Постановление Правительства Самарской области от 31.05.2018 № 301
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Самарской...
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от31 мая 2018 г. N 301
Утратило силу - Постановление Правительства Самарскойобласти от04.03.2019 г. № 117
Обутверждении Порядка определения объема и предоставления
субсидийиз областного бюджета некоммерческим организациям,
неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
нареализацию отдельных мероприятий государственной программы
Самарскойобласти "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата
мирапо футболу", утвержденной постановлением Правительства
Самарскойобласти от 29.11.2013 N 704, и о признании утратившими силу
отдельныхпостановлений Правительства Самарской области
(В редакции Постановления Правительства Самарской области от05.09.2018 № 530)
В соответствии спунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями" Правительство Самарскойобласти постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на реализацию отдельных мероприятийгосударственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 29.11.2013 N 704.
2.Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарскойобласти:
от09.10.2014 N627 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации"Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018году чемпионата мира по футболу" на создание и обеспечение деятельностиавтономной некоммерческой организации "Дирекция города-организатора Самарыпо подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" иреализацию мероприятий государственной программы Самарской области"Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу",утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N704";
от08.04.2015 N171 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарскойобласти от 09.10.2014 N 627 "Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческойорганизации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке ипроведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на создание иобеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекциягорода-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионатамира по футболу";
от13.04.2016 N172 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарскойобласти от 09.10.2014 N 627 "Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческойорганизации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке ипроведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на создание иобеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекциягорода-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионатамира по футболу";
от09.11.2016 N635 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарскойобласти от 09.10.2014 N 627 "Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческойорганизации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке ипроведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на создание иобеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекциягорода-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионатамира по футболу";
от07.12.2016 N710 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарскойобласти от 09.10.2014 N 627 "Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческойорганизации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведениюв 2018 году чемпионата мира по футболу" на создание и обеспечениедеятельности автономной некоммерческой организации "Дирекциягорода-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионатамира по футболу" и реализацию мероприятий государственной программыСамарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира пофутболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от29.11.2013 N 704";
от14.04.2017 N236 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарскойобласти от 09.10.2014 N 627 "Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческойорганизации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке ипроведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на создание иобеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекциягорода-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионатамира по футболу" и реализацию мероприятий государственной программыСамарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира пофутболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от29.11.2013 N 704".
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствоспорта Самарской области.
4.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио первого
вице-губернатора -
председателяПравительства
Самарской области А.П.Нефедов
Утвержден
постановлениемПравительства
Самарскойобласти
от 31 мая 2018г. N 301
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)
УЧРЕЖДЕНИЯМИ,НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДГОТОВКА
КПРОВЕДЕНИЮ В 2018 ГОДУ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ",
УТВЕРЖДЕННОЙПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САМАРСКОЙОБЛАСТИ ОТ 29.11.2013 N 704
(В редакции Постановления Правительства Самарской области от05.09.2018 № 530)
1. Настоящий Порядокустанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями (далее - организации), на реализацию отдельныхмероприятий государственной программы Самарской области "Подготовка кпроведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 29.11.2013 N 704 (далее - государственнаяпрограмма), в том числе на компенсацию расходов, понесенных организациями втекущем финансовом году (далее - субсидия).
2.Субсидии предоставляются министерством спорта Самарской области (далее -министерство) организациям, относящимся к категории "организации,оказывающие поддержку и содействие министерству в координации работ поподготовке Самарской области к проведению чемпионата мира по футболу 2018года", в целях создания условий для подготовки к проведению на высокоморганизационном уровне чемпионата мира по футболу 2018 года (далее - чемпионат)в соответствии с обязательствами, установленными заявочной книгой исоглашением, заключенным между Международной федерацией футбольных ассоциаций(ФИФА), автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет"Россия-2018" и принимающим городом (городской округ Самара), нареализацию следующих мероприятий государственной программы:
"Организацияи проведение фестиваля болельщиков в 2018 году";
"Созданиеи обеспечение деятельности АНО "Дирекция города-организатора Самары поподготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу";
"Разработкаконцепции наследия чемпионата мира по футболу по обеспечению эффективногоиспользования в постсоревновательный период спортивных объектов с учетомпотребностей регионов";
(абзац введен ПостановлениемПравительства Самарской области от 05.09.2018 N 530)
"Реализацияпрограммы "Городские волонтеры" Самарской области в период подготовкии проведения чемпионата мира по футболу 2018 года";
"Обеспечениедеятельности представительства автономной некоммерческой организации"Организационный комитет "Россия-2018";
"Реализациямаркетинговой политики при подготовке и проведении чемпионата мира по футболу2018 года".
Врамках мероприятия государственной программы "Создание и обеспечениедеятельности АНО "Дирекция города-организатора Самары по подготовке ипроведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" субсидиипредоставляются министерством по следующим направлениям расходов:
навыплату заработной платы и иных обязательств в части оплаты труда всоответствии с Положением об оплате труда и штатным расписанием организации;
наприобретение мебели, оргтехники, программного обеспечения, средств связи икоммуникаций, спецодежды, бытовой техники, канцелярских товаров и иныхрасходных материалов, необходимых для осуществления уставной деятельностиорганизации;
наоплату договоров аренды помещений, транспорта и иного движимого имущества,используемых для осуществления уставной деятельности организации;
наоплату оказания услуг (выполнения работ), необходимых для осуществленияуставной деятельности организации (в том числе услуг связи,информационно-коммуникационных, страховых, консультационных, по предрейсовому(послерейсовому) медицинскому осмотру водителей, по выполнению проектных работи иных услуг);
наосуществление командирования сотрудников организации;
наорганизацию и проведение семинаров, совещаний, конференций, форумов и иныхмероприятий по вопросам подготовки к проведению в 2018 году чемпионата;
наорганизацию и проведение встреч делегаций и официальных визитов, организациюучастия послов (кандидатов в послы) города-организатора в мероприятиях поподготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата и Кубка конфедерацийFIFA 2017 года и обеспечение условий для надлежащего выполнения послами своихфункций (включая оплату завтрака, обеда, ужина или иного аналогичногомероприятия; оплату проезда воздушным, железнодорожным и автомобильнымтранспортом; оплату услуг аэропортов, залов официальных лиц и делегаций,бизнес-терминалов, находящихся в аэропортах и на вокзалах, в том числе нааренду помещений; оплату бронирования мест в гостиницах и проживания; оплатууслуг переводчиков);
наоплату государственных пошлин, исполнительных листов, необходимых дляосуществления уставной деятельности организации;
наоплату договоров купли-продажи транспортных средств, а также сопутствующихрасходов по их эксплуатации, содержанию, брендированию - нанесению официальнойсимволики чемпионата, необходимых для осуществления уставной деятельностиорганизации;
наприобретение (изготовление) подарочной и сувенирной продукции, необходимой дляосуществления уставной деятельности организации;
наоплату административных расходов деятельности организации.
3.Предоставление субсидий осуществляется министерством в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановыйпериод в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Предоставлениесубсидии осуществляется 100-процентным авансовым платежом (за исключениемслучаев предоставления субсидии на компенсацию расходов, понесенных организациейв текущем финансовом году) исходя из детализированной сметы затрат.
4.Субсидии предоставляются при соблюдении организациями следующих условий:
использованиесубсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
заключениемежду организацией и министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее- соглашение) по форме, утвержденной приказом министерства управления финансамиСамарской области от 07.06.2017 N 01-07/34. Соглашение между организацией иминистерством о предоставлении субсидии, заключенное в соответствии с типовойформой, установленной министерством управления финансами Самарской области, заисключением случаев предоставления субсидии на компенсацию понесенных расходов,должно содержать согласие организации и лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, на осуществлениеминистерством и органом государственного финансового контроля провероксоблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запретприобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансовогообеспечения затрат получателей субсидии, иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий; а также связанных с осуществлением расходов наорганизацию культурно-развлекательной программы на фестивале болельщиков 2018года и выступлений ростовой куклы - талисмана чемпионата (волк"Забивака");
использованиесубсидий в сроки, установленные соглашением;
представлениеорганизациями в министерство отчетов об использовании полученных субсидий впорядке, сроки и по форме, определенные соглашением, с приложением копийдокументов, подтверждающих целевое расходование субсидии, заверенных печатью иподписью руководителя (или иного полномочного представителя).
5.Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на моментпоступления обращения о необходимости оказания государственной поддержки вформе субсидии:
отсутствиеу организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствиеу организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации;
получательсубсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;
получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
6.Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
организациядолжна быть зарегистрирована в качестве юридического лица в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, и состоять на налоговомучете в территориальном налоговом органе Самарской области;
организациядолжна осуществлять деятельность на территории Самарской области не менее трехлет;
учредителемлибо одним из учредителей организации выступает орган исполнительной властиСамарской области;
наличиеу организации опыта координации работ по подготовке Самарской области кпроведению чемпионата не менее трех лет;
наличиеопыта у организации по предоставлению услуг по реализации мероприятийгосударственной программы не менее трех лет.
7.В целях получения субсидии организация представляет в министерство заявление опредоставлении субсидии в произвольной форме, заверенное печатью (при наличии)и подписью руководителя (или иного уполномоченного представителя), сприложением следующих документов:
детализированнаясмета затрат по направлениям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, сдокументальным обоснованием расчетов заявленных сумм;
копииучредительных документов организации (всех изменений к ним);
документы,подтверждающие полномочия лица на осуществление юридических действий от имениорганизации;
справкао том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства,ликвидации или реорганизации, заверенная подписью руководителя организации ипечатью организации (при наличии);
документы(справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие у организациизадолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам,выданные в установленном законодательством порядке не позднее чем за два месяцадо даты представления документов в министерство;
информационноеписьмо об имеющемся у организации опыте координации работ по подготовкеСамарской области к проведению чемпионата; по предоставлению услуг пореализации мероприятий государственной программы, заверенное подписьюруководителя организации и печатью организации (при наличии);
выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц.
Вслучае предоставления субсидии на компенсацию понесенных расходов субсидияпредоставляется при условии представления документов, подтверждающих фактическипроизведенные расходы, а также документов, перечисленных в абзацах со второгопо шестой настоящего пункта.
Всепредставляемые в министерство документы заверяются подписью руководителя (илииного уполномоченного представителя) и печатью организации.
8.Министерство осуществляет рассмотрение представленных документов, указанных впункте 7 настоящего Порядка.
Отборорганизаций осуществляется министерством посредством проверки полноты иправильности оформления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, атакже соответствия получателя критериям отбора, предусмотренным пунктом 6настоящего Порядка.
Рассмотрениевышеуказанных документов осуществляется министерством в срок не более десятирабочих дней со дня их представления в министерство.
Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются непредставление организациейодного или нескольких документов, подтверждающих объем заявленных расходов,либо наличие в документах недостоверной или искаженной информации, а такженесоответствие организации критериям, установленным пунктом 6 настоящегоПорядка.
Организациявправе повторно обратиться в министерство, устранив нарушения, которые явилисьоснованием для отказа в предоставлении субсидии.
9.Объем субсидии, предоставляемой организации, определяется на основаниинастоящего Порядка и утверждается приказом министерства.
Соглашениезаключается между министерством и организацией в срок не позднее 30 рабочихдней со дня обращения и представления организацией документов, указанных впункте 7 настоящего Порядка.
Предоставлениесубсидии осуществляется посредством перечисления денежных средств на расчетныйсчет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях, отвечающих требованиям, утвержденнымположением Банка России от 01.03.2017 N 580-П, в срок не позднее десяти рабочихдней после постановки на учет соответствующего бюджетного обязательства всоответствии с графиком перечисления субсидии, установленным соглашением.
10.Объем субсидий организации на реализацию мероприятий государственной программыопределяется исходя из заявки организации по направлениям расходов,перечисленных в абзацах со второго по тринадцатый пункта 2 настоящего Порядка,с представлением документального обоснования необходимости реализациимероприятий, детализированной сметы затрат, а также указанием сроков реализациимероприятий.
Объемпредоставляемой организации субсидии на компенсацию понесенных расходов втекущем финансовом году определяется исходя из документально подтвержденныхорганизацией понесенных расходов на реализацию мероприятий государственнойпрограммы и не может превышать фактически понесенных организацией затрат.
Расчетобъема субсидии организации определяется по следующей формуле:
Vсуб= V1 + V2 + ... + Vn,
гдеVсуб - объем субсидии;
V1,V2, ..., Vn - направление расходов в соответствии сдетализированной сметой затрат.
Предельнаясумма субсидии на соответствующий финансовый год устанавливаетсягосударственной программой.
11.В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 4 настоящегоПорядка, выявленного по фактам проверок министерством и уполномоченнымиорганами государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату вобластной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменноготребования министерства о возврате субсидии.
Вслучае невозврата субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию вдоход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.
12.Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежатвозврату в областной бюджет в срок и на условиях, предусмотренных соглашением.В случае неперечисления остатка субсидии в доход областного бюджета средствасубсидии подлежат взысканию в порядке, установленном действующимзаконодательством.
13.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организациямиусловий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий(проверок) осуществляют обязательную проверку соблюдения организациями условий,целей и порядка предоставления субсидий.