Решение Думы городского округа Тольятти Самарской области от 11.12.2018 № 90

 

 

 

ДУМАГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 декабря 2018 г. N 90

 

 

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, МОНИТОРИНГА ИКОНТРОЛЯ

РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГАТОЛЬЯТТИ

 

 

Рассмотревпроект решения Думы городского округа Тольятти "О Порядке разработки,корректировки, мониторинга и контроля реализации плана мероприятий пореализации стратегии социально-экономического развития городского округаТольятти", руководствуясь Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ"О стратегическом планировании в Российской Федерации", Уставомгородского округа Тольятти, Дума решила:

1. УтвердитьПорядок разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации планамероприятий по реализации стратегии социально-экономического развитиягородского округа Тольятти согласно приложению.

2. Опубликоватьнастоящее Решение в газете "Городские ведомости".

3. Контроль завыполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету иэкономической политике (Краснов В.П.).

 

 

Глава

городскогоокруга                                                                                                         С.А.Анташев

 

ПредседательДумы                                                                                                       Н.И.Остудин

 

 

 

Приложение

к Решению Думы

от 11 декабря2018 г. N 90

 

 

 

 

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ,КОРРЕКТИРОВКИ, МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ

ПЛАНАМЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

 

1. НастоящийПорядок регулирует отношения по разработке, корректировке, мониторингу иконтролю реализации плана мероприятий по реализации стратегиисоциально-экономического развития городского округа Тольятти (далее - Порядок,План мероприятий).

2. Планмероприятий является документом стратегического планирования и определяетосновные направления деятельности и мероприятия участников стратегическогопланирования в среднесрочном (до 6 лет) периоде, ориентированные на достижениедолгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития городскогоокруга Тольятти, определенных в стратегии социально-экономического развитиягородского округа Тольятти (далее - Стратегия).

3. План мероприятийразрабатывается на основе Стратегии с учетом требований Положения о системеуправления социально-экономическим развитием городского округа Тольятти,утвержденного решением Думы городского округа Тольятти от 10.12.2014 N 546.

4. Разработка,корректировка, а также координация процессов реализации и мониторингареализации Плана мероприятий осуществляется органом администрации городскогоокруга Тольятти (далее - администрация), уполномоченным в сфере стратегическогопланирования (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченныйорган:

1) обеспечиваеткоординацию и методическое обеспечение разработки Плана мероприятий;

2) направляетответственным исполнителям запросы о предоставлении информации и предложенийдля включения в План мероприятий;

3) на основаниипоступивших предложений ответственных исполнителей формирует проект Планамероприятий;

4) организуетподготовку и проведение общественного обсуждения проекта Плана мероприятий;

5) осуществляетподготовку проекта решения Думы городского округа Тольятти (далее - Дума) обутверждении Плана мероприятий;

6) обеспечиваетнаправление Плана мероприятий на государственную регистрацию в федеральномгосударственном реестре документов стратегического развития.

5. Решение оразработке Плана мероприятий принимается главой городского округа Тольятти вформе постановления администрации в срок не позднее:

- 30 рабочихдней со дня утверждения Стратегии;

- 1 июляпоследнего года реализации ранее принятого Плана мероприятий.

6. В целяхразработки, корректировки и мониторинга реализации Плана мероприятийуполномоченный орган взаимодействует с органами администрации, органамиисполнительной власти Самарской области, предприятиями и организациямигородского округа, в том числе общественными, научными и иные организациями(далее - участники разработки и реализации Плана мероприятий), с учетомтребований законодательства Российской Федерации о государственной,коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

7. Планмероприятий разрабатывается по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядкуи включает в себя:

1) этапыреализации Стратегии;

2) цели и задачисоциально-экономического развития городского округа Тольятти, приоритетные длякаждого этапа реализации Стратегии;

3) показателиреализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализацииСтратегии;

4) комплексымероприятий и перечень муниципальных программ городского округа Тольятти,обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации Стратегии долгосрочныхцелей социально-экономического развития, указанных в Стратегии, с указаниемисточников финансового/ресурсного обеспечения;

5) сведения обответственных исполнителях и иных участниках разработки и реализации Планамероприятий;

6) срокиисполнения мероприятий.

Разработка Планамероприятий включает в себя следующие этапы:

1) разработкапроекта Плана мероприятий;

2) согласованиепроекта Плана мероприятий;

3) общественноеобсуждение проекта Плана мероприятий;

4) доработкапроекта Плана мероприятий по итогам общественного обсуждения;

5) утверждениеПлана мероприятий.

8. Разработанныйпроект Плана мероприятий направляется уполномоченным органом для рассмотрения врабочую группу по вопросам разработки проекта Стратегиисоциально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030года и плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономическогоразвития городского округа Тольятти, созданную распоряжением администрациигородского округа Тольятти от 01.03.2018 N 1584-р/1 (далее - рабочая группа).

9. Рабочаягруппа рассматривает проект Плана мероприятий и принимает решение о егоодобрении или доработке в течение 5 рабочих дней со дня его поступления врабочую группу.

В случаепринятия рабочей группой решения о доработке проекта Плана мероприятийуполномоченный орган в срок, указанный в решении рабочей группы, осуществляетдоработку и повторное представление проекта Плана мероприятий для рассмотренияв рабочую группу.

10. Проект Планамероприятий в течение 5 рабочих дней после одобрения рабочей группой выноситсяуполномоченным органом на общественное обсуждение с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации, в том числе законодательства РоссийскойФедерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой закономтайне.

11. В целяхобщественного обсуждения проекта Плана мероприятий уполномоченный орган неменее чем за 5 рабочих дней до даты начала проведения общественного обсужденияразмещает на официальном портале администрации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на общедоступноминформационном ресурсе стратегического планирования уведомление о проведенииобщественного обсуждения (далее - уведомление), а также в сроки проведенияобщественного обсуждения - проект Плана мероприятий.

Уведомлениедолжно содержать следующую информацию:

1) наименованиепроекта Плана мероприятий;

2) срокипроведения общественного обсуждения (не менее 10 рабочих дней);

3) электронныйадрес и контактный телефон работника, ответственного за подготовку своднойинформации по предложениям и замечаниям, поступившим в ходе общественногообсуждения (далее - ответственный работник);

4) требования коформлению предложений и замечаний участников общественного обсуждения(приложение 2 к настоящему Порядку);

5) порядокрассмотрения результатов общественного обсуждения.

В указанные вуведомлении сроки проведения общественного обсуждения участники общественногообсуждения направляют свои предложения и замечания в соответствии стребованиями к их оформлению в электронной форме на электронный адресответственного работника.

Уполномоченныйорган ведет реестр поступивших предложений и замечаний с присвоением номера вреестре в соответствии с очередностью поступления предложений и замечаний отучастников общественных обсуждений. Участник общественного обсужденияуведомляется ответным электронным письмом о принятии его предложений изамечаний к рассмотрению с указанием порядкового номера в реестре.

Предложения изамечания участников общественного обсуждения, поступившие по истечении срока(даты) окончания общественного обсуждения, не учитываются при доработке проектаПлана мероприятий.

По результатамобщественного обсуждения подготавливается протокол, который в течение 2 рабочихдней после даты окончания общественного обсуждения подписывается уполномоченныморганом и в течение 2 рабочих дней со дня его подписания размещается наофициальном портале администрации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.

12.После истечения срока проведения общественного обсуждения проекта Планамероприятий уполномоченный орган в срок, указанный в протоколе общественногообсуждения, рассматривает поступившие предложения и замечания участниковобщественного обсуждения и направляет данные замечания и предложения вотраслевые органы администрации для дачи заключения о целесообразностидоработки Плана мероприятий с учетом поступивших предложений и замечаний.

Отраслевыеорганы администрации направляют в уполномоченный орган заключения, указанные вабзаце первом настоящего пункта, не позднее 5 рабочих дней со дня ихпоступления от уполномоченного органа.

Планмероприятий, доработанный уполномоченным органом с учетом предложений изамечаний участников общественного обсуждения и заключений отраслевых органовадминистрации, направляется для рассмотрения в Думу в течение 15 рабочих днейсо дня окончания общественного обсуждения.

13. Планмероприятий утверждается решением Думы в порядке, предусмотренном РегламентомДумы.

14. Вступившее взаконную силу решение Думы об утверждении Плана мероприятий размещается наофициальном портале администрации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет в течение 2 рабочих дней со дня его поступления в администрацию.

15.Уполномоченный орган обеспечивает государственную регистрацию Плана мероприятийв федеральном государственном реестре документов стратегического планирования впорядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетомтребований законодательства Российской Федерации о государственной,коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

16. РеализацияПлана мероприятий осуществляется в рамках выполнения:

1) мероприятиймуниципальных программ, иных документов планирования городского округаТольятти;

2) реализацииинвестиционных и иных проектов предприятий, учреждений и иных организаций,являющихся участниками реализации Плана мероприятий.

17. Основаниямидля корректировки Плана мероприятий являются:

1)корректировка Стратегии;

2)необходимость устранения выявленных ошибок юридико-технического илилингвистического характера (описки, опечатки, грамматические или арифметическиеошибки) (далее - технические ошибки);

3)предложения органов администрации и иных участников реализации Планамероприятий с приложением соответствующего обоснования предложений покорректировке Плана мероприятий;

4)изменение требований федерального, регионального законодательств,регламентирующих порядок разработки и реализации Плана мероприятий;

5) изменениеПрогноза социально-экономического развития муниципального образования;

6)изменение, признание утратившими силу документов планирования, на основекоторых сформирован План мероприятий;

7)рекомендации, представленные по результатам мониторинга и контроля реализацииПлана мероприятий.

18.Уполномоченный орган организует корректировку Плана мероприятий и направляетдля согласования заинтересованным участникам разработки и реализации Планамероприятий проект решения Думы о внесении изменений в План мероприятий:

1)в случае, указанном в подпункте 1 пункта 17 настоящего Порядка - не позднее 45календарных дней со дня вступления в силу решения Думы о внесении изменений вСтратегию;

2) в случае,указанном в подпункте 2 пункта 17 настоящего Порядка - не позднее 30календарных дней со дня выявления уполномоченным органом соответствующихтехнических ошибок;

3) в случае,указанном в подпункте 3 пункта 17 настоящего Порядка - не позднее 30календарных дней со дня получения предложений органов администрации (иныхучастников реализации Плана мероприятий), предложений депутатов Думы,депутатских объединений, постоянных комиссии Думы;

4)в случаях, указанных в подпунктах 4 - 6 пункта 17 настоящего Порядка - втечение 45 календарных дней со дня вступления в силу соответствующих изменений;

5) в случае,указанном в подпункте 7 пункта 17 настоящего Порядка - в течение 30 календарныхдней со дня поступления уполномоченному органу соответствующих рекомендаций.

В случаенеобходимости дополнительной проработки вопросов, связанных с корректировкойПлана мероприятий, срок, указанный в подпунктах 1, 4 настоящего пункта, можетбыть продлен решением Думы по предложению администрации, но не более чем на 30календарных дней.

Пакет документовпо продлению срока проработки вопросов, связанных с корректировкой Планамероприятий, должен содержать:

1)сопроводительное письмо;

2) проектрешения Думы;

3) обоснованиенеобходимости дополнительной проработки вопросов, связанных с корректировкойПлана мероприятий.

19. ДепутатыДумы, депутатские объединения, постоянные комиссии Думы вправе выступить синициативой о корректировке Плана мероприятий с приложением соответствующегообоснования предложений по корректировке Плана мероприятий.

20.Мониторинг реализации Плана мероприятий осуществляется уполномоченным органом вцелях ежегодной и итоговой оценки результативности и эффективности реализацииСтратегии путем подготовки ежегодного и итогового отчетов о реализации Планамероприятий.

21.В целях формирования отчетов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, органыадминистрации, являющиеся исполнителями Плана мероприятий, иные участникиразработки и реализации Плана мероприятий, в срок до 20 февраля года,следующего за отчетным годом (периодом), представляют в уполномоченный органсведения о реализации Плана мероприятий.

Одновременно сосведениями о реализации Плана мероприятий органы администрации, участникиразработки и реализации Плана мероприятий вправе представить в уполномоченныйорган предложения о корректировке Плана мероприятий.

22.Уполномоченный орган в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, наосновании сведений, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, подготавливает кнаправлению для рассмотрения в Думу ежегодный отчет о ходе выполнения Планамероприятий, а также в срок до 1 апреля года, следующего за последним годомвыполнения Плана мероприятий - итоговый отчет о выполнении Плана мероприятий.Отчеты составляются по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Пакет документовпо отчету, направленный в Думу, должен содержать:

1)сопроводительное письмо;

2) пояснительнуюзаписку;

3) отчет о ходевыполнения Плана мероприятий.

23. Контрольреализации Плана мероприятий осуществляется Думой путем рассмотрения иутверждения отчетов, указанных в абзаце первом пункта 22 настоящего Порядка, впорядке, предусмотренном Регламентом Думы.

24. Результатымониторинга реализации Плана мероприятий подлежат отражению в ежегодных отчетахглавы городского округа Тольятти о результатах его деятельности и деятельностиадминистрации.

25. Ежегодный иитоговый отчеты о результатах реализации Плана мероприятий, утвержденныерешением Думы, размещаются на официальном портале администрации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до 1 июня года,следующего за отчетным (итоговым) годом реализации Плана мероприятий.

 

 

 

Приложение1

к Порядку

разработки,корректировки,

мониторинга иконтроля реализации

планамероприятий по реализации

стратегиисоциально-экономического

развитиягородского округа Тольятти

 

 

 

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПОРЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

 

Этапы реализации	Наименование цели, задачи, мероприятия	Содержание мероприятий	Показатель и его целевое значение/ожидаемый результат реализации мероприятия	Источники финансового/ресурсного обеспечения	Срок реализации мероприятия (квартал, год)	Ответственный исполнитель
Приоритетное направление развития городского округа Тольятти
I этап (20__ г. - 20__ г.)	Цель 1-го уровня
	Цель 2-го уровня
	Задача 1
	Мероприятие 1.1
	Мероприятие 1.2
	Задача 2
	Мероприятие 2.1
	Мероприятие 2.2
II этап (20__ г. - 20__ г.)	Цель 1-го уровня
	Цель 2-го уровня
	Задача 1
	Мероприятие 1.1
	Мероприятие 1.2
	Задача 2
	Мероприятие 2.1
	Мероприятие 2.2

 

 

 

Приложение2

к Порядку

разработки,корректировки,

мониторинга иконтроля реализации

планамероприятий по реализации

стратегиисоциально-экономического

развитиягородского округа Тольятти

 

 

 

ТРЕБОВАНИЯ

К ОФОРМЛЕНИЮПРЕДЛОЖЕНИЙ И ЗАМЕЧАНИЙ УЧАСТНИКОВ

ОБЩЕСТВЕННОГООБСУЖДЕНИЯ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

СТРАТЕГИИСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО

ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

 

Ф.И.О. (наименование организации)	Адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) гражданина (юридический адрес организации)	Контактный телефон, электронный адрес инициатора (исполнителя) предложений и замечаний	Предложения (с необходимым обоснованием и ссылками на соответствующие документы)	Замечания (с необходимым обоснованием и ссылками на соответствующие документы)

 

 

 

Приложение3

к Порядку

разработки,корректировки,

мониторинга иконтроля реализации

планамероприятий по реализации

стратегиисоциально-экономического

развитиягородского округа Тольятти

 

 

 

ОТЧЕТ

О ВЫПОЛНЕНИИПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

ЗА ______ ГОД

 

Этапы реализации	Наименование цели, задачи, мероприятия	Содержание мероприятий	Ответственный исполнитель	Показатель и его целевое значение/ожидаемый результат реализации мероприятия	Фактически достигнутое значение показателя	Объем и источники финансирования	Причины отклонений от плановых показателей
Приоритетное направление развития городского округа Тольятти
I этап (20__ г. - 20__ г.)	Цель 1-го уровня
	Цель 2-го уровня
	Задача 1
	Мероприятие 1.1
	Мероприятие 1.2
	Задача 2
	Мероприятие 2.1
	Мероприятие 2.2
II этап (20__ г. - 20__ г.)	Цель 1-го уровня
	Цель 2-го уровня
	Задача 1
	Мероприятие 1.1
	Мероприятие 1.2
	Задача 2
	Мероприятие 2.1
	Мероприятие 2.2