ДУМАГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2018 г. N 1820
Утратило силу - Решение Думыгородского округа Тольятти Самарской области
О РЕГЛАМЕНТЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Рассмотревпредставленный проект Регламента Думы городского округа Тольятти,руководствуясь Уставомгородского округа Тольятти, Дума решила:
1. УтвердитьРегламент Думы городского округа Тольятти согласно приложению.
2. Признатьутратившими силу:
- решение Думыгородского округа Тольятти от 06.02.2013 N 1100 "О Регламенте Думыгородского округа Тольятти";
- решение Думыгородского округа Тольятти от 02.10.2013 N 14 "О внесении изменений вРегламент Думы городского округа Тольятти";
- решение Думыгородского округа Тольятти от 22.01.2014 N 173 "О внесении изменений вРегламент Думы городского округа Тольятти, утвержденный решением Думыгородского округа Тольятти от 06.02.2013 N 1100";
- решение Думыгородского округа Тольятти от 09.11.2016 N 1252 "О внесении изменений вРегламент Думы городского округа Тольятти, утвержденный решением Думыгородского округа Тольятти от 06.02.2013 N 1100";
- решение Думыгородского округа Тольятти от 18.01.2017 N 1305 "О внесении изменений вРегламент Думы городского округа Тольятти, утвержденный решением Думыгородского округа Тольятти от 06.02.2013 N 1100";
- решение Думыгородского округа Тольятти от 13.03.2017 N 1369 "О внесении изменений вРегламент Думы городского округа Тольятти, утвержденный решением Думыгородского округа Тольятти от 06.02.2013 N 1100";
- решение Думыгородского округа Тольятти от 04.04.2018 N 1703 "О внесении изменений вРегламент Думы городского округа Тольятти, утвержденный решением Думыгородского округа Тольятти от 06.02.2013 N 1100".
3. Опубликоватьнастоящее Решение в газете "Городские ведомости".
4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить напостоянную комиссию по местному самоуправлению и взаимодействию с общественнымии некоммерческими организациями.
Глава
городскогоокруга С.А.Анташев
ПредседательДумы Д.Б.Микель
Приложение
к Решению Думы
от 1 октября2018 г. N 1820
РЕГЛАМЕНТ
ДУМЫ ГОРОДСКОГООКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Глава1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья1
Регламент Думыгородского округа Тольятти (далее - Регламент) является муниципальным правовымактом, регулирующим вопросы организации и деятельности Думы городского округаТольятти (далее - Дума), а также порядок принятия решений Думы.
Статья2
1. Регламентутверждается и изменяется решением Думы. Регламент вступает в силу после егоофициального опубликования (обнародования), если в решении не установлен инойсрок вступления его в силу.
2. Регламент,изменения и дополнения в Регламент принимаются квалифицированным большинствомголосов не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Глава2. ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Статья3
1. Дума являетсяпредставительным органом городского округа Тольятти (далее - городской округ),руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области, Уставомгородского округа Тольятти, настоящим Регламентом и иными муниципальнымиправовыми актами городского округа.
2. Дума состоитиз 35 депутатов, из которых 17 депутатов избираются по одномандатнымизбирательным округам, образуемым в соответствии с федеральными законами изаконом Самарской области, 18 депутатов - по единому избирательному округу,который включает в себя всю территорию городского округа, пропорционально числуголосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательнымиобъединениями. Список кандидатов разделяется на 17 внутримуниципальныхчастей.
Статья4
Думаобладает правами юридического лица в соответствии с федеральнымзаконодательством и Уставомгородского округа Тольятти, имеет свою организационную структуру и штатноерасписание, утверждаемое председателем Думы, обособленное имущество,финансируется за счет средств бюджета городского округа, может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печати, штампы, бланки с официальнымисимволами городского округа, лицевой счет в финансовом органе администрациигородского округа Тольятти (далее - администрация), исполняющем бюджетгородского округа.
Глава3. СОВЕТ ДУМЫ
Статья5
Совет Думы(далее - Совет) создается для обеспечения работы Думы в период между еезаседаниями в целях организации эффективной работы депутатов, постоянныхкомиссий (далее - комиссии) и Думы в целом по решению вопросов местногозначения.
Статья6
1. В составСовета входят: председатель Думы, заместители председателя Думы, председателикомиссий, руководители депутатских объединений.
2. ПредседательДумы является председателем Совета. В отсутствие председателя Думыпредседательствующим на заседании Совета является лицо, исполняющее обязанностипредседателя Думы.
Статья7
1. К компетенцииСовета относится:
1) рассмотрениеи утверждение проектов повестки очередных заседаний Думы;
2) внесениепредложений о проведении внеочередного заседания Думы;
3) принятиерешения о непроведении или переносе заседания Думы;
4) принятиерешения о проведении депутатских слушаний, депутатских собраний и утверждениеповестки;
5) рассмотрениевопросов, связанных с планированием деятельности Думы;
6) принятиерешения о награждении Почетным дипломом Думы;
7) представлениекандидатов в состав общественной комиссии по предварительному рассмотрениюходатайств о присвоении звания "Почетный гражданин городского округаТольятти", предложение кандидатов в члены комиссии по знаковым и социальнозначимым местам городского округа и топонимической комиссии городского округа;
8) рассмотрениевопросов, связанных с нарушением настоящего Регламента;
9) принятиерешений о создании рабочих групп;
10) принятиерешения о проведении совместных заседаний постоянных комиссий;
11) рассмотрениепоступивших в Думу жалоб на действия (бездействие) контрольно-счетной палатыгородского округа Тольятти;
12) рассмотрениеиных вопросов, связанных с деятельностью Думы.
Статья8
1. Советосуществляет свою деятельность в соответствии с планом текущей деятельностиДумы.
2. ЗаседанияСовета проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц.
По инициативепредседателя Думы, заместителей председателя Думы, главы городского округамогут созываться внеочередные заседания Совета.
Статья9
Проект повесткизаседания Совета формируется председателем Совета.
Статья10
1. ЗаседаниеСовета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половинысостава Совета.
2. РешенияСовета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Совета.При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
Статья11
1. Подготовку иорганизацию заседаний Совета осуществляет организационный отдел.
2. Во времязаседания Совета ведется протокол. Решения Совета отражаются в протоколезаседания Совета.
Протокол втечение 5 рабочих дней оформляется организационным отделом, подписываетсяпредседателем Совета либо лицом, его замещающим, направляется исполнителям.
Статья12
Контрольза выполнением решений Совета осуществляет председатель Совета.
Статья13
Срок полномочийСовета ограничен сроком полномочий Думы соответствующего созыва.
Глава4. ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ ДУМЫ
Статья14
1. По отдельнымнаправлениям деятельности Думы для предварительного рассмотрения и подготовкивопросов, относящихся к компетенции Думы, а также для содействия выполнениюрешений Думы и осуществления контроля за ихисполнением из числа депутатов Думы создаются постоянные комиссии Думы.
2. Комиссии всвоей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органовгосударственной власти, Уставомгородского округа Тольятти, настоящим Регламентом, муниципальными правовымиактами городского округа.
3. Комиссиивходят в структуру Думы и ей подотчетны. Комиссии обязаны ежегодно отчитыватьсяперед Думой о своей деятельности.
Отчеты комиссийза прошедший год представляются для рассмотрения на заседании Думы не позднеепервого квартала текущего года.
Ежегодные отчетыо деятельности комиссий размещаются на официальном сайте Думы.
4. Депутат,являющийся членом комиссии, в случае невозможности принять участие в заседаниикомиссии, обязан письменно сообщить председателю комиссии, а в его отсутствие -одному из его заместителей о причине неявки. Депутат, являющийся членомкомиссии, не может передать свое право на голосование другому лицу.
Статья15
1. Количествокомиссий, наименование, переименование и прекращение деятельности комиссийопределяется решением Думы по предложению председателя Думы.
2. Комиссииобразуются, как правило, на срок полномочий Думы соответствующего созыва.
3. Порядокформирования и организации работы комиссий определяется настоящим Регламентом.
Предметы ведениякомиссии и порядок организации работы определяются положением о соответствующейкомиссии, принимаемым решением Думы.
4. Комиссиистроят свою работу на основе коллективного, свободного, делового обсуждения ирешения вопросов, гласности и инициативы членов комиссии.
Статья16
1. Численныйсостав комиссии не может быть менее 7 депутатов и более 12 депутатов.
2. Депутат можетбыть членом не более 2 комиссий.
3. Решение осоздании комиссий принимается Думой на ее заседании. Персональный составкомиссии формируется их числа депутатов, представивших заявления на имяпредседателя Думы, и утверждается решением Думы по вопросам организации идеятельности Думы.
4. Изменениесостава комиссий, прекращение деятельности комиссий производится решением Думыпо вопросам организации деятельности.
5. В случае еслисостав комиссии будет составлять менее 7 человек, вопрос о прекращениидеятельности комиссии на заседание Думы вносится председателем Думы.
6. Председателькомиссии вправе поставить вопрос о членстве депутата в комиссии, если депутат втечение полугода без уважительной причины не принимал участия более чем в 1/3заседаний комиссии.
Статья17
1. Председателикомиссий и их заместители избираются и освобождаются от обязанностей назаседании Думы открытым голосованием большинством голосов от установленнойчисленности депутатов. Избрание председателя (заместителя председателя)комиссии по результатам голосования оформляется решением Думы по вопросаморганизации деятельности.
2. Кандидатурына должность председателей (заместителей председателя) комиссий могут бытьвыдвинуты депутатом, группой депутатов, депутатским объединением либопосредством самовыдвижения.
3. Депутат,выдвинутый на должность председателя (заместителя председателя) комиссии,вправе заявить самоотвод, который принимается без обсуждения.
4. Количествозаместителей председателя комиссии определяется в зависимости от предметовведения комиссии.
5. Предложениеоб освобождении от обязанностей председателя (заместителя председателя)комиссии может быть выдвинуто председателем Думы, первым заместителемпредседателя Думы, заместителями председателя Думы, группой депутатов,численностью не менее 1/3 от списочного состава комиссии или не менее 1/3 отустановленной численности депутатов.
6. Председатель(заместитель председателя) комиссии может добровольно сложить свои полномочияпутем подачи соответствующего заявления на имя председателя Думы.
7. В случаенепринятия Думой отставки председатель (заместитель председателя) комиссиивправе сложить свои полномочия по истечении месяца со дня подачи заявления.
8. Освобождениеот обязанностей председателя (заместителя председателя) комиссии не влечет засобой исключение депутата из состава комиссии.
9. Депутаты, неявляющиеся членами комиссии, могут участвовать в работе комиссии без праваголосования.
10.Организационное, техническое, правовое, информационное и аналитическоеобеспечение работы комиссий осуществляется аппаратом Думы.
Статья18
1. Председателькомиссии:
1) организуетподготовку и проводит заседания комиссии;
2)председательствует на заседаниях комиссии;
3) выступает отимени комиссии на заседаниях Думы;
4) организуетработу по исполнению решений комиссии;
5) информируетчленов комиссии о выполнении решений комиссии;
6) информируетпредседателя Думы о рассмотренных в комиссии вопросах;
7) представляеткомиссию в отношениях с органами местного самоуправления, органамигосударственной власти, общественными объединениями, предприятиями,учреждениями, организациями, средствами массовой информации и населениемгородского округа;
8) в случае еслипроект решения Думы, подготовленный комиссией, затрагивает вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности:
- подписываетсвод предложений, полученных по результатам публичных консультаций по проектурешения Думы, отчет о проведении оценки регулирующеговоздействия проекта решения Думы и направляет его в уполномоченный органадминистрации;
-при несогласии с позицией уполномоченного органа администрации, изложенной взаключении об оценке регулирующего воздействия, инициирует процедуруурегулирования разногласий в соответствии с муниципальным правовым актомадминистрации, регламентирующим порядок проведения оценки регулирующеговоздействия проектов нормативных правовых актов городского округа Тольятти,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности (далее - Порядок об ОРВ), а также подписывает протокол совещанияпо урегулированию разногласий и направляет его всем участникамсовещания.
2. Председатель(заместитель председателя) комиссии не является должностным лицом и не обладаеторганизационно-распорядительными полномочиями.
3. Заместительпредседателя комиссии в случае отсутствия председателя комиссии по егопоручению исполняет обязанности председателя комиссии в полном объеме.
Статья19
1. По итогамрассмотрения вопросов, отнесенных к предметам ведения комиссии, с учетомсправок и заключений юридического управления, управления аналитики иорганизации работы комиссий Думы, она вправе:
1) перенестирассмотрение вопроса на следующее заседание комиссии;
2) рекомендоватьДуме:
- включитьвопрос в повестку заседания;
- исключитьвопрос из повестки заседания;
- перенестирассмотрение вопроса на следующее заседание Думы.
2. По итогамрассмотрения проектов нормативных правовых актов решение комиссии с учетомсправок и заключений юридического управления, управления аналитики иорганизации работы комиссий Думы должно содержать одну из следующихрекомендаций:
1) принятьпроект нормативного правового акта, в том числе с поправками комиссии;
2) принятьпроект нормативного правового акта в первом чтении;
3) отклонитьпроект нормативного правового акта с обоснованием причин;
4) отправитьпроект нормативного правового акта на доработку.
3. По итогамрассмотрения вопросов, кроме перечисленных в части 2 настоящей статьи, решениекомиссии с учетом справок и заключений юридического управления, управленияаналитики и организации работы комиссий Думы должно содержать одну из следующихрекомендаций:
1) принятьпроект решения Думы, в том числе подготовленный комиссией;
2) внести записьв протокол заседания Думы.
4. Комиссииучаствуют в разработке проектов нормативных правовых актов Думы по предметам ихведения, вносят по ним замечания и предложения.
Проект решенияДумы, подготовленный комиссией, может содержать пункты, предусматривающиеконкретные задания исполнителям с указанием сроков их выполнения, а такжеответственного за организацию контроля по выполнению решения.
5. Комиссия порешению Думы, Совета вправе рассматривать вопрос, не относящийся к предметам ееведения.
6. Комиссиивносят предложения о проведении депутатских собраний, депутатских слушаний попредметам их ведения, совместно с аппаратом Думы организуют их проведение,осуществляют контроль за выполнением принятых на нихрекомендаций.
7. Комиссии попредметам своего ведения осуществляют контроль заисполнением решений Думы и рекомендаций, отраженных в протоколах заседанийДумы, рабочих групп, круглых столов, поручений председателя Думы.
Статья20
1. Комиссииобладают правотворческой инициативой.
2. Комиссии попредметам своего ведения на основании решения комиссии имеют право обращаться сзапросами в органы местного самоуправления, а также к руководителямрасположенных на территории городского округа предприятий, учреждений иорганизаций независимо от формы собственности о представлении необходимыхдокументов, материалов.
3. Комиссиивносят предложения в планы нормотворческой и текущей деятельности Думы.
Статья21
1. Комиссиисамостоятельно определяют планы своей работы в соответствии с планамидеятельности Думы, решениями Думы, предложениями председателя Думы, первогозаместителя председателя Думы, заместителей председателя Думы и предметамиведения.
2. Графикзаседаний комиссий разрабатывается отделом постоянных комиссий управленияаналитики и организации работы комиссий Думы (далее - отдел постоянныхкомиссий) на основании предложений председателей комиссий, заместителейпредседателей комиссий и в соответствии с планом текущей деятельности Думы.Дата и время заседаний комиссий еженедельно уточняется при формированииосновного графика мероприятий, проводимых в Думе.
3. Всоответствии с планом работы комиссии при рассмотрении и подготовке вопросов,требующих присутствия представителей администрации, формируется проект повесткизаседания комиссии (с указанием графика рассмотрения вопросов и спискаприглашенных) и направляется главе городского округа, как правило, не позднее чем за 3 дня <*> до заседания комиссии.
--------------------------------
<*> -сроки исчисляются в календарных днях, если в статье не предусмотрен инойпорядок исчисления срока.
Материалы кзаседанию комиссии соответствующим специалистом отдела постоянных комиссийразмещаются в компьютерной сети Думы и направляются приглашенным лицам, какправило, не позднее дня, предшествующего дню заседания комиссии.
4. Использованиезалов заседаний для работы комиссий осуществляется на основе еженедельносоставляемого организационным отделом основного графика мероприятий, проводимыхв Думе.
Статья22
1. Основнойформой работы комиссий является заседание.
2. Заседаниякомиссий проводятся в соответствии с планами, утверждаемыми комиссиями наквартал.
3. Внеплановыезаседания могут проводиться по инициативе председателя Думы, первогозаместителя председателя Думы, заместителей председателя Думы, комиссии или неменее половины списочного состава членов комиссии.
4. В целяхсохранения охраняемой законом тайны, неприкосновенности частной жизни,нераспространения конфиденциальной информации по решению комиссии могутпроводиться закрытые заседания комиссии (закрытое рассмотрение вопроса).
Материалызакрытого заседания, содержащие информацию с ограниченным доступом, подлежатзащите в соответствии с действующим законодательством.
5. Заседаниекомиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от списочногосостава членов комиссии.
6. Решениякомиссии принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членовкомиссии и подписываются председательствующим на заседании комиссии с учетомсправок и заключений юридического управления, управления аналитики иорганизации работы комиссий Думы.
7. Комиссиимогут проводить совместные заседания.
8. Совместныезаседания комиссий проводятся по решению Совета либо по предложению председателяодной из комиссий, согласованному с председателем (председателями) комиссии, скоторой планируется совместное заседание. Совместное заседание комиссий ведетпредседатель комиссии, по инициативе которого проводится совместное заседание.
Совместное заседаниеправомочно, если на нем присутствует более половины от списочного составачленов каждой комиссии.
Оформлениепротокола по результатам совместного заседания комиссий возлагается накомиссию-инициатора. Протокол подписывается председателями комиссий. Первымподписывает протокол председатель комиссии-инициатора.
Если в деньпроведения совместного заседания одной из комиссий проводилось заседание повопросам ведения комиссии, то протокол совместного заседания оформляетсяотдельно.
Решениясовместного заседания комиссий принимаются большинством голосов от числаприсутствующих на совместном заседании членов комиссий.
Оформлениерешений совместного заседания комиссий возлагается на комиссию-инициатора.Решение подписывается председателями комиссий, первым подписывает решениепредседатель комиссии-инициатора.
При оформлениирешений и протоколов совместных заседаний сохраняется нумерация решений ипротоколов каждой комиссии.
При подготовкепроекта решения Думы по результатам совместного заседания комиссий проектрешения визируется председателями всех комиссий, принимавших участие всовместном заседании.
По результатамсовместного заседания комиссий пакет документов (материалы) для рассмотрения назаседании Думы направляется председателем комиссии-инициатора.
9. Решениякомиссии оформляются в течение 3 рабочих дней, но не позднее дня заседанияДумы, протокол заседания комиссии - в течение 5 рабочих дней. Протокол ирешения комиссии размещаются в компьютерной сети Думы.
10. Текстрешения комиссии должен соответствовать нормам современного русскоголитературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов и недолжен содержать грамматических, синтаксических, стилистических, логических,редакционно-технических ошибок и ошибок в использовании терминов.
11. Решениякомиссии носят рекомендательный характер, подлежат обязательному рассмотрениюсоответствующими органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями,организациями.
Глава5. СОГЛАСИТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ ДУМЫ
Статья23
1. Для решенияспорных вопросов, возникающих при рассмотрении нормативных правовых актов назаседании Думы, а также иных вопросов по организации деятельности Думы, могутсоздаваться согласительные комиссии.
2.Согласительные комиссии для решения спорных вопросов, возникающих прирассмотрении нормативных правовых актов на заседании Думы, создаются напаритетных началах из представителей Думы и представителей администрации(именуемые далее - стороны) и возглавляются сопредседателями.
Персональныйсостав согласительной комиссии для решения спорных вопросов, возникающих прирассмотрении нормативных правовых актов на заседании Думы, состоящий изпредставителей администрации и Думы, с указанием сопредседателей, утверждаетсярешением Думы и постановлением администрации.
Согласительныекомиссии для решения иных вопросов по организации деятельности Думы создаютсяпостановлением администрации.
В составпредставителей каждой из сторон согласительной комиссии для решения иныхвопросов по организации деятельности Думы могут входить члены Общественнойпалаты городского округа Тольятти, почетные граждане городского округа Тольяттии иные лица.
3. Депутаты ипредставители Думы и администрации, не входящие в состав согласительнойкомиссии, могут принимать участие в работе комиссии без права голосования.
4. Заседаниясогласительной комиссии проводятся по мере необходимости.
5. Заседаниясогласительной комиссии ведут сопредседатели поочередно. В случае если один изсопредседателей не имеет возможности провести заседание согласительнойкомиссии, то его полномочия по ведению заседания согласительной комиссииосуществляет другой сопредседатель.
6. Заседаниесогласительной комиссии является правомочным, если на нем присутствует болееполовины от числа представителей каждой из сторон.
Заседаниесогласительной комиссии по вопросам бюджета является правомочным, если на немприсутствует не менее трех представителей каждой стороны.
7. Порядок иформы работы согласительной комиссии могут определяться регламентом, которыйпринимается согласительной комиссией самостоятельно.
8. Порядок иформы работы согласительной комиссии по вопросам бюджета определяются Уставомгородского округа Тольятти и правовым актом Думы.
Статья24
1. Решениесогласительной комиссии принимается раздельным голосованием членовсогласительной комиссии каждой из сторон. Решение считается принятым стороной,если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании комиссиипредставителей данной стороны. Решение комиссии считается принятым, если егоподдержали обе стороны.
2. Заседаниеоформляется протоколом, который подписывается сопредседателями. В случаенеобходимости к протоколу может быть приложено особое мнение членасогласительной комиссии.
3. Решения,принятые согласительной комиссией, подписываются сопредседателямисогласительной комиссии и носят рекомендательный характер.
4.Организационное и техническое обеспечение деятельности согласительной комиссиивозлагается на специалиста аппарата Думы или администрации.
Глава6. РАБОЧИЕ ГРУППЫ
Статья25
1. По решениюДумы, Совета, рекомендациям депутатских слушаний, решениям комиссий, инициативепредседателя Думы, первого заместителя председателя Думы, заместителейпредседателя Думы для подготовки или доработки проектов нормативных правовыхактов и других документов постановлением председателя Думы могут создаватьсярабочие группы.
2. Рабочиегруппы формируются в следующем порядке:
1) депутатывключаются в состав рабочей группы персонально;
2) представителиорганов местного самоуправления, органов государственной власти, организаций иобщественных объединений включаются в состав рабочей группы персонально посогласованию с руководителями органов, организаций, объединений.
В обязательномпорядке в состав рабочей группы включаются инициаторы внесения вопроса(проекта).
3. Деятельностьрабочей группы организует ее руководитель, назначаемый председателем Думы.Руководитель рабочей группы при необходимости назначает своего заместителя изчисла членов рабочей группы.
Обязанность поорганизационному, техническому обеспечению деятельности рабочей группывозлагается на специалиста аппарата Думы (секретаря), который определяетсяпредседателем Думы при создании рабочей группы.
4. Рабочиегруппы образуются на срок полномочий Думы соответствующего созыва (постояннодействующая рабочая группа) или на определенное время (временная рабочаягруппа).
5.Организационный отдел ведет учет созданных рабочих групп.
Информация осоставе и деятельности рабочих групп размещается в компьютерной сети Думы и наофициальном сайте Думы в сети Интернет.
6. В целяхсохранения охраняемой законом тайны, нераспространения конфиденциальнойинформации по решению рабочей группы могут проводиться закрытые заседаниярабочей группы (закрытое рассмотрение вопроса).
Материалызакрытого заседания, содержащие информацию с ограниченным доступом, подлежатзащите в соответствии с действующим законодательством.
Статья26
1. Заседаниерабочей группы правомочно, если на нем присутствуют более половины от общегосостава рабочей группы.
2. Во времязаседания рабочей группы ведется протокол, который оформляется в течение 5рабочих дней и подписывается руководителем рабочей группы.
3. Решениерабочей группы принимается большинством голосов от присутствующих на заседаниичленов рабочей группы.
При равенствеголосов голос руководителя рабочей группы является решающим.
4. Решениерабочей группы отражается в протоколе заседания рабочей группы.
По требованиючлена рабочей группы к протоколу может быть приложено его особое мнение.
5. Протоколрабочей группы доводится секретарем рабочей группы до членов рабочей группы,как правило, в электронном виде.
Статья27
1. При принятииДумой подготовленного временной рабочей группой проекта документа еедеятельность заканчивается.
2. При отклоненииДумой подготовленного временной рабочей группой проекта документа Думапринимает решение о продолжении или прекращении деятельности временной рабочейгруппы.
3. Деятельностьпостоянно действующей рабочей группы прекращается:
1) по истечениисрока полномочий Думы соответствующего созыва;
2) на основаниипостановления председателя Думы - до истечения срока полномочий Думы.
Глава7. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья28
1. Депутатымогут объединяться в депутатские объединения (фракции и депутатские группы).
Фракция -объединение депутатов, избранных в составе списка кандидатов, который былдопущен к распределению депутатских мандатов в Думе, а также депутатов,избранных по одномандатным избирательным округам и изъявивших желаниеучаствовать в работе данной фракции.
Депутатскаягруппа - объединение депутатов по различным, не противоречащим законодательствупризнакам, на основе свободного волеизъявления.
2. Фракция идепутатская группа образуются на срок полномочий Думы соответствующего созыва(постоянная депутатская группа или фракция) или на определенное время(временная депутатская группа или фракция).
3. Депутатскиеобъединения обладают равными правами.
4. Депутатскиеобъединения не входят в структуру Думы и ей не подотчетны.
5. Депутатскиеобъединения осуществляют свою деятельность в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актамифедеральных органов государственной власти, Уставомгородского округа Тольятти, настоящим Регламентом, муниципальными правовымиактами городского округа.
6. Деятельностьдепутатских объединений организуется ими самостоятельно.
Статья29
1. Регистрациядепутатского объединения Думы осуществляется на основании следующих документов:
1)протокола собрания членов депутатского объединения, подписанного всемиучастниками собрания;
2) письменногоуведомления на имя председателя Думы о создании депутатского объединения суказанием наименования депутатского объединения, персонального состава,руководителя и лиц, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения,а также представлять его на заседаниях Думы, в государственных органах, органахместного самоуправления, общественных объединениях и организациях.
2. Регистрацииподлежат депутатские объединения:
1) в форме фракциичисленностью не менее 1 депутата;
2) в формедепутатской группы численностью не менее 3 депутатов.
3. Регистрациядепутатского объединения оформляется постановлением председателя Думы иосуществляется путем внесения в реестр депутатских объединений Думы сведений онаименовании депутатского объединения, персональном составе, руководителе всоответствии с заключением юридического управления.
Ответственным заведение и хранение реестра депутатских объединений является отделдокументационного обеспечения.
4.Перерегистрация депутатских объединений производится не реже одного раза в годв порядке, установленном для их регистрации.
5. Информацию орегистрации, перерегистрации, изменениях в наименовании депутатскогообъединения, персональном составе, руководителе депутатских объединенийпредседатель Думы доводит до сведения депутатов на ближайшем заседании Думы.
Статья30
1. Депутатвправе входить в состав только одного депутатского объединения.
2. Порядоквхождения депутата в состав депутатского объединения и выхода из негоопределяется депутатским объединением самостоятельно.
3. Решениедепутатского объединения о принятии депутата в состав депутатского объединениянаправляется председателю Думы для внесения изменений в реестр депутатскихобъединений Думы.
4. Письменноеуведомление об изменении персонального состава депутатского объединения, опереизбрании руководителя депутатского объединения направляется председателюДумы для внесения изменений в реестр депутатских объединений Думы в течение 3дней после принятия соответствующего решения депутатским объединением.
Статья31
1. Деятельностьдепутатского объединения прекращается по следующим основаниям:
1) истечениесрока, на который депутатское объединение было образовано;
2) решениедепутатского объединения;
3) в случае еслив составе фракции не осталось ни одного депутата, а в составе депутатскойгруппы осталось менее 3 депутатов;
4) в случае еслидепутатское объединение не прошло перерегистрацию.
2. Деятельностьдепутатского объединения прекращается с момента издания постановленияпредседателя Думы и внесения соответствующих сведений в реестр.
3. Информацию опрекращении деятельности депутатского объединения председатель Думы доводит досведения депутатов на ближайшем заседании Думы.
Статья32
1. Депутатскиеобъединения обладают правотворческой инициативой.
2. Депутатскиеобъединения вправе представлять проекты решений Думы по вопросам, вносимым нарассмотрение Думы.
3. Депутатскиеобъединения вправе инициировать включение дополнительных вопросов в проект повесткизаседания Думы.
4. Представителидепутатских объединений вправе выступать на заседании Думы по вопросам повесткизаседания в соответствии с настоящим Регламентом.
5. Депутатскиеобъединения информируют Думу о принятых решениях.
Глава8. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ
Статья33
1. В целяхпредварительного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Думы, а такжеиных вопросов местного значения могут проводиться депутатские слушания.
2. Депутатскиеслушания проводятся по инициативе председателя Думы, первого заместителяпредседателя Думы, заместителей председателя Думы и Совета.
Статья34
1. Тематика,дата проведения, организационные и технические мероприятия по подготовке ипроведению депутатских слушаний, перечень приглашенных утверждаются постановлениемпредседателя Думы.
2. Информация опроведении депутатских слушаний доводится до депутатов и лиц, приглашенных надепутатские слушания.
3. Надепутатские слушания по поручению председателя Думы могут быть представленысправки юридического управления, управления аналитики и организации работыкомиссий Думы, комиссий.
4. Правовое,информационное, организационное, материальное, техническое обеспечениедепутатских слушаний осуществляет аппарат Думы.
Организациюпроведения депутатских слушаний осуществляет организационный отдел совместно соспециалистом отдела постоянных комиссий, на которого постановлениемпредседателя Думы возложены обязанности по их проведению.
Статья35
1. Депутатскиеслушания проводит председательствующий, определенный постановлением председателяДумы.
Председательствующийпредоставляет слово для выступления, следит за соблюдением принятого регламентаи порядком обсуждения вопросов повестки, выступает с сообщениями ипредложениями, подписывает протокол.
2.Продолжительность выступлений на депутатских слушаниях составляет:
1) доклад - неболее 20 минут;
2) выступления -до 10 минут;
3) повторноевыступление - до 5 минут.
По решениюдепутатов, принимающих участие в депутатских слушаниях, может быть установленаобщая продолжительность обсуждения, иная продолжительность выступлений, а такжевремя, отводимое для ответов на вопросы.
3. Надепутатских слушаниях ведется протокол, видео- и аудиозапись. Протоколдепутатских слушаний оформляется в течение 10 дней и размещается в компьютернойсети Думы.
4. Порезультатам депутатских слушаний принимаются рекомендации, которые отражаются впротоколе.
Рекомендациисчитаются принятыми, если они одобрены большинством депутатов, принявшихучастие в депутатских слушаниях.
5. Копиипротокола депутатских слушаний направляются участникам депутатских слушаний,должностным лицам и организациям, которым рекомендации адресованы.
Глава9. ДЕПУТАТСКИЕ СОБРАНИЯ
Статья36
1. В целяхрассмотрения наиболее актуальных проблем социального и экономического развитиягородского округа Тольятти могут проводиться депутатские собрания.
В депутатскихсобраниях принимают участие депутаты от городского округа Тольятти, избранные вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, СамарскуюГубернскую Думу, депутаты Думы, глава городского округа.
2. Депутатскиесобрания проводятся по инициативе председателя Думы, первого заместителяпредседателя Думы, заместителей председателя Думы, Совета.
Статья37
1. Тематика,дата проведения, организационные и технические мероприятия по подготовке ипроведению депутатских собраний, перечень приглашенных утверждаютсяпостановлением председателя Думы.
2. Информация опроведении депутатских собраний организационным отделом доводится до депутатови лиц, приглашенных на депутатские собрания.
3. Надепутатские собрания по поручению председателя Думы могут быть представленысправки юридического управления, управления аналитики и организации работыкомиссий Думы, комиссий.
4. Правовое,информационное, организационное, материальное, техническое обеспечениедепутатских собраний осуществляет аппарат Думы.
Организациюпроведения депутатских собраний осуществляет организационный отдел совместно соспециалистом отдела постоянных комиссий, на которого постановлениемпредседателя Думы возложены обязанности по их проведению.
Статья38
1. Депутатскиесобрания проводит председательствующий, определенный постановлениемпредседателя Думы.
Председательствующийпредоставляет слово для выступления, следит за соблюдением принятого регламентаи порядком обсуждения вопросов повестки, выступает с сообщениями ипредложениями, подписывает протокол.
2.Продолжительность выступлений на депутатских собраниях составляет:
1) доклад - неболее 20 минут;
2) выступления -до 10 минут;
3) повторноевыступление - до 5 минут.
По решениюдепутатов, принимающих участие в депутатских собраниях, может быть установленаобщая продолжительность обсуждения, иная продолжительность выступлений, а такжевремя, отводимое для ответов на вопросы.
3. Надепутатских собраниях ведется протокол, который оформляется в течение 10 дней иразмещается в компьютерной сети Думы.
4. Порезультатам депутатских собраний принимаются рекомендации, которые отражаются впротоколе.
Рекомендациисчитаются принятыми, если они одобрены большинством депутатов, принявшихучастие в депутатских собраниях.
5. Копиипротоколов депутатских собраний направляются участникам депутатских собраний,должностным лицам и организациям, которым рекомендации адресованы.
Глава10. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛИ
Статья39
Из числадепутатов на срок полномочий Думы тайным голосованием избираются председательДумы, первый заместитель и заместители председателя Думы. Количествозаместителей председателя Думы определяется решением Думы.
Статья40
Кандидатурына должность председателя Думы могут быть выдвинуты группой депутатовчисленностью не менее 5 либо главой городского округа путем подачи заявления вписьменной форме, зарегистрированного отделом документационного обеспечения додня первого заседания Думы нового созыва.
Статья41
В списоккандидатов вносятся все выдвинутые кандидатуры, не взявшие самоотвод. Самоотводпринимается без обсуждения и голосования.
Статья42
Кандидаты надолжность председателя Думы обладают правом предвыборного выступления назаседании Думы. Очередность выступлений определяют сами кандидаты посогласованию с председательствующим на заседании Думы. Время для выступлений иответов на вопросы определяется Думой.
Статья43
Каждый депутатимеет право задавать вопросы, высказывать мнение о кандидате, агитировать заили против кандидата.
Статья44
1. Тайноеголосование по выборам председателя Думы осуществляется в порядке,установленном статьей 82 настоящего Регламента.
2. Кандидатсчитается избранным на должность председателя Думы, если в результате тайногоголосования за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численностидепутатов.
Статья45
1. В случае еслина должность председателя Думы выдвинуто более 2 кандидатов и ни один из них ненабрал требуемого для избрания количества голосов, проводится второй турголосования по 2 кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.
2. Если вовтором туре ни один из кандидатов не набрал 2/3 голосов от установленнойчисленности депутатов, проводятся повторные выборы председателя, начиная с выдвижениякандидатов. При этом возможно выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов.
Статья46
Избраниепредседателя Думы по результатам тайного голосования оформляется решением Думы.
Статья47
ПредседательДумы является должностным лицом, наделенным исполнительно-распорядительнымиполномочиями по организации деятельности Думы, и исполняет свои обязанности напостоянной основе.
Статья48
1. ПредседательДумы:
1) организуетподготовку и проводит заседания Думы, заседания Совета;
2) руководитработой Думы и ее аппарата;
3) организуетпроцесс подготовки и принятия решений Думы, подписывает решения Думы, носящиенормативный правовой характер, решения Думы по иным вопросам, отнесенным ккомпетенции представительного органа федеральными законами, законами Самарскойобласти, Уставомгородского округа Тольятти, и решения по вопросам организации деятельностиДумы; издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельностиДумы;
4) вправепередать часть полномочий по вопросам организации деятельности Думыруководителю аппарата Думы;
5) способствуетсотрудничеству и сближению позиций депутатов по обсуждаемым вопросам дляпринятия взаимосогласованных решений, при необходимости организует проведениеконсультаций с группами депутатов, отдельными депутатами в целях преодоленияразногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседаний; ставитна голосование предложения, вносимые депутатами на заседании Думы;
6) принимаетмеры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;
7) представляетДуму в отношениях с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественнымиобъединениями и населением городского округа;
8) предъявляетот имени Думы в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, атакже органов местного самоуправления;
9) решает иныевопросы, которые могут ему быть поручены Думой, Советом или возложены на негодействующим законодательством.
2. ПредседательДумы издает правовые акты:
1) постановленияпо вопросам организации деятельности Думы и обеспечения деятельностиконтрольно-счетной палаты городского округа Тольятти (далее - контрольно-счетнаяпалата);
2) распоряженияпо вопросам организации деятельности аппарата Думы.
Статья49
1. ПредседательДумы подотчетен Думе и может быть отозван путем тайного голосования назаседании Думы по предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 отустановленной численности депутатов, главы городского округа. Данноепредложение должно содержать причины отзыва. Председатель Думы считаетсяотозванным, если в результате тайного голосования за его отзыв проголосовало неменее 2/3 от установленной численности депутатов.
2. ПредседательДумы может добровольно сложить свои полномочия. Решение о добровольном сложениипредседателем Думы своих полномочий принимается на основании его письменногозаявления открытым или тайным голосованием большинством голосов отустановленной численности депутатов.
3. В случае еслиДума не принимает отставку, председатель Думы вправе сложить свои полномочия поистечении двух месяцев со дня подачи заявления.
4. При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателяДумы функции председательствующего на заседании Думы до принятия решенияпо этому вопросу исполняет по решению Думы первый заместитель председателяДумы, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее обязанности первогозаместителя председателя Думы.
Статья50
1. Кандидатурына должность первого заместителя и заместителей председателя Думы могут бытьвыдвинуты депутатом, группой депутатов, депутатским объединением либопредседателем Думы.
2. Избраниепервого заместителя и заместителей председателя Думы осуществляется в порядке,установленном статьями 44 - 46 настоящего Регламента.
3. В случае неизбрания Думой первого заместителя председателя Думы исполнение обязанностейпервого заместителя председателя Думы возлагается на одного из заместителей председателяДумы.
4. Вопрос обосвобождении от должности первого заместителя и заместителей председателя Думырассматривается по предложению председателя Думы или группы депутатовчисленностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов.
Первый заместительи заместители председателя Думы считаются отозванными, если в результатетайного голосования за их отзыв проголосовало не менее 2/3 от установленнойчисленности депутатов.
5. Первыйзаместитель и заместители председателя Думы могут добровольно сложить своиполномочия. Решение о добровольном сложении первым заместителем и заместителямипредседателя Думы своих полномочий принимается на основании их письменногозаявления открытым голосованием большинством голосов от установленнойчисленности депутатов.
Статья51
1. В отсутствиепредседателя Думы исполнение его обязанностей возлагается постановлениемпредседателя Думы на первого заместителя председателя Думы или одного иззаместителей председателя Думы, председателя одной из комиссий.
2. В случаеневозможности выполнения председателем Думы своих обязанностей исполнение егообязанностей возлагается решением Думы на первого заместителя председателяДумы, одного из заместителей председателя Думы или председателя одной изкомиссий.
3. Обязанностимежду первым заместителем председателя Думы, заместителями председателя Думыраспределяются решением Думы и поручениями председателя Думы.
Глава11. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ ПО ИЗБРАНИЮ ГЛАВЫ
ГОРОДСКОГООКРУГА. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ
ПО КАНДИДАТУРАМНА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья52
1. Главагородского округа избирается на заседании Думы открытым поименным голосованиемиз числа кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по проведению конкурса поотбору кандидатур на должность главы городского округа (далее - Комиссия).
2. На заседаниеДумы по избранию главы городского округа приглашаются отобранные Комиссиейкандидаты.
3. Рассмотрениевопроса начинается с сообщения председателя Комиссии (иного члена Комиссии попоручению председателя) о результатах конкурсного отбора.
Перед началомголосования депутаты ознакамливаются с представленнымКомиссией решением об итогах конкурса.
4. Вынесениекандидатур на голосование, а также выступление кандидатов перед депутатамиДумы, в случае определения Думой необходимости выступления, осуществляется вследующем порядке:
1) в случае еслив решении Комиссии об итогах конкурса содержится рекомендация Думе избрать порезультатам конкурса на должность главы городского округа конкретногокандидата, первым - кандидат, рекомендованный комиссией, остальные кандидаты -поочередно в алфавитном порядке;
2) в случае еслив решении Комиссии об итогах конкурса не содержится рекомендация Думе избратьпо результатам конкурса на должность главы городского округа конкретного кандидата- поочередно в алфавитном порядке.
Порядоквыступления кандидатов перед депутатами Думы, в том числе необходимость ипродолжительность выступления, определяется Думой на ее заседании.
5. В ходеголосования в протоколе фиксируются только голоса, поданные "за"кандидатов.
6. Депутат можетотдать свой голос только одному из кандидатов, вынесенных на голосование. Дляобеспечения данного правила фамилия, имя, отчество депутатов, проголосовавшихза того или иного кандидата, фиксируются в протоколе.
7. Избранным надолжность главы городского округа считается кандидат, набравший в результатеголосования большинство голосов от установленной численности депутатов Думы.
8. Если наголосование выносилось более двух кандидатов и ни один из нихне набрал требуемого количества голосов, проводится второй турголосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
9. Итогиголосования оформляются решением Думы на основании результатов открытогопоименного голосования, принимаемым без дополнительного голосования.
10. Решение Думыоб избрании главы городского округа вступает в силу с момента его подписания иподлежит официальному опубликованию в порядке, установленном Уставомгородского округа.
11. Если врезультате голосования по двум кандидатурам или повторного голосования ни одиниз кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, процедураизбрания главы городского округа признается несостоявшейся и Думой, в тот жедень, принимается решение о проведении повторного конкурса.
Глава12. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ,ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И АУДИТОРОВ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙПАЛАТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Статья53
1. Предложения окандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся вДуму:
1) председателемДумы;
2) депутатамиДумы, не менее 1/3 от установленной численности депутатов;
3) главойгородского округа.
2. Кандидатурына должность председателя контрольно-счетной палаты представляются в Думу не позднее чем за два месяца до истечения полномочийдействующего председателя контрольно-счетной палаты, если иной срок неустановлен настоящим Регламентом. При этом каждый субъект может внести в Думутолько одно предложение о кандидатуре на должность председателяконтрольно-счетной палаты.
3. Кандидатурына должность заместителя председателя контрольно-счетной палаты вносятся в Думупредседателем Думы не позднее чем за месяц доистечения срока полномочий действующего заместителя председателяконтрольно-счетной палаты, за исключением случая досрочного прекращенияполномочий заместителя председателя контрольно-счетной палаты.
4. Кандидатурына должность аудитора контрольно-счетной палаты вносятся в Думу председателемДумы и (или) председателем контрольно-счетной палаты не позднеечем за месяц до истечения срока полномочий действующих аудиторов, если инойсрок не предусмотрен настоящим Регламентом.
Статья54
1. Субъекты,указанные в части 1 статьи 53 настоящего Регламента, вносят в Думу предложение,в котором содержатся анкетные данные кандидата на должность председателяконтрольно-счетной палаты и сведения о его профессиональной деятельности.
2. К предложениюприлагаются следующие документы:
1) письменноесогласие кандидата на замещение соответствующей должности контрольно-счетнойпалаты и соблюдение ограничений, установленных федеральными законами;
2) копиидокументов о профессиональном образовании, а также о дополнительномпрофессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
3) копиятрудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную)деятельность кандидата.
3. Поступившиедокументы регистрируются отделом документационного обеспечения в день ихпоступления и направляются председателю Думы.
Статья55
1. Кандидаты надолжность председателя контрольно-счетной палаты приглашаются на заседаниеДумы.
2. Думаобсуждает каждое внесенное предложение по кандидатурам в соответствии сочередностью их поступления в Думу, определяемой по дате их регистрации отделомдокументационного обеспечения.
В ходеобсуждения депутаты вправе задавать вопросы кандидатам на должностьпредседателя контрольно-счетной палаты. Кандидат на должность председателяконтрольно-счетной палаты вправе выступить с конкретной программой своейдеятельности.
3. Решение Думыо назначении председателя контрольно-счетной палаты принимается открытымголосованием.
Назначеннымсчитается кандидат, набравший большинство голосов от установленной численностидепутатов.
4. В случае еслини один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов, проводитсявторой тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
5. Если вовтором туре ни один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов,повторное голосование по кандидатуре на должность председателяконтрольно-счетной палаты проводится на одном из двух ближайших заседаний Думыс новым выдвижением кандидатур. Предложение на рассмотрение Думы одной и той жекандидатуры более двух раз не допускается.
6. Назначениепредседателя контрольно-счетной палаты оформляется решением Думы, принимаемымбез дополнительного голосования.
Статья56
1. Предложениекандидатур на должность заместителя председателя контрольно-счетной палатыосуществляется председателем Думы в порядке, предусмотренном статьей 54настоящего Регламента.
2. Предложениекандидатур на должность аудиторов контрольно-счетной палаты осуществляетсяпредседателем Думы и (или) председателем контрольно-счетной палаты в порядке,предусмотренном статьей 55 настоящего Регламента.
3. Кандидат надолжность заместителя председателя контрольно-счетной палаты может бытьприглашен на заседание Думы.
4. Решение Думыо назначении заместителя председателя контрольно-счетной палаты, аудиторовконтрольно-счетной палаты принимается открытым голосованием большинствомголосов от установленной численности депутатов.
5. Если порезультатам голосования решение по кандидатуре заместителя председателяконтрольно-счетной палаты, аудиторов контрольно-счетной палаты не принято,повторное голосование проводится на одном из двух ближайших заседаний Думы сновым выдвижением кандидатур. Предложение на рассмотрение Думы одной и той жекандидатуры более двух раз не допускается.
Статья57
1. Вопрос одосрочном освобождении от должности председателя контрольно-счетной палатырассматривается Думой по предложению председателя Думы или по предложению неменее 1/3 от установленной численности депутатов. Данное предложение должнобыть мотивированным и содержать указание на конкретные допущенные нарушения.
2. Дума рассматриваетвопрос об освобождении от должности председателя контрольно-счетной палаты наодном из двух ближайших заседаний Думы со дня внесения материалов, указанных вчасти 1 настоящей статьи.
Председательконтрольно-счетной палаты вправе представить письменные пояснения пообстоятельствам, явившимся основанием для инициирования вопроса о его досрочномосвобождении от должности. Председатель контрольно-счетной палаты приглашаетсяна заседание Думы, на котором будет рассматриваться вопрос об освобождении егоот должности.
3. Решение Думыоб освобождении председателя контрольно-счетной палаты от должности принимаетсябольшинством от установленной численности депутатов.
4. В случаедосрочного освобождения от должности председателя контрольно-счетной палаты письменныепредложения о кандидатурах на данную должность представляются в Думу в15-дневный срок со дня принятия Думой решения о досрочном освобождении отдолжности председателя контрольно-счетной палаты.
5. В случаедосрочного прекращения полномочий председателя контрольно-счетной палатыисполнение его обязанностей до назначения председателя контрольно-счетнойпалаты осуществляется заместителем председателя контрольно-счетной палаты.
В случаедосрочного прекращения полномочий заместителя председателя контрольно-счетнойпалаты исполнение его обязанностей решением Думы возлагается на одного изаудиторов.
6. Вопрос одосрочном освобождении от должности заместителя председателя контрольно-счетнойпалаты рассматривается Думой по предложению председателя Думы в порядке,установленном частями 2 и 3 настоящей статьи.
7. Вопрос одосрочном освобождении от должности аудиторов контрольно-счетной палатырассматривается Думой по предложению председателя Думы и (или) председателяконтрольно-счетной палаты.
Аудитор контрольно-счетнойпалаты вправе представить в Думу письменные объяснения по обстоятельствам,явившимся основанием для инициирования вопроса о его досрочном освобождении отдолжности.
Решение Думы обосвобождении аудитора контрольно-счетной палаты отдолжности принимается большинством от числа присутствующих на заседаниидепутатов.
8. В случаедосрочного освобождения от замещаемой должности заместителя председателя иаудитора контрольно-счетной палаты письменное предложение о кандидатурах науказанные должности представляется в Думу.
Глава13. ПОРЯДОК РАБОТЫ ДУМЫ
Статья58
Основной формойработы Думы является заседание.
Статья59
1. ДеятельностьДумы осуществляется в соответствии с планом нормотворческой деятельности,планом текущей деятельности (далее - планы деятельности), утверждаемымиДумой на квартал.
2. Планнормотворческой деятельности содержит:
1) проектынормативных правовых актов, принятых в первом чтении;
2) планируемые квнесению на рассмотрение Думы проекты нормативных правовых актов о внесении измененийв действующие нормативные правовые акты Думы;
3) проектынормативных правовых актов, планируемые к внесению на рассмотрение Думы;
4) проектынормативных правовых актов по приведению действующих нормативных правовых актовДумы в соответствие с федеральным и областным законодательством;
5) проектызаконов, планируемые к внесению в Самарскую Губернскую Думу в порядкезаконодательной инициативы;
6) проектынормативных правовых актов, программ, планируемые главой городского округа квнесению на рассмотрение Думы;
7) иные вопросынормотворческой деятельности.
3. План текущейдеятельности содержит:
1) мероприятияДумы (заседания Думы, заседания Совета, заседания комиссий);
2) депутатскиеслушания, депутатские собрания, круглые столы, семинары, регулярные рабочиесовещания;
3) мероприятияпо взаимодействию Думы с администрацией;
4) мероприятияпо взаимодействию Думы с общественными организациями;
5) мероприятияпо взаимодействию Думы со средствами массовой информации;
6) вопросыосуществления контроля за исполнением органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения;
7) иные вопросытекущей деятельности.
4. Проектыпланов деятельности Думы формируются организационным отделом на основаниипредложений главы городского округа, депутатов, депутатских объединений,решений комиссий.
5. Впредложениях о включении в план нормотворческой деятельности должны бытьуказаны:
1) наименованиевопроса;
2) обоснованиенеобходимости рассмотрения вопроса;
3) предлагаемаядата рассмотрения вопроса;
4) ответственный за подготовку вопроса.
6. Предложения овключении вопросов в планы деятельности Думы направляются в организационныйотдел не позднее чем за 40 дней до окончания текущегоквартала.
7. На основаниипредставленных документов организационный отдел готовит проекты плановдеятельности Думы, которые представляет на заседание Думы председатель Думы.
8. Проектыпланов деятельности Думы представляются на первое заседание Думы последнегомесяца текущего квартала. Дума, как правило, принимает планы деятельности Думыв первом чтении.
Организационныйотдел дорабатывает планы деятельности Думы ко второму чтению.
Доработанныепланы представляются для утверждения в Думу на второе заседание последнегомесяца текущего квартала.
9. Планынормотворческой деятельности Думы после подписания главой городского округанаправляются исполнителям. План текущей деятельности Думы направляется главегородского округа для сведения.
10. Предложенияоб исключении вопросов, включенных в план нормотворческой деятельности Думы,рассматриваются на заседании Думы по мотивированному обоснованию лица,ответственного за подготовку вопроса.
11. По итогамквартала организационный отдел готовит информацию о выполнении планов и одеятельности Думы за предыдущий квартал и представляет ее председателю Думы.
12. Контроль за подготовкой вопросов, включенных в планыдеятельности Думы, осуществляют соответствующие комиссии.
13. Контроль за выполнением плана нормотворческой деятельностиДумы осуществляет председатель Думы, первый заместитель председателя Думы,заместители председателя Думы.
Контрольза реализацией мероприятий плана текущей деятельности Думы осуществляетруководитель аппарата Думы.
Статья60
1. ЗаседанияДумы проводятся в соответствии с планами деятельности Думы, но не реже одногораза в 3 месяца.
2. Принеобходимости по решению Думы заседание может быть продолжено в последующиедни.
Статья61
1. Попредложению главы городского округа, председателя Думы, Совета, депутатскогообъединения или группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленнойчисленности депутатов могут проводиться внеочередные заседания Думы.
2. Внеочередныезаседания Думы проводятся в соответствии с настоящим Регламентом.
3. Внеочередноезаседание Думы созывается председателем Думы по инициативе лиц, указанных вчасти 1 настоящей статьи.
4. Предложение осозыве внеочередного заседания Думы направляется инициаторами председателю Думыв письменном виде с указанием вопросов, предлагаемых в повестку заседания, икратким обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания.
5. Одновременноинициатор предложения о созыве внеочередного заседания Думы должен представитьпредседателю Думы пакет документов в соответствии с требованиями настоящегоРегламента.
6. Послерассмотрения материалов, представленных инициаторами предложения о созывевнеочередного заседания Думы, председатель Думы принимает решение о проведениивнеочередного заседания Думы, назначает дату, время и место его проведения,утверждает проект повестки.
7. Проектповестки и материалы, подлежащие рассмотрению на внеочередном заседании Думы,направляются депутатам, главе городского округа, прокурору г. Тольятти,приглашенным, как правило, не позднее чем за 2 дня довнеочередного заседания Думы.
Статья 62
1. ЗаседаниеДумы правомочно, если на нем присутствует большинство от установленнойчисленности депутатов Думы, но не менее 19 депутатов.
2. Оневозможности присутствовать на заседании Думы депутат должен в письменной илиустной форме уведомить председателя Думы или руководителя аппарата, указавпричины неявки, и проинформировать организационный отдел.
3. Принеобходимости покинуть заседание Думы депутат извещает председательствующего.
4. Фамилиидепутатов, отсутствующих на заседании, с указанием причин отсутствия могутдоводиться до сведения избирателей через средства массовой информации.
Статья63
1. Первоезаседание Думы нового созыва созывается председателем Думы предыдущего созыва,главой городского округа или председателем избирательной комиссии городскогоокруга не позднее чем через 14 дней после официального опубликования(обнародования) общих результатов выборов депутатов.
2. На первомзаседании Думы председатель избирательной комиссии городского округаинформирует о результатах выборов в Думу и оглашает фамилии избранных депутатовв соответствии с решением избирательной комиссии городского округа обустановлении общих результатов выборов депутатов.
3. На первомзаседании Думы нового созыва рассматриваются вопросы:
1) об избраниипредседателя Думы, первого заместителя председателя Думы, заместителейпредседателя Думы;
2) обобразовании постоянных комиссий Думы соответствующего созыва;
3) об избраниипредседателей и заместителей председателей постоянных комиссий.
Вопросы обизбрании первого заместителя председателя Думы, заместителей председателя Думы,об образовании постоянных комиссий Думы, об избрании председателей изаместителей председателей постоянных комиссий рассматриваются после избранияпредседателя Думы и могут быть исключены из повестки заседания Думы.
Статья64
1. Открываетпервое заседание Думы и ведет его до избрания председателя Думы старейший повозрасту депутат, присутствующий на заседании.
2. Послеизбрания председателя Думы первое и последующие заседания ведет председательДумы, а в его отсутствие - лицо, исполняющее обязанности председателя Думы.
Если указанныелица отсутствуют на заседании, Дума вправе избрать председательствующего изсостава присутствующих депутатов.
3. В случае еслипредседатель Думы не избран, объявляется перерыв, при этом определяется дата ивремя продолжения первого заседания. После перерыва первое заседание Думыведется старейшим по возрасту депутатом Думы нового созыва до избранияпредседателя Думы.
Статья65
1. Думаприступает к осуществлению своих полномочий в случае избрания не менее 2/3 отустановленной численности депутатов.
2. ПолномочияДумы прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва, за исключениемслучаев досрочного прекращения полномочий.
Днем началаработы Думы является день проведения первого правомочного заседания Думы.
Статья66
1. Проектповестки очередного заседания Думы формирует и утверждает Совет в соответствиис планами деятельности Думы, предложениями главы городского округа,председателя Думы, первого заместителя председателя Думы, заместителейпредседателя Думы, депутатов, комиссий, депутатских объединений, рабочих группне позднее чем за 5 дней до заседания Думы.
2. Вопросы,предусмотренные в плане нормотворческой деятельности Думы, как правило,включаются Советом в проект повестки очередного заседания.
3. Вопросы, предусмотренные в плане нормотворческой деятельности Думы,а также внесенные по инициативе главы городского округа, председателя Думы,первого заместителя председателя Думы, заместителей председателя Думы, комиссии,депутатского объединения, депутатов, рабочих групп, в том числе вопросы поорганизации деятельности Думы, при наличии всех документов (проекта решенияДумы, решения комиссии, заключений юридического управления и управленияаналитики и организации работы комиссий, предложения администрации изаключения контрольно-счетной палаты, в случаях, предусмотренных настоящимРегламентом), как правило, включаются Советом в проект повестки очередногозаседания.
4. Вопросыосуществления контроля за исполнением органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения, внесенные в план текущейдеятельности Думы, включаются Советом в проект повестки очередного заседанияДумы.
Статья67
1. На основаниирешения Совета организационный отдел формирует проект повестки, графикрассмотрения вопросов и список приглашенных.
Проект повестки,график рассмотрения вопросов и список приглашенных подписывает председательДумы.
2. Проектповестки планового заседания, материалы к заседанию Думы представляютсядепутатам, главе городского округа, приглашенным, как правило, не позднее чем за 3 дня до его проведения.
3.Организационный отдел извещает депутатов и приглашенных о дате, времени и местепроведения заседания Думы. Для председателя Думы и руководителя аппарата Думыготовит информацию о количестве депутатов, планирующих принять участие взаседании Думы.
Статья68
1. ЗаседанияДумы проводятся открыто, за исключением случаев, предусмотренных вторым абзацемнастоящей части.
В целяхсохранения охраняемой законом тайны, неприкосновенности частной жизни,нераспространения конфиденциальной информации по решению Думы могут проводитьсязакрытые заседания Думы (закрытое рассмотрение вопроса).
Материалызакрытого заседания, содержащие информацию с ограниченным доступом, подлежатзащите в соответствии с действующим законодательством.
2. Посогласованию с председателем Думы либо с руководителем аппарата на заседанияДумы приглашаются должностные лица, представители средств массовой информации,заинтересованные граждане для рассмотрения конкретных вопросов повесткизаседания, касающихся тех или иных лиц.
3. Во времязаседания Думы присутствующим в зале заседания не разрешается пользоватьсяуслугами мобильной связи.
4. До принятиярешения по обсуждаемому вопросу депутаты не вправе покидать зал заседаний.
5.Организационную и техническую подготовку заседания Думы обеспечивает аппаратДумы.
Статья69
1. Приглашенныена заседание не имеют права вмешиваться в работу Думы. Выступления приглашенныхлиц без разрешения председательствующего на заседании Думы не допускаются.
2. В случаеневыполнения указаний председательствующего приглашенные могут быть удалены иззала заседания.
Статья70
1. В началекаждого заседания депутаты обсуждают предложенный Советом проект повесткизаседания и принимают его за основу большинством голосов от числаприсутствующих депутатов.
2. Главагородского округа либо уполномоченное им лицо, председатель Думы, первыйзаместитель председателя Думы, заместители председателя Думы, председателикомиссий, депутаты, депутатские объединения вправе инициировать включениевопроса, а также исключение вопроса из проекта повестки заседания.
Предложенияозвучиваются в порядке их поступления.
3. Обсуждениепредложений о внесении дополнительных вопросов в проект повестки заседания илиисключении вопроса проводится по процедуре:
1) двавыступления - "за";
2) два -"против".
4. Решение одополнительном внесении в проект повестки заседания вопросов, а также обисключении вопросов из проекта повестки считается принятым, если за негопроголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.
Повторноерассмотрение предложения о включении в повестку заседания Думы какого-либовопроса, первоначально не включенного в проект повестки, допускается на одном итом же заседании не более одного раза.
5. На каждоевыступление при обсуждении проекта повестки заседания предоставляется время впределах 2 минут.
6. Внесениеизменений в повестку заседания Думы после утверждения повестки допускаетсятолько в случае, если большинством голосов депутатов, присутствующих назаседании Думы, будет принято решение о возвращении к обсуждению повесткизаседания.
Статья71
В отдельныхслучаях при несоответствии пакета документов требованиям настоящего Регламентана заседании Думы может быть принято решение о включении его в повесткузаседания с обоснованием причины, по которой он принимается к рассмотрению.
Не допускаетсярассмотрение вопроса на заседании Думы в случае отсутствия пакета документовпри его рассмотрении на заседании Думы.
Статья72
1. Депутатырассматривают на заседании Думы все вопросы утвержденной повестки заседания илипринимают решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседаниеили исключении этих вопросов из повестки.
2. Вопросыосуществления контроля за исполнением органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения рассматриваются на заседанииДумы, как правило, после рассмотрения вопросов нормативного правового характераи вопросов по организации деятельности Думы.
Статья73
1. Время длявыступлений на заседании Думы устанавливается председательствующим взависимости от рассматриваемого вопроса.
2.Продолжительность выступлений на заседании Думы составляет:
1) с докладами -до 10 минут;
2) с содокладами- до 5 минут;
3) в прениях -до 3 минут;
4) сзаключениями, справками, заявлениями, обращениями - до 2 минут;
5) по мотивамголосования, с аргументацией и комментариями по поправкам, по порядку работы иведению заседания Думы - до 1 минуты;
6) повторноевыступление - до 3 минут.
Выступлениеодного депутата Думы по одному и тому же вопросу более двух раз не допускается.
3. Никто невправе выступать на заседании Думы без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило по предложению председательствующегоможет быть лишен слова на время заседания Думы. Решение в этом случаепринимается председательствующим.
4. По истеченииустановленного для выступления времени председательствующий предупреждаетвыступающего, а затем вправе прервать его выступление.
5. По просьбевыступающего время выступления может быть продлено председательствующим ссогласия большинства присутствующих депутатов.
Статья74
1. Каждыйдепутат на заседании Думы имеет право:
1) на ответ,если в его адрес высказана критика, затронуты честь идостоинство депутата.
Время на ответ,не более 3 минут, предоставляется по окончании рассмотрения очередного вопросаповестки заседания;
2) задаватьвопросы докладчику (содокладчику), выступать в прениях по мотивам голосования(до голосования);
3) получатьнеобходимые для обсуждения рассматриваемых на заседании вопросов документы,справочные и информационные материалы;
4) требоватьприобщения к протоколу заседания Думы подписанных текстов выступлений в случае,если депутат не имел возможности выступить на заседании Думы.
2. Выступающийна заседании Думы депутат не вправе нарушать требования правил депутатскойэтики о выступлениях, использовать некорректные высказывания, оскорбительныевыражения, намеренное искажение смысла сказанного оппонентами, а такжедопускать другие действия, выражающие неуважение к общепринятым нормамповедения и наносящие ущерб чести и достоинству иных лиц.
Статья75
В конце каждогозаседания Думы может отводиться время для выступлений депутатов с заявлениями,обращениями, сообщениями - не более 3 минут каждое.
Статья76
1. На каждомзаседании Думы ведется протокол, видео- и аудиозапись для оформления протоколазаседания Думы.
2. В протоколезаседания содержится:
1) дата, местопроведения заседания и порядковый номер заседания Думы;
2) установленноеУставомгородского округа Тольятти количество депутатов, количество присутствующих исписок отсутствующих депутатов;
3) фамилия,инициалы, должность председательствующего;
4) повестказаседания Думы;
5) фамилии,инициалы, должности докладчиков и содокладчиков по каждому вопросу, вносимомуна рассмотрение Думы;
6) фамилии,инициалы и должности выступавших на заседании покаждому вопросу с кратким содержанием выступления;
7) формулировкивсех предложений для голосования и результаты всех голосований.
3. К протоколуприлагаются принятые Думой решения. Решения Думы по процедурным вопросамотражаются в протоколе заседания.
4. Протоколзаседания Думы оформляется организационным отделом в 10-дневный срок. Протоколподписывается председательствующим на заседании и размещается в сети Интернетна официальном сайте Думы и в компьютерной сети Думы не позднее чем в 3-дневныйсрок со дня подписания (в случае если председательствующим на заседанииявляется председатель Думы, который отсутствует на момент подписания протокола,протокол подписывается лицом, его замещающим).
5. Протоколызаседаний и приложения к ним, а также видео- и аудиозапись в течение созывахранятся в отделе документационного обеспечения.
6. По истечениисрока соответствующего созыва первый экземпляр протокола сдается вустановленном порядке на постоянное хранение в архив городского округа.
7. Ведение протокола,выполнение отдельных поручений председателя Думы, первого заместителяпредседателя Думы, заместителей председателя Думы во время заседанийосуществляет организационный отдел.
Видео- иаудиозапись заседания Думы производит отдел информационных технологий и связи.
Статья77
1. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральнымизаконами, законами Самарской области, Уставомгородского округа Тольятти.
2. По итогамрассмотрения Думой вопросов осуществления контроля заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления полномочий по решению вопросов местного значения принимаетсярешение Думы или вносится запись в протокол заседания Думы.
Статья78
1. Дума можетпринять решение Думы в целом, в первом чтении, отправить на доработку, отклонитьпроект решения.
Депутат Думылично осуществляет свое право на голосование.
Депутат имеетправо голосовать за принятие решения, против принятия решения либо воздержатьсяот принятия решения.
Приосуществлении своих полномочий по голосованию депутат Думы не являетсядолжностным лицом.
2.Председательствующий перед голосованием обращается к депутатам и главегородского округа с вопросом о наличии поправок. В случае отсутствия поправокна голосование ставится предложение о принятии решения в целом. Решениесчитается принятым в целом числом голосов в зависимости отвида решения в соответствии со статьей 81 настоящего Регламента.
3. При наличииизменений и дополнений (поправок) проект решения Думы принимается за основу.
4. Каждаяпоправка к проекту решения Думы подается председательствующему в письменномвиде, обсуждается и ставится на голосование в порядке поступления. Принеобходимости представители юридического управления и управления аналитики иорганизации работы комиссий Думы вправе дать пояснения по поступившимпоправкам.
Если внесенонесколько поправок в один и тот же пункт проекта решения Думы, то вначалерассматриваются те из них, принятие или отклонение которых позволит решитьвопрос о других поправках.
Послерассмотрения поправок к проекту решения Думы на голосование ставитсяпредложение о принятии в целом проекта решения Думы с внесенными в негопоправками.
5. В случае еслипредложенный проект решения не принят в целом либо заоснову, председательствующим может быть предложено постатейное голосование.Решение о проведении постатейного голосования принимается большинством голосовот числа присутствующих депутатов.
В случаепостатейного голосования пункт считается принятым числом голосов в зависимостиот вида решения в соответствии со статьей 81 настоящего Регламента. Послеголосования по пунктам с изменениями и дополнениями решение считается принятымв целом без дополнительного голосования.
6. Послепринятия решения Думы в целом внесение в его текст каких-либо измененийвозможно только в порядке, установленном для внесения изменений в принятыерешения.
7. В случае еслипри голосовании в целом, за основу или постатейном голосовании проект решенияДумы не набрал необходимого количества голосов депутатов, Думой может бытьпринято одно из следующих решений:
1) о принятиипроекта в первом чтении.
В решенииуказываются ответственный за доработку и срок внесения поправок. Порядокдоработки документа ко второму чтению и принятия его во втором чтенииосуществляется в соответствии со статьей 80 настоящего Регламента;
2) о доработкепроекта.
Проектвозвращается разработчику. В решении указывается срок представления проекта дляповторного рассмотрения;
3) об отклонениипроекта.
Отклоненныйпроект дальнейшему рассмотрению не подлежит. Копия решения Думы об отклонениипроекта направляется инициаторам рассмотрения данного проекта.
8. В случае еслиДума не принимает ни одно из решений, предусмотренных частью 7 настоящейстатьи, обсуждение вопроса переносится на одно из двух ближайших заседанийДумы.
С цельюдополнительного обсуждения вопрос может быть направлен в профильную комиссию,специально созданную рабочую группу или согласительную комиссию, о чем делаетсясоответствующая отметка в протоколе заседания Думы.
9. В случае еслипроект решения Думы в течение двух заседаний Думы не набирает необходимогоколичества голосов для его принятия, данный проект считается непринятым,снимается с рассмотрения и возвращается инициатору.
10. Депутатымогут принять решение о переносе рассмотрения вопроса. В протокол заседанияДумы вносится соответствующая запись.
11. При наличиинескольких проектов решений голосование осуществляется по проектам решений впорядке их поступления.
12. По решениюДумы для выбора одного из нескольких проектов решений может проводитьсярейтинговое голосование, при котором каждый проект голосуется отдельно.
При этомрегистрируются только голоса, поданные "за". По итогам рейтинговогоголосования на окончательное голосование ставится проект, получивший наибольшеечисло голосов присутствующих депутатов. Решение Думы считается принятым числомголосов в зависимости от вида решения в соответствии со статьей 81 настоящегоРегламента.
Другие проекты,не набравшие большинства голосов, считаются непринятыми.
13. Решение опроведении рейтингового голосования принимается большинством голосов от числадепутатов, присутствующих на заседании Думы.
14. В случае невозможности прибыть на заседание Думы пообстоятельствам, имеющим исключительный характер (болезнь, осуществлениедепутатом по поручению Думы функций Думы за пределами муниципальногообразования, смерть близкого родственника, командировка по основному местуработы) депутат Думы вправе письменно выразить свое мнение по любому вопросуповестки заседания Думы ("за", "против", "воздержался"),которое учитывается при подсчете голосов при принятии Думой решения.
Мнение депутатаДумы излагается на депутатском бланке, к которому прилагаются документы,подтверждающие невозможность его прибытия на заседание Думы.
Указанныедокументы передаются депутатом либо его помощником в отдел документационногообеспечения, который направляет их председателю Думы до начала заседания Думы.
ПредседательДумы определяет их соответствие требованиям, указанным в абзаце второмнастоящей части. Мнение депутата, изложенное с нарушением требований, неучитывается.
На заседанииДумы председатель Думы, перед тем как поставить вопрос на голосование, сообщаето наличии мнения депутата Думы по данному вопросу. Мнение депутата, Думыоглашается на заседании Думы после проведения голосования при подсчете голосов.В протокол заседания Думы вносится соответствующая запись.
15. Если в ходеголосования депутат проголосовал ошибочно, он озвучивает свою позицию поданному вопросу до завершения процедуры электронного голосования. Изменениеитогов голосования после завершения процедуры электронного голосования недопускается.
16. В случаяхнепринятия проекта решения Думы на заседании Думы по инициативе главыгородского округа, председателя Думы, депутатов может быть принято решение овозврате к рассмотрению вопроса на этом же заседании Думы.
Решение овозврате к рассмотрению вопроса считается процедурным вопросом и допускается неболее одного раза.
Статья79
1. Дума вправепринять проект нормативного правового акта в первом чтении.
При принятиидокумента в первом чтении обсуждаются необходимость его принятия, основныеположения (концепция) документа.
Проект решенияДумы о внесении изменений в действующий нормативный правовой акт в первомчтении не принимается.
2. Поправки кпроекту, принятому в первом чтении, вносятся ответственному за доработку тольков письменном виде и не принимаются по истечении установленного решением Думысрока для внесения поправок.
3. Поправки к проекту могут содержать предложения об изменении однойили нескольких глав, статей, частей, пунктов, подпунктов проекта нормативногоправового акта, пунктов проекта решения Думы, в том числе об исключении изтекста проекта глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, отдельных предложенийили слов, а также предложения о дополнении текста проекта одной или несколькиминовыми главами, статьями, частями, пунктами, подпунктами, отдельнымипредложениями или словами.
По результатамрассмотрения поправок ответственный за доработкупредлагает Думе принять или отклонить представленные поправки.
4. Срокдоработки документа ко второму чтению не должен превышать 3 месяцев. Второечтение документа завершается принятием нормативного правового акта.
5. Если придоработке документа, принятого в первом чтении, ответственным за доработку былиучтены все поступившие поправки, то на голосование ставится документ в целом.
6. В том случае,если ответственным за доработку были учтены не все представленные поправки, тоза основу голосуется документ с внесенными поправками. Поправки, не включенныев текст документа, ставятся на голосование по предложению инициатора поправки.
Поправки вдокумент принимаются необходимым числом голосов депутатов в соответствии состатьей 81 настоящего Регламента.
7. По окончанииголосования по поправкам на голосование ставится предложение о принятии проектав целом.
8. Рассмотрениедоработанного проекта во втором чтении проводится в соответствии с требованияминастоящей статьи и частью 9 статьи 78 настоящего Регламента.
Если прирассмотрении во втором чтении доработанный проект в течение двух заседаний Думыне наберет установленного числа голосов, то такой проект считается отклоненным.Указанное решение оформляется без дополнительного голосования. Одновременноуказанным решением отменяется решение Думы о принятии отклоненного проекта впервом чтении.
Статья80
1. Решения Думы,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городскогоокруга с учетом справок и заключений юридического управления, управленияаналитики и организации работы комиссий Думы, принимаются:
1)квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 от установленнойчисленности депутатов (24 голоса) - в случае:
- принятияУстава городского округа Тольятти, внесения в него изменений и дополнений;
- одобрения вранее принятой редакции решения Думы, отклоненного главой городского округа;
- в иныхслучаях, установленных федеральным законом;
2) большинствомголосов от установленной численности депутатов - в случае принятия решений,носящих нормативный правовой характер, за исключением решений, указанных впункте 1 части 1 настоящей статьи.
2. Решения повопросам организации деятельности Думы с учетом справок и заключенийюридического управления, управления аналитики и организации работы комиссийДумы принимаются:
1)квалифицированным большинством голосов не менее чем 4/5 голосов отустановленной численности депутатов - в случае принятия решения о самороспускеДумы;
2)квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 от установленнойчисленности депутатов - в случае принятия решений об избрании и отзывепредседателя Думы, первого заместителя председателя Думы, заместителейпредседателя Думы;
3) большинствомголосов от установленной численности депутатов - по остальным вопросаморганизации деятельности Думы.
3. Решение обудалении главы городского округа в отставку принимается квалифицированнымбольшинством голосов не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
4. Решения поиным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа федеральнымизаконами, законами Самарской области, Уставомгородского округа Тольятти, принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов с учетом справок и заключений юридического управления,управления аналитики и организации работы комиссий Думы.
5. Решения Думыпо процедурным вопросам принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов.
Статья81
1. К процедурным относятся вопросы:
1) о принятииповестки заседания Думы;
2) о внесенииизменений и дополнений в проект повестки заседания Думы;
3) о перерыве взаседании Думы, переносе или закрытии заседания Думы;
4) о выбореспособа голосования;
5) опредоставлении дополнительного времени для выступления;
6) опредоставлении слова приглашенным на заседание Думы;
7) о переносеили прекращении прений по вопросу повестки заседания Думы;
8) о возвращениик вопросам повестки заседания Думы;
9) о внесенииизменений и дополнений в повестку в ходе заседания Думы;
10) оприглашении на заседание Думы представителей государственных органов, органовместного самоуправления, организаций и общественных объединений, научныхучреждений, экспертов и других специалистов для представления необходимыхсведений и заключений по рассматриваемым Думой законопроектам и другимвопросам;
11) о проведениирейтингового голосования;
12) оприглашении на заседание Думы должностного лица для ответов на вопросы,содержащиеся в обращении депутата (депутатов);
13) о передачефункций председательствующего на заседании Думы;
14) об изменениипоследовательности рассмотрения вопросов повестки;
15) о лишениидепутата слова на время заседания Думы;
16) о принятиирешения по проведению закрытого заседания Думы;
17) иныевопросы, связанные с проведением заседания Думы.
2. Решение попроцедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один издепутатов, присутствующих на заседании Думы, не возражает против его принятия.В случае если хотя бы один из депутатов, присутствующих на заседании Думы,возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставитсяпредседательствующим на заседании Думы на голосование.
Статья82
1. Решения Думыпринимаются открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
2. Открытое, втом числе поименное, голосование может проводиться как с помощью электроннойсистемы, так и поднятием руки по решению председательствующего на заседании.
3. Дляпроведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает изчисла депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве не менее 3человек. В счетную комиссию не могут входить председатель Думы и первыйзаместитель председателя Думы, заместители председателя Думы.
4. Счетнаякомиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.
5. Решениясчетной комиссии принимаются большинством голосов от числа избранных членовкомиссии.
6. Бюллетени длятайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии поустановленной ею форме и в определенном количестве.
7. Каждомудепутату выдается один бюллетень для тайного голосования. Бюллетени выдаютсядепутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов подроспись.
8. По окончанииголосования счетная комиссия вскрывает урну, устанавливает количестводействительных и недействительных бюллетеней и производит подсчет голосов,поданных "за" или "против" предложения.
9.Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а при избраниидолжностного лица - бюллетени, в которых остались фамилии двух или болеекандидатов на одну должность.
10. Орезультатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, которыйподписывается всеми членами счетной комиссии и зачитывается на заседании Думы.
Статья83
1. Решения Думы,носящие нормативный правовой характер, в течение 5 дней со дня принятияподписываются председателем Думы и направляются главе городского округа дляподписания и опубликования (обнародования).
Решения Думы поиным вопросам, а также по вопросам организации деятельности Думы подписываютсяпредседателем Думы в течение 10 дней со дня принятия.
2. Решения Думы,носящие нормативный правовой характер, подписываются главой городского округа втечение 10 дней со дня поступления в администрацию либо отклоняются списьменным мотивированным обоснованием их отклонения либо с предложениями овнесении в них изменений и дополнений.
3. Решение Думы,отклоненное главой городского округа, направляется председателем Думы дляподготовки заключений в соответствии с процедурой, установленной статьями 98 -101 настоящего Регламента.
4. По итогамрассмотрения возражений главы городского округа комиссия, к предметам ведениякоторой относится рассматриваемый вопрос, вносит на рассмотрение Думы проектрешения Думы, подготовленный с учетом требований настоящего Регламента.
5. Отклоненноеглавой городского округа решение Думы повторно выносится на рассмотрение Думы.
6. Если приповторном рассмотрении отклоненное главой городского округа решение будетодобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленнойчисленности депутатов Думы, оно подлежит подписанию главой городского округа втечение 7 дней со дня поступления решения в администрацию.
7. Если приповторном рассмотрении учитываются возражения главы городского округа (в полномобъеме или в части), принимается новое решение большинством голосов отустановленной численности депутатов.
Статья84
1. Послепринятия Думой решения Думы, носящего нормативный правовой характер, до егоподписания главой городского округа допускается исправлениеюридико-технических, технических ошибок (описки, опечатки, грамматические илиарифметические ошибки либо подобные ошибки) (далее - технические ошибки) вслучае, если указанные исправления не влекут за собой изменение смысловогосодержания отдельной нормы либо решения в целом.
2. Исправлениетехнических ошибок осуществляется путем замены листа (листов) решения Думы,носящего нормативный правовой характер, куда вносится исправление техническихошибок.
3. Решение Думы,носящее нормативный правовой характер, с внесенными исправлениями техническихошибок направляется главе городского округа для подписания и опубликования(обнародования).
В случае еслирешение Думы, носящее нормативный правовой характер, направлено главегородского округа на подписание и требуется исправление технических ошибок,лист (листы) с исправленными техническими ошибками направляются главегородского округа для замены в ранее направленное решение Думы.
Статья85
1. Подписанныеглавой городского округа решения Думы возвращаются в Думу не позднее следующегодня после подписания.
2. Подписанныерешения Думы регистрирует организационный отдел.
Решения Думы вэлектронном виде рассылаются отделом документационного обеспечения согласнореестру, подготовленному организационным отделом.
Копии решенийДумы, носящие нормативный правовой характер, а также решения Думы, в которыхотражаются предложения и рекомендации в адрес администрации, отделомдокументационного обеспечения направляются главе городского округа в бумажномформате.
3. Копии решенийДумы, подлежащие публикации, в течение 5 дней со дня поступления в отделдокументационного обеспечения направляются руководителем аппарата Думы главегородского округа для опубликования (обнародования) в средствах массовойинформации городского округа.
4. Решения Думы,за исключением нормативных правовых актов, вступают в силу с момента ихподписания председателем Думы, если в решении не установлен иной сроквступления его в силу.
5. Решения Думыразмещаются отделом документационного обеспечения на официальном сайте Думы всети Интернет не позднее чем в 7-дневный срок со дня вступления в силу.
6. Копии решений Думы, носящие нормативный правовой характер, втечение 5 дней с момента поступления в Думу отделом документационногообеспечения направляются в администрацию на бумажном носителе, заверенные, прошнурованныеи пронумерованные в установленном порядке, а также на электронных носителях дляпоследующего направления их главой городского округа в уполномоченный органисполнительной власти Самарской области для включения в регистр муниципальныхнормативных правовых актов Самарской области.
7. В случаеполучения уведомления об отказе о включении решенийДумы в регистр, основанием которого является не в полном объеме либоненадлежащим образом оформленные документы и сведения, предусмотренные закономСамарской области, отдел документационного обеспечения в течение 5 дней смомента поступления обеспечивает повторное представление установленныхдокументов и сведений в администрацию.
8. В случае получения от уполномоченного органа исполнительной властиСамарской области экспертного заключения о несоответствии решения Думы,носящего нормативный правовой характер, действующему законодательству Дума в30-дневный срок со дня его получения принимает меры по устранению выявленныхнарушений, о чем в 35-дневный срок со дня его получения информируетуполномоченный орган исполнительной власти Самарской области или уполномоченноеим должностное лицо.
9. Копии решенийДумы, носящих нормативный правовой характер, направляются Думой прокурору г. Тольятти для проведения антикоррупционнойэкспертизы.
Глава14. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХПРАВОВЫХ АКТОВ ДУМЫ
Статья86
1. Подготовкапроектов нормативных правовых актов Думы осуществляется в соответствии спланами нормотворческой деятельности Думы.
2. Подготовкупроектов решений, вносимых на рассмотрение Думы в соответствии с утвержденнымпланом нормотворческой деятельности Думы, осуществляют глава городского округа,председатель Думы, комиссии, депутатские объединения, депутаты. С цельюсовершенствования нормативных правовых актов Думы вносить проекты решений вДуму имеет право прокурор г. Тольятти.
Статья87
1. Пакетдокументов, вносимый на рассмотрение Думы в порядке, установленном настоящимРегламентом, должен соответствовать требованиям Положения о порядке внесения проектовмуниципальных правовых актов в Думу городского округа Тольятти, утвержденногорешением Думы (далее - Положение о порядке внесения МПА), и состоять из:
1)сопроводительного письма, подписанного инициатором вопроса, с указаниемдокладчика и сведениями о необходимости (отсутствии необходимости) проведенияоценки регулирующего воздействия на основании информации, полученной отуполномоченного органа;
2) проектарешения Думы;
3) пояснительнойзаписки;
4)финансово-экономического обоснования в случае, если проект решения содержитпредложение, предусматривающее поступление или расходование материальных ресурсов либо средств бюджета городского округа;
5) в случае еслипроект решения Думы затрагивает вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности:
- сводапредложений, полученных по результатам публичных консультаций по проектурешения Думы (если по проекту решения Думы требовалось проведение публичныхконсультаций);
- отчета опроведении оценки регулирующего воздействия проекта решенияДумы;
- заключенияуполномоченного органа об оценке регулирующего воздействия;
- протоколасовещания с уполномоченным органом по урегулированию разногласий (если припроведении оценки регулирующего воздействия по проекту решения Думы былапроведена процедура урегулирования разногласий).
Заключение главыгородского округа, которое требуется в случаях, установленных Положением опорядке внесения МПА, приобщается к пакету документов в порядке,предусмотренном указанным Положением.
2. Текст проекта решения Думы должен соответствовать нормамсовременного русского литературного языка с учетом особенностей языканормативных правовых актов и не должен содержать грамматических,синтаксических, стилистических, логических, редакционно-технических ошибок иошибок в использовании терминов.
Статья88
1. Отделдокументационного обеспечения проверяет наличие в представленном пакетедокументов, установленных Положением о порядке внесения МПА.
2. Приотсутствии какого-либо из материалов, предусмотренных Положением о порядкевнесения МПА, пакет документов не принимается отделом документационногообеспечения для регистрации.
Статья89
1. Пакетдокументов представляется в отдел документационного обеспечения в бумажном иэлектронном форматах, который осуществляет их регистрацию не позднее следующегорабочего дня со дня их поступления.
2. Документыразмещаются отделом документационного обеспечения в компьютерной сети Думыпосле рассмотрения документов председателем Думы либо руководителем аппаратаДумы.
3. Принесоответствии содержания бумажной и электронной версий пакета документовприоритет отдается версии в бумажном формате.
4. Пакетдокументов подлежит рассмотрению на заседании Думы, как правило, не ранее чемчерез 20 дней со дня поступления в Думу.
5. Послерегистрации представленного пакета документов до его рассмотрения на заседанииДумы допускается его замена. Замена представленного пакета документовосуществляется путем представления нового пакета документов в отделдокументационного обеспечения в бумажном и электронном форматах, которыйосуществляет их регистрацию под номером и датой первоначально представленногопакета документов.
На пакетдокументов, указанный в абзаце первом настоящей части, по поручениюруководителя аппарата Думы управлением аналитики и организации работы комиссийДумы, юридическим управлением подготавливаются письменные заключения либодаются устные пояснения по данному пакету документов при его рассмотрении назаседании комиссии, заседании Думы.
Статья90
1.Зарегистрированные документы не позднее следующего рабочего дня со дня ихпоступления направляются в организационный отдел, юридическое управление,управление аналитики и организации работы комиссий Думы и в комиссию, кпредметам ведения которой относится представленный вопрос.
2. Документы, заисключением представленных главой городского округа, отделом документационногообеспечения не позднее 2 рабочих дней со дня их поступления направляются главегородского округа для изучения и подготовки заключения.
Проектынормативных правовых актов не позднее 2 рабочих дней со дня поступлениянаправляются прокурору г. Тольятти для проведения антикоррупционной экспертизы.
Статья91
1. Юридическоеуправление определяет, относится ли вопрос к компетенции Думы, проводит анализпредставленного проекта решения на соответствие действующему законодательству,а также проводит антикоррупционную экспертизу и, какправило, в течение 5 рабочих дней с момента поступления дает письменноезаключение с указанием комиссии, к предметам ведения которой относится егорассмотрение.
В отдельныхслучаях с учетом большого объема проекта нормативного правового акта, большогообъема работы юридического управления, по решению председателя Думы илируководителя аппарата Думы срок подготовки заключения может быть продлен, но неболее чем на 7 рабочих дней.
В случае есливопрос не рассматривается на ближайшем заседании Думы, срок подготовкизаключения юридического управления по решению председателя Думы илируководителя аппарата Думы может быть продлен, но при этом окончательнаяподготовка указанного заключения осуществляется не позднеечем за 2 дня до заседания комиссии, на котором будет рассматриватьсяпредставленный вопрос.
2. Письменноезаключение юридического управления регистрируется в отделе документационногообеспечения, размещается в компьютерной сети Думы и через отдел постоянныхкомиссий направляется в комиссию, к предметам ведения которой относитсяпредставленный вопрос.
Статья92
1. Управлениеаналитики и организации работы комиссий проводит социально-экономическую,информационно-аналитическую экспертизу представленного проекта решения иприлагаемых к нему материалов и, как правило, в течение 5 рабочих дней смомента поступления дает письменное заключение.
В отдельныхслучаях с учетом большого объема проекта нормативного правового акта, большогообъема работы управления аналитики и организации работы комиссий Думы, порешению председателя Думы или руководителя аппарата Думы срок подготовкизаключения может быть продлен, но не более чем на 7 рабочих дней.
В случае есливопрос не рассматривается на ближайшем заседании Думы, срок подготовкизаключения управления аналитики и организации работы комиссий Думы по решениюпредседателя Думы или руководителя аппарата Думы может быть продлен, но приэтом окончательная подготовка указанного заключения осуществляется не позднее чем за 2 дня до заседания комиссии, на котором будетрассматриваться представленный вопрос.
2. Письменноезаключение управления аналитики и организации работы комиссий Думырегистрируется в отделе документационного обеспечения, размещается вкомпьютерной сети Думы и через отдел постоянных комиссий направляется вкомиссию, к предметам ведения которой относится представленный вопрос.
Статья93
1.Контрольно-счетная палата представляет заключения о результатах экспертно-аналитическихмероприятий в порядке и сроки, определенные Порядком осуществленияконтрольно-счетной палатой полномочий по внешнему муниципальному финансовомуконтролю, утверждаемым Думой.
2. Заключенияконтрольно-счетной палаты регистрируются в отделе документационногообеспечения, размещаются в компьютерной сети Думы и направляются ворганизационный отдел и в комиссию, к предметам ведения которой относитсяпредставленный вопрос.
Статья94
Документы,поступившие из администрации на проекты решений Думы, направленные всоответствии со статьей 90 настоящего Регламента, регистрируются в отделедокументационного обеспечения, размещаются в компьютерной сети Думы инаправляются в юридическое управление, управление аналитики и организацииработы комиссий Думы и в комиссию, к предметам ведения которой относитсяпредставленный вопрос.
Статья95
1. Комиссиирассматривают на своих заседаниях проекты правовых актов Думы по предметам ихведения и принимают по ним решения.
2. Решениякомиссий по вопросам, рассматриваемым на заседании Думы, направляются в отделдокументационного обеспечения для размещения в компьютерной сети Думы инаправления в организационный отдел.
Статья96
1. Помимовопросов, включенных в план нормотворческой деятельности Думы, на заседанияхДумы могут рассматриваться иные вопросы, предложенные в инициативном порядкеглавой городского округа, председателем Думы, комиссиями Думы, депутатскимиобъединениями, депутатами, рабочими группами.
Подготовка ирассмотрение указанных вопросов на заседании Думы осуществляется с соблюдениемпроцедуры и сроков, установленных настоящим Регламентом.
2. Документы,поступившие в инициативном порядке от лиц, указанных в части 1 настоящейстатьи, должны соответствовать требованиям Положения о порядке внесения МПА.
Статья97
Отделдокументационного обеспечения, организационный отдел, юридическое управление,управление аналитики и организации работы комиссий Думы, комиссии приподготовке вопросов, поступивших в инициативном порядке от лиц, указанных встатье 96 Регламента, руководствуются настоящим Регламентом.
Статья98
1. Припоступлении в Думу актов прокурорского реагирования, а также отклоненных главойгородского округа решений Думы отдел документационного обеспечения осуществляетих регистрацию не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления.
2. Документыразмещаются отделом документационного обеспечения Думы в компьютерной сети Думыпосле рассмотрения документов председателем Думы или руководителем аппаратаДумы.
3.Зарегистрированные документы не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления в Думу направляются отделом документационного обеспечения ворганизационный отдел, юридическое управление, управление аналитики иорганизации работы комиссий Думы и в комиссию, к предметам ведения которойотносится представленный вопрос.
Копии актовпрокурорского реагирования направляются в администрацию для изучения иподготовки предложений.
4. Актыпрокурорского реагирования рассматриваются на ближайшем заседании Думы.
Возражения главыгородского округа на отклоненное решение Думы рассматриваются на одном из двухближайших заседаний Думы.
Статья99
Юридическоеуправление, управление аналитики и организации работы комиссий Думы готовят попредставленным документам заключения в течение 5 рабочих дней со дня поступления.Заключение юридического управления должно содержать рекомендации по принятиюДумой решения.
Статья100
Заключенияуправления аналитики и организации работы комиссий Думы, юридическогоуправления регистрируются в отделе документационного обеспечения, размещаются вкомпьютерной сети Думы и через отдел постоянных комиссий направляются вкомиссию, к предметам ведения которой относится представленный вопрос.
Статья101
1. Комиссиирассматривают представленные документы (акты прокурорского реагирования,отклоненные главой городского округа решения) и по итогам их рассмотренияготовят проект решения Думы с учетом рекомендаций юридического управления.
2. Решениякомиссий направляются в отдел документационного обеспечения для размещения вкомпьютерной сети Думы и направления в организационный отдел не позднее днярассмотрения на заседании Думы.
Статья102
1. Пакетдокументов, который включает в себя:
1) проектрешения Думы;
2) справочныйматериал;
3) решениекомиссии (при наличии);
4) заключениеюридического управления;
5) заключениеуправления аналитики и организации работы комиссий Думы;
6) предложение(заключение) главы городского округа в случаях, предусмотренных Положением опорядке внесения МПА;
7) заключениеконтрольно-счетной палаты (при необходимости);
8) иныедокументы
формируетсяотделом документационного обеспечения и, как правило, не позднеечем за 3 дня до заседания Думы направляется депутатам в электронном формате.
Организационныйотдел, как правило, не позднее чем за 3 дня дозаседания Думы направляет пакет документов главе городского округа, прокуроруг. Тольятти и приглашенным.
Статья103
1. Проектынормативных правовых актов, внесенные в Думу в порядке реализацииправотворческой инициативы органами территориального общественного самоуправления,инициативными группами граждан, регистрируются в отделе документационногообеспечения не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления инаправляются на рассмотрение председателю Думы.
2. Пакетдокументов, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, долженсоответствовать требованиям Положения о правотворческой инициативе граждан вгородском округе, утвержденного Думой.
3. Проектмуниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы,подлежит обязательному рассмотрению Думой в течение 3 месяцев со дня егоофициального представления инициативной группой в Думу.
Статья104
ПредседательДумы направляет документы, поступившие в порядке реализации правотворческойинициативы, в юридическое управление, в управление аналитики и организацииработы комиссий Думы и в комиссию, к предметам ведения которой относитсяпредставленный вопрос, в администрацию для изучения и подготовки предложений, атакже прокурору г. Тольятти для проведения антикоррупционной экспертизы.
Статья105
1. Юридическоеуправление проводит анализ представленного проекта нормативного правового актана соответствие действующему законодательству, а также проводит антикоррупционную экспертизу и, как правило, в течение 5рабочих дней со дня поступления дает письменное заключение.
В отдельныхслучаях с учетом большого объема проекта нормативного правового акта, большогообъема работы юридического управления, по решению председателя Думы илируководителя аппарата Думы срок подготовки заключения может быть продлен, но неболее чем на 7 рабочих дней.
Сроки подготовкиюридического заключения могут быть продлены также в соответствии с требованиямиабзаца третьего части 1 статьи 89 настоящего Регламента.
2. Управлениеаналитики и организации работы комиссий Думы проводит анализ представленногопроекта нормативного правового акта и прилагаемого к нему обоснования и, какправило, в течение 5 рабочих дней со дня поступления дает письменноезаключение.
В отдельныхслучаях с учетом большого объема проекта нормативного правового акта, большогообъема работы управления аналитики и организации работы комиссий Думы, порешению председателя Думы или руководителя аппарата Думы срок подготовкизаключения может быть продлен, но не более чем на 7 рабочих дней.
Сроки подготовкизаключения управления аналитики и организации работы комиссий Думы могут бытьпродлены также в соответствии с требованиями абзаца третьего части 1 статьи 91настоящего Регламента.
3. Письменныезаключения юридического управления и управления аналитики и организации работыкомиссий Думы регистрируются в отделе документационного обеспечения инаправляются в комиссию, к предметам ведения которой относится представленныйвопрос.
Статья106
Поступившие изадминистрации документы на проекты решений Думы, направленные в соответствии состатьей 104 настоящего Регламента, регистрируются в отделе документационногообеспечения, размещаются в компьютерной сети Думы и направляются в юридическоеуправление, управление аналитики и организации работы комиссий Думы и вкомиссию, к предметам ведения которой относится представленный вопрос.
Статья107
1. Проектнормативного правового акта, поступивший в Думу в порядке реализацииправотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению и обсуждению назаседании соответствующей комиссии в течение 15 дней с момента получениякомиссией соответствующих заключений.
2. Председателькомиссии не позднее чем за 7 дней до даты рассмотрения проекта нормативногоправового акта на заседании постоянной комиссии в письменной форме уведомляетуполномоченных представителей инициативной группы граждан о дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта нормативного правовогоакта и обеспечивает возможность изложения своей позиции при рассмотренииуказанного проекта.
3. Решение комиссиипередается в отдел документационного обеспечения.
Статья108
1. Пакетдокументов, который включает в себя:
1) проектрешения Думы;
2) проектнормативного правового акта;
3) справочныйматериал;
4) решениекомиссии;
5) заключениеюридического управления;
6) заключениеуправления аналитики и организации работы комиссий;
7) предложение(заключение) главы городского округа
формируетсяотделом документационного обеспечения, размещается в компьютерной сети Думы и,как правило, не позднее чем за 3 дня до заседания Думынаправляется депутатам в электронном формате.
Организационныйотдел, как правило, не позднее чем за 3 дня дозаседания Думы направляет пакет документов главе городского округа, прокуроруг. Тольятти, приглашенным.
Статья109
1. Организационныйотдел в письменной форме уведомляет уполномоченных представителей инициативнойгруппы граждан о дате и времени рассмотрениявнесенного ими проекта нормативного правового акта и обеспечивает возможностьизложения своей позиции на заседании Думы при рассмотрении указанного проекта.
2. Представляетпроект нормативного правового акта докладчик, указанный в сопроводительномписьме к проекту нормативного правового акта и итоговому протоколу инициативнойгруппы о результатах сбора подписей.
Статья110
Проектнормативного правового акта, внесенный в качестве правотворческой инициативы,принимается в порядке, установленном статьей 76 настоящего Регламента.
Статья111
Решение Думы,принятое по результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта, внесенногов порядке реализации правотворческой инициативы, не позднее чем через 30 днейсо дня его принятия должно быть опубликовано в средствах массовой информации ив письменной форме доведено до сведения уполномоченных представителейинициативной группы, внесшей проект нормативного правового акта.
Статья112
В случаеневозможности принятия Думой нормативного правового акта в той редакции,которая была представлена инициативной группой граждан, Дума обязана в течение10 дней после принятия решения проинформировать об этом уполномоченныхпредставителей инициативной группы граждан. Решение об отказе в принятиинормативного правового акта должно содержать основание такого отказа.
Глава15. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ДУМЫ,ПОДЛЕЖАЩИХ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
И ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья113
Настоящая главараспространяет свое действие на подготовку проектов решений Думы,разрабатываемых председателем Думы, постоянными комиссиями, депутатскимиобъединениями, депутатами (далее в настоящей главе - инициаторы).
В соответствии стребованиями настоящей главы регулируются особенности подготовки проектоврешений Думы, подлежащих оценке регулирующего воздействия и затрагивающихвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Статья114
1. Инициатор, ккомпетенции которого относится разработка проекта решения Думы, в целяхпроведения публичных консультаций по проекту решения Думы формирует следующийпакет документов:
1) уведомление оподготовке проекта решения Думы по форме, установленной Порядком об ОРВ;
2) текст проекта решения Думы;
3) пояснительнаязаписка;
4)финансово-экономическое обоснование в случае еслипроект решения содержит положения, предусматривающие поступление илирасходование материальных ресурсов либо средств бюджета городского округа;
5) в случае еслипо проекту решения Думы требуется проведение публичных консультаций - переченьвопросов, предлагаемых к обсуждению в ходе публичных консультаций по проектурешения Думы, составленный инициатором исходя из специфики проекта решенияДумы.
2. Пакетдокументов, указанный в части 1 настоящей статьи, передается в отделдокументационного обеспечения для регистрации.
3. Инициатор втечение одного рабочего дня после дня предоставления пакета документовразмещает пакет документов, указанный в части 1 настоящей статьи, наофициальном сайте Думы.
В случаеотсутствия у инициатора доступа к официальному сайту Думы, отделдокументационного обеспечения размещает пакет документов, указанный в части 1настоящей статьи, на официальном сайте Думы в течение одного рабочего дня последня предоставления пакета документов.
Статья115
1. Инициатор, ккомпетенции которого относится разработка проекта решения Думы, в порядке исроки, установленные Порядком об ОРВ:
1) в случае еслипо проекту решения Думы требуется проведение публичных консультаций:
- в деньразмещения пакета документов на официальном сайте Думы извещает о началепроведения процедуры оценки регулирующего воздействия по проекту решения Думыпосредством электронной почты лиц, указанных в Порядке об ОРВ;
- проводитпубличные консультации;
- принимаетпредложения участников публичных консультаций по проекту решения Думы ирассматривает их;
- фиксируетпредложения участников публичных консультаций и включает данные предложения всвод предложений;
2)подготавливает отчет о проведении оценки регулирующего воздействия по проектурешения Думы и направляет его в уполномоченный орган администрации;
3) в случаенесогласия с позицией уполномоченного органа администрации, изложенной взаключении об оценке регулирующего воздействия, инициирует процедуруурегулирования разногласий в соответствии с Порядком об ОРВ, а такжеподписывает протокол совещания по урегулированию разногласий и направляет еговсем участникам совещания.
2. В случае еслиинициатором выступает председатель Думы, постоянная комиссия, действия,указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются с привлечениемспециалистов отдела постоянных комиссий, организационного отдела и, в случаеесли публичные консультации проводятся с использованием возможностейинформационно-телекоммуникационной сети Интернет, с привлечением отделаинформационных технологий и связи.
Статья116
Заключениеуполномоченного органа администрации об оценке регулирующего воздействия припоступлении в Думу регистрируется в отделе документационного обеспечения.
Инициатор втечение двух рабочих дней со дня получения заключения уполномоченного органаадминистрации об оценке регулирующего воздействия размещает его на официальномсайте Думы.
В случаеотсутствия у инициатора доступа к официальному сайту Думы заключениеуполномоченного органа администрации об оценке регулирующего воздействияразмещается отделом документационного обеспечения в сроки, установленные вабзаце втором настоящей статьи.
Статья117
1. Порезультатам публичных консультаций и с учетом заключения уполномоченного органаадминистрации об оценке регулирующего воздействия инициатор может принять одноиз следующих решений:
1) внести проектрешения Думы на рассмотрение Думы;
2) доработатьпроект решения Думы и внести его на рассмотрение Думы;
3) отказаться отвнесения проекта решения Думы на рассмотрение Думы.
2. В случаепринятия инициатором решения о внесении проекта решения в Думу, инициаторформирует пакет документов в соответствии с требованиями статьи 87 настоящегоРегламента, Положения о порядке внесения МПА и вносит его на рассмотрение Думы.
3. В случае если инициатором выступает постоянная комиссия и поступившеев Думу заключение уполномоченного органа администрации об оценке регулирующеговоздействия содержит выводы об отсутствии в проекте решения Думы положений,вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих ихвведению, а также положений, способствующих возникновению необоснованныхрасходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджетагородского округа Тольятти, председатель комиссии направляет пакетдокументов, указанный в части 2 настоящей статьи, для рассмотрения на заседанииДумы.
4. При наличиизаключения уполномоченного органа администрации об оценке регулирующеговоздействия, в котором сделан вывод о наличии положений, вводящих избыточные обязанности,запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующихвозникновению необоснованных расходов указанных субъектов и бюджета городскогоокруга, и (или) недостаточности оснований для принятия решенияо введении предлагаемого инициатором варианта правового регулирования и несогласии инициатора с позицией уполномоченного органаадминистрации, изложенной в заключении, инициатор принимает меры к проведениюпроцедуры урегулирования разногласий в порядке и сроки, предусмотренныеПорядком об ОРВ.
Глава16. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ
ПО ВОПРОСАМОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ
Статья118
Проекты решенийпо вопросам организации деятельности Думы вносятся председателем Думы,комиссиями, депутатскими объединениями, группами депутатов, депутатами.
Статья119
1. Пакетдокументов, вносимый на рассмотрение Думы в порядке, установленном настоящимРегламентом, должен соответствовать требованиям Положения о порядке внесенияМПА и состоять из:
1)сопроводительного письма, подписанного инициатором вопроса, с указаниемдокладчика;
2) проектарешения Думы;
3) пояснительнойзаписки (справочного материала);
4)финансово-экономического обоснования в случае, если проект решения содержитпредложение, предусматривающее поступление или расходование материальных ресурсов либо средств бюджета городского округа.
2. Текст проекта решения Думы должен соответствовать требованиямчасти 2 статьи 87 настоящего Регламента.
Статья120
1. Отделдокументационного обеспечения проверяет наличие в представленном пакетедокументов, установленных Положением о порядке внесения МПА.
2. Приотсутствии какого-либо из материалов, предусмотренных Положением о порядкевнесения МПА, пакет документов не принимается отделом документационногообеспечения для регистрации.
Статья121
1. Пакетдокументов представляется в отдел документационного обеспечения в бумажном иэлектронном форматах, который осуществляет их регистрацию не позднее следующегорабочего дня со дня их поступления.
2. Документыразмещаются отделом документационного обеспечения в компьютерной сети Думыпосле рассмотрения документов председателем Думы либо руководителем аппаратаДумы.
3. Принесоответствии содержания бумажной и электронной версий пакета документовприоритет отдается версии в бумажном формате.
4. Пакетдокументов подлежит рассмотрению на заседании Думы, как правило, не ранее чемчерез 20 дней со дня поступления в Думу.
5.Зарегистрированные документы направляются в организационный отдел, юридическоеуправление, управление аналитики и организации работы комиссий Думы и вкомиссию, к предметам ведения которой относится представленный вопрос.
Статья122
1. Юридическоеуправление определяет, относится ли вопрос к компетенции Думы, проводит анализпредставленного проекта решения на соответствие действующему законодательствуи, как правило, в течение 5 рабочих дней с момента поступления дает письменноезаключение с указанием комиссии, к предметам ведения которой относится его рассмотрение.
Сроки подготовкиюридического заключения могут быть продлены также в соответствии с требованиямичасти 1 статьи 91 настоящего Регламента.
2. Письменноезаключение юридического управления регистрируется в отделе документационногообеспечения, размещается в компьютерной сети Думы и направляется в комиссию, кпредметам ведения которой относится представленный вопрос.
Статья123
1. Управлениеаналитики и организации работы комиссий Думы проводит социально-экономическую,информационно-аналитическую экспертизу представленного проекта решения иприлагаемых к нему материалов и, как правило, в течение 5 рабочих дней смомента поступления дает письменное заключение.
Сроки подготовкизаключения управления аналитики и организации работы комиссий Думы могут бытьпродлены также в соответствии с требованиями части 1 статьи 92 настоящегоРегламента.
2. Письменноезаключение управления аналитики и организации работы комиссий Думырегистрируется в отделе документационного обеспечения, размещается вкомпьютерной сети Думы и направляется в комиссию, к предметам ведения которойотносится представленный вопрос.
Статья124
1. Комиссии, какправило, рассматривают на своих заседаниях вопросы, относящиеся к предметам ихведения, и принимают по ним решения.
2. Решения комиссийпо вопросам, рассматриваемым на заседании Думы, направляются в отделдокументационного обеспечения для размещения в компьютерной сети Думы инаправления в организационный отдел.
3. Материалы кзаседанию Думы размещаются в компьютерной сети Думы отделом документационногообеспечения и, как правило, не позднее чем за 3 дня дозаседания Думы направляются депутатам в электронном формате.
Организационныйотдел, как правило, не позднее чем за 3 дня дозаседания Думы направляет пакет документов главе городского округа, прокуроруг. Тольятти, приглашенным.
Глава17. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, ПОСТУПИВШИХ
ОТТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ОБЩЕСТВЕННЫХОБЪЕДИНЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ,
ИНИЦИАТИВНЫХГРУПП ГРАЖДАН
Статья125
Документы,поступившие в Думу в инициативном порядке от территориального общественногосамоуправления, общественных объединений, организаций, инициативных групп с предложениями о рассмотрении вопросов на заседании Думырегистрируются в отделе документационного обеспечения не позднее следующего днясо дня их поступления и направляются на рассмотрение председателю Думы.
Статья126
ПредседательДумы направляет документы, поступившие в инициативном порядке от лиц, указанныхв статье 125 настоящего Регламента, в юридическое управление, управлениеаналитики и организации работы комиссий Думы и в комиссию, к предметам ведениякоторой относится представленный вопрос, а при необходимости и в другиеструктурные подразделения Думы, главе городского округа для изучения иподготовки предложений.
Статья127
1. Юридическоеуправление определяет, относится ли вопрос к компетенции Думы, и в течение 20дней со дня поступления готовит справку.
2. Управлениеаналитики и организации работы комиссий Думы в течение 20 дней со дняпоступления готовит справку о целесообразности или нецелесообразностирассмотрения документа на заседании Думы.
Статья128
1. Комиссия втечение 15 дней с момента поступления в комиссию документов, подготовленных всоответствии со статьей 127 настоящего Регламента, изучает и рассматриваетвопрос на заседании комиссии и принимает соответствующее решение.
2. В случае есливопрос не относится к компетенции Думы либо в случаепринятия комиссией решения о нецелесообразности рассмотрения вопроса назаседании Думы, поступившие материалы отделом документационного обеспечениявозвращаются инициатору вопроса.
В случаепринятия решения о рассмотрении вопроса на заседании Думы комиссия готовитпроект решения Думы и вместе с решением комиссии формирует пакет документов ипередает его в отдел документационного обеспечения.
3. Пакетдокументов, выносимый на рассмотрение Думы, должен соответствовать требованиямПоложения о порядке внесения МПА и состоять из:
1)сопроводительного письма, подписанного инициатором с указанием докладчика;
2) решениякомиссии;
3) проектарешения Думы;
4) пояснительнойзаписки;
5) документов,поступивших в Думу в инициативном порядке от лиц, указанных в статьях 125 и 129настоящего Регламента;
6) предложенийглавы городского округа (при наличии).
4. Последующаяпроцедура рассмотрения проекта решения Думы на заседании Думы осуществляется всоответствии с настоящим Регламентом.
Статья129
1. Иныеобращения, поступившие в Думу от территориального общественного самоуправления,общественных объединений, организаций, в том числе представительных органовмуниципальных образований, граждан регистрируются в отделе документационногообеспечения не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления инаправляются на рассмотрение председателю Думы.
2. Всоответствии с резолюцией председателя Думы указанные документы направляютсяруководителю аппарата Думы, в комиссию, к предметам ведения которой относитсяпредставленный вопрос, а также в юридическое управление, управление аналитики иорганизации работы комиссий Думы, которые в течение 20 дней готовят справки попредставленным обращениям.
3. Комиссияизучает и рассматривает вопрос на заседании комиссии и принимаетсоответствующее решение в порядке, предусмотренном статьей 128 настоящегоРегламента.
Глава18. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ИДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЙ ПОРЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья130
1. Дума всоответствии с Уставомгородского округа Тольятти осуществляет контроль заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Контрольнаядеятельность Думы осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Думы,депутатских слушаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп информации,представленной главой городского округа и уполномоченными им лицами,заслушивания отчетов, направления депутатских запросов, обращения с вопросами кдолжностному лицу местного самоуправления, а также в иных формах,предусмотренных действующим законодательством.
Статья131
1. Приосуществлении контрольных полномочий Дума и комиссии имеют право:
1) запрашивать вадминистрации соответствующие документы, справочные материалы, необходимые дляосуществления контроля;
2) вносить назаседания Думы и комиссий предложения по результатам осуществления контроля;
3) информироватьглаву городского округа о выявленных нарушениях;
4) вносить главегородского округа рекомендации по совершенствованию работы;
5) запрашивать углавы городского округа информацию о принятых мерах по устранению выявленныхнарушений;
6) осуществлятьиные действия в рамках действующего законодательства.
Статья132
Депутат,группа депутатов вправе обращаться с депутатским запросом, оформленным вписьменном виде, в государственные органы Самарской области, органы местногосамоуправления городского округа и иных муниципальных образований в Самарскойобласти, к должностным лицам Самарской области, должностным лицам местногосамоуправления в Самарской области, руководителям и (или) должностным лицампредприятий, учреждений и иных организаций независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территорииСамарской области, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов идолжностных лиц и имеющим общественное значение.
Обращениедепутата, группы депутатов признается депутатским запросом решением Думы.
Порядокоформления, внесения и рассмотрения депутатского запроса в соответствии с ЗакономСамарской области от 10.07.2008 N 67-ГД "О гарантиях осуществленияполномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления в Самарской области"устанавливается Положением, утверждаемым решением Думы.
Статья133
1. Депутат,группа депутатов вправе на заседании Думы обратиться с вопросом к должностнымлицам органов местного самоуправления, а также к руководителям, должностнымлицам предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в ихкомпетенцию и относящимся к ведению Думы.
2. Вопрос вписьменной форме заблаговременно передается депутатом (группой депутатов) вДуму, что является основанием для приглашения соответствующего руководителя,должностного лица на заседание Думы.
3. В порядкеработы Думы предусматривается время для обращения депутатов с вопросами клицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и ответов на них.
4. В случае еслиприглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Думы взаранее согласованное время, оно может либо прибыть виное время по согласованию с председателем Думы, либо направить своегопредставителя на заседание Думы, либо дать письменный ответ на предварительнозаданный вопрос. Ответ доводится до сведения депутатов председательствующим назаседании Думы.
5. Установленныйнастоящей статьей порядок обращения с вопросами не распространяется на случаи,предусмотренные статьей 74 настоящего Регламента.
Статья134
1. Главагородского округа ежегодно представляет Думе отчет о результатах своейдеятельности, результатах деятельности администрации, в том числе о решениивопросов, поставленных Думой.
Отчет может бытьрассмотрен одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городскогоокруга.
Отчетпредставляется и рассматривается в соответствии с Положением, утвержденнымрешением Думы.
2. По итогамрассмотрения отчета Дума принимает решение.
Статья135
Думаосуществляет контроль исполнения бюджета городского округа в ходе рассмотренияотдельных вопросов на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, входе проводимых депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.
Статья136
1.Контрольно-счетная палата представляет отчеты о результатах проведенныхконтрольных мероприятий в порядке и сроки, определенные Порядком осуществленияконтрольно-счетной палатой полномочий по внешнему муниципальному финансовомуконтролю, утверждаемым Думой.
2. Отчеты орезультатах проведенных контрольных мероприятий контрольно-счетной палатырегистрируются в отделе документационного обеспечения, размещаются вкомпьютерной сети Думы и направляются в комиссию, к предметам ведения которойотносится представленный вопрос.
3.Ежеквартальная информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитическихмероприятиях рассматривается на заседании комиссии, к предметам ведения которойотносится данный вопрос.
4. Комиссиирассматривают отчеты о результатах проведенных контрольных мероприятий,ежеквартальную информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитическихмероприятиях контрольно-счетной палаты и могут принять решение о направлении ихдля рассмотрения на заседании Думы.
5.Контрольно-счетная палата в срок до 1 апреля представляет ежегодный отчет освоей деятельности в Думу для рассмотрения на заседании Думы.
Статья137
1. Рассмотрениематериалов информационного характера в рамках осуществления контроляза исполнением органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения (далее- материалы информационного характера) осуществляется Думой в соответствии спланом текущей деятельности.
2. Подготовкуматериалов информационного характера, вносимых на рассмотрение Думы,осуществляют администрация, комиссии, депутатские объединения, депутаты.
Статья138
1. Пакетдокументов, вносимый на рассмотрение Думы, должен соответствовать требованиямПоложения о порядке внесения МПА и состоять из:
1)сопроводительного письма, подписанного инициатором, с указанием докладчика;
2)информационного материала.
2. Приотсутствии какого-либо из материалов, предусмотренных Положением о порядкевнесения МПА, пакет документов не принимается отделом документационногообеспечения для регистрации.
Статья139
1. Пакет документов представляется в отдел документационногообеспечения в бумажном и электронном форматах, который проверяет наличие впредставленном пакете необходимых документов, осуществляет их регистрацию непозднее следующего рабочего дня со дня их поступления.
2. Документыразмещаются отделом документационного обеспечения в компьютерной сети Думыпосле рассмотрения документов председателем Думы либо руководителем аппаратаДумы.
3. Принесоответствии содержания бумажной и электронной версий пакета документовприоритет отдается версии в бумажном формате.
4. Пакетдокументов подлежит рассмотрению на заседании Думы, как правило, не ранее чемчерез 20 дней со дня поступления в Думу.
5.Зарегистрированные документы направляются в организационный отдел, юридическоеуправление, управление аналитики и организации работы комиссий Думы и вкомиссию, к предметам ведения которой относится представленный вопрос.
Статья140
1. Юридическоеуправление, как правило, в течение 5 рабочих дней с момента поступлениядокументов дает письменное заключение.
2. Управлениеаналитики и организации работы комиссий Думы, как правило, в течение 5 рабочихдней с момента поступления документов дает письменное заключение.
3. Письменныезаключения юридического управления и управления аналитики и организации работыкомиссий Думы регистрируются отделом документационного обеспечения инаправляются в комиссию, к предметам ведения которой относится представленныйвопрос.
Статья141
1. Комиссиирассматривают на своих заседаниях представленные материалы информационногохарактера в соответствии с предметами ведения комиссии.
По итогамрассмотрения материалов информационного характера комиссия вправе подготовитьпроект решения Думы. Проект решения Думы по вопросам осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения может содержать рекомендации в адрес главы городского округаи администрации.
Текст проекта решения Думы должен соответствовать требованиямчасти 2 статьи 87.
2. Решениякомиссий по вопросам, рассматриваемым на заседании Думы, отделомдокументационного обеспечения размещаются в компьютерной сети Думы инаправляются в организационный отдел.
3. Материалы кзаседанию Думы формируются отделом документационного обеспечения и, какправило, не позднее чем за 3 дня до заседания Думынаправляются депутатам в электронном формате.
4.Организационный отдел, как правило, не позднее чем за3 дня до заседания Думы направляет пакет документов главе городского округа,прокурору г. Тольятти и приглашенным.
Глава19. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ
Статья142
Правовое,информационно-аналитическое, организационное, материальное, техническое и иноеобеспечение деятельности Думы осуществляет аппарат Думы.
Статья143
Структура Думы ирасходы на ее содержание рассматриваются Советом. Структура Думы утверждаетсярешением Думы. Расходы на содержание Думы утверждаются решением Думы о бюджетегородского округа на очередной финансовый год.
Статья144
1. Организацияработы аппарата Думы определяется Положением об аппарате Думы, утверждаемымрешением Думы.
2. Деятельностьструктурных подразделений аппарата Думы регулируется Положениями о структурныхподразделениях аппарата Думы, утверждаемыми распоряжениями председателя Думы.Должностные инструкции муниципальных служащих и работников, исполняющихобязанности по техническому обеспечению деятельности Думы, утверждаютсяпредседателем Думы или руководителем аппарата Думы в случае передачи емусоответствующих полномочий.
Статья 145
1. Основнымифункциями аппарата Думы являются:
1)организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний Думы, Совета,депутатских слушаний, депутатских собраний, комиссий, рабочих групп и иныхмероприятий, проводимых в Думе;
2) правоваяэкспертиза и подготовка заключений по проектам документов, представляемых нарассмотрение депутатов;
3) организацияинформационно-аналитического обеспечения деятельности Думы;
4) участие вподготовке проектов решений Думы;
5)информирование населения о деятельности Думы, депутатов через средства массовойинформации;
6) техническаяобработка документов, формирование и обеспечение единой системыделопроизводства и документооборота Думы;
7) видео- иаудиозапись заседаний Думы и депутатских слушаний;
8) протоколированиезаседаний Думы, депутатских слушаний, депутатских собраний, Совета, комиссий,рабочих групп;
9) создание иобеспечение функционирования единой информационной системы Думы;
10) обеспечениедеятельности Думы материальными, финансовыми и хозяйственными ресурсами,техническими средствами в пределах утвержденной бюджетной сметы;
11)осуществление иных функций, направленных на обеспечение деятельности Думы всоответствии с муниципальными правовыми актами.
Статья146
1. Руководительаппарата Думы:
1) организуетдеятельность аппарата Думы и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на аппарат Думы задач и осуществление функций;
2) организует иконтролирует работу в Думе по вопросам применения трудового законодательства изаконодательства о муниципальной службе;
3) организуетработу по материально-техническому обеспечению деятельности Думы, комиссий,депутатов; распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденной сметырасходов, а также от имени Думы заключает договоры с юридическими и физическимилицами на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечениядеятельности Думы на основании доверенности и (или) правового акта председателяДумы;
4) представляетаппарат Думы, а также по поручению председателя Думы представляет Думу вовзаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, организациями и гражданами;
5) осуществляетиные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.
2. Руководительаппарата Думы издает распоряжения и дает поручения по вопросам организациидеятельности аппарата Думы.
Статья147
Руководительаппарата Думы вправе обращаться в органы местного самоуправления, общественныеобъединения, на предприятия, в учреждения и организации в связи с возложеннымина аппарат Думы функциональными обязанностями и получать необходимую информациюи документацию в установленном законом порядке.
Статья148
Деятельностьаппарата Думы осуществляется в соответствии с планами деятельности Думы.
Статья149
1. Общееруководство аппаратом Думы осуществляет председатель Думы.
2.Непосредственное руководство аппаратом Думы и контроль задеятельностью осуществляет руководитель аппарата Думы.
3. Переданные председателемДумы полномочия сотрудникам аппарата Думы и председателю контрольно-счетнойпалаты являются действительными в независимости от прекращения полномочий Думы.
Статья150
Дляосуществления своих функций структурные подразделения Думы получают необходимуюинформацию от органов местного самоуправления, организаций, общественныхобъединений в установленном законом порядке.
Статья151
Организационныйотдел, отдел постоянных комиссий, отдел документационного обеспеченияобеспечивают депутатов Думы документами для рассмотрения на заседании Думы,решениями Думы, иными информационными и справочными материалами.
Статья152
Юридическоеуправление при необходимости представляет депутатам Думы перечни вновь принятыхи опубликованных федеральных законов и законов Самарской области, нормативныхправовых актов федеральных органов государственной власти и органовгосударственной власти Самарской области.
Статья153
Отделинформационных технологий и связи обеспечивает техническую поддержку каналовтелефонной связи и компьютерной сети.
Статья154
1. ПредседательДумы, руководитель аппарата Думы, руководители структурных подразделений Думы иаппарата Думы реализуют свои функции через различного вида документы:
1)организационные (Положения о структурных подразделениях, должностные инструкциии т.д.);
2) организационно-распорядительные (постановление,распоряжение);
3)информационно-справочные (протокол, акт, письмо, докладная и объяснительнаязаписки, справка, заключение, телефонограмма и другие документы информационно-справочногохарактера).
2. Порядокподготовки и оформления документов определяется Инструкцией поделопроизводству, утверждаемой председателем Думы.
Статья155
Организационныеи организационно-распорядительные документы председателя Думы, руководителяаппарата Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной срок неопределен в документе.
Статья156
1. Основнойцелью системы контроля исполнения документов является обеспечение эффективнойработы Думы.
2. В Думеподлежит контролю исполнение:
1) решений Думы.
Контрольосуществляется лицом, указанным в контрольном пункте решения Думы;
2) поручений ирекомендаций, отраженных в протоколах заседаний Думы.
Контрольосуществляет соответствующая комиссия, если в рекомендации не указано иное;
3) решенийкомиссий.
Контрольосуществляется лицом, указанным в контрольном пункте решения комиссии;
4) рекомендацийдепутатских слушаний.
Контрольза выполнением выработанных рекомендаций осуществляет соответствующая комиссия,если в рекомендации не указано иное;
4.1)рекомендаций депутатских собраний.
Контрольза выполнением выработанных рекомендаций осуществляет соответствующая комиссия,если в рекомендации не указано иное;
5) постановленийи распоряжений председателя Думы.
Контрольвозлагается на лицо, указанное в контрольном пункте постановления илираспоряжения;
6) распоряженийруководителя аппарата Думы.
Контрольвозлагается на лицо, указанное в контрольном пункте распоряжения;
7) поручений(резолюций) председателя Думы.
Контрольза исполнением осуществляет отдел документационного обеспечения;
8) поручений(резолюций) заместителей председателя Думы.
Контрольза исполнением осуществляет секретарь (консультант) заместителя председателя Думы;
9) поручений(резолюций) руководителя аппарата Думы.
Контрольза исполнением осуществляет отдел документационного обеспечения;
10) поручений(резолюций) председателя Думы по работе с письмами и обращениями избирателей.
Контрольосуществляет отдел документационного обеспечения;
11) РегламентаДумы в части подготовки документов для рассмотрения на заседании Думы.
Контрольосуществляет организационный отдел.
12) иныхдокументов, содержащих рекомендации и пункты поручения.
Контрольосуществляется лицом, указанным в рекомендации или поручении.
Статья157
1. Комиссии, атакже лица, осуществляющие контроль за выполнениемрешений, определяют промежуточные сроки проверки хода выполнения решений, срокипредставления отчета о выполнении решений, реализация которых рассчитана надлительный период. Контроль за выполнением решенийДумы осуществляется путем получения справок, отчетов и других информационныхматериалов от исполнителей путем проверки на местах.
2. Комиссии,лица, ответственные за контроль, ежеквартально делают анализ выполнениярешений, стоящих на контроле, и до 10 числа месяца, следующего за истекшимкварталом, представляют информацию председателю Думы.
Глава20. ОРГАНИЗАЦИЯ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
ПРЕДСЕДАТЕЛЕМДУМЫ И ДЕПУТАТАМИ
Статья158
1. Личный приемграждан проводится председателем Думы, первым заместителем председателя Думы,заместителями председателя Думы либо, по поручению председателя Думы,руководителем аппарата Думы согласно установленномуграфику приема.
2. Депутатыведут прием граждан в избирательном округе согласно установленному графикуприема.
Отдел документационногообеспечения осуществляет информационное взаимодействие с помощниками депутатовДумы в части получения необходимой информации по приему граждан.
Статья159
1.Предварительная беседа с гражданами и запись на прием к председателю Думы,первому заместителю председателя Думы, заместителям председателя Думыпроводится специалистом отдела документационного обеспечения Думы, которыйзаполняет регистрационную карточку и сообщает заявителю о дате и времениприема.
2.Предварительная запись на прием к депутату ведется помощником депутата, накоторого возлагается ответственность за организацию личного приема граждан.
Статья160
После приемаграждан председателем Думы, первым заместителем председателя Думы,заместителями председателя Думы регистрационная карточка с указаниями,полученными во время приема граждан, остается для исполнения, принятия мер иконтроля в отделе документационного обеспечения.
Статья161
1. Отделдокументационного обеспечения в 30-дневный срок принимает необходимые меры повыполнению указаний председателя Думы, первого заместителя председателя Думы,заместителей председателя Думы, в том числе готовит запросы и ответ заявителю.
2. Письменныйили устный ответ заявителю должен содержать исчерпывающую информацию о принятыхмерах или обоснованный отказ.
Статья162
Отделдокументационного обеспечения осуществляет контроль завыполнением поручений председателя Думы по итогам личных приемов граждан.
Глава21. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ СОВЕЩАНИЙ
Статья163
1. ПредседательДумы, первый заместитель председателя Думы, заместители председателя Думы,руководитель аппарата Думы проводят совещания по организации деятельности Думыи по вопросам местного значения.
2. Тематика,состав участников, дата проведения, организационные и технические мероприятияпо подготовке и проведению рабочих совещаний определяются его инициатором.
3.Организационное и техническое обеспечение рабочих совещаний по вопросаморганизации деятельности Думы осуществляют специалисты аппарата Думы; иныхрабочих совещаний - соответствующий специалист отдела постоянных комиссий.
4. Порядокпроведения совещания определяется непосредственно ведущим совещания.
Статья164
По итогамсовещания при необходимости в течение 5 рабочих дней оформляется протоколсовещания. Протокол или выписки из него с конкретными решениями или поручениямии сроками исполнения направляются исполнителям.
Статья165
Выполнениерешений или поручений, принятых на совещаниях, контролируется ответственнымлицом, указанным в протоколе совещания.
Глава22. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОТОКОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Статья166
1. Кпротокольным мероприятиям относятся:
1) приемыделегаций, прибывающих в городской округ, в том числе делегацийпредставительных органов муниципальных образований;
2) приемыделегаций и руководителей предприятий, организаций и учреждений, расположенныхна территории городского округа;
3) подписаниедоговоров или протоколов о сотрудничестве Думы с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления других муниципальных образований,общественными организациями и т.п.;
4) мероприятия,связанные с награждениями (поздравлениями) предприятий, организаций и отдельныхлиц;
5) иныемероприятия с участием председателя Думы, первого заместителя председателяДумы, заместителей председателя Думы, депутатов, руководителя аппарата Думы.
Статья167
1. Протокольныемероприятия Думы организуются и проводятся аппаратом Думы.
2. Предложения опроведении протокольных мероприятий, определенных пунктами 2, 3, 4 статьи 166настоящего Регламента, вместе с информацией о дате проведения, количествеучастников и перечне вопросов, запланированных к обсуждению, направляютсязаинтересованными организациями председателю Думы.
В случаепринятия решения о проведении мероприятия аппаратом Думы осуществляетсянеобходимая подготовка проведения мероприятия и согласование участияпредставителей заинтересованных организаций.
Статья168
Участие средствмассовой информации в протокольных мероприятиях согласовывается с председателемДумы или руководителем аппарата Думы в случае передачи ему соответствующихполномочий.
Статья169
Встречиделегаций осуществляются по программам, разработанным организационным отделом,согласованным с руководителем аппарата Думы и утвержденным председателем Думы.
Статья170
Организационное,материальное и техническое обеспечение протокольных мероприятий осуществляетаппарат Думы.
Глава23. ИНФОРМИРОВАНИЕ ГРАЖДАН О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ
Статья171
1. Информирование граждан о деятельности Думы осуществляется черезсредства массовой информации городского округа (далее - СМИ), официальный сайтДумы в сети Интернет, пресс-конференции, брифинги, встречи председателя Думы,первого заместителя председателя Думы, заместителей председателя Думы,депутатов, руководителя аппарата Думы с представителями СМИ; выступления председателяДумы, заместителей председателя Думы, депутатов, руководителя аппарата Думы вСМИ, публикации решений Думы.
2.Информирование о деятельности Думы на официальном сайте Думы в сети Интернетосуществляется структурными подразделениями аппарата Думы в соответствии сутвержденным председателем Думы Порядком.
Статья172
Отдел по связямс общественностью и средствами массовой информации оказывает содействие СМИ дляобеспечения информирования граждан о деятельности Думы.
Статья173
1. Дляинформирования граждан о принятых Думой решениях, разъяснения ее позиции покакому-либо вопросу, а также позиции депутатского объединения либо депутатаорганизуются и проводятся пресс-конференции и брифинги.
2. Организация ипроведение пресс-конференций и брифингов возлагается на отдел по связям собщественностью и средствами массовой информации, который доводит до сведенияпредставителей СМИ информацию о предстоящем мероприятии и при необходимостиобеспечивает их информационными материалами.
Статья174
1. Встречи председателяДумы, первого заместителя председателя Думы, заместителей председателя Думы,депутатов, руководителя аппарата Думы с представителями СМИ проводятся поинициативе председателя Думы, первого заместителя председателя Думы,заместителей председателя Думы, депутатов, руководителя аппарата Думы, СМИ.Встречи предназначены для информирования представителей СМИ о работе Думы ипланах ее деятельности.
2. Организация ипроведение встреч председателя Думы, первого заместителя председателя Думы,заместителей председателя Думы, депутатских объединений, депутатов,руководителя аппарата Думы с представителями СМИ возлагается на отдел по связямс общественностью и средствами массовой информации.
По поручениюпредседателя Думы отдел по связям с общественностью и средствами массовойинформации готовит информацию, которая используется журналистами для подготовкиматериалов по итогам встречи.
Статья175
Выступленияпредседателя Думы, первого заместителя председателя Думы, заместителейпредседателя Думы, депутатских объединений и депутатов, руководителя аппаратаДумы в СМИ осуществляются по их инициативе, по предложению отдела по связям собщественностью и средствам массовой информации или по инициативе редакции СМИ.
Глава24. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА
Статья176
Неисполнениетребований настоящего Регламента влечет ответственность в соответствии сдействующим законодательством.