Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 07.05.2018 № 2259 нпа

Об утверждении Положения о порядке и сроках применения взысканий к муниципальным служащим за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в...

 

 

 

Российская Федерация

Самарская область

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

07.05.2018                                                                    № 2259 нпа

 

 

Об утверждении Положения

о порядке и сроках применения взысканийк муниципальным

служащим за несоблюдение ограничений и запретов, требований о

предотвращении или об урегулированииконфликта интересов и

неисполнение обязанностей, установленныхв целях противодействия

коррупции

 

(В редакции Постановления Администрации муниципальногорайона Ставропольский Самарской области от09.11.2018 № 6079нпа)

 

            В соответствии со статьями 141, 15, 27и 271 Федерального закона «О муниципальной службе в РоссийскойФедерации», статьей 73 ЗаконаСамарской области «О муниципальной службе в Самарской области», в целяхопределения порядка применения взысканий к муниципальным служащим администрациимуниципального района Ставропольский за несоблюдение ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,администрация муниципального района Ставропольский постановляет:

 

1. УтвердитьПоложение  о порядке и сроках применениявзысканий к муниципальным служащим  занесоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или обурегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных вцелях противодействия коррупции, согласно приложению.

           

2. Начальникуотдела муниципальной службы и кадров администрации района  ГЛОТОВОЙ Л.А. довести настоящее Положение досведения муниципальных служащих администрации района.

           

            3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главырайона по общественной безопасности – руководителя аппарата администрациирайона ДЕНИСОВА В.В.

 

 

Глава муниципального районаСтавропольский                                                           В.В. Анисимов

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации муниципального районаСтавропольский

 

от 07.05.2018 № 2259 нпа

 

 

Положение

о порядке и сроках применения взысканий к муниципальным служащим  за несоблюдение ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов инеисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

 

(В редакции Постановления Администрации муниципальногорайона Ставропольский Самарской области от09.11.2018 № 6079нпа)

 

I.                   Общиеположения

1.        Настоящий Порядок  разработан на основаниистатьи 271 Федерального закона «О муниципальной службе в РоссийскойФедерации», статьи 73 ЗаконаСамарской области «О муниципальной службе в Самарской области» и определяетпорядок применения Главой муниципального района Ставропольский взысканий кмуниципальным служащим администрации муниципального района Ставропольский(далее – муниципальные служащие) за несоблюдение ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов инеисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, предусмотренных статьями 141,15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»(далее  также  – взыскания за коррупционные правонарушения).

 

II.    Порядок и сроки применения взысканий занесоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или обурегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных вцелях противодействия коррупции

 

2.1.За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнениеобязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, налагаютсявзыскания:

-замечание;

-выговор;

-увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Муниципальныйслужащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае совершенияправонарушений,  установленных статьями 141 и  15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»:

- непринятие муниципальнымслужащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению илиурегулированию конфликта интересов;

- непредставлениемуниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведенийобязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений;

- непринятие муниципальным служащим, являющимсяпредставителем нанимателя, которому стало известно о возникновении уподчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, котораяприводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению илиурегулированию конфликта интересов.

2.2. Муниципальный служащий, допустившийдисциплинарный проступок, может быть временно отстранен (но не более чем наодин месяц) до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности отисполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей вэтом случае производится распоряжением администрации муниципального районаСтавропольский.

2.3. Принятию решения оприменении к муниципальному служащему взыскания предшествует проведение проверкисоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполненияобязанностей, установленных в целяхпротиводействия коррупции (далее – проверка), в порядке, установленном статьей73 ЗаконаСамарской области «О муниципальной службе в Самарской области».

2.4. Взыскания, предусмотренные статьями 141, 15 и 27Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»,применяются Главой муниципального района Ставропольский на основании:

- доклада о результатах проверки, проведеннойотделом муниципальной службы и кадров администрации района (доклад направляетсяГлаве района не позднее пяти рабочих дней после окончания проведения проверки идолжен  содержать факты и обстоятельства,установленные по итогам проведения служебной проверки, а также предложение оприменении либо неприменении к муниципальному служащему взыскания);

- рекомендации комиссии по урегулированиюконфликтов интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся вкомиссию по урегулированию конфликтов интересов;

- объяснений муниципального служащего(непредставление муниципальным служащим объяснений не являетсяпрепятствием  для применения взыскания);

- доклада специалиста администрации района,ответственного за работу в сфере профилактики коррупционных и иныхправонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаютсяфактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения  муниципального  служащего только с его согласия и при условиипризнания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применениявзыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия».

(Абзац дополнен - Постановление Администрации муниципального районаСтавропольский Самарской области от09.11.2018 № 6079нпа)

- иных материалов.

2.5. Глава муниципального района Ставропольский втечение пяти рабочих дней со дня поступления материалов, указанных в пункте 2.4настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

-об отказе в применении к муниципальному служащему взыскания в связи сотсутствием факта несоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей,установленных в целях противодействия коррупции;

-  о применении к муниципальномуслужащему взыскания в связи с наличием факта несоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполненияобязанностей, установлен в целях противодействия коррупции.

При решении вопроса о применении к муниципальномуслужащему взысканий, предусмотренных статьями 141, 15 и 27Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»,учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционногоправонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено,соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение имобязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а такжепредшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностныхобязанностей.

2.6. Решение Главы района оформляется в виде распоряженияадминистрации района.

Подготовку проекта распоряжения о применении кмуниципальному служащему взыскания за совершение им коррупционногоправонарушения или об отказе в применении к муниципальному служащему такоговзыскания с указанием мотивов осуществляет отдел муниципальной службы и кадровадминистрации района.

В распоряжении о применении к муниципальномуслужащему взыскания за совершение им коррупционного правонарушения в качествеоснования применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 271Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2.7.Распоряжение о применении к муниципальному служащему дисциплинарноговзыскания  объявляется  работнику отделом муниципальной службы икадров  под роспись в течение трехрабочих  дней со дня его издания, несчитая времени отсутствия муниципального служащего на службе.

Еслимуниципальный служащий отказывается ознакомиться с указанным распоряжением под роспись, то составляетсясоответствующий акт.

Акт об отказе муниципального служащего отпроставления росписи об ознакомлении с распоряжением администрации района оприменении к нему дисциплинарного взыскания составляется в письменной форме и должен содержать:

- дату и номер акта;

- время и место составления акта;

- фамилию, имя, отчество муниципального служащего,на которого налагается взыскание за коррупционное правонарушение, иотказавшегося ознакомиться с актом под роспись;

-  фактотказа муниципального служащего проставить подпись об ознакомлении сраспоряжением администрации о применении взыскания за коррупционноеправонарушение;

- подписи должностного лица отдела муниципальнойслужбы и кадров администрации, составившего акт, а также двух муниципальныхслужащих, подтверждающих отказ муниципального служащего от проставления подписиоб ознакомлении с распоряжением администрации о применении к нему взыскания закоррупционное правонарушение.

2.8. Копия распоряжения о применении кмуниципальному служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения инормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе вприменении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивоввручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти дней со дняиздания соответствующего распоряжения.

 2.9.Взыскания, предусмотренные статьями 141, 15 и 27Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»,применяются не позднее одного месяца содня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционногоправонарушения, не считая периода временной нетрудоспособностимуниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев егоотсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведенияпроверки, осуществляемой в соответствии со статьей 71 Закона Самарскойобласти «О муниципальной службе в Самарской области», и рассмотрения еематериалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов.

При этом взыскание должно быть применено не позднеешести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционногоправонарушения.

2.10. Если в течение одного года со дня применениявзыскания муниципальный служащий не был подвергнут взысканию, предусмотренномупунктами 1 или 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О муниципальной службев Российской Федерации», он считается не имеющим взыскания.

2.11. Сведения о применении к муниципальномуслужащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия, включаютсяадминистрацией муниципального района Ставропольский в реестр лиц, уволенных всвязи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

2.12. Муниципальный служащий вправе обжаловатьрешение о наложении  взыскания в судебномпорядке.