ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2018 г. N 362
О внесении изменений в постановление ПравительстваСамарской области
от 27.11.2013 N 680 "Об утверждениигосударственной программы
Самарской области "Повышение эффективности управленияимуществом
Самарской области на 2014 - 2018 годы"
В целяхповышения эффективности управления и распоряжения имуществом Самарской областиПравительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 680 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Повышение эффективностиуправления имуществом Самарской области на 2014 - 2018 годы" следующиеизменения:
в наименованиислова "на 2014 - 2018 годы" заменить словами "на 2014 - 2020годы";
пункт 1 изложитьв следующей редакции:
"1.Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области"Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014 -2020 годы" (далее - Государственная программа).";
в пункте 4 слово"(Степнову)" исключить;
государственнуюпрограмму Самарской области "Повышение эффективности управления имуществомСамарской области на 2014 - 2018 годы" изложить в редакции согласноприложению к настоящему Постановлению.
2. Установить,что возникающие в результате принятия настоящего Постановления расходныеобязательства Самарской области осуществляются за счет средств областногобюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого вустановленном порядке министерству имущественных отношений Самарской области насоответствующий финансовый год и плановый период.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна министерство имущественных отношений Самарской области.
4. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением положений, предусматривающих финансированиемероприятий государственной программы Самарской области "Повышениеэффективности управления имуществом Самарской области на 2014 - 2020 годы"в 2018 - 2020 годах, вступающих в силу со дня официального опубликованиянастоящего Постановления и распространяющих свое действие на отношения,возникшие с 1 января 2018 года.
И.о. первого
вице-губернатора –
председателяПравительства
Самарской области В.В.Кудряшов
Приложение
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 28 июня 2018г. N 362
ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА
САМАРСКОЙОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(далее -Государственная программа)
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | государственная программа Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014 - 2020 годы" |
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 16.08.2013 N 6-20/517, протокол оперативного совещания в Правительстве Самарской области от 07.10.2013 N 25 |
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | министерство имущественных отношений Самарской области (далее - Министерство) |
СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | отсутствуют |
УЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | государственное казенное учреждение Самарской области "Центр размещения рекламы" (далее - ГКУ СО "ЦРР"); государственное казенное учреждение Самарской области "Региональный центр недвижимости" (далее - ГКУ СО "РЦН") |
ЦЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Самарской области |
ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, I ЭТАП | - | совершенствование системы учета объектов имущества Самарской области; оптимизация состава имущества Самарской области путем инвентаризации объектов собственности Самарской области, списания пришедшего в негодность имущества, приватизации имущества Самарской области, не участвующего в реализации полномочий, предусмотренных действующим законодательством; создание системы мер по содержанию объектов имущества Самарской области, в том числе охрана, ремонт, эксплуатация, страхование; обеспечение максимального вовлечения в хозяйственный оборот объектов имущества Самарской области (зданий, строений, сооружений, движимого имущества); обеспечение потребности Самарской области в недвижимом имуществе; повышение эффективности системы управления юридическими лицами, создаваемыми с участием Самарской области; обеспечение увеличения поступлений в областной бюджет средств от использования имущества и распоряжения имуществом Самарской области; формирование земельного фонда Самарской области; проведение государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории Самарской области |
ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, II ЭТАП | - | обеспечение реализации политики Самарской области в сфере управления и распоряжения собственностью Самарской области; обеспечение осуществления права государственной собственности в отношении имущества Самарской области, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Самарской области; обеспечение осуществления прав Самарской области как учредителя (участника) коммерческих и некоммерческих организаций; создание условий для реализации Губернатором Самарской области и Правительством Самарской области полномочий по управлению и распоряжению собственностью Самарской области; обеспечение исполнения гражданами и юридическими лицами нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Самарской области, технических требований и регламентов, регулирующих порядок размещения наружной рекламы на территории Самарской области |
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, I ЭТАП | - | доля освоения функционала автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области по разделам (ведение реестра жилых зданий, помещений; ведение реестра транспорта; учет имущества, составляющего казну Самарской области) в общем объеме функционала автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области; доля объектов учета, внесенных в автоматизированную систему по учету имущества Самарской области, в общем количестве объектов, подлежащих автоматизированному учету; доля автоматизированных процессов управления в ходе реализации корпоративной политики в общем количестве процессов управления, требующих автоматизации; доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Самарской области, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в реестре имущества Самарской области; доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, подлежащих инвентаризации; доля объектов имущества, составляющих казну Самарской области, финансирование содержания которых обеспечено, в общем количестве объектов, финансирование содержания которых необходимо обеспечить; процент исполнения плана формирования перечня имущества, составляющего залоговый фонд Самарской области; количество приобретенного недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области; доля юридических лиц, в отношении которых проведена инвентаризация, в общем количестве юридических лиц, учтенных в реестре имущества Самарской области; доля непрофильных активов, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве выявленных непрофильных активов; доля муниципальных образований, в которых осуществлена инвентаризация земель с учетом фактического состояния и использования земли, в общем количестве муниципальных образований в Самарской области; доля объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории Самарской области, в отношении которых проведена государственная кадастровая оценка, в общем количестве объектов капитального строительства, подлежащих оценке |
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, II ЭТАП | - | процент исполнения планового значения неналоговых доходов областного бюджета от использования имущества Самарской области; доля объектов имущества Самарской области, учтенных в реестре имущества Самарской области, в общем количестве выявленных и подлежащих учету объектов имущества Самарской области в отчетном году; доля проведенных плановых мероприятий по проверке сохранности и использования по назначению имущества Самарской области в общем количестве запланированных мероприятий по проверке сохранности и использования по назначению имущества Самарской области; доля проинвентаризированных объектов недвижимого имущества Самарской области в общем количестве объектов недвижимого имущества Самарской области, подлежащих инвентаризации в соответствующем периоде; количество приобретенного недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области; доля акций дополнительного выпуска, поступивших на лицевой счет Самарской области, в общем количестве акций, подлежащих приобретению по номинальной стоимости взамен предоставленных бюджетных инвестиций юридическим лицам, создаваемым с участием Самарской области, в том числе на осуществление уставной деятельности; доля выполненных ГКУ СО "РЦН" работ в общем количестве работ, подлежащих выполнению ГКУ СО "РЦН" в отчетном финансовом году в соответствии с заявками Министерства, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий; доля подготовленных ГКУ СО "РЦН" пакетов документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Самарской области на объекты недвижимости, являющиеся собственностью Самарской области, включая земельные участки, в общем количестве пакетов таких документов, заявленных к исполнению в отчетном году Министерством, за исключением пакетов документов, невозможность подготовки которых в силу правовых или иных препятствий была установлена в ходе выполнения работ; доля объектов, составляющих казну Самарской области, охрана которых обеспечена в отчетном финансовом году, в общем количестве объектов, составляющих казну Самарской области, в отношении которых в отчетном финансовом году возникла потребность в обеспечении охраны; доля объектов движимого и недвижимого имущества Самарской области (в том числе права аренды такого имущества), в отношении которых в отчетном финансовом году проведена оценка, в общем числе объектов движимого и недвижимого имущества Самарской области (в том числе права аренды такого имущества), в отношении которых в отчетном финансовом году возникла потребность в проведении оценки; доля выполненных ГКУ СО "ЦРР" работ в общем количестве работ, подлежащих выполнению ГКУ СО "ЦРР" в отчетном финансовом году в соответствии с обращениями граждан, юридических лиц, заявками Министерства, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий; доля обращений заявителей, которым услуга "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" оказана в установленные сроки, в общем количестве обращений, поданных заявителями на оказание данной услуги; доля информационных поверхностей, на которых размещены материалы социальной направленности, в общем количестве запланированных к размещению на текущий финансовый год информационных материалов социальной направленности; доля проведенных в отчетном периоде обследований на предмет выявления рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Самарской области с нарушением требований законодательства о рекламе, в общем количестве объектов наружной рекламы, в отношении которых в отчетном году возникла потребность в проведении осмотра |
ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ | - | отсутствуют |
ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ | - | отсутствуют |
ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ | - | отсутствуют |
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | 2014 - 2020 годы. Государственная программа реализуется в два этапа: 1 этап: 2014 - 2017 годы; 2 этап: 2018 - 2020 годы |
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | общий объем финансирования Государственной программы составляет 2 222 547 тыс. рублей <1>, в том числе: в 2014 году - 418 231 тыс. рублей; в 2015 году - 467 793 тыс. рублей; в 2016 году - 430 026 тыс. рублей; в 2017 году - 410 500 тыс. рублей; в 2018 году - 165 291 тыс. рублей; в 2019 году - 165 332 тыс. рублей; в 2020 году - 165 374 тыс. рублей, из них 2 222 547 тыс. рублей - средства областного бюджета (в том числе утверждено бюджетных ассигнований в 2016 году - 6 500 тыс. рублей; в 2018 году - 165 291 тыс. рублей; в 2019 году - 165 332 тыс. рублей, в 2020 году - 165 374 тыс. рублей) |
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, I ЭТАП | - | стабильное функционирование системы по учету государственного и муниципального имущества Самарской области; повышение эффективности управления имуществом посредством принятия решений по распоряжению объектами недвижимого имущества, зарегистрированными в установленном порядке (приватизация, передача в собственность муниципальных образований и Российской Федерации), и иных управленческих решений; обоснованность и эффективность принятия управленческих решений в отношении использования имущества Самарской области; обеспечение надлежащего состояния и сохранности имущества, составляющего казну Самарской области; обеспечение обязательств Самарской области; удовлетворение потребности Самарской области в объектах недвижимости (в том числе социального назначения); совершенствование механизмов реализации прав Самарской области; оптимизация затрат на содержание имущества Самарской области и повышение оперативности принятия управленческих решений, повышение инвестиционной привлекательности объектов имущества; формирование земельного фонда Самарской области; актуализация данных о кадастровой оценке объектов капитального строительства для использования в целях налогообложения |
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, II ЭТАП | - | обеспечение поступлений в областной бюджет неналоговых доходов от использования имущества Самарской области при исполнении полномочий Министерства по реализации политики Самарской области в сфере управления и распоряжения собственностью Самарской области; стабильное функционирование системы по учету государственного и муниципального имущества Самарской области; недопущение незаконного использования имущества Самарской области; вовлечение неиспользуемых и используемых не по назначению объектов недвижимого имущества Самарской области в хозяйственный оборот; удовлетворение потребности Самарской области в объектах недвижимости (в том числе социального назначения); обеспечение функционирования юридических лиц, создаваемых с участием Самарской области; удовлетворение потребности Министерства в выполнении работ, оказании услуг в сфере земельно-имущественных отношений; обеспечение регистрации права Самарской области на объекты недвижимости и земельные участки при отсутствии правовых препятствий; обеспечение сохранности имущества Самарской области; обеспечение интересов Самарской области при осуществлении инвестиций, решении вопросов о формах реализации проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства, а также совершении иных сделок; создание и развитие единой системы размещения наружной рекламы в Самарской области; обеспечение прав граждан и юридических лиц на получение государственной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций"; привлечение внимания, формирование и поддержание интереса населения к социально значимым событиям и фактам; сокращение на территории Самарской области числа незаконно размещенных рекламных конструкций, повышение доходов бюджетов различных уровней от размещения рекламы на территории Самарской области |
--------------------------------
<1>Объемы средств, превышающие утвержденные объемы бюджетных ассигнований насоответствующий финансовый год на финансирование расходных обязательств,предусматриваются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
1.Характеристика текущего состояния имущества Самарской
области.Основные проблемы в сфере управления имуществом
Самарскойобласти, риски реализации
Государственнойпрограммы
Управлениегосударственным имуществом Самарской области представляет собой совокупностьэкономических отношений с участием государственного имущества Самарскойобласти, закрепленного на вещных правах за государственными унитарнымипредприятиями Самарской области, казенными предприятиями Самарской области,государственными учреждениями Самарской области, а также имущественных правСамарской области, вытекающих из ее участия в хозяйственных обществах с долейучастия Самарской области, и имущества, составляющего государственную казнуСамарской области.
Основныминаправлениями использования государственного имущества Самарской областиявляются:
передача варенду;
передача вбезвозмездное пользование;
передача вхозяйственное ведение государственным унитарным предприятиям Самарской области;
передача воперативное управление государственным учреждениям Самарской области и казеннымпредприятиям Самарской области;
передача взалог;
передача вдоверительное управление;
передачаземельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездноепользование;
предоставлениепо договорам социального найма жилых помещений, входящих в составгосударственного жилищного фонда Самарской области;
передача в собственность.
Посостоянию на 1 октября 2013 года 8 445 объектов недвижимости общей площадью 4040,769 тыс. кв. м находятся в оперативном управлении государственныхучреждений и казенных предприятий Самарской области, органов государственнойвласти Самарской области, в том числе 7 768 объектов недвижимости общейплощадью 3 707,27 тыс. кв. м переданы на праве оперативного управлениягосударственным учреждениям и казенным предприятиям Самарской области , 304 объектанедвижимого имущества общей площадью 168,697 тыс. кв. м закреплены загосударственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, 375объектов недвижимости составляют казну Самарской области.
На указаннуюдату действуют 189 договоров аренды государственного движимого и недвижимогоимущества, 669 договоров безвозмездного пользования государственным движимым инедвижимым имуществом Самарской области.
Необходимоотметить, что имеющийся потенциал в управлении и распоряжении государственнойсобственностью сегодня используется не в полной мере, в его развитии имеетсяряд нерешенных проблем.
1. Недостаточноеразвитие единой автоматизированной системы учета имущества Самарской области имуниципального имущества не позволяет своевременно получать данные оправообладателях имущества, а также информацию об использовании имущества.
2. Отсутствие в необходимом объеме технической документации являетсяодной из причин, сдерживающих государственную регистрацию права собственностиСамарской области на государственные объекты, их вовлечение в экономический оборот,а также отрицательно сказывается на принятии решений о приватизации объектовнедвижимости, разделе земельных участков, разграничении прав собственностимежду Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальнымиобразованиями при возникновении необходимости передачи имущества,предназначенного для реализации соответствующих полномочий, и,следовательно, не позволяет своевременно принимать решения о распоряжениигосударственным имуществом Самарской области.
По состоянию на1 октября 2013 года проведена процедура регистрации правагосударственной собственности Самарской области порядка 42% от общегоколичества объектов недвижимости, находящихся в реестре имущества Самарскойобласти.
3. Необходиморешить задачу неэффективного использования объектов государственнойсобственности Самарской области. На 1 октября 2013 года 375 объектовнедвижимости, составляющих государственную казну Самарской области, не переданыв соответствующее пользование. Неэффективно используется государственное имуществоСамарской области, переданное государственным учреждениям и государственнымунитарным предприятиям Самарской области. Часть имущества используетсягосударственными учреждениями Самарской области не по назначению, то естьиспользуется не для предоставления государственных услуг, а сдается в аренду.
4. Значительнаячасть объектов находится в ветхом, неудовлетворительном состоянии, многиеобъекты недвижимого имущества не подвергались капитальному ремонту с моментапостройки. В среднем износ объектов государственной собственности Самарскойобласти по состоянию на 1 октября 2013 года составляет более 50%.
Достижениенаибольшей эффективности использования объектовгосударственной собственности Самарской области невозможно безпланомерного и своевременного обновления основных фондов, замены устаревшегооборудования на новое, соответствующее современным условиям развития техники,модернизации имеющегося.
5. Снижениеуровня доходов в бюджет Самарской области от использования государственногоимущества Самарской области обусловлено рядом объективных факторов, а именно:
сокращениемколичества государственных унитарных предприятий Самарской области;
отсутствием вгосударственной собственности Самарской области большого количествавысоколиквидного имущества, подлежащего приватизации;
уменьшениемколичества акционерных обществ, завершающих финансовый год с прибылью, а такженаправлением прибыли на реализацию инвестиционных проектов;
разграничениемимущества в соответствии с полномочиями между Российской Федерацией, ее субъектамии муниципальными образованиями;
изменениями,вносимыми в федеральное законодательство (доходы от аренды имущества бюджетныхи автономных учреждений остаются в распоряжении этих учреждений);
дальнейшейприватизацией государственного имущества Самарской области;
предоставлениемгосударственного имущества Самарской области субъектам малого и среднегопредпринимательства на льготных условиях с целью оказания содействия в ихразвитии в порядке, предусмотренном законодательством;
предоставлениемгосударственного имущества Самарской области на безвозмездной основе дляразмещения органов государственной власти.
6. В структурегосударственной собственности Самарской области имеются государственныеунитарные предприятия, не соответствующие требованиям, предъявляемым кгосударственным унитарным предприятиям федеральным законодательством.
7. Отсутствуютактуальные цифровые ортофотопланы. Данные имеющихся ортофотопланов актуальны по состоянию на 2005 год, в связи с чем проведение работ по анализу фактическогоземлепользования в целях налогообложения затруднительно.
Таким образом,отрицательными факторами, затрудняющими развитие сферы управлениягосударственным имуществом, являются:
отсутствиеполноценного анализа использования государственного имущества Самарской областипосредством единой современной автоматизированной системы по управлениюгосударственным имуществом Самарской области;
отсутствиеактуальной информации, содержащейся в реестре государственной собственностиСамарской области;
отсутствие внеобходимом объеме технической документации для регистрации правагосударственной собственности Самарской области;
недостаточноэффективное управление государственными унитарными предприятиями Самарскойобласти и акциями, находящимися в государственной собственности Самарскойобласти;
наличие объектовимущества, составляющих государственную казну Самарской области, не вовлеченныхв экономический оборот;
низкий уровеньобновления государственного имущества Самарской области;
нестабильностьпоступления доходов от использования государственного имущества Самарскойобласти в бюджет Самарской области;
недостаточноенормативно-правовое регулирование, в том числе существующие пробелы взаконодательстве.
Имеющиесяпроблемы в сфере управления государственным имуществом Самарской области носятсистемный характер и требуют комплексного подхода к их решению посредствомприменения программно-целевого метода.
По характерувлияния на ход и конечные результаты реализации Государственной программысущественными являются следующие риски.
Макроэкономическиериски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры,снижением темпов роста экономики, высокой инфляцией, что может негативноповлиять на совершенствование системы управления имуществом Самарской области.
Финансовыериски связаны с отсутствием или недостаточным финансированием мероприятий врамках реализации Государственной программы, что может привести к сокращениюколичества подготовленной технической документации, необходимой для регистрацииправа собственности Самарской области на объекты недвижимости и земельныеучастки, и, следовательно, невозможности формирования полноценного перечняимущества, составляющего залоговый фонд Самарской области, а также земельныйфонд Самарской области.
2. Приоритетыи цели региональной политики в сфере
управленияимуществом Самарской области, описание цели
изадач Государственной программы, планируемые конечные
результатыреализации Государственной программы
На основаниианализа, проведенного в разделе 1 Государственной программы, можно определитьосновные приоритетные направления государственной политики в сфере управлениягосударственным имуществом Самарской области на 2014 - 2020 годы:
совершенствованиеи разработка новых механизмов управления объектами государственнойсобственности Самарской области, в том числе развитие и эксплуатацияавтоматизированной системы по учету и управлениюгосударственным и муниципальным имуществом в Самарской области;
оптимизациясостава и структуры государственного имущества Самарской области;
проведение работпо государственной регистрации права собственности Самарской области на объектынедвижимого имущества;
закрепление правгосударственной собственности Самарской области, в том числе на землю;
актуализацияпланово-картографической основы для единого учета земельных участков и объектовнедвижимого имущества Самарской области;
повышениеэффективности управления государственными унитарными предприятиями Самарскойобласти;
формированиеэффективной системы управления пакетами акций акционерных обществ, доли которыхнаходятся в государственной собственности Самарской области;
обеспечениепоступления дополнительных доходов в областной бюджет от продажи ииспользования государственного имущества Самарской области.
Современныминаправлениями стратегического развития в сфере управления государственнымимуществом Самарской области являются:
внедрениесовременных технологий учета и мониторинга, поддержки принятия решений в сфереуправления государственным имуществом Самарской области;
актуальность идостаточность структуры государственного имущества Самарской области дляудовлетворения государственных и общественных потребностей;
соответствиегосударственного имущества Самарской области целевому назначению и современнымтребованиям безопасности;
повышениедоступности объектов государственной собственности Самарской области длялегитимных пользователей;
повышениеэкономического потенциала государственного имущества Самарской области;
эффективноевовлечение объектов государственной собственности Самарской области вэкономический оборот;
интеграция спрограммами и стратегиями развития отраслей экономики Самарской области имуниципальных образований;
приведениенормативных правовых актов в сфере управления государственной собственностьюСамарской области в соответствие с программно-целевым подходом;
реализациямеханизмов государственно-частного партнерства;
адресность обеспеченияпользователей государственного имущества Самарской области для выполнения имигосударственных задач.
В соответствии сдолгосрочными приоритетами государственной политики, а также с учетом текущегосостояния в сфере управления государственным имуществом Самарской областиопределены цель и задачи Государственной программы.
ЦельюГосударственной программы является повышение эффективности управления ираспоряжения имуществом Самарской области.
Достижениеуказанной цели на первом этапе реализации Государственной программы (в 2014 -2017 годах) требует решения следующих задач:
совершенствованиесистемы учета объектов имущества Самарской области;
оптимизациясостава имущества Самарской области путем инвентаризации объектов собственностиСамарской области, списания пришедшего в негодность имущества, приватизацииимущества Самарской области, не участвующего в реализации полномочий,предусмотренных действующим законодательством;
создание системымер по содержанию объектов имущества Самарской области, в том числе охрана,ремонт, эксплуатация, страхование;
обеспечениемаксимального вовлечения в хозяйственный оборот объектов имущества Самарскойобласти (зданий, строений, сооружений, движимого имущества);
обеспечениепотребности Самарской области в недвижимом имуществе;
повышениеэффективности системы управления юридическими лицами, создаваемыми с участиемСамарской области;
обеспечениеувеличения поступлений в областной бюджет средств от использования имущества ираспоряжения имуществом Самарской области;
формированиеземельного фонда Самарской области;
проведениегосударственной кадастровой оценки объектов капитального строительства,расположенных в пределах территории Самарской области.
На втором этапереализации Государственной программы (в 2018 - 2020 годах) для решенияпоставленной цели необходимо решить следующие задачи:
обеспечениереализации политики Самарской области в сфере управления и распоряжениясобственностью Самарской области;
обеспечениеосуществления права государственной собственности в отношении имуществаСамарской области, в том числе земельных участков, находящихся в собственностиСамарской области;
обеспечениеосуществления прав Самарской области как учредителя (участника) коммерческих инекоммерческих организаций;
создание условийдля реализации Губернатором Самарской области и Правительством Самарскойобласти полномочий по управлению и распоряжению собственностью Самарскойобласти;
обеспечениеисполнения гражданами и юридическими лицами нормативных правовых актовРоссийской Федерации, нормативных правовых актов Самарской области, техническихтребований и регламентов, регулирующих порядок размещения наружной рекламы натерритории Самарской области.
Реализациямероприятий в рамках Государственной программы создаст условия для обеспечениягосударственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимоеимущество и формирования полного и достоверного источника информации обобъектах недвижимости.
3.Сроки и этапы реализации Государственной программы
Срок реализацииГосударственной программы: 2014 - 2020 годы.
Государственная программареализуется в два этапа:
I этап - 2014 -2017 годы;
II этап - 2018 -2020 годы.
На первом этапеосуществляются развитие и эксплуатация автоматизированной системы по учетугосударственного и муниципального имущества в Самарской области, организация ипроведение инвентаризации государственного имущества Самарской области и земельв Самарской области.
Основноевнимание на этом этапе уделяется проведению работ, направленных насовершенствование учета государственного имущества Самарской области, актуализацииинформации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащихся вреестре государственного имущества Самарской области, оптимизации структуры исостава государственной собственности Самарской области, проведению работ погосударственной регистрации права собственности Самарской области на объектынедвижимого имущества. В части земельных отношений планируется созданиепланово-картографической основы для единого учета земельных участков,организация и проведение государственной кадастровой оценки земель.
Планируетсяпроведение мониторинга деятельности органов исполнительной власти Самарскойобласти, сокращения государственных унитарных (казенных) предприятий Самарскойобласти, а также осуществление юридических действий, необходимых для переоформленияправа постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Данный этаптакже предполагает создание перечня имущества, составляющего залоговый фондСамарской области, в целях последующего обеспечения интересов Самарскойобласти.
Планируется поднятьуровень доходов бюджета Самарской области от продажи и использованиягосударственного имущества Самарской области.
На втором этапепланируется осуществление активного вовлечения объектов государственнойсобственности в экономический оборот, основанное на наличии актуализированнойбазы данных, содержащихся в реестре государственного имущества Самарскойобласти, изменении качественного и количественного состава государственнойсобственности Самарской области в результате проведенной инвентаризации государственногоимущества Самарской области, актуализации государственной кадастровой оценкиземель.
На данном этапепланируется увеличить долю объектов недвижимости и земельных участков, накоторые зарегистрировано право собственности Самарской области, провестисоответствующие мероприятия по разграничению собственности в соответствии сполномочиями между Российской Федерацией, Самарской областью и муниципальнымиобразованиями в Самарской области, обеспечить максимальную передачугосударственного имущества Самарской области в пользование.
Включение вГосударственную программу на втором этапе ее реализации мероприятий пообеспечению деятельности Министерства и подведомственных государственныхказенных учреждений позволит в полной мере реализовать полномочия Министерствав сфере управления и распоряжения собственностью Самарской области.
Реализациямероприятий Государственной программы позволит решить проблему неэффективноработающих государственных унитарных предприятий Самарской области,осуществляющих несвойственные унитарным предприятиям функции.
Появятсяреальные возможности для содействия в реализации инвестиционных проектов ипрограмм, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развитияСамарской области, с участием открытых акционерных обществ, акции которыхнаходятся в государственной собственности Самарской области.
4.Описание мер правового и государственного регулирования
в сферереализации Государственной программы, направленных
на достижениецели Государственной программы
Государственнаяпрограмма подготовлена в соответствии с Концепцией долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N1662-р.
Реализациямероприятий Государственной программы осуществляется в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области:
Гражданскимкодексом Российской Федерации;
Федеральнымзаконом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним";
Федеральнымзаконом "О приватизации государственного и муниципального имущества";
ЗакономСамарской области "О порядке управления и распоряжения собственностьюСамарской области".
5.Перечень показателей (индикаторов)
Государственнойпрограммы
Для оценкиэффективности хода реализации Государственной программы используются показатели(индикаторы), которые представлены в приложениях 1 и 2 к Государственнойпрограмме.
Сведения ометодике расчета показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход иитоги реализации Государственной программы, отражены в приложениях 3 и 4 кГосударственной программе.
6.Информация о ресурсном обеспечении
Государственнойпрограммы
РеализацияГосударственной программы в полном объеме осуществляется за счет средствобластного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств по реализациимероприятий Государственной программы, предусматриваемых на соответствующийфинансовый год Министерству в установленном порядке.
Общий объемфинансирования Государственной программы составляет 2 222 547 тыс. рублей<2>, в том числе:
в 2014 году -418 231 тыс. рублей;
в 2015 году -467 793 тыс. рублей;
в 2016 году -430 026 тыс. рублей;
в 2017 году -410 500 тыс. рублей;
в 2018 году -165 291 тыс. рублей;
в 2019 году -165 332 тыс. рублей;
в 2020 году -165 374 тыс. рублей.
При этомутверждено бюджетных ассигнований в 2016 году - 6 500 тыс. рублей, в 2018 году- 165 291 тыс. рублей, в 2019 году - 165 332 тыс. рублей, в 2020 году - 165 374тыс. рублей.
Переченьмероприятий Государственной программы с указанием планируемых объемовфинансирования представлен в приложениях 5, 6 к Государственной программе.
Финансированиемероприятий, указанных в пунктах 1, 7, 11 приложения 6 к Государственнойпрограмме, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на обеспечениевыполнения функций казенных учреждений.
--------------------------------
<2> Объемысредств, превышающие утвержденные объемы бюджетных ассигнований насоответствующий финансовый год на финансирование расходных обязательств,предусматриваются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
7.Комплексная оценка эффективности реализации
Государственнойпрограммы
Комплекснаяоценка эффективности реализации Государственной программы осуществляетсяежегодно в течение всего срока реализации Государственной программы и поокончании ее реализации.
Методикакомплексной оценки эффективности реализации Государственной программы заотчетный год и за период с начала ее реализации представлена в приложении 7 кГосударственной программе.
Приложение1
кГосударственной программе
Самарскойобласти
"Повышениеэффективности
управленияимуществом Самарской
области на 2014- 2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ(ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД
И ИТОГИРЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ", I ЭТАП
N п/п | Наименование цели, задачи, показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателя (индикатора) по годам | |||||
Отчет 2012 | Оценка 2013 | Плановый период (прогноз) | ||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |||||
Цель 1. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Самарской области | ||||||||
Задача 1. Совершенствование системы учета объектов имущества Самарской области | ||||||||
1. | Доля освоения функционала автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области по разделам (ведение реестра жилых зданий, помещений; ведение реестра транспорта; учет имущества, составляющего казну Самарской области) в общем объеме функционала автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области | % | 40 | 50 | 70 | 90 | 92 | 94 |
2. | Доля объектов учета, внесенных в автоматизированную систему по учету имущества Самарской области, в общем количестве объектов, подлежащих автоматизированному учету | % | 80 | 90 | 95 | 95 | 95 | 95 |
3. | Доля автоматизированных процессов управления в ходе реализации корпоративной политики в общем количестве процессов управления, требующих автоматизации | % | | 50 | 70 | 90 | 92 | 94 |
4. | Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Самарской области, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в реестре имущества Самарской области | % | 42,4 | 45,3 | 50,6 | 57,8 | 63,2 | 65 |
Задача 2. Оптимизация состава имущества Самарской области путем инвентаризации объектов собственности Самарской области, списания пришедшего в негодность имущества, приватизации имущества Самарской области, не участвующего в реализации полномочий, предусмотренных действующим законодательством | ||||||||
5. | Доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, подлежащих инвентаризации | % | | | 100 | | | |
Задача 3. Создание системы мер по содержанию объектов имущества Самарской области, в том числе охрана, ремонт, эксплуатация, страхование | ||||||||
6. | Доля объектов имущества, составляющих казну Самарской области, финансирование содержания которых обеспечено, в общем количестве объектов, финансирование содержания которых необходимо обеспечить | % | 60 | 71 | 80 | 90 | 90 | 90 |
Задача 4. Обеспечение максимального вовлечения в хозяйственный оборот объектов имущества Самарской области (зданий, строений, сооружений, движимого имущества) | ||||||||
7. | Процент исполнения плана формирования перечня имущества, составляющего залоговый фонд Самарской области | % | 50 | 80 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Задача 5. Обеспечение потребности Самарской области в недвижимом имуществе | ||||||||
8. | Количество приобретенного недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области | ед. | 2 | 2 | 3 | 2 | 2 | 2 |
Задача 6. Повышение эффективности системы управления юридическими лицами, создаваемыми с участием Самарской области | ||||||||
9. | Доля юридических лиц, в отношении которых проведена инвентаризация, в общем количестве юридических лиц, учтенных в реестре имущества Самарской области | % | 41 | 47 | 83 | | | |
Задача 7. Обеспечение увеличения поступлений в областной бюджет средств от использования имущества и распоряжения имуществом Самарской области | ||||||||
10. | Доля непрофильных активов, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве выявленных непрофильных активов | % | 0 | 0 | 0 | 10 | 30 | 50 |
Задача 8. Формирование земельного фонда Самарской области | ||||||||
11. | Доля муниципальных образований в Самарской области, в которых осуществлена инвентаризация земель с учетом фактического состояния и использования земли, в общем количестве муниципальных образований в Самарской области | % | | | 27 | 38 | 35 | |
Задача 9. Проведение государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории Самарской области | ||||||||
12. | Доля объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории Самарской области, в отношении которых проведена государственная кадастровая оценка, в общем количестве объектов капитального строительства, подлежащих оценке | % | | | | 100 | 100 | |
Приложение2
кГосударственной программе
Самарскойобласти
"Повышениеэффективности
управленияимуществом Самарской
области на 2014- 2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ(ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД ИИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ -ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА), II ЭТАП
N п/п | Наименование цели, задачи, показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателя (индикатора) по годам | ||
Плановый период (прогноз) | |||||
2018 | 2019 | 2020 | |||
Цель 1. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Самарской области | |||||
Задача 1. Обеспечение реализации политики Самарской области в сфере управления и распоряжения собственностью Самарской области | |||||
1. | Процент исполнения планового значения неналоговых доходов областного бюджета от использования имущества Самарской области | % | 95 | 96 | 97 |
Задача 2. Обеспечение осуществления права государственной собственности в отношении имущества Самарской области, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Самарской области | |||||
2. | Доля объектов имущества Самарской области, учтенных в реестре имущества Самарской области, в общем количестве выявленных и подлежащих учету объектов имущества Самарской области в отчетном году | % | 100 | 100 | 100 |
3. | Доля проведенных плановых мероприятий по проверке сохранности и использования по назначению имущества Самарской области в общем количестве запланированных мероприятий по проверке сохранности и использования по назначению имущества Самарской области | % | 100 | 100 | 100 |
4. | Доля проинвентаризированных объектов недвижимого имущества Самарской области в общем количестве объектов недвижимого имущества Самарской области, подлежащих инвентаризации в соответствующем периоде | % | 100 | | |
5. | Количество приобретенного недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области <1> | шт. | 0 | 0 | 0 |
Задача 3. Обеспечение осуществления прав Самарской области как учредителя (участника) коммерческих и некоммерческих организаций | |||||
6. | Доля акций дополнительного выпуска, поступивших на лицевой счет Самарской области, в общем количестве акций, подлежащих приобретению по номинальной стоимости взамен предоставленных бюджетных инвестиций юридическим лицам, создаваемым с участием Самарской области, в том числе на осуществление уставной деятельности <2> | % | 0 | 0 | 0 |
Задача 4. Создание условий для реализации Губернатором Самарской области и Правительством Самарской области полномочий по управлению и распоряжению собственностью Самарской области | |||||
7. | Доля выполненных государственным казенным учреждением Самарской области "Региональный центр недвижимости" (далее - ГКУ СО "РЦН") работ в общем количестве работ, подлежащих выполнению ГКУ СО "РЦН" в отчетном финансовом году в соответствии с заявками министерства имущественных отношений Самарской области (далее - Министерство), за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий | % | 95 | 97 | 100 |
8. | Доля подготовленных ГКУ СО "РЦН" пакетов документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Самарской области на объекты недвижимости, являющиеся собственностью Самарской области, включая земельные участки, в общем количестве пакетов таких документов, заявленных к исполнению в отчетном году Министерством, за исключением пакетов документов, невозможность подготовки которых в силу правовых или иных препятствий была установлена в ходе выполнения работ | % | 95 | 97 | 100 |
9. | Доля объектов, составляющих казну Самарской области, охрана которых обеспечена в отчетном финансовом году, в общем количестве объектов, составляющих казну Самарской области, в отношении которых в отчетном финансовом году возникла потребность в обеспечении охраны | % | 100 | 100 | 100 |
10. | Доля объектов движимого и недвижимого имущества Самарской области (в том числе права аренды такого имущества), в отношении которых в отчетном финансовом году проведена оценка, в общем числе объектов движимого и недвижимого имущества Самарской области (в том числе права аренды такого имущества), в отношении которых в отчетном финансовом году возникла потребность в проведении оценки | % | 100 | 100 | 100 |
Задача 5. Обеспечение исполнения гражданами и юридическими лицами нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Самарской области, технических требований и регламентов, регулирующих порядок размещения наружной рекламы на территории Самарской области | |||||
11. | Доля выполненных государственным казенным учреждением Самарской области "Центр размещения рекламы" (далее - ГКУ СО "ЦРР") работ в общем количестве работ, подлежащих выполнению ГКУ СО "ЦРР" в отчетном финансовом году в соответствии с обращениями граждан, юридических лиц, заявками Министерства, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий | % | 100 | 100 | 100 |
12. | Доля обращений заявителей, которым услуга "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" оказана в установленные сроки, в общем количестве обращений, поданных заявителями на оказание данной услуги | % | 98 | 98 | 98 |
13. | Доля информационных поверхностей, на которых размещены материалы социальной направленности, в общем количестве запланированных к размещению на текущий финансовый год информационных материалов социальной направленности | % | 100 | 100 | 100 |
14. | Доля проведенных в отчетном периоде обследований на предмет выявления рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Самарской области с нарушением требований законодательства о рекламе, в общем количестве объектов наружной рекламы, в отношении которых в отчетном году возникла потребность в проведении осмотра | % | 100 | 100 | 100 |
--------------------------------
<1>Указанный показатель (индикатор) участвует в оценке эффективности реализацииГосударственной программы в случае предоставления Министерству бюджетныхассигнований на реализацию мероприятия, указанного в пункте 5 приложения 6 кГосударственной программе.
<2>Указанный показатель (индикатор) участвует в оценке эффективности реализацииГосударственной программы в случае предоставления Министерству бюджетныхассигнований на реализацию мероприятия, указанного в пункте 6 приложения 6 кГосударственной программе.
Приложение3
кГосударственной программе
Самарскойобласти
"Повышениеэффективности
управленияимуществом Самарской
области на 2014- 2020 годы"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТАПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ
ХОД И ИТОГИРЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ", I ЭТАП
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Методика расчета показателя (индикатора) | Источник информации для расчета значения показателя (индикатора) | Примечание |
Цель 1. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Самарской области | ||||
Задача 1. Совершенствование системы учета объектов имущества Самарской области | ||||
1. | Доля освоения функционала автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области по разделам (ведение реестра жилых зданий, помещений; ведение реестра транспорта; учет имущества, составляющего казну Самарской области) в общем объеме функционала автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области | Показатель рассчитывается по формуле А = А1 / А2 x 100%, где А - доля освоения функционала автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области по разделам (ведение реестра жилых зданий, помещений; ведение реестра транспорта; учет имущества, составляющего казну Самарской области) в общем объеме функционала автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области; А1 - значение освоенного функционала автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области по разделам; А2 - значение общего объема функционала автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области | Акты выполненных работ с отметкой о проведении обучения сотрудников министерства имущественных отношений Самарской области (далее - Министерство) | |
2. | Доля объектов учета, внесенных в автоматизированную систему по учету имущества Самарской области, в общем количестве объектов, подлежащих автоматизированному учету | Показатель рассчитывается по формуле О = Оа / Ообщ x 100%, где О - доля объектов учета, внесенных в автоматизированную систему по учету имущества Самарской области, в общем количестве объектов, подлежащих автоматизированному учету; Оа - количество объектов, внесенных в автоматизированную систему по учету имущества Самарской области; Ообщ - общее количество объектов, подлежащих автоматизированному учету | Отчетность структурных подразделений Министерства, вносящих данные в систему по учету имущества Самарской области | |
3. | Доля автоматизированных процессов управления в ходе реализации корпоративной политики в общем количестве процессов управления, требующих автоматизации | Показатель рассчитывается по формуле П = Па / Побщ x 100%, где П - доля автоматизированных процессов управления в ходе реализации корпоративной политики в общем количестве процессов управления, требующих автоматизации; Па - количество автоматизированных процессов управления; Побщ - общее количество процессов управления, требующих автоматизации | Акты выполненных работ и отчетность департамента корпоративного управления Министерства | |
4. | Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Самарской области, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в реестре имущества Самарской области | Показатель рассчитывается по формуле С = Сз / Собщ x 100%, где С - доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Самарской области, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в реестре имущества Самарской области; Сз - количество объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Самарской области; Собщ - количество объектов недвижимости, учтенных в реестре имущества Самарской области | Единый государственный реестр недвижимости, реестр имущества Самарской области | |
Задача 2. Оптимизация состава имущества Самарской области путем инвентаризации объектов собственности Самарской области, списания пришедшего в негодность имущества, приватизации имущества Самарской области, не участвующего в реализации полномочий, предусмотренных действующим законодательством | ||||
5. | Доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, подлежащих инвентаризации | Показатель рассчитывается по формуле И = Ип / Иобщ x 100%, где И - доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, подлежащих инвентаризации; Ип - количество объектов недвижимости, в отношении которых проведена инвентаризация; Иобщ - общее количество объектов недвижимости, подлежащих инвентаризации | Реестр имущества Самарской области, доклад о результатах инвентаризации Губернатору Самарской области и Правительству Самарской области | |
Задача 3. Создание системы мер по содержанию объектов имущества Самарской области, в том числе охрана, ремонт, эксплуатация, страхование | ||||
6. | Доля объектов имущества, составляющих казну Самарской области, финансирование содержания которых обеспечено, в общем количестве объектов, финансирование содержания которых необходимо обеспечить | Показатель рассчитывается по формуле К = Кф / Кобщ x 100%, где К - доля объектов имущества, составляющих казну Самарской области, финансирование содержания которых обеспечено, в общем количестве объектов, финансирование содержания которых необходимо обеспечить; Кф - количество объектов имущества, составляющих казну Самарской области, финансирование содержания которых обеспечено; Кобщ - общее количество объектов, подлежащих обеспечению финансированием | Ведомственная отчетность Министерства | |
Задача 4. Обеспечение максимального вовлечения в хозяйственный оборот объектов имущества Самарской области (зданий, строений, сооружений, движимого имущества) | ||||
7. | Процент исполнения плана формирования перечня имущества, составляющего залоговый фонд Самарской области | Показатель рассчитывается по формуле З = (Р1 + Р2 + Р3) / 10 x 100%, где Р1 - количество баллов (максимально 2 балла) за исполнение мероприятия по формированию предварительного перечня имущества, составляющего залоговый фонд Самарской области (далее - предварительный перечень); Р2 - количество баллов (максимально 2 балла) за исполнение мероприятий по проведению правовой оценки возможности включения объектов из предварительного перечня в перечень имущества, составляющего залоговый фонд Самарской области; Р3 - количество баллов (максимально 6 баллов) за проведение мероприятий и подготовку постановления Правительства Самарской области о включении объектов в перечень имущества, составляющего залоговый фонд Самарской области | Реестр имущества Самарской области, распоряжение Правительства Самарской области об утверждении перечня имущества Самарской области, составляющего залоговый фонд Самарской области | |
Задача 5. Обеспечение потребности Самарской области в недвижимом имуществе | ||||
8. | Количество приобретенного недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области | Показатель рассчитывается по формуле Н = Нп, где Нп - количество приобретенных объектов недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области | Государственный контракт, акт приема-передачи недвижимого имущества | |
Задача 6. Повышение эффективности системы управления юридическими лицами, создаваемыми с участием Самарской области | ||||
9. | Доля юридических лиц, в отношении которых проведена инвентаризация, в общем количестве юридических лиц, учтенных в реестре имущества Самарской области | Показатель рассчитывается по формуле Ю = Юи / Юобщ x 100%, где Ю - доля юридических лиц, в отношении которых проведена инвентаризация, в общем количестве юридических лиц, учтенных в реестре имущества Самарской области; Юи - количество юридических лиц, в отношении которых проведена инвентаризация; Юобщ - количество юридических лиц, учтенных в реестре имущества Самарской области | Ведомственная отчетность Министерства | |
Задача 7. Обеспечение увеличения поступлений в областной бюджет средств от использования имущества и распоряжения имуществом Самарской области | ||||
10. | Доля непрофильных активов, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве выявленных непрофильных активов | Показатель рассчитывается по формуле Ф = Фх / Фобщ x 100%, где Ф - доля непрофильных активов, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве выявленных непрофильных активов; Фх - количество непрофильных активов, вовлеченных в хозяйственный оборот; Фобщ - общее количество выявленных непрофильных активов | Ведомственная отчетность Министерства | |
Задача 8. Формирование земельного фонда Самарской области | ||||
11. | Доля муниципальных образований в Самарской области, в которых осуществлена инвентаризация земель с учетом фактического состояния и использования земли, в общем количестве муниципальных образований в Самарской области | Показатель рассчитывается по формуле М = Ми / Мобщ x 100%, где М - доля муниципальных образований в Самарской области, в которых осуществлена инвентаризация земель с учетом фактического состояния и использования земли, в общем количестве муниципальных образований в Самарской области; Ми - количество муниципальных образований в Самарской области, в которых осуществлена инвентаризация земель с учетом фактического состояния и использования земли; Мобщ - общее количество муниципальных образований в Самарской области | Ведомственная отчетность Министерства | |
Задача 9. Проведение государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории Самарской области | ||||
12. | Доля объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории Самарской области, в отношении которых проведена государственная кадастровая оценка, в общем количестве объектов капитального строительства, подлежащих оценке | Показатель рассчитывается по формуле С = Ск / Собщ x 100%, где С - доля объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории Самарской области, в отношении которых проведена государственная кадастровая оценка, в общем количестве объектов капитального строительства, подлежащих оценке; Ск - количество объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории Самарской области, в отношении которых проведена государственная кадастровая оценка; Собщ - общее количество объектов капитального строительства, подлежащих оценке | Информация Росреестра, отчет об определении кадастровой стоимости объектов капитального строительства, направляемый в Правительство Самарской области | |
Приложение4
кГосударственной программе
Самарскойобласти
"Повышениеэффективности
управленияимуществом Самарской
области на 2014- 2020 годы"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТАПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ
ХОД И ИТОГИРЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ", II ЭТАП
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Методика расчета показателя (индикатора) | Источник информации для расчета значения показателя (индикатора) | Примечание |
Цель 1. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Самарской области | ||||
Задача 1. Обеспечение реализации политики Самарской области в сфере управления и распоряжения собственностью Самарской области | ||||
1. | Процент исполнения планового значения неналоговых доходов областного бюджета от использования имущества Самарской области | Показатель рассчитывается по формуле Ид = Иф / Ип x 100%, где Ид - исполнение планового значения неналоговых доходов областного бюджета от использования имущества Самарской области по итогам отчетного года; Иф - фактическое значение общей суммы неналоговых доходов областного бюджета от использования имущества Самарской области по итогам отчетного года; Ип - плановое значение общей суммы неналоговых доходов областного бюджета от использования имущества Самарской области по итогам отчетного года | Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом | |
Задача 2. Обеспечение осуществления права государственной собственности в отношении имущества Самарской области, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Самарской области | ||||
2. | Доля объектов недвижимого имущества Самарской области, учтенных в реестре имущества Самарской области, в общем количестве выявленных и подлежащих учету объектов недвижимого имущества Самарской области в отчетном году | Показатель рассчитывается по формуле Sд = Sу / Sо x 100%, где Sд - доля объектов недвижимого имущества Самарской области, учтенных в реестре имущества Самарской области, в общем количестве выявленных и подлежащих учету объектов недвижимого имущества Самарской области в отчетном году; Sу - количество объектов недвижимого имущества Самарской области, выявленных и учтенных в реестре имущества Самарской области в отчетном году; Sо - общее количество объектов недвижимого имущества Самарской области, выявленных и подлежащих учету в отчетном году | Реестр имущества Самарской области | |
3. | Доля проведенных плановых мероприятий по проверке сохранности и использования по назначению имущества Самарской области в общем количестве запланированных мероприятий по проверке сохранности и использования по назначению имущества Самарской области | Показатель рассчитывается по формуле Пд = Пф / По x 100%, где Пд - доля проведенных министерством имущественных отношений Самарской области (далее - Министерство) плановых мероприятий по проверке сохранности и использования по назначению имущества Самарской области в отчетном году; Пф - количество фактически проведенных Министерством мероприятий по проверке сохранности и использования по назначению имущества Самарской области в отчетном году; По - количество запланированных мероприятий по проверке сохранности и использования по назначению имущества Самарской области в отчетном году | Приказы Министерства о проведении проверок (в том числе сохранности и использования по назначению имущества Самарской области) | |
4. | Доля проинвентаризированных объектов недвижимого имущества Самарской области в общем количестве объектов недвижимого имущества Самарской области, подлежащих инвентаризации в соответствующем периоде | Показатель рассчитывается по формуле Од = Оф / Оо x 100%, где Од - доля проинвентаризированных объектов недвижимого имущества Самарской области в отчетном году; Оф - количество фактически проинвентаризированных объектов недвижимого имущества Самарской области в отчетном году; Оо - общее количество объектов недвижимого имущества Самарской области, подлежащих инвентаризации в отчетном году | Сводный отчет по результатам инвентаризации | |
5. | Количество приобретенного недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области | Показатель рассчитывается по формуле Н = Нп, где Нп - количество приобретенных объектов недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области | Государственный контракт, акт приема-передачи недвижимого имущества | |
Задача 3. Обеспечение осуществления прав Самарской области как учредителя (участника) коммерческих и некоммерческих организаций | ||||
6. | Доля акций дополнительного выпуска, поступивших на лицевой счет Самарской области, в общем количестве акций, подлежащих приобретению по номинальной стоимости взамен предоставленных бюджетных инвестиций юридическим лицам, создаваемым с участием Самарской области, в том числе на осуществление уставной деятельности | Показатель рассчитывается по формуле О = Ап / Аобщ x 100%, где О - доля акций дополнительного выпуска, поступивших на лицевой счет Самарской области, в общем количестве акций, подлежащих приобретению по номинальной стоимости взамен предоставленных бюджетных инвестиций юридическим лицам, создаваемым с участием Самарской области, в том числе на осуществление уставной деятельности; Аобщ - общее количество акций, подлежащих приобретению по номинальной стоимости взамен предоставленных бюджетных инвестиций юридическим лицам, создаваемым с участием Самарской области, в том числе на осуществление уставной деятельности; Ап - количество акций дополнительного выпуска, поступивших на лицевой счет Самарской области. Показатель рассчитывается по формуле Ап = С / Нса, где С - размер предоставленной бюджетной инвестиции юридическому лицу, создаваемому с участием Самарской области; Нса - номинальная стоимость акции юридического лица, создаваемого с участием Самарской области, которому предоставлена бюджетная инвестиция | Договор о предоставлении бюджетных инвестиций, передаточное распоряжение о зачислении акций на счет Самарской области | |
Задача 4. Создание условий для реализации Губернатором Самарской области и Правительством Самарской области полномочий по управлению и распоряжению собственностью Самарской области | ||||
7. | Доля выполненных государственным казенным учреждением Самарской области "Региональный центр недвижимости" (далее - ГКУ СО "РЦН") работ в общем количестве работ, подлежащих выполнению ГКУ СО "РЦН" в отчетном финансовом году в соответствии с заявками Министерства, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий | Показатель рассчитывается по формуле Кд = Кф / Ко x 100%, где Кд - доля выполненных ГКУ СО "РЦН" работ в отчетном году; Кф - количество работ, фактически выполненных ГКУ СО "РЦН" в отчетном году, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий; Ко - общее количество работ, подлежащих выполнению ГКУ СО "РЦН" в отчетном финансовом году в соответствии с заявками Министерства, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий | Отчет ГКУ СО "РЦН" | |
8. | Доля подготовленных ГКУ СО "РЦН" пакетов документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Самарской области на объекты недвижимости, являющиеся собственностью Самарской области, включая земельные участки, в общем количестве пакетов таких документов, заявленных к исполнению в отчетном году Министерством, за исключением пакетов документов, невозможность подготовки которых в силу правовых или иных препятствий была установлена в ходе выполнения работ | Показатель рассчитывается по формуле Сд = Сф / Со x 100%, где Сд - доля подготовленных ГКУ СО "РЦН" в отчетном году пакетов документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Самарской области на объекты недвижимости, являющиеся собственностью Самарской области, включая земельные участки; Сф - фактическое количество подготовленных ГКУ СО "РЦН" в отчетном году пакетов документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Самарской области на объекты недвижимости, являющиеся собственностью Самарской области, включая земельные участки (далее - пакеты документов), за исключением пакетов документов, невозможность подготовки которых в силу правовых или иных препятствий была установлена в ходе выполнения работ; Со - общее количество пакетов документов, заявленных к исполнению в отчетном году Министерством, за исключением пакетов документов, невозможность подготовки которых в силу правовых или иных препятствий была установлена в ходе выполнения работ | Отчет ГКУ СО "РЦН" | |
9. | Доля объектов, составляющих казну Самарской области, охрана которых обеспечена в отчетном финансовом году, в общем количестве объектов, составляющих казну Самарской области, в отношении которых в отчетном финансовом году возникла потребность в обеспечении охраны | Показатель рассчитывается по формуле Хд = Хф / Хо x 100%, где Хд - доля объектов, составляющих казну Самарской области, охрана которых обеспечена в отчетном году; Хф - фактическое количество объектов, составляющих казну Самарской области, охрана которых обеспечена в отчетном году; Хо - общее количество объектов, составляющих казну Самарской области, в отношении которых в отчетном году возникла потребность в обеспечении охраны | Государственный контракт, акты выполненных работ | |
10. | Доля объектов движимого и недвижимого имущества Самарской области (в том числе права аренды такого имущества), в отношении которых в отчетном финансовом году проведена оценка, в общем числе объектов движимого и недвижимого имущества Самарской области (в том числе права аренды такого имущества), в отношении которых в отчетном финансовом году возникла потребность в проведении оценки | Показатель рассчитывается по формуле Цд = Цф / Цо x 100%, где Цд - доля объектов движимого и недвижимого имущества Самарской области (в том числе права аренды такого имущества), в отношении которых в отчетном году проведена оценка; Цф - фактическое количество объектов движимого и недвижимого имущества Самарской области (в том числе права аренды такого имущества), в отношении которых в отчетном году проведена оценка; Цо - общее количество объектов движимого и недвижимого имущества Самарской области (в том числе права аренды такого имущества), в отношении которых в отчетном году возникла потребность в проведении оценки | Отчет об оценке рыночной стоимости объектов движимого и недвижимого имущества Самарской области (в том числе права аренды такого имущества) | |
Задача 5. Обеспечение исполнения гражданами и юридическими лицами нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Самарской области, технических требований и регламентов, регулирующих порядок размещения наружной рекламы на территории Самарской области | ||||
11. | Доля выполненных государственным казенным учреждением Самарской области "Центр размещения рекламы" (далее - ГКУ СО "ЦРР") работ в общем количестве работ, подлежащих выполнению ГКУ СО "ЦРР" в отчетном финансовом году в соответствии с обращениями граждан, юридических лиц, заявками Министерства, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий | Показатель рассчитывается по формуле Рд = Рф / Ро x 100%, где Рд - доля выполненных ГКУ СО "ЦРР" работ в отчетном году; Рф - количество работ, фактически выполненных ГКУ СО "ЦРР" в отчетном году, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий; Ро - общее количество работ, подлежащее выполнению ГКУ СО "ЦРР" в отчетном финансовом году в соответствии с обращениями граждан, юридических лиц, заявками Министерства, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий | Отчет ГКУ СО "ЦРР" | |
12. | Доля обращений заявителей, которым услуга "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" оказана в установленные сроки, в общем количестве обращений, поданных заявителями на оказание данной услуги | Показатель рассчитывается по формуле Зд = Зф / Зо x 100%, где Зд - доля обращений заявителей, которым услуга "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" оказана в отчетном году в установленные сроки; Зф - количество обращений заявителей, которым услуга "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" оказана в отчетном году в установленные сроки; Зо - общее количество обращений заявителей на оказание в отчетном году услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" | Отчет ГКУ СО "ЦРР" | |
13. | Доля информационных поверхностей, на которых размещены материалы социальной направленности, в общем количестве запланированных к размещению на текущий финансовый год информационных материалов социальной направленности | Показатель рассчитывается по формуле Мд = Мф / Мо x 100%, где Мд - доля информационных поверхностей, на которых в отчетном году размещены материалы социальной направленности; Мф - количество информационных поверхностей, на которых в отчетном году размещены материалы социальной направленности; Мо - количество запланированных к размещению на отчетный год информационных материалов социальной направленности | Отчет ГКУ СО "ЦРР" | |
14. | Доля проведенных в отчетном периоде обследований на предмет выявления рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Самарской области с нарушением требований законодательства о рекламе, в общем количестве объектов наружной рекламы, в отношении которых в отчетном году возникла потребность в проведении осмотра | Показатель рассчитывается по формуле Тд = Тф / То x 100%, где Тд - доля проведенных в отчетном году обследований на предмет выявления рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Самарской области с нарушением требований законодательства о рекламе; Тф - количество фактически проведенных в отчетном году обследований на предмет выявления рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Самарской области с нарушением требований законодательства о рекламе; То - общее количество объектов наружной рекламы, в отношении которых в отчетном году возникла потребность в проведении осмотра | Отчет ГКУ СО "ЦРР" | |
Приложение5
кГосударственной программе
Самарскойобласти
"Повышениеэффективности
управленияимуществом Самарской
области на 2014- 2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПОВЫШЕНИЕЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014- 2020 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ -ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА), I ЭТАП
N п/п | Наименование, цели, задачи, мероприятия | Исполнитель мероприятия | Срок реализации, годы | Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат реализации мероприятия (мероприятий) | ||||
Всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |||||
Цель 1. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Самарской области | |||||||||
Задача 1. Совершенствование системы учета объектов имущества Самарской области | |||||||||
1. | Создание и развитие единой базы данных объектов имущества в Самарской области для целей управления, в том числе развитие и эксплуатация автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области | Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - Министерство) | 2014 - 2017 | 14 000 | 6 000 | 5 000 | 1 500 | 1 500 | Показатели (индикаторы), указанные в пунктах 1, 2, 3 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: стабильное функционирование системы по учету государственного и муниципального имущества Самарской области |
2. | Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества и земельные участки, являющиеся собственностью Самарской области | Министерство | 2015 - 2017 | 41 350 | | 15 350 | 13 000 | 13 000 | Показатель (индикатор), указанный в пункте 4 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: повышение эффективности управления имуществом посредством принятия решений по распоряжению объектами недвижимого имущества, зарегистрированными в установленном порядке (приватизация, передача в собственность муниципальных образований и Российской Федерации), и иных управленческих решений |
| Итого по задаче 1 | | | 55 350 | 6 000 | 20 350 | 14 500 | 14 500 | |
| В том числе утверждено бюджетных ассигнований | | | | | | | | |
Задача 2. Оптимизация состава имущества Самарской области путем инвентаризации объектов собственности Самарской области, списания пришедшего в негодность имущества, приватизации имущества Самарской области, не участвующего в реализации полномочий, предусмотренных действующим законодательством | |||||||||
3. | Выявление неэффективного использования имущества путем инвентаризации | Министерство | 2014 | 4 499 | 4 499 | | | | Показатель (индикатор), указанный в пункте 5 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: обоснованность и эффективность принятия управленческих решений в отношении использования имущества Самарской области |
| Итого по задаче 2 | | | 4 499 | 4 499 | | | | |
| В том числе утверждено бюджетных ассигнований | | | | | | | | |
Задача 3. Создание системы мер по содержанию объектов имущества Самарской области, в том числе охрана, ремонт, эксплуатация, страхование | |||||||||
4. | Содержание объектов имущества, находящихся в собственности Самарской области, в том числе охрана, ремонт, эксплуатация, страхование | Министерство | 2014 - 2017 | 350 000 | 87 500 | 87 500 | 87 500 | 87 500 | Показатель (индикатор), указанный в пункте 6 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: обеспечение надлежащего состояния и сохранности имущества, составляющего казну Самарской области |
| Итого по задаче 3 | | | 350 000 | 87 500 | 87 500 | 87 500 | 87 500 | |
| В том числе утверждено бюджетных ассигнований | | | | | | | | |
Задача 4. Обеспечение максимального вовлечения в хозяйственный оборот объектов имущества Самарской области (зданий, строений, сооружений, движимого имущества) | |||||||||
5. | Формирование залогового фонда, включая оценку и страхование | Министерство | 2014 - 2017 | 18 000 | 4 500 | 4 500 | 4 500 | 4 500 | Показатель (индикатор), указанный в пункте 7 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: обеспечение обязательств Самарской области |
| Итого по задаче 4 | | | 18 000 | 4 500 | 4 500 | 4 500 | 4 500 | |
| В том числе утверждено бюджетных ассигнований | | | | | | | | |
Задача 5. Обеспечение потребности Самарской области в недвижимом имуществе | |||||||||
6. | Приобретение недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области | Министерство | 2014 - 2017 | 1 200 000 | 300 000 | 300 000 | 300 000 | 300 000 | Показатель (индикатор), указанный в пункте 8 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: удовлетворение потребности Самарской области в объектах недвижимости (в том числе социального назначения) |
| Итого по задаче 5 | | | 1 200 000 | 300 000 | 300 000 | 300 000 | 300 000 | |
| В том числе утверждено бюджетных ассигнований | | | | | | | | |
Задача 6. Повышение эффективности системы управления юридическими лицами, создаваемыми с участием Самарской области | |||||||||
7. | Инвентаризация корпоративной структуры Самарской области | Министерство | 2014 | 1 265 | 1 265 | - | - | - | Показатель (индикатор), указанный в пункте 9 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: совершенствование механизмов реализации прав Самарской области |
8. | Оптимизация корпоративной структуры Самарской области (расходы на ликвидацию, реорганизацию, перевод в первый уровень владения) | Министерство | 2014 - 2017 | 15 086 | 2 617 | 6 543 | 3 926 | 2 000 | |
| Итого по задаче 6 | | | 16 351 | 3 882 | 6 543 | 3 926 | 2 000 | |
| В том числе утверждено бюджетных ассигнований | | | | | | | | |
Задача 7. Обеспечение увеличения поступлений в областной бюджет средств от использования имущества и распоряжения имуществом Самарской области | |||||||||
9. | Формирование имущественной основы исполнения полномочий органов исполнительной власти Самарской области на базе управляющей компании в сфере управления недвижимостью | Министерство | 2015 | 25 000 | | 25 000 | | | Показатель (индикатор), указанный в пункте 10 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: оптимизация затрат на содержание имущества Самарской области и повышение оперативности принятия управленческих решений, повышение инвестиционной привлекательности объектов имущества |
10. | Предпродажная подготовка непрофильных объектов, включая оценку | Министерство | 2014 - 2017 | 6 350 | 750 | 1 600 | 2 000 | 2 000 | |
| Итого по задаче 7 | | | 31 350 | 750 | 26 600 | 2 000 | 2 000 | |
| В том числе утверждено бюджетных ассигнований | | | | | | | | |
Задача 8. Формирование земельного фонда Самарской области | |||||||||
11. | Инвентаризация земель с учетом фактического состояния и использования земли в муниципальных образованиях в Самарской области | Министерство | 2014 - 2016 | 37 000 | 11 100 | 14 800 | 11 100 | | Показатель (индикатор), указанный в пункте 11 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: формирование земельного фонда Самарской области |
| Итого по задаче 8 | | | 37 000 | 11 100 | 14 800 | 11 100 | | |
| В том числе утверждено бюджетных ассигнований | | | | | | | | |
Задача 9. Проведение государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории Самарской области | |||||||||
12. | Организация работ по государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории Самарской области | Министерство | 2016 | 6 500 | | | 6 500 | | Показатель (индикатор), указанный в пункте 12 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: актуализация данных о кадастровой оценке объектов капитального строительства для использования в целях налогообложения |
| Итого по задаче 9 | | | 6 500 | | | 6 500 | | |
| В том числе утверждено бюджетных ассигнований | | | 6 500 | | | 6 500 | | |
| Итого по цели | | | 1 719 050 | 418 231 | 467 793 | 430 026 | 410 500 | |
| В том числе утверждено бюджетных ассигнований | | | 6 500 | | | 6 500 | | |
Приложение6
кГосударственной программе
Самарскойобласти
"Повышениеэффективности
управленияимуществом Самарской
области на 2014- 2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПОВЫШЕНИЕЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014- 2020 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ -ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА), II ЭТАП
N п/п | Наименование, цели, задачи, мероприятия | Исполнитель мероприятия | Срок реализации, годы | Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат реализации мероприятия (мероприятий) | |||
2018 | 2019 | 2020 | Всего | |||||
Цель 1. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Самарской области | ||||||||
Задача 1. Обеспечение реализации политики Самарской области в сфере управления и распоряжения собственностью Самарской области | ||||||||
1. | Обеспечение деятельности министерства имущественных отношений Самарской области | Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - Министерство) | 2018 - 2020 | 104 148 | 104 148 | 104 148 | 312 444 | Показатель (индикатор), указанный в пункте 1 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: обеспечение поступлений в областной бюджет неналоговых доходов от использования имущества Самарской области при исполнении полномочий Министерства по реализации политики Самарской области в сфере управления и распоряжения собственностью Самарской области |
Задача 2. Обеспечение осуществления права государственной собственности в отношении имущества Самарской области, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Самарской области | ||||||||
2. | Обеспечение учета имущества Самарской области | Министерство | 2018 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Показатель (индикатор), указанный в пункте 2 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: стабильное функционирование системы по учету государственного и муниципального имущества Самарской области | |||
3. | Проведение проверок в целях осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества Самарской области | Министерство | 2018 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Показатель (индикатор), указанный в пункте 3 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: недопущение незаконного использования имущества Самарской области | |||
4. | Проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества Самарской области | Министерство | 2018 | В рамках текущей деятельности | Показатель (индикатор), указанный в пункте 4 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: вовлечение неиспользуемых и используемых не по назначению объектов недвижимого имущества Самарской области в хозяйственный оборот | |||
5. | Приобретение недвижимого имущества для государственных нужд <*> | Министерство | 2018 - 2020 | 0 | 0 | 0 | 0 | Показатель (индикатор), указанный в пункте 5 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: удовлетворение потребности Самарской области в объектах недвижимости (в том числе социального назначения) |
Задача 3. Обеспечение осуществления прав Самарской области как учредителя (участника) коммерческих и некоммерческих организаций | ||||||||
6. | Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, создаваемым с участием Самарской области, в том числе на осуществление уставной деятельности <*> | Министерство | 2018 - 2020 | 0 | 0 | 0 | 0 | Показатель (индикатор), указанный в пункте 6 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: обеспечение функционирования юридических лиц, создаваемых с участием Самарской области |
Задача 4. Создание условий для реализации Губернатором Самарской области и Правительством Самарской области полномочий по управлению и распоряжению собственностью Самарской области | ||||||||
7. | Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Самарской области "Региональный центр недвижимости" (далее - ГКУ СО "РЦН") | Министерство | 2018 - 2020 | 44 061 | 44 089 | 44 117 | 132 267 | Показатель (индикатор), указанный в пункте 7 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: удовлетворение потребности Министерства в выполнении работ, оказании услуг в сфере земельно-имущественных отношений |
8. | Организация работ по подготовке документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Самарской области на объекты недвижимости, являющиеся собственностью Самарской области, включая земельные участки | ГКУ СО "РЦН" | 2018 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Показатель (индикатор), указанный в пункте 8 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: обеспечение регистрации права Самарской области на объекты недвижимости и земельные участки при отсутствии правовых препятствий | |||
9. | Обеспечение охраны объектов, составляющих казу Самарской области | ГКУ СО "РЦН" | 2018 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Показатель (индикатор), указанный в пункте 9 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: обеспечение сохранности имущества Самарской области | |||
10. | Организация и обеспечение проведения оценки движимого и недвижимого имущества Самарской области, в том числе права аренды такого имущества | ГКУ СО "РЦН" | 2018 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Показатель (индикатор), указанный в пункте 10 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: обеспечение интересов Самарской области при осуществлении инвестиций, решении вопросов о формах реализации проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства, а также совершении иных сделок | |||
Задача 5. Обеспечение исполнения гражданами и юридическими лицами нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Самарской области, технических требований и регламентов, регулирующих порядок размещения наружной рекламы на территории Самарской области | ||||||||
11. | Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Самарской области "Центр размещения рекламы" (далее - ГКУ СО "ЦРР") | Министерство | 2018 - 2020 | 17 082 | 17 095 | 17 109 | 51 286 | Показатель (индикатор), указанный в пункте 11 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: создание и развитие единой системы наружной рекламы в Самарской области |
12. | Осуществление полномочий в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" и иными нормативными правовыми актами | Министерство, ГКУ СО "ЦРР" | 2018 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Показатель (индикатор), указанный в пункте 12 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: обеспечение прав граждан и юридических лиц на получение государственной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" | |||
13. | Информирование неопределенного круга лиц, направленное на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к социально значимым событиям и фактам посредством социальной рекламы | ГКУ СО "ЦРР" | 2018 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Показатель (индикатор), указанный в пункте 13 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: привлечение внимания, формирование и поддержание интереса населения к социально значимым событиям и фактам | |||
14. | Выявление рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Самарской области с нарушением требований законодательства о рекламе, в том числе выявление несоответствия места нахождения рекламных конструкций согласованной и утвержденной Схеме размещения рекламных конструкций на территории муниципальных районов и городских округов Самарской области | ГКУ СО "ЦРР" | 2018 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Показатель (индикатор), указанный в пункте 14 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: сокращение на территории Самарской области числа незаконно размещенных рекламных конструкций, повышение доходов бюджетов различных уровней от размещения рекламы на территории Самарской области | |||
| Итого по цели | | | 165 291 | 165 332 | 165 374 | 495 997 | |
| В том числе утверждено бюджетных ассигнований | | | 165 291 | 165 332 | 165 374 | 495 997 | |
--------------------------------
<*>Данное мероприятие участвует в оценке эффективности реализации Государственнойпрограммы в случае предоставления бюджетных ассигнований Министерству на егореализацию в соответствующем финансовом году.
Приложение7
кГосударственной программе
Самарскойобласти
"Повышениеэффективности
управленияимуществом Самарской
области на 2014- 2020 годы"
МЕТОДИКА
КОМПЛЕКСНОЙОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД
И ЗА ПЕРИОД СНАЧАЛА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Комплекснаяоценка эффективности реализации государственной программы "Повышениеэффективн