Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 30.10.2008 № 322
Об утверждении Устава городского округа Жигулевск Самарской области
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 мая 2013г. N 384
Утратилосилу - Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области
Об утвержденииУстава городского округа Жигулевск
Самарскойобласти
РуководствуясьКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", рассмотрев проект новой редакции Устава городскогоокруга Жигулевск, Дума городского округа Жигулевск решила:
1. УтвердитьУстав городского округа Жигулевск (прилагается).
2. Поручить мэругородского округа Жигулевск (А.И. Курылин) направить Устав городского округа Жигулевск нагосударственную регистрацию в установленном законом порядке.
3. Признать утратившим силу Устав городского округа Жигулевск,утвержденный постановлением Думы города Жигулевскаот 17 февраля 2005 года N 01 "О принятии Устава городского округаЖигулевск", зарегистрированный в ГУ Минюста РФ по Приволжскомуфедеральному округу 16 января 2006 года N RU633030002006001, Главнымправовым управлением аппарата Правительства Самарской области (Свидетельство от28 марта 2005 года N 94).
4. Привести всоответствие с Уставом городского округа Жигулевск действующие муниципальныеправовые акты органов местного самоуправления городского округа Жигулевск.
5. Настоящеерешение вступает в силу с момента официального опубликования Устава городскогоокруга Жигулевск.
6. Опубликоватьнастоящее решение в газете "Жигулевский рабочий" послегосударственной регистрации Устава городского округа Жигулевск.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную мандатную комиссию по местному самоуправлению и общественнойбезопасности (Ю.А. Николаев).
Мэр
городскогоокруга Жигулевск А.И. Курылин
ПредседательДумы
городскогоокруга Жигулевск Н.А. Радайкин
Принят
Решением
Думы городскогоокруга Жигулевск
от 30 октября2008 г. N 322
Утратилсилу - Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области
УСТАВ ГОРОДСКОГООКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙОБЛАСТИ
Глава1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья1. Общие положения
1. Уставгородского округа Жигулевск (далее - Устав) регулирует отношения по организацииместного самоуправления в городском округе Жигулевск (далее - городской округ).
2. НастоящийУстав имеет прямое действие на всей территории городского округа, обладаетвысшей юридической силой по отношению к иным муниципальным правовым актамгородского округа (далее - муниципальный правовой акт), принимаемым органами идолжностными лицами местного самоуправления городского округа.
3. Уставподлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующимзаконодательством.
Статья2. Правовые основы местного самоуправления
Правовуюоснову местного самоуправления городского округа составляют общепризнанныепринципы и нормы международного права, международные договоры РоссийскойФедерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционныезаконы, Европейская хартия местного самоуправления, Федеральный закон от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другиефедеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановленияи распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовыеакты федеральных органов исполнительной власти), Устав Самарской области,законы Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области,решения, принятые на местном референдуме, настоящий Устав и иные муниципальныеправовые акты.
Статья3. Правовое положение городского округа
1. ГородЖигулевск основан Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 февраля 1952года N 762/3 "О преобразовании рабочего поселка Жигулевск Жигулевскогорайона Куйбышевской области в город областного подчинения". ГородЖигулевск является городом областного значения и входит в состав Самарскойобласти Российской Федерации.
2. Всоответствии с ЗакономСамарской области от 28 декабря 2004 года N 189-ГД "О наделении статусомгородского округа и муниципального района муниципальных образований в Самарскойобласти" муниципальное образование город Жигулевск наделен статусомгородского округа.
3.Административным центром городского округа является город Жигулевск.
Статья4. Границы городского округа
1. Границы городскогоокруга установлены ЗакономСамарской области от 4 февраля 2005 года N 17-ГД "Об установлении границгородского округа Жигулевск Самарской области".
2. Изменениеграниц городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральнымзаконом.
3. В составгородского округа Жигулевск Самарской области входят город Жигулевск, сельскийнаселенный пункт Зольное, сельский населенный пункт Солнечная Поляна, сельскийнаселенный пункт Богатырь, село Ширяево, село БахиловаПоляна.
Статья5. Официальные символы городского округа
1. Официальнымисимволами городского округа являются герб и флаг.
2. Герб и флаггородского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленномфедеральным законодательством.
3. Порядокофициального использования герба и флага устанавливается решением Думыгородского округа (далее - Дума).
Статья6. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане,проживающие на территории городского округа, осуществляют местноесамоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальныхвыборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные ииные органы местного самоуправления.
2. Иностранныеграждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городскогоокруга, обладают при осуществлении местного самоуправления правами всоответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами.
3. Граждане,проживающие на территории городского округа, имеют равные права наосуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, принадлежности к общественным объединениям.
ГЛАВА2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья7. Вопросы местного значения городского округа
К вопросамместного значения городского округа относятся:
1) формирование,утверждение, исполнение бюджета городского округа и контрольза исполнением данного бюджета;
2) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение,пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности городского округа (далее - муниципальная собственность);
4) организация вграницах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжениянаселения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожнаядеятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границахгородского округа, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечениемалоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшениижилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищнымзаконодательством, организация строительства и содержания муниципальногожилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахгородского округа;
10) организацияохраны общественного порядка на территории городского округа муниципальноймилицией;
11) обеспечениепервичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
12) организациямероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
13) организацияпредоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам, за исключением полномочий по финансовому обеспечениюобразовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственнойвласти Самарской области; организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительного образованиядетям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории городского округа, а также организацияотдыха детей в каникулярное время;
14)организация оказания на территории городского округа первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи(за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов;
15) созданиеусловий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;
16) организациябиблиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранностибиблиотечных фондов библиотек городского округа;
17) созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугамиорганизаций культуры;
18) созданиеусловий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городском округе;
19) сохранение,использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников историии культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа;
20) обеспечениеусловий для развития на территории городского округа физической культуры имассового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
21) созданиеусловий для массового отдыха жителей городского округа и организацияобустройства мест массового отдыха населения;
22) формированиеи содержание муниципального архива;
23) организацияритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организациясбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организацияблагоустройства и озеленения территории городского округа, использования,охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемыхприродных территорий, расположенных в границах городского округа;
26)утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования изастройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городскогоокруга документации по планировке территории, выдача разрешений настроительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлениистроительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа, утверждениеместных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальныхнужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа;
27) выдачаразрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
28) организацияосвещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
29)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защитенаселения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности киспользованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданскойобороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание,содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
31) создание,развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа;
32) организацияи осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
33)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;
34) созданиеусловий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
35) организацияи осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
36)осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд иинформирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) созданиеусловий для деятельности добровольных формирований населения по охранеобщественного порядка.
Статья8. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов,не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органыместного самоуправления городского округа (далее - орган местногосамоуправления) имеют право на:
1) созданиемузеев городского округа;
2) участие ворганизации и финансировании проведения на территории городского округаобщественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а такжевременной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) созданиемуниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществлениефинансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005года;
6) созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации иреализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориигородского округа;
8) созданиеслужбы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целяхоказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные вчасти 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий(не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если этоучастие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальныхобразований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и законами Самарской области, только за счетсобственных доходов бюджета городского округа (за исключением субвенций идотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Самарской области).
Статья9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местногозначения
1. В целяхрешения вопросов местного значения органы местного самоуправления городскогоокруга обладают следующими полномочиями:
1) принятиеУстава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовыхактов;
2) установлениеофициальных символов городского округа;
3) созданиемуниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальныхучреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установлениетарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулированиетарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключениемтарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителейтоваров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системекоммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса наподключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатаДумы (далее - депутата), члена выборного органа местного самоуправления,выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросамизменения границ городского округа, преобразования городского округа;
7) принятие иорганизация выполнения планов и программ комплексного социально-экономическогоразвития городского округа, а также организация сбора статистическихпоказателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городскогоокруга, и представление указанных данных органам государственной власти впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждениепечатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения, доведения до сведения жителей городского округа официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, оразвитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществлениемеждународных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральнымизаконами;
10) организацияподготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лицместного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления,депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышенияквалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) инымиполномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.
2. Органыместного самоуправления вправе в соответствии с настоящим Уставом приниматьрешение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социальнозначимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решениявопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 12, 21 и 25 части 1статьи 7 настоящего Устава.
К социальнозначимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальнойпрофессиональной подготовки.
К выполнениюсоциально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособныежители городского округа в свободное от основной работы или учебы время набезвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этомпродолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часовподряд.
3. Полномочияорганов местного самоуправления, установленные настоящей статьей,осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Подчиненностьоргана местного самоуправления или должностного лица местного самоуправленияодного муниципального образования органу местного самоуправления илидолжностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования недопускается.
ГЛАВА3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕШЕНИИВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья10. Формы осуществления населением городского округа местного самоуправления
Формами участиянаселения в решении вопросов местного значения являются:
1) местныйреферендум;
2) муниципальныевыборы;
3) голосованиепо отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, мэрагородского округа (далее - мэр), голосование по вопросам изменения границгородского округа, преобразования городского округа;
4)правотворческая инициатива граждан;
5)территориальное общественное самоуправление;
6) публичные слушания;
7) собраниеграждан;
8) конференцияграждан (собрание делегатов);
9) опросграждан;
10) обращениеграждан в органы местного самоуправления;
11) другие формынепосредственного осуществления населением местного самоуправления.
Статья11. Местный референдум
1. Местныйреферендум проводится в целях решения непосредственно населением вопросовместного значения.
2. Порядокподготовки и проведения местного референдума регулируется федеральнымизаконами, законом Самарской области и настоящим Уставом.
3. Решение оназначении местного референдума принимается Думой:
1) поинициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право научастие в местном референдуме;
2) поинициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которыезарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативеДумы и мэра, выдвинутой ими совместно.
4. Условиемназначения местного референдума по инициативе граждан, избирательныхобъединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы,количество которых должно составлять пять процентов от числа участниковреферендума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствиис федеральным законом.
Инициативапроведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями,иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящейстатьи, оформляется в порядке, установленном соответствующими федеральным иобластным законами.
Инициативапроведения референдума, выдвинутая совместно Думой и мэром, оформляетсярешением Думы и постановлением мэра.
5. Дума обязанапроверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям федеральногозакона в течение 20 дней со дня поступления в Думу ходатайства инициативнойгруппы и приложенных к нему документов.
6. Если Думапризнает, что вопрос (вопросы) референдума отвечает (отвечают) требованиямфедерального закона и настоящего Устава, избирательная комиссия городскогоокруга осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационноесвидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.
Регистрационноесвидетельство, которое выдается избирательной комиссией городского округаинициативной группе, созданной Думой и мэром, действительно до официальногоопубликования результатов референдума либо принятия решения об отказе вназначении референдума, отмене референдума, аннулирования решения о регистрацииинициативной группы.
7. Дума обязананазначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думудокументов, на основании которых назначается местный референдум.
8. Голосованиена референдуме не позднее чем за 25 дней доназначенного дня голосования может быть перенесено Думой на более поздний срок(но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования наназначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправлениялибо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
9. В местномреферендуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, местожительства которых расположено в границах городского округа. ГражданеРоссийской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщегоравного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
10. Послерегистрации инициативной группы в целях проведения агитации против проведенияреферендума, против участия в референдуме, против вопроса (вопросов) референдума,осуществления иной деятельности, направленной на получение определенногорезультата на референдуме, могут создаваться иные группы участниковреферендума.
Иные группыучастников референдума не создаются в случае выдвижения инициативы проведенияреферендума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления.
Иные группыучастников референдума не вправе предлагать на референдум вопрос (вопросы), втом числе предлагать альтернативные варианты решения вопроса (вопросов)референдума, предложенного (предложенных) инициативной группой.
11. Иные группыучастников референдума могут создаваться:
1) гражданамиРоссийской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;
2)избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которыхпредусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которыезарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровнегородского округа или на более высоком уровне не позднеечем за шесть месяцев до дня образования соответствующих иных групп участниковреферендума.
12. Иная группаучастников референдума образуется гражданином или группой граждан РоссийскойФедерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве 500 человек.
13. В случаевыдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением илииным общественным объединением, указанным в абзаце втором части 14 настоящейстатьи, руководящий орган указанного избирательного объединения или иногообщественного объединения либо руководящий орган его регионального отделенияили иного структурного подразделения выступают в качестве иной группыучастников референдума независимо от своей численности.
14. Иная группаучастников референдума подлежит регистрации в избирательной комиссии городскогоокруга не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Для этого иная группа обращается в избирательную комиссиюгородского округа с ходатайством о ее регистрации, в котором должна (должны)содержаться цель (цели) ее создания, должны быть указаны фамилия, имя,отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительствакаждого члена иной группы участников референдума и лица, уполномоченногодействовать от ее имени на территории городского округа.
Ходатайство инойгруппы участников референдума должно быть подписано всеми ее членами. Кходатайству должен быть приложен протокол собрания иной группы участниковреферендума, на котором было принято решение о ее создании.
15. Регистрацияиной группы участников референдума при условии соблюдения ею требованийфедерального и областного законодательства осуществляется избирательнойкомиссией городского округа в течение трех дней со дня поступления документов,указанных в части 14 настоящей статьи.
16. Итогиголосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).
17. Принятое наместном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территориигородского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органамигосударственной власти, их должностными лицами или органами местногосамоуправления.
18. Органыместного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдумерешения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определеннымнастоящим Уставом.
Статья12. Муниципальные выборы
1. Муниципальныевыборы проводятся в целях избрания депутатов, мэра на основе всеобщего равногои прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборыдепутатов, мэра назначаются Думой.
3. Решение оназначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято неранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней додня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней содня его принятия.
4. Гарантииизбирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядокназначения, подготовки, проведения и установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, законамиСамарской области.
5. Итогимуниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13.Голосование по отзыву депутата, мэра городского округа
1. Голосованиепо отзыву депутата, мэра проводится по инициативе населения в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономСамарской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом.
2. Инициативаотзыва депутата, мэра, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется впорядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвиженияинициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей,предусмотренных настоящей статьей.
Основаниями дляотзыва депутата, мэра могут служить только его конкретные противоправныерешения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебномпорядке.
3. Для отзывадепутата инициативная группа избирательного округа в количестве не менее 50человек направляет в Думу мотивированное заявление с указанием причины отзывадепутата и начинает сбор подписей избирателей за отзыв.
Для решениявопроса об отзыве депутата необходимо набрать не менее 10 процентов подписейизбирателей соответствующего округа. По предъявлении подписных листов Дума втечение 15 дней принимает решение о проведении голосования по отзыву всоответствующем округе.
Мэр может бытьотозван избирателями в порядке, предусмотренном для отзыва депутатов Думы.Инициатором отзыва мэра может выступить и Дума.
Процедура отзывадепутата, мэра должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объясненияпо поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Лицо, вотношении которого инициирована процедура отзыва, имеет право на опубликованиев средствах массовой информации объяснений по фактам, послужившим основаниемдля отзыва.
Мэр, депутатсчитается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных в городском округе (избирательном округе).
4. Итогиголосования по отзыву депутата, мэра и принятые решения подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).
Статья 14.Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразованиягородского округа
1. В целяхполучения согласия населения при изменении границ городского округа,преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам измененияграниц городского округа, преобразования городского округа, которое назначаетсяДумой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и закономСамарской области для проведения местного референдума.
2. Голосованиепо вопросам изменения границ городского округа, преобразования городскогоокруга считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половиныжителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательнымправом. Согласие населения на изменение границ городского округа,преобразование городского округа считается полученным, если за указанныеизменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие вголосовании жителей городского округа или части городского округа.
3. Итогиголосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразованиягородского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию).
Статья 15.Правотворческая инициатива граждан
1. Справотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан,обладающих избирательным правом.
Минимальнаячисленность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы и неможет превышать 3 процентов от числа жителей городского округа, обладающихизбирательным правом.
2. Порядокреализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрениепроекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливаетсярешением Думы.
Статья 16.Территориальное общественное самоуправление
1. Граждане,проживающие на территории городского округа, имеют право на осуществлениетерриториального общественного самоуправления.
2. Подтерриториальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация гражданпо месту их жительства на части территории городскогоокруга для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственныхинициатив по вопросам местного значения.
Границытерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление, устанавливаются решением Думы по предложению населения,проживающего на данной территории.
3.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственнонаселением посредством проведения собраний и конференций граждан, а такжепосредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределахследующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома;многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельскийнаселенный пункт на территории городского округа; иные территории проживанияграждан.
5. Органытерриториального общественного самоуправления избираются на собраниях иликонференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городскогоокруга.
6.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с моментарегистрации устава территориального общественного самоуправления администрациейгородского округа (далее - администрация). Порядок регистрации уставатерриториального общественного самоуправления определяется решением Думы.
Территориальноеобщественное самоуправление в соответствии с его уставом может являтьсяюридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации ворганизационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии сдействующим законодательством.
7. Порядокорганизации и осуществления территориального общественного самоуправления,условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округаопределяются решением Думы.
Статья 17.Публичные слушания
1. Дляобсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значенияс участием жителей городского округа Думой, мэром могут проводиться публичныеслушания.
2. Порядокорганизации и проведения публичных слушаний определяется Положением о порядкеорганизации и проведения публичных слушаний в городском округе Жигулевск,утвержденным решением Думы.
Статья 18.Собрание граждан
1. Дляобсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа (далее - должностные лица местного самоуправления),осуществления территориального общественного самоуправления начасти территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собранияграждан проводятся по инициативе граждан (в количестве не менее десятичеловек), Думы, мэра, а также в случаях, предусмотренных уставомтерриториального общественного самоуправления.
Собранияграждан, проводимые по инициативе Думы или мэра, назначаются соответственноДумой или мэром.
Собраниеграждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой в порядке,установленном настоящей статьей.
Порядокназначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориальногообщественного самоуправления определяется уставом территориального общественногосамоуправления.
3. В собранииграждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18-летнего возраста ипроживающие на части территории городского округа, впределах которой проводится собрание граждан.
4. Инициативаграждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Думе.
5. В обращениидолжны быть указаны:
1)вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собранииграждан;
2)ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
6. Не позднее 15дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Дума обязанапринять одно из следующих решений:
1) о созывесобрания граждан;
2) об отклоненииинициативы о созыве собрания граждан.
7. В случаепринятия Думой решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Думаобязана уведомить инициатора о принятом решении.
8. Решение Думыоб отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.
9. В случаепринятия решения о созыве собрания граждан Дума утверждает вопрос (вопросы),предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведениясобрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собранияграждан.
10. Инициативнаягруппа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведениясобрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) крассмотрению на собрании граждан, через средства массовой информации (местныетеле- и радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доскиобъявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее чем за семь дней.
11. Обращения,принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, ккомпетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, снаправлением письменного ответа.
12. Итогисобрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19.Конференция граждан
1. В случае,когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает(затрагивают) интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в обсуждениивопросов местного значения или информирование населения о деятельности органовместного самоуправления, либо когда провести собрание не представляетсявозможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференциейграждан.
2. Порядокназначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяетсярешением Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итогиконференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию(обнародованию).
Статья 20. Опросграждан
1. Опрос гражданпроводится на всей территории городского округа или на его части для выявлениямнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправленияи должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственнойвласти.
Результатыопроса носят рекомендательный характер.
2. В опросеграждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающиеизбирательным правом.
3. Опрос гражданпроводится по инициативе:
1) Думы или мэра- по вопросам местного значения;
2) органовгосударственной власти Самарской области - для учета мнения граждан припринятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа дляобъектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядокназначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы.
5.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опросаграждан, осуществляется:
1) за счетсредств бюджета городского округа - при проведении опроса по инициативе органовместного самоуправления;
2) за счетсредств бюджета Самарской области - при проведении опроса по инициативе органовгосударственной власти Самарской области.
Статья 21.Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Гражданеимеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местногосамоуправления.
2. Обращенияграждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации".
Статья 22.Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления
1. Наряду спредусмотренными Федеральным законом формами непосредственного осуществлениянаселением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местногосамоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местногосамоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам, законам Самарской области.
2.Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участиенаселения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципахзаконности, добровольности.
3. Граждане,проживающие на территории городского округа, для исполнения права подотчетностии контроля над органами местного самоуправления вправе получить любуюинформацию о деятельности органов местного самоуправления.
ГЛАВА4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 23.Структура органов местного самоуправления
1. Структуруорганов местного самоуправления составляют:
1) Думагородского округа Жигулевск;
2) мэргородского округа Жигулевск;
3) администрациягородского округа Жигулевск.
2. Органыместного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3. Изменениеструктуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путемвнесения изменений в настоящий Устав.
4.Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляетсяисключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.
Статья 24. Думагородского округа
1. Дума являетсяпредставительным органом городского округа и состоит из 20 депутатов,избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства намуниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании сроком на пять лет.
2. Дума обладаетправами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеетпечать со своим полным наименованием: "Дума городского округаЖигулевск".
3. Думаподотчетна населению городского округа.
4. Дума можетосуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей отустановленной численности депутатов.
5. ПолномочияДумы прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва, за исключениемслучаев досрочного прекращения полномочий.
6. Днем началаработы Думы является день проведения первого правомочного заседания Думы.
7. Думасобирается на первое заседание не позднее чем через 15 дней после ее избрания.
8. Основнойформой деятельности Думы являются заседания.
9. Думаосуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.
10. ЗаседаниеДумы правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от установленной численностидепутатов.
11. Думасозывается председателем не реже одного раза в три месяца.
12. Требоватьвнеочередного созыва заседания Думы имеют право председатель Думы, мэр,инициативная группа депутатов в количестве не менее трех человек.
Статья 25. КомпетенцияДумы городского округа
1. Висключительной компетенции Думы находятся:
1) принятиеУстава и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждениебюджета городского округа и отчета о его исполнении;
3) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
4) принятиепланов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об ихисполнении;
5) определениепорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности;
6) определениепорядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услугимуниципальных предприятий и учреждений;
7) определениепорядка участия городского округа в организациях межмуниципальногосотрудничества;
8) определениепорядка материально-технического и организационного обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения.
2. Иныеполномочия Думы:
1) установлениеофициальных символов городского округа и порядка их использования, учреждениенаград и званий городского округа;
2) принятиерешения о назначении местного референдума;
3) выход синициативой о проведении референдума совместно с мэром;
4) назначениемуниципальных выборов;
5) назначениеголосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразованиягородского округа;
6) выход синициативой о проведении публичных слушаний, опросов;
7) по вопросам,отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Самарской области,настоящим Уставом, принятие решений, устанавливающих правила, обязательные дляисполнения на территории городского округа, а также решений по вопросаморганизации деятельности Думы;
8) установлениепорядка реализации правотворческой инициативы граждан;
9) установлениепорядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления,условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета городского округа,установление границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, утверждение порядка регистрации уставатерриториального общественного самоуправления;
10) утверждениеструктуры администрации по представлению мэра;
11) принятиерешения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правамиюридического лица;
12) утверждениепорядка внесения проектов муниципальных правовых актов в Думу, перечня и формыприлагаемых к ним документов;
13) определениев соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых,для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации;
14) всоответствии с законодательством внесение предложений в органы государственнойвласти Самарской области об установлении и изменении границ городского округа;
15) утверждениегенерального плана городского округа, правил землепользования и застройки всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельнымкодексом Российской Федерации;
16) обладаниеправом законодательной инициативы в Самарской Губернской Думе;
17) попредставлению председателя Думы утверждение структуры и штатной численностиаппарата Думы;
18) формированиеконтрольно-счетной палаты Думы, утверждение Положения о контрольно-счетнойпалате Думы;
19) установлениепорядка осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальнымдолгом;
20) определение порядкаи условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральнымизаконами;
21) определениепорядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроляза исполнением муниципальных закупок на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг, финансируемых за счет средств бюджета городского округа;
22) определениепорядка предоставления жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда;
23)осуществление контроля за исполнением бюджетагородского округа;
24) установлениестандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальныхуслуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемых при расчетесубсидий, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии;
25) утверждениев соответствии с документами территориального планированиягородского округа программы комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры;
26) утверждениеинвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию системкоммунальной инфраструктуры;
27) установлениенадбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
28)осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством инастоящим Уставом.
Статья 26.Структура Думы городского округа
Структуру Думысоставляют:
1) председательДумы;
2) заместительпредседателя Думы;
3) постоянныекомиссии;
4) аппарат Думы;
5)контрольно-счетная палата Думы.
Статья 27.Порядок организации и деятельности Думы городского округа
1. Организациюдеятельности Думы в соответствии с Уставом и Регламентом Думы осуществляетпредседатель Думы, избираемый депутатами из своего состава.
Порядок ипринципы работы Думы и ее структурных органов, а также принятия решений Думы определяютсяРегламентом Думы.
2. Думаформирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии.Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянныхкомиссий определяются Положением о них, принимаемым решением Думы.
3. Председателипостоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числадепутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Думы.Решение об их избрании утверждается на заседании Думы.
4. Дума можетобразовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотренияконкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи исрок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при ихобразовании.
5.Контрольно-счетная палата Думы осуществляет контроль заисполнением бюджета городского округа, соблюдением установленного порядкаподготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о егоисполнении, контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Структура,порядок формирования, полномочия и организация работы контрольно-счетной палатыДумы определяются положением о ней, принимаемым решением Думы.
6. Аппарат Думыявляется рабочим органом Думы, обеспечивающим деятельность Думы и депутатов.
Статья 28.Полномочия председателя Думы городского округа
1. ПредседательДумы:
1) организуетдеятельность Думы;
2) организуетпроцесс подготовки заседаний и принятия решений Думы;
3) созывает иведет заседания Думы;
4) издаетпостановления и распоряжения по вопросам деятельности Думы;
5) подписываетрешения Думы, протоколы заседаний Думы, другие документы Думы;
6) осуществляетобщее руководство аппаратом Думы;
7) выполняетдругие функции в соответствии с Регламентом Думы.
2. В случаеотсутствия председателя Думы или невозможности выполнения им своихобязанностей, в том числе в случае досрочного прекращения полномочийпредседателя Думы до избрания нового, деятельность Думы организует заместительпредседателя Думы.
3. Заместительпредседателя Думы исполняет свои функции в соответствии с распределениемполномочий между председателем Думы и заместителем председателя Думы,установленным Регламентом Думы, иными решениями Думы.
Статья 29.Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа
1. ПолномочияДумы могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:
1) в случае,если соответствующим судом установлено, что Думой принято решение,противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарскойобласти, настоящему Уставу, а Дума в течение трех месяцев со дня вступления всилу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мерпо исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение впорядке, предусмотренном Федеральным законом;
2) в случаепринятия Думой решения о самороспуске;
3) в случаевступления в силу решения областного суда Самарской области о неправомочностиданного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своихполномочий;
4) в случаепреобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральнымзаконом, а также в случае упразднения муниципального образования;
5) в случаеувеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования илиобъединения поселения с городским округом.
2. Решение Думыо самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленнойчисленности депутатов.
3. Досрочноепрекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.
4. В случаедосрочного прекращения полномочий Думы досрочные выборы в Думу проводятся всроки, установленные федеральным законом.
Статья 30.Избирательная комиссия городского округа
1. Избирательнаякомиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальныхвыборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа.
2. Избирательнаякомиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит вструктуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия формируется Думой на основе предложенийполитических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Самарской Губернской Думе, Думе городского округа, предложений иныхобщественных объединений (их подразделений), зарегистрированных на территориигородского округа, предложений собраний избирателей по месту работы, службы,учебы или жительства, а также предложений избирательной комиссии предыдущегосостава, Избирательной комиссии Самарской области не позднеечем за 75 дней до дня выборов и утверждается Думой.
Данныепредложения принимаются Думой в течение одного месяца.
4. Порядокформирования и деятельности избирательной комиссии городского округа,полномочия, статус членов указанной комиссии определяются федеральным иобластным законодательством, настоящим Уставом, а также принимаемым в соответствиис вышеуказанными нормативными актами положением об избирательной комиссиигородского округа, утверждаемым Думой.
Статья 31.Статус депутата Думы городского округа
1. Статусдепутата, гарантии реализации их прав и порядок осуществления депутатамиполномочий устанавливаются федеральными законами.
2. Депутатуобеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Полномочиядепутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работыДумы нового созыва.
На постояннойоснове могут работать не более 10 процентов депутатов от установленнойчисленности Думы.
4.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматьсяпредпринимательской деятельностью;
2) состоятьчленом управления коммерческой организации, если иное не предусмотренофедеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовымактом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, емуне поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматьсяиной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной ииной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить всостав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.
5. Социальныегарантии и денежное содержание депутатов, работающих на постоянной основе,определяются Положением о денежном содержании и гарантиях осуществленияполномочий мэра городского округа Жигулевск и депутатов Думы городского округаЖигулевск, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, утвержденнымрешением Думы.
6. Гарантииосуществления полномочий депутата устанавливаются муниципальным правовым актомв соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.
7. Полномочиядепутата, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки пособственному желанию;
3) признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признаниясудом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления вотношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзываизбирателями;
9) досрочногопрекращения полномочий Думы;
10) призыва навоенную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;
11) в иныхслучаях, установленных Федеральным законом.
Статья 32. Мэргородского округа
1. Мэризбирается населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет иосуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Одно и то желицо не может быть избрано мэром более двух раз подряд.
Лицо, избранноемэром и вступившее в должность второй раз подряд, имеет право избираться мэромследующие два раза подряд не раньше чем через 9 лет после принесения импоследней торжественной присяги мэра на заседании Думы.
3. Мэр являетсявысшим должностным лицом городского округа, наделяется собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию.
4. Мэр считаетсявступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.
5. Присягаприносится на первом после его избрания заседании Думы, но не позднее чем через30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов мэра.
6. Мэр приноситприсягу:
"Клянусьпри осуществлении полномочий мэра городского округа Жигулевск уважать иохранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законыРоссийской Федерации, законы Самарской области, Устав городского округаЖигулевск, верно служить населению городского округаЖигулевск, принимать меры для всестороннего развития и процветания городскогоокруга Жигулевск".
7. Мэрподконтролен и подотчетен населению и Думе.
8. Мэр от именигородского округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права иобязанности, выступает в суде без доверенности.
9. Мэром можетбыть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста.
10. Социальныегарантии и денежное содержание мэра определяются Положением о денежномсодержании и гарантиях осуществления полномочий мэра городского округаЖигулевск и депутатов Думы городского округа Жигулевск осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, утвержденным решением Думы.
Статья 33.Полномочия мэра городского округа
1. Мэросуществляет следующие полномочия:
1) представляетгородской округ в отношениях с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает иобнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Думой;
3) издает впределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправетребовать созыва внеочередного заседания Думы;
5) осуществляетруководство администрацией на принципах единоначалия;
6) назначает иосвобождает от должности по согласованию с Думой первого заместителя мэра.
2. Мэр не вправезаниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации. Мэр не вправе входить всостав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.
Статья 34.Досрочное прекращение полномочий мэра городского округа
1. Полномочиямэра прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки пособственному желанию;
3) отрешения егоот должности в соответствии с Федеральным законом;
4) признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признаниясудом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления вотношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзываизбирателями;
10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровьяосуществлять полномочия мэра;
11)преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральнымзаконом, а также в случае упразднения городского округа;
12) увеличениячисленности избирателей городского округа более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования илиобъединения поселения с городским округом.
2. Первыйзаместитель мэра утверждается решением Думы по представлению мэра либо в случаеотсутствия мэра - по предложению депутатов.
3. В случаедосрочного прекращения полномочий мэра до вступления в должность нового мэра, атакже в случае отсутствия мэра, невозможности выполнения им своих обязанностейего обязанности исполняет первый заместитель мэра. В случае отсутствияутвержденного Думой первого заместителя мэра, Дума своим решением утверждаетпервым заместителем мэра одного из муниципальных служащих городского округа.
4. В случае неутверждения решением Думы представленного мэром,депутатами представленного кандидата на должность первого заместителя мэра онивправе представить в Думу для утверждения другую кандидатуру или несколькокандидатур на выбор.
5. В случаедосрочного прекращения полномочий мэра, избранного на муниципальных выборах,досрочные выборы мэра проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 35.Администрация городского округа
1. Администрацияявляется исполнительно-распорядительным органом городского округа.Администрация, обладает правами юридического лица, является муниципальнымучреждением и действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своимполным наименованием: "администрация городского округа Жигулевск Самарскойобласти".
Администрациейруководит мэр на принципах единоначалия.
2.Местонахождением администрации является: Российская Федерация, Самарскаяобласть, городской округ Жигулевск, город Жигулевск, улица Пушкина, дом 17.
3. Структураадминистрации утверждается решением Думы по представлению мэра.
4. Администрациясостоит из отраслевых (функциональных) органов администрации.
Статья 36.Полномочия администрации городского округа
Администрациягородского округа:
1) осуществляетв пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав исвобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка,борьбе с преступностью;
2) разрабатываетпроект бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период,а также проекты планов и программ социально-экономического развития городскогоокруга;
3) обеспечиваетисполнение бюджета городского округа и программ социально-экономическогоразвития городского округа; готовит отчет об исполнении указанного бюджета иотчеты о выполнении программ социально-экономического развития городскогоокруга;
4) управляет ираспоряжается муниципальной собственностью;
5) осуществляетв городском округе финансовую, налоговую и инвестиционную политику;
6) осуществляетв пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия пообеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки игражданской обороны;
7) устанавливаеттарифы на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиямигородского округа и муниципальными учреждениями городского округа;
8) организуетсбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики исоциальной сферы городского округа, и представляет указанные данные органамгосударственной власти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;
9) осуществляетиные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренныезаконодательством и настоящим Уставом.
Статья 37.Органы местного самоуправления как юридические лица
Органы местногосамоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и настоящимУставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальнымиучреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежатгосударственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии сфедеральным законом.
ГЛАВА5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 38.Понятие и правовое регулирование муниципальной службы городского округа
1. Муниципальнаяслужба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется напостоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путемзаключения трудового договора (контракта).
2. Не являетсямуниципальной службой работа в органах территориального общественногосамоуправления.
3. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",другими федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, атакже принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовымиактами.
Статья 39.Должности муниципальной службы
Должностимуниципальной службы устанавливаются решением Думы в соответствии с реестромдолжностей муниципальной службы в Самарской области, утверждаемым закономСамарской области.
Статья 40.Муниципальный служащий
1. Муниципальнымслужащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке,определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами изаконами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы заденежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета городскогоокруга.
2. Депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления, членыизбирательной комиссии городского округа, действующие на постоянной основе иявляющиеся юридическим лицом с правом решающего голоса, а также лица,исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления, избирательной комиссии городского округа, не замещаютдолжности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 41.Основные права муниципального служащего
1. Муниципальныйслужащий имеет право на:
1) ознакомлениес документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должностимуниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностныхобязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечениеорганизационно-технических условий, необходимых для исполнения должностныхобязанностей;
3) оплату трудаи другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательствомо муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых,обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного)времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а такжеежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение вустановленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнениядолжностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствованиидеятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городскогоокруга;
6) участие посвоей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальнойслужбы;
7) повышениеквалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средствбюджета городского округа;
8) защиту своихперсональных данных;
9) ознакомлениесо всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональнойдеятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также наприобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение,включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав,социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрениеиндивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством,защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включаяобжалование в суд их нарушений;
12) пенсионноеобеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальныйслужащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителянанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это неповлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральнымзаконодательством о муниципальной службе.
3. Муниципальныйслужащий имеет право на ежемесячные доплаты к трудовой пенсии в порядке и наусловиях, предусмотренных законом Самарской области и муниципальными правовымиактами городского округа.
4. Муниципальныйслужащий на основании доверенности вправе представлять интересы городскогоокруга.
Статья 42.Основные обязанности муниципального служащего
1. Муниципальныйслужащий обязан:
1) соблюдатьКонституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы,федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, УставСамарской области, законы и иные нормативные правовые акты Самарской области,настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать ихисполнение;
2) исполнятьдолжностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать приисполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан иорганизаций;
4) соблюдатьустановленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссиигородского округа правила внутреннего трудового распорядка, должностнуюинструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживатьуровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностныхобязанностей;
6) не разглашатьсведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законамитайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни издоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречьгосударственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему дляисполнения должностных обязанностей;
8) представлятьв установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерациисведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходахи принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектаминалогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9) сообщатьпредставителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства РоссийскойФедерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретениигражданства иностранного государства в день приобретения гражданстваиностранного государства;
10) соблюдатьограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установленыдействующим законодательством;
11) сообщатьпредставителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности приисполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликтуинтересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
2. Муниципальныйслужащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения,являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальныйслужащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной формеобоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов Самарской области, муниципальных правовых актов,которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случаеподтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальныйслужащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерногопоручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 43.Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин неможет быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не можетнаходиться на муниципальной службе в случае:
1) признания егонедееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим взаконную силу;
2) осуждения егок наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей подолжности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнениедолжностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещениекоторой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащимдолжности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению иподтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядокпрохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключениямедицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкогородства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья,сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещениедолжности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью илиподконтрольностью одного из них другому;
6)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет правонаходиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться намуниципальной службе;
7) наличиягражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключениемслучаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться намуниципальной службе;
8) представленияподложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении намуниципальную службу;
9)непредставления установленных сведений или представления заведомо ложных сведенийо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин неможет быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет -предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальнойслужбы.
Статья 44.Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи спрохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоятьчленом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотренофедеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовымактом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, емуне поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещатьдолжность муниципальной службы в случае:
а) избрания илиназначения на государственную должность Российской Федерации либо нагосударственную должность Самарской области, а также в случае назначения надолжность государственной службы;
б) избрания илиназначения на муниципальную должность;
в) избрания наоплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе ввыборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа;
3) заниматьсяпредпринимательской деятельностью;
4) бытьповеренным или представителем по делам третьих лиц в органе местногосамоуправления, избирательной комиссии городского округа, в которых он замещаетдолжность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены илиподконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать всвязи с должностным положением или в связи с исполнением должностныхобязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежноевознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортныхрасходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим всвязи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью ипередаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления,избирательную комиссию городского округа, в которых он замещает должностьмуниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданскимкодексом Российской Федерации;
6)выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, заисключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренностиоргана местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа сорганами местного самоуправления, избирательными комиссиями другихмуниципальных образований, а также с органами государственной власти и органамиместного самоуправления иностранных государств, международными и иностранныминекоммерческими организациями;
7) использоватьв целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средстваматериально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальноеимущество;
8) разглашатьили использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения,отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциальногохарактера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи сисполнением должностных обязанностей;
9) допускатьпубличные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовойинформации, в отношении деятельности органа местного самоуправления,избирательной комиссии городского округа и их руководителей, если это не входитв его должностные обязанности;
10) приниматьбез письменного разрешения мэра награды, почетные и специальные звания (заисключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использоватьпреимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также дляагитации по вопросам референдума;
12) использоватьсвое должностное положение в интересах политических партий, религиозных идругих общественных объединений, а также публично выражать отношение куказанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать ворганах местного самоуправления, иных муниципальных органах структурыполитических партий, религиозных и других общественных объединений (заисключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органовобщественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращатьисполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить всостав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации;
16) заниматьсябез письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемойдеятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лицбез гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданинпосле увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать винтересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характераили служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей.
Статья 45.Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерамуниципального служащего
1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а такжемуниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего заотчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведенияо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены дляпредставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера государственных гражданских служащих Самарской области.
2. Сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыемуниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениямиконфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законамитайну.
3. Недопускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера муниципального служащего для установления илиопределения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной формепожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественныхобъединений, иных организаций, а также физических лиц.
4. Муниципальныйслужащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или виспользовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 46.Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1.Муниципальному служащему гарантируются:
1) условияработы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии сдолжностной инструкцией;
2) право насвоевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых,обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного)времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а такжеежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинскоеобслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе послевыхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионноеобеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионноеобеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти,наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательноегосударственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществумуниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательноегосударственное социальное страхование на случай заболевания или утратытрудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальнойслужбы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением имдолжностных обязанностей;
8) защитамуниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и другихнеправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей вслучаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связис ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии городскогоокруга либо сокращением штата работников органа местного самоуправления,аппарата избирательной комиссии городского округа муниципальному служащемупредоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством дляработников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либосокращением штата работников организации.
Статья 47. Общиепринципы оплаты труда муниципального служащего
1. Оплата трудамуниципального служащего производится в виде денежного содержания, котороесостоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии сзамещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иныхдополнительных выплат, определяемых законом Самарской области.
2. Органыместного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты трудамуниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячныхи иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаютсярешением Думы, издаваемым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Самарской области.
Статья 48.Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшиевозраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации исоответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии сФедеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, приотсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 данного Федерального закона вкачестве ограничений, связанных с муниципальной службой, а также всоответствии с Порядком проведения конкурса на замещение вакантной должностимуниципальной службы, утвержденным решением Думы.
2. Аттестациямуниципального служащего проводится в целях определения его соответствиязамещаемой должности муниципальной службы.
ГЛАВА6. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО
ОПУБЛИКОВАНИЯ(ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
МУНИЦИПАЛЬНЫХПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 49.Муниципальные правовые акты
1. По вопросамместного значения населением городского округа непосредственно и (или) органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправленияпринимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросамосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными и областными законами, могут приниматьсямуниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений,установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Самарскойобласти.
3. Муниципальныеправовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательномуисполнению на всей территории городского округа.
За неисполнениемуниципальных правовых актов граждане, руководители организаций независимо отформ собственности, должностные лица органов государственной власти идолжностные лица органов местного самоуправления несут ответственность всоответствии с федеральными и областными законами.
4. Муниципальныеправовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовымактам Российской Федерации, а также Уставу Самарской области, иным нормативнымправовым актам Самарской области, настоящему Уставу и решениям, принятым наместном референдуме.
5. Муниципальныеправовые акты не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшимпосле введения их в действие. Действие муниципальных правовых актовраспространяется на отношения, возникшие до введения их в действие, только вслучаях, когда это прямо предусмотрено муниципальным правовым актом.
Статья 50.Система муниципальных правовых актов
Системумуниципальных правовых актов городского округа образуют:
1) Уставгородского округа, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Думы;
3) постановленияи распоряжения мэра, председателя Думы.
Статья 51.Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов Думыгородского округа
1. Дума повопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает:
1) решения,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городскогоокруга, - решения нормативного характера;
2) решения повопросам организации деятельности Думы - решения ненормативного характера.
2. Решения Думыпринимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы,если иное не установлено Федеральным законом, Уставом.
3. Решенияпринимаются на заседании Думы открытым, в том числе поименным, или тайнымголосованием.
Тайноеголосование назначается по предложению, поддержанному не менее чем 3депутатами.
4.Квалифицированным большинством (не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Думы) принимаются решения:
1) о принятииУстава, о внесении изменений и дополнений в Устав;
2) об избрании ипереизбрании председателя Думы, его заместителя;
3) о бюджетегородского округа, о внесении изменений и дополнений в бюджет городскогоокруга;
4) об отчете об исполнении бюджета городского округа;
5) о порядкепродажи, передачи в собственность и аренды муниципального имущества;
6) о принятии впрежней редакции решения Думы, отклоненного мэром;
7) о проведенииместного референдума по инициативе Думы;
8) обутверждении в должности первого заместителя мэра;
9) о временномосуществлении исполнительными органами государственной властиСамарской области соответствующих полномочий органов местного самоуправленияв случаях, установленных Федеральным законом.
5. ПринятыеДумой решения, носящие нормативный характер, подписываются председателем Думы втечение 7 календарных дней со дня принятия и направляются для подписания мэру.
6. Решения Думы,носящие нормативный характер, подписываются и обнародуются мэром.
7. Мэр имеетправо отклонить решение, принятое Думой. В этом случае указанное решение втечение 10 дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием егоотклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Еслимэр отклонит решение, оно вновь рассматривается Думой. Если при повторномрассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакциибольшинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы,оно подлежит подписанию мэром в течение семи дней и обнародованию.
8. Решения Думы,носящие нормативный характер, вступают в силу после их официальногоопубликования, если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу.
9. Решения Думы,носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования(обнародования).
10. Решения Думыо налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации.
11. Решения Думы,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов,осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены нарассмотрение Думы только по инициативе мэра или при наличии заключения мэра.
Статья 52.Субъекты правотворческой инициативы
1. Субъектамиправотворческой инициативы при внесении проектов муниципальных правовых актов вДуму являются: депутаты, мэр, инициативные группы граждан, органытерриториального общественного самоуправления.
2. Порядоквнесения проектов муниципальных правовых актов в Думу и в иные органы местногосамоуправления, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсямуниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправленияили должностного лица местного самоуправления.
3. Прирассмотрении проекта решения Думы субъекты правотворческой инициативы обязаныпо письменному запросу Думы, комиссий Думы, контрольно-счетной палаты Думыпредставить в двухдневный срок полную, в том числе письменную и документарную,информацию, касающуюся проекта решения Думы.
Статья 53.Правовые акты мэра городского округа
1. Мэр впределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законамиСамарской области, настоящим Уставом и решениями Думы, издает постановления повопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениягородского округа федеральными законами и законами Самарской области, а такжераспоряжения по вопросам организации работы администрации.
2. Постановленияи распоряжения мэра вступают в силу с момента их подписания, если ими неустановлен иной срок вступления в силу.
Статья 54.Правовые акты председателя Думы городского округа
ПредседательДумы по вопросам организации деятельности Думы издает постановления ираспоряжения. Постановления и распоряжения председателя Думы вступают в силу смомента их подписания.
Статья 55.Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решениевопросов местного значения непосредственно гражданами городского округаосуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местномреферендуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявлениянаселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правовогоакта, орган местного самоуправления или должностное лицо местногосамоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанногоакта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого нареферендуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующегомуниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трехмесяцев.
3. Нарушениесрока издания муниципального правового акта, необходимого для реализациирешения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основаниемдля отзыва мэра или досрочного прекращения полномочий Думы.
Статья 56.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальныеправовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановленоорганами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления,принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а вчасти, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами и законамиСамарской области, - уполномоченным органом государственной власти РоссийскойФедерации (уполномоченным органом государственной власти Самарской области).
Статья 57.Внесение изменений и (или) дополнений в настоящий Устав
1. ПроектУстава, проект решения Думы о внесении изменений и (или) дополнений в настоящийУстав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрениявопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Уставподлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременнымопубликованием (обнародованием) установленного решением Думы порядка учетапредложений по проекту Устава, проекту решения Думы, а также порядка участияграждан в его обсуждении.
2. Решение Думыо внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит государственнойрегистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
3. Устав,решение Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежитофициальному опубликованию (обнародованию) после его государственнойрегистрации и вступает в силу после его официального опубликования(обнародования).
4. Изменения идополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местногосамоуправления, полномочия органов местного самоуправления, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, вступают в силу не ранее чем поистечении срока полномочий Думы, принявшей указанное решение.
Изменения идополнения, внесенные в Устав и изменяющие срок полномочий, а также переченьполномочий мэра, применяются только к мэру, избранному после вступления в силусоответствующего решения.
ГЛАВА7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ
МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 58.Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическуюоснову местного самоуправления составляют находящееся в муниципальнойсобственности имущество, средства бюджета городского округа, а такжеимущественные права городского округа.
2. Муниципальнаясобственность признается и защищается государством наравне с иными формамисобственности.
Статья 59.Муниципальное имущество городского округа
1. Всобственности городского округа может находиться:
1) указанное вчасти 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленныхФедеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество,предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Самарской области;
3) имущество,предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Думы;
4) имущество,необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами икоторые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Всобственности городского округа находятся:
1) имущество,предназначенное для электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения,снабжения населения топливом, для освещения улиц в границах городского округа;
2) автомобильныедороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а такжеимущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фондсоциального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих вграницах городского округа и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями на условиях договора социального найма, а также имущество,необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирскийтранспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживаниянаселения в границах городского округа;
5) имущество,предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах городского округа;
6) объекты, атакже пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспеченияпервичных мер по тушению пожаров;
7) имуществобиблиотек городского округа;
8) имущество,предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округауслугами организаций культуры;
9) объектыкультурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории ихисторико-культурного значения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
10) имущество,предназначенное для развития на территории городского округа физическойкультуры и массового спорта;
11) имущество,предназначенное для организации благоустройства и озеленения территориигородского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и местмассового отдыха населения;
12) имущество,предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество,включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг исодержания мест захоронения;
14) имущество,предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальныхправовых актов, иной официальной информации;
15) земельныеучастки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с федеральнымизаконами;
16) пруды,обводненные карьеры на территории городского округа;
17) имущество,предназначенное для создания, развития и обеспечения охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориигородского округа;
18) имущество, предназначенноедля организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество,предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраныих жизни и здоровья;
20) имущество,предназначенное для организации охраны общественного порядка на территориигородского округа муниципальной милицией;
21) имущество,предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, атакже предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время;
22) имущество,предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинскойпомощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарнойпомощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время ипосле родов;
23) имущество,предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
24) архивныефонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации,а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
25) имущество,предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательствана территории городского округа, в том числе для формирования и развитияинфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
3. В случаях возникновения у городского округа права собственности наимущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечениядеятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменениюцелевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и срокиотчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Особенностивозникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, атакже порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральнымзаконом.
Статья 60.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органыместного самоуправления от имени городского округа самостоятельно владеют,пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними муниципальными правовыми актами.
2. Органыместного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временноеили в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственнойвласти Российской Федерации (органам государственной власти Самарской области)и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать,совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок иусловия приватизации муниципального имущества определяются решением Думы всоответствии с федеральными законами.
Доходы отиспользования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджетгородского округа.
4. Администрацияможет создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в созданиихозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Решение осоздании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учрежденийпринимаются в порядке, установленном решением Думы.
6. Цели, условияи порядок деятельности муниципального предприятия (учреждения) определяютсяпостановлением мэра.
7. Мэрутверждает также уставы муниципальных предприятий, учреждений, назначает на должностьи освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений,не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
8. Администрацияот имени городского округа субсидиарно отвечает пообязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке,установленном федеральным законом.
Статья 61.Бюджетные полномочия органов местного самоуправления
К бюджетнымполномочиям городского округа относятся:
1) установлениепорядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа,утверждения и исполнения бюджета городского округа, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета обисполнении бюджета городского округа;
2) составление ирассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнениебюджета городского округа, осуществление контроля заего исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджетагородского округа;
3) установлениеи исполнение расходных обязательств городского округа;
4) осуществлениемуниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий,предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управлениемуниципальными активами;
5) установление,детализация и определение порядка применения бюджетной классификации РоссийскойФедерации в части, относящейся к бюджету городского округа;
6) в случае ипорядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальныхправовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
7) иныебюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации кбюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
Статья 62.Бюджет городского округа
1. Городскойокруг имеет собственный бюджет.
2. Бюджетгородского округа предназначен для исполнения расходных обязательств городскогоокруга.
3. Использованиеорганами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежныхсредств для исполнения расходных обязательств городскогоокруга не допускается.
4. В бюджете городского округа в соответствии с бюджетнойклассификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства,направляемые на исполнение расходных обязательств городского округа,возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправленияполномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств городскогоокруга, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
5. Органыместного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета городскогоокруга и соблюдение установленных федеральными законами требований крегулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса,размерам дефицита бюджета городского округа, уровню и составу муниципальногодолга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.
6. Формирование,утверждение, исполнение бюджета городского округа и контрольза его исполнением осуществляются органами местного самоуправлениясамостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствиис ними законами Самарской области.
7. Органыместного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, представляют в федеральные органы государственной властии органы государственной власти Самарской области отчеты об исполнении бюджетагородского округа.
8. В бюджете городского округа раздельно предусматриваются доходы,направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления порешению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспеченияосуществления органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области, атакже осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующиерасходы бюджета городского округа.
9. Проектбюджета городского округа, решение Думы об утверждении бюджета городскогоокруга, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходеисполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащихорганов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений суказанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальномуопубликованию.
В случаеневозможности опубликования указанных документов органы местного самоуправленияобеспечивают жителям городского округа возможность ознакомиться с указаннымидокументами.
Статья 63.Формирование доходов бюджета городского округа
1. Доходыбюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах изаконодательством об иных обязательных платежах.
К доходамбюджета городского округа относятся налоговые доходы, неналоговые доходы ибезвозмездные поступления.
2. К налоговым доходам бюджета городского округа относятся доходы отпредусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборахфедеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пенейи штрафов по ним.
3. К неналоговымдоходам бюджета городского округа относятся:
1) доходы отиспользования имущества, находящегося в муниципальной собственности, послеуплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах,за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальныхунитарных предприятий, в том числе казенных;
2) доходы отпродажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося вмуниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательствомо налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а такжеимущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
3) доходы отплатных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, после уплаты налогов исборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
4) средства,полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной иуголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, атакже средства, полученные в возмещение вреда, причиненного городскому округу,и иные суммы принудительного изъятия;
5) средствасамообложения граждан;
6) иныененалоговые доходы.
4. Кбезвозмездным перечислениям относятся:
1) дотации издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) субсидии издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
3) субвенции изфедерального бюджета и (или) из бюджета Самарской области;
4) иныемежбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5) безвозмездныепоступления от физических лиц и юридических лиц, международных организаций иправительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
5. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальнойсобственности, и платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средствабезвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении,утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнениивключаются в состав доходов бюджета городского округа с учетом положений части3 настоящей статьи.
Статья 64.Собственные доходы бюджета городского округа
1. К собственнымдоходам бюджета городского округа относятся:
1) средствасамообложения граждан;
2) доходы отместных налогов и сборов;
3) доходы отрегиональных налогов и сборов;
4) доходы отфедеральных налогов и сборов;
5) безвозмездныеперечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности городского округа, иные средства финансовой помощи избюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы отимущества, находящегося в муниципальной собственности;
7)часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов исборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемыхрешениями Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления имуниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов исборов;
8) штрафы,установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено ккомпетенции органов местного самоуправления;
9) добровольныепожертвования;
10) иныепоступления в соответствии с федеральными законами, законами Самарской областии решениями органов местного самоуправления.
2. Составсобственных доходов бюджета городского округа может быть изменен федеральнымзаконом только в случае изменения перечня вопросов местного значения и (или)изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.
3. В доходыбюджета городского округа зачисляются субвенции, предоставляемые наосуществление органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области.
Статья 65.Средства самообложения граждан
1. Подсредствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан,осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размерплатежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величинеравным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорийграждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числажителей городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросывведения и использования разовых платежей граждан решаются на местномреферендуме.
Статья 66.Доходы бюджета городского округа от местных налогов и сборов
1. Переченьместных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по ихустановлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.
2. Органыместного самоуправления обладают полномочиями по установлению, изменению иотмене местных налогов и сборов, установленными законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах для органов местного самоуправления поселений и муниципальныхрайонов.
3. Доходы отместных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского округа по налоговымставкам, установленным решениями Думы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленныхФедеральным законом.
Статья 67.Доходы бюджета городского округа от региональных налогов и сборов
1. Доходы отрегиональных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского округа поналоговым ставкам, установленным законами Самарской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. В бюджетгородского округа в соответствии с нормативами отчислений, установленнымизаконом Самарской области, могут зачисляться доходы от определенных видоврегиональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах в областной бюджет.
Статья 68.Доходы бюджета городского округа от федеральных налогов и сборов
1. Доходы отфедеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского округа понормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом и (или) по налоговымставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах исборах, за исключением случая, установленного Федеральным законом.
2. В бюджетгородского округа в соответствии с нормативами отчислений, установленнымизаконом Самарской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов исборов, подлежащие зачислению в областной бюджет в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.
3. Недопускается установление указанных нормативов решением Думы о бюджетегородского округа на очередной финансовый год или иным решением - наограниченный срок.
Статья 69. Расходыбюджета городского округа
1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется всоответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленнымзаконодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральныхорганов государственной власти, органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которыхсогласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорами соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередномфинансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета городскогоокруга.
Администрацияведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленномадминистрацией.
2. К бюджетнымассигнованиям относятся ассигнования на:
1) оказаниемуниципальных услуг, в том числе ассигнования на оплату муниципальныхконтрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд;
2) социальноеобеспечение населения;
3)предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсямуниципальными учреждениями;
4)предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидиймуниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг;
5) обслуживаниемуниципального долга;
6) исполнениесудебных актов по искам к городскому округу о возмещении вреда, причиненногогражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
Социальноеобеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичныхнормативных обязательств.
Бюджетныеассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду обязательствв виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а такжеосуществления мер социальной поддержки населения.
3. Реестррасходных обязательств городского округа представляется финансовым управлениемадминистрации городского округа (далее - финансовое управление) в министерствоуправления финансами Самарской области в порядке, установленном министерствомуправления финансами Самарской области.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры иусловия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальныеминимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городскогоокруга на решение вопросов местного значения.
5. Расходыбюджета городского округа на осуществление отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Самарской области, осуществляются в порядке, установленномсоответственно федеральными органами государственной власти и органамигосударственной власти Самарской области.
6. Недопускается осуществление расходов бюджета городского округа на финансированиеполномочий федеральных органов государственной власти, органов государственнойвласти Самарской области, за исключением случаев, установленных федеральнымизаконами, законами Самарской области.
Статья 70.Муниципальный заказ
1. Размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальныйзаказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается засчет средств бюджета городского округа в пределах лимитов бюджетныхобязательств.
3. Порядокформирования, обеспечения размещения, исполнения и контроляза исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом имуниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствиис федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.
Статья 71.Муниципальные заимствования
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы,осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа, икредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникаютмуниципальные долговые обязательства.
2. Правоосуществления муниципальных заимствований от имени городского округапринадлежит финансовому управлению.
3. Порядокосуществления муниципальных заимствований утверждается постановлением мэра.
Статья 72.Полномочия Думы городского округа по формированию доходов бюджета городскогоокруга
1. РешениямиДумы вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним ипредоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленныхДуме законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Решения Думы о внесении изменений в решения Думы о местных налогах,решения Думы, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменениюдоходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступают в силу вочередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения в Думу проектарешения о бюджете городского округа в сроки, установленные решением Думы.
3. Внесениеизменений в решения Думы о местных налогах, предполагающих их вступление втечение текущего финансового года, допускается только в случае внесениясоответствующих изменений в решение Думы о бюджете городского округа на текущийфинансовый год.
Статья 73.Резервный фонд администрации городского округа
1. В расходнойчасти бюджета городского округа предусматривается создание резервного фондаадминистрации.
2. Размеррезервного фонда администрации устанавливается решением о бюджете городскогоокруга и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общегообъема расходов.
3. Средстварезервного фонда администрации направляются на финансовое обеспечениенепредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительныхработ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийныхбедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Бюджетныеассигнования резервного фонда администрации, предусмотренные в составе бюджетагородского округа, используются на основании постановления мэра.
5. Порядокиспользования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации,предусмотренных в составе бюджета городского округа, устанавливаетсяпостановлением мэра.
6. Отчет обиспользовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации прилагаетсяк ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городского округа.
Статья 74.Долгосрочные целевые программы
1. Долгосрочныецелевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет бюджета городскогоокруга, утверждаются администрацией.
Сроки реализациидолгосрочных целевых программ определяются администрацией в устанавливаемомпостановлением мэра порядке.
Порядок принятиярешения о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования иреализации устанавливается постановлением мэра.
2. Объембюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ(подпрограмм) утверждается решением Думы о бюджете городского округа в составеведомственной структуры расходов бюджета городского округа по соответствующейкаждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета городскогоокруга в соответствии с постановлением мэра.
Долгосрочныецелевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередногофинансового года, подлежат утверждению постановлением мэра не позднее одногомесяца до дня внесения проекта решения о бюджете городского округа в Думу.
3. По каждойдолгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности еереализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаютсяпостановлением мэра.
По результатамуказанной оценки мэром не позднее чем за один месяц до дня внесения проектарешения о бюджете городского округа в Думу может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового годабюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы или одосрочном прекращении ее реализации.
В случаепринятия данного решения и при наличии заключенных во исполнениесоответствующих долгосрочных целевых программ муниципальных контрактов вбюджете городского округа предусматриваются бюджетные ассигнования наисполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, покоторым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
4. Долгосрочнойцелевой программой, реализуемой за счет средств федерального или областногобюджета, может быть предусмотрено предоставление субсидии бюджету городскогоокруга на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых засчет средств бюджета городского округа.
Условияпредоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидийустанавливаются соответствующей программой.
Статья 75.Муниципальные гарантии
1. Муниципальнаягарантия может обеспечивать:
1) надлежащееисполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основногообязательства);
2) возмещениеущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческогохарактера.
Муниципальнаягарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств,так и обязательств, которые возникнут в будущем.
2. Письменнаяформа муниципальной гарантии является обязательной.
Несоблюдениеписьменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность(ничтожность).
3. Муниципальныегарантии могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственностьгаранта по обеспеченному им обязательству принципала.
4. Вступление всилу муниципальной гарантии может быть определено календарной датой илинаступлением события (условия), которое может произойти в будущем.
Срок действиямуниципальной гарантии определяется условиями гарантии.
5. От именигородского округа муниципальные гарантии предоставляются администрацией впределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Думы обюджете городского округа, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и впорядке, установленном муниципальными правовыми актами.
6. Условия ипорядок предоставления муниципальных гарантий определяются в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Порядокпредоставления муниципальных гарантий определяется решением Думы.
Статья 76.Муниципальная долговая книга
1.Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению вмуниципальной долговой книге.
2. Учет ирегистрация муниципальных долговых обязательств городского округаосуществляются в муниципальной долговой книге.
3. Ведениемуниципальной долговой книги осуществляется финансовым управлением.
Информация одолговых обязательствах городского округа, отраженных в долговой книге,подлежит передаче в финансовый орган Самарской области, который устанавливаетобъем информации, порядок и сроки ее подачи.
4. В муниципальнуюдолговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств городскогоокруга по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполненияполностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другаяинформация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговуюкнигу устанавливаются администрацией.
В муниципальнойдолговой книге в том числе учитывается информация опросроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.
5. Управлениемуниципальным долгом осуществляется администрацией.
6. Порядокобслуживания и управления муниципальным долгом утверждается постановлениеммэра.
Статья 77.Составление проекта бюджета городского округа
1. Проектбюджета городского округа составляется на основе прогнозасоциально-экономического развития городского округа в целях обеспечениярасходных обязательств.
2. Порядок исроки составления проекта бюджета городского округа устанавливаютсяадминистрацией с соблюдением требований, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и решением Думы.
3. Проектбюджета городского округа составляется и утверждается сроком на один год (наочередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год иплановый период) в соответствии с решением Думы, за исключением решения Думы обюджете городского округа.
В случае, если проект бюджета городского округа составляется иутверждается на очередной финансовый год, администрация разрабатывает иутверждает среднесрочный финансовый план городского округа.
4. Составлениепроекта бюджета городского округа - исключительная прерогатива администрации.Непосредственное составление проекта бюджета городского округа осуществляетфинансовое управление.
Статья 78.Внесение проекта решения о бюджете городского округа на рассмотрение Думыгородского округа
1. Проектбюджета городского округа вносится на рассмотрение Думы в форме проекта решенияДумы, учитывающего требования к составу показателей, установленных федеральнымзаконодательством и настоящим Уставом.
2. Проект бюджетагородского округа до начала его рассмотрения в Думе подлежит официальномуопубликованию.
3. Не позднее 10дней со дня его официального опубликования по проекту бюджета городского округапроводятся публичные слушания. По итогам публичных слушаний вырабатываютсярекомендации, в соответствии с которыми финансовое управление дорабатываетпроект бюджета городского округа. Доработанный по итогам публичных слушанийпроект бюджета городского округа подлежит повторному официальномуопубликованию.
4. Мэр не позднее15 октября после проведения публичных слушаний по проекту бюджета городскогоокруга вносит его на рассмотрение Думы одновременно со следующими документами:
1) основныенаправления бюджетной и налоговой политики городского округа на очереднойфинансовый год;
2)предварительные итоги социально-экономического развития городского округа заистекший период текущего финансового года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития городского округа на текущий финансовый год;
3) прогнозсоциально-экономического развития городского округа;
4) прогнозосновных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета городского округа либо проектсреднесрочного финансового плана;
5) пояснительнаязаписка к проекту бюджета городского округа;
6) верхнийпредел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конецочередного финансового года и конец каждого года планового периода);
7) проектпрограммы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период);
8) проектпрограмм муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период);
9) проектпрограммы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период);
10) оценкаожидаемого исполнения бюджета городского округа на текущий финансовый год;
11) предложенныйДуме проект бюджетной сметы Думы, представляемый в случае возникновенияразногласий с финансовым управлением в отношении указанной бюджетной сметы;
12) иныедокументы и материалы.
Статья 79.Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа Думой городского округа
1. Думарассматривает проект бюджета городского округа в двух чтениях. При этом проектырешений Думы о внесении изменений и дополнений в решения Думы о налогах исборах должны быть приняты Думой в первом чтении до утверждения основныххарактеристик бюджета городского округа.
2. Проектбюджета городского округа, внесенный в Думу с соблюдением требований Бюджетногокодекса Российской Федерации и настоящего Устава, в течение трех днейнаправляется председателем Думы в постоянные комиссии Думы для внесениязамечаний и предложений, а также в контрольно-счетную палату Думы дляподготовки заключения.
3. ПредседательДумы на основании заключения комиссии по бюджету принимает решение о принятии крассмотрению Думой проекта бюджета городского округа либо о возвращении его вадминистрацию на доработку.
4. Доработанныйпроект бюджета городского округа со всеми необходимыми документами иматериалами должен быть представлен в Думу мэром в десятидневный срок со дняпоступления на доработку.
5. Ответственнойза рассмотрение прогноза социально-экономического развития городского округа наочередной финансовый год и проекта бюджета городского округа является комиссияпо бюджету.
6. Проектбюджета городского округа включается Думой в календарь рассмотрения вопросов вовнеочередном порядке.
7. Право делатьзаявления по проекту бюджета городского округа в ходе его рассмотрения в Думеимеют мэр, руководитель финансового управления или их специально уполномоченныепредставители.
8. Думарассматривает проект бюджета городского округа в первом чтении в течение 25дней со дня его внесения мэром.
9. В первомчтении проекта бюджета городского округа Дума рассматривает концепцию проектабюджета городского округа, прогноз социально-экономического развития городскогоокруга, основные направления бюджетной и налоговой политики, а также основныехарактеристики бюджета городского округа.
10. В решении Думыо бюджете городского округа должны содержаться основные характеристики бюджетагородского округа, к которым относятся общий объем доходов, общий объемрасходов, дефицит (профицит) бюджета городскогоокруга.
В решении Думы обюджете городского округа должны содержаться нормативы распределения доходовмежду бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они неустановлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решением Думы обюджете городского округа устанавливаются:
1) переченьглавных администраторов доходов бюджета городского округа;
2) переченьглавных администраторов источников финансирования дефицитабюджета городского округа;
3) распределениебюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовклассификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов;
4) общий объембюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативныхобязательств;
5) объеммежбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановомпериоде);
6)общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждениябюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период на первыйгод планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходовбюджета городского округа, на второй год планового периода - в объеме не менее5 процентов общего объема расходов бюджета городского округа;
7) источникифинансирования дефицита бюджета городского округа, установленные статьей 96Бюджетного кодекса Российской Федерации;
8) верхнийпредел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года,следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годомпланового периода), с указанием в том числе верхнегопредела долга по муниципальным гарантиям;
9) иныепоказатели бюджета городского округа, установленные соответственно Бюджетнымкодексом Российской Федерации, законом Самарской области, решением Думы.
11. В течение 15дней со дня внесения в Думу проекта бюджета городского округакомиссии Думы готовят и направляют в комиссию по бюджету заключения,предложения и рекомендации по вопросам, рассматриваемым в первом чтении, спредложениями о принятии в первом чтении или об отклонении представленногопроекта бюджета городского округа.
На основаниизаключений комиссий Думы по основным характеристикам бюджета городского округакомиссия по бюджету готовит обобщенное заключение по проекту бюджета городскогоокруга и представляет его на рассмотрение Думы.
12. Прирассмотрении в первом чтении проекта бюджета городского округа Дума заслушиваетдоклад мэра или по его поручению - руководителя финансового управления исодоклад председателя комиссии по бюджету, а также доклад контрольно-счетнойпалаты Думы и принимает решение о принятии в первом чтении проекта бюджетагородского округа или об отклонении указанного проекта.
13. В случаеотклонения проекта бюджета городского округа при его рассмотрении в первомчтении Дума возвращает указанный проект в администрацию.
14. В случаевозвращения проекта бюджета городского округа администрация в течение 20 днейдорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных взаключении комиссии по бюджету, и мэр повторно вноситпроект бюджета городского округа на повторное рассмотрение Думы. При повторномвнесении указанного проекта Дума рассматривает его в первом чтении в течение 10дней со дня повторного внесения.
15. Поправки,предусматривающие увеличение отдельных направлений расходов бюджета городскогоокруга, должны содержать предложения по снижению финансирования по другимнаправлениям либо указание на дополнительный реальный источник доходов.
16. В случаепревышения суммы расходов по принятым поправкам утвержденного размера расходовбюджета городского округа проводится рейтинговое голосование по поправкам илиутверждается пакет взаимоувязанных поправок.
17. Думарассматривает проект бюджета городского округа во втором чтении в течение 35дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении.
18. Дума прирассмотрении проекта бюджета городского округа во втором чтении утверждаетпроект в целом.
Статья 80.Основы исполнения бюджета городского округа
1. Исполнениебюджета городского округа обеспечивается администрацией.
2. Организацияисполнения бюджета городского округа возлагается на финансовое управление.Исполнение бюджета городского округа организуется на основе сводной бюджетнойросписи и кассового плана.
3. Бюджетгородского округа исполняется на основе единства кассы и подведомственностирасходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округаосуществляется Федеральным казначейством. Для кассового обслуживания исполнениябюджета городского округа Федеральное казначейство открывает счет в Центральномбанке Российской Федерации. Правом распоряжения по данному счету обладаетруководитель финансового управления.
4. Исполнениебюджета городского округа осуществляется на основании решения Думы о бюджетегородского округа на соответствующий финансовый год и в соответствии с росписьюдоходов и расходов бюджета городского округа, утверждаемой руководителемфинансового управления.
5. Расходованиесредств бюджета городского округа осуществляется по направлениям и в пределах,установленных решением Думы о бюджете городского округа.
6. Бюджетныерасходы обслуживаются денежными средствами в валюте Российской Федерации.
7. Исполнениебюджета городского округа осуществляется в пределах поступающих доходов исредств на финансирование дефицита бюджета городского округа, утвержденных врешении Думы о бюджете городского округа.
8. В ходеисполнения бюджета городского округа администрация имеет право вноситьследующие изменения:
1)в функциональную и ведомственную классификации - в связи с передачей полномочийпо финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
2) вэкономическую классификацию внутри разделов и подразделов функциональнойклассификации - в связи с уточнением бюджетополучателями направленийрасходования бюджетных средств, а также в связи с зачетом в счет текущегофинансирования объемов нецелевого использования бюджетных средств;
3) по инымоснованиям, предусмотренным решением Думы о бюджете городского округа натекущий финансовый год.
9. Внесение иныхизменений в бюджет городского округа без решения Думы не допускается.
10. В случае неутверждения бюджета городского округа до началафинансового года администрация имеет право производить ежемесячное расходованиебюджетных средств по соответствующим разделам и подразделам расходов функциональнойклассификации в размере одной двенадцатой от сумм фактически произведенныхрасходов за предыдущий финансовый год вплоть до утверждения бюджета городскогоокруга Думой.
11. Проектырешений Думы, затрагивающих вопросы дополнительного финансирования тех или иныхрасходов, рассматриваются при наличии заключения финансового управления опоследствиях принятия данных решений в части их воздействия на бюджетгородского округа с указанием возможных путей решения для балансировкидополнительных расходов бюджета городского округа.
12. РешенияДумы, постановления мэра, регулирующие отношения, не связанные в целом свопросами бюджета городского округа, не должны содержать положения (нормы),устанавливающие особый порядок расходования средств бюджета городского округа.
Статья 81. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджетагородского округа сверх утвержденных решением Думы о бюджете городского округа
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городскогоокруга сверх утвержденного решением Думы о бюджете городского округа общегообъема доходов, могут направляться финансовым управлением без внесенияизменений в решение Думы о бюджете городского округа на текущий финансовый год(текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальныхзаимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичныхнормативных обязательств городского округа в случаенедостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований впределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденныхрешением Думы о бюджете городского округа на их исполнение в текущем финансовомгоду.
2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджетагородского округа сверх утвержденных решением Думы о бюджете городского округадоходов, направляются на увеличение расходов соответственно целямпредоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетнуюроспись без внесения изменений в решение Думы о бюджете городского округа натекущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 82.Временное управление бюджетом городского округа
1. В случае, если решение Думы о бюджете городского округа не вступилов силу с начала текущего финансового года:
1) финансовоеуправление правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетныхсредств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, непревышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств в отчетном финансовом году;
2) иныепоказатели, определяемые решением Думы о бюджете городского округа, применяютсяв размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением Думы обюджете городского округа на отчетный финансовый год.
2. Если решениеДумы о бюджете городского округа не вступило в силу через три месяца посленачала финансового года, финансовое управление организует исполнение бюджетагородского округа при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящейстатьи.
При этомфинансовое управление не имеет права:
1) доводитьлимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестициии субсидии юридическим и физическим лицам,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) предоставлятьбюджетные кредиты;
3) осуществлятьзаимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущегофинансового года в расчете на квартал;
4) формироватьрезервные фонды.
3. Указанные вчастях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы,связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием ипогашением муниципального долга, выполнением международных договоров.
Статья 83. Контроль за исполнением бюджета городского округа
1. Контроль за исполнением бюджета городского округаосуществляется контрольно-счетной палатой Думы и органом финансового контроляадминистрации.
2. Формыконтроля, полномочия и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Думыутверждаются решением Думы.
3. Формыконтроля, полномочия и порядок деятельности органа финансового контроляадминистрации утверждаются постановлением мэра.
4. Контроль Думыпредусматривает право Думы на:
1) получение отмэра, администрации необходимых сопроводительных материалов при утверждениибюджета городского округа;
2) получениеоперативной информации об исполнении бюджета городского округа;
3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета городскогоокруга;
4) созданиеконтрольно-счетной палаты Думы;
5) вынесениеоценки деятельности администрации.
5. Мэр, администрация обязаны представлять всю информацию, необходимуюдля осуществления контроля Думой, в пределах их компетенции по бюджетнымвопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 84.Нецелевое использование бюджетных средств
Нецелевоеиспользование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании ихна цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определеннымутвержденным бюджетом городского округа, бюджетной росписью, уведомлением обюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовымоснованием их получения, влечет наложение штрафов на руководителей получателейбюджетных средств в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетныхсредств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии составапреступления - уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексомРоссийской Федерации.
Статья 85.Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности
1. Бюджетныйучет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщенияинформации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов иобязательств городского округа, а также об операциях, изменяющих указанныеактивы и обязательства.
Бюджетный учетосуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетнуюклассификацию Российской Федерации.
2. Бюджетнаяотчетность включает:
1) отчет обисполнении бюджета городского округа;
2) балансисполнения бюджета городского округа;
3) отчет офинансовых результатах деятельности;
4) отчет одвижении денежных средств;
5) пояснительнуюзаписку.
3. Отчет обисполнении бюджета городского округа содержит данные об исполнении бюджетагородского округа по доходам, расходам и источникам финансирования дефицитабюджета городского округа в соответствии с бюджетной классификацией РоссийскойФедерации.
4. Балансисполнения бюджета городского округа содержит данные о нефинансовых ифинансовых активах, обязательствах городского округа на первый и последний деньотчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
5. Отчет офинансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результатедеятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операцийсектора государственного управления.
6. Отчет одвижении денежных средств отражает операции по счетам бюджета городского округапо кодам классификации операций сектора государственного управления.
7. Пояснительнаязаписка содержит анализ исполнения бюджета городского округа и бюджетнойотчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иныхрезультатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями(распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
Статья 86.Составление бюджетной отчетности
1. Бюджетнаяотчетность городского округа составляется финансовым управлением на основаниисводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетныхсредств.
2. Бюджетнаяотчетность городского округа является годовой. Отчет об исполнении бюджетаявляется ежеквартальным.
3. Отчеты обисполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девятьмесяцев текущего финансового года утверждаются мэром и направляются в Думу.
4. Годовыеотчеты об исполнении бюджета городского округа подлежат утверждению решениемДумы.
5. До внесенияотчета об исполнении бюджета городского округа по нему проводятся публичныеслушания. По итогам публичных слушаний вырабатываются рекомендации к отчету обисполнении бюджета городского округа.
6. В случае, если согласно рекомендациям требуется представлениедополнительных материалов к отчету об исполнении бюджета городского округа заистекший финансовый год либо необходимо внести дополнения в отчет с цельюуточнения или расшифровки определенных показателей отчета, финансовоеуправление дорабатывает проект отчета об исполнении бюджета городского округа.
7. В случае, если рекомендации направляются на повышение уровняэффективности расходования бюджетных средств, данные предложения должны бытьучтены финансовым управлением при составлении бюджета городского округа или приподготовке внесения изменений в бюджет городского округа.
Статья 87.Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа
1. Годовой отчетоб исполнении бюджета городского округа до его рассмотрения в Думе подлежитвнешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетностиглавных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовойотчет об исполнении бюджета городского округа.
2. Внешняяпроверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляетсяконтрольно-счетной палатой Думы в порядке, установленном решением Думы с соблюдениемтребований Бюджетного кодекса.
3. Администрацияпредставляет отчет об исполнении бюджета городского округа для подготовкизаключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения нагодовой отчет об исполнении бюджета городского округа проводится в срок, непревышающий одного месяца.
4.Контрольно-счетная палата Думы готовит заключение на отчет об исполнениибюджета городского округа на основании данных внешней проверки годовойбюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Статья 88.Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджетагородского округа Думой городского округа
1. Порядокпредставления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджетагородского округа устанавливается Думой в соответствии с положениями Бюджетногокодекса Российской Федерации.
2. Одновременнос годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа представляются проектрешения Думы об исполнении бюджета городского округа, иная бюджетная отчетностьоб исполнении бюджета городского округа, иные документы, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Порезультатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городскогоокруга Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения обисполнении бюджета городского округа.
В случаеотклонения Думой решения об исполнении бюджета городского округа онвозвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отраженияданных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
4. Годовой отчетоб исполнении бюджета городского округа представляется в Думу не позднее 1 маятекущего года.
Статья 89.Решение Думы городского округа об исполнении бюджета городского округа
1. Решением Думыоб исполнении бюджета городского округа утверждается отчет об исполнениибюджета городского округа за отчетный финансовый год с указанием общего объемадоходов, расходов и дефицита (профицита) бюджетагородского округа.
2. Отдельнымиприложениями к решению Думы об исполнении бюджета городского округа за отчетныйфинансовый год утверждаются показатели:
1) доходовбюджета городского округа по кодам классификации дохода бюджета городскогоокруга;
2) доходовбюджета городского округа по кодам видов доходов, подвидов доходов,классификации операций сектора государственного управления, относящихся кдоходам бюджета городского округа;
3) расходовбюджета городского округа по ведомственной структуре расходов соответствующегобюджета городского округа;
4) расходовбюджета городского округа по разделам и подразделам классификации расходовбюджета городского округа;
5) источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа по кодам классификацииисточников финансирования дефицита бюджета городского округа;
6) источников финансированиядефицита бюджета городского округа по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета городского округаклассификации операций сектора государственного управления, относящихсяк источникам финансирования дефицита бюджета городского округа.
3. Решением Думыоб исполнении бюджета городского округа также утверждаются иные показатели,установленные, соответственно, Бюджетным кодексом Российской Федерации,решением Думы.
Статья 90.Внесение изменений и дополнений в бюджет городского округа
1. Проектрешения Думы о внесении изменений в бюджет городского округа вносится в Думумэром с представлением обоснований, требующих внесения изменений в бюджетгородского округа.
2. Депутатывправе выступить с инициативой о внесении изменений в бюджет городского округапри условии наличия заключения мэра.
3. В течение трех дней со дня внесения мэром на рассмотрение Думойпроекта решения Думы о внесении изменений в бюджет городского округапредседатель Думы направляет его в комиссию по бюджету, которая являетсяответственной за рассмотрение данного проекта.
4. На основаниизаключений комиссий Думы комиссия по бюджету в течение 15 дней послепоступления проекта в Думу готовит обобщенное заключение по проекту решенияДумы, предусматривающему внесение изменений в бюджет городского округа, ивносит его на рассмотрение Думы.
5. Думарассматривает проект решения Думы о внесении изменений в бюджет городскогоокруга во внеочередном порядке в течение 25 дней в соответствии с действующимимуниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и с учетомособенностей, установленных настоящим Уставом.
ГЛАВА8. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 91.Межмуниципальные организации
1. Дума длясовместного решения вопросов местного значения может принимать решения обучреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерныхобществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2.Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральнымизаконами.
Государственнаярегистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется всоответствии с федеральным законодательством.
3. Органыместного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципальногопечатного средства массовой информации.
Статья 92.Некоммерческие организации городского округа
1. Дума можетпринимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономныхнекоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческиеорганизации городского округа осуществляют свою деятельность в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческихорганизациях, иными федеральными законами.
ГЛАВА9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 93.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления
Органы местногосамоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственностьперед населением городского округа, государством, физическими и юридическимилицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 94.Ответственность депутатов, мэра городского округа перед населением
1. Основаниянаступления ответственности депутатов, мэра перед населением городского округанаступают в результате принятия решения об отзыве депутата, мэра.
2. Населениегородского округа вправе отозвать депутатов, мэра в соответствии с Федеральнымзаконом и настоящим Уставом.
3. Отзывомявляется досрочное прекращение полномочий депутата, мэра по результатамспециально назначенного голосования, проводимого по инициативе населения впорядке, установленном федеральными законами, законом Самарской области дляпроведения местного референдума.
Статья 95. Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления передгосударством
Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления передгосударством наступает на основании решения соответствующего суда в случаенарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, Устава Самарской области, законов Самарскойобласти, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществленияуказанными органами и должностными лицами переданных им отдельныхгосударственных полномочий.
Статья 96.Ответственность Думы городского округа перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Дума приняламуниципальный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарскойобласти, законам Самарской области, настоящему Уставу, а Дума в течение трехмесяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мерпо исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующиймуниципальный правовой акт, Губернатор Самарской области в течение одногомесяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполненияданного решения, вносит в Самарскую Губернскую Думу проект закона Самарскойобласти о роспуске Думы.
2. ПолномочияДумы прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о ее роспуске.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная вправомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводилаправомочного заседания, Губернатор Самарской области в течение трех месяцев содня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит вСамарскую Губернскую Думу проект закона Самарской области о роспуске Думы.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновьизбранная в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводилаправомочного заседания, Губернатор Самарской области в течение трех месяцев содня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит вСамарскую Губернскую Думу проект закона Самарской области о роспуске Думы.
3. ЗаконСамарской области о роспуске Думы может быть обжалован в судебном порядке втечение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу ипринять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 97.Ответственность мэра городского округа перед государством
1. Губернатор Самарскойобласти издает правовой акт об отрешении от должности мэра в случае:
1) издания мэроммуниципального правового акта, противоречащего Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, УставуСамарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, если такиепротиворечия установлены соответствующим судом, а мэр в течение двух месяцев содня вступления в силу решения суда либо в течениеиного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда;
2)совершения мэром действий, в том числе издания им правового акта, не носящегонормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина,угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности,единству правового и экономического пространства Российской Федерации,нецелевое расходование субвенций из федерального и областного бюджетов, еслиэто установлено соответствующим судом, а мэр не принял впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, втечение которого Губернатор Самарской области издает правовой акт об отрешенииот должности мэра, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силупоследнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не можетпревышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Мэр вправеобжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня егоофициального опубликования.
Суд долженрассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ееподачи.
Статья 98.Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочийорганов местного самоуправления
1. Отдельные полномочияорганов местного самоуправления могут временно осуществляться органамигосударственной власти Самарской области в случае:
1) если в связисо стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Дума иадминистрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии сФедеральным законом;
2)если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправлениявозникает просроченная задолженность городского округа по исполнению своихдолговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленномБюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственныхдоходов бюджета городского округа, и (или) просроченная задолженностьгородского округа по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнениябюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов Самарской области вотношении бюджета городского округа;
3) если приосуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счетпредоставления субвенций бюджету городского округа органами местногосамоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации,федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленныесоответствующим судом.
2. В случаях,установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временномосуществлении исполнительными органами государственной властиСамарской области соответствующих полномочий органов местного самоуправленияпринимается Губернатором Самарской области на основании решения Думы илирешения Самарской Губернской Думы, принимаемого большинством не менее двухтретей голосов от установленного числа депутатов. Постановление ГубернатораСамарской области о временном осуществлении исполнительными органамигосударственной власти Самарской области отдельных полномочийорганов местного самоуправления должно содержать:
1) переченьосуществляемых исполнительными органами государственной власти Самарскойобласти отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленныхфедеральными законами;
2) переченьисполнительных органов государственной власти Самарской области и (или)должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Самарской области,на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органовместного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;
3) срок, втечение которого исполнительными органами государственной власти Самарскойобласти осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления икоторый не может превышать период времени до устранения обстоятельств,предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
4) источники ипорядок финансирования временного осуществления исполнительными органамигосударственной власти Самарской области отдельных полномочийорганов местного самоуправления.
3. Не могутвременно осуществляться органами государственной властиСамарской области полномочия органов местного самоуправления по принятиюУстава, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органовместного самоуправления, изменению границ территории городского округа,преобразованию городского округа.
4. В случае,предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в городском округе походатайству Губернатора Самарской области и (или) Думы, мэра решениемарбитражного суда Самарской области вводится временная финансовая администрацияна срок до одного года.
Временнаяфинансовая администрация не может вводиться по ходатайству ГубернатораСамарской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Думы.
Вцелях восстановления платежеспособности городского округа временная финансоваяадминистрация в соответствии с федеральным законом принимает меры пореструктуризации просроченной задолженности городского округа, разрабатываетизменения и дополнения в бюджет городского округа на текущий финансовый год,проект бюджета городского округа, представляет их в Думу на рассмотрение иутверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - вПравительство Самарской области для утверждения законом Самарской области,обеспечивает контроль за исполнением бюджетагородского округа, а также осуществляет иные полномочия в соответствии сФедеральным законом.
5. В случае, предусмотренномпунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органамиисполнительной власти Самарской области отдельных полномочий органов местногосамоуправления принимается Правительством Самарской области с одновременнымизъятием соответствующих субвенций.
6. Решенияорганов государственной власти Самарской области, указанные в настоящей статье,могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу ипринять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
7. В порядке ислучаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органовместного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органамигосударственной власти.
Статья 99.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке,установленном федеральными законами.
Статья 100.Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан,решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления
Решения,принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие)органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могутбыть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
ГЛАВА10. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 101.Вступление в силу Устава городского округа
1. Уставгородского округа вступает в силу с момента официального опубликования послегосударственной регистрации в соответствии с действующим законодательством, заисключением положений, специально оговоренных в настоящей статье.
2. Пункт 10статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральнымзаконом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Положения пункта 7 части 7 статьи 31, пункта 8 части 1 статьи 34настоящего Устава не распространяются на депутатов и выборных должностных лицместного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального законаот 25 июля 2006 года N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований кзамещению государственных и муниципальных должностей".
4. Часть 5 статьи 63 настоящего Устава (в части, касающейся доходов отсдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное пользованиебюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки,образования, а также архивным учреждениям, доходов от платных услуг,оказываемых бюджетными учреждениями, средств безвозмездных поступлений и инойприносящей доход деятельности) применяется со дня вступления в силуфедерального закона, определяющего особенности использования бюджетнымиучреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездныхпоступлений от физических и юридических лиц, международных организаций иправительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, исредств от иной приносящей доход деятельности.
5. С 1 января2009 года вступает в силу статья 74 настоящего Устава.
6. С моментаофициального опубликования после государственной регистрации настоящего УставаУстав городского округа Жигулевск, утвержденный постановлениемДумы города Жигулевска от 17 февраля 2005 года N 1 "О принятии Уставагородского округа Жигулевск", зарегистрированный Главным правовымуправлением аппарата Правительства Самарской области (свидетельство от 28 марта2005 года N 94), утрачивает силу.