Распоряжение Правительства Самарской области от 09.08.2018 № 623-р

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 9 августа 2018 г. N 623-р

 

 

О внесении изменений в распоряжение Правительства Самарской

области от 23.12.2009 N 333-р "Об утвержденииРегламента

взаимодействия министерства управления финансами Самарской

области, контрольного департамента Самарскойобласти,

Главного управления организации торгов Самарскойобласти,

главных распорядителей средств областного бюджета,

государственных заказчиков, являющихся органами

государственной власти и казенными учреждениямиСамарской

области, бюджетных учреждений Самарской области

при осуществлении министерством управления финансами

Самарской области и контрольным департаментомСамарской

области контрольных полномочий"

 

 

В целяхсовершенствования государственного контроля в Самарской области и в связи соструктурными изменениями в органах исполнительной власти Самарской области:

1. Внести в распоряжениеПравительства Самарской области от 23.12.2009 N 333-р "Об утвержденииРегламента взаимодействия министерства управления финансами Самарской области,контрольного департамента Самарской области, Главного управления организацииторгов Самарской области, главных распорядителей средств областного бюджета,государственных заказчиков, являющихся органами государственной власти и казеннымиучреждениями Самарской области, бюджетных учреждений Самарской области приосуществлении министерством управления финансами Самарской области иконтрольным департаментом Самарской области контрольных полномочий"следующие изменения:

в наименовании ипункте 1 слова "контрольный департамент Самарской области" всоответствующих падежах заменить словами "управление по контролю в сферезакупок Самарской области" в соответствующих падежах;

вРегламенте взаимодействия министерства управления финансами Самарской области,контрольного департамента Самарской области, Главного управления организацииторгов Самарской области, главных распорядителей средств областного бюджета,государственных заказчиков, являющихся органами государственной власти иказенными учреждениями Самарской области, бюджетных учреждений Самарскойобласти при осуществлении министерством управления финансами Самарской областии контрольным департаментом Самарской области контрольных полномочий:

в наименовании,пунктах 1.1, 1.2 раздела 1, наименовании и пунктах 2.1, 2.2, 2.5 раздела 2,пунктах 4.2, 4.4, 4.5 раздела 4, наименовании и пунктах 5.1, 5.2, 5.3 раздела 5слова "контрольный департамент Самарской области" в соответствующихпадежах заменить словами "управление по контролю в сфере закупок Самарскойобласти" в соответствующих падежах;

дополнитьразделом 6 в следующей редакции:

 

"6.Взаимодействие управления по контролю в сфере закупок

Самарскойобласти и заказчиков при осуществлении управлением

по контролю всфере закупок Самарской области полномочий

попредварительному контролю в сфере закупок

 

6.1. В рамкахосуществления предварительного контроля в сфере закупок управление по контролюв сфере закупок Самарской области проводит экспертно-аналитические мероприятияв отношении планируемых закупок в случаях и порядке, которые установленынастоящим Регламентом. Экспертно-аналитические мероприятия проводятся позакупкам, в отношении которых в соответствии с настоящим Регламентом необходимополучение заключения управления по контролю в сфере закупок Самарской области.

6.2. Для целей реализации управлением по контролю в сфере закупокСамарской области полномочий по осуществлению предварительного контроля в сферезакупок закупками, в отношении которых в соответствии с нормативными правовымиактами Самарской области необходимо получение заключения управления по контролюв сфере закупок Самарской области, признаются следующие закупки, осуществляемыезаказчиками Самарской области и муниципальными заказчиками (в отношениизакупок, финансирование которых осуществляется за счет межбюджетныхтрансфертов из бюджета Самарской области):

а) закупки сначальной (максимальной) ценой контракта 50 млн. рублей и выше, объектомкоторых являются:

поставка, аренда(в том числе финансовая аренда) машин и оборудования;

приобретениежилых и нежилых помещений;

выполнениепроектно-изыскательских работ;

выполнение работпо строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитальногостроительства;

благоустройствотерриторий;

содержание,ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

оказание услугмедицинских, фармацевтических, по техническому обслуживанию машин иоборудования;

б) закупки, вотношении которых имеется поручение Губернатора Самарской области, первоговице-губернатора - председателя Правительства Самарской области, первогозаместителя председателя Правительства Самарской области о проведенииэкспертно-аналитического мероприятия в рамках предварительного контроля в сферезакупок.

6.3. В целях реализации управлением по контролю в сфере закупокСамарской области полномочий по предварительному контролю в сфере закупокзаказчики Самарской области и муниципальные заказчики (в отношении закупок,финансирование которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов избюджета Самарской области) до утверждения плана-графика закупок товаров, работ,услуг, в случае если план-график содержит закупки, в отношении которых всоответствии с нормативными правовыми актами Самарской областинеобходимо получение заключения управления по контролю в сфере закупокСамарской области, обязаны в срок не позднее чем задесять рабочих дней до даты утверждения плана-графика закупок товаров, работ,услуг в АИС "Госзаказ" направить в управление по контролю в сферезакупок Самарской области документы в целях проведения экспертно-аналитическогомероприятия в рамках предварительного контроля в сфере закупок. В случае подготовки внесения изменений в размещенный план-графикзакупок товаров, работ, услуг в части включения в него закупки, в отношениикоторой в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской областинеобходимо получение заключения управления по контролю в сфере закупокСамарской области, заказчик обязан направить в управление по контролю в сферезакупок Самарской области документы в целях проведения экспертно-аналитическогомероприятия в рамках предварительного контроля в сфере закупок в срок непозднее чем за десять рабочих дней до даты утверждениясоответствующих изменений.

6.4. При наличии поручения, указанного в подпункте "б" пункта6.2 настоящего Регламента, заказчики уведомляются управлением по контролю всфере закупок Самарской области об отнесении соответствующей закупки кзакупкам, в отношении которых в соответствии с нормативными правовыми актамиСамарской области необходимо получение заключения управления по контролю всфере закупок Самарской области, в срок не позднее одного рабочего дня с датыпоступления соответствующего поручения в управление по контролю в сферезакупок Самарской области. Кроме того, в указанный срокуведомление об отнесении закупки к закупкам, в отношении которых в соответствиис нормативными правовыми актами Самарской области необходимо получениезаключения управления по контролю в сфере закупок Самарской области,направляется в уполномоченный орган (уполномоченное учреждение), которыйосуществляет соответствующую закупку в соответствии со статьей 26 Федеральногозакона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд".

6.5. В срок, непревышающий двух рабочих дней с даты полученияуведомления управления по контролю в сфере закупок Самарской области, заказчикиобязаны представить в адрес управления по контролю в сфере закупок Самарскойобласти документы в целях проведения экспертно-аналитического мероприятия врамках предварительного контроля в сфере закупок.

6.6. В целяхпроведения экспертно-аналитического мероприятия в рамках предварительногоконтроля в сфере закупок заказчики представляют в управление по контролю всфере закупок Самарской области следующие документы и информацию:

выписку изфинансово-экономического обоснования к проекту нормативного правового акта вчасти, касающейся расходных обязательств по финансированию планируемой закупки;

заключениеминистерства управления финансами Самарской области на проект нормативногоправового акта (при наличии);

техническоезадание на закупку;

обоснованиеначальной (максимальной) цены контракта (документы и сведения, использованныепри обосновании);

планируемый срокосуществления закупки;

иные документы,которые, по мнению заказчика, содержат информацию, имеющую значение дляпроведения экспертно-аналитического мероприятия в рамках предварительногоконтроля в сфере закупок (при наличии).

6.7. Документымогут быть направлены в управление по контролю в сфере закупок Самарскойобласти в форме электронных документов, подписанных электронной подписью лица,имеющего право действовать от имени заказчика.

6.8. В случаенеобходимости управление по контролю в сфере закупок Самарской области имеетправо запросить дополнительные документы и информацию.

6.9. Порезультатам экспертно-аналитического мероприятия управление по контролю в сферезакупок Самарской области выдает заключение.

6.10. Заключениевыдается в срок не позднее 20-го числа месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется осуществление закупки. В случае еслидокументы в целях проведения экспертно-аналитического мероприятия в рамкахпредварительного контроля в сфере закупок поступили в управление по контролю всфере закупок Самарской области позднее 5-го числа месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется осуществление закупки, заключение выдается втечение 10 рабочих дней с даты поступления документов в управление по контролюв сфере закупок Самарской области.

6.11. В заключенииуказывается информация о выявленных нарушениях и замечаниях (в случае ихналичия).

6.12. Заключение управления по контролю в сфере закупок Самарскойобласти, в котором отсутствует информация о выявленных нарушениях и замечаниях,предоставляет право заказчику осуществить процедуру определения поставщика(подрядчика, исполнителя) в соответствии с действующим законодательством, атакже нормативными правовыми актами Самарской области.

6.13. В случаевыдачи управлением по контролю в сфере закупок Самарской области заключения, вкотором содержится информация о выявленных нарушениях и замечаниях, заказчикиобязаны устранить выявленные нарушения и замечания. После устранения выявленныхнарушений и замечаний заказчики направляют вышеуказанные документы с внесеннымиизменениями в управление по контролю в сфере закупок Самарской области.Управление по контролю в сфере закупок Самарской области повторно рассматриваетпоступившие документы в срок, не превышающий 5 рабочих дней сдаты поступления документов в управление по контролю в сфере закупокСамарской области. В случае если все нарушения и замечания заказчикомустранены, управление по контролю в сфере закупок Самарской области выдаетзаключение, в котором указывается информация об устранении выявленных нарушенийи замечаний. При наличии неустраненных нарушений изамечаний управление по контролю в сфере закупок Самарской области выдаетзаключение, в котором содержится информация о неустраненныхнарушениях и замечаниях. Дальнейшая процедура устранения заказчиком нарушений изамечаний и рассмотрения управлением по контролю в сфере закупок Самарскойобласти поступивших документов проводится в порядке и в сроки, которые указаныв настоящем пункте.

6.14. В исключительных случаях, если по закупке, в отношении которойуправлением по контролю в сфере закупок Самарской области выдано заключение, вкотором содержится информация о выявленных нарушениях и замечаниях, имеетсямотивированное письмо за подписью руководителя главного распорядителя бюджетныхсредств, в ведомственном подчинении которого находится заказчик, либоруководителя главного распорядителя бюджетных средств, выступающего заказчиком,либо руководителя иного лица, определенного в соответствии снормативными правовыми актами Самарской области, о санкционировании проведенияданной закупки, указанное письмо подлежит направлению в управление по контролюв сфере закупок Самарской области в срок не позднее 2 рабочих дней с даты его регистрации.

6.15. Включение в план-график закупок товаров, работ, услуг закупки, в отношениикоторой при осуществлении предварительного контроля в сфере закупок управлениемпо контролю в сфере закупок Самарской области были выявлены нарушениятребований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, при условии,если выявленные нарушения заказчиком не устранены, является основанием дляпроведения управлением по контролю в сфере закупок Самарской областивнеплановой проверки указанной закупки в порядке, установленном статьей99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6.16. При выдаче управлением по контролю в сфере закупок Самарскойобласти заключения, в котором содержится информация о выявленных нарушениях изамечаниях, закупка, в отношении которой в соответствии с нормативнымиправовыми актами Самарской области необходимо получение заключения управленияпо контролю в сфере закупок Самарской области, не может быть осуществлена, заисключением случаев отработки выявленных нарушений и замечаний, о чемуправлением по контролю в сфере закупок Самарской области выдаетсязаключение, либо наличия документов, указанных в пункте 6.14 настоящего раздела.".

2. Опубликоватьнастоящее распоряжение в средствах массовой информации.

3. Настоящеераспоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

             Вриопервого

       вице-губернатора –

председателяПравительства

        Самарской области                                                                                                         А.П.Нефедов