Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 15.08.2018 № 4322нпа
«О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области, направляемых на капитальные вложения»
Российская Федерация
Самарская область
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.08.2018 № 4322нпа
«О порядкепроведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективностииспользования средств бюджетамуниципального района Ставропольский Самарской области, направляемых накапитальные вложения»
В соответствии со статьей 14 Федеральногозакона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,осуществляемой в форме капитальных вложений", руководствуясь Уставоммуниципального района Ставропольский Самарской области администрация муниципального района СтавропольскийСамарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения проверкиинвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального района СтавропольскийСамарской области, направляемых на капитальные вложения.
2. Установить, что Правила,предусмотренные пунктом 1 настоящего Постановления, не распространяется наинвестиционные проекты, реализуемые в соответствии с концессионнымисоглашениями.
3. Опубликовать настоящее постановление вгазете «Ставрополь-на-Волге. Официальное опубликование» и на официальном сайтеадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области в сети Интернет stavradm.ru.
4. Настоящее Постановление вступает всилу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на и.о.заместителя Главы района по финансам, экономикеи инвестициям Л.Г.Уткину.
И.о. Главы муниципального районаСтавропольский М.П.Шевчук
Приложениек
постановлениюадминистрации
муниципальногорайона Ставропольский
от15.08.2018 № 4322нпа
Правила
проведения проверкиинвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального района СтавропольскийСамарской области, направляемых на капитальные вложения (далее – Правила)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. НастоящиеПравила проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективностииспользования средств бюджетамуниципального района Ставропольский Самарской области, направляемых накапитальные вложения (далее – Правила) определяет порядок проведения проверкиинвестиционных проектов, предусматривающих капитальные вложения в виде затратна строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектовкапитального строительства и (или) подготовку проектной документации ипроведение инженерных изысканий, выполняемых для ее подготовки, финансируемыхполностью или частично за счет средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области (далее– бюджет муниципального района), напредмет эффективности использования средств бюджета муниципального района, направляемых на капитальные вложения(далее - проверка).
1.2 Цельюпроведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проектаустановленным настоящими Правилами качественным и количественным критериям ипредельным значениям оценки эффективности использования средств бюджета муниципального района СтавропольскийСамарской области, направляемых на капитальные вложения в целях реализацииуказанного проекта.
1.3. Проверкапроводится на стадии разработки нормативного правового акта муниципальногорайона Ставропольский Самарской области, предусматривающего предоставлениесредств бюджета муниципального района нареализацию инвестиционных проектов в следующих формах бюджетных ассигнований:
- осуществление бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства муниципальной собственности муниципального районаСтавропольский Самарской области;
- предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям муниципального района Ставропольский Самарскойобласти, муниципальным автономнымучреждениям муниципального района Ставропольский Самарской области имуниципальным унитарным предприятияммуниципального района Ставропольский Самарской области на осуществлениеуказанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объектыкапитального строительства муниципальной собственности муниципального районаСтавропольский Самарской области.
1.4. Проверкаосуществляется в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1.1настоящих Правил, в случае, если их сметная стоимость превышает пятьдесятмиллионов рублей, а также по решениям Главы муниципального районаСтавропольский Самарской области независимо от их сметной стоимости.
Проверкаосуществляется комиссией по проведению проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использованиясредств бюджета муниципального районаСтавропольский Самарской области, направляемых на капитальные вложения (далее –Комиссия), создаваемой на основании распоряжения администрации муниципальногорайона Ставропольский Самарской области, в соответствии с методикой оценки эффективности использованиясредств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее –методика), указанной в Приложении 1 к настоящим Правилам.
Проверкаосуществляется на основании исходных данных для расчета интегральной оценки ирасчета интегральной оценки, проведенной предполагаемым ответственнымисполнителем (соисполнителем) муниципальной программы муниципального районаСтавропольский Самарской области или участником муниципальной программы(подпрограммы) муниципального района Ставропольский Самарской области, в рамкахкоторой планируется осуществлять бюджетные инвестиции (далее - муниципальнаяпрограмма), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, а поинвестиционным проектам, не включенным в муниципальные программы, -предполагаемым главным распорядителем средств местного бюджета (далее -заявители).
Интегральнаяоценка проводится в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1.1настоящих Правил, независимо от их сметной стоимости. Результаты интегральнойоценки, проведенной заявителем, и исходные данные для ее проведенияпредставляются в Комиссию для информации.
1.5. Плата запроведение проверки не взимается.
1.6.Управление территориального развития администрации муниципального районаСтавропольский Самарской области ведет в порядке, указанном в Приложении 2 к настоящим Правилам, реестринвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективностииспользования средств бюджетамуниципального района, направляемых на объекты капитальных вложений.
II. Критерии оценкиэффективности
использования средствместного бюджета,
направляемых накапитальные вложения
2.1. Проверкаосуществляется на основе следующих качественных критериев оценки эффективностииспользования средств бюджетамуниципального района, направляемых на капитальные вложения (далее -качественные показатели):
а) наличие четко сформулированнойцели инвестиционного проекта с определением количественного критерия(критериев) результатов его осуществления;
б) соответствие целиинвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в муниципальныхпрограммах, прогнозах и стратегии социально-экономического развитиямуниципального района Ставропольский;
в) комплексный подход к решениюконкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи смероприятиями, предусмотренными муниципальными программами;
г) необходимость строительства(реконструкции и технического перевооружения) объекта капитальногостроительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи сосуществлением муниципальными органамиполномочий, отнесенных к предмету их ведения;
д)обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечениемсредств бюджета муниципального района;
е) социальная значимость объектакапитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта;
ж) наличие положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства,предусмотренных инвестиционным проектом, за исключением объектов капитальногостроительства, в) отношении которых в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке не требуется получения заключения государственнойэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
з)наличие положительного заключения о достоверности сметной стоимостиинвестиционного проекта в отношении объектов капитального строительства,предусмотренных инвестиционным проектом, в отношении которых в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке не требуется получениязаключения государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий.
2.2.Инвестиционные проекты, соответствующие качественным критериям, подлежатдальнейшей проверке на основании следующих количественных показателей оценкиэффективности использования средств бюджета муниципального района, направляемых на капитальные вложения(далее - количественные критерии):
а) значения количественныхкритериев (критерия) результатов реализации инвестиционного проекта;
б) отношение сметной стоимостиинвестиционного проекта к значениям количественных критериев (критерия)результатов реализации инвестиционного проекта;
в) изменение уровняобеспеченности населения муниципального района Ставропольский Самарской областиопределенным видом продукции (услуг), создаваемой в результате реализацииинвестиционного проекта;
г) наличие потребителей продукции(услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, вколичестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровняиспользования проектной мощности объекта капитального строительства;
д)обеспеченность планируемого объекта капитального строительства инженерной итранспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализацииинвестиционного проекта.
2.3. Проверкапо количественному критерию, предусмотренному подпунктом "б" пункта2.2 настоящих Правил, осуществляется путем сравнения стоимости инвестиционногопроекта с соответствующей сметной нормой, определяющей потребность в финансовыхресурсах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции(укрупненный норматив цены строительства), включенной в установленном порядке вфедеральный или территориальный реестр сметных нормативов, а в случае ееотсутствия - путем сравнения с аналогичными проектами.
Для проведенияпроверки по количественному критерию, предусмотренному подпунктом "б"пункта 2.2 настоящих Правил, путем сравнения с аналогичными проектами заявительпредставляет документально подтвержденные сведения о проектах-аналогах,реализуемых (или реализованных) в муниципальном районе Ставропольский Самарскойобласти. В случае отсутствия проектов-аналогов, реализуемых на территориимуниципального района Ставропольский Самарской области, представляются сведенияо проектах-аналогах, реализуемых (или реализованных) на территории Самарскойобласти, Российской Федерации или в иностранном государстве. При выборепроекта-аналога заявитель должен обеспечить максимальное совпадениехарактеристик объекта капитального строительства, создаваемого в соответствии синвестиционным проектом, и характеристик объекта капитального строительства,созданного в соответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и(или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям.
2.4.Инвестиционные проекты, прошедшие проверку на основании качественных иколичественных критериев, подлежат дальнейшей проверке в соответствии сметодикой.
III. Порядокпроведения проверки инвестиционных проектов
3.1. Заявителипредставляют в администрацию муниципального района Ставропольский подписанныеруководителем заявителя (уполномоченным им лицом) и заверенные печатьюследующие документы:
а) заявление на проведениепроверки по форме согласно Приложению № 3 к настоящим Правилам;
б) паспорт инвестиционногопроекта, заполненный по форме, указанной в Приложении 4 к настоящим Правилам;
в) обоснование экономическойцелесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений всоответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил;
г) задание на проектирование всоответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил;
д)копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае ихотсутствия - копия решения о предварительном согласовании места размещенияобъекта капитального строительства;
е) копия разрешения настроительство;
ж) копия положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитальногостроительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственнойэкспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з)копия положительного заключения о достоверности сметной стоимостиинвестиционного проекта;
и) документальное подтверждениекаждым участником реализации инвестиционного проекта осуществленияфинансирования (софинансирования) этого проекта инамечаемого размера финансирования (софинансирования);
к) исходные данные дляинтегральной оценки эффективности, включая количественные и качественныекритерии, а также расчет эффективности, проведенный заявителем в соответствии сметодикой.
3.2.Документы, указанные в подпунктах "д" -"з" пункта 3.1. настоящих Правил, непредставляются в отношении инвестиционных проектов, по которым подготавливаетсярешение о предоставлении средств бюджетамуниципального района Ставропольский на подготовку проектной документации ипроведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектнойдокументации.
3.3.Обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществлениякапитальных вложений включает в себя:
а) наименование инвестиционногопроекта;
б) цель и задачи инвестиционногопроекта;
в) краткое описаниеинвестиционного проекта, включая предварительные расчеты объемов капитальныхвложений;
г) источники и объемыфинансирования инвестиционного проекта по годам его реализации;
д) срокподготовки и реализации инвестиционного проекта;
е) обоснование необходимостипривлечения средств бюджетамуниципального района Ставропольский для реализации инвестиционного проекта и(или) подготовки проектной документации, а также проведения инженерныхизысканий, выполняемых с целью подготовки такой проектной документации;
ж) обоснование спроса(потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализацииинвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровняиспользования проектной мощности объекта капитального строительства;
з)обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объектакапитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах,достаточных для реализации инвестиционного проекта.
3.4. Заданиена проектирование объекта капитального строительства включает в себя:
а) общие данные (основание дляпроектирования, наименование объекта капитального строительства и видстроительства);
б) основные технико-экономическиехарактеристики объекта капитального строительства;
в) возможность подготовкипроектной документации применительно к отдельным этапам строительства;
г) срок и этапы строительства;
д)технические условия для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения,а также основные требования технической эксплуатации и техническогообслуживания;
ж) дополнительные данные.
3.5.Основаниями для отказа в принятии документов, необходимых для проведенияпроверки, являются:
а) непредставление полногокомплекта документов, предусмотренных настоящим Порядком;
б) несоответствие паспортаинвестиционного проекта требованиям к его содержанию и заполнению;
в) несоответствие значенияинтегральной оценки, рассчитанного заявителем, требованиям настоящего Порядка иметодики.
3.6. В случаеесли недостатки, содержащиеся в представленных документах, могут быть устраненыбез отказа в принятии документов, администрация муниципального районаСтавропольский района устанавливает заявителю для их устранения срок, непревышающий 30 дней.
3.7.Проведение проверки начинается после представления заявителем документов,предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 настоящих Правил, и завершается направлением(вручением) заявителю заключения об эффективности инвестиционного проекта.
3.8. Проверкаинвестиционного проекта, не соответствующего качественным критериям, насоответствие его количественным показателям и проверка правильности оценкизаявителем эффективности этого проекта не проводятся.
3.9. Срокпроведения проверки, подготовки и выдачи заключения не должен превышать 30дней.
IV. Выдача заключенияо результатах проверки
4.1.Результатом проверки является заключение Комиссии, содержащее выводы осоответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательноезаключение) инвестиционного проекта установленным критериям эффективностииспользования средств бюджетамуниципального района Ставропольский, направляемых на капитальные вложения.Форма заключения приведена в Приложении 5 к настоящим Правилам.
4.2.Положительное заключение является обязательным документом, необходимым дляпринятия решения о предоставлении средств бюджета муниципального районаСтавропольский, направляемых на реализацию рассматриваемого инвестиционногопроекта.
В случае еслив ходе реализации инвестиционного проекта, в отношении которого имеетсяположительное заключение, увеличилась сметная стоимость (предполагаемая(предельная) сметная стоимость) объекта капитального строительства,строительство, реконструкция и (или) техническое перевооружение которогоосуществляются в соответствии с этим инвестиционным проектом, или изменились критерии,предусмотренные подпунктами "а" - "в" пункта 2.2 настоящихПравил, то в отношении такого проекта проводится повторная проверка всоответствии с настоящими Правилами.
4.3.Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы о неэффективностииспользования средств бюджетамуниципального района Ставропольский, направляемых на капитальные вложения вцелях реализации инвестиционного проекта, или о необходимости доработкидокументации с указанием конкретных недостатков.
Отрицательноезаключение, полученное в соответствии с абзацем вторым пункта 4.2 настоящихПравил, является основанием для подготовки предложения об отмене ранеепринятого решения о дальнейшем предоставлении средств бюджета муниципального района Ставропольскийна реализацию инвестиционного проекта.
4.4. В случаеполучения отрицательного заключения заявитель вправе представить документы наповторную проверку при условии их доработки с учетом замечаний и предложений,изложенных в заключении.
4.5.Заключение подписывается председателем Комиссии.
|
|
Приложение 1 к Правилам проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области, направляемых на капитальные вложения |
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТАМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НАКАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
I. Общие положения
1. НастоящаяМетодика предназначена для оценки эффективности использования средств о бюджетамуниципального района Ставропольский Самарской области, направляемых накапитальные вложения (далее - оценка эффективности), по инвестиционнымпроектам, предусматривающим строительство, реконструкцию и техническое перевооружениеобъектов капитального строительства и (или) осуществление иных инвестиций восновной капитал, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета муниципального района СтавропольскийСамарской области (далее - инвестиционный проект).
2. Оценкаэффективности осуществляется на основе интегральной оценки эффективности, атакже оценки эффективности на основе качественных и количественных критериевпутем определения балла оценки по каждому из указанных критериев.
3. НастоящаяМетодика устанавливает общие требования к расчету интегральной оценкиэффективности, а также расчету оценки эффективности на основе качественных иколичественных критериев.
II. Состав, порядокопределения баллов оценки
качественныхкритериев и оценки эффективности на основе
качественныхкритериев
2.1. Оценкаэффективности осуществляется на основе следующих качественных критериев:
а) наличие четко сформулированнойцели инвестиционного проекта с определением количественного показателя(показателей) результатов его осуществления;
б) соответствие целиинвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в муниципальных программах, прогнозах и стратегиисоциально-экономического развития муниципального района СтавропольскийСамарской области Самарской области;
в) комплексный подход к решениюконкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи смероприятиями, предусмотренными муниципальными программами;
г) необходимость строительства(реконструкции и технического перевооружения) объекта капитального строительства,создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлениеморганами местного самоуправления полномочий, отнесенных к их компетенции;
д)обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечениемсредств бюджета муниципального районаСтавропольский Самарской области;
е) социальная значимость объектакапитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта;
ж) наличие положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства,предусмотренных инвестиционным проектом, за исключением объектов капитальногостроительства, в отношении которых в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий;
з)наличие положительного заключения о достоверности сметной стоимостиинвестиционного проекта в отношении объектов капитального строительства,предусмотренных инвестиционным проектом, в отношении которых в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке не требуется получениязаключения государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий.
2.2. Оценкаэффективности на основе качественных критериев (Ч1) рассчитывается по следующейформуле:
К1
Ч1 = ∑ Бix 100% / (К1 – К1ип ),
i=1
где
∑ Бi - сумма баллов оценки всех критериев
Б i- балл оценки i-гокачественного критерия;
К1 - общее число качественных критериев;
К 1ип - число критериев, не применимых кпроверяемому инвестиционному проекту.
2.3. Возможныезначения баллов оценки по каждому из качественных критериев приведены в графе«Допустимые баллы оценки» таблицы 1 Приложения 1 к настоящей Методике.
Требованияк определению баллов оценки по каждому из качественных критериев установленыпунктами 1 – 8 таблицы 1 Приложения 1 настоящей Методики.
2.4. Критерий- наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определениемколичественного показателя (показателей) результатов его осуществления.
Балл, равный1, присваивается проекту, если в паспорте инвестиционного проекта и обоснованииэкономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальныхвложений дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатовреализации инвестиционного проекта и определены характеризующие ихколичественные показатели (показатель).
Конечныесоциально-экономические результаты реализации проекта - эффект дляпотребителей, населения, получаемый от товаров, работ или услуг, произведенныхпосле реализации инвестиционного проекта.
Рекомендуемыепоказатели, характеризующие конечные социально-экономические результатыреализации проекта по различным видам деятельности и типам проектов, приведеныв приложении N 3 к настоящей Методике. Заявитель вправе определить иные показатели с учетом специфики инвестиционногопроекта.
2.5. Критерий- соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным вобластных целевых программах, прогнозах и стратегии социально-экономическогоразвития муниципального района Ставропольский Самарской области.
Балл, равный1, присваивается проекту, если цель инвестиционного проекта соответствуетодному из приоритетов и целей в указанных документах. Для обоснования оценкизаявитель приводит формулировку приоритета и цели со ссылкой на соответствующийдокумент.
2.6. Критерий - комплексный подход крешению конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи смероприятиями, предусмотренными муниципальными программами.
Обоснованиемкомплексного подхода к реализации конкретной проблемы в рамках инвестиционногопроекта (балл, равный 1) являются:
а) дляинвестиционных проектов, включенных в одну из указанных программ, -соответствие цели инвестиционного проекта задаче программного мероприятия,решение которой обеспечивает реализация предлагаемого инвестиционного проекта.Заявитель приводит наименование соответствующей муниципальной программы, а также наименование программногомероприятия, выполнение которого обеспечит осуществление инвестиционногопроекта. Для муниципальных программтакже указывается дата принятия Главой Ставропольского района решения о ееразработке;
б) дляинвестиционных проектов, не включенных в указанные муниципальные программы,указываются реквизиты документа, содержащего оценку влияния реализацииинвестиционного проекта на комплексное развитие муниципального районаСтавропольский Самарской области.
2.7. Критерий- необходимость строительства (реконструкции или технического перевооружения)объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционногопроекта, в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий,отнесенных к их компетенции.
Балл, равный1, присваивается при наличии обоснования невозможности осуществления органамиместного самоуправления полномочий, отнесенных к их компетенции:
а) безстроительства объекта капитального строительства, создаваемого в рамкахинвестиционного проекта;
б) безреконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства(с документальным подтверждением необходимости осуществления мероприятий пореализации инвестиционного проекта: указание степени изношенности конструкций,обоснование необходимости замены действующего и/или приобретения новогооборудования).
2.8. Критерий- обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечениемсредств бюджета муниципального районаСтавропольский Самарской области.
Балл, равный1, присваивается в случае, если строительство (реконструкция, техническоеперевооружение) объекта капитального строительства, создаваемого в рамкахинвестиционного проекта, предусмотрено проектами муниципальных программ, решение о разработкекоторых принято Главой Ставропольского района Самарской области. Заявителемуказываются наименование и реквизиты соответствующих документов.
Поинвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлять частичноза счет средств бюджета муниципальногорайона Ставропольский Самарской области, балл, равный 1, присваивается при егосоответствии также следующим требованиям:
а) наличиедокументального подтверждения каждого участника реализации инвестиционного проектаоб осуществлении финансирования (софинансирования)инвестиционного проекта с указанием объема и сроков финансирования (софинансирования);
б)соответствие предполагаемого объема и сроков софинансированияпроекта в представленных документах объему и срокам софинансирования,предусмотренных паспортом инвестиционного проекта.
Критерий неприменим в отношении инвестиционных проектов, планирующих строительство(реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительствамуниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарскойобласти.
2.9. Критерий- социальная значимость объекта капитального строительства, создаваемого врамках инвестиционного проекта.
Балл, равный1, присваивается в случае, если заявителем приведено обоснование,подтверждающее наличие не менее одного из следующих положительных социальныхэффектов: уровня занятости населения в трудоспособном возрасте; повышениеуровня обеспеченности населения благоустроенным жильем; улучшение состоянияокружающей среды; повышение доступности и качества услуг населению в сферетранспорта, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта,культуры, жилищно-коммунального хозяйства.
2.10. Критерий- наличие положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий в отношении объектовкапитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом, заисключением объектов капитального строительства, в отношении которых вустановленном законодательством Российской Федерации порядке не требуетсяполучения заключения государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий.
Подтверждениемсоответствия инвестиционного проекта указанному критерию (балл, равный 1)являются:
а) дляпроектов, проектная документация которых разработана и утверждена застройщиком(заказчиком) - наличие в представленных заявителем документах копииположительного заключения государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий (если проектная документация объектакапитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежатгосударственной экспертизе в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации);
б) указанныйзаявителем номер подпункта и пункта статьи 49 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, в соответствии с которым государственная экспертизапроектной документации предполагаемого объекта капитального строительства непроводится.
Критерий неприменим к инвестиционным проектам, по которым подготавливается решение опредоставлении средств бюджетамуниципального района Ставропольский Самарской области на подготовку проектнойдокументации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовкитакой проектной документации, либо о предоставлении средств бюджета муниципального района СтавропольскийСамарской области на условиях софинансирования нареализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будетразработана без использования средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области.Подтверждением указанного положения является согласованное с субъектомбюджетного планирования задание на проектирование объекта капитальногостроительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта.
2.11. Критерий- наличие положительного заключения о достоверности сметной стоимостиинвестиционного проекта в отношении объектов капитального строительства,предусмотренных инвестиционным проектом.
Подтверждениемсоответствия инвестиционного проекта указанному критерию (балл, равный 1) являетсяналичие положительного заключения о достоверности сметной стоимостиинвестиционного проекта в отношении объектов капитального строительства,предусмотренных инвестиционным проектом с указанием соответствующих реквизитов:
а) дляпроектов, не требующих получения заключения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий;
б) дляпроектов, проектная документация которых имеет положительное заключениегосударственной экспертизы, но требуется корректировка сметной стоимостиобъекта капитального строительства в связи с изменением периода строительства.
Критерий неприменим к инвестиционным проектам, по которым имеются положительные заключениягосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий, предусматривающие оценку достоверности сметной стоимости объекта.
III. Состав, порядокопределения баллов оценки
и весовыхкоэффициентов количественных критериев и оценки
эффективности наоснове количественных критериев
3.1. Оценкаэффективности осуществляется на основе следующих количественных критериев:
а) значенияколичественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционногопроекта;
б) отношениесметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественныхпоказателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта;
в) изменениеуровня обеспеченности населения муниципального района Ставропольский Самарскойобласти определенным видом продукции (услуг), создаваемой в результатереализации инвестиционного проекта;
г) наличиепотребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализацииинвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспеченияпроектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объектакапитального строительства;
д) обеспечение планируемого объекта капитальногостроительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточныхдля реализации инвестиционного проекта.
3.2. Оценкаэффективности на основе количественных критериев (Ч2) рассчитывается по следующейформуле:
К2
Ч2 = ∑ Б2i x Рi,
i=2
где:
Б2i - балл оценкиi-го количественного критерия;
Рi - весовой коэффициентi-го количественного критерия, в процентах;
К2 - общее число количественных критериев.
Сумма весовых коэффициентов повсем количественным критериям составляет 100%.
3.3.Требования к определению баллов оценки по каждому из количественных критериевустановлены пунктами 1 – 4 таблицы 2 Приложения №1 настоящей Методики.
Значениявесовых коэффициентов количественных критериев в зависимости от типаинвестиционного проекта, устанавливаемые в целях настоящей Методики, приведеныв приложении N 2 к настоящей Методике.
Возможныезначения баллов оценки по каждому из количественных критериев приведены в графе"Допустимые баллы оценки" таблицы 2 "Оценка соответствияинвестиционного проекта количественным критериям" приложения N 1 кнастоящей Методике.
3.4. Критерий- значения количественных показателей (показателя) результатов реализацииинвестиционного проекта.
Для присвоениябалла, равного 1, представленные заявителем в паспорте проекта инвестиционногопроекта значения количественных показателей результатов его реализации должныотвечать следующим требованиям:
а) наличиепоказателя (показателей), характеризующих непосредственные (прямые) результатыреализации инвестиционного проекта (мощность объекта капитальногостроительства, общая площадь объекта, общий строительный объем и т.д.) суказанием единиц измерения в соответствии с Общероссийским классификаторомединиц измерения;
б) наличие неменее одного показателя, характеризующего конечные социально-экономическиерезультаты реализации проекта.
3.5. Критерий- отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениямколичественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционногопроекта.
Сметнаястоимость объекта капитального строительства, создаваемого в рамках реализацииинвестиционного проекта, указывается в ценах года получения положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации, а при егоотсутствии - в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (суказанием года ее определения).
Балл, равный1, присваивается проекту, если значение отношения сметной стоимости объектакапитального строительства к количественным показателям (показателю)результатов реализации проекта не превышает сметную норму, определяющуюпотребность в финансовых ресурсах, необходимых для создания единицы мощностистроительной продукции (укрупненный норматив цены строительства), включенную вустановленном порядке в федеральный или территориальный реестр сметныхнормативов, а в случае ее отсутствия - значение отношения сметной стоимостиобъекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) попроектам-аналогам.
Балл, равный0,5, присваивается проекту, если значение отношения сметной стоимости объектакапитального строительства к количественным показателям (показателю)результатов реализации проекта превышает не более чем на 5 процентов сметнуюнорму, определяющую потребность в финансовых ресурсах, необходимых для созданияединицы мощности строительной продукции (укрупненный норматив ценыстроительства), включенную в установленном порядке в федеральный или территориальныйреестр сметных нормативов, а в случае ее отсутствия - значение отношениясметной стоимости объекта капитального строительства к количественнымпоказателям (показателю) по проектам-аналогам.
Балл, равный0, присваивается проекту, если значение отношения сметной стоимости объектакапитального строительства к количественным показателям (показателю)результатов реализации проекта превышает более чем на 5 процентов хотя бы поодному показателю сметную норму, определяющую потребность в финансовых ресурсах,необходимых для создания единицы мощности строительной продукции (укрупненныйнорматив цены строительства), включенную в установленном порядке в федеральныйили территориальный реестр сметных нормативов, а в случае ее отсутствия -значение отношения сметной стоимости объекта капитального строительства кколичественным показателям (показателю) по проектам-аналогам.
Приопределении значения баллов сметные стоимости объектов капитальногостроительства, создаваемых (созданных) в ходе реализации проектов-аналогов,должны представляться в ценах года определения сметной стоимости объектакапитального строительства, планируемого к созданию в рамках реализацииинвестиционного проекта. Приведение сметной стоимости объектов капитальногостроительства по проектам-аналогам к указанному уровню цен должноосуществляться с использованием индексов-дефляторов инвестиций в основнойкапитал за счет всех источников финансирования, разработанных МинэкономразвитияРоссии в составе сценарных условий и основных параметров прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации и доведенных дофедеральных органов исполнительной власти после утверждения ПравительствомРоссийской Федерации.
3.6. Критерий- изменение уровня обеспеченности населения муниципального района СтавропольскийСамарской области определенным видом продукции (услуг), создаваемой врезультате реализации инвестиционного проекта.
Для расчетауказанного критерия заявитель использует статистические данные обеспеченностимуниципального района Ставропольский Самарской области, на территории которого реализуется проект (далее -муниципальное образование), определенным видом продукции (услуг) за последнийотчетный период с учетом прироста уровня обеспеченности от реализацииинвестиционного проекта.
Балл, равный1, присваивается проекту, если уровень обеспеченности муниципального районаСтавропольский Самарской области определенным видом продукции (услуг) послереализации проекта достигает или превышает среднеобластноезначение, но не превышает нормативное значение, закрепленное в соответствующихдокументах.
Балл, равный0,5, присваивается проекту, если уровень обеспеченности муниципального районаСтавропольский Самарской области определенным видом продукции (услуг) послереализации проекта возрастает, но при этом не достигает среднеобластногозначения.
Балл, равный0, присваивается проекту, если уровень обеспеченности муниципальногообразования определенным видом продукции (услуг) после реализации проектапревышает нормативное значение.
Балл, равный1, присваивается проекту также в случае, если в рамках проекта предполагаетсяпроизводство импортозамещающей продукции (работ, услуг). Для обоснованиясоответствия критерию заявитель указывает объемы, основные характеристикианалогичной импортируемой продукции.
3.7. Критерий- наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализацииинвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспеченияпроектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объектакапитального строительства.
Заявительприводит обоснование спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую врезультате реализации инвестиционного проекта.
Балл, равный1, присваивается проекту, если потребность в данной продукции (услугах)превышает или обеспечивается уровнем использования 100 процентов проектноймощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционногопроекта объекта капитального строительства.
Балл, равный0,5, присваивается проекту, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечиваетсяуровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого) врамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства вразмере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности.
Балл, равный0, присваивается проекту, если потребность в данной продукции (услугах)обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого(реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объектакапитального строительства в размере менее 75 процентов проектной мощности.
Потребность впродукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого(реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объектакапитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей вданной сфере деятельности.
3.8. Критерий- обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной итранспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализацииинвестиционного проекта.
Заявительприводит обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого)объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой.
Балл, равный1, присваивается проекту в случаях:
а) если наплощадке, отводимой под предлагаемое строительство, уже имеются все видыинженерной и транспортной инфраструктуры в необходимых объемах;
б) если дляпредполагаемого объекта капитального строительства в силу его функциональногоназначения инженерная и транспортная инфраструктура не требуется (например,берегоукрепительные работы, строительство дорог и т.д.).
Балл, равный0,5, присваивается проекту, если средневзвешенный уровень обеспеченностипланируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортнойинфраструктурой менее 100 процентов, но не менее 75 процентов от требуемогообъема и инвестиционным проектом предусмотрены затраты на обеспечениепланируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортнойинфраструктурой в необходимых объемах.
Балл, равный0, присваивается проекту, если средневзвешенный уровень обеспеченностипланируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортнойинфраструктурой менее 75 процентов от требуемого объема и инвестиционнымпроектом не предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объектакапитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой внеобходимых объемах.
Средневзвешенныйуровень обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой рассчитывается(И):
n
И = ∑ ui / n, i=1
где: ui- уровень обеспеченности i-м видом инженерной и транспортной инфраструктуры
(энергоснабжение; водоснабжение, теплоснабжение, телефонная связь,объекты
транспортной инфраструктуры), в процентах;
n - количество видов необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры.
IV. Расчетинтегральной оценки эффективности
4.1. Интегральная оценка (Эинт) определяется как средневзвешенная сумма оценокэффективности на основе качественных и количественных критериев по следующейформуле:
Эинт= Ч1 x0,2 + Ч2 x0,8,
где: Ч1 - оценка эффективности наоснове качественных критериев;
Ч2 - оценка эффективностина основе количественных критериев;
0,2 и 0,8 - весовые коэффициентыоценок эффективности на основе качественных и количественных критериевсоответственно.
Расчетинтегральной оценки приведен в таблице N 3 "Расчет интегральной оценкиэффективности" приложения N 1 к настоящей Методике.
4.2. При осуществленииоценки эффективности предельное (минимальное) значение интегральной оценкиустанавливается равным 70%. Соответствие или превышение числового значенияинтегральной оценки установленному предельному значению свидетельствует обэффективности инвестиционного проекта и целесообразности его финансированияполностью или частично за счет средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Методике оценкиэффективности использования
средств бюджета муниципального района
СтавропольскийСамарской области,
направляемых накапитальные вложения
РАСЧЕТ
интегральнойоценки эффективности инвестиционного проекта
(наименование и типпроекта (инфраструктурный, инновационный и другое)
Форма реализацииинвестиционного проекта (новое строительство, реконструкция и техническоеперевооружение действующегопроизводства)_____________________________________________
Заявитель____________________________________________________________________________
Таблица 1. Оценкасоответствия инвестиционного проекта качественным критериям
| № п/п | Критерий | Допустимые баллы оценки | Балл оценки (Бi ) или «критерий не применим» | Требования к определению баллов оценки | Требования к документальным подтверждениям |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления | 1; 0 |
| Балл, равный 1, присваивается проекту, если в паспорте инвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта и определены характеризующие их количественные показатели (показатель). Рекомендуемые показатели приведены в приложении № 3 к Методике | Приводится цель и задачи инвестиционного проекта, количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта в соответствии с паспортом инвестиционного проекта и обоснованием экономической целесообразности осуществления капитальных вложений. Приводятся конечные социально-экономические результаты реализации проекта - эффект для потребителей, населения, получаемый от товаров, работ или услуг, произведенных после реализации инвестиционного проекта.
|
| 2. | Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в областных целевых программах, прогнозах и стратегии социально-экономического развития муниципального района Ставропольский Самарской области | 1; 0 |
| Балл, равный 1, присваивается проекту, если цель инвестиционного проекта соответствует одному из приоритетов и целей в указанных документах. Для обоснования оценки заявитель приводит формулировку приоритета и цели со ссылкой на соответствующий документ.
| Приводится наименование и реквизиты соответствующих нормативно правовых актов Ставропольского района, приоритет и цель, которым соответствует цель реализации инвестиционного проекта |
| 3. | Комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с мероприятиями, предусмотренными муниципальными программами. Обоснованием комплексного подхода к реализации конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта | 1; 0 |
| Балл, равный 1, присваивается а) для инвестиционных проектов, включенных в одну из указанных имеющихся программ, - соответствие цели инвестиционного проекта задаче программного мероприятия, решение которой обеспечивает реализация предлагаемого инвестиционного проекта;
б) для инвестиционных проектов, не включенных в имеющиеся муниципальные программы |
Заявитель приводит наименование соответствующей муниципальной программы, а также наименование программного мероприятия, выполнение которого обеспечит осуществление инвестиционного проекта. Для муниципальных программ также указывается дата принятия Главой Ставропольского района решения о ее разработке;
Указываются реквизиты документа, содержащего оценку влияния реализации инвестиционного проекта на комплексное развитие муниципального района Ставропольский Самарской области |
| 4. | Необходимость строительства (реконструкции или технического перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий, отнесенных к их компетенции.
| 1; 0 |
| Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности осуществления органами местного самоуправления полномочий, отнесенных к их компетенции: а) без строительства объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта; б) без реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства (с документальным подтверждением необходимости осуществления мероприятий по реализации инвестиционного проекта: указание степени изношенности конструкций, обоснование необходимости замены действующего и/или приобретения нового оборудования).
| Обоснование необходимости привлечения средств местного бюджета для реализации инвестиционного проекта и (или) подготовки проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, в связи с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения |
| 5. | Обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области | 1; 0; «критерий не применим» |
| Балл, равный 1, присваивается в случае, если строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, предусмотрено проектами муниципальных программ, решение о разработке которых принято Главой Ставропольского района Самарской области. По инвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлять частично за счет средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области, балл, равный 1, присваивается при его соответствии также следующим требованиям: а) наличие документального подтверждения каждого участника реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) инвестиционного проекта с указанием объема и сроков финансирования (софинансирования); б) соответствие предполагаемого объема и сроков софинансирования проекта в представленных документах объему и срокам софинансирования, предусмотренных паспортом инвестиционного проекта. «Критерий не применим» в отношении инвестиционных проектов, планирующих строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области
| Заявителем указываются наименование и реквизиты соответствующих документов.
Предоставляется подтверждение каждого участника реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) инвестиционного проекта с указанием объема и сроков финансирования (софинансирования);
Наличие выписки из ЕГРН и (или) документа подтверждающего права собственности муниципалитета на объект, справки о балансовой стоимости объекта |
| 6. | Социальная значимость объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта.
| 1; 0 |
| Балл, равный 1, присваивается в случае, если заявителем приведено обоснование, подтверждающее наличие не менее одного из следующих положительных социальных эффектов: уровня занятости населения в трудоспособном возрасте; повышение уровня обеспеченности населения благоустроенным жильем; улучшение состояния окружающей среды; повышение доступности и качества услуг населению в сфере транспорта, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, культуры, жилищно-коммунального хозяйства.
| Приводится обоснование, подтверждающее наличие не менее одного из следующих положительных социальных эффектов: уровня занятости населения в трудоспособном возрасте; повышение уровня обеспеченности населения благоустроенным жильем; улучшение состояния окружающей среды; повышение доступности и качества услуг населению в сфере транспорта, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, культуры, жилищно-коммунального хозяйства.
|
| 7. | Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
| 1; 0; «Критерий не применим» |
| Подтверждением соответствия инвестиционного проекта указанному критерию (балл, равный 1) являются: а) для проектов, проектная документация которых разработана и утверждена застройщиком (заказчиком) - наличие в представленных заявителем документах копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации);
б) указанный заявителем номер подпункта и пункта статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым государственная экспертиза проектной документации предполагаемого объекта капитального строительства не проводится.
«Критерий не применим» к инвестиционным проектам, по которым подготавливается решение о предоставлении средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области. Подтверждением указанного положения является согласованное с субъектом бюджетного планирования задание на проектирование | Представить копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации); Указанный в паспорте проекта подпункт и пункт статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым государственная экспертиза проектной документации предполагаемого объекта капитального строительства не проводится. Подтверждением указанного положения является согласованное с субъектом бюджетного планирования задание на проектирование |
| 8. | Наличие положительного заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта в отношении объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом.
| 1; 0; «Критерий не применим» |
| Подтверждением соответствия инвестиционного проекта указанному критерию (балл, равный 1) является наличие положительного заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта в отношении объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом с указанием соответствующих реквизитов: а) для проектов, не требующих получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; б) для проектов, проектная документация которых имеет положительное заключение государственной экспертизы, но требуется корректировка сметной стоимости объекта капитального строительства в связи с изменением периода строительства.
Критерий не применим к инвестиционным проектам, по которым имеются положительные заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, предусматривающие оценку достоверности сметной стоимости объекта.
| Представляется положительное заключение о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта в отношении объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом с указанием соответствующих реквизитов.
|
| 9. | К1 = 8 | К1 ип= | К1 ∑ Б 1i = i=1 | ||
| Оценка эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, на основе качественных критериев, Ч1 | |||||
Таблица 2. Оценкасоответствия инвестиционного проекта количественным критериям
| № п/п | Критерий | Допустимые баллы оценки | Балл оценки (Б2i) или «критерий не применим» | Весовой коэффициент критерия Рi | Средневзвешенный балл(Б2i*Рi) | Требования к определению баллов оценки | Требования к документальным подтверждениям |
| 1. | Значение количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта | 1; 0 |
|
|
| Для присвоения балла, равного 1, представленные заявителем в паспорте проекта инвестиционного проекта значения количественных показателей результатов его реализации должны отвечать следующим требованиям: а) наличие показателя (показателей), характеризующих непосредственные (прямые) результаты реализации инвестиционного проекта (мощность объекта капитального строительства, общая площадь объекта, общий строительный объем и т.д.) с указанием единиц измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения; б) наличие не менее одного показателя, характеризующего конечные социально-экономические результаты реализации проекта.
| Значение количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта в соответствии с паспортом проекта |
| 2. | Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта | 1; 0,5; 0 |
|
|
| Балл, равный 1, присваивается проекту, если значение отношения сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации проекта не превышает сметную норму, определяющую потребность в финансовых ресурсах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции (укрупненный норматив цены строительства), включенную в установленном порядке в федеральный или территориальный реестр сметных нормативов, а в случае ее отсутствия - значение отношения сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) по проектам-аналогам. Балл, равный 0,5, присваивается проекту, если значение отношения сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации проекта превышает не более чем на 5 процентов сметную норму, определяющую потребность в финансовых ресурсах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции (укрупненный норматив цены строительства), включенную в установленном порядке в федеральный или территориальный реестр сметных нормативов, а в случае ее отсутствия - значение отношения сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) по проектам-аналогам. Балл, равный 0, присваивается проекту, если значение отношения сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации проекта превышает более чем на 5 процентов хотя бы по одному показателю сметную норму, определяющую потребность в финансовых ресурсах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции (укрупненный норматив цены строительства), включенную в установленном порядке в федеральный или территориальный реестр сметных нормативов, а в случае ее отсутствия - значение отношения сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) по проектам-аналогам. При определении значения баллов сметные стоимости объектов капитального строительства, создаваемых (созданных) в ходе реализации проектов-аналогов, должны представляться в ценах года определения сметной стоимости объекта капитального строительства, планируемого к созданию в рамках реализации инвестиционного проекта. Приведение сметной стоимости объектов капитального строительства по проектам-аналогам к указанному уровню цен должно осуществляться с использованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, разработанных Минэкономразвития России в составе сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и доведенных до федеральных органов исполнительной власти после утверждения Правительством Российской Федерации.
| Паспорт инвестиционного проекта (таблица 3 пункт 14) Основные сведения и технико-экономические показатели проекта-аналога,реализуемого(или реализованного)на территории района,области или Российской Федерации,а также за рубежом(при отсутствии аналогов на территории России)в соответствии с Приложением № 4 к настоящей Методике. Сметная стоимость объекта капитального строительства, создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта, указывается в ценах года получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, а при его отсутствии - в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (с указанием года ее определения).
|
| 3. | Изменение уровня обеспеченности населения муниципального района Ставропольский Самарской области определенным видом продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта | 1; 0,5; 0 |
|
|
| Балл, равный 1, присваивается проекту, если уровень обеспеченности муниципального района Ставропольский Самарской области определенным видом продукции (услуг) после реализации проекта достигает или превышает среднеобластное значение, но не превышает нормативное значение, закрепленное в соответствующих документах. Балл, равный 0,5, присваивается проекту, если уровень обеспеченности муниципального района Ставропольский Самарской области определенным видом продукции (услуг) после реализации проекта возрастает, но при этом не достигает среднеобластного значения. Балл, равный 0, присваивается проекту, если уровень обеспеченности муниципального образования определенным видом продукции (услуг) после реализации проекта превышает нормативное значение. Балл, равный 1, присваивается проекту также в случае, если в рамках проекта предполагается производство импортозамещающей продукции (работ, услуг). Для обоснования соответствия критерию заявитель указывает объемы, основные характеристики аналогичной импортируемой продукции.
| Заявитель приводит статистические данные обеспеченности муниципального района Ставропольский Самарской области, на территории которого реализуется проект (далее - муниципальное образование), определенным видом продукции (услуг) за последний отчетный период с учетом прироста уровня обеспеченности от реализации инвестиционного проекта.
|
| 4. | Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства | 1; 0,5; 0 |
|
|
| Балл, равный 1, присваивается проекту, если потребность в данной продукции (услугах) превышает или обеспечивается уровнем использования 100 процентов проектной мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства. Балл, равный 0,5, присваивается проекту, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности. Балл, равный 0, присваивается проекту, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства в размере менее 75 процентов проектной мощности. Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в данной сфере деятельности.
| Заявитель приводит обоснование спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта. Представляется паспорт инвестиционного проекта (пункт2) . Приводятся документально подтвержденные данные о мощности, необходимой для производства продукции (услуг)в объеме, предусмотренном для государственных нужд.
|
| 5. | Обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.
| 1; 0,5; 0 |
|
|
| Балл, равный 1, присваивается проекту в случаях: а) если на площадке, отводимой под предлагаемое строительство, уже имеются все виды инженерной и транспортной инфраструктуры в необходимых объемах; б) если для предполагаемого объекта капитального строительства в силу его функционального назначения инженерная и транспортная инфраструктура не требуется (например, берегоукрепительные работы, строительство дорог и т.д.). Балл, равный 0,5, присваивается проекту, если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой менее 100 процентов, но не менее 75 процентов от требуемого объема и инвестиционным проектом предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах. Балл, равный 0, присваивается проекту, если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой менее 75 процентов от требуемого объема и инвестиционным проектом не предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах.
| Заявитель приводит обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой –Средневзвешен ный уровень обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой рассчитывается (И): n И = ∑ ui / n, i=1
ui - уровень обеспеченности i-м видом инженерной и транспортной инфраструктуры (энергоснабжение; водоснабжение, теплоснабжение, телефонная связь, объекты транспортной инфраструктуры), в процентах; n - количество видов необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры.
При необходимости приводятся ссылки на соответствующие целевые программы, иные документы, подтверждающие наличие соответствующих проектов развития инженерной и транспортной инфраструктуры |
| Оценка эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, на основе количественных критериев, Ч2 | |||||||
Таблица 3.Интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта
| Показатель | Оценка эффективности | Весовой коэффициент |
| Оценка эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, на основе качественных критериев, Ч1 | К1 Ч1 = ∑ Бi x 100% / (К1 – К1ип ), i=1
|
0,2 |
| Оценка эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, на основе количественных критериев, Ч2 | К2 Ч2 = ∑ Б2i x Рi , i=2
|
0,8 |
| Интегральная оценка эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, Эинт | Эинт = Ч1 x 0,2 + Ч2 x 0,8 | 1,0 |
Приложение 2
к Методике оценкиэффективности использования
средств бюджета муниципального района
Ставропольский Самарской области,
направляемых накапитальные вложения.
ЗНАЧЕНИЯ
весовых коэффициентовколичественных критериев
| № п/п | Критерий | Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства | |
| здравоохранения, образования, культуры и спорта, коммунальной инфраструктуры, административных и иных зданий, охраны оружающей среды | производственного назначения, транспортной инфраструктуры, инфраструктуры национальной инновационной системы и другое | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Значения количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта | 5 | 5 |
| 2. | Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта | 40 | 40 |
| 3. | Наличие потребителей услуг(продукции), создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого(нормативного) уровня использования проектной мощности объекта | 20 | 18 |
| 4. | Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для государственных нужд | 15 | 19 |
| 5. | Возможность обеспечения планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации проекта | 20 | 18 |
|
| ИТОГО | 100 | 100 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Методике оценкиэффективности использования
средств бюджета муниципального района
СтавропольскийСамарской области,
направляемых накапитальные вложения
РЕКОМЕНДУЕМЫЕКОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ,
характеризующие цельи результаты реализации инвестиционного проекта в процентах
| Объект капитального строительства | Количественный показатель | |||
| характеризующий прямые (непосредственные) результаты проекта | Характеризующие конечные результаты проекта | |||
| 1 | 2 | 3 | ||
| Учреждения здравоохранения (медицинские центры, больницы, поликлиники, родильные дома, диспансеры, фапы, фоки и другие) | 1) мощность объекта: количество койко-мест, количество посещений за смену; 2) общая площадь здания, кв. м.; 3)строительный объем, м.куб. | 1) количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц; 2) рост обеспеченности населения района медицинскими услугами, врачами и средним медицинским персоналом, в % к уровню обеспеченности до реализации проекта В случае создания (реконструкции) специализированных медицинских центров, клиник – снижение заболеваемости, смертности по профилю медицинского учреждения
| ||
| Дошкольные и общеобразовательные учреждения, центры детского творчества | 1) мощность объекта: количество мест; 2) общая площадь здания, кв. м.; 3)строительный объем, м.куб. | 1) количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц; 2) рост обеспеченности района (в расчете на 100 детей) местами в дошкольных образовательных учреждениях, цдт, в % к уровню обеспеченности до реализации проекта
| ||
| Учреждения культуры (музеи, клубы, библиотеки и другое) | 1) мощность объекта: количество посетителей в день; для библиотек- количество единиц библиотечного фонда; 2) общая площадь здания, кв. м.; 3)строительный объем, м.куб. | 1) количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц; 2) рост обеспеченности района (в расчете на 1000 жителей) местами в учреждениях культуры в % к уровню обеспеченности до реализации проекта
| ||
| Учреждения социальной защиты населения(дома инвалидов, детские дома и другое) | 1) мощность объекта: количество койко-мест, количество мест; 2) общая площадь здания, кв. м.; 3)строительный объем, м.куб | 1)количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц; 2)рост обеспеченности района местами в учреждениях социальной защиты в % к уровню обеспеченности до реализации проекта
| ||
| Объекты физической культуры и спорта(стадионы, ледовый дворец, площадки и прочие объекты) | 1) мощность объекта: пропускная способность спортивных сооружений; 2) общая площадь здания, кв. м.; 3)строительный объем, м.куб | 1)количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц; 2)рост обеспеченности района спортивными сооружениями в % к уровню обеспеченности до реализации проекта
| ||
| Строительство (реконструкция) общественных зданий и жилых помещений | ||||
| Жилые дома | 1. Общая площадь объекта, кв. м. 2. Полезная жилая площадь объекта, кв. м. 3. Количество квартир | Сокращение количества очередников на улучшение жилищных условий в регионе, муниципальном образовании или входящих в него поселениях, в процентах к количеству очередников до реализации проекта | ||
| Административные здания | 1. Общая площадь объекта, кв. м. 2. Полезная и служебная площадь объекта, кв. м. 3. Строительный объем, куб. м | Обеспечение комфортных условий труда работников, кв. м общей (полезной, служебной) площади здания на одного работника | ||
| Общежития; казармы для военнослужащих | 1. Количество мест. 2. Общая площадь объекта, кв. м. 3. Строительный объем, куб. м | Обеспечение комфортных условий проживания, кв. м общей площади объекта на одного проживающего | ||
| Здания высших учебных заведений, военных училищ | 1. Количество учебных мест. 2. Общая и полезная площадь объекта, кв. м. 3. Строительный объем, куб. м | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. 2. Обеспечение комфортных условий труда работников и обучения учащихся, кв. м общей (полезной) площади зданий на одного учащегося | ||
| Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры и охраны окружающей среды | ||||
| Очистные сооружения (для защиты водных ресурсов и воздушного бассейна от бытовых и техногенных загрязнений) | Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год) | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. 2. Сокращение концентрации вредных веществ в сбросах (выбросах), в процентах к их концентрации до реализации проекта. 3. Соответствие концентрации вредных веществ предельно допустимой концентрации | ||
| Береговые сооружения для защиты от наводнений, противооползневые сооружения | 1. Общая площадь (объем) объекта, кв. м (куб. м). 2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Общая площадь защищаемой от наводнения (оползня) береговой зоны, тыс. кв. м. 2. Предотвращенный экономический ущерб (по данным экономического ущерба от последнего наводнения, оползня), млн. руб. | ||
| Объекты по переработке и захоронению токсичных промышленных отходов (ТПО) | Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год) | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. 2. Срок безопасного хранения захороненных ТПО, лет | ||
| Мелиорация и реконструкция земель сельскохозяйственного назначения | Общая площадь мелиорируемых и реконструируемых земель, гектары | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. 2. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельхозугодий, гектары. 3. Прирост сельскохозяйственной продукции в результате проведенных мероприятий, тонн | ||
| Объекты коммунальной инфраструктуры (объекты водоснабжения, водоотведения, тепло-, газо- и электроснабжения) | 1. Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения. 2. Размерные и иные характеристики объекта (газопровода-отвода - км, давление; электрических сетей - км, напряжение и т.п.) | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. 2. Увеличение количества населенных пунктов, имеющих водопровод и канализацию, единицы. 3. Увеличение уровня газификации региона, муниципального образования или входящих в него поселений, в процентах к уровню газификации до начала реализации проекта | ||
| Сортировка, переработка и утилизация твердых бытовых отходов | Мощность объекта: объем переработки твердых бытовых отходов, тонн в сутки (год) | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. 2. Закрытие существующих свалок твердых бытовых отходов, общая площадь рекультивированных земель, гектары | ||
| Строительство (реконструкция) производственных объектов | ||||
| Производственные объекты | Мощность объекта, в соответствующих натуральных единицах измерения | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. 2. Конечные результаты с учетом типа проекта (например, повышение доли конкурентоспособной продукции (услуг) в общем объеме производства, в процентах) | ||
| Строительство (реконструкция) инфраструктуры инновационной системы | ||||
| Инфраструктура научно-технической и инновационной деятельности (научные центры по разработке нанотехнологий; нанопроизводства; автоматизированного проектирования; производственно-экспериментальные базы и другие) | 1. Общая площадь объекта, кв. м. 2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. 2. Количество новых технологий, уровень новизны образцов новой техники | ||
| Инфраструктура коммерциализации инноваций (особые экономические зоны, технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и т.п.) | 1. Общая площадь объекта, кв. м. 2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. 2. Повышение доли инновационно-активных организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций, процентов. 3. Повышение доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой продукции, в процентах | ||
| Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры | ||||
| Пути сообщения общего пользования (железнодорожные пути; автомобильные дороги с твердым покрытием; магистральные трубопроводы) | 1. Эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования, км. 2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. 2. Объем (увеличение объема): грузооборота транспорта общего пользования, тонно-км в год; пассажирооборота железнодорожного, автобусного и другого транспорта, пассажиро-км в год. 4. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов. 5. Увеличение доли населенных пунктов, связанных дорогами с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования | ||
| Мосты, тоннели | 1. Общая площадь объекта, кв. м. 2. Эксплуатационная длина объекта, км. 3. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, тонно-км в год. 2. Объем (увеличение объема) пассажирооборота железнодорожного, автобусного и другого транспорта, пассажиро-км в год. 3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов | ||
|
| Приложение 2 к Правилам проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области, направляемых на капитальные вложения |
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРАИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
ПОЛУЧИВШИХПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯСРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАСТАВРОПОЛЬСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядокустанавливает процедуру ведения реестра инвестиционных проектов, получившихположительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального района СтавропольскийСамарской области, направляемых на капитальные вложения (далее - Реестр), в томчисле требования к ведению и содержанию Реестра.
2. Реестр является информационнойбазой, содержащей зафиксированные на электронном и бумажном носителях всоответствии с законодательством Российской Федерации об информации,информационных технологиях и о защите информации сведения об инвестиционныхпроектах, получивших положительное заключение об эффективности использованиясредств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
3. Реестр ведется на электронноми бумажном носителях путем внесения в него соответствующих записей по форме,указанной в приложении к настоящему Порядку.
4. Сведения об инвестиционномпроекте вносятся в Реестр в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня полученияположительного заключения об эффективности использования средств бюджета муниципального района СтавропольскийСамарской области, направляемых на капитальные вложения.
5. Реестровая запись содержитследующие сведения:
а) номер записи;
б) наименование инвестиционногопроекта, получившего положительное заключение об эффективности использованиясредств бюджета муниципального районаСтавропольский Самарской области, направляемых на капитальные вложения,согласно паспорту инвестиционного проекта;
в) значения количественныхпоказателей (показателя) реализации инвестиционного проекта, получившегоположительное заключение об эффективности использования средств бюджетамуниципального района Ставропольский Самарской области, направляемых накапитальные вложения, согласно паспорту инвестиционного проекта с указаниемединиц измерения показателей (показателя);
г) сметная стоимость объектакапитального строительства по заключению государственной экспертизы в ценахгода его получения или предполагаемая (предельная) стоимость объектакапитального строительства в ценах года представления паспорта инвестиционногопроекта, а также рассчитанная в ценах соответствующих лет согласно паспортуинвестиционного проекта (в млн. рублей с одним знаком после запятой);
д)наименование муниципального заказчика и (или) главного распорядителясредств бюджета муниципального районаСтавропольский Самарской области (далее - заявитель), представившего комплектдокументов для проведения проверки инвестиционного проекта на предметэффективности использования средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области,направляемых на капитальные вложения;
е) реквизиты комплектадокументов, представляемых заявителем для проведения проверки инвестиционногопроекта на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального района СтавропольскийСамарской области, направляемых на капитальные вложения (регистрационный номер,дата, фамилия, имя, отчество и должность подписавшего лица);
ж) реквизиты положительногозаключения по инвестиционному проекту об эффективности использования средствбюджета муниципального районаСтавропольский Самарской области, направляемых на капитальные вложения (номер идата заключения, фамилия, имя, отчество и должность лица, подписавшегозаключение);
з)реквизиты повторного заключения по инвестиционному проекту об эффективностииспользования средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарскойобласти, направляемых на капитальные вложения, в случаях, установленных абзацемвторым пункта 2.1. Правил проведения проверки инвестиционных проектов напредмет эффективности использования средств бюджета муниципального района СтавропольскийСамарской области, направляемых на капитальные вложения (номер и датазаключения, фамилия, имя, отчество и должность лица, подписавшего заключение,характер заключения - положительное или отрицательное).
6. Изменения в Реестр вносятся всрок, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, со дня получения повторногозаключения по инвестиционному проекту об эффективности использования средствбюджета муниципального районаСтавропольский Самарской области, направляемых на капитальные вложения, всоответствии с пунктом 2.1. Правил.
|
| Приложение к Порядку ведения реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области, направляемых на капитальные вложения
|
Реестр
инвестиционных проектов, получившихположительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального района СтавропольскийСамарской области, направляемых на капитальные вложения
| Но-мер запи-си | Наименование инвестиционного проекта | значения количественных показателей (показателя) реализации инвестиционного проекта | Сметная стоимость объекта капитального строительства (в млн. рублей с одним знаком после запятой) | Наименование муниципального заказчика и (или) главного распорядителя средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области | Реквизиты комплекта документов (регистрационный номер, дата, фамилия, имя, отчество и должность подписавшего лица) | реквизиты положительного заключения (номер и дата заключения, фамилия, имя, отчество и должность лица, подписавшего заключение) | Реквизиты повторного заключения (номер и дата заключения, фамилия, имя, отчество и должность лица, подписавшего заключение, характер заключения - положительное или отрицательное) |
| |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| |||||
| |
Главе Ставропольского района Самарской области _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ на проведение проверки инвестиционного проекта Прошу провести проверку инвестиционного проекта ______________________________________________________________ (титульное название объекта)
на предмет соответствия установленным критериям эффективности. Перечень прилагаемых документов 1. 2. …..
«____»____________________20__г.
Заявитель _______________________ ____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
М.п.
| ||||||||||||
Форма паспорта
инвестиционного проекта, представляемого для проведения
проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности
использования средств федерального бюджета, направляемых
на капитальные вложения
1. Наименование инвестиционного проекта
2. Цель инвестиционного проекта
3. Срок реализации инвестиционного проекта
4. Форма реализацииинвестиционного проекта (строительство, реконструкция, в том числе с элементамиреставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства,приобретение объекта недвижимого имущества и (или) иные инвестиции в основнойкапитал)
5. Предполагаемые главныйраспорядитель средств бюджетамуниципального района и муниципальный заказчик (в случае заключения муниципального контракта)
6. Сведения о предполагаемом застройщике или заказчике(нужное подчеркнуть):
полное и сокращенное наименованиеюридического лица
организационно-правовая формаюридического лица
место нахождения юридическоголица
должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического лица
7. Наличие проектной документации по инвестиционномупроекту
(ссылка на документ об утверждении проектной документации,копия документа прилагается)
Наличие отчета об оценке объекта(при приобретении объекта недвижимого имущества)
(ссылкана документ, копия отчета прилагается)
8. Наличие положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий
(ссылкана документ, копия заключения прилагается или номер подпункта и пункта статьи49
Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которымгосударственная экспертиза
проектной документации не проводится)
9. Наличиеположительного заключения о достоверной сметной стоимости инвестиционногопроекта в отношении объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционнымпроектом *
10. Сметнаястоимость объекта капитального строительства по заключению государственнойэкспертизы в ценах года, указанного в заключении, либо предполагаемая(предельная) стоимость объекта капитального строительства (стоимость приобретенияобъекта недвижимого имущества) в ценах года представления паспортаинвестиционного проекта (далее – стоимость инвестиционного
| проекта) (нужное подчеркнуть), с указанием года ее определения – |
| г., |
| млн. рублей |
(включаяНДС/без НДС – нужное подчеркнуть), а также рассчитанная в ценах соответствующихлет млн.рублей, в том числе затраты на подготовку проектной документации
(указываютсяв ценах года представления паспорта инвестиционного проекта, а такжерассчитанные в ценах соответствующих лет), млн.рублей,
расходы напроведение технологического и ценового аудита, аудита проектной документации(указываются в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта, атакже рассчитанные в ценах соответствующих лет), млн.рублей **;
11. Технологическая структура капитальных вложений:
|
| Стоимость, включая НДС, в текущих ценах ***/ |
| Стоимость инвестиционного проекта |
|
| в том числе: |
|
| строительно-монтажные работы, |
|
| из них дорогостоящие материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада |
|
| приобретение машин и оборудования, |
|
| из них дорогостоящие и (или) импортные машины и оборудование |
|
| приобретение объекта недвижимого имущества |
|
| прочие затраты |
|
12. Источники и объемы финансирования инвестиционногопроекта, млн. рублей:
| Годы | Стоимость инвестиционного проекта (в текущих ценах ***/ | | Источники финансирования инвестиционного проекта | ||||||||
| средства федерального бюджета (в текущих ценах ***/в ценах соответствующих лет) | средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (в текущих ценах ***/в ценах соответствующих лет) | Средства местного бюджета (в текущих ценах (в текущих ценах <***> /в ценах соответ- ствующих лет) | собственные средства предполагае¬мого застройщика или заказчика (в текущих ценах ***/в ценах соответствующих лет) | другие внебюджетные источники финансирования (в текущих ценах ***/в ценах соответствующих лет) | |||||||
| Инвестиционный проект – всего | | | | | | | |||||
| в том числе: | | | | | | | |||||
| 20 | | год | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||||
| 20 | | год | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||||
| 20 | | год | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||||
| … | | | | | | | |||||
| из них: | | | | | | | |||||
| этап I (пусковой комплекс) – всего | | | | | | | |||||
| в том числе: | | | | | | | |||||
| 20 | | год | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||||
| 20 | | год | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||||
| 20 | | год | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||||
| … | | | | | | | |||||
| этап II (пусковой комплекс) – всего | | | | | | | |||||
| в том числе: | | | | | | | |||||
| 20 | | год | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||||
| 20 | | год | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||||
| 20 | | год | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||||
| … | | | | | | | |||||
| этап | | | | | | | | | |||
| (пусковой комплекс) – всего | | | | | | | |||||
| в том числе: | | | | | | | |||||
| 20 | | год | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||||
| 20 | | год | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||||
| 20 | | год | | | | | | | |||
| | | | | | | | |||||
| … | | | | | | | |||||
13. Количественныепоказатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта
14. Отношение стоимостиинвестиционного проекта, в текущих ценах ***,к количественным показателям (показателю) результатов реализации инвестиционногопроекта, млн. рублей / на единицу результата
| Главный распорядитель бюджетных средств |
|
|
| Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
|
|
|
|
| (должность) |
| (подпись) |
| « |
| » |
| 20 |
| г. |
*Незаполняется по инвестиционным проектам, по которым подготавливается решение опредоставлении средств местного бюджетана подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий илиимеются положительные заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий, предусматривающие оценкудостоверности сметной стоимости объектов.
**Заполняетсяпо инвестиционным проектам, предусматривающим финансирование подготовкипроектной документации за счет средств местного бюджета
***В ценах годарасчета стоимости инвестиционного проекта, указанной в пункте 9 настоящегопаспорта инвестиционного проекта (по заключению государственной экспертизы, дляпредполагаемой (предельной) стоимости строительства – в ценах годапредставления настоящего паспорта инвестиционного проекта).
|
|
Приложение 5 к Правилам проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области, направляемых на капитальные вложения |
ФОРМА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
НА ПРЕДМЕТЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТАМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НАКАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
I. Сведения об инвестиционном проекте,представленном для проведения проверки на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области, направляемых на капитальные вложения, согласно паспортуинвестиционного проекта:
Наименование инвестиционного проекта:________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Муниципальный заказчик и (или)главный распорядитель средств бюджетамуниципального района Ставропольский Самарской области (далее - заявитель):____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Реквизиты комплекта документов,представленных заявителем:
регистрационный номер___________; дата _________________________________;
фамилия, имя, отчество идолжность подписавшего лица ___________________________________
_____________________________________________________________________________________
Срок реализации инвестиционногопроекта: _________________________________
Значения количественныхпоказателей (показателя) реализации инвестиционного
проекта с указанием единицизмерения показателей (показателя):
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Сметная стоимость инвестиционногопроекта, всего в ценах соответствующих
лет (в тыс. рублей с одним знакомпосле запятой): _________________________________________
II. Оценка эффективности использования средств бюджета муниципального районаСтавропольский Самарской области, направляемых на капитальные вложения, поинвестиционному проекту:
на основе качественных критериев,%: _____________________________________
на основе количественныхкритериев, %: ___________________________________
в том числе по отдельнымкритериям, % ____________________________________
значение интегральной оценкиэффективности, %: ___________________________
III. Заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области,
направляемых на капитальныевложения:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Председатель комиссии по проведению
проверки инвестиционных проектов на
предмет эффективности использования средств
бюджета муниципального района Ставропольский
Самарской области, направляемых на капитальные вложения