ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от29 июня 2018 г. N 367
Обутверждении Порядка определения объема и предоставления
в2018 - 2020 годах субсидии религиозной организации на оплату аренды
недвижимогоимущества и (или) коммунальных платежей
(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707;
В соответствии счастью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализациипостановленияПравительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Развитие социальной защитынаселения в Самарской области" на 2014 - 2020 годы" ПравительствоСамарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2018 - 2020 годахсубсидии религиозной организации на оплату аренды недвижимого имущества и (или)коммунальных платежей. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от29.11.2018 № 707)
2. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на министерствосоциально-демографической и семейной политики Самарской области.
3. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио первого
вице-губернатора –
председателяПравительства
Самарскойобласти А.П.Нефедов
Утвержден
Постановлением
ПравительстваСамарской области
от 29 июня 2018г. N 367
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 - 2020 ГОДАХ
СУБСИДИИРЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ОПЛАТУ АРЕНДЫ
НЕДВИЖИМОГОИМУЩЕСТВА И (ИЛИ) КОММУНАЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области от02.08.2019 г. № 526)
1. НастоящийПорядок устанавливает механизм предоставления в 2018 - 2020 годах субсидии изобластного бюджета религиозной организации на оплату аренды недвижимогоимущества и коммунальных платежей в рамках реализации мероприятия,предусмотренного пунктом 3.1 Перечня мероприятий подпрограммы"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарскойобласти" на 2014 - 2020 годы государственной программы Самарской области"Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014 -2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 (далее соответственно -мероприятие, госпрограмма, субсидия).
2. Субсидияпредоставляется министерством социально-демографической и семейной политикиСамарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределахлимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных вустановленном порядке министерству как главному распорядителю бюджетныхсредств.
3. Субсидияпредоставляется религиозной организации в целях возмещения фактическипонесенных затрат религиозной организацией и (или) погашения возникшей урелигиозной организации кредиторской задолженности (обязанности по уплатеплатежей) за текущий год по оплате аренды недвижимого имущества и (или)коммунальных платежей (за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию,тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличиипечного отопления, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальнымиотходами) за недвижимое имущество, используемое ее структурным подразделениемдля предоставления услуг по обеспечению временного (не более 6 месяцев)проживания женщин, женщин с детьми, оказавшихся в социально опасном положенииили иной трудной жизненной ситуации (далее - оплата аренды недвижимогоимущества и (или) коммунальных платежей), целью деятельности которого являетсяосуществление социальной защиты женщин, женщин с детьми, в том числеоказавшихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации,путем обеспечения временного проживания, создания условий жизнедеятельности. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)
4. Субсидияпредоставляется религиозной организации, соответствующей одновременно следующимкритериям:
религиознаяорганизация зарегистрирована на территории Самарской области;
религиознаяорганизация осуществляет деятельность на территории Самарской области не менеетрех лет;
религиознаяорганизация имеет структурное подразделение, целью деятельности которогоявляется осуществление социальной защиты женщин, женщин с детьми, в том численаходящихся в трудной жизненной ситуации, путем обеспечения временногопроживания, создания условий жизнедеятельности.
Религиознаяорганизация на первое число месяца, в котором представляется пакет документовдля предоставления субсидии, должна отвечать следующим требованиям:
отсутствие урелигиозной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в отношении религиознойорганизации в соответствии с действующим законодательством не осуществляютсяпроцедуры ликвидации, реорганизации;
в отношениирелигиозной организации не вынесено решение о приостановлении деятельности илио запрете деятельности на территории Российской Федерации;
отсутствие урелигиозной организации просроченной задолженности по возврату в бюджетСамарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передбюджетом Самарской области.
5. Условиямипредоставления субсидии являются:
заключение междуминистерством и религиозной организацией соглашения;
согласиерелигиозной организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключаемым в целях исполненияобязательств по соглашению, на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения имиусловий, целей и порядка предоставления субсидии;
достижениепоказателей результативности предоставления субсидии путем выполненияпоказателя и ожидаемого результата, установленных по мероприятию пунктом 2.1приложения 6 к госпрограмме;
запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты.
использованиесубсидии на цели и в сроки, определенные соглашением;(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)
представление вминистерство: (Дополнен - Постановление ПравительстваСамарской области от29.11.2018 № 707)
отчетов впорядке, сроки и по формам, установленным соглашением (в том числе о достижениипоказателя результативности предоставления субсидий);(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)
документов (впорядке и сроки, установленные соглашением), подтверждающих произведенныерелигиозной организацией расходы за соответствующий финансовый год (заверенныекопии договоров, платежных поручений, актов, счетов, счетов-фактур, накладных идругих документов) на цели, определенные пунктом 3 настоящего Порядка, в случаепредоставления субсидии на погашение кредиторской задолженности (обязанности поуплате платежей) в порядке и сроки, определенные соглашением; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)
документа,подтверждающего выполнение условий, определенных абзацем пятым настоящегопункта (по форме, в порядке и сроки, установленные соглашением). (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)
6. Субсидияпредоставляется по результатам конкурсного отбора религиозных организаций(далее - отбор) в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом. Отборосуществляется конкурсной комиссией министерства по отбору религиознойорганизации - получателя субсидии из областного бюджета на оплату арендынедвижимого имущества и (или) коммунальных платежей за недвижимое имущество,используемое ее структурным подразделением для предоставления услуг пообеспечению временного проживания женщин, женщин с детьми, оказавшихся всоциально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации (далее -комиссия).
Министерство всрок не позднее 1 сентября текущего года размещает извещение о проведенииотбора на предоставление субсидии в текущем финансовом году в сети Интернет наофициальном сайте министерства www.minsocdem.samregion.ru.
Извещение опроведении отбора на предоставление субсидии должно содержать следующиесведения:
сроки приемадокументов;
адрес, покоторому осуществляется прием документов;
переченьдокументов, необходимых для получения субсидии;
срокирассмотрения документов;
сроки оповещенияо принятом решении.
Религиознаяорганизация подает заявление о предоставлении субсидии с приложениемдокументов, определенных пунктом 7 настоящего Порядка, в министерство в течениедвух недель после размещения министерством извещения о проведении отбора напредоставление субсидии.
Положение окомиссии, ее состав утверждаются приказом министерства.
(Пункт6 в редакции Постановления Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)
7. Для участия вотборе на предоставление субсидии религиозная организация представляет вминистерство заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению кнастоящему Порядку с приложением следующих документов:(В редакции Постановления Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)
документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление юридических действий от именирелигиозной организации;
копииучредительных документов религиозной организации, заверенные подписью руководителярелигиозной организации и печатью религиозной организации (при наличии);
информация орелигиозной организации, содержащая ее полное наименование, почтовый июридический адреса, банковские реквизиты, заверенная подписью руководителярелигиозной организации и печатью религиозной организации (при наличии);
выписка изединого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30дней до даты представления в министерство;
копиидокументов, подтверждающих наличие у религиозной организации структурногоподразделения, целью деятельности которого является осуществление социальнойзащиты женщин, женщин с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, путем обеспечения временного проживания, создания условийжизнедеятельности, заверенные подписью руководителя религиозной организации ипечатью религиозной организации (при наличии);
справка-расчет скопией договора аренды недвижимого имущества, используемого структурнымподразделением религиозной организации на цели, указанные в абзаце четвертомпункта 4 настоящего Порядка, и (или) копии договоров об оказании коммунальныхуслуг в отношении указанного недвижимого имущества и актов, счетов,счетов-фактур, накладных, платежных поручений и других документов,подтверждающих фактически понесенные затраты религиозной организацией и (или)возникновение (наличие) у религиозной организации кредиторской задолженности(обязанности по уплате платежей) за текущий год по указанным договорам,заверенные подписью руководителя религиозной организации и печатью религиознойорганизации (при наличии); (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от29.11.2018 № 707)
документналогового органа, подтверждающий отсутствие у религиозной организациипросроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации;
документ Фондасоциального страхования Российской Федерации, подтверждающий отсутствие урелигиозной организации просроченной задолженности по платежам в Фондсоциального страхования Российской Федерации в части страховых взносов наобязательное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний;
письморелигиозной организации, подтверждающее отсутствие просроченной задолженностипо возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед бюджетом Самарской области, заверенноеподписью руководителя религиозной организации и печатью религиозной организации(при наличии);
письморелигиозной организации, подтверждающее, что религиозная организация ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не вынесенорешение о приостановлении деятельности или о запрете деятельности на территорииРоссийской Федерации, заверенное подписью руководителя религиозной организациии печатью религиозной организации (при наличии);
документы,подтверждающие факт оказания услуг гражданам (в том числе договор опредоставлении услуг, акт выполненных работ и иная документация), указанным впункте 3 настоящего Порядка, а также список таких граждан с указанием срока ихнахождения в структурном подразделении, заверенный подписью руководителярелигиозной организации и печатью религиозной организации (при наличии). (В редакции Постановления Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)
Если документ,указанный в абзаце пятом настоящего пункта, не представлен юридическим лицом пособственной инициативе, министерство использует сведения, полученныепосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Документы,составляемые религиозной организацией, оформляются в произвольной форме,подписываются руководителем юридического лица либо лицом, имеющим право наосуществление юридических действий от имени юридического лица, и заверяютсяпечатью (при наличии).
Абзац.(Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)
Документы,указанные в абзацах с восьмого по десятый настоящего пункта, представляютсярелигиозной организацией по состоянию на первое число месяца, в которомпредставляется пакет документов для предоставления субсидии.
8. Рассмотрениедокументов, представленных религиозной организацией, комиссия осуществляет всрок не более 20 рабочих дней с даты регистрации заявления на предоставлениесубсидии.
Комиссияосуществляет проверку достоверности сведений, содержащихся в документах,представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, а также в порядкемежведомственного взаимодействия с иными органами.
Министерстворазмещает извещение о проведении отбора повторно в срок не позднее 1 декабрятекущего года в следующих случаях:
если по итогамотбора ни одна религиозная организация не прошла отбор;
если ни однойрелигиозной организацией не подано документов в комиссию на получение субсидии;
если по итогамотбора, проведенного в соответствии с пунктами 6, 7, абзацами первым и вторымпункта 8 настоящего Порядка, имеется остаток лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидии.
(Пункт8 в редакции Постановления Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)
9. Порезультатам рассмотрения комиссией документов, представленных религиознойорганизацией, министерством принимается одно из следующих решений: (В редакции Постановления Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)
о предоставлениисубсидии; (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от29.11.2018 № 707)
об отказе впредоставлении субсидии в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка.
Решение комиссиио признании религиозной организации победителем отбора или о несоответствиирелигиозной организации требованиям, установленным настоящим Порядком, в томчисле представленных религиозной организацией документов, оформляетсяпротоколом комиссии. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от29.11.2018 № 707)
В случае еслидве и более религиозные организации соответствуют всем критериям и требованиям,необходимым для предоставления субсидии, решение о признании религиознойорганизации победителем отбора принимается в отношении религиозной организации,подавшей заявление раньше. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от29.11.2018 № 707)
По результатампроведенного отбора министерство в течение двух рабочих дней со дня подписанияпротокола комиссией размещает его в сети Интернет на официальном сайтеминистерства. (Дополнен - Постановление ПравительстваСамарской области от29.11.2018 № 707)
Абзац.(Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)
10. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
отсутствие илииспользование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидии в соответствующем финансовом году;
несоответствиепредставленных религиозной организацией документов требованиям, определеннымпунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
несоответствиерелигиозной организации критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
недостоверностьпредставленной религиозной организацией информации.
11. При наличииоснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, министерство в течениепяти рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов направляетрелигиозной организации письменное уведомление об отказе в предоставлениисубсидии с указанием причин отказа.
12. В течениепяти рабочих дней со дня подписания протокола издается приказ министерства опредоставлении субсидии религиозной организации, признанной победителем отбора,на основании которого между министерством и религиозной организацией в течениетрех рабочих дней со дня издания приказа заключается соглашение опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденнойминистерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение). (В редакции Постановления Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)
13. Размерсубсидии, предоставляемой религиозной организации на оплату аренды недвижимогоимущества и (или) коммунальных платежей, определяется на основании заявления опредоставлении субсидии исходя из документально подтвержденных размеракредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) религиознойорганизации и (или) объема затрат, фактически понесенных религиознойорганизацией в текущем финансовом году, по договору аренды недвижимогоимущества и (или) договорам об оказании коммунальных услуг в отношениинедвижимого имущества, используемого структурным подразделением религиознойорганизации на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)
Субсидияпредоставляется в размере 100 процентов от фактически понесенных затратрелигиозной организацией на основании документов, подтверждающих произведенныерелигиозной организацией расходы (заверенных копий договоров, актов, счетов,счетов-фактур, накладных, платежных поручений и других документов), и (или) вразмере 100 процентов от кредиторской задолженности (обязанности по уплатеплатежей) религиозной организации на основании документов, подтверждающихвозникновение соответствующих обязательств (заверенных копий договоров, актов,счетов, счетов-фактур, накладных и других документов).
Предельныйразмер субсидии на соответствующий финансовый год устанавливается пунктом 3.1Перечня мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержкисемьи и детей в Самарской области" на 2014 - 2020 годы госпрограммы (далее- предельный размер субсидии).
В случаепредставления религиозной организацией документов, подтверждающих фактическипонесенные религиозной организацией затраты и (или) объем кредиторскойзадолженности (обязанности по уплате платежей) религиозной организации подоговору аренды недвижимого имущества и (или) договорам об оказаниикоммунальных услуг в отношении недвижимого имущества, используемого структурнымподразделением религиозной организации на цели, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка, на сумму больше, чем предельный размер субсидии, размерпредоставляемой религиозной организации субсидии равняется предельному размерусубсидии. (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от29.11.2018 № 707)
14. Порядок исроки перечисления субсидии религиозной организации определяются соглашением.
15. Субсидияперечисляется министерством в соответствии с соглашением при условиипредставления религиозной организацией документов, подтверждающих фактическипонесенные затраты религиозной организацией и (или) возникновение (наличие)кредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) за текущий год пооплате платежей, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
Перечислениесубсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения.
16. В случаенарушения религиозной организацией условий предоставления субсидии,недостижения показателя результативности по мероприятию, а такженеобоснованного и (или) неправомерного получения субсидии субсидия в полномобъеме подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дняполучения религиозной организацией письменного требования министерства овозврате субсидии.
В случаенеисполнения религиозной организацией указанного требования министерствасубсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленномдействующим законодательством.
17. Министерствоустанавливает соглашением порядок, сроки и формы представления получателемсубсидии отчетности об использовании субсидии.
18. Контроль зацелевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.
Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения религиозной организацией условий,целей и порядка предоставления субсидий. Органы государственного финансовогоконтроля Самарской области при осуществлении государственного финансовогоконтроля проводят обязательную проверку соблюдения религиозной организациейусловий, целей и порядка предоставления субсидий. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от02.08.2019 г. № 526)
Приложение
к Порядку
определенияобъема
и предоставленияв 2018 - 2020 годах
субсидиирелигиозной организации
на оплату арендынедвижимого
имущества икоммунальных платежей
На бланке организации
В министерство
социально-демографической
и семейной политики
Самарской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлениисубсидии на оплату аренды недвижимого имущества
и(или) коммунальных платежей
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
_________________________________________________________________
(полноенаименование организации в соответствии с уставом)
Прошу предоставитьсубсидию в размере _________________________________
_____________________________________________________рублей _______ копеек
(суммацифрами и прописью)
за период____________________ в соответствии с Порядком определения объема
и предоставления в 2018 - 2020 годах субсидии религиозной организации на
оплату аренды недвижимого имущества и (или) коммунальных платежей,
утвержденным постановлением Правительства Самарской области от
______________ N________.
Достоверность и полнотусведений, содержащихся в настоящем заявлении и
прилагаемых к немудокументах, подтверждаю.
Об ответственности за предоставление недостоверных сведений и
документов предупрежден.
Уведомлен о том, чтов случаях установления недостоверности сведений и
документов, представленных в целях получения субсидии, обязан возвратить
излишне полученную суммупредоставленной субсидии в бюджет Самарской
области.
В соответствии состатьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ
"О персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а также без
использования средств автоматизации обработку министерством
социально-демографической и семейной политики Самарской области моих
персональных данных, а именно на совершение действий, предусмотренных
пунктом 3 части 1статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональныхданных", со сведениями, представленными мной в целях получения
субсидии.
Информацию о результатах рассмотрения настоящего заявления и
прилагаемых к немудокументов прошу направлять по следующему адресу (нужное
отметить знаком V):
+-+
+-+ почтовому(_______________________);
(почтовый адрес)
+-+
+-+ электронной почты(_________________________).
(адрес электронной почты)
Руководитель
(иное уполномоченное
лицо религиозной
организации)
__________________________ _________________ __________________________
(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
Зарегистрирован: дата____________ N __________
__________________________ _________________ __________________________
(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)