюджета городского округа за соответствующий период;

6) утверждениеотчета об исполнении бюджета городского округа за истекший финансовый год;

7) разработкамероприятий по увеличению доходной части бюджета городского округа, экономиибюджетных средств;

8) иныеполномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, инымиправовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Самарскойобласти, решениями Думы городского округа.

 

Статья 88.Компетенция администрации городского округа в сфере бюджетных отношений

 

К компетенцииадминистрации городского округа в сфере бюджетных отношений относится:

1) составлениепроекта бюджета городского округа и необходимых документов, предусмотренныхБюджетным кодексом Российской Федерации;

2) исполнениебюджета городского округа;

3) составлениеотчетов об исполнении бюджета городского округа за соответствующий период;

4) подготовкапредложений по внесению изменений и дополнений в решение о бюджете городскогоокруга на текущий финансовый год и плановый период;

5) разработка иосуществление мероприятий по увеличению доходной части бюджета городскогоокруга, экономии бюджетных средств;

6) управлениемуниципальным долгом;

7) осуществлениеведомственного контроля за исполнением бюджетагородского округа, распределением и использованием бюджетных средств;

8)другие полномочия, не отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, инымиправовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Самарскойобласти, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправлениягородского округа к полномочиям других органов местного самоуправлениягородского округа.

 

Статья 89. Общиеположения о бюджетном процессе городского округа

 

1. Порядоксоставления, внесения, рассмотрения проекта бюджета городского округа, принятиярешения о бюджете городского округа, исполнения и изменения решения о бюджетегородского округа, а также составления, рассмотрения и утверждения отчета о егоисполнении устанавливается настоящим Уставом и Положением о бюджетномустройстве и бюджетном процессе городского округа, утверждаемым решением Думыгородского округа.

2.Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городскогоокруга, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходеисполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащихорганов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений суказанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальномуопубликованию.

3. Органыместного самоуправления городского округа обеспечивают жителям городскогоокруга возможность ознакомиться с документами и сведениями, указанными в части2 настоящей статьи, в случае невозможности их опубликования.

 

Статья 90.Начало работы над составлением проекта бюджета городского округа

 

1. Решение оначале работы над составлением проекта бюджета городского округа принимаетГлава городского округа в форме распоряжения, устанавливающего порядокорганизации работы в администрации городского округа по составлению проектабюджета городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и муниципальным правовым актом, утвержденным решением Думы городскогоокруга.

2.Непосредственное составление проекта бюджета городского округа осуществляетФинансовое управление администрации городского округа.

3. В целяхсвоевременного составления проекта бюджета городского округа главныераспорядители средств местного бюджета представляют в Финансовое управлениеадминистрации городского округа фрагменты реестра расходных обязательств в срок, установленный муниципальным правовым актом Думыгородского округа. Объем средств на исполнение расходного обязательстваглавного распорядителя местного бюджета должен подтверждаться обоснованиями ирасчетами.

4. Одновременнос проектом бюджета городского округа подготавливаются материалы и документы,предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

 

Статья 91.Разработка проекта бюджета городского округа

 

1. Проектбюджета городского округа составляется в порядке, установленном администрациейгородского округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации имуниципальными правовыми актами Думы городского округа.

2. В проекте бюджетагородского округа должны содержаться основные характеристики бюджета ипоказатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.Сформированный администрацией городского округа проект бюджета городскогоокруга выносится Главой городского округа для обсуждения на публичные слушания,проводимые в порядке, установленном настоящим Уставом. Заключение о результатахпубличных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном настоящимУставом для официального опубликования муниципальных правовых актов.

4. Главагородского округа с учетом заключения о результатах публичных слушанийпринимает решение:

1) о согласии спроектом бюджета городского округа и направлении его в Думу городского округа;

2) об отклонениипроекта бюджета городского округа и о направлении его на доработку.

5. В случаеотклонения Главой городского округа проекта бюджета городского округаадминистрация городского округа в течение 15 дней дорабатывает указанный проектс учетом заключения о результатах публичных слушаний и вносит проект бюджетагородского округа для рассмотрения Главе городского округа.

 

Статья 92.Внесение проекта бюджета городского округа на рассмотрение Думы городскогоокруга

 

1. Главагородского округа вносит проект бюджета городского округа на рассмотрение Думыгородского округа не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектомбюджета городского округа Глава городского округа представляет в Думугородского округа документы и материалы, определенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, а также заключение о результатах публичных слушаний.

2.Проект бюджета городского округа, а также документы и материалы, представляемыеодновременно с проектом бюджета, направляются Главой городского округа в контрольно-счетнуюпалату для проведения экспертизы и подготовки заключения.

3. Проектбюджета городского округа до начала его рассмотрения в Думе городского округаподлежит официальному опубликованию.

 

Статья 93.Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа

 

1. Проектбюджета городского округа включается Думой городского округа в календарьрассмотрения вопросов во внеочередном порядке.

2. Думагородского округа рассматривает проект бюджета городского округа в двухчтениях. При этом решения Думы городского округа о внесении изменений идополнений в решения Думы городского округа о налогах должны быть приняты впервом чтении до утверждения основных характеристик бюджета городского округа.

3. Рассмотрениепроекта бюджета городского округа и принятие решения о бюджете городскогоокруга в Думе городского округа должно происходить гласно.

4. В случаепринятия Думой городского округа решения об отклонении проекта бюджетагородского округа или о неутверждении отчета обисполнении бюджета городского округа в средствах массовой информации должныбыть опубликованы необходимые сведения о причинах принятия такого решения.

5. В случае если форма или состав проекта бюджета городского округаили представленных документов и материалов не соответствует требованиям,установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации или муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления городского округа, Думагородского округа возвращает их Главе городского округа на доработку суказанием оснований возврата.

6. Доработанныйадминистрацией городского округа проект бюджета городского округа вместе сдокументами и материалами, определенными Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, вносятся Главой городского округа в Думу городского округа с учетомвнесенных поправок не позднее 5 дней с момента их возврата Думой городскогоокруга.

 

Статья 94.Рассмотрение проекта бюджета городского округа в первом чтении

 

1. Думагородского округа рассматривает проект бюджета городского округа в первомчтении в течение 20 дней со дня его внесения Главой городского округа.

2. В первомчтении проекта бюджета городского округа Дума городского округа рассматриваетконцепцию проекта бюджета городского округа и основные характеристики бюджетагородского округа.

3. На основании заключений комитетов (комиссий) Думы городскогоокруга, поправок субъектов правотворческой инициативы по основнымхарактеристикам бюджета городского округа на очередной финансовый год иплановый период комитет по бюджету, финансам, экономической и инвестиционнойполитике Думы городского округа (далее - комитет по бюджету) готовит обобщенноезаключение по проекту бюджета городского округа, а также проект решения Думыгородского округа о принятии в первом чтении проекта бюджета городскогоокруга и вносит их на рассмотрение Думы городского округа.

4. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета городского округаДума городского округа заслушивает доклад Главы городского округа или, по егопоручению, руководителя Финансового управления администрации городского округаи содоклад председателя комитета по бюджету Думы городского округа и принимаетрешение о принятии в первом чтении проекта бюджета городского округа или оботклонении указанного проекта.

5. В случаеотклонения проекта бюджета городского округа при его рассмотрении в первомчтении Дума городского округа возвращает указанный проект Главе городскогоокруга.

6. В случаевозвращения проекта бюджета городского округа администрация городского округа втечение 15 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений ирекомендаций, изложенных в заключении комитета побюджету Думы городского округа Чапаевск, и Глава городского округа повторновносит проект бюджета городского округа на рассмотрение Думы городского округа.

7. При повторномвнесении проекта бюджета городского округа Дума городского округа рассматриваети принимает его в первом чтении в течение 10 дней со дня внесения.

 

Статья 95.Подготовка к рассмотрению проекта бюджета городского округа во втором чтении

 

1. В целяхподготовки проекта бюджета городского округа к его принятию Думой городскогоокруга во втором чтении Дума городского округа может принять решение о передачепроекта бюджета городского округа в Согласительную комиссию.

2. Порядоксоздания и деятельности Согласительной комиссии определяется решением Думыгородского округа.

3. Поправки кпроекту бюджета городского округа, принятому в первом чтении, рассматриваютсякомитетом по бюджету Думы городского округа или Согласительной комиссией.Рассмотрению подлежат поправки, поступившие исключительно от субъектовправотворческой инициативы.

4. По окончании работы комитета по бюджету Думы городского округа илиСогласительной комиссии комитет по бюджету Думы городского округа Чапаевскготовит окончательный вариант проекта бюджета городского округа, которыйвносится вместе с итоговым протоколом работы Согласительной комиссии и проектомрешения Думы городского округа о принятии во втором чтении проекта бюджетагородского округа на рассмотрение Думы городского округа.

 

Статья 96.Рассмотрение проекта бюджета городского округа во втором чтении

 

1. Думагородского округа Чапаевск рассматривает проект бюджета городского округа вовтором чтении не позднее 20 дней со дня принятия указанного проекта в первомчтении.

2. Думагородского округа Чапаевск при рассмотрении проектабюджета городского округа во втором чтении утверждает проект в целом.

 

Статья 97.Исполнение бюджета городского округа

 

1. Исполнениебюджета городского округа производится согласно Бюджетному кодексу РоссийскойФедерации на основании решения о бюджете городского округа в соответствии сбюджетной росписью доходов и расходов бюджета городского округа, утверждаемойруководителем Финансового управления администрации городского округа.

2. Исполнениебюджета городского округа обеспечивается администрацией городского округа.Организация исполнения бюджета городского округа возлагается на Финансовоеуправление администрации городского округа.

3. РуководительФинансового управления администрации городского округа назначается на должностьиз числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленнымуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.

4. Управление и(или) распоряжение Думой городского округа Чапаевск или отдельными депутатами(группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствамибюджета городского округа в процессе его исполнения не допускаются, заисключением средств бюджета городского округа, направляемых на обеспечениедеятельности Думы городского округа и депутатов.

5. Органыместного самоуправления городского округа, муниципальные учреждения городскогоокруга, финансируемые из бюджета городского округа, осуществляют расходы засчет средств бюджета городского округа на основе принципа подведомственностирасходов и единства кассы через систему казначейского исполнения бюджетагородского округа.

6. Кассовоеобслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется Федеральнымказначейством в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Расчетныйсчет бюджета городского округа находится в Управлении Федерального казначействапо Самарской области. Правом распоряжения по данному счету обладаетруководитель Финансового управления администрации городского округа.

8. Исполнениебюджета городского округа осуществляется в пределах поступающих доходов исредств на финансирование дефицита бюджета городского округа, утвержденных врешении Думы городского округа о бюджете городского округа на очереднойфинансовый год.

9. В случае еслипо итогам исполнения бюджета городского округа за очередной отчетный периодожидается превышение доходов сверх показателей, утвержденных решением о бюджетегородского округа на текущий финансовый год, Глава городского округа не позднее чем за месяц до окончания текущего периода обязаннаправить в Думу городского округа проект решения Думы городского округа овнесении изменений и дополнений в решение о бюджете городского округа.

 

Статья 98.Отчетность об исполнении бюджета муниципального городского округа

 

1. Сбор, свод исоставление отчетности об исполнении бюджета городского округа непосредственноосуществляются Финансовым управлением администрации городского округа.

2. Отчет обисполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девятьмесяцев текущего финансового года утверждается Главой городского округа инаправляется в Думу городского округа.

Годовой отчет обисполнении бюджета городского округа подлежит утверждению решением Думыгородского округа.

3. Годовой отчетоб исполнении бюджета городского округа выносится Главой городского округа дляобсуждения на публичные слушания.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа вместе сдокументами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, и заключением о результатах публичных слушаний представляется Главойгородского округа в Думу городского округа в форме проекта решения Думыгородского округа об утверждении отчета об исполнении решения Думы городскогоокруга о бюджете городского округа за истекший финансовый год в срок,установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Порядокпредставления информации в Думу городского округа по оперативным,ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении бюджета определяетсярешениями Думы городского округа.

6. Администрациягородского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемымив соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органыгосударственной власти Самарской области отчеты об исполнении бюджетагородского округа.

 

Статья 99.Рассмотрение отчета об исполнении бюджета городского округа Думой городскогоокруга

 

1. Думагородского округа рассматривает отчет об исполнении бюджета городского округаза истекший финансовый год в течение 20 рабочих дней со дня его внесения.

2. Прирассмотрении отчета об исполнении бюджета городского округа на заседании Думыгородского округа заслушивается доклад руководителя Финансового управленияадминистрации городского округа об исполнении бюджета городского округа.

3. Думагородского округа по итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджетагородского округа принимает решение об утверждении либо отклонении данногоотчета.

4. Отчет обисполнении бюджета городского округа утверждается в форме решения Думыгородского округа.

 

Статья 100.Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете городского округа

 

Проект решенияДумы городского округа о внесении изменений и дополнений в решение о бюджетегородского округа вправе вносить в Думу городского округа Чапаевск Глава городского округа с представлением обоснований,требующих внесения предлагаемых им изменений, и субъекты правотворческойинициативы при условии наличия заключения Главы городского округа порассматриваемому проекту.

 

Статья 101. Контроль за исполнением бюджета городского округа

 

1. Контроль за исполнением бюджета городского округаосуществляется на основе принципов законности, объективности, независимости игласности.

2. Думагородского округа осуществляет предварительный, текущий и последующийфинансовый контроль в порядке, установленном федеральным законодательством ирешениями Думы городского округа.

3. Контроль заисполнением бюджета городского округа, средствами, выделяемыми из бюджетагородского округа, также возлагается на финансовый орган администрациигородского округа в части исполнения бюджета городского округа в целом иконтроля за целевым использованием средств прямымиполучателями средств бюджета городского округа.

 

Статья 102.Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

2. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счетсредств бюджета городского округа.

 

Статья 103.Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского округа

 

Выравниваниебюджетной обеспеченности городского округа осуществляется путем предоставлениябюджету городского округа дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностигородского округа из бюджета Самарской области в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарскойобласти.

 

Статья 104.Муниципальные заимствования

 

1. Муниципальныезаимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета городскогоокруга, а также для погашения муниципальных долговых обязательств.

2. Правоосуществления муниципальных заимствований от имени городского округа Чапаевск всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставомпринадлежит администрации городского округа Чапаевск.

 

Статья 105.Муниципальный долг

 

Муниципальныйдолг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий пообязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видамидолговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации ипринятые на себя городским округом.

 

Глава9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 106.Ответственность депутатов Думы городского округа, Главы городского округа переднаселением городского округа

 

Ответственностьдепутатов Думы городского округа, Главы городского округа перед населениемгородского округа наступает в результате принятия решения об отзыве депутата,Главы городского округа.

Населениегородского округа вправе отозвать депутатов Думы городского округа, Главугородского округа.

Отзывом являетсядосрочное прекращение полномочий депутата Думы городского округа, Главы городскогоокруга по результатам специально назначенного голосования, проводимого поинициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, закономСамарской области для проведения местного референдума.

 

Статья 107.Основания для отзыва депутата Думы городского округа, Главы городского округа

 

Основаниями дляотзыва депутата Думы городского округа, Главы городского округа могут служитьтолько его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) вслучаях их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв депутатаДумы городского округа, Главы городского округа по иным основаниям, кроме указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава, недопускается.

 

Статья 108.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления перед государством

 

Ответственностьорганов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местногосамоуправления городского округа перед государством наступает на основаниирешения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, УставаСамарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также вслучае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицамипереданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 109.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц городского округа передфизическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленномфедеральными законами.

 

Глава10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 110.Заключительные и переходные положения

 

1. НастоящийУстав вступает в силу по истечении 10 (десяти) дней со дня его официальногоопубликования, осуществленного после его государственной регистрации, заисключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядоквступления в силу.

2.Пункт 11 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленныефедеральным законом, определяющим порядок организации и деятельностимуниципальной милиции.

3.Часть 1 статьи 17, абзац второй части 1 ст. 23, пункт 20части 2 статьи 27, пункт 12 статьи 32, статья 33, часть 3 статьи 52, пункт 5части 1 статьи 61, пункт 3 части 2 статьи 64, часть 3 статьи 66, часть 2 статьи92 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Думыгородского округа, принявшей настоящий Устав.

До истеченияполномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, часть 1 статьи 17настоящего Устава применяется в следующей редакции:

"1.Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) Думагородского округа;

2) Главагородского округа;

3) Администрациягородского округа.".

Доистечения полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, пункт20 части 2 статьи 27 настоящего Устава применяется в следующей редакции:

"20)осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством ине отнесенные к компетенции Думы городского округа.".

Доистечения полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, пункт12 статьи 32 настоящего Устава применяется в следующей редакции:

"12)осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством изаконодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Думыгородского округа, а также осуществляет полномочия органов местногосамоуправления городского округа по вопросам местного значения, не отнесенные ккомпетенции Думы городского округа Чапаевск Самарской области, Главы городскогоокруга.".

Доистечения полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, часть 3статьи 52 настоящего Устава применяется в следующей редакции:

"3.Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава городского округа,председатель Думы городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнятьобязанности представителя нанимателя (работодателя).".

Доистечения полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, часть 3статьи 66 настоящего Устава применяется в следующей редакции:

"3. РешенияДумы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городскогоокруга, распоряжения администрации городского округа, постановления ираспоряжения председателя Думы городского округа вступают в силу со дня ихподписания, если в муниципальном правовом акте не установлено иное.".

4.Части 2 и 3 статьи 26 настоящего Устава вступают в силу после истечения срокаполномочий или досрочного прекращения полномочий Главы городского округа,осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава.

5.Статья 48 настоящего Устава не применяется в отношении председателя Думыгородского округа, Главы городского округа, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, которые осуществляли полномочия на деньвступления в силу настоящего Устава.

В отношенииуказанных лиц статья 48 настоящего Устава применяется в следующей редакции:

"Статья 48.Социальные гарантии председателя Думы городского округа, Главы городскогоокруга, осуществляющих свои полномочия на постояннойоснове

 

1. ПредседателюДумы городского округа, Главе городского округа, осуществлявшимсвои полномочия на постоянной основе, после окончания срока полномочийвыплачивается денежная компенсация в размере их должностного оклада доустройства на новое место работы (службы), но не более одного года со дняпрекращения полномочий. Данная выплата осуществляется в случае, если неустановлена доплата к трудовой пенсии в соответствии с частью 2 настоящейстатьи.".

2.Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, замещавшим должности не менееодного года, при выходе на пенсию назначается ежемесячная доплата к трудовойпенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должностиСамарской области.

3. Социальныегарантии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются в порядке,установленном муниципальными правовыми актами.".