Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 07.09.2018 № 2647-п/1

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 2018 г. N 2647-п/1

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ИСОСТАВЕ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ,ПОРЯДКЕ

ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ, ЕГОРЕАЛИЗАЦИИ

 

 

С цельюустановления порядка подготовки и состава Генерального плана городского округаТольятти, порядка подготовки и внесения в него изменений, его реализации,руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставомгородского округа Тольятти, администрация городского округа Тольяттипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке подготовки и составе Генерального планагородского округа Тольятти, порядке подготовки и внесения в него изменений, егореализации.

2. Признатьутратившими силу:

2.1. Положение опорядке подготовки и составе Генерального плана городского округа Тольятти,порядке подготовки и внесения в него изменений, составе и порядке подготовкипланов его реализации, утвержденное постановлением мэра городского округаТольятти от 21.07.2008 N 1779-1/п(газета "Городские ведомости", 2008, 2 августа).

2.2.Постановление мэрии городского округа Тольятти от 29.03.2016 N 913-п/1 "Овнесении изменений в постановление мэрии городского округа Тольятти от21.07.2008 N 1779-1/п"Об утверждении Положения о порядке подготовки и составе Генеральногоплана городского округа Тольятти, порядке подготовки и внесения в него изменений,составе и порядке подготовки планов его реализации" (газета"Городские ведомости", 2016, 5 апреля).

3.Организационному управлению администрации городского округа Тольяттиопубликовать настоящее Постановление в газете "Городские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя главы городского округа АндреяноваВ.Б.

 

 

Глава

городскогоокруга                                                                                                          С.А.Анташев

 

 

 

Утверждено

Постановлением

администрациигородского округа Тольятти

от 7 сентября2018 г. N 2647-п/1

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕПОДГОТОВКИ И СОСТАВЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДСКОГО

ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ,ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО

ИЗМЕНЕНИЙ, ЕГОРЕАЛИЗАЦИИ

 

НастоящееПоложение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом РФ,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставомгородского округа Тольятти.

 

1.Общие положения

 

Генеральный плангородского округа Тольятти (далее - Генеральный план) - основной документтерриториального планирования, определяющий перспективу развития городскогоокруга исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иныхфакторов в целях обеспечения устойчивого комплексного развития территорийгородского округа, развития инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.

1.1. Генеральныйплан содержит:

- положение отерриториальном планировании;

- картупланируемого размещения объектов местного значения городского округа Тольятти(далее - объекты местного значения);

- карту границнаселенных пунктов, входящих в состав городского округа Тольятти;

- картуфункциональных зон городского округа Тольятти.

К генеральномуплану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

1.2.Утвержденный Генеральный план является обязательным для соблюдения всемисубъектами градостроительной деятельности на территории городского округа.

 

2.Порядок подготовки и состав Генерального плана

 

2.1.Подготовка Генерального плана осуществляется в соответствии с положениямист.ст. 23 - 28 Градостроительного кодекса РФ.

2.2. Решение оподготовке проекта Генерального плана принимает глава городского округаТольятти.

2.3. Заказчикомпроекта Генерального плана является администрация городского округа Тольятти влице Департамента градостроительной деятельности (далее - Департамент).Финансирование разработки проекта осуществляется из бюджета городского округаТольятти.

2.4. Присоставлении задания на разработку Генерального плана Департамент проводитанализ:

- выполненияположений действующего Генерального плана;

- обращенийфизических и юридических лиц;

- муниципальныхпрограмм, утвержденных администрацией городского округа Тольятти и реализуемыхза счет средств бюджета городского округа Тольятти;

- нормативныхправовых актов городского округа Тольятти;

- программыкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округаТольятти, программы комплексного развития транспортной инфраструктурыгородского округа Тольятти, программы комплексного развития социальнойинфраструктуры городского округа (далее - Программы комплексного развития) и(при наличии) инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

Для проведенияуказанного анализа Департамент создает рабочие группы или специальные комиссиис включением в их состав представителей администрации городского округаТольятти, Думы городского округа Тольятти, предприятий и организаций городскогоокруга Тольятти, общественных организаций.

2.5. Подготовкапроекта Генерального плана осуществляется организацией, определенной всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения и муниципальных нужд.

2.6. Подготовкапроекта Генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных иместных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатахпубличных слушаний по проекту Генерального плана, а также с учетом предложенийзаинтересованных лиц.

2.7. В составГенерального плана входят материалы в текстовой и графической форме,подготовленные в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса РФ.

2.8. Департаментот имени заказчика разработки проекта Генерального плана организует проведениесогласований проекта Генерального плана в соответствии со статьей 25Градостроительного кодекса РФ и нормативными правовыми актами Правительства РФ.

2.9. Организациюи проведение публичных слушаний по проекту Генерального плана осуществляетДепартамент.

2.10. Порядок назначения и проведения публичных слушаний по проектуГенерального плана городского округа Тольятти, проекту, предусматривающемувнесение изменений в утвержденный Генеральный план, срок проведения публичныхслушаний определяются в соответствии с Положением об организации и проведенииобщественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительнойдеятельности на территории городского округа Тольятти, утвержденным решениемДумы городского округа Тольятти от 20.06.2018 N 1778.

2.11. Послепроведения публичных слушаний Департамент в течение 20 рабочих дней готовит ипередает главе городского округа Тольятти:

- проектГенерального плана с материалами по его обоснованию;

- результатысогласований;

- протоколыпубличных слушаний;

- заключения орезультатах публичных слушаний.

2.12. Наосновании представленных документов глава городского округа Тольятти с учетомзаключения о результатах публичных слушаний принимает решение:

1) о согласии спроектом Генерального плана, проектом, предусматривающим внесение изменений вутвержденный Генеральный план, и направлении его в Думу городского округаТольятти;

2) об отклонениипроекта Генерального плана, проекта, предусматривающего внесение изменений вутвержденный Генеральный план, и о направлении его на доработку.

2.13. Думагородского округа Тольятти с учетом протоколов публичных слушаний и заключенияо результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении Генеральногоплана, проекта, предусматривающего внесение изменений в утвержденныйГенеральный план, либо об отклонении проекта и направлении его на доработкуглаве городского округа Тольятти в соответствии с указаннымипротоколом и заключением.

2.14. Органыместного самоуправления обязаны обеспечить доступ к проекту Генерального плана,проекту, предусматривающему внесение изменений в утвержденный Генеральный план,и материалам по его обоснованию в информационной системе территориальногопланирования с использованием официального сайта в сети Интернет, определенногофедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществлениеконтроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориальногопланирования, не менее чем за три месяца до его утверждения.

 

2.15.Доступ к утвержденному Генеральному плану, проекту,предусматривающему внесение изменений в утвержденный Генеральный план, иматериалам по его обоснованию в информационной системе территориальногопланирования должен быть обеспечен с использованием в сети Интернет,определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным наосуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системытерриториального планирования органами местного самоуправления, в срок, непревышающий десяти дней со дня утверждения таких документов.

 

3.Совместная подготовка проекта Генерального плана

 

3.1. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 27 Градостроительногокодекса РФ, подпунктом "в" пункта 4 Положения о совместной подготовкепроектов документов территориального планирования, утвержденного постановлениемПравительства РФ от 16.04.2012 N 326 (далее - Положение о совместнойподготовке), в случае планирования размещения объектов местного значения натерриториях других субъектов Российской Федерации или других муниципальныхобразований осуществляется совместная подготовка проекта документатерриториального планирования городского округа.

3.2. Синициативой о совместной подготовке проекта документа территориальногопланирования могут выступить высшие исполнительные органы государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

3.4. Совместнаяподготовка проектов документов территориального планирования осуществляется всоответствии с требованиями статьи 27 Градостроительного кодекса РФ и Положенияо совместной подготовке.

 

4.Порядок внесения изменений в Генеральный план

 

4.1. Спредложениями о внесении изменений в утвержденный Генеральный план к главегородского округа Тольятти могут обратиться:

- органыгосударственной власти РФ;

- органыгосударственной власти Самарской области;

- органыместного самоуправления городского округа Тольятти, муниципального районаСтавропольский;

-заинтересованные физические и юридические лица.

4.2. Решение оподготовке предложений по внесению изменений в Генеральный план принимает главагородского округа Тольятти.

4.3. Процедуравнесения изменений в Генеральный план осуществляется в порядке, предусмотренномдля подготовки и утверждения Генерального плана (пп.2.1 - 2.15 настоящего Положения).

 

5.Реализация Генерального плана

 

5.1. РеализацияГенерального плана осуществляется путем:

1) подготовки иутверждения документации по планировке территории в соответствии с Генеральнымпланом;

2) принятия впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений орезервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных илимуниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категориив другую;

3) созданияобъектов федерального значения, объектов регионального значения, объектовместного значения на основании документации по планировке территории.

5.2. Реализация Генерального плана осуществляется путем выполнениямероприятий, которые предусмотрены муниципальными программами, утвержденнымиадминистрацией городского округа Тольятти и реализуемыми за счет средств местногобюджета, или нормативными правовыми актами городского округа Тольятти, или вустановленном администрацией городского округа порядке решениями главныхраспорядителей средств местного бюджета, Программами комплексного развития и(при наличии) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

5.3. Программыкомплексного развития разрабатываются органами местного самоуправлениягородского округа Тольятти и подлежат утверждению в шестимесячный срок с даты утверждения Генерального плана.

5.4. Программыкомплексного развития содержат графики выполнения мероприятий, предусмотренныхуказанными программами.

5.5. В случае если в Генеральный план внесены изменения,предусматривающие строительство или реконструкцию объектов коммунальной,транспортной, социальной инфраструктур, которые являются объектами местногозначения и не включены в Программы комплексного развития, данные программыподлежат приведению в соответствие с Генеральным планом в трехмесячный срок сдаты внесения соответствующих изменений в Генеральный план.

5.6. В случае если программы, реализуемые за счет средств федеральногобюджета, бюджета Самарской области, местного бюджета, решения органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, иных главныхраспорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие созданиеобъектов федерального значения, объектов регионального значения, объектовместного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий,организаций коммунального комплекса приняты до утверждения Генерального плана ипредусматривают создание объектов федерального значения, объектов региональногозначения, объектов местного значения, подлежащих отображениюв Генеральном плане, но не предусмотренных указанным Генеральным планом, или вслучае внесения в Генеральный план изменений в части размещения объектовфедерального значения, объектов регионального значения, объектов местногозначения такие программы и решения подлежат приведению в соответствие сГенеральным планом в двухмесячный срок соответственно с даты их утверждения,даты внесения в них изменений.

5.7. В случае если программы, реализуемые за счет реализуемые за счетсредств федерального бюджета, бюджета Самарской области, местного бюджета,решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иныхглавных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающиесоздание объектов федерального значения, объектов регионального значения,объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественныхмонополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утвержденияГенерального плана и предусматривают создание объектов федеральногозначения, объектов регионального значения, объектов местного значения,подлежащих отображению в Генеральном плане, но не предусмотренных указаннымГенеральным планом, в Генеральный план в пятимесячный срок сдаты утверждения таких программ и принятия таких решений вносятсясоответствующие изменения.