Постановление Правительства Самарской области от 16.05.2018 № 262

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 мая 2018 г. N 262

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Самарской области от 17.05.2017 N 323

"Об утверждении государственной программы Самарскойобласти

"Поддержка инициатив населения муниципальныхобразований

в Самарской области" на 2017 - 2025 годы ивнесении изменений

в постановление Правительства Самарской области от30.12.2011 N 912

"Об установлении общих требований кпредоставлению и распределению

субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской

области, а также Порядка формирования перечнярасходных обязательств

муниципальных образований в Самарской области,возникающих при

выполнении полномочий органов местного самоуправления повопросам

местного значения, в целях софинансированиякоторых предоставляются

субсидии из областного бюджета"

 

 

В целях совершенствования системы мер государственной поддержки инициативнаселения муниципальных образований в Самарской области ПравительствоСамарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 17.05.2017 N 323 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населениямуниципальных образований в Самарской области" на 2017 - 2025 годы ивнесении изменений в постановление Правительства Самарской области от30.12.2011 N 912 "Об установлении общих требований к предоставлению ираспределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарскойобласти, а также Порядка формирования перечня расходных обязательствмуниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, вцелях софинансирования которых предоставляютсясубсидии из областного бюджета" следующие изменения:

вгосударственной программе Самарской области "Поддержка инициатив населениямуниципальных образований в Самарской области" на 2017 - 2025 годы (далее- Государственная программа):

в паспортеГосударственной программы:

раздел"Цель Государственной программы" изложить в следующей редакции:

 

"Цель Государственной программы

-

создание эффективного механизма вовлечения населения муниципальных образований в Самарской области в развитие их территорий";

 

абзац третийраздела "Задачи Государственной программы" изложить в следующейредакции:

"содействиев организации контроля за реализацией инициированныхнаселением общественных проектов и решений местных референдумов и сходовграждан (далее - референдумы (сходы))";

в разделе"Показатели (индикаторы) Государственной программы":

абзацы третий,шестой, седьмой и девятый дополнить словом "(сходов)";

абзац пятыйизложить в следующей редакции:

"количествограждан, в интересах которых решаются социально значимые вопросы в рамкахреализации Государственной программы (далее - благополучатели)по итогам реализации общественных проектов";

абзацы второй итретий раздела "Ожидаемые результаты реализации Государственнойпрограммы" дополнить словом "(сходов)";

в тексте Государственнойпрограммы:

в разделе 2"Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственнойпрограммы, цель и задачи Государственной программы, планируемые конечныерезультаты ее реализации":

в подразделе 2.1"Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственнойпрограммы":

пункт 1 послеслов "общественной инфраструктуры" дополнить словами "(понаправлениям реализации общественных проектов)";

в пункте 5 послеслова "референдумов" дополнить словом "(сходов)";

в подразделе 2.2"Цель и задачи Государственной программы":

абзац первыйизложить в следующей редакции:

"ЦельюГосударственной программы является создание эффективного механизма вовлечениянаселения муниципальных образований в Самарской области в развитие ихтерриторий";

абзац пятыйдополнить словом "(сходов)";

абзацы третий ичетвертый подраздела 2.3 "Планируемые конечные результаты реализацииГосударственной программы" дополнить словом "(сходов)";

раздел 4"Описание мер правового и государственного регулирования, направленных надостижение цели Государственной программы" дополнить абзацем следующегосодержания:

"ЗаконСамарской области "О местном референдуме в Самарской области".";

в приложении 1 кГосударственной программе:

раздел"Цель: вовлечение населения муниципальных образований в Самарской областив развитие их территорий" изложить в следующей редакции:

"Цель.Создание эффективного механизма вовлечения населения муниципальных образованийв Самарской области в развитие их территорий";

в графе"Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)" пункты 2.3 и 2.4дополнить словом "(сходов)";

наименованиераздела "Задача 3. Содействие в организации контроля зареализацией инициированных населением общественных проектов и решенийреферендумов" дополнить словом "(сходов)";

графу"Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)" пункта 3.1дополнить словом "(сходов)";

в приложении 2 кГосударственной программе:

графы"Наименование показателя (индикатора)" и "Методика расчета показателя(индикатора)" пунктов 5, 6, 8 и 9 дополнить словом "(сходов)";

графу"Методика расчета показателя (индикатора)" пункта 7 дополнить словами"Расчет количества благополучателей производитсяисходя из направлений реализации общественного проекта";

графу"Методика расчета показателя (индикатора)" пункта 8 дополнить словами"Расчет количества благополучателей производитсяисходя из направлений проведения референдума (схода)";

в приложении 3 кГосударственной программе:

раздел"Цель: вовлечение населения муниципальных образований в Самарской областив развитие их территорий" изложить в следующей редакции:

"Цель.Создание эффективного механизма вовлечения населения муниципальных образованийв Самарской области в развитие их территорий";

графу"Наименование цели, задачи, мероприятия" пунктов 2.3, 2.4 и 3.1дополнить словом "(сходов)";

графу"Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующегомероприятия, ожидаемый результат реализации мероприятия (мероприятий)"пунктов 1.1, 1.2, 2.3, 2.4 и 3.1 дополнить словом "(сходов)";

наименованиераздела "Задача 3. Содействие в организации контроля зареализацией инициированных населением общественных проектов и решенийреферендумов" дополнить словом "(сходов)";

в приложении 4 кГосударственной программе:

пункт 1.1 послеслова "референдумов" дополнить словом "(сходов)";

абзац первыйпункта 1.2 после слова "референдумов" дополнить словом"(сходов)";

подпункт 1пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

"1)организациями, зарегистрированными не на территории Самарской области, основнымвидом деятельности которых является добыча сырой нефти и нефтяного (попутного)газа, которому в соответствии с Общероссийским классификатором видовэкономической деятельности присвоен код 06.10, либо производство нефтепродуктов,которому в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономическойдеятельности присвоен код 19.20, либо розничная или оптовая торговля топливом,которому в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономическойдеятельности присвоен код 47.30.1 или 46.71 (доля доходов от любого изуказанных видов деятельности составляет для соответствующей организации неменее 80 процентов от общей суммы доходов)";

пункт 2.13дополнить абзацем следующего содержания:

"В случаесоздания, ремонта, реконструкции, благоустройства объектов или территорийобщественного проекта к заявкам прилагается фотография текущего состоянияобъектов или территорий общественного проекта в формате электронного документа.";

подпункт 5пункта 2.14 изложить в следующей редакции:

"5) доляпотенциальных благополучателей из целевой группы(группы благополучателей, состоящей из одногопредставителя от каждой квартиры, находящейся в многоквартирном доме, одногопредставителя от каждого домовладения в индивидуальных жилых домах, находящихсяна дворовой территории многоквартирных домов или по периметру такой дворовойтерритории), поддержавших реализацию общественного проекта. Предусмотренныйнастоящим подпунктом критерий конкурсного отбора применяется исключительно вцелях оценки общественных проектов, реализуемых на дворовых территорияхмногоквартирных домов.";

в абзаце первомподпункта 5 пункта 2.15 после слова "благополучателей"дополнить словами "из целевой группы";

раздел 3"Порядок предоставления субсидий, направленных на решение вопросовместного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решенийреферендумов об использовании средств самообложения граждан" изложить вследующей редакции:

 

"3. Порядокпредоставления субсидий, направленных на решение

вопросовместного значения и связанных с реализацией

мероприятий поподдержке решений референдумов (сходов)

об использованиисредств самообложения граждан

 

3.1.Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий,направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализациеймероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средствсамообложения граждан, являются:

1) принятиерешения об использовании средств самообложения граждан на местном референдумеили на сходе граждан в населенном пункте, входящем в состав поселения;

2) своевременноепредставление администрациями поселений Самарской области заявок напредоставление субсидий и прилагаемых к ним документов.

3.2.Администрация поселения Самарской области в течение 20рабочих дней со дня официального опубликования решения о введении самообложенияграждан на территории поселения Самарской области, принятого на местномреферендуме, или со дня принятия решения на сходе граждан о введениисамообложения граждан на территории поселения Самарской области направляет вАдминистрацию Губернатора Самарской области заявку на предоставление изобластного бюджета субсидий, направленных на решение вопросов местногозначения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решенийреферендумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан, по формесогласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3.3.К заявке на предоставление субсидии прилагаются следующие документы, заверенныеглавой городского или сельского поселения, в котором был проведен местныйреферендум или сход граждан по вопросу введения самообложения граждан:

1)копия решения о результатах местного референдума по вопросу введениясамообложения граждан в городском или сельском поселении или копия решениясхода граждан по вопросу введения самообложения граждан в населенном пункте,входящем в состав городского или сельского поселения;

2) копиямуниципального правового акта, устанавливающего порядок уплаты населениемплатежей в соответствии с решением, принятым на местном референдуме (сходе);

3) в случаесоздания, ремонта, реконструкции, благоустройства объектов или территорий кзаявкам прилагается фотография текущего состояния объектов или территорий всоответствии с решением, принятым на местном референдуме (сходе), в форматеэлектронного документа.

3.4.Администрация Губернатора Самарской области на основании заявок администрацийпоселений Самарской области определяет плановый объем субсидий.

3.5. Заявки напредоставление субсидий, поступившие от администраций поселений Самарскойобласти, рассматриваются Администрацией Губернатора Самарской области в течение7 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 3.2 и 3.3настоящего Порядка.

Основанием дляотказа в предоставлении субсидий является несоблюдение требований,предусмотренных пунктами 3.1 - 3.3 настоящего Порядка.

АдминистрацияГубернатора Самарской области уведомляет администрацию поселения Самарскойобласти, подавшую заявку на предоставление субсидии, в письменной форме о своемрешении о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии с указанием оснований отказа в течение 5 рабочих днейсо дня принятия соответствующего решения.

3.6.Администрация поселения Самарской области вправе подать повторную заявку втечение 20 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлениисубсидии при условии выполнения требований, установленных настоящим Порядком,за исключением требования, предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Порядка.

Порядок рассмотрения повторных заявок администраций поселений Самарскойобласти аналогичен порядку рассмотрения заявок, поданных впервые.

3.7. Субсидиираспределяются между поселениями Самарской области всоответствии с постановлением Правительства Самарской области о распределениисубсидий из областного бюджета местным бюджетам, направленных на решениевопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержкерешений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан.Разработку указанного проекта постановления Правительства Самарской областиобеспечивает Администрация Губернатора Самарской области в срок до 30 апреля идо 31 декабря (на следующий финансовый год).

Распределениесубсидий осуществляется по следующей формуле

 

Ci = CCi + ДПi,

 

где Ci - объемсубсидии, предназначенной i-му поселению Самарскойобласти;

CCi - объем средств самообложения граждан, поступивших в соответствующем отчетномпериоде (отчетные периоды: с 1 ноября отчетного финансового года по 28 февраля(в високосном году - по 29 февраля) текущего финансового года и с 1 марта по 31октября текущего финансового года) в бюджет i-го поселения Самарской области нарешение вопросов местного значения, определенных в принятом на местномреферендуме (сходе) решении об использованиисредств самообложения граждан;

ДПi - объем добровольных пожертвований, поступивших всоответствующем отчетном периоде в бюджет i-го поселения Самарской области нарешение вопросов местного значения, определенных в принятом на местномреферендуме (сходе) решении об использовании средств самообложения граждан.

Предельныйразмер субсидии, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований в Самарской области, направленных на решение вопросов местногозначения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке одного решенияреферендума или схода об использовании средств самообложения граждан,предназначенной i-му поселению Самарской области,составляет 1 млн. рублей.

3.8. Субсидиипредоставляются на софинансирование расходныхобязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных нарешение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий поподдержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложенияграждан.";

подпункт 1пункта 4.3 после слова "референдумов" дополнить словом"(сходов)".

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна Администрацию Губернатора Самарской области.

3. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

             Вриопервого

       вице-губернатора –

председателяПравительства

         Самарской области                                                                                                        А.П.Нефедов