Российская Федерация
Самарская область
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАСТАВРОПОЛЬСКИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.07.2018 № 3704нпа
О внесенииизменений в постановление администрации муниципального района Ставропольский от13.03.2017 № 1854нпа «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Постановкаработников органов местного самоуправления муниципальных образований вСамарской области, государственных учреждений Самарской области и муниципальныхучреждений муниципальных образований в Самарской области на учет в качественуждающихся в получении социальной выплаты и расчет размера социальных выплатна строительство или приобретение жилого помещения »
С цельюприведения в соответствие действующему законодательству, руководствуясьФедеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(в редакции Федерального закона от29 декабря 2017 года № 479-ФЗ), Уставоммуниципального района Ставропольский, администрация муниципального районаСтавропольский постановляет:
Внести следующие изменения в постановление администрации муниципального районаСтавропольский 13.03.2017 № 1854нпа «Обутверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги«Постановка работников органов местного самоуправления муниципальныхобразований в Самарской области, государственных учреждений Самарской области имуниципальных учреждений муниципальных образований в Самарской области на учетв качестве нуждающихся в получении социальной выплаты и расчет размерасоциальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения»:
1.1. Пункт1.2.7. Административного регламента дополнить словами: «Многофункциональный центр при однократномобращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и(или) муниципальных услуг организует предоставление заявителю двух и болеегосударственных и (или) муниципальных услуг (далее - комплексный запрос).Предоставление услуг по комплексному запросу осуществляется в порядке,установленном ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее Федеральный закон 210-ФЗ)».
1.2. Пункт2.10 Административного регламента дополнить словами: «Вслучае внесения изменений в выданный по результатам предоставлениягосударственной или муниципальной услуги документ, направленных на исправлениеошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица,многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра,плата с заявителя не взимается.»
1.3. Главу5 изложить в следующей редакции:
«5. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ)ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГОГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ИЛИ ОРГАНА,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГОСЛУЖАЩЕГО, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, РАБОТНИКА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА,А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1Федерального закона 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставлениягосударственной или муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхили муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ ;
3) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области , муниципальными правовыми актами. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ,или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной или муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документовпо результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона210-ФЗ.
5.2.Особенности подачи и рассмотрения жалобы.
1) Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственнойвласти (орган местного самоуправления) публично-правового образования,являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредительмногофункционального центра), а также в организации, осуществляющие функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг. Жалобы на решения идействия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае егоотсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия(бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этогомногофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие)многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра илидолжностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъектаРоссийской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работниковорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг подаются руководителям этих организаций.
2) Жалоба на решения и действия (бездействие)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителяоргана, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте,через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальногосайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственныхи муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра,работника многофункционального центра может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",официального сайта многофункционального центра, единого портала государственныхи муниципальных услуг либо регионального портала государственных имуниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющие функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также ихработников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальныхсайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуглибо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
3) Подача и рассмотрение жалоб на решения идействия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, или их работников, а также жалоб нарешения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работников осуществляетсяв порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4) В случае, если федеральным законом установленпорядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лицорганов, предоставляющих муниципальные услуги, муниципальных служащих, дляотношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы пункта5.1 настоящего Регламента и настоящего пункта не применяются.
5) Жалоба на решения и (или) действия(бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лицорганов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих приосуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных висчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденныеПравительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такимилицами в порядке, установленном настоящим пунктом, либо в порядке,установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, вантимонопольный орган.
5.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или)работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, их руководителей и (или) работников,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – приналичии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либонаименование, сведения о местонахождении заявителя – юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(последнее – при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направленответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, их работников.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
5.4.Сроки рассмотрения жалобы.
1) Жалоба, поступившая в орган, предоставляющиймуниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункциональногоцентра, в организации, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, предусмотренные, либо вышестоящийорган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра,организаций, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
2) Жалоба подлежит регистрации не позднееследующего рабочего дня с момента ее поступления.
5.5. Перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы, в случае если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации
Основания для приостановления рассмотренияжалобы, указанной в настоящем разделе, действующим законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрены.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Ответ по результатам рассмотрения жалобыподписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатахрассмотрения жалобы
1) Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменнойформе и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
2) В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:
- наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной –сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого пожалобе решения.
3) Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии спунктом 5.2 настоящей главы незамедлительно направляют имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое в соответствии с пунктом 5.6.Административного регламента может быть обжаловано в судебном порядке.
5.9. Правозаявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.
5.10. Способы информирования заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается наинформационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайтеоргана местного самоуправления».
2. Опубликоватьнастоящее постановление в районной газете «Ставрополь-на-Волге. Официальное публикование» и на официальном сайте администрации района всети Интернет.
Главамуниципального района Ставропольский В.В. Анисимов