СОБРАНИЕПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2014г. N 291/43
О принятииУстава муниципального района Ставропольский Самарской области
(В редакции Решений Собрания представителеймуниципального района Ставропольский
Самарской области от 25.05.2015 N 369/55, от20.04.2016 N 58/10,
от 17.03.2017 N 144/24)
В соответствиисо статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сучетом Решения Собрания представителей муниципального района СтавропольскийСамарской области от 24 апреля 2014 г. N 280/42 "О результатахрассмотрения представительными органами поселений, входящих в составмуниципального района Ставропольский Самарской области, инициативы поустановлению порядка формирования Собрания представителей муниципального районаСтавропольский Самарской области из глав поселений, входящих в составмуниципального района Ставропольский Самарской области, и из депутатов представительныхорганов соответствующих поселений, избираемых представительными органамипоселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численностинаселения поселения нормой представительства", а также с учетом заключенияо результатах публичных слушаний по проекту Устава муниципального районаСтавропольский Самарской области от 23 мая 2014 года Собрание представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области решило:
1.Принять Устав муниципального района Ставропольский Самарской области(прилагается).
2.Поручить Главе муниципального района Ставропольский Самарской области направитьУстав муниципального района Ставропольский Самарской области на государственнуюрегистрацию в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего Решения.
3.После государственной регистрации Устава муниципального района СтавропольскийСамарской области осуществить официальное опубликование настоящего Решения иУстава муниципального района Ставропольский Самарской области в газете"Ставрополь-на-Волге".
4.Настоящее Решение вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования.
5.Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившими силу:
-Решение Собрания представителей муниципального района Ставропольский Самарскойобласти от 07.06.2010 N 319 "О принятии Устава муниципального районаСтавропольский Самарской области", опубликованное в газете"Ставрополь-на-Волге" от 01.07.2010, N 166-168(8510-8512);
-Устав муниципального района Ставропольский Самарской области, принятый РешениемСобрания представителей муниципального района Ставропольский Самарской областиот 07.06.2010 N 319, опубликованный в газете "Ставрополь-на-Волге" от01.07.2010, N 166-168(8510-8512);
-Решение Собрания представителей муниципального района Ставропольский Самарскойобласти от 11.05.2012 N 107/15 "О внесении изменений и дополнений в Уставмуниципального района Ставропольский", опубликованное в газете"Ставрополь-на-Волге" от 21.06.2012, N 132(9074);
-Решение Собрания представителей муниципального района Ставропольский Самарскойобласти от 22.04.2013 N 189/27 "О внесении изменений и дополнений в Уставмуниципального района Ставропольский", опубликованное в газете"Ставрополь-на-Волге" от 04.06.2013, N 143-146(9431-9434).
Председатель
Собрания представителей
муниципальногорайона Ставропольский
Самарской области А.Н.Кашковский
Глава
муниципальногорайона Ставропольский
Самарской области А.С.Пучков
Зарегистрировано в УправленииМинюста РФ по Самарской области 25 июня 2014 г. N RU635220002014001
Принят
Решением
Собранияпредставителей
муниципальногорайона Ставропольский
Самарскойобласти
от 30 мая 2014г. N 291/43
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Решений Собрания представителеймуниципального района Ставропольский
Самарской области от 25.05.2015 N 369/55, от20.04.2016 N 58/10,
от 17.03.2017 N 144/24)
Глава1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья1. Предмет Устава муниципального района
СтавропольскийСамарской области
Уставмуниципального района Ставропольский Самарской области (далее - настоящийУстав) устанавливает правовые основы осуществления местного самоуправления натерритории муниципального района Ставропольский Самарской области, определяетформы участия населения в осуществлении местного самоуправления, структуру ипорядок формирования органов местного самоуправления муниципального районаСтавропольский Самарской области, их полномочия, экономическую основу местногосамоуправления, а также регулирует иные вопросы реализации органами местногосамоуправления муниципального района Ставропольский Самарской областиполномочий по решению вопросов местного значения и исполнению отдельныхгосударственных полномочий.
Статья2. Наименование и правовой статус муниципального
районаСтавропольский Самарской области
1. Муниципальныйрайон Ставропольский Самарской области (далее также - муниципальный район)находится на территории Самарской области.
2.Муниципальный район является муниципальным образованием, представляющим собойнесколько поселений, указанных в пункте 3 статьи 6 настоящего Устава,объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправлениеосуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческогохарактера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органыместного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственныеполномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Самарской области.
Статья3. Право на осуществление местного самоуправления
в муниципальномрайоне
1. ГражданеРоссийской Федерации осуществляют местное самоуправление в муниципальном районепосредством участия в местных референдумах, посредством иных форм прямоговолеизъявления, а также через Собрание представителей муниципального районаСтавропольский Самарской области (далее - Собрание представителеймуниципального района) и иные органы местного самоуправления муниципальногорайона, образованные в соответствии с настоящим Уставом.
2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территориимуниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправленияправами в соответствии с международными договорами Российской Федерации ифедеральными законами.
3.Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местногосамоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям.
Статья4. Правовая основа местного самоуправления
в муниципальномрайоне
1. Правовуюоснову местного самоуправления в муниципальном районе составляют КонституцияРоссийской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права,международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционныезаконы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативныеправовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента РоссийскойФедерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации,нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), УставСамарской области, законы Самарской области, постановления ГубернатораСамарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовыеакты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местныхреферендумах муниципального района, иные муниципальные правовые актымуниципального района.
2.Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенныхфедеральным законодательством и законодательством Самарской области.
Статья5. Официальные символы муниципального района
1. Муниципальныйрайон в соответствии с федеральным законодательством и геральдическимиправилами вправе иметь официальные символы, отражающие исторические,культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2.Официальные символы муниципального района и порядок их официальногоиспользования устанавливаются решениями Собрания представителей муниципальногорайона.
Статья6. Территориальная организация местного
самоуправления вмуниципальном районе
1. Местноесамоуправление в муниципальном районе осуществляется в пределах границмуниципального района, установленных ЗакономСамарской области от 28.02.2005 N 68-ГД "Об установлении границмуниципального района Ставропольский Самарской области".
2.Изменение границ муниципального района, преобразование муниципального районаосуществляются законом Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
3.В соответствии с ЗакономСамарской области от 28.02.2005 N 67-ГД "Об образовании сельских поселенийв пределах муниципального района Ставропольский Самарской области, наделении ихсоответствующим статусом и установлении их границ" в пределахмуниципального района Ставропольский Самарской области образовано 24 (двадцатьчетыре) сельских поселения:
1)сельское поселение Александровка муниципального района Ставропольский Самарскойобласти, включающее село Александровка, станцию Отвага, с административнымцентром в селе Александровка;
2)сельское поселение Бахилово муниципального районаСтавропольский Самарской области, включающее село Бахилово,с административным центром в селе Бахилово;
3)сельское поселение Большая Рязань муниципального района СтавропольскийСамарской области, включающее село Большая Рязань, село Брусяны,село Малая Рязань, железнодорожный разъезд Рязанский, станцию Услада, садминистративным центром в селе Большая Рязань;
4)сельское поселение Васильевка муниципального района Ставропольский Самарскойобласти, включающее село Васильевка, село Зеленовка, поселок Рассвет, садминистративным центром в селе Васильевка;
5)сельское поселение Верхние Белозерки муниципального района СтавропольскийСамарской области, включающее село Верхние Белозерки, поселок Висла, садминистративным центром в селе Верхние Белозерки;
6)сельское поселение Верхнее Санчелеево муниципального района СтавропольскийСамарской области, включающее село Верхнее Санчелеево, село Лопатино,с административным центром в селе Верхнее Санчелеево;
7)сельское поселение Выселки муниципального района Ставропольский Самарскойобласти, включающее село Выселки, с административным центром в селе Выселки;
8)сельское поселение Жигули муниципального района Ставропольский Самарскойобласти, включающее село Жигули, село Валы, с административным центром в селеЖигули;
9)сельское поселение Кирилловка муниципального районаСтавропольский Самарской области, включающее село Кирилловка,с административным центром в селе Кирилловка;
10)сельское поселение Луначарский муниципального района Ставропольский Самарскойобласти, включающее поселок Луначарский, с административным центром в поселкеЛуначарский;
11)сельское поселение Мусорка муниципального районаСтавропольский Самарской области, включающее село Мусорка,село Пески, село Ташла, с административным центром в селе Мусорка;
12)сельское поселение Нижнее Санчелеево муниципального района СтавропольскийСамарской области, включающее село Нижнее Санчелеево, поселок Новая Васильевка,с административным центром в селе Нижнее Санчелеево;
13)сельское поселение Новая Бинарадка муниципальногорайона Ставропольский Самарской области, включающее село Новая Бинарадка, с административным центром в селе Новая Бинарадка;
14)сельское поселение Осиновка муниципального района Ставропольский Самарскойобласти, включающее село Винновка, село Ермаково,село Осиновка, с административным центром в селе Осиновка;
15)сельское поселение Пискалы муниципального районаСтавропольский Самарской области, включающее село Красная Дубрава, село Новое Еремкино, село Пискалы, садминистративным центром в селе Пискалы;
16)сельское поселение Подстепки муниципального районаСтавропольский Самарской области, включающее село Подстепки,с административным центром в селе Подстепки;
17)сельское поселение Приморский муниципального района Ставропольский Самарскойобласти, включающее поселок Приморский, с административным центром в поселкеПриморский;
18)сельское поселение Севрюкаево муниципального районаСтавропольский Самарской области, включающее село Кармалы,село Кольцово, село Лбище, село Мордово, село Севрюкаево,с административным центром в селе Севрюкаево;
19)сельское поселение Сосновый Солонец муниципального района СтавропольскийСамарской области, включающее село Аскулы, селоБерезовый Солонец, село Сосновый Солонец, с административным центром в селеСосновый Солонец;
20)сельское поселение Ташелка муниципального районаСтавропольский Самарской области, включающее село Верхний Сускан, поселокМенжинский, село Сосновка, село Ташелка, садминистративным центром в селе Ташелка;
21)сельское поселение Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарскойобласти, включающее село Русская Борковка, селоТимофеевка, с административным центром в селе Тимофеевка;
22)сельское поселение Узюково муниципального районаСтавропольский Самарской области, включающее село Узюково,с административным центром в селе Узюково;
23)сельское поселение Хрящевка муниципального района СтавропольскийСамарской области, включающее село Хрящевка, садминистративным центром в селе Хрящевка;
24)сельское поселение Ягодное муниципального района Ставропольский Самарскойобласти, включающее село Ягодное, с административным центром в селе Ягодное.
4.Административным центром муниципального района является город Тольятти.
Глава2. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья7. Перечень вопросов местного значения
муниципальногорайона
К вопросамместного значения муниципального района относятся:
1)составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение иисполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за егоисполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджетамуниципального района (в настоящем Уставе термины "бюджет муниципальногорайона" и "местный бюджет" используются как тождественные);
(п. 1 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципальногорайона;
3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности муниципального района;
4)организация в границах муниципального района электро-и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации;
5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения внеграниц населенных пунктов в границах муниципального района, осуществлениемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значениявне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечениебезопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий вобласти использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельностив соответствии с законодательством Российской Федерации;
6)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения между поселениями в границахмуниципального района;
7)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территориимуниципального района;
8)разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории муниципального района,реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурнойадаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций натерритории муниципального района;
10)организация охраны общественного порядка на территории муниципального районамуниципальной милицией;
11)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участкемуниципального района сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции;
12)до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должностьучасткового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения напериод выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13)организация мероприятий межпоселенческого характерапо охране окружающей среды;
14)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти Самарской области), созданиеусловий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей вмуниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределахсвоих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей вканикулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни издоровья;
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 17.03.2017 N 144/24)
15)создание условий для оказания медицинской помощи населению на территориимуниципального района (за исключением территорий поселений, включенных вутвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях,подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющемуфункции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствиис территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи;
16)участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов на территории муниципального района;
(п. 16 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
17)утверждение схем территориального планирования муниципального района,утверждение подготовленной на основе схемы территориального планированиямуниципального района документации по планировке территории, ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятиеземельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
(п. 17 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
18)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципальногорайона, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтажесамовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципальногорайона, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе";
19)формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивныхфондов поселений;
20)содержание на территории муниципального района межпоселенческихмест захоронения, организация ритуальных услуг;
21)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципальногорайона, услугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания;
22)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческимибиблиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципальногорайона, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24)создание условий для развития местного традиционного народного художественноготворчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
24.1)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальногорайона, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципальногорайона;
(п. 24.1 введен Решением Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
25)выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в составмуниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
26)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей икурортов местного значения на территории муниципального района, а такжеосуществление муниципального контроля в области использования и охраны особоохраняемых природных территорий местного значения;
28)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовкемуниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территориимуниципального района;
29)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;
30)создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях,расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержкисоциально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству;
31)обеспечение условий для развития на территории муниципального района физическойкультуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(п. 31 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от20.04.2016 N 58/10)
32)организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью;
33)осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам;
34)осуществление муниципального лесного контроля;
35)утратил силу. - Решение Собрания представителей муниципального районаСтавропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55;
36)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельныхучастков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на правозаключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии сфедеральным законом;
37)осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципальногорайона.
38)организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "Огосударственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровыхработ и утверждение карты-плана территории.
(п. 38 введен Решением Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
Полномочияпо утверждению подготовленной на основе схемы территориального планированиямуниципального района документации по планировке территории, а такжеосуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N38-ФЗ "О рекламе" полномочия по выдаче разрешений на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района,аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории муниципального районаосуществляются в соответствии с ЗакономСамарской области от 29.12.2014 N 134-ГД "О перераспределении полномочиймежду органами местного самоуправления и органами государственной властиСамарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы натерритории Самарской области, определении полномочий органов государственнойвласти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации,наделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарскойобласти и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области "Озакреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарскойобласти".
(абзац введен Решением Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
Статья8. Права органов местного самоуправления
муниципальногорайона на решение вопросов, не отнесенных
к вопросамместного значения муниципальных районов
1. Органыместного самоуправления муниципального района имеют право на:
1)создание музеев муниципального района;
2)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией правместных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4)оказание содействия национально-культурному развитию народов РоссийскойФедерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений натерритории муниципального района;
5)осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организацийвысшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31.12.2008;
6)создание условий для развития туризма;
7)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющимобщественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам,находящимся в местах принудительного содержания;
8)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации";
9)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
10)создание условий для организации проведения независимой оценки качестваоказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установленыфедеральными законами;
(пп. 10 введенРешением Собрания представителей муниципального района Ставропольский Самарскойобласти от 25.05.2015 N 369/55)
11)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренныхФедеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений вРоссийской Федерации".
(пп. 11 введенРешением Собрания представителей муниципального района Ставропольский Самарскойобласти от 17.03.2017 N 144/24)
2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы,указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иныхгосударственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"), если это участиепредусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенныек компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований,органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами Самарской области, за счет доходов местного бюджета, заисключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений.
Статья9. Право органов местного самоуправления
муниципальногорайона на заключение соглашений с органами
местногосамоуправления отдельных поселений,
входящих всостав муниципального района
1. Органыместного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения сорганами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в составмуниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий порешению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов,предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующихпоселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключатьсоглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих всостав муниципального района, о передаче органам местного самоуправлениямуниципального района осуществления части полномочий органов местногосамоуправления поселений по решению вопросов местного значения за счетмежбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджетмуниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.Соглашения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, должны заключаться наопределенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядокпрекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодногообъема указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи межбюджетных трансфертов,необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматриватьфинансовые санкции за неисполнение соглашений.
4.Для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципальногорайона в соответствии с указанными в пункте 2 настоящей статьи соглашениямиполномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют праводополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовыесредства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителеймуниципального района.
5.Не подлежит передаче органам местного самоуправления отдельных поселений,входящих в состав муниципального района, осуществление полномочий, отнесенныхфедеральными законами к исключительной компетенции органов местногосамоуправления муниципального района.
6.Соглашения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, должны содержатьконкретный перечень прав и обязанностей, которые органы местного самоуправлениямуниципальных образований, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, могутосуществлять в рамках переданных полномочий.
7.Соглашения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, заключаются послеодобрения проектов соглашений Собранием представителей муниципального района.
8.В случае если бюджетом муниципального района не предусмотрены межбюджетныетрансферты, необходимые для реализации соглашения, указанного в пункте 1настоящей статьи, решение Собрания представителей муниципального района ободобрении проекта соглашения должно предусматривать внесение изменений в бюджетмуниципального района.
9.Соглашения о передаче осуществления части полномочий Собрания представителеймуниципального района по решению вопросов местного значения заключаются междуСобранием представителей муниципального района и Собранием представителейсоответствующего поселения, входящего в состав муниципального района.Соглашения о передаче осуществления части полномочий администрациимуниципального района Ставропольский Самарской области (далее - администрациямуниципального района) по решению вопросов местного значения заключаются междуадминистрацией муниципального района и администрацией соответствующего поселения,входящего в состав муниципального района. От имени органов местногосамоуправления муниципального района соглашения о передаче осуществления частиполномочий по решению вопросов местного значения подписываются лицами,осуществляющими полномочия руководителей соответствующих органов местногосамоуправления муниципального района.
Статья10. Полномочия органов местного самоуправления
муниципальногорайона по решению вопросов местного значения
В целях решениявопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального районаобладают следующими полномочиями:
1)принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений,издание муниципальных правовых актов;
2)установление официальных символов муниципального района;
3)создание муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения,муниципальных казенных предприятий, основанных на праве оперативного управления(далее при совместном упоминании - муниципальные унитарные предприятия), иучреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальныхказенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального заданиябюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществлениезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарнымипредприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными унитарнымипредприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифамна товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей;
6)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведенияместного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального районаСтавропольский Самарской области (далее также - Глава муниципального района),голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразованиямуниципального района;
(п. 6 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
7)принятие и организация выполнения планов и программ комплексногосоциально-экономического развития муниципального района, а также организациясбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики исоциальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данныхорганам государственной власти в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации;
8)учреждение печатного средства массовой информации для опубликованиямуниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актовпо вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципальногорайона официальной информации о социально-экономическом и культурном развитиимуниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации;
9)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии сфедеральными законами;
10)организация профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования депутатов Собрания представителей муниципального района, в томчисле председателя Собрания представителей муниципального района СтавропольскийСамарской области (далее также - председатель Собрания представителеймуниципального района), а также Главы муниципального района, муниципальныхслужащих и работников муниципальных учреждений муниципального района,организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании изаконодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п. 10 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
11)утверждение и реализация муниципальных программ муниципального района в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацияпроведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения вкоторых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципальногорайона, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренныхзаконодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12)иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", иными федеральными законами и настоящим Уставом.
ЗаконамиСамарской области в случаях, установленных федеральными законами, можетосуществляться перераспределение полномочий между органами местногосамоуправления муниципального района и органами государственной властиСамарской области с учетом требований к такому перераспределению, установленныхФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
(абзац введен Решением Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55; в ред. Решения Собрания представителей муниципальногорайона Ставропольский Самарской области от 17.03.2017 N 144/24)
Статья11. Муниципальный контроль
1. Органыместного самоуправления муниципального района организуют и осуществляютмуниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, еслисоответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочияморганов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдениемтребований, установленных федеральными законами, законами Самарской области.
(п. 1 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организациейи проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья12. Наделение органов местного самоуправления
муниципальногорайона отдельными государственными
полномочиями,участие в осуществлении государственных
полномочий, непереданных органам местного
самоуправлениямуниципального района
1. Федеральнымизаконами и законами Самарской области органы местного самоуправлениямуниципального района могут наделяться отдельными государственнымиполномочиями.
2.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счетпредоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3.Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства дляосуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основаниирешений Собрания представителей муниципального района. Проекты указанныхрешений Собрания представителей муниципального района могут быть внесены нарассмотрение Собрания представителей муниципального района только по инициативеГлавы муниципального района или при наличии заключения Главы муниципальногорайона в случае несвоевременного перечисления либо неперечисленияместному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов и при условии отсутствиядефицита бюджета.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
4.Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлениигосударственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятияСобранием представителей муниципального района решения о реализации права научастие в осуществлении указанных полномочий.
5.Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлятьрасходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключениемфинансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществлениецелевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствиисо статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральнымизаконами.
6.Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать засчет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств,передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов)дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорийграждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений,устанавливающих указанное право.
7.Финансирование полномочий, предусмотренное пунктами 5 и 6 настоящей статьи, неявляется обязанностью муниципального района и осуществляется при наличиивозможности.
Глава3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья13. Формы непосредственного осуществления населением
муниципальногорайона местного самоуправления и участия
населениямуниципального района в осуществлении местного
самоуправления:общие положения
1. Формаминепосредственного осуществления населением муниципального района местногосамоуправления являются местный референдум, голосование по отзыву Главымуниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципальногорайона, преобразования муниципального района, сход граждан в случаях,установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 1 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
2.Формами участия населения муниципального района в осуществлении местногосамоуправления являются правотворческая инициатива граждан, публичные слушания,собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан,обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района.
3.Перечень форм непосредственного осуществления населением муниципального районаместного самоуправления и участия населения муниципального района восуществлении местного самоуправления, предусмотренный настоящим Уставом, неявляется исчерпывающим. Население муниципального района вправе участвовать восуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащихКонституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и иным федеральным законам, законам Самарской области.
4.Непосредственное осуществление населением муниципального района местногосамоуправления и участие населения муниципального района в осуществленииместного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.
5.Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лицаместного самоуправления муниципального района обязаны содействовать населениюмуниципального района в непосредственном осуществлении местного самоуправленияи участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья14. Местный референдум муниципального района
1. Местныйреферендум муниципального района (далее - местный референдум) проводится навсей территории муниципального района в целях решения непосредственнонаселением муниципального района вопросов местного значения.
(п. 1 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
2.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядокподготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральнымзаконом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и ЗакономСамарской области от 11.02.2004 N 12-ГД"О местном референдуме Самарской области".
3.Решение о назначении местного референдума принимает Собрание представителеймуниципального района:
1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право научастие в местном референдуме;
2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественнымиобъединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныефедеральным законом;
3)по инициативе Собрания представителей муниципального района и Главымуниципального района, выдвинутой ими совместно.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
Статья15. Порядок выдвижения инициативы проведения
местногореферендума
1. Длявыдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей гражданРоссийской Федерации в ее поддержку должна быть образована инициативная группа.
2.Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местного референдумаобразуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих правона участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.
3.В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательнымобъединением или иным общественным объединением руководящий орган указанногоизбирательного объединения или иного общественного объединения либо руководящийорган его регионального отделения или иного структурного подразделениявыступают в качестве инициативной группы независимо от своей численности.
4.Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайствомо регистрации группы в избирательную комиссию, указанную в статье 46 настоящегоУстава, которая со дня обращения инициативной группы действует в качествекомиссии местного референдума.
5.Избирательная комиссия, указанная в пункте 4 настоящей статьи, в течение 15(пятнадцати) дней со дня поступления ходатайства инициативной группы попроведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные кнему документы и принять решение:
1)в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиямФедерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", Закона Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД"О местном референдуме Самарской области", настоящего Устава - онаправлении их в Собрание представителей муниципального района;
2)в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
6.Собрание представителей муниципального района обязано проверить соответствиевопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местныйреферендум, требованиям Закона Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД"О местном референдуме Самарской области" (далее в настоящей статье -Закон Самарской области) в срок, не превышающий 20 (двадцати) дней со дняпоступления в Собрание представителей муниципального района ходатайстваинициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к немудокументов.
7.Проверка соответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиямЗакона Самарской области производится Собранием представителей муниципальногорайона на заседании.
8.По результатам проверки соответствия вопроса (вопросов) местного референдуматребованиям Закона Самарской области Собрание представителей муниципальногорайона принимает решение о соответствии вопроса (вопросов) местного референдуматребованиям Закона Самарской области либо о несоответствии вопроса (вопросов)местного референдума требованиям Закона Самарской области.
9.Порядок проверки соответствия вопроса (вопросов) референдума требованиям ЗаконаСамарской области определяется Собранием представителей муниципального районасамостоятельно с учетом требований настоящего Устава.
Статья16. Регистрация инициативной группы
по проведениюместного референдума
1. Если Собраниепредставителей муниципального района признает, что вопрос (вопросы), выносимый(выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) требованиям ЗаконаСамарской области от 11.02.2004 N 12-ГД"О местном референдуме Самарской области", избирательная комиссия,указанная в статье 46 настоящего Устава, осуществляет регистрацию инициативнойгруппы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационноесвидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
2.Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимаетсяв пятнадцатидневный срок со дня принятия Собранием представителеймуниципального района решения о соответствии вопроса (вопросов) местногореферендума требованиям Закона Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД"О местном референдуме Самарской области".
3.Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведениюместного референдума избирательной комиссией, указанной в статье 46 настоящегоУстава, действительно до официального опубликования (обнародования) результатовместного референдума либо принятия решения об отказе в назначении местногореферендума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрацииинициативной группы.
Статья17. Иные группы участников местного референдума
1. Послерегистрации инициативной группы в целях проведения агитации против проведенияместного референдума, против участия в местном референдуме, против вопроса(вопросов) местного референдума, осуществления иной деятельности, направленнойна получение определенного результата на местном референдуме, могут создаватьсяиные группы участников местного референдума.
2.Иные группы участников местного референдума могут создаваться:
1)гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местномреферендуме;
2)избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которыхпредусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которыезарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровнемуниципального района или на более высоком уровне не позднее чем за шестьмесяцев до дня образования соответствующих иных групп участников местногореферендума.
3.Иная группа участников местного референдума образуется группой гражданРоссийской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, вколичестве не менее 10 (десяти) человек.
4.Иная группа участников местного референдума подлежит регистрации визбирательной комиссии, указанной в статье 46 настоящего Устава, не позднее чемза 30 (тридцать) дней до дня голосования.
Статья18. Назначение местного референдума
1. Собраниепредставителей муниципального района принимает решение о назначении местногореферендума в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления в Собраниепредставителей муниципального района документов, на основании которыхназначается местный референдум.
2.Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию впериодическом печатном издании, являющемся источником официальногоопубликования муниципальных правовых актов муниципального района, не менее чемза 45 (сорок пять) дней до дня голосования.
3.Решение Собрания представителей муниципального района о назначении местногореферендума, а также о перенесении дня голосования на местном референдумеподлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании,являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актовмуниципального района, не позднее чем через 5 (пять) дней со дня принятия.
4.Собрание представителей муниципального района вправе не позднее чем за 25(двадцать пять) дней до назначенного дня голосования на местном референдумепринять решение о переносе голосования на местном референдуме на более позднийсрок (но не более чем на 90 (девяносто) дней) в целях совмещения дняголосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах ворганы государственной власти или муниципальных выборах, либо с днемголосования на ином назначенном референдуме.
Статья19. Отмена и изменение решения, принятого на местном
референдуме,признание его недействительным (недействующим)
в судебномпорядке. Проведение референдума с такой же
по смыслуформулировкой вопроса
1. Решение,принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путемпринятия иного решения на местном референдуме не ранее чем через 2 (два) годапосле принятия такого решения либо признано недействительным (недействующим) всудебном порядке.
2.Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится втечение 2 (двух) лет со дня официального опубликования результатов местногореферендума.
Статья19.1. Голосование по отзыву Главы муниципального
района
(введенаРешением Собрания представителей муниципального
районаСтавропольский Самарской области
от 25.05.2015 N369/55)
1. Главамуниципального района может быть отозван по инициативе населения в порядке,установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Законом Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД"О местном референдуме Самарской области" для проведения местногореферендума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
2.Основанием для отзыва Главы муниципального района является установленноевступившим в законную силу решением суда:
1)систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащихдействующему законодательству;
2)систематическое неисполнение Главой муниципального района своих обязанностейбез уважительных причин;
3)систематическое нарушение Главой муниципального района настоящего Устава;
4)принятие Главой муниципального района муниципальных правовых актов, совершениеГлавой муниципального района деяний (действий или бездействия), повлекших засобой массовое нарушение прав жителей муниципального района.
Подсистематичностью в настоящей статье понимается совершение 3 (трех) и болеедеяний в течение срока полномочий.
3.Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Главы муниципальногорайона и сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзывуобразуется инициативная группа в количестве не менее 10 (десяти) человек изчисла избирателей, проживающих на территории муниципального района.
4.Инициативная группа по отзыву Главы муниципального района обращается сходатайством о регистрации инициативной группы по отзыву Главы муниципальногорайона в избирательную комиссию, указанную в статье 46 настоящего Устава.
5.О получении ходатайства о регистрации инициативной группы по отзыву Главымуниципального района избирательная комиссия, указанная в статье 46 настоящегоУстава, незамедлительно информирует Главу муниципального района и представляетему копии заявления и приложенных к нему документов.
6.Избирательная комиссия, указанная в статье 46 настоящего Устава, в течение 15(пятнадцати) дней со дня получения документов от инициативной группы по отзывуГлавы муниципального района обязана проверить выдвигаемые основания для отзывана предмет их соответствия настоящему Уставу, а также проверить соблюдениепорядка выдвижения инициативы отзыва. По итогам проведенной проверкиизбирательная комиссия, указанная в статье 46 настоящего Устава, обязанапринять решение о регистрации инициативной группы либо об отказе в регистрацииданной инициативной группы с обязательным указанием причин такого отказа.
7.Лица, инициирующие голосование по отзыву Главы муниципального района, обязаныуведомить Главу муниципального района о времени и месте рассмотрения вопросов,касающихся его отзыва.
8.Инициативная группа по отзыву Главы муниципального района организует сборподписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательномокруге, в поддержку данной инициативы.
9.Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативнойгруппы по отзыву Главы муниципального района, и заканчивается по истечении 20(двадцати) календарных дней со дня регистрации инициативной группы. Если вустановленный настоящим пунктом срок не было собрано необходимое числоподписей, то повторная инициатива по отзыву Главы муниципального района неможет рассматриваться в течение одного года со дня регистрации инициативнойгруппы по отзыву Главы муниципального района.
10.Условием назначения голосования по отзыву Главы муниципального района являетсяподдержка инициативы по отзыву не менее 5 (пяти) процентов избирателей,зарегистрированных в муниципальном районе.
11.Решение о назначении голосования по отзыву Главы муниципального района должнобыть принято Собранием представителей муниципального района в течение 30(тридцати) дней со дня поступления от избирательной комиссии, указанной встатье 46 настоящего Устава, соответствующих документов о выдвижении инициативыпроведения голосования по отзыву, в том числе и по проверке подписных листов,представленных инициативной группой.
12.При проведении агитации перед голосованием по отзыву Главы муниципальногорайона, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанному лицупредоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств,выдвигаемых в качестве оснований его отзыва. Администрация муниципальногорайона обязана предоставить отзываемому Главе муниципального района помещениедля проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикациив периодическом печатном издании, являющемся источником официальногоопубликования муниципальных правовых актов муниципального района, два раза запериод процедуры отзыва Главы муниципального района.
13.Глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовалоне менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.
14.Итоги голосования по отзыву Главы муниципального района и принятые решенияподлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании,являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актовмуниципального района.
Статья20. Голосование по вопросам изменения границ
муниципальногорайона, преобразования муниципального района,
сход граждан повопросу изменения границ
муниципальногорайона
1. В случаях,предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вцелях получения согласия населения при изменении границ муниципального района,преобразовании муниципального района на всей или части территориимуниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразованиямуниципального района.
2.В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросуизменения границ муниципального района, в состав которого входит указанныйнаселенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пунктак территории другого муниципального района.
Статья21. Правотворческая инициатива граждан
в муниципальном районе
Порядокосуществления правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению ирассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, вмуниципальном районе определяется решением Собрания представителеймуниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".
Статья22. Публичные слушания муниципального района
1. Дляобсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значенияс участием жителей муниципального района Собранием представителеймуниципального района, Главой муниципального района могут проводиться публичныеслушания муниципального района (далее - публичные слушания).
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
2.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениемСобрания представителей муниципального района в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и должен предусматриватьзаблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и местепроведения публичных слушаний, гарантии предварительного ознакомления населениямуниципального района с проектом муниципального правового акта, другие меры,обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района,опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированноеобоснование принятых решений.
Статья23. Собрание граждан: общие положения
1. Дляобсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениямуниципального района на части территории муниципального района могутпроводиться собрания граждан.
2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителеймуниципального района, Главы муниципального района.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
3.В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18(восемнадцати) лет и проживающие на части территории муниципального района, впределах которой проводится собрание граждан.
4.Собрание граждан считается правомочным, если в нем приняло участие более третииз числа граждан, имеющих право на участие в собрании.
5.Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собранияграждан определяются решением Собрания представителей муниципального района всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" инастоящим Уставом.
6.Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителеймуниципального района или Главы муниципального района, назначаетсясоответственно Собранием представителей муниципального района или Главоймуниципального района.
(п. 6 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
7.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собраниемпредставителей муниципального района в соответствии со статьей 24 настоящегоУстава.
Статья24. Порядок назначения собрания граждан,
проводимого поинициативе населения
1. Собраниеграждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собраниемпредставителей муниципального района на основании письменного обращения,поданного инициативной группой достигших восемнадцатилетнего возраста граждан,проживающих на соответствующей части территории, численностью не менее одногопроцента от общего числа достигших восемнадцатилетнего возраста граждан,проживающих на соответствующей территории.
2.В обращении должны быть указаны:
1)вопросы, предлагаемые к рассмотрению на собрании граждан;
2)ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
3.К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя,отчество, год рождения (для граждан в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждогогражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, местожительства, личная подпись.
4.Подписные листы оформляются по форме, утвержденной решением Собранияпредставителей муниципального района, подписываются инициатором и лицом,осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий иномеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.
5.В течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления обращения о созыве собранияграждан Собрание представителей муниципального района обязано принять одно изследующих решений:
1)о созыве собрания граждан;
2)об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.
6.Инициатива граждан о созыве собрания граждан отклоняется в случае, еслипредлагаемые к рассмотрению вопросы не относятся к полномочиям собрания гражданили нарушена процедура созыва собрания граждан.
7.В случае принятия решения о созыве собрания граждан Собрание представителеймуниципального района утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые)к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания граждан, о чем вобязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.
8.Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени иместе проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом(предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан, через средства массовойинформации (местные теле- и радиопрограммы, газеты) или другими доступнымиспособами (доски объявлений, информационные стенды и т.п.) заблаговременно, ноне позднее чем за семь дней.
Статья25. Полномочия собрания граждан
1. Собраниеграждан может принимать обращения к органам местного самоуправления идолжностным лицам местного самоуправления муниципального района, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношенияхс органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления муниципального района.
2.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрениюорганами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправлениямуниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся вобращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
3.Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области инастоящему Уставу.
4.Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятсяисключительно собранием граждан.
5.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) впериодическом печатном издании, являющемся источником официальногоопубликования муниципальных правовых актов муниципального района.
Статья26. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаекогда проведение собрания граждан представляется затруднительным по причинеотсутствия необходимых помещений, вследствие неблагоприятных климатическихусловий, а также в иных случаях, предусмотренных решением Собранияпредставителей муниципального района, определяющим порядок назначения иорганизации проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан могутосуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2.Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе граждан (вколичестве не менее двадцати пяти человек), Собрания представителеймуниципального района, Главы муниципального района.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
3.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов),избрания делегатов определяется решением Собрания представителей муниципальногорайона.
4.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании, являющемсяисточником официального опубликования муниципальных правовых актовмуниципального района.
Статья27. Опрос граждан
1. Опрос гражданпроводится на всей территории муниципального района или на части его территориидля выявления мнения населения и его учета при принятии решений органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправлениямуниципального района, а также органами государственной власти.
2.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собранияпредставителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации" и законом Самарской области.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
Статья28. Обращения граждан в органы местного
самоуправлениямуниципального района
1. Обращенияграждан в органы местного самоуправления муниципального района подлежатрассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации".
2.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лицаместного самоуправления несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Глава4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.
МУНИЦИПАЛЬНАЯСЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья29. Структура органов местного самоуправления
муниципальногорайона
1. В структуруорганов местного самоуправления муниципального района входят:
1)Собрание представителей муниципального района - представительный органмуниципального района;
2)Глава муниципального района - высшее выборное должностное лицо муниципальногорайона, избираемое Собранием представителей муниципального района из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,возглавляющее администрацию муниципального района;
(пп. 2 в ред.Решения Собрания представителей муниципального района Ставропольский Самарскойобласти от 25.05.2015 N 369/55)
3)администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный органмуниципального района.
Абзацутратил силу. - Решение Собрания представителей муниципального районаСтавропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55.
2.Изменения в структуру органов местного самоуправления муниципального районаосуществляются только путем внесения изменений в настоящую статью Устава впорядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, ив соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
РешениеСобрания представителей муниципального района об изменении структуры органовместного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срокаполномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего указанноерешение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
3.Органы местного самоуправления муниципального района не входят в системуфедеральных органов государственной власти и систему органов государственнойвласти Самарской области.
4.Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органовместного самоуправления муниципального района, назначении на должность иосвобождении от должности должностных лиц местного самоуправлениямуниципального района допускается только в случаях и порядке, установленныхФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
Статья30. Собрание представителей муниципального района:
состав,местонахождение и статус
1. Собраниепредставителей муниципального района может осуществлять свои полномочия вслучае избрания (формирования в составе) не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Собрания представителей муниципального района.
2.Собрание представителей муниципального района состоит из 48 (сорока восьми)депутатов, избираемых в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" из глав поселений, входящих всостав муниципального района Ставропольский Самарской области, и из депутатовпредставительных органов соответствующих поселений, избираемыхпредставительными органами поселений из своего состава в соответствии с равнойнезависимо от численности населения поселения нормой представительства: двапредставителя от каждого поселения муниципального района СтавропольскийСамарской области (глава поселения муниципального района СтавропольскийСамарской области и один депутат представительного органа поселениямуниципального района Ставропольский Самарской области), сроком на 5 (пять)лет.
Вслучае, если Глава поселения, входящего в состав муниципального районаСтавропольский Самарской области, избран представительным органомсоответствующего поселения из числа кандидатов, представленных конкурснойкомиссией по результатам конкурса, в состав Собрания представителеймуниципального района вместо Главы соответствующего поселения входит еще одиндепутат представительного органа соответствующего поселения, избираемый из егосостава.
(абзац введен Решением Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от20.04.2016 N 58/10)
3.Вопросы организации деятельности Собрания представителей муниципального районарегулируются Регламентом Собрания представителей муниципального района,утверждаемым решением Собрания представителей муниципального района с учетомтребований настоящего Устава.
4.Местонахождение Собрания представителей муниципального района: 445011,Самарская область, городской округ Тольятти, город Тольятти, площадь Свободы,дом 9. Юридический адрес Собрания представителей муниципального района: 445166,Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Севрюкаево, село Севрюкаево,улица Овражная, дом 2.
5.Собрание представителей муниципального района обладает правами юридическоголица и действует на основании общих для организаций данного вида положенийФедерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
6.Собрание представителей муниципального района имеет печать со своим полнымнаименованием.
Статья31. Компетенция Собрания представителей
муниципальногорайона
1. Висключительной компетенции Собрания представителей муниципального районанаходится:
1)принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2)утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4)принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетовоб их исполнении;
5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся всобственности муниципального района;
6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных унитарных предприятий муниципального района, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятиймуниципального района и муниципальных учреждений муниципального района,выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымизаконами;
7)определение порядка участия муниципального района в организацияхмежмуниципального сотрудничества;
8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечениядеятельности органов местного самоуправления муниципального района;
9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросовместного значения;
10)принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
2.Иные полномочия Собрания представителей муниципального района:
1)установление официальных символов муниципального района и порядка официальногоиспользования указанных символов;
2)избрание председателя Собрания представителей муниципального района из своегосостава;
2.1)избрание Главы муниципального района из числа кандидатов, представленныхконкурсной комиссией по результатам конкурса;
(пп. 2.1введен Решением Собрания представителей муниципального района СтавропольскийСамарской области от 25.05.2015 N 369/55)
3)назначение местного референдума;
4)выдвижение инициативы о проведении местного референдума совместно с Главоймуниципального района;
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
5)назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального района,преобразования муниципального района;
6)выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;
7)назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или поинициативе Собрания представителей муниципального района;
8)утверждение структуры администрации муниципального района по представлениюГлавы муниципального района;
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
9)принятие по представлению Главы муниципального района решения об учрежденииорганов администрации муниципального района в форме муниципальных казенныхучреждений и утверждение положений о них;
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
10)принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий и учреждений;
11)принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, принятиерешений о создании автономных некоммерческих организаций и фондов;
12)заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального района о результатах егодеятельности, деятельности администрации муниципального района и иныхподведомственных Главе муниципального района органов местного самоуправлениямуниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собраниемпредставителей муниципального района;
(пп. 12 в ред.Решения Собрания представителей муниципального района Ставропольский Самарскойобласти от 25.05.2015 N 369/55)
13)утратил силу. - Решение Собрания представителей муниципального районаСтавропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55;
14)установление в соответствии с федеральными законами и законами Самарскойобласти нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений, входящих в составмуниципального района, от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов,подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,законодательством о налогах и сборах и (или) законами Самарской области вбюджеты муниципальных районов;
15)определение функций и порядка деятельности администрации муниципального районапри осуществлении муниципального контроля в соответствии с Федеральным закономот 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля";
16)определение размеров и условий оплаты труда муниципальных служащих ссоблюдением требования действующего законодательства;
17)установление правил использования водных объектов общего пользования,расположенных на территории муниципального района, для личных и бытовых нужд;
18)установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий исроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальнойсобственности муниципального района;
19)установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи дляотдельных категорий граждан;
20)установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися всобственности муниципального района, порядка расчета и взимания такой платы;
21)определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципальногоимущества муниципального района;
22)установление порядка управления находящимися в муниципальной собственностимуниципального района акциями открытых акционерных обществ, долями в обществахс ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации;
23)принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения натерритории муниципального района, по вопросам, отнесенным к компетенциипредставительного органа муниципального района федеральными законами, законамиСамарской области, настоящим Уставом, а также решений по вопросам организациидеятельности Собрания представителей муниципального района и по иным вопросам,отнесенным к компетенции представительного органа местного самоуправлениямуниципального района федеральными законами, законами Самарской области,настоящим Уставом;
24)принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения натерритории муниципального района, по вопросам, подлежащим регулированию вмуниципальных правовых актах, в отношении которых федеральными законами,законами Самарской области, настоящим Уставом не определен конкретный органместного самоуправления, полномочный их принимать (издавать).
3.Собрание представителей муниципального района в своей деятельности подотчетнонаселению муниципального района.
Статья32. Заседания Собрания представителей
муниципальногорайона
1. ЗаседаниеСобрания представителей муниципального района правомочно, если на немприсутствует более 50 (пятидесяти) процентов от числа избранных депутатовСобрания представителей муниципального района.
2.Очередные заседания Собрания представителей муниципального района проводятся нереже одного раза в три месяца.
3.Вновь избранное (сформированное) Собрание представителей муниципального районасобирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дняизбрания (формирования) Собрания представителей муниципального района вправомочном составе.
4.Требовать внеочередного созыва заседания Собрания представителей муниципальногорайона имеет право Глава муниципального района, председатель Собранияпредставителей муниципального района, инициативная группа депутатов вколичестве не менее 14 (четырнадцати) человек.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
Статья33. Заместитель председателя Собрания представителей
муниципальногорайона. Комитеты (комиссии), рабочие группы
Собранияпредставителей муниципального района
1. В случаедосрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителеймуниципального района до вступления в должность нового председателя Собранияпредставителей муниципального района, а также в случае отсутствия председателяСобрания представителей муниципального района, невозможности выполнения имсвоих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя Собранияпредставителей муниципального района.
2.В случае отсутствия председателя Собрания представителей муниципального районаи заместителя председателя Собрания представителей муниципального районаобязанности председателя Собрания представителей муниципального района временновыполняет лицо, избираемое Собранием представителей муниципального района изего состава.
3.Заместитель председателя Собрания представителей муниципального районаизбирается на первом после избрания (формирования) заседании Собранияпредставителей муниципального района на срок полномочий Собрания представителеймуниципального района.
4.Порядок избрания и досрочного освобождения от должности заместителяпредседателя Собрания представителей, а также его функции определяютсяРегламентом Собрания представителей муниципального района.
5.Заместитель председателя Собрания представителей осуществляет свои функции нанепостоянной основе.
6.Собрание представителей муниципального района формирует из числа депутатовСобрания представителей муниципального района на срок своих полномочийпостоянные комитеты (комиссии). Структура, порядок формирования, полномочия иорганизация работы постоянных комитетов (комиссий) определяются положениями оних, утверждаемыми решениями Собрания представителей муниципального района.
7.Председатели (заместители председателя) постоянных комитетов (комиссий)избираются на заседаниях соответствующих комитетов (комиссий) из числадепутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Собранияпредставителей муниципального района. Решение об их избрании утверждается назаседании Собрания представителей муниципального района. Порядок досрочного освобожденияот должности председателей (заместителей председателя) постоянных комитетов(комиссий) определяется Регламентом Собрания представителей муниципальногорайона.
8.Собрание представителей муниципального района может образовывать временныекомиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов попредметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочийвременных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.
Статья34. Основания и порядок досрочного прекращения
полномочийСобрания представителей муниципального района
1. ПолномочияСобрания представителей муниципального района могут быть прекращены досрочно впорядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального законаот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания представителеймуниципального района также прекращаются:
1)в случае принятия двумя третями или более голосов от установленной численностидепутатов Собрания представителей муниципального района решения о самороспуске;
2)в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочностиданного состава депутатов Собрания представителей муниципального района, в томчисле в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3)в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднениямуниципального района;
4)в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
5)в случае нарушения Собранием представителей муниципального района срокапринятия решения Собрания представителей муниципального района, требуемого дляреализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2.Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального районавлечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3.В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителеймуниципального района Представительные органы соответствующих поселений обязаныв течение одного месяца избрать в состав представительного органамуниципального района других депутатов в соответствии с пунктом 2 статьи 30настоящего Устава.
Статья35. Основания досрочного прекращения полномочий
депутатаСобрания представителей муниципального района
1. Полномочиядепутата Собрания представителей муниципального района прекращаются досрочно вслучае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4)признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5)вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8)отзыва избирателями в соответствии с уставом сельского поселения муниципальногорайона, в котором он был избран;
9)досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципальногорайона;
10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативнуюгражданскую службу;
11)в иных случаях, установленных федеральными законами.
2.Решение Собрания представителей муниципального района о досрочном прекращенииполномочий депутата Собрания представителей муниципального района принимаетсяне позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочногопрекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиямиСобрания представителей муниципального района, не позднее чем через три месяцасо дня появления такого основания.
Статья36. Председатель Собрания представителей
муниципальногорайона: общие положения
(в ред. РешенияСобрания представителей муниципального
районаСтавропольский Самарской области
от 25.05.2015 N369/55)
1. ПредседательСобрания представителей муниципального района избирается Собраниемпредставителей муниципального района из своего состава на срок полномочийСобрания представителей муниципального района, избирающего председателяСобрания представителей муниципального района.
2.Председатель Собрания представителей муниципального района осуществляет своиполномочия на непостоянной основе.
3.Председатель Собрания представителей муниципального района избирается Собраниемпредставителей муниципального района на первом после избрания заседанииСобрания представителей муниципального района.
4.В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителеймуниципального района новый председатель Собрания представителей муниципальногорайона избирается Собранием представителей муниципального района в течениеодного месяца со дня указанного прекращения полномочий.
5.Избрание председателя Собрания представителей муниципального района осуществляетсяв соответствии с Регламентом Собрания представителей муниципального района.
6.Кандидатуры для избрания на должность председателя Собрания представителеймуниципального района выдвигаются депутатами (группами депутатов), а такжепутем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправевыдвинуть только одну кандидатуру на должность председателя Собранияпредставителей муниципального района.
7.Депутат, выдвинутый на должность председателя Собрания представителеймуниципального района, вправе заявить о самоотводе. Заявление о самоотводепринимается без обсуждения и голосования.
8.Избранным на должность председателя Собрания представителей муниципальногорайона считается кандидат, набравший более половины голосов от установленнойчисленности депутатов Собрания представителей муниципального района. Еслинеобходимое число голосов не набрал ни один из кандидатов, проводится повторноевыдвижение кандидатов на должность председателя Собрания представителеймуниципального района и повторное голосование до тех пор, пока один изкандидатов на должность председателя Собрания представителей муниципальногорайона не будет избран.
9.В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителеймуниципального района до вступления в должность нового председателя Собранияпредставителей муниципального района, а также в случае отсутствия председателяСобрания представителей муниципального района, невозможности выполнения имсвоих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя Собранияпредставителей муниципального района, избираемый Собранием представителеймуниципального района на срок полномочий Собрания представителей муниципальногорайона.
10.Председатель Собрания представителей муниципального района должен соблюдатьограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами. Полномочия председателяСобрания представителей муниципального района прекращаются досрочно в случаенесоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленныхФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(п. 10 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от 20.04.2016N 58/10)
Статья37. Полномочия председателя Собрания представителей
муниципальногорайона
(в ред. РешенияСобрания представителей муниципального
районаСтавропольский Самарской области
от 25.05.2015 N369/55)
ПредседательСобрания представителей муниципального района:
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
1)представляет Собрание представителей муниципального района в отношениях снаселением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями,органами государственной власти и органами местного самоуправления, бездоверенности действует от имени Собрания представителей муниципального района;
2)созывает заседания Собрания представителей муниципального района, доводит досведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки днязаседания Собрания представителей муниципального района;
3)осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых нарассмотрение Собрания представителей муниципального района;
4)ведет заседания Собрания представителей муниципального района в соответствии сРегламентом Собрания представителей муниципального района;
5)осуществляет общее руководство аппаратом Собрания представителей муниципальногорайона;
6)издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельностиСобрания представителей муниципального района;
7)подписывает решения Собрания представителей муниципального района;
8)подписывает протоколы заседаний Собрания представителей муниципального района,другие документы Собрания представителей муниципального района;
9)координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) Собранияпредставителей муниципального района;
10)дает поручения комитетам (комиссиям), рабочим группам;
11)назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделенийаппарата Собрания представителей муниципального района, специалистов,вспомогательный и технический персонал аппарата Собрания представителеймуниципального района в соответствии с действующим законодательством,осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
12)налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарныевзыскания на работников аппарата Собрания представителей муниципального района;
13)оказывает содействие депутатам Собрания представителей муниципального района восуществлении ими своих полномочий;
14)организует обеспечение депутатов Собрания представителей муниципального районаинформацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;
15)обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собранияпредставителей муниципального района;
16)организует в Собрании представителей муниципального района прием граждан,рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
17)подписывает от имени Собрания представителей муниципального района исковыезаявления, направляемые в суды, отзывы на исковые заявления, а также иныепроцессуальные документы;
18)в соответствии с порядком, утвержденным Собранием представителей муниципальногорайона, организует материально-техническое и организационное обеспечениедеятельности Собрания представителей муниципального района;
19)осуществляет иные полномочия, вытекающие из его статуса председателя Собранияпредставителей муниципального района, в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Самарской области, настоящим Уставом,решениями Собрания представителей муниципального района.
Статья37.1. Глава муниципального района: общие положения,
порядок избранияи вступления в должность
(введенаРешением Собрания представителей муниципального
районаСтавропольский Самарской области
от 25.05.2015 N369/55)
1. Главамуниципального района является высшим выборным должностным лицом муниципальногорайона и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями порешению вопросов местного значения.
2.Глава муниципального района избирается Собранием представителей муниципальногорайона из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатамконкурса, сроком на 5 (пять) лет, возглавляет администрацию муниципальногорайона.
3.Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главымуниципального района устанавливается решением Собрания представителеймуниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматриватьопубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведенияне позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса.
Кандидатомна должность главы муниципального образования может быть зарегистрировангражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии сФедеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" ограничений пассивного избирательного права для избраниявыборным должностным лицом местного самоуправления.
Общеечисло членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием представителеймуниципального района. Половина членов конкурсной комиссии назначаетсяСобранием представителей муниципального района, другая половина - ГубернаторомСамарской области.
Условиямиконкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и(или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительнымидля осуществления Главой муниципального района полномочий по решению вопросовместного значения.
Собраниюпредставителей муниципального района для проведения голосования по кандидатурамна должность Главы муниципального района представляется не менее двухзарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
(п. 3 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от17.03.2017 N 144/24)
4.Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5.Глава муниципального района в пределах своих полномочий вправе от именимуниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права иобязанности, выступать в суде без доверенности.
6.Глава муниципального района подконтролен и подотчетен Собранию представителеймуниципального района.
7.Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его вступления вдолжность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главымуниципального района, за исключением случаев досрочного прекращенияполномочий.
8.В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района вдвухмесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий Главы муниципальногорайона проводится конкурс по отбору кандидатур на должность Главымуниципального района.
9.Глава муниципального района считается вступившим в должность с моментапринесения присяги на первом после его избрания заседании Собранияпредставителей муниципального района.
10.При вступлении в должность Глава муниципального района приносит торжественнуюприсягу:
"Клянусьпри осуществлении полномочий Главы муниципального района СтавропольскийСамарской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина,соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство изаконодательство Самарской области, Устав и иные муниципальные правовые актымуниципального района Ставропольский Самарской области".
11.В случае временного отсутствия Главы муниципального района, невозможностивыполнения им своих обязанностей (отпуск, служебная командировка, болезнь идр.) его обязанности по осуществлению полномочий Главы муниципального районавыполняет первый заместитель Главы муниципального района.
12.В случае временного отсутствия Главы муниципального района и первогозаместителя Главы муниципального района обязанности по осуществлению полномочийГлавы муниципального района выполняет лицо, назначенное в соответствии сраспоряжением Главы муниципального района.
13.В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района либоприменения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в видезаключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочиявременно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутатСобрания представителей муниципального района, определяемые решением Собранияпредставителей муниципального района.
(п. 13 введен Решением Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от17.03.2017 N 144/24)
14.Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случаенесоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленныхФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "Озапрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами.
(п. 13 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от20.04.2016 N 58/10)
Статья38. Собственные полномочия Главы муниципального
района порешению вопросов местного значения
(в ред. РешенияСобрания представителей муниципального
районаСтавропольский Самарской области
от 25.05.2015 N369/55)
Главамуниципального района, реализуя собственные полномочия по решению вопросовместного значения:
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
1)представляет муниципальный район в отношениях с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органами государственнойвласти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципальногорайона;
2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения,принятые Собранием представителей муниципального района;
3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителеймуниципального района;
5)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципальногорайона полномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениямуниципального района федеральными законами и законами Самарской области;
6)представляет Собранию представителей муниципального района ежегодные отчеты орезультатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленныхСобранием представителей муниципального района;
7)осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципальногообразования в соответствии с действующим федеральным законодательством,законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собранияпредставителей муниципального района.
Статья39. Досрочное прекращение полномочий
Главымуниципального района
(в ред. РешенияСобрания представителей муниципального
районаСтавропольский Самарской области
от 25.05.2015 N369/55)
1. Полномочия Главымуниципального района прекращаются досрочно в случае:
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)удаления в отставку в соответствии со статьями 85 - 87 настоящего Устава;
4)отрешения его от должности в соответствии со статьей 84 настоящего Устава;
5)признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6)признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7)вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10)отзыва избирателями;
(пп. 10 в ред.Решения Собрания представителей муниципального района Ставропольский Самарскойобласти от 25.05.2015 N 369/55)
11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровьяосуществлять полномочия главы муниципального образования;
12)преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии сФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также вслучае упразднения муниципального района;
13)увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
14)утратил силу. - Решение Собрания представителей муниципального районаСтавропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55;
15)в иных случаях досрочного прекращения его полномочий как высшего должностноголица местного самоуправления муниципального района, установленных федеральнымизаконами.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
2.Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи сутратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главоймуниципального района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетнимидетьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами".
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
Статья40. Администрация муниципального района:
общие положения
1. Администрациямуниципального района является исполнительно-распорядительным органоммуниципального района, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решениювопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениямуниципального района федеральными законами и законами Самарской области.
2.Администрацией муниципального района руководит Глава муниципального района напринципах единоначалия.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
3.Администрация муниципального района обладает правами юридического лица идействует на основании общих для организаций данного вида положенийФедерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4.Место нахождения администрации муниципального района: 445011, Самарскаяобласть, муниципальный район Ставропольский Самарской области, городской округТольятти, город Тольятти, площадь Свободы, дом 9. Юридический адресадминистрации муниципального района: 445146, Самарская область, муниципальныйрайон Ставропольский, сельское поселение Хрящевка,село Хрящевка, улица Советская, дом 10/1.
5.Администрация муниципального района имеет печать со своим полным наименованием.
6.Структура администрации муниципального района утверждается Собраниемпредставителей муниципального района по представлению Главы муниципальногорайона.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
7.Администрация муниципального района подотчетна и подконтрольна Собраниюпредставителей муниципального района.
8.Администрация муниципального района осуществляет свои полномочия на бессрочнойоснове в соответствии с настоящим Уставом.
Статья41. Компетенция администрации муниципального района
1. К компетенцииадминистрации муниципального района относится:
1)обеспечение составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждениеСобрания представителей муниципального района;
2)разработка и утверждение методик распределения и (или) порядков предоставлениямежбюджетных трансфертов;
3)обеспечение исполнения бюджета и составления бюджетной отчетности;
4)представление годового отчета об исполнении бюджета на утверждение Собранияпредставителей муниципального района;
5)обеспечение управления муниципальным долгом муниципального района;
6)создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий иучреждений муниципального района на основании решений Собрания представителеймуниципального района, утверждение уставов муниципальных унитарных предприятийи учреждений;
7)назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальныхунитарных предприятий и учреждений муниципального района, заслушивание отчетовоб их деятельности;
8)реализация программ и планов социально-экономического развития муниципальногорайона;
9)реализация в муниципальном районе финансовой, налоговой и инвестиционнойполитики;
10)осуществление в пределах полномочий, предоставленных законодательством,мероприятий по обеспечению обороны, государственной безопасности,мобилизационной подготовки и гражданской обороне;
11)управление и распоряжение собственностью муниципального района в порядке,установленном Собранием представителей муниципального района;
12)организация сбора статистических показателей, характеризующих состояниеэкономики и социальной сферы муниципального района, и представление указанныхданных органам государственной власти в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации;
13)осуществление от имени муниципального района международных ивнешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
14)учреждение печатного средства массовой информации для опубликованиямуниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актовпо вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципальногорайона официальной информации о социально-экономическом и культурном развитиимуниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации;
15)осуществление полномочий соучредителя межмуниципального печатного средствамассовой информации;
16)представление о орган, осуществляющий государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество, заявления о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи,находящейся на территории муниципального района, в случаях и порядке, которыепредусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации;
17)ведение реестра муниципального имущества муниципального района;
18)предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель,находящихся в муниципальной собственности муниципального района, в пределахполномочий органов местного самоуправления, установленных земельнымзаконодательством Российской Федерации;
19)осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля" в пределах полномочий, установленных указаннымФедеральным законом;
20)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарнымипредприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотренофедеральными законами;
21)разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
22)осуществление полномочий по организации транспортного обслуживания населения,предусмотренных Законом Самарской области от 12.10.2010 N 107-ГД"Об организации транспортного обслуживания населения пассажирскимавтомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользованияна территории Самарской области";
23)определение в соответствии с федеральными законами порядка использованияземельных участков, на которые действие градостроительных регламентов нераспространяется или для которых градостроительные регламенты неустанавливаются;
24)осуществление полномочий, отнесенных к компетенции местной администрации(исполнительно-распорядительного органа) муниципального образованияфедеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;
25)осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, не отнесенныхфедеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом к компетенцииконкретного органа местного самоуправления;
26)осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарскойобласти;
27)установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципальногорайона, по вопросам, подлежащим регулированию в муниципальных правовых актах, вотношении которых федеральными законами, законами Самарской области, настоящимУставом не определен конкретный орган местного самоуправления, правомочный ихпринимать (издавать), если соответствующие вопросы не урегулированы решениемСобрания представителей муниципального района.
2.Администрация муниципального района обязана информировать Собраниепредставителей муниципального района об издании постановлений администрациимуниципального района в соответствии с подпунктом 27 пункта 1 настоящей статьив течение 2 (двух) рабочих дней со дня издания соответствующих постановленийадминистрации муниципального района.
3.Если по вопросу, урегулированному постановлением администрации муниципальногорайона в соответствии с подпунктом 27 пункта 1 настоящей статьи, будет приняторешение Собрания представителей муниципального района, постановлениеадминистрации муниципального района утрачивает силу со дня вступления в силурешения Собрания представителей муниципального района, урегулировавшегосоответствующий вопрос.
4.Администрация муниципального района является органом, уполномоченным наосуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частномпартнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации.
(п. 4 введен Решением Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от17.03.2017 N 144/24)
Статья42. Утратила силу. - Решение Собрания представителей муниципального районаСтавропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55.
Статья43. Полномочия Главы муниципального района,
вытекающие изего статуса как должностного лица,
возглавляющегоадминистрацию муниципального района
(в ред. РешенияСобрания представителей муниципального
районаСтавропольский Самарской области
от 25.05.2015 N369/55)
Главамуниципального района как должностное лицо, возглавляющее администрациюмуниципального района, осуществляет следующие полномочия:
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
1)обеспечивает реализацию решений Собрания представителей муниципального района врамках полномочий администрации муниципального района;
2)представляет на рассмотрение и утверждение Собрания представителеймуниципального района проект бюджета муниципального района и годовой отчет об исполнениибюджета муниципального района, представляет на рассмотрение Собранияпредставителей муниципального района отчет об исполнении бюджета муниципальногорайона за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
3)представляет Собранию представителей муниципального района ежегодные отчеты орезультатах деятельности администрации муниципального района, в том числе орешении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района;
4)представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального районапроекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, атакже правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджетамуниципального района;
5)издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами,законами Самарской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актамиСобрания представителей муниципального района, постановления администрациимуниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, атакже распоряжения администрации муниципального района по вопросам организацииработы администрации муниципального района;
6)формирует администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью;
7)вносит в Собрание представителей муниципального района представления осоздании, преобразовании и упразднении структурных подразделений администрациимуниципального района, разрабатывает Положения о них;
8)распределяет обязанности между должностными лицами администрации муниципальногорайона, утверждает положения о структурных подразделениях и органахадминистрации муниципального района, не являющихся юридическими лицами;
9)осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальныхслужащих и иных работников администрации муниципального района (за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 45 настоящего Устава), в том численазначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главымуниципального района, заместителей Главы муниципального района, руководителейорганов администрации муниципального района, иных муниципальных служащихадминистрации муниципального района, в установленном законодательством порядкепринимает на работу и увольняет работников администрации муниципального района,заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанныес прохождением муниципальной службы в администрации муниципального района,принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников,работающих в администрации муниципального района, и применении к ним мердисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональнойпереподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих вадминистрации муниципального района;
(п. 9 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
10)в соответствии с решением Собрания представителей муниципального района обюджете муниципального района на соответствующий финансовый год принимаетрешения о предоставлении бюджетных кредитов поселениям, входящим в составмуниципального района, субсидий юридическим лицам, а также бюджетных инвестицийюридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, за счет бюджета муниципального района;
11)вправе образовывать совещательные коллегиальные органы;
12)обеспечивает взаимодействие администрации муниципального района с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления муниципального районав соответствии с действующим законодательством;
13)организует проверку соответствия законодательству деятельности структурныхподразделений администрации муниципального района, заслушивает отчеты ихруководителей;
14)рассматривает поступившие от граждан обращения, заявления, осуществляет приемграждан;
15)вносит на рассмотрение Собрания представителей муниципального района проектырешений Собрания представителей муниципального района, устанавливающих правила,обязательные для исполнения на территории муниципального района;
16)получает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территориимуниципального района, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих вкомпетенцию администрации муниципального района;
17)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством,законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собранияпредставителей муниципального района.
(п. 17 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
Статья44. Утратила силу. - Решение Собрания представителей муниципального районаСтавропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55.
Статья45. Полномочия руководителей органов администрации
муниципальногорайона, являющихся юридическими лицами
Руководителиорганов администрации муниципального района, являющихся юридическими лицами,обладают следующими полномочиями:
1)назначают и увольняют муниципальных служащих, работников, работающих всоответствующих органах администрации муниципального района, осуществляют праваи обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
2)издают приказы и распоряжения по вопросам, указанным в пункте 1 настоящейстатьи;
3)осуществляют иные полномочия в соответствии с положениями об органах местнойадминистрации, утвержденными Собранием представителей муниципального района.
Статья46. Избирательная комиссия муниципального района:
общие положенияи статус
1. Избирательнаякомиссия муниципального района организует подготовку и проведение местногореферендума, голосования по отзыву Главы муниципального района, голосования повопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципальногорайона.
(п. 1 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
2.Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом,который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципальногорайона.
3.Избирательная комиссия муниципального района не обладает статусом юридическоголица, действует на непостоянной основе.
4.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального районаустанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним закономСамарской области, а также настоящим Уставом.
5.Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решениюсоответствующей избирательной комиссии Самарской области, принятому наосновании обращения Собрания представителей муниципального района, могутвозлагаться на территориальную комиссию.
6.Если на территории муниципального района образуется несколько территориальныхкомиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального района могут бытьвозложены на одну из них.
7.Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пятьлет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекаетв период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончаниякампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.Данное положение не применяется в случаях, предусмотренных федеральным законом.
8.Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве 8(восьми) членов с правом решающего голоса.
Статья47. Порядок формирования избирательной комиссии
муниципальногорайона
1. Формированиеизбирательной комиссии муниципального района осуществляется Собраниемпредставителей муниципального района на основе следующих предложений:
1)предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Самарской Губернской Думе;
2)утратил силу. - Решение Собрания представителей муниципального районаСтавропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55;
3)предложений других политических партий и иных общественных объединений;
4)предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;
5)предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава,избирательной комиссии Самарской области.
2.Собрание представителей муниципального района обязано назначить половину отобщего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основепоступивших предложений:
1)политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации;
2)политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределениюдепутатских мандатов в Самарской Губернской Думе.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
3.Собрание представителей муниципального района обязано назначить половину отобщего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основепоступивших предложений избирательной комиссии Самарской области.
4.В случае если указанных в пунктах 2, 3 настоящей статьи поступивших предложенийнедостаточно для реализации соответственно пунктов 2, 3 настоящей статьи,назначение оставшихся членов избирательной комиссии муниципального районаосуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 1 настоящейстатьи.
Статья48. Полномочия избирательной комиссии
муниципальногорайона
Избирательнаякомиссия муниципального района:
1)осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдениемизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации;
2)обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий,связанных с подготовкой и проведением местных референдумов муниципальногорайона, изданием необходимой печатной продукции;
3)осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению припроведении местного референдума муниципального района соблюдения единогопорядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативнойгруппой по проведению референдума и иными группами участников референдума дляпроведения агитации по вопросам референдума;
4)осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению припроведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов референдумов;
5)осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению припроведении местного референдума муниципального района соблюдения единогопорядка опубликования итогов голосования и результатов референдумов;
6)осуществляет на территории муниципального района меры по организациифинансирования подготовки и проведения местных референдумов муниципальногорайона, распределяет выделенные из бюджета муниципального района и (или)бюджета Самарской области средства на финансовое обеспечение подготовки ипроведения местного референдума, контролирует целевое использование указанныхсредств;
7)оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящимкомиссиям;
8)заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального района повопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдумамуниципального района;
9)рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
10)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, УставомСамарской области, законами Самарской области, настоящим Уставом.
Статья49. Понятие и правовое регулирование муниципальной
службымуниципального района
1. Муниципальнаяслужба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется напостоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключениятрудового договора (контракта).
2.Правовые основы муниципальной службы муниципального района составляютКонституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральныезаконы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, N 96-ГД"О муниципальной службе в Самарской области", другие законы Самарскойобласти, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав ииные муниципальные правовые акты муниципального района.
3.Правовое регулирование муниципальной службы муниципального района настоящимУставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального районаосуществляется с учетом принципа взаимосвязи государственной гражданской службыи муниципальной службы, предусмотренного федеральным законом.
Статья50. Муниципальный служащий муниципального района
1. Муниципальнымслужащим муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке,определенном муниципальными правовыми актами муниципального района всоответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанностипо должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счетсредств бюджета муниципального района.
2.Глава муниципального района, депутаты Собрания представителей муниципальногорайона, включая председателя Собрания представителей муниципального района, атакже лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельностиорганов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района,не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальнымислужащими.
(п. 2 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от17.03.2017 N 144/24)
3.Наименования должностей муниципальной службы в муниципальном районеустанавливаются решением Собрания представителей муниципального района всоответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Самарской области,утвержденным Законом Самарской области от 30.12.2005 N 254-ГД"О Реестре должностей муниципальной службы в Самарской области".
4.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажумуниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональнымзнаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей,устанавливаются решением Собрания представителей муниципального района наоснове типовых квалификационных требований для замещения должностеймуниципальной службы, которые определяются законом Самарской области всоответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 20.04.2016 N 58/10)
5.Муниципальному служащему муниципального района предоставляются гарантии,предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" и Законом Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД"О муниципальной службе в Самарской области".
6.Ответственность муниципального служащего за совершение дисциплинарногопроступка, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнениеобязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, наступает впорядке, установленном федеральными законами.
Глава5. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
ДЕПУТАТОВСОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ГЛАВЫМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. РешенияСобрания представителей муниципального
районаСтавропольский Самарской области
от 25.05.2015 N369/55)
Статья51. Гарантии осуществления полномочий депутата
Собранияпредставителей муниципального района, Главы
муниципальногорайона: общие положения
(в ред. РешенияСобрания представителей муниципального
районаСтавропольский Самарской области
от 25.05.2015 N369/55)
1. Гарантииосуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципальногорайона, Главы муниципального района устанавливаются настоящим Уставом всоответствии с федеральными законами и ЗакономСамарской области от 10.07.2008 N 67-ГД "О гарантиях осуществленияполномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления в Самарской области".
2.Реализация указанных гарантий обеспечивается за счет средств бюджетамуниципального района.
3.Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципальногорайона замещают муниципальные должности муниципального района.
(п. 3 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от17.03.2017 N 144/24)
4.Депутату Собрания представителей муниципального района, Главе муниципальногорайона обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своихполномочий.
5.Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципальногорайона не могут быть привлечены к уголовной или административнойответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, идругие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителеймуниципального района, Главы муниципального района, в том числе по истечениисрока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когдадепутатом Собрания представителей муниципального района, Главой муниципальногорайона были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья52. Гарантии осуществления полномочий депутата
Собранияпредставителей муниципального района
1. Гарантиямиосуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального районаявляются:
1)право депутата Собрания представителей муниципального района на правотворческуюинициативу, осуществляемую в форме внесения на рассмотрение Собранияпредставителей муниципального района или должностного лица местногосамоуправления муниципального района проектов муниципальных правовых актов, атакже поправок к ним, право на обязательное рассмотрение на очередном заседанииСобрания представителей муниципального района проекта муниципального правовогоакта, внесенного соответствующим депутатом Собрания представителеймуниципального района, обязательная постановка на голосование всех внесенныхсоответствующим депутатом Собрания представителей муниципального районапоправок к проектам решений, рассматриваемым Собранием представителеймуниципального района;
2)право депутата Собрания представителей муниципального района принимать участиев заседаниях Собрания представителей муниципального района, его комитетов,комиссий, а также право принимать участие в работе иных органов местногосамоуправления, расположенных на территории муниципального района;
3)право депутата Собрания представителей муниципального района на депутатскийзапрос, то есть по решению Собрания представителей муниципального районаобращение депутата или обращение от группы депутатов, оформленное в письменномвиде, в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправлениямуниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарскойобласти, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области,руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иныхорганизаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,расположенных на территории Самарской области, по вопросам, входящим вкомпетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественноезначение;
4)право депутата Собрания представителей муниципального района на обращение ворганы государственной власти Самарской области, органы местногосамоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации по вопросам,связанным с деятельностью депутата Собрания представителей муниципальногорайона;
5)право депутата Собрания представителей муниципального района единолично илисовместно с другим депутатом (депутатами) Собрания представителеймуниципального района обратиться на его заседании с вопросом к должностнымлицам органов местного самоуправления муниципального района, а также круководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций повопросам, входящим в их компетенцию и относящимся к ведению Собранияпредставителей муниципального района;
6)право депутата Собрания представителей муниципального района на первоочереднойприем по вопросам его деятельности должностным лицом органа государственнойвласти Самарской области, органа местного самоуправления муниципальногообразования в Самарской области, руководителями и должностными лицамиорганизаций, расположенных на территории муниципального района, независимо отих организационно-правовой формы и формы собственности, за исключениемфедеральных государственных органов и их территориальных органов;
7)право депутата Собрания представителей муниципального района на обеспечениедокументами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления муниципального района, иными информационными исправочными материалами, а также документами, поступающими в официальномпорядке в органы местного самоуправления;
8)право депутата Собрания представителей муниципального района выступать повопросам его деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органамиместного самоуправления муниципального района. При этом материалы,представляемые депутатом Собрания представителей муниципального района,подлежат обнародованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальнымиправовыми актами муниципального района;
9)право депутата Собрания представителей муниципального района иметь помощниковдля содействия в осуществлении своих полномочий, прием на работу которыхосуществляется по представлению депутата Собрания представителей муниципальногорайона. При этом количество помощников, их права, обязанности и порядокосуществления ими деятельности определяются решениями Собрания представителеймуниципального района;
10)право депутата Собрания представителей муниципального района на предоставлениепомещения для работы с избирателями в его избирательном округе или в поселении;
11)право депутата Собрания представителей муниципального района иметьудостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение обудостоверении депутата Собрания представителей муниципального района,содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решениемСобрания представителей муниципального района;
12)право депутата Собрания представителей муниципального района иметь нагрудныйзнак. Положение о нагрудном знаке депутата Собрания представителеймуниципального района, содержащее его образец и описание, утверждается решениемСобрания представителей муниципального района;
13)право депутата Собрания представителей муниципального района для осуществлениясвоих полномочий посещать органы государственной власти Самарской области,органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и иные организации,находящиеся в муниципальной собственности, с учетом режима их работы припредъявлении удостоверения;
14)право депутата Собрания представителей муниципального района на профессиональноеобразование и дополнительное профессиональное образование в соответствии смуниципальными правовыми актами за счет средств бюджета муниципального района;
(пп. 14 в ред.Решения Собрания представителей муниципального района Ставропольский Самарскойобласти от 25.05.2015 N 369/55)
15)право депутата Собрания представителей муниципального района, осуществляющегосвои полномочия на непостоянной основе, на освобождение от выполненияпроизводственных или служебных обязанностей в порядке, установленномдействующим законодательством, на время его участия в заседании Собранияпредставителей муниципального района, комитетов, комиссий Собранияпредставителей муниципального района, членом которых он является, для встречи сизбирателями, а также на время иных официальных мероприятий, проводимыхСобранием представителей муниципального района с участием депутата;
Освобождениеот выполнения производственных или служебных обязанностей производится поинициативе депутата Собрания представителей муниципального района,осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, на основании егописьменного заявления и официального уведомления с указанием даты, времени иместа проведения заседания (иного мероприятия) из Собрания представителеймуниципального района. Требование каких-либо иных документов не допускается.
(абзац введен Решением Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от20.04.2016 N 58/10)
16)право депутата Собрания представителей муниципального района при осуществлениисвоих полномочий пользоваться телефонной и другими видами связи, которымирасполагают органы местного самоуправления муниципального района, предприятия иучреждения, находящиеся в собственности муниципального района.
2.Депутату Собрания представителей муниципального района ежемесячно за счетсредств бюджета муниципального района возмещаются расходы, связанные с егодепутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных решениемСобрания представителей муниципального района.
3.Депутату Собрания представителей муниципального района при осуществлении имсвоих полномочий предоставляется служебный автотранспорт в порядке,определенном решением Собрания представителей муниципального района.
4.Депутату Собрания представителей муниципального района, использующему личныйавтотранспорт для осуществления своих полномочий, возмещаются связанные с этимрасходы.
5.Депутату Собрания представителей муниципального района осуществляетсякомпенсация расходов, связанных с проездом на муниципальном пассажирском транспортеобщего пользования в пределах территории муниципального района (за исключениемтакси).
6.Порядок и условия компенсации расходов на транспортное обслуживаниеустанавливаются решениями Собрания представителей муниципального района.
7.Депутат Собрания представителей муниципального района должен соблюдатьограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собранияпредставителей муниципального района прекращаются досрочно в случаенесоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленныхФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами.
(п. 7 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от20.04.2016 N 58/10)
Статья53. Гарантии осуществления полномочий Главы
муниципальногорайона
(в ред. РешенияСобрания представителей муниципального
районаСтавропольский Самарской области
от 25.05.2015 N369/55)
1. Главамуниципального района, являясь выборным должностным лицом местногосамоуправления, пользуется гарантиями, аналогичными гарантиям осуществленияполномочий депутата Собрания представителей муниципального района, закрепленнымв подпунктах 1, 2 (в части права принимать участие в работе иных, кромеСобрания представителей муниципального района, органов местного самоуправления,расположенных на территории муниципального района), 4, 6, 7, 8, 13, 14, 16пункта 1, пунктом 3 статьи 52 настоящего Устава. Глава муниципального районапользуется указанными гарантиями при осуществлении полномочий, вытекающих изего статуса Главы муниципального района и статуса должностного лица,исполняющего полномочия главы администрации муниципального района.
2.Гарантиями осуществления полномочий Главы муниципального района также являются:
1)право Главы муниципального района на использование в здании, в которомрасположены органы местного самоуправления муниципального района, помещения,оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи, для осуществления своихполномочий;
2)право Главы муниципального района иметь удостоверение, подтверждающее еголичность и полномочия. Положение об удостоверении Главы муниципального района,содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решениемСобрания представителей муниципального района;
3)право Главы муниципального района на обязательное социальное страхование,обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование всоответствии с действующим законодательством.
3.Время работы в должности Главы муниципального района засчитывается в трудовойстаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии сфедеральными законами и законами Самарской области о государственной имуниципальной службе.
4.Денежное вознаграждение Главы муниципального района состоит из должностногооклада Главы муниципального района, а также из ежемесячных и иныхдополнительных выплат, размер и порядок выплаты которых устанавливаетсярешением Собрания представителей муниципального района.
5.Главе муниципального района после окончания срока полномочий ежемесячновыплачивается денежная компенсация в размере его должностного оклада доустройства на новое место работы (службы), но не более одного года со дняпрекращения полномочий. Данная выплата осуществляется в случае, если неустановлена доплата к страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 настоящейстатьи.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 20.04.2016 N 58/10)
6.Главе муниципального района, замещавшему должность не менее одного года,назначается ежемесячная доплата к страховой пенсии на условиях, установленныхдля лиц, замещающих государственные должности Самарской области.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 20.04.2016 N 58/10)
7.Социальные гарантии, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящей статьи,предоставляются в порядке, определенном решением Собрания представителеймуниципального района.
8.Глава муниципального района в отношениях с Собранием представителеймуниципального района вправе:
1)присутствовать на заседаниях Собрания представителей муниципального района, егокомитетов, комиссий с правом совещательного голоса;
2)инициировать созыв внеочередного заседания Собрания представителеймуниципального района;
3)предлагать вопросы в повестку дня заседания Собрания представителеймуниципального района;
4)вносить на рассмотрение Собрания представителей муниципального района проектымуниципальных правовых актов;
5)выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседания Собранияпредставителей муниципального района;
6)пользоваться правом внеочередного выступления на заседании Собранияпредставителей муниципального района.
Статья53.1. Утратила силу. - Решение Собрания
представителеймуниципального района Ставропольский
Самарскойобласти от 20.04.2016 N 58/10.
Глава6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья54. Система муниципальных правовых актов
муниципальногорайона
1. В системумуниципальных правовых актов муниципального района входят:
1)настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме;
2)решения Собрания представителей муниципального района, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории муниципального района, решения обудалении Главы муниципального района в отставку, решения Собранияпредставителей муниципального района по вопросам организации деятельностиСобрания представителей муниципального района и по иным вопросам, отнесенным ккомпетенции представительного органа муниципального района федеральнымизаконами, законами Самарской области, настоящим Уставом;
Примечание.В настоящем Уставе термины "решение Собрания представителей муниципальногорайона, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территориимуниципального района" и "нормативное решение Собрания представителеймуниципального района" используются как тождественные.
3) постановленияи распоряжения Главы муниципального района по вопросам, отнесенным к егокомпетенции как высшего выборного должностного лица муниципального районанастоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", другими федеральными законами;
4)постановления администрации муниципального района по вопросам местного значенияи вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральнымизаконами и законами Самарской области, распоряжения администрациимуниципального района по вопросам организации работы администрациимуниципального района;
5)постановления и распоряжения председателя Собрания представителеймуниципального района по вопросам организации деятельности Собранияпредставителей муниципального района;
6)приказы и распоряжения руководителей органов администрации муниципальногорайона, являющихся юридическими лицами, изданные по вопросам, указанным впункте 1 статьи 45 настоящего Устава.
(п. 1 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые наместном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системемуниципальных правовых актов муниципального района, имеют прямое действие иприменяются на всей территории муниципального района.
3.Иные муниципальные правовые акты муниципального района не должны противоречитьнастоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
Статья55. Порядок принятия Устава муниципального района,
внесенияизменения в Устав муниципального района
1. Проект уставамуниципального района, а также проект решения Собрания представителеймуниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципальногорайона должны выноситься на публичные слушания, кроме случаев, когда измененияв Устав муниципального района вносятся исключительно в целях приведениязакрепляемых в Уставе муниципального района вопросов местного значения иполномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами.
2.Проект Устава муниципального района, проект решения Собрания представителеймуниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципальногорайона не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня рассмотрения вопроса опринятии указанных проектов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителеймуниципального района порядка учета предложений по указанным проектам, а такжепорядка участия граждан в обсуждении указанных проектов, составленного с учетомтребований настоящего Устава. Не требуется официальное опубликование(обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собранияпредставителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Уставмуниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении вслучае, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точноговоспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, конституции (устава) или законов Самарской области в целях приведенияУстава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовымиактами.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 17.03.2017 N 144/24)
3.Устав муниципального района, решение Собрания представителей муниципальногорайона о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального районасчитаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосовот установленной численности депутатов Собрания представителей муниципальногорайона.
4.Устав муниципального района, решение Собрания представителей муниципальногорайона о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежатгосударственной регистрации в территориальном органе уполномоченногофедерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставовмуниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальныхобразований".
5.Устав муниципального района, решение Собрания представителей муниципальногорайона о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежатофициальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрациии вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Главамуниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированныеУстав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений идополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня егопоступления из территориального органа уполномоченного федерального органаисполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(п. 5 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
6.Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющиеструктуру органов местного самоуправления муниципального района, полномочияорганов местного самоуправления муниципального района (за исключениемполномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лицместного самоуправления муниципального района), вступают в силу после истечениясрока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшегорешение о внесении в Устав муниципального района указанных изменений идополнений.
7.Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района ипредусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района,вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.
8.Приведение Устава муниципального района в соответствие с федеральным законом,законом Самарской области осуществляется в установленный этими законодательнымиактами срок. В случае, если федеральным законом, законом Самарской областиуказанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального района всоответствие с федеральным законом, законом Самарской области определяется сучетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, законаСамарской области, необходимости официального опубликования (обнародования) иобсуждения на публичных слушаниях проекта решения Собрания представителеймуниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципальногорайона, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собранияпредставителей муниципального района, сроков государственной регистрации и официальногоопубликования (обнародования) такого решения Собрания представителеймуниципального района и, как правило, не должен превышать шести месяцев.
(п. 8 введен Решением Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от 17.03.2017N 144/24)
Статья56. Решения, принятые на местном референдуме
1. Решение,принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению натерритории муниципального района и не нуждается в дополнительном утверждениикакими-либо органами государственной власти, их должностными лицами илиорганами местного самоуправления муниципального района.
2.Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительнотребуется принятие (издание) муниципального правового акта муниципальногорайона, орган местного самоуправления муниципального района или должностноелицо местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которыхвходит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 (пятнадцати)дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме,определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципальногоправового акта. Указанный срок не может превышать 3 (трех) месяцев.
Статья57. Подготовка муниципальных правовых
актовмуниципального района
1. Порядоквнесения проектов муниципальных правовых актов муниципального района, переченьи форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальныминормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальногорайона, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2.Проекты муниципальных правовых актов муниципального района могут вноситься нарассмотрение в органы местного самоуправления муниципального района:
1)депутатами Собрания представителей муниципального района;
2)председателем Собрания представителей муниципального района;
3)Главой муниципального района;
(пп. 3 в ред.Решения Собрания представителей муниципального района Ставропольский Самарскойобласти от 25.05.2015 N 369/55)
4)высшими выборными должностными лицами поселений (главами поселений), входящих всостав муниципального района;
5)органами территориального общественного самоуправления поселений, входящих всостав муниципального района;
6)инициативными группами граждан в количестве не менее 10 человек;
7)общественными объединениями;
8)прокурором Ставропольского района Самарской области.
Статья58. Принятие решений Собранием представителей
муниципальногорайона
1. РешенияСобрания представителей муниципального района, предусматривающие установление,изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средствбюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение в Собраниепредставителей муниципального района только по инициативе Главы муниципальногорайона либо при наличии его заключения.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
2.Решения Собрания представителей муниципального района принимаются на заседанияхоткрытым или тайным голосованием в соответствии с Регламентом, утвержденнымрешением Собрания представителей муниципального района.
3.Решения Собрания представителей муниципального района, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаютсябольшинством голосов от установленной численности депутатов Собранияпредставителей муниципального района, если иное не установлено Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
4.Решения Собрания представителей муниципального района по вопросам организациидеятельности Собрания представителей муниципального района принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих депутатов Собрания представителеймуниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
Статья59. Подписание и обнародование Главой муниципального
района решенийСобрания представителей муниципального
района,устанавливающих правила, обязательные для исполнения
на территориимуниципального района
(в ред. РешенияСобрания представителей муниципального
районаСтавропольский Самарской области
от 25.05.2015 N369/55)
1. Если иное неустановлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", решенияСобрания представителей муниципального района, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории муниципального района, подлежатподписанию и обнародованию Главой муниципального района.
2.Принятое Собранием представителей муниципального района решение,устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территориимуниципального района, направляется Главе муниципального района для подписанияи обнародования в течение 10 (десяти) дней.
3.Глава муниципального района в течение 10 (десяти) дней, если иной срок неустановлен законодательством Российской Федерации, подписывает и обнародуеттакое решение либо отклоняет его.
4.В случае отклонения решения Собрания представителей муниципального района оновозвращается в Собрание представителей муниципального района в течениеуказанного в пункте 3 настоящей статьи срока с мотивированным обоснованием егоотклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
5.Если при повторном рассмотрении указанное решение Собрания представителеймуниципального района будет одобрено в ранее принятой редакции двумя третями иболее голосов от установленной численности депутатов Собрания представителеймуниципального района, оно подлежит подписанию Главой муниципального района втечение 7 (семи) дней и обнародованию.
6.Обнародование осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 60 настоящегоУстава.
Статья60. Обнародование муниципальных правовых актов
муниципальногорайона
1. Официальномуопубликованию (обнародованию) подлежат все муниципальные правовые актымуниципального района, официальное опубликование (обнародование) которыхтребуется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, атакже иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина.
2.Под официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового актапонимается первая публикация его полного текста с пометкой "Официальноеопубликование" в газете "Ставрополь-на-Волге", являющейсяисточником официального опубликования муниципальных правовых актовмуниципального района и (или) первое размещение (опубликование) его полноготекста на официальном сайте администрации муниципального района винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (stavradm.ru)в подразделе "Официальное опубликование" раздела"Документы". Размещение (опубликование) на официальном сайте администрациимуниципального района муниципальных правовых актов осуществляется в порядке,устанавливаемом Главой муниципального района.
(п. 2 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от17.03.2017 N 144/24)
3.Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию)только в случае, если это предусмотрено в самом муниципальном правовом акте.
4.Решения, принятые на местном референдуме муниципального района, направляютсядля официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией,проводившей местный референдум.
5.Нормативные решения Собрания представителей муниципального района, подлежащиеофициальному опубликованию (обнародованию), направляются для официальногоопубликования (обнародования) Главой муниципального района.
(п. 5 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
6.Ненормативные решения Собрания представителей муниципального района, подлежащиеофициальному опубликованию (обнародованию), направляются для официальногоопубликования (обнародования) председателем Собрания представителеймуниципального района.
7.Постановления Главы муниципального района, подлежащие официальномуопубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликованияГлавой муниципального района.
(п. 7 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
8.Постановления администрации муниципального района, подлежащие официальномуопубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликованияГлавой муниципального района.
(п. 8 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от25.05.2015 N 369/55)
9.Иные муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию(обнародованию), направляются для официального опубликования соответствующимиорганами и должностными лицами, их принявшими (издавшими), если Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" не предусмотрено иное.
10.Муниципальные правовые акты муниципального района направляются для официальногоопубликования (обнародования) в течение 10 (десяти) дней со дня их принятия(издания), если действующим законодательством, настоящим Уставом непредусмотрен иной срок.
11.Финансирование мероприятий по официальному опубликованию (обнародованию) муниципальныхправовых актов муниципального района осуществляется за счет средств бюджетамуниципального района.
Статья61. Порядок вступления в силу муниципальных
правовых актовмуниципального района
1. Муниципальныенормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человекаи гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования(обнародования), если иной срок не предусмотрен федеральным законом. Болеепоздний срок вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов муниципальногорайона, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, можетбыть предусмотрен этими муниципальными правовыми актами.
(п. 1 в ред. Решения Собранияпредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015N 369/55)
2.Решения Собрания представителей муниципального района о налогах и сборахвступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3.Решения Собрания представителей муниципального района о бюджете муниципальногорайона и решения Собрания представителей муниципального района о внесенииизменений в решение Собрания представителей муниципального района о бюджетемуниципального района вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
4.Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, еслифедеральным законом, самим муниципальным правовым актом не установлено иное.
Глава7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМРАЙОНЕ
Статья62. Структура экономической основы местного
самоуправлениямуниципального района
Экономическуюоснову местного самоуправления муниципального района составляют находящееся всобственности муниципального района имущество, средства бюджета муниципальногорайона, а также имущественные права муниципального района.
Статья63. Имущество муниципального района
В собственностимуниципального района может находиться имущество, предусмотренное Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
Статья64. Владение, пользование и распоряжение
имуществоммуниципального района
1. Порядоквладения, пользования и распоряжения имуществом муниципального района, в томчисле землей, водными и иными природными ресурсами, определяется федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания представителеймуниципального района.
2.От имени муниципального района права собственника в отношении муниципальногоимущества осуществляет администрация муниципального района. Организация иобеспечение реализации администрацией муниципального района полномочий поуправлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляются органомадминистрации муниципального района, уполномоченным по вопросам управлениямуниципальным имуществом.
3.Администрация муниципального района вправе передавать муниципальное имуществово временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам,органам государственной власти Российской Федерации (органам государственнойвласти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иныхмуниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии сфедеральными законами, настоящим Уставом.
4.Доходы от использования и приватизации имущества муниципального района поступаютв бюджет муниципального района.
5.Администрация муниципального района ведет реестр муниципального имуществамуниципального района в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Организация иобеспечение реализации администрацией муниципального района полномочий поведению реестра муниципального имущества осуществляются органом администрациимуниципального района, уполномоченным по вопросам управления муниципальнымимуществом.
Статья65. Создание органами местного самоуправления
муниципальногорайона муниципальных унитарных предприятий
и муниципальныхучреждений
1. По решениямСобрания представителей муниципального района, принятым в соответствии сподпунктом 10 пункта 2 статьи 31 настоящего Устава, администрациямуниципального района вправе создавать на основе имущества муниципальногорайона:
1)муниципальные унитарные предприятия муниципального района, основанные на правехозяйственного ведения (муниципальные предприятия), и муниципальные унитарныепредприятия муниципального района, основанные на праве оперативного управления(муниципальные казенные предприятия);
2)муниципальные бюджетные учреждения муниципального района, муниципальныеавтономные учреждения муниципального района и муниципальные казенные учреждениямуниципального района.
2.Уставы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждениймуниципального района утверждаются постановлениями, издаваемыми администрациеймуниципального района. В уставах муниципальных унитарных предприятий,муниципальных учреждений муниципального района устанавливаются цели, условия ипорядок их деятельности.
3.Руководители муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципальногорайона назначаются на должность и освобождаются от должности администрациеймуниципального района.
Статья66. Участие органов местного самоуправления
муниципальногорайона в создании хозяйственных обществ
1. Администрациямуниципального района вправе участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимыхдля осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2.Собрание представителей муниципального района имеет право принимать решение обучастии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытыхакционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющихсвою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации ииными федеральными законами.
3.Порядок участия органов местного самоуправления муниципального района всоздании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяетсярешением Собрания представителей муниципального района в соответствии сфедеральными законами.
4.Уставы хозяйственных обществ, в создании которых участвует администрациямуниципального района, утверждаются постановлениями администрациимуниципального района.
5.Передача имущества муниципального района хозяйственным обществам, в созданиикоторых участвует администрация муниципального района, осуществляется впорядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества", и всоответствии с решением Собрания представителей муниципального района.
Статья67. Создание органами местного самоуправления
муниципальногорайона некоммерческих организаций
По решениюСобрания представителей муниципального района могут создаваться некоммерческиеорганизации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов,осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях" и иными федеральными законами.
Статья68. Контроль за деятельностью муниципальных
унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений
муниципальногорайона
1. Контроль задеятельностью муниципальных унитарных предприятий муниципального районаосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
2.Контроль за деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждениймуниципального района осуществляется в порядке, установленном администрациеймуниципального района в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.
Статья69. Контроль за использованием имущества
муниципальногорайона
1. Контроль заиспользованием имущества муниципального района владельцами и пользователямимуниципального имущества осуществляется администрацией муниципального района.
2.Для осуществления функций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, администрациямуниципального района вправе создавать рабочие группы для проведения проверокзаконности и эффективности использования муниципального имущества, запрашиватьи получать от владельцев и пользователей имущества муниципального района,органов технической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотрмуниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.
Статья70. Контроль за деятельностью администрации
муниципальногорайона по управлению и распоряжению
муниципальнымимуществом
1. Утратил силу.- Решение Собрания представителей муниципального района СтавропольскийСамарской области от 25.05.2015 N 369/55.
2.Администрация муниципального района обязана ежегодно представлять Собраниюпредставителей муниципального района отчет о своей работе, содержащий сведенияо состоянии собственности муниципального района, ее регистрации, приобретении,отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальнойсобственности. Формы и объем отчетов устанавливаются решениями Собранияпредставителей муниципального района.
Статья71. Бюджет муниципального района
1. Муниципальныйрайон имеет самостоятельный бюджет.
2.Бюджет муниципального района предназначен для исполнения расходных обязательствмуниципального района.
3.Бюджет муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих всостав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этимибюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
4.Бюджет муниципального района на очередной финансовый год и плановый периодутверждается в форме решения Собрания представителей муниципального района.
Статья72. Порядок формирования бюджета и составления
проекта бюджетамуниципального района
1. Формированиедоходов и расходов бюджета муниципального района осуществляется в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Бюджет муниципального района на очередной финансовый год и плановый периодформируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой вРоссийской Федерации.
3.Проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановыйпериод составляется на основе прогноза социально-экономического развития вцелях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района.
4.Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района на очереднойфинансовый год и плановый период устанавливаются администрацией муниципальногорайона с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и решением Собрания представителей муниципального района,регулирующим бюджетный процесс.
Статья73. Рассмотрение проекта бюджета
муниципальногорайона
1. Администрациямуниципального района вносит на рассмотрение Собрания представителеймуниципального района проект решения о бюджете муниципального района наочередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные решениемСобрания представителей муниципального района, но не позднее 15 ноября текущегогода.
2.В целях доведения до населения информации о содержании проекта бюджетамуниципального района на очередной финансовый год и плановый период Главамуниципального района в срок не позднее 10 (десяти) дней со дня внесенияпроекта бюджета муниципального района в Собрание представителей муниципальногорайона назначает публичные слушания по проекту бюджета муниципального района наочередной финансовый год и плановый период и направляет проект бюджетамуниципального района для официального опубликования.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
3.Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района на очереднойфинансовый год и плановый период и его утверждения определяется решениемСобрания представителей муниципального района.
4.Решение о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановыйпериод подлежит официальному опубликованию не позднее 10 (десяти) дней послеего подписания в установленном порядке.
Статья74. Исполнение бюджета муниципального района
1. Исполнениебюджета муниципального района обеспечивается администрацией муниципальногорайона в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Исполнение бюджета муниципального района организуется на основе своднойбюджетной росписи и кассового плана.
3.Бюджет муниципального района исполняется на основе единства кассы иподведомственности расходов.
4.Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и очисленности муниципальных служащих органов местного самоуправлениямуниципального района, работников муниципальных учреждений муниципальногорайона с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежатофициальному опубликованию в порядке, установленном для опубликованиямуниципальных правовых актов муниципального района.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 20.04.2016 N 58/10)
Статья75. Бюджетная отчетность муниципального района
1. Бюджетнаяотчетность муниципального района включает:
1)отчет об исполнении бюджета муниципального района;
2)баланс исполнения бюджета муниципального района;
3)отчет о финансовых результатах деятельности;
4)отчет о движении денежных средств;
5)пояснительную записку.
2.Бюджетная отчетность муниципального района составляется администрацией муниципальногорайона на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главныхадминистраторов бюджетных средств.
3.Бюджетная отчетность муниципального района является годовой. Отчет обисполнении бюджета муниципального района является ежеквартальным.
4.Отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодиеи девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлениемадминистрации муниципального района и направляется в Собрание представителеймуниципального района.
5.Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется вСобрание представителей муниципального района не позднее 1 мая текущего года.
6.Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит утверждениюрешением Собрания представителей муниципального района.
7.Глава муниципального района в срок не позднее 10 (десяти) дней со дняпредставления годового отчета об исполнении бюджета в Собрание представителеймуниципального района назначает публичные слушания по проекту отчета обисполнении бюджета муниципального района.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 25.05.2015 N 369/55)
8.Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит официальномуопубликованию (обнародованию) не позднее 10 (десяти) дней после егоутверждения.
9.Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнениибюджета муниципального района устанавливается решением Собрания представителеймуниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья76. Муниципальный финансовый контроль
Муниципальныйфинансовый контроль на территории муниципального района осуществляетсяадминистрацией муниципального района, иными участниками бюджетного процесса впорядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Статья77. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальныхнужд муниципального района
1. Закупки товаров,работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального районаосуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд".
2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальногорайона оплачиваются за счет средств бюджета муниципального района.
3.Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечениямуниципальных нужд устанавливается администрацией муниципального района всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" с учетом требований, установленных ПравительствомРоссийской Федерации.
4.Порядок осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" органом внутреннегомуниципального финансового контроля устанавливается администрациеймуниципального района.
Статья78. Муниципальный долг
1. Подмуниципальным долгом муниципального района понимаются обязательства,возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьихлиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств,установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себямуниципальным районом.
2.Управление муниципальным долгом муниципального района осуществляетсяадминистрацией муниципального района.
Статья79. Муниципальные заимствования
1. Подмуниципальными заимствованиями муниципального района понимаются муниципальныезаймы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципальногорайона, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации в бюджет муниципального района от других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которымвозникают муниципальные долговые обязательства.
2.Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального районапринадлежит администрации муниципального района.
Статья80. Эмиссия муниципальных ценных бумаг
1. Эмиссиямуниципальных ценных бумаг муниципального района осуществляется администрациеймуниципального района.
2.Условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг муниципального районаопределяются постановлением администрации муниципального района в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 29.07.1998 N136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных имуниципальных ценных бумаг".
Глава8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА
Статья81. Ответственность органов местного самоуправления
и должностныхлиц местного самоуправления
муниципальногорайона
Органы местногосамоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального районанесут ответственность перед населением муниципального района, государством,физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья81.1. Основания и порядок привлечения Главы
муниципальногорайона к ответственности перед населением
муниципальногорайона
(введенаРешением Собрания представителей муниципального
районаСтавропольский Самарской области
от 25.05.2015 N369/55)
1. Основаниемответственности Главы муниципального района перед населением муниципальногорайона является вступившее в законную силу решение компетентного суда,установившего наличие обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 19.1настоящего Устава.
2.При наличии указанных в пункте 1 настоящей статьи оснований ответственностинаселение муниципального района вправе отозвать Главу муниципального районапутем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренномнастоящим Уставом.
Статья82. Ответственность органов местного самоуправления
и должностныхлиц местного самоуправления
муниципальногорайона перед государством
Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениямуниципального района перед государством наступает на основании решениясоответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Самарскойобласти, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случаененадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицамипереданных им отдельных государственных полномочий.
Статья83. Основания и порядок привлечения Собрания
представителеймуниципального района к ответственности
передгосударством
1.Ответственность Собрания представителей муниципального района передгосударством в виде роспуска Собрания представителей муниципального районанаступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:
1)вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившегопротиворечие решения Собрания представителей муниципального района КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;
2)непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в подпункте 1 настоящегопункта, в течение трех месяцев или иного срока, установленного в таком решениисуда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующегорешения Собрания представителей муниципального района;
3)вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего фактнеисполнения решения суда, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;
4)вступление в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителеймуниципального района, проект которого внесен в Самарскую Губернскую ДумуГубернатором Самарской области в течение одного месяца со дня вступления в силурешения суда, указанного в подпункте 3 настоящего пункта.
2.Ответственность Собрания представителей муниципального района передгосударством в виде роспуска Собрания представителей муниципального районанаступает также при наличии совокупности следующих обстоятельств:
1)вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт непроведения в течение трех месяцев подряд правомочногозаседания избранного (вновь избранного) в правомочном составе Собранияпредставителей муниципального района;
2)вступление в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителеймуниципального района, проект которого внесен в Самарскую Губернскую ДумуГубернатором Самарской области в течение трех месяцев со дня вступления в силурешения суда, указанного в подпункте 1 настоящего пункта.
3.Полномочия Собрания представителей муниципального района прекращаются со днявступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителеймуниципального района.
4.Закон Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципальногорайона может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней содня вступления его в силу.
Статья84. Ответственность Главы муниципального района
передгосударством
(в ред. РешенияСобрания представителей муниципального
районаСтавропольский Самарской области
от 25.05.2015 N369/55)
1. Главамуниципального района отрешается от должности правовым актом ГубернатораСамарской области в случае:
1)издания Главой муниципального района нормативного правового акта,противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарскойобласти, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующимсудом, а Глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления всилу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока непринял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2)совершения Главой муниципального района действий, в том числе издания имправового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав исвобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостностиРоссийской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространства РоссийскойФедерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетныхтрансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетнойсистемы Самарской области, если это установлено соответствующим судом, а Главамуниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнениюрешения суда.
(в ред. Решения Собрания представителеймуниципального района Ставропольский Самарской области от 20.04.2016 N 58/10)
2.Отрешение от должности Главы муниципального района осуществляется на основанииправового акта Губернатора Самарской области, издаваемого в срок, который неможет быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решениясуда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шестьмесяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3.Глава муниципального района, в отношении которого Губернатором Самарскойобласти был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловатьданный правовой акт в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня егоофициального опубликования.
Статья85. Удаление Главы муниципального района в отставку
(в ред. РешенияСобрания представителей муниципального
районаСтавропольский Самарской области
от 25.05.2015 N369/55)
1. Собраниепредставителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу муниципальногорайона в отставку по инициативе депутатов Собрания представителеймуниципального района или по инициативе Губернатора Самарской области.
2.Основаниями для удаления Главы муниципального района в отставку являются:
1)решения, действия (бездействие) Главы муниципального района, повлекшие(повлекшее) наступление следующих последствий:
-возникновение просроченной задолженности муниципального района по исполнениюсвоих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентовсобственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и(или) просроченной задолженности муниципального района по исполнению своихбюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований вотчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательствфедерального бюджета и бюджета Самарской области в отношении бюджетамуниципального района;
-нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции РоссийскойФедерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, допущенные приосуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счетпредоставления субвенций бюджету муниципального района, установленныесоответствующим судом;
2)неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросовместного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральнымизаконами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законамиСамарской области;
3)неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Собраниемпредставителей муниципального района по результатам его ежегодного отчета передСобранием представителей муниципального района, данная два раза подряд;
4)несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которыеустановлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами;
5)допущение Главой муниципального района, администрацией муниципального района,иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального районаи подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантийравенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы,национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограниченияправ и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой илирелигиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального имежконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных(межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
Статья 86.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания
представителеймуниципального района и Губернатора Самарской
области обудалении Главы муниципального района в отставку
(в ред. РешенияСобрания представителей муниципального
районаСтавропольский Самарской области
от 25.05.2015 N369/55)
1. Инициативадепутатов Собрания представителей муниципального района об удалении Главымуниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью отустановленной численности депутатов Собрания представителей муниципальногорайона, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собраниепредставителей муниципального района. Указанное обращение вносится вместе спроектом решения Собрания представителей муниципального района об удаленииГлавы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Главамуниципального района и Губернатор Самарской области уведомляются не позднеедня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителеймуниципального района.
2.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального районаоб удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется с учетоммнения Губернатора Самарской области.
3.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителеймуниципального района об удалении Главы муниципального района в отставкупредполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законамиСамарской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципальногорайона, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренныхабзацами вторым и третьим подпункта 1 пункта 2 статьи 85 настоящего Устава,решение об удалении Главы муниципального района в отставку может быть принятотолько при согласии Губернатора Самарской области.
4.Инициатива Губернатора Самарской области об удалении Главы муниципальногорайона в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собраниепредставителей муниципального района вместе с проектом соответствующего решенияСобрания представителей муниципального района. О выдвижении данной инициативыГлава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днемвнесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального района.
5.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального районаили Губернатора Самарской области об удалении Главы муниципального района вотставку осуществляется Собранием представителей муниципального района втечение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
Статья87. Принятие решения об удалении Главы муниципального
района вотставку
(в ред. РешенияСобрания представителей муниципального
районаСтавропольский Самарской области
от 25.05.2015 N369/55)
1. РешениеСобрания представителей муниципального района об удалении Главы муниципальногорайона в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двухтретей от установленной численности депутатов Собрания представителеймуниципального района.
2.Решение об удалении Главы муниципального района в отставку подписываетсяпредседателем Собрания представителей муниципального района.
3.При рассмотрении и принятии Собранием представителей муниципального районарешения об удалении Главы муниципального района в отставку должны бытьобеспечены:
1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведениясоответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатовСобрания представителей муниципального района или Губернатора Самарской областии с проектом решения Собрания представителей муниципального района об удаленииего в отставку;
2)предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей муниципальногорайона объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания дляудаления в отставку.
4.В случае если Глава муниципального района не согласен с решением Собранияпредставителей муниципального района об удалении его в отставку, он вправе вписьменном виде изложить свое особое мнение.
5.Решение Собрания представителей муниципального района об удалении Главымуниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию(обнародованию) не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия. Вслучае если Глава муниципального района в письменном виде изложил свое особоемнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию(обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителеймуниципального района.
6.В случае если инициатива депутатов Собрания представителей муниципальногорайона или Губернатора Самарской области об удалении Главы муниципальногорайона в отставку отклонена Собранием представителей муниципального района,вопрос об удалении Главы муниципального района в отставку может быть вынесен наповторное рассмотрение Собранием представителей муниципального района не ранеечем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителеймуниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья88. Ответственность органов местного самоуправления
и должностныхлиц местного самоуправления муниципального
района передфизическими и юридическими лицами
Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениямуниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает впорядке, установленном федеральными законами.
Статья88.1. Увольнение (освобождение от должности) Главы
муниципальногорайона в связи с утратой доверия
(введенаРешением Собрания представителей муниципального
районаСтавропольский Самарской области
от 25.05.2015 N369/55)
1. Главамуниципального района в порядке, предусмотренном решением Собранияпредставителей муниципального района, подлежит увольнению (освобождению отдолжности) в связи с утратой доверия в случае:
1)непринятия Главой муниципального района мер по предотвращению и (или)урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2)непредставления Главой муниципального района сведений о своих доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполныхсведений;
3)участия Главы муниципального района на платной основе в деятельности органауправления коммерческой организации, за исключением случаев, установленныхфедеральным законом;
4)осуществления Главой муниципального района предпринимательской деятельности;
5)вхождения Главы муниципального района в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации.
2.Глава муниципального района, которому стало известно о возникновении уподчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или можетпривести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности)в связи с утратой доверия также в случае непринятия Главой муниципальногорайона мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, сторонойкоторого является подчиненное ему лицо.
Глава9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья89. Заключительные и переходные положения
1. НастоящийУстав вступает в силу на следующий день после его официального опубликования,осуществленного после его государственной регистрации, за исключением отдельныхположений, для которых настоящим Уставом предусмотрены иные сроки вступления всилу.
2.Для целей настоящей статьи используется следующая терминология:
периодполномочий главы муниципального района, избранного на муниципальных выборах, -период осуществления полномочий главы муниципального района СтавропольскийСамарской области (далее - глава муниципального района), избранного намуниципальных выборах, до истечения срока полномочий главы муниципальногорайона или до досрочного прекращения полномочий главы муниципального района всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Кпериоду полномочий главы муниципального района, избранного на муниципальныхвыборах, относится период осуществления полномочий (до досрочного ихпрекращения) главы муниципального района, выборы которого назначены довступления в силу настоящего Устава. В соответствии с пунктом 11.1 части 6статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" одним изоснований досрочного прекращения полномочий главы муниципального районаявляется изменение порядка формирования представительного органа муниципальногорайона в соответствии с частью 5 статьи 35 указанного Федерального закона.
Собраниепредставителей муниципального района следующего созыва - Собраниепредставителей муниципального района Ставропольский Самарской области,формируемое из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и издепутатов представительных органов указанных поселений, избираемыхпредставительными органами поселений из своего состава в соответствии с равнойнезависимо от численности населения поселения нормой представительства,определенной пунктом 2 статьи 30 настоящего Устава, после завершения срокаполномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящийУстав.
3.Формирование Собрания представителей муниципального района следующего созыва всоответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Устава осуществляется не ранеедня истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района,принявшего настоящий Устав.
4.В отношении главы муниципального района в период полномочий главымуниципального района, избранного (избираемого) на муниципальных выборах, атакже в отношении Собрания представителей муниципального района, избранного намуниципальных выборах, применяются положения настоящего пункта, предусматривающиев том числе требования к проведению муниципальных выборов главы муниципальногорайона, а также требования к голосованию по отзыву соответственно избранных намуниципальных выборах главы муниципального района и депутата Собранияпредставителей муниципального района.
Муниципальныевыборы в муниципальном районе проводятся в целях избрания главы муниципальногорайона в случае, предусмотренном вторым предложением абзаца второго пункта 2настоящей статьи, на основе всеобщего равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании. Участие в муниципальных выборах является свободным идобровольным. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальныхвыборов главы муниципального района, порядок подготовки, проведения,установления итогов и определения результатов муниципальных выборовустанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Федеральным законом от 26.11.1996 N 138-ФЗ "Обобеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и бытьизбранными в органы местного самоуправления" и принимаемыми в соответствиис ними законами Самарской области.
Вцелях решения вопросов местного значения органы местного самоуправлениямуниципального района помимо предусмотренных статьей 10 настоящего Уставаобладают полномочиями по организационному и материально-техническомуобеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов, голосования поотзыву главы муниципального района, депутата Собрания представителеймуниципального района.
ДепутатСобрания представителей муниципального района, глава муниципального районамогут быть отозваны по инициативе населения в порядке, установленномФедеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", Законом Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД"О местном референдуме Самарской области" для проведения местногореферендума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
Основаниемдля отзыва депутата Собрания представителей муниципального района являетсяустановленное вступившим в законную силу решением суда:
1)систематическое неучастие депутата Собрания представителей муниципальногорайона в заседаниях Собрания представителей муниципального района безуважительных причин. К уважительным причинам относятся подтвержденныемедицинскими документами болезнь депутата Собрания представителеймуниципального района, его близких родственников, признаваемых таковымиСемейным кодексом Российской Федерации, а также иные причины, установленныеРегламентом Собрания представителей муниципального района;
2)систематическое нарушение настоящего Устава.
Основаниемдля отзыва главы муниципального района является установленное вступившим взаконную силу решением суда:
1)систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащихдействующему законодательству;
2)систематическое неисполнение главой муниципального района своих обязанностейбез уважительных причин;
3)систематическое нарушение главой муниципального района настоящего Устава;
4)принятие главой муниципального района муниципальных правовых актов, совершениеглавой муниципального района деяний (действий или бездействия), повлекших засобой массовое нарушение прав жителей муниципального района.
Подсистематичностью в настоящем пункте понимается совершение 3 (трех) и болеедеяний в течение срока полномочий.
Длявыдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собранияпредставителей муниципального района, главы муниципального района и сбораподписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву образуетсяинициативная группа в количестве не менее 10 (десяти) человек из числаизбирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа.
Инициативнаягруппа по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, главымуниципального района обращается с ходатайством о регистрации инициативнойгруппы по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, главымуниципального района в избирательную комиссию, указанную в статье 46настоящего Устава.
Ополучении ходатайства о регистрации инициативной группы по отзыву депутатаСобрания представителей муниципального района, главы муниципального районаизбирательная комиссия, указанная в статье 46 настоящего Устава, незамедлительноинформирует депутата Собрания представителей муниципального района, главумуниципального района и представляет данным лицам копии заявления и приложенныхк нему документов.
Избирательнаякомиссия, указанная в статье 46 настоящего Устава, в течение 15 (пятнадцати)дней со дня получения документов от инициативной группы по отзыву депутатаСобрания представителей муниципального района, главы муниципального районаобязана проверить выдвигаемые основания для отзыва на предмет их соответствиянастоящему Уставу, а также проверить соблюдение порядка выдвижения инициативыотзыва. По итогам проведенной проверки избирательная комиссия, указанная встатье 46 настоящего Устава, обязана принять решение о регистрации инициативнойгруппы либо об отказе в регистрации данной инициативной группы с обязательнымуказанием причин такого отказа.
Лица,инициирующие голосование по отзыву депутата Собрания представителеймуниципального района, главы муниципального района, обязаны уведомить депутатаСобрания представителей муниципального района, главу муниципального района овремени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.
Инициативнаягруппа по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, главымуниципального района организует сбор подписей избирателей, зарегистрированныхв соответствующем избирательном округе, в поддержку данной инициативы.
Сборподписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группыпо отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, главымуниципального района, и заканчивается по истечении 20 (двадцати) календарныхдней со дня регистрации инициативной группы. Если в установленный настоящимпунктом срок не было собрано необходимое число подписей, то повторнаяинициатива по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района,главы муниципального района не может рассматриваться в течение одного года содня регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителеймуниципального района, главы муниципального района.
Условиемназначения голосования по отзыву депутата Собрания представителеймуниципального района, главы муниципального района является поддержкаинициативы по отзыву не менее 5 (пяти) процентов избирателей,зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Решениео назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителеймуниципального района, главы муниципального района должно быть принятоСобранием представителей муниципального района в течение 30 (тридцати) дней содня поступления от избирательной комиссии, указанной в статье 46 настоящегоУстава, соответствующих документов о выдвижении инициативы проведенияголосования по отзыву, в том числе и по проверке подписных листов,представленных инициативной группой.
Припроведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Собранияпредставителей муниципального района, главы муниципального района, а также навсех иных этапах процедуры отзыва указанным лицам предоставляется возможностьпредставлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснований их отзыва. Администрация муниципального района обязана предоставитьотзываемым лицам помещение для проведения встреч с избирателями, а такжевозможность бесплатной публикации в периодическом печатном издании, являющемсяисточником официального опубликования муниципальных правовых актовмуниципального района, два раза за период процедуры отзыва депутата Собранияпредставителей муниципального района, главы муниципального района.
ДепутатСобрания представителей муниципального района, глава муниципального районасчитаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Итогиголосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района,главы муниципального района и принятые решения подлежат официальномуопубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источникомофициального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.
Помимопредусмотренных пунктом 1 статьи 13 настоящего Устава форм непосредственногоосуществления населением муниципального района местного самоуправления формаминепосредственного осуществления населением муниципального района местногосамоуправления также являются муниципальные выборы и голосование по отзывудепутата Собрания представителей муниципального района, главы муниципальногорайона.
Помимопредусмотренных статьей 35 настоящего Устава оснований досрочного прекращениядепутатов Собрания представителей муниципального района депутат Собранияпредставителей муниципального района также может досрочно прекратить своиполномочия в случае его отзыва избирателями в соответствии с настоящим пунктом.Подпункт 8 пункта 1 статьи 35 настоящего Устава в отношении депутатов Собранияпредставителей муниципального района, избранных на муниципальных выборах, неприменяется.
Избирательнаякомиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальныхвыборов главы муниципального района (в случае, предусмотренном вторымпредложением абзаца второго пункта 2 настоящей статьи), голосования по отзывудепутата Собрания представителей муниципального района, голосования по отзывуглавы муниципального района.
Помимопредусмотренных статьей 48 полномочий избирательной комиссии муниципальногорайона избирательная комиссия муниципального района также:
1)обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий,связанных с подготовкой и проведением выборов главы муниципального района (вслучае, предусмотренном вторым предложением абзаца второго пункта 2 настоящейстатьи), изданием необходимой печатной продукции;
2)осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению припроведении выборов главы муниципального района (в случае, предусмотренномвторым предложением абзаца второго пункта 2 настоящей статьи) соблюденияединого порядка распределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведенияпредвыборной агитации;
3)осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению припроведении выбор