Постановление Правительства Самарской области от 14.11.2018 № 670

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2018 г. N 670

 

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваСамарской области

от 01.11.2013 N 594 "Об утверждении Порядкаосуществления

регионального государственного жилищного надзора натерритории

Самарской области"

 

 

В целяхприведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области всоответствие с действующим законодательством Правительство Самарской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 01.11.2013 N 594 "Об утвержденииПорядка осуществления регионального государственного жилищного надзора натерритории Самарской области" следующие изменения:

в Порядкеосуществления регионального государственного жилищного надзора на территорииСамарской области:

пункт 1.5дополнить абзацем следующего содержания:

"Жилищныйнадзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами,осуществляется с применением риск-ориентированногоподхода.";

пункт 1.7изложить в следующей редакции:

"1.7. Порешению руководителя органа государственного жилищного надзора к участию впроведении проверок могут привлекаться эксперты и экспертные организации,аккредитованные в установленном порядке, для проведения необходимыхисследований (включая научные исследования), испытаний, экспертиз, анализа иоценки.";

в пункте 3.1:

слова "-первый заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваСамарской области" исключить;

дополнитьабзацем следующего содержания:

"Руководительуполномоченного органа является главным государственным жилищным инспекторомСамарской области.";

дополнитьпунктом 4.1.2 следующего содержания:

"4.1.2. Организация и проведение плановых и внеплановых документарных ивыездных проверок соблюдения органами государственной власти, органами местногосамоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямии гражданами требований Правил содержания общего имущества в многоквартирномдоме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случаеоказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме ненадлежащего качестваи (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирномдоме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случаеоказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами,превышающими установленную продолжительность", Правилпредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений вмногоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальныхуслуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилыхдомов".";

дополнитьпунктами 4.3 - 4.11 следующего содержания:

"4.3. В целях применения риск-ориентированногоподхода при организации жилищного надзора деятельность по управлениюмногоквартирными домами, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, подлежит отнесению к определенной категории риска всоответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организацииотдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений внекоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N806).

4.4. Отнесениедеятельности по управлению многоквартирными домами к определенной категориириска осуществляется на основании критериев отнесениядеятельности по управлению многоквартирными домами к определенной категориириска при осуществлении жилищного надзора согласно приложению к настоящемуПорядку.

4.5. Проведениеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взависимости от категории риска, присвоенной осуществляемой ими деятельности поуправлению многоквартирными домами в соответствии с настоящим Порядком,производится со следующей периодичностью:

для категориивысокого риска - один раз в календарном году;

для категориисреднего риска - не чаще чем один раз в 2 года;

для категорииумеренного риска - не чаще чем один раз в 3 года.

В отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, чья деятельность отнесена ккатегории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

4.6. Отнесениедеятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями, к категориям риска и пересмотррешения о ее отнесении к одной из категорий риска осуществляется решениемруководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа.

При отсутствиирешения об отнесении деятельности по управлению многоквартирными домами,осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, копределенной категории риска их деятельность считается отнесенной к категориинизкого риска.

4.7.Уполномоченный орган ведет перечни юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, деятельности по управлению многоквартирными домами которыхприсвоены категории риска (далее - Перечни).

Включение вПеречни осуществляется на основании решения руководителя (заместителяруководителя) уполномоченного органа об отнесении деятельности по управлениюмногоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, к соответствующим категориям риска.

4.8. Перечнисодержат следующую информацию:

а) полноенаименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии)индивидуального предпринимателя, которому присвоена категория риска;

б) основнойгосударственный регистрационный номер;

в)индивидуальный номер налогоплательщика;

г) местонахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;

д ) реквизитырешения о присвоении деятельности, осуществляемой юридическими лицами илииндивидуальными предпринимателями, категории риска, указание на категориюриска, а также сведения, на основании которых было принято указанное решение.

4.9. Наофициальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет размещается и актуализируется следующая информация о юридическихлицах и индивидуальных предпринимателях, деятельность которых отнесена ккатегории высокого риска, содержащаяся в Перечнях:

а) полноенаименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии)индивидуального предпринимателя, деятельности которого присвоена высокаякатегория риска;

б)индивидуальный номер налогоплательщика;

в) местонахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;

г) реквизитырешения о присвоении деятельности, осуществляемой юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем, категории высокого риска.

Размещениеуказанной информации осуществляется с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о защите государственной тайны.

4.10. По запросуюридического лица или индивидуального предпринимателя уполномоченный орган всрок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступлениятакого запроса, направляет информацию о присвоенной его деятельности категориириска, а также сведения, использованные при отнесении его деятельности копределенной категории риска.

4.11. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе податьзаявление об изменении ранее присвоенной его деятельности по управлениюмногоквартирными домами категории риска в уполномоченный орган, принявшийрешение об отнесении деятельности по управлению многоквартирными домами,осуществляемой таким юридическим лицом, к одной из категорий риска в установленномПравилами N 806 порядке.";

пункт 5.5признать утратившим силу;

дополнитьприложением в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна государственную жилищную инспекцию Самарской области.

3. Опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

    Врио первого

      вице-губернатора –

председателя Правительства

       Самарской области                                                                                                         А.П.Нефедов

 

 

 

Приложение

к постановлению

ПравительстваСамарской области

от 14 ноября2018 г. N 670

 

 

 

КРИТЕРИИ

ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮМНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей к категориям риска осуществляется с учетом тяжестипотенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность поуправлению многоквартирными домами, требований, установленных жилищным законодательством,законодательством об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности, и вероятности несоблюдения юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями обязательных требований в зависимости от значения показателяриска К.

2.Показатель риска К определяется по формуле

 

 

где V_п - количество вступивших в законную силу за 2календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение оботнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя ккатегории риска (далее - год, в котором принимается решение), постановлений оназначении административного наказания юридическому лицу (его должностнымлицам) или индивидуальному предпринимателю за совершение административногоправонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях , вынесенных посоставленным уполномоченным органом протоколам об административныхправонарушениях (ед.);

V_н - количество вступивших в законную силу за 2 календарных года, предшествующихгоду, в котором принимается решение, постановлений о назначенииадминистративного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) илииндивидуальному предпринимателю за совершение административных правонарушений,вынесенных по составленным уполномоченным органом протоколам обадминистративных правонарушениях, за исключением постановлений о назначенииадминистративных наказаний юридическому лицу (его должностным лицам) илииндивидуальному предпринимателю за совершение административных правонарушений,предусмотренных статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях (ед.);

V_пр - количество вступивших в законную силу за 2 календарных года, предшествующихгоду, в котором принимается решение, постановлений о назначенииадминистративного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) илииндивидуальному предпринимателю за совершение административных правонарушений,предусмотренных частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, вынесенных по составленным уполномоченныморганом протоколам об административных правонарушениях (ед.);

S- общая площадь многоквартирных домов, находящихся в управлении юридическоголица или индивидуального предпринимателя на дату принятия решения об отнесенииосуществляемой им деятельности к категории риска (тыс. кв. м);

R- количество полных и неполных месяцев осуществления юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирнымидомами за 2 календарных года, предшествующих году, в котором принимаетсярешение (ед.).

3.Отнесение деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемойюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, к категории риска взависимости от значения показателя риска Кпроизводится согласно таблице.

 

Категория риска	Показатель риска К, ед.
Высокий риск	Более 3,5
Средний риск	От 1 до 3,5 включительно
Умеренный риск	От 0,3 до 1 включительно
Низкий риск	До 0,3 включительно