Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 24.05.2017 № 4419 нпа

Административный регламент

предоставления администрацией муниципального района СтавропольскийСамарской области муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектовкапитального строительства в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции объектов капитального строительства, в отношении проектнойдокументации которых экспертиза не проводится в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, на территории муниципальногорайона Ставропольский Самарской области»

(В редакции Постановления Администрации муниципальногорайона Ставропольский Самарской области от11.07.2018 № 3539 нпа)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления администрациеймуниципального района Ставропольский Самарской области муниципальнойуслуги«Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, в отношении проектной документации которыхэкспертиза не проводится в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, на территории муниципального района Ставропольский Самарскойобласти» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышениякачества предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на вводобъектов капитального строительства в эксплуатацию при осуществлениистроительства, реконструкции объектов капитального строительства, в отношениипроектной документации которых экспертиза не проводится в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, на территории муниципальногорайона Ставропольский Самарской области (далее – муниципальная услуга) иопределяет сроки и последовательность действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на вводобъекта капитального строительства в эксплуатацию при осуществлениистроительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствиис настоящим Административным регламентом осуществляется применительно кобъектам капитального строительства, в отношении проектной документации которыхэкспертиза не проводится в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации (далее – объект капитального строительства), при условии, что всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разрешение настроительство соответствующего объекта капитального строительства былопредоставлено администрацией.

Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объектакапитального строительства в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции объекта капитального строительства осуществляется такжеадминистрацией в случае, если разрешение на строительство соответствующегообъекта капитального строительства было выдано администрацией муниципальногорайона Самарской области и при этом строительство или реконструкция былиосуществлены в отношении вводимого в эксплуатацию объекта капитальногостроительства, расположенного на территориях двух и более поселений.

1.3. Получателями муниципальной услуги являются юридические лицанезависимо от их организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели ииные физические лица, выполнившие строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства в полном объеме в соответствии с разрешениями на строительствообъектов капитального строительства.

Заявителями и лицами, выступающими от имени заявителей – юридических ифизических лиц в ходе предоставления муниципальной услуги, являютсяруководитель юридического лица, уполномоченное должностное лицо илиуполномоченный представитель юридического лица, физическое лицо или егоуполномоченный представитель (далее – заявители).

1.4.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Информирование о правилах предоставления муниципальной услугиосуществляют администрация, многофункциональные центры предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (МФЦ).

1.4.1. Местонахождение администрации муниципального района СтавропольскийСамарской области:

Самарская область, г. Тольятти, пл. Свободы, 9, 445011

График работы администрации (время местное):

Понедельник-пятница, с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, выходныедни: суббота, воскресенье

Прием документов осуществляется отделом архитектуры и градостроительстваадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области (далееотдел архитектуры и градостроительства).

График приема документов:

Понедельник с 9.00 до 12.00, вторник с 8.00 до 12.00, четверг с 13.00 до17.00, среда, пятница – не приемные дни

Справочные телефоны администрации: 8(8482) 28-14-03, 8(8482) 28-15-03.

Адрес электронной почты отдела архитектуры и градостроительства:stavr-arh@mail.ru

1.4.2. Местонахождение МФЦ:

Самарская область, г. Тольятти, ул. К. Маркса, 33-Б, 445011

График работы МФЦ (время местное):

Понедельник-пятница, с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00

Справочные телефоны МФЦ: 8(8482) 28-04-16, 8(8482) 28-30-57      

Адрес электронной почты МФЦ: stavr-mfc63@mail.ru

1.4.3. Информация о местонахождении, графике работы и справочныхтелефонах администрации, а также о порядке предоставления муниципальной услугии перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

на официальном интернет-сайте администрации;

в федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый порталгосударственных и муниципальных услуг) (http://www.gosuslugi.ru);

в региональной системе Единого портала государственных и муниципальныхуслуг «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» (далее –Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области) -http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru;

на информационных стендах в помещении приема заявлений в администрации;

по указанным в предыдущем пункте номерам телефонов администрации.

Информация о местах нахождения и графике работы МФЦ, находящихся натерритории Самарской области, адресах электронной почты и официальных сайтовМФЦ приведена в сети Интернет по адресу: www.мфц63.рф

1.4.4. Информирование о правилах предоставления муниципальной услугимогут проводиться в следующих формах:

индивидуальное личное консультирование;

индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);

индивидуальное консультирование по телефону;

публичное письменное информирование;

публичное устное информирование.

1.4.5. Индивидуальное личное консультирование.

Время ожидания лица, заинтересованного в получении консультации прииндивидуальном личном консультировании, не может превышать 15 минут.

            Индивидуальное личноеконсультирование одного лица должностным лицом администрации не может превышать20 минут.

            В случае, если для подготовки ответатребуется время, превышающее 20 минут, должностное лицо администрации,осуществляющее индивидуальное личное консультирование, может предложить лицу,обратившемуся за консультацией, обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначить другое удобное для обратившегося законсультацией лица время для индивидуального личного консультирования.

1.4.6. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).

При индивидуальном консультировании по почте (по электронной почте) ответна обращение лица, заинтересованного в получении консультации, направляетсялибо по почте, либо по электронной почте на указанный адрес (адрес электроннойпочты) обратившегося за консультацией лица в десятидневный срок со днярегистрации обращения.

1.4.7. Индивидуальное консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее – приналичии) и должности должностного лица администрации, осуществляющегоиндивидуальное консультирование по телефону.

            Время разговора не должно превышать10 минут.

            В том случае, если должностное лицоадминистрации, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответитьна вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги, по существу, онообязано проинформировать позвонившее лицо об организациях либо структурныхподразделениях администрации, которые располагают необходимыми сведениями.

1.4.8. Публичное письменное информирование.

Публичное письменное информирование осуществляется путем размещенияинформационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальнойуслуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации,размещения информационных материаловна официальном сайте администрации и наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг Самарской области.

1.4.9. Публичное устное информирование.

Публичное устное информирование осуществляется уполномоченным должностнымлицом администрации с привлечением средств массовой информации.

1.4.10. Должностные лица администрации, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:

уважительно относиться к лицам, обратившимся за консультацией. Во времяличного консультирования и консультирования по телефону необходимо произноситьслова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и непрерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В концеличного консультирования и консультирования по телефону должностное лицо администрации,осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислитьмеры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать) в целяхпредоставления муниципальной услуги;

            давать в простой, доступной формеответы на письменные обращения при осуществлении консультирования по почте (поэлектронной почте), содержащие ответы на поставленные вопросы, должность,фамилию и инициалы должностного лица администрации, подписавшего ответ, номертелефона и фамилию исполнителя (должностного лица администрации, подготовившегоответ).

Должностное лицо администрации не вправе осуществлять консультированиеобратившихся за консультацией лиц, выходящее за рамки информирования остандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющеепрямо или косвенно на индивидуальные решения обратившихся за консультацией лиц.

1.4.11. На стендах в местах предоставления муниципальной услугиразмещаются следующие информационные материалы:

исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (втом числе блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохожденияадминистративных процедур);

извлечения из текста настоящего Административного регламента и приложенияк нему;

исчерпывающий перечень органов государственной власти, органов местногосамоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, с указаниемпредоставляемых ими документов;

последовательность обращения в органы государственной власти, органыместного самоуправления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адресаофициальных сайтов в сети Интернет и электронной почты органов, в которыхзаинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги;

схема размещения должностных лиц администрации и режим приема ими лиц,заинтересованных в получении консультации, заявителей; номера кабинетов,фамилии, имена, отчества (последние – при наличии) и должности соответствующихдолжностных лиц;

извлечения из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемымвопросам;

            перечень документов, представляемыхзаявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;

формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лицадминистрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Тексты перечисленных информационных материалов печатаются удобным длячтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные меставыделяются полужирным шрифтом.

1.4.12. На официальном сайте администрации в сети Интернет размещаютсяследующие информационные материалы:

полное наименование и полный почтовый адрес администрации;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию о правилахпредоставления муниципальной услуги;

адрес электронной почты администрации;

полный текст настоящего Административного регламента с приложениями кнему;

информационные материалы, содержащиеся на стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги.

1.4.13. На Едином портале государственных и муниципальных услуг и Порталегосударственных и муниципальных услуг Самарской области размещается информация:

полное наименование и полный почтовый адрес администрации;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядкупредоставления муниципальной услуги;

адрес электронной почты администрации;

порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросампредоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставлениямуниципальной услуги.

1.4.14. В залах обслуживания МФЦ устанавливаются интернет-киоски,содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельногоиспользования посетителями с целью получения установленной информации исправок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностноголица, ответственного за работу интернет-киоска, размещаются на информационномстенде в непосредственной близости от места расположения интернет-киоска.

I I.        Стандартпредоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешений на вводобъектов капитального строительства в эксплуатацию при осуществлениистроительства, реконструкции объектов капитального строительства, в отношениипроектной документации которых экспертиза не проводится в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, на территории муниципальногорайона Ставропольский Самарской области.

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющегомуниципальную услугу, – администрация муниципального района СтавропольскийСамарской области.

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в МФЦ в части приема документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, доставки документов вадминистрацию.

При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета,государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестранедвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственномреестре недвижимости (далее – орган регистрации прав);

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поСамарской области (далее – Росприроднадзор);

органами местного самоуправления (их структурными подразделениями).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

оформление разрешения на ввод объекта капитального строительства вэксплуатацию;

отказ в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства вэксплуатацию.

2.4. Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 7рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объектакапитального строительства в эксплуатацию.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услугиявляются:

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения настроительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

ЗаконСамарской области от 03.10.2014 № 89-ГД «О предоставлении в Самарской областигосударственных и муниципальных услуг по экстерриториальному принципу»;

ЗаконСамарской области от 12.07.2006 № 90-ГД «О градостроительной деятельности натерритории Самарской области»;

ЗаконСамарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле»;

настоящий Административный регламент.

С текстами федеральных законов, указов и распоряжений ПрезидентаРоссийской Федерации можно ознакомиться на Официальном интернет-портале правовойинформации (www.pravo.gov.ru). НаОфициальном интернет-портале правовой информации могут быть размещены(опубликованы) правовые акты Правительства Российской Федерации, другихгосударственных органов исполнительной власти Российской Федерации, законы ииные правовые акты Самарской области.

2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель самостоятельнопредставляет в администрацию или в МФЦ следующие документы:

1) заявление о выдаче разрешения на ввод объекта капитальногостроительства в эксплуатацию (далее – заявление) по форме согласно Приложению №1 к настоящему Административному регламенту;

2) правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанныедокументы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Единомгосударственном реестре недвижимости;

3) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществлениястроительства, реконструкции на основании договора);

4) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированногообъекта капитального строительства требованиям технических регламентов иподписанный лицом, осуществляющим строительство;

5) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,реконструированного объекта капитального строительства проектной документации,в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющимстроительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществлениястроительства, реконструкции на основании договора, а также лицом,осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительногоконтроля на основании договора), за исключением случаев осуществлениястроительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

6) документы, подтверждающие соответствие построенного,реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям иподписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетейинженерно-технического обеспечения (при их наличии);

7) схема, отображающая расположение построенного, реконструированногообъекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-техническогообеспечения в границах земельного участка и планировочную организациюземельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком вслучае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), заисключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

8) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхованиягражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда врезультате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственностивладельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасномобъекте;

9) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурногонаследия, утвержденный органом охраны объектов культурного наследия,определенным Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», припроведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособлениядля современного использования.

В случае невыполнения застройщиком требования, предусмотренного частью 18статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, о представлении ворган, выдавший разрешение на строительство:

- сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объектакапитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения,

- одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одномуэкземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8- 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации,или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участкас обозначением места размещения объекта индивидуального жилищногостроительства,

- а в случае строительства или реконструкции объекта капитальногостроительства в границах территории исторического поселения также раздела«архитектурные решения» проектной документации объекта капитальногостроительства или предусмотренного пунктом 4 части 9 статьи 51Градостроительного кодекса Российской Федерации описания внешнего обликаобъекта индивидуального жилищного строительства (за исключением случая, еслистроительство или реконструкция объекта капитального строительстваосуществлялись в соответствии с типовым архитектурным решением объектакапитального строительства), -

вместе с документами, предусмотренными подпунктами 1 – 9 настоящегопункта, должны быть также представлены указанные сведения (или один экземпляркопии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением местаразмещения объекта индивидуального жилищного строительства, а в случае,предусмотренном пунктом 4 части 9 статьи 51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, также описание внешнего облика объекта индивидуальногожилищного строительства).

Многофункциональный центр при однократном обращении заявителя с запросомо предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услугорганизует предоставление заявителю двух и более государственных и (или)муниципальных услуг (далее - комплексный запрос). Предоставление услуг покомплексному запросу осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее Федеральный закон 210-ФЗ)».

(В редакции Постановления Администрации муниципальногорайона Ставропольский Самарской области от11.07.2018 № 3539 нпа)

2.7. Документами и информацией, необходимыми в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении иных органов и организаций и запрашиваютсяадминистрацией в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся,если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно,являются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанныедокументы (их копии или сведения, содержащиеся в них) имеются в Единомгосударственном реестре недвижимости;

2) градостроительный план земельного участка, представленный дляполучения разрешения на строительство, или в случае строительства,реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межеваниятерритории;

3) разрешение на строительство объекта капитального строительства, вотношении которого подано заявление о вводе его в эксплуатацию;

4) заключение федерального государственного экологического надзора (вслучаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации);

5) технический план объекта капитального строительства, подготовленный всоответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрациинедвижимости».

2.8.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги:

1) дляфизического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - отсутствиеподписи физического лица, указания его фамилии, имени, отчества (при наличии) ипочтового адреса (адреса электронной почты при наличии);

2) дляорганизации (индивидуального предпринимателя) – отсутствие в заявлении:

а)указания полного наименования организации (фамилии, имени, отчества (приналичии) индивидуального предпринимателя);

б)указания ИНН заявителя;

в)указания почтового адреса (адреса электронной почты при наличии) заявителя;

г) подписии указания фамилии и инициалов физического лица – представителя организации,представившего и (или) подписавшего заявление, отсутствие печати организации (взаявлении, представленном на бумажном носителе не на бланке организации,изготовленном типографским способом);

3)отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя илинесоответствие данных владельца квалифицированного сертификата ключа проверкиэлектронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении, представленном вэлектронной форме по телекоммуникационным каналам связи;

4)представителем заявителя не представлена оформленная в установленномдействующим законодательством порядке доверенность на осуществление действий отимени заявителя;

5)представление заявления, текст которого не поддается прочтению;

6) неподлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, исполненныекарандашом, а также документы, вид и состояние которых не позволяют однозначноистолковать их содержание, в том числе наличие подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных исправлений, повреждений.

2.9.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1)обращение заявителя за муниципальной услугой, предоставление которой неосуществляется администрацией в соответствии с пунктом 1.2 настоящегоАдминистративного регламента;

2)представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренногопунктом 2.6 настоящего Административного регламента;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям кстроительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленнымна дату выдачи представленного для получения разрешения на строительствоградостроительного плана земельного участка, или в случае строительства,реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проектапланировки территории и проекта межевания территории;

4) несоответствие объекта капитального строительства требованиям,установленным в разрешении на строительство;

5) несоответствие параметров построенного, реконструированного объектакапитального строительства проектной документации. Данное основание неприменяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

2.10. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, отсутствуют.

2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

В случае внесения изменений в выданный порезультатам предоставления государственной или муниципальной услуги документ,направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или)должностного лица, многофункционального центра и (или) работникамногофункционального центра, плата с заявителя не взимается.

(В редакции Постановления Администрации муниципальногорайона Ставропольский Самарской области от11.07.2018 № 3539 нпа)

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, а такжепри получении результата предоставления муниципальной услуги составляет неболее 15 минут.

2.13. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги,поступившего в письменной форме на личном приёме заявителя или по почте, вэлектронной форме осуществляется в день его поступления в администрацию.

При поступлении в администрацию заявления о предоставлении муниципальнойуслуги в письменной форме в нерабочий или праздничный день, регистрациязаявления осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим илипраздничным днем.

2.14. Месторасположение помещения, в котором предоставляетсямуниципальная услуга, должно определяться с учетом пешеходной доступности отостановок общественного транспорта. Помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, для удобства заявителей размещаются на нижних,предпочтительнее на первых этажах здания.

Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях (присутственных местах). Присутственные места размещаются в зданииадминистрации и включают места для информирования, ожидания и приемазаявителей, места для заполнения заявлений.

Присутственные места в администрации оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями савтономными источниками бесперебойного питания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителейи оптимальным условиям работы должностных лиц. Места ожидания в очереди напредоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельнымисекциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходяиз фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не можетсоставлять менее 10 мест. В местах ожидания организуется предварительнаядистанционная запись заинтересованных лиц на приём по вопросам предоставлениямуниципальной услуги по телефону.

Места для заполнения заявленийоборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнениядокументов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами о предоставлении муниципальной услуги, оборудуютсяинформационными стендами, на которых размещается информация, указанная в пункте1.4.11 настоящего Административного регламента.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов,использующих кресла-коляски. Центральный вход в помещения оборудуетсяинформационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование, сиспользованием укрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.

При наличии заключения общественной организации инвалидов о техническойневозможности обеспечения доступности помещений (здания) для инвалидов наспециально подготовленного сотрудника учреждения (организации), в которомпредоставляется муниципальная услуга, административно-распорядительным актомвозлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всехкатегорий на время предоставления муниципальной услуги.

Для инвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой дляознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными укрупненным шрифтом ирельефно-точечным шрифтом Брайля. Для инвалидов по слуху обеспечиваетсядублирование необходимой для ознакомления звуковой информации текстовой играфической информацией (бегущей строкой).

2.21. Показателями доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги являются:

-количество взаимодействий заявителя с должностными лицами администрации припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

- доляслучаев предоставления муниципальной услуги с нарушением установленного срока вобщем количестве исполненных заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

- доляжалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений,принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, и действий(бездействий) должностных лиц в общем количестве обращений по вопросампредоставления муниципальной услуги;

- долянарушений исполнения настоящего Административного регламента, иных нормативныхправовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий всоответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента, в общемколичестве исполненных заявлений о предоставлении муниципальных услуг;

- снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса(заявления) и получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.16. Информация о предоставляемой муниципальной услуге, формы заявлениймогут быть получены с использованием ресурсов в сети Интернет, указанных впункте 1.4.3 настоящего Административного регламента.

2.17. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, могут быть поданы заявителем в администрациюлично, либо с использованием Единого портала государственных и муниципальныхуслуг, или Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, илиофициального сайта администрации либо через должностных лиц МФЦ, с которым(которыми) у администрации заключено соглашение о взаимодействии.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме, в том числеподача заявителем заявления и документов или заявления об электронной записи вэлектронной форме с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг, осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Самарской области. Составадминистративных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действийзаявителя по получению информации о предоставлении муниципальной услуги вэлектронном виде определяется в соответствии с содержанием этапов перехода напредоставление муниципальной услуги в электронном виде.

Правительством Российской Федерации или Правительством Самарской областимогут быть установлены случаи, в которых направление документов для получениямуниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

2.18. Запросы о предоставлении документов (информации), указанных впункте 2.7 настоящего Административного регламента, и ответы на нихнаправляются в форме электронного документа с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия.

III. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур

в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

- приём заявления и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, при личном обращении заявителя;

- прием документов при обращении по почте либо в электронной форме;

- прием заявления и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, на базе МФЦ;

 - формирование и направлениемежведомственных запросов;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе веё предоставлении и выдача (направление) заявителю документов.

Блок-схема административных процедур приведена в Приложении № 2 кнастоящему Административному регламенту.

Приём заявления ииных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приличном обращении заявителя

3.2.Основанием (юридическим фактом) начала выполнения административной процедурыявляется обращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги вадминистрацию с соответствующим заявлением и документами, необходимыми дляпредоставления муниципальной услуги.

3.3.Должностным лицом, осуществляющим административную процедуру, являетсядолжностное лицо администрации, уполномоченное на прием заявления и документовдля предоставления муниципальной услуги (далее – должностное лицо,ответственное за прием заявления и документов).

3.4.Должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов:

1)осуществляет прием заявления и документов;

2)проверяет комплектность представленных заявителем документов, исходя изтребований пункта 2.6 настоящего Административного регламента, и формируеткомплект документов, представленных заявителем;

3)регистрирует заявление в журнале регистрации входящих документов. Подрегистрацией в журнале регистрации входящих документов понимается какрегистрация заявления на бумажном носителе, так и регистрация заявления виспользуемой в администрации системе электронного документооборота, обеспечивающейсохранность сведений о регистрации документов. Регистрация в журналерегистрации входящих документов осуществляется последовательно, исходя извремени поступления документов.

3.5.Если при проверке комплектности представленных заявителем документов, исходя изсоответственно требований пункта 2.6 настоящего Административного регламента,должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов, выявляет, чтодокументы, представленные заявителем для получения муниципальной услуги, несоответствуют установленным настоящим Административным регламентом требованиям,оно уведомляет заявителя о перечне недостающих документов и предлагает повторнообратиться, собрав необходимый пакет документов.

Вслучае отказа заявителя от доработки документов, должностное лицо,ответственное за прием заявления и документов, принимает документы, обращаявнимание заявителя, что указанные недостатки будут препятствоватьпредоставлению муниципальной услуги.

Прижелании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, должностноелицо, ответственное за прием заявления и документов, возвращает документызаявителю.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом,составляет 15 минут.

3.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры, предусмотреннойпунктом 3.4 настоящим Административного регламента, составляет 1 рабочий день.

3.7.Критерием принятия решения является наличие заявления и документов, которыезаявитель должен представить самостоятельно.

3.8.Результатом административной процедуры является прием документов,представленных заявителем.

Способомфиксации результата административной процедуры является регистрация заявления вжурнале регистрации входящих документов.

Прием документов приобращении по почте либо в электронной форме

3.9. Основанием (юридическим фактом) для начала административнойпроцедуры, является поступление в администрацию по почте либо в электроннойформе с помощью автоматизированных информационных систем заявления опредоставлении муниципальной услуги.

3.10. Должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов:

1) регистрирует поступившеезаявление в журнале регистрации входящихдокументов;

2)проверяет комплектность представленных заявителем документов, исходя изсоответственно требований пункта 2.6 настоящего Административного регламента, иформирует комплект документов, представленных заявителем;

3) уведомляет заявителя по телефону либо подготавливает, подписывает инаправляет заявителю по почте на бумажном носителе либо в электронной форме(при наличии электронного адреса) уведомление о регистрации заявления опредоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению № 3 кнастоящему Административному регламенту. Второй экземпляр уведомления набумажном носителе хранится в администрации.

3.11. Максимальный срок административной процедуры не может превышать 1рабочий день.

3.12. Критерием принятия решения является наличие заявления и документов,представленных по почте, либо в электронной форме.

3.13.Результатом административной процедуры является прием документов,представленных заявителем.

Способом фиксации результата административной процедуры являетсярегистрация заявления в журнале регистрации входящих документов, уведомлениезаявителя.

Прием заявления ииных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на базеМФЦ

3.14. Основанием (юридическим фактом) для приема документов на базе МФЦ,является обращение заявителя с заявлением и документами, необходимыми дляпредоставления муниципальной услуги, в МФЦ.

3.15. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов,уточняет предмет обращения заявителя в МФЦ и проверяет соответствиеиспрашиваемой муниципальной услуги перечню предоставляемых государственных имуниципальных услуг на базе МФЦ.

3.16. При получении заявления о предоставлении муниципальной услуги идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте, откурьера или экспресс-почтой сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрациюдокументов, регистрирует заявление в Электронном журнале.

3.17. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, приполучении заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов попочте, от курьера или экспресс-почтой:

- передает заявлениеи документы сотруднику МФЦ, ответственному задоставку документов в администрацию;

- составляет и направляет в адрес заявителя расписку о приеме пакетадокументов согласно Приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.

3.18. При непосредственном обращении заявителя в МФЦ сотрудник МФЦ,ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет комплектностьдокументов в соответствии с требованиями пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента. Если представленные документы не соответствуюттребованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента, сотрудник МФЦ,ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет заявителюсодержание недостатков, выявленных в представленных документах, и предлагает ссогласия заявителя устранить недостатки.

Присогласии заявителя устранить выявленные недостатки сотрудник МФЦ, ответственныйза прием и регистрацию документов, прерывает прием и регистрацию документов ивозвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.

При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки сотрудник МФЦ,ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет, что указанноеобстоятельство может стать основанием для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.

Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов,регистрирует заявление в Электронном журнале, после чего заявлениюприсваивается индивидуальный порядковый номер и оформляется расписка о приемедокументов.

Максимальный срок выполнения действий устанавливается МФЦ, но не можетпревышать 50 минут при представлении документов заявителем при егонепосредственном обращении в МФЦ и 2 часов при получении заявления опредоставлении муниципальной услуги и документов по почте, от курьера илиэкспресс-почтой.

3.19. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов,передает принятые при непосредственном обращении заявителя в МФЦзарегистрированное заявление и представленные заявителем в МФЦ документысотруднику МФЦ, ответственному за формирование дела.

3.20. Сотрудник МФЦ, ответственный за формирование дела, формирует изпоступивших документов дело (пакет документов), необходимое для предоставлениямуниципальной услуги (далее – дело), для передачи в администрацию.

3.21. Дело доставляется в администрацию сотрудником МФЦ, ответственным задоставку документов. Максимальный срок выполнения данного действияустанавливается соглашением администрации о взаимодействии с МФЦ, но не можетпревышать 1 рабочего дня с момента непосредственного обращения заявителя сзаявлением и документами в МФЦ или поступления в МФЦ заявления о предоставлениимуниципальной услуги и документов по почте, от курьера или экспресс-почтой.

Должностное лицо администрации, ответственное за прием заявления идокументов, выдает сотруднику МФЦ, ответственному за доставку документов,расписку о принятии представленных документов. Максимальный срок выполнениядействия составляет 10 минут.

3.22. Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ от заявителя заявленияи представленных заявителем в МФЦ документов осуществляется администрацией впорядке, установленном пунктами 3.4, 3.6 – 3.8 настоящего Административногорегламента.

3.23. Критерием приема документов на базе МФЦ является наличие заявленияи документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.

3.24. Результатом административной процедуры является доставка вадминистрацию заявления и представленных заявителем в МФЦ документов.

3.25. Способами фиксации результата административной процедуры являютсярегистрация представленного заявления в Электронном журнале, расписка МФЦ,выданная заявителю, о приеме документов, расписка администрации о принятиипредставленных документов для предоставления муниципальной услуги.

Формирование инаправление межведомственных запросов

3.26. Основанием (юридическим фактом) начала выполнения административнойпроцедуры является непредставление заявителем документов, указанных в пункте2.7 настоящего Административного регламента.

3.27. Должностным лицом, осуществляющим административную процедуру, являетсядолжностное лицо администрации, уполномоченное на формирование и направлениемежведомственных запросов (далее – должностное лицо, уполномоченное наформирование и направление межведомственных запросов).

3.28. Если заявитель не представил правоустанавливающие документы наземельный участок и (или) технический план объекта капитального строительства,подготовленный в соответствии с требованиями Федерального закона «Огосударственной регистрации недвижимости», должностное лицо, уполномоченное наформирование и направление межведомственных запросов, готовит и направляетсоответствующий запрос в орган регистрации прав.

Если заявитель не представил градостроительный план земельного участкаили в случае строительства, реконструкции линейного объекта реквизиты проектапланировки территории и проекта межевания территории, должностное лицо,уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов, приотсутствии соответствующих документов готовит и направляет запрос всоответствующий орган (его структурное подразделение, имеющее в своемраспоряжении соответствующие документы).

Если заявитель не представил заключение федерального государственногоэкологического надзора (в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54Градостроительного кодекса Российской Федерации), должностное лицо,уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов, готовити направляет запрос в Росприроднадзор.

3.29. Направление запросов в предусмотренные в пункте 3.28 настоящегоАдминистративного регламента органы (организации) осуществляется через системумежведомственного электронного взаимодействия, по иным электронным каналам илипо факсу. В исключительных случаях допускается направление запросов и получениеответов на эти запросы посредством почтовой связи.

Предельный срок для подготовки и направления межведомственных запросов всоответствии с настоящим пунктом и пунктами 3.31 и 3.32 настоящегоАдминистративного регламента составляет 1 рабочий день со дня регистрациизаявления.

3.30. Предельный срок для ответов на межведомственные запросы составляет3 рабочих дня со дня поступления запроса в соответствующий орган.

Испрашиваемая информация и (или) документы предоставляются в порядке,указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия муниципальнойуслуги.

3.31. Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускаетсятолько в случае невозможности направления межведомственных запросов вэлектронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью илинеработоспособностью веб-сервисов администрации либо неработоспособностьюканалов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.

3.32. Направление межведомственного запроса на бумажном носителедолжностным лицом осуществляется одним из следующих способов:

почтовым отправлением;

курьером, под расписку.

В данном случае межведомственный запрос должен содержать следующиесведения:

1) наименование администрации, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственныйзапрос;

3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которойнеобходимо представление документов и (или) информации;

4) указание на положения нормативного правового акта, которым установленопредставление документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документов и (или) информации,установленные настоящим Административным регламентом;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственныйзапрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившегомежведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адресэлектронной почты данного лица для связи.

3.33. Критерием принятия решения о направлении межведомственных запросовявляется отсутствие в распоряжении администрации документов (информации,содержащейся в них), предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административногорегламента.

3.34.Результатом административной процедуры является наличие документов(информации), полученных в результате межведомственного информационноговзаимодействия.

Способом фиксации результата административной процедуры являются ответыиз органов (организаций), предусмотренных в пункте 3.28 настоящегоАдминистративного регламента, на межведомственные запросы.

Принятие решения опредоставлении муниципальной услуги или об отказе в её предоставлении и выдача(направление) заявителю документов

3.35. Основанием (юридическим фактом) начала выполнения административнойпроцедуры является получение должностными лицами ответов на межведомственныезапросы либо наличие представленных заявителем документов, не требующихнаправления межведомственных запросов.

3.36. Должностным лицом, осуществляющим административную процедуру,является должностное лицо администрации, уполномоченное на анализ документов(информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее –должностное лицо).

3.37. При предоставлении муниципальной услуги должностное лицо совершаетследующие административные действия:

3.37.1. Должностное лицо осуществляет проверку документов (информации,содержащейся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги всоответствии с пунктами 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента.

3.37.2. Должностное лицо проводит осмотр объекта капитальногостроительства. В ходе осмотра построенного, реконструированного объектакапитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объектатребованиям, указанным в разрешении настроительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитальногостроительства, установленным на дату выдачи представленного для полученияразрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или вслучае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проектапланировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенномуиспользованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии сземельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиямпроектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществлениястроительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

3.37.3. Если при совершении административныхдействий, указанных в подпунктах 3.37.1, 3.37.2 настоящего Административногорегламента, должностным лицом не выявлены основания, предусмотренные пунктом2.9 настоящего Административного регламента, должностное лицо:

1) обеспечивает подготовку и выдачу заявителю разрешения на ввод объектакапитального строительства в эксплуатацию, оформленного согласно приказу Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формыразрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

2)обеспечивает хранение в бумажном или электронном виде документов (информации),представленной на межведомственные запросы;

3)проверяет наличие сведений в регистре разрешений на строительство (далее –регистр) и вносит в регистр отсутствующие в нём сведения о конечных результатахпредоставления муниципальной услуги по форме согласно Приложению № 5 кнастоящему Административному регламенту в следующем составе:

- заявитель (полное название, ИНН, ОГРН застройщика– юридического лица, фамилия, имя, отчество (если имеется), место жительства –физического лица), контактный телефон, электронный адрес заявителя);

-строительный адрес объекта капитального строительства;

-наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектнойдокументацией;

-номер разрешения на строительство;

- датаразрешения на строительство;

- видстроительных работ (строительство или реконструкция);

-площадь объекта капитального строительства (общая);

-количество этажей объекта капитального строительства;

-протяженность (для линейного объекта);

-номер разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;

- датаразрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;

4)направляет в государственную инспекцию строительного надзора Самарской областии орган регистрации прав уведомление о выдаче разрешения на ввод объектакапитального строительства в эксплуатацию по форме согласно Приложению № 7 кнастоящему Административному регламенту вместе с копией данного разрешения.