Российская Федерация
Самарская область
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.07.2018 № 3539 нпа
О внесении изменений в постановлениеадминистрации муниципального района Ставропольский от 24.05.2017г. № 4419 нпа «Выдача разрешений на ввод объектов капитальногостроительства в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, в отношении проектной документации которыхэкспертиза не проводится в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, на территории муниципального района Ставропольский Самарской области »
С целью приведения в соответствие действующемузаконодательству, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в редакции Федерального закона от 29декабря 2017 года № 479-ФЗ), вцелях приведения административного регламента в соответствие с законодательствомо градостроительной деятельности:
Внести в постановление от 24.05.2017г. № 4419 нпа «Выдача разрешений на ввод объектовкапитального строительства в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции объектов капитального строительства, в отношении проектнойдокументации которых экспертиза не проводится в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, на территории муниципальногорайона Ставропольский Самарской области»следующие изменения:
1.1. Пункт2.6 Административного регламента дополнить словами: «Многофункциональный центр при однократном обращениизаявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или)муниципальных услуг организует предоставление заявителю двух и болеегосударственных и (или) муниципальных услуг (далее - комплексный запрос).Предоставление услуг по комплексному запросу осуществляется в порядке,установленном ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далееФедеральный закон 210-ФЗ)».
1.2. Пункт2.11 Административного регламента дополнить словами: «В случае внесения изменений в выданный по результатампредоставления государственной или муниципальной услуги документ, направленныхна исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица,многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра,плата с заявителя не взимается.»
1.3. Главу5 изложить в следующей редакции:
«5.
Досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействий) органа, представляющегогосударственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, или ихработников.
5.1. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1Федерального закона 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставлениягосударственной или муниципальной услуги. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно вслучае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихгосударственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальнымиправовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхили муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области,муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ,или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной или муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно вслучае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихгосударственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документовпо результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги,если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области,муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхили муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ.
5.2. Особенности подачи и рассмотрения жалобы.
1) Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственнойвласти (орган местного самоуправления) публично-правового образования,являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредительмногофункционального центра), а также в организации, осуществляющие функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг. Жалобы на решения идействия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае егоотсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия(бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этогомногофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие)многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра илидолжностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъектаРоссийской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работниковорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, подаются руководителям этих организаций.
2) Жалоба на решения и действия (бездействие)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителяоргана, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте,через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальногосайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие)многофункционального центра, работника многофункционального центра может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", официального сайта многофункционального центра, единогопортала государственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций,осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, а также их работников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальныхсайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуглибо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
3) Подача и рассмотрение жалоб на решения идействия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, или их работников, а также жалоб нарешения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работниковосуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4). В случае, если федеральным закономустановлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги,должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, муниципальныхслужащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб,нормы пункта 5.1 настоящего Регламента и настоящего пункта не применяются.
5) Жалоба на решения и (или) действия(бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лицорганов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих приосуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных висчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденныеПравительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такимилицами в порядке, установленном настоящим пунктом, либо в порядке,установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, вантимонопольный орган.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, егоруководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, их руководителей и(или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – приналичии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либонаименование, сведения о местонахождении заявителя – юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(последнее – при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направленответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, их работников.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
5.4. Сроки рассмотрения жалобы.
1) Жалоба, поступившая в орган, предоставляющиймуниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителюмногофункционального центра, в организации, организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг, предусмотренные,либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра,организаций, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
2) Жалоба подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня с момента ее поступления.
5.5. Перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы, в случае если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации
Основания для приостановления рассмотренияжалобы, указанной в настоящем разделе, действующим законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрены.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области,муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Ответ по результатам рассмотрения жалобыподписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
5.7. Порядок информирования заявителя орезультатах рассмотрения жалобы
1) Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменнойформе и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
2). В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:
- наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее– при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной –сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого пожалобе решения.
3). В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиямипо рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящей главынезамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое в соответствии с пунктом 5.6.Административного регламента может быть обжаловано в судебном порядке.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.
5.10. Способы информирования заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается наинформационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайтеоргана местного самоуправления».
2. Опубликоватьнастоящее постановление в районной газете «Ставрополь-на-Волге» и наофициальном сайте администрации района в сети Интернет.
Главамуниципального района Ставропольский В.В. Анисимов