Постановление Администрации городского округа Самара от 28.12.2018 № 1086

Об утверждении муниципальной программы городского округа Самара "Пожарная безопасность городского округа Самара" на 2019 - 2023 годы

Постановление Администрации городского округа Самара от 28.12.2018 N1086"Об утверждении муниципальной программы городского округа Самара"Пожарная безопасность городского округа Самара" на 2019 - 2023годы"

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2018 г. N 1086

Об утверждении муниципальной программы городскогоокруга

Самара "Пожарная безопасность городского округаСамара"

на 2019 - 2023 годы

В соответствии сФедеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ипостановлением Администрации городского округа Самара от 12.10.2015 N 1126"Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностимуниципальных программ городского округа Самара" в целях повышенияэффективности работы отраслевых (функциональных) органов Администрациигородского округа Самара по решению проблем пожарной безопасности ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердитьприлагаемую муниципальную программу городского округа Самара "Пожарнаябезопасность городского округа Самара" на 2019 - 2023 годы.

2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2019 г. и подлежит официальномуопубликованию.

3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыгородского округа Самара Василенко В.А.

Глава

городскогоокруга Е.В.Лапушкина

Утверждена

постановлением

Администрациигородского округа Самара

от 28 декабря2018 г. N 1086

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

ГОРОДСКОГООКРУГА САМАРА "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДСКОГО

ОКРУГАСАМАРА" НА 2019 - 2023 ГОДЫ

(ДАЛЕЕ -ПРОГРАММА)

ПаспортПрограммы

НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

муниципальная программа городского округа Самара "Пожарная безопасность городского округа Самара" на 2019 - 2023 годы

ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ

поручение Главы городского округа Самара от 18 декабря 2017 г.

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ

Управление гражданской защиты Администрации городского округа Самара (далее - УГЗ)

СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ

отсутствуют

ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

целью Программы является обеспечение выполнения мер пожарной безопасности на территории городского округа Самара

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

реализация полномочий Администрации городского округа Самара по решению вопросов организационно-правового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности городского округа Самара;

обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений с массовым пребыванием людей, обеспечение содержания в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности зданий, находящихся в муниципальной собственности;

социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране;

обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

реализация дополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности в границах городского округа Самара в соответствии с действующим законодательством

ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫ

количество проведенных мероприятий по реализации полномочий Администрации городского округа Самара по решению вопросов организационно-правового обеспечения пожарной безопасности городского округа Самара;

количество приобретенных специализированных автотранспортных средств, аварийно-спасательного оборудования, имущества и средств защиты для выполнения аварийно-спасательных работ на пожарах на территории городского округа Самара;

процент охвата системой оповещения населения о пожаре и угрозе возникновения ЧС природного и техногенного характера;

количество проведенных мероприятий на противопожарную тематику;

количество распространенных наглядных учебных пособий, публикаций в печатных средствах массовой информации (далее - СМИ) и видеороликов на телеканалах по проблемам пожарной безопасности;

доля руководителей, специалистов и работников организаций, ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, прошедших обучение по вопросам пожарной безопасности, от общего числа руководителей, специалистов и работников, ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений;

уровень выполнения пунктов предписаний по зданиям, на которых запланировано выполнение мероприятий Программы;

уровень выполнения технических обслуживаний автоматической пожарной сигнализации (далее - АПС) к запланированным по зданиям, на которых запланировано выполнение мероприятий Программы;

количество некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, созданных в форме общественных объединений пожарной охраны (далее - ДПК), которым предоставлена субсидия;

количество мероприятий по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

количество принятых дополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности на территории городского округа Самара

ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

программа не содержит подпрограмм

ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

реализация Программы рассчитана на период с 2019 года по 2023 год.

Начало реализации Программы - 1 января 2019 г.

Окончание реализации Программы - 31 декабря 2023 г.

Этапы Программы:

1 этап - 2019 год;

2 этап - 2020 год;

3 этап - 2021 год;

4 этап - 2022 год;

5 этап - 2023 год

ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПРОГРАММЫ

финансовые затраты на реализацию Программы составят 505 050,0 тыс. руб. за счет средств бюджета городского округа Самара:

в 2019 г. - 134 414,2 тыс. руб.;

в 2020 г. - 90 018,2 тыс. руб.;

в 2021 г. - 89 595,2 тыс. руб.;

в 2022 г. - 92 011,2 тыс. руб.;

в 2023 г. - 99 011,2 тыс. руб.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

в ходе реализации Программы к 2023 году должны быть достигнуты следующие результаты:

сохранение количества выполненных мероприятий по реализации полномочий Администрации городского округа Самара по решению вопросов организационно-правового, обеспечения пожарной безопасности городского округа Самара на уровне не ниже 12 единиц в год;

увеличение процента охвата системой оповещения населения о пожаре и угрозе возникновения ЧС природного и техногенного характера до 58,1%;

сохранение количества проведенных мероприятий на противопожарную тематику на уровне не ниже 5 единиц в год;

сохранение количества распространенных наглядных учебных пособий, публикаций в печатных СМИ и видеороликов на телеканалах по проблемам пожарной безопасности на уровне не ниже 1604 единиц в год;

сохранение доли руководителей, специалистов и работников организаций, ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, прошедших обучение по вопросам пожарной безопасности, от общего числа руководителей, специалистов и работников, ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, на уровне не ниже 100%;

сохранение количества выполненных пунктов предписаний по зданиям, на которых запланировано выполнение мероприятий Программы, на уровне не ниже 25%;

сохранение количества проведенных технических обслуживаний установок АПС к запланированным на уровне не ниже 90%;

сохранение количества ДПК, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Самара, получивших субсидии, на уровне не ниже 2 единиц в год;

количество мероприятий по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара на уровне не ниже 32 единиц в год;

сохранение количества принятых дополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности в границах городского округа Самара в соответствии с действующим законодательством на уровне не ниже 2 единиц в год

1.Характеристика проблемы, на решение которой

направленаПрограмма

Необходимостьподготовки Программы вызвана тем, что пожарная обстановка на объектахмуниципальной собственности городского округа Самара продолжает оставатьсясложной. В городском округе Самара начиная с 2008 года действовали программы"Пожарная безопасность городского округа Самара". В настоящий моментв городском округе Самара действует третья муниципальная программа городскогоокруга Самара "Пожарная безопасность городского округа Самара" на2014 - 2018 годы, утвержденная постановлением Администрации городского округаСамара от 27.08.2013 N 1003. До начала действия настоящих программ вопросыпожарной безопасности финансировались в основном за счет средств, выделяемыхотраслевым (функциональным) органам Администрации городского округа Самара наосуществление текущей хозяйственной деятельности по остаточному принципу. Выполнениепрограммных мероприятий позволило стабилизировать обстановку с пожарами натерритории городского округа Самара, о чем свидетельствуют статистическиесведения.

Статистическиесведения о пожарах в городском округе Самара

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Количество пожаров

1509

1380

1297

1218

1146

1144

1035

955

826

Количество погибших на пожарах

Количество пострадавших на пожарах

122

127

119

Материальный ущерб от пожаров (тыс. рублей)

72416,36

41259,44

264064,64

34371,27

12272,68

397,56

4670,72

1591,91

3557,0

Учитывая, чтопроблема затрагивает интересы многочисленных групп населения и развитие городав целом, сохраняется необходимость продолжить ее решение через общесистемноерассмотрение и решение в рамках муниципальной программы "Пожарнаябезопасность городского округа Самара" на 2019 - 2023 годы.

В 2017 году намуниципальных объектах социального назначения произошло 14 пожаров, которыенанесли ущерб более 600 тысяч рублей. Благодаря комплексу мер, проводимых наобъектах муниципальной собственности в рамках программных мероприятий, удалосьизбежать человеческих жертв и большего материального ущерба. Актуальнымиостаются вопросы технического обеспечения первичных мер пожарной безопасностина объектах муниципальной собственности и прежде всего на объектах с массовым икруглосуточным пребыванием людей.

Применениепрограммно-целевого метода дает возможность комплексно решать проблемыобеспечения пожарной безопасности в муниципальных учреждениях путемпоследовательного осуществления взаимосвязанных по срокам, ресурсам,исполнителям и результатам мероприятий.

Использованиеданного метода позволит в значительной степени ускорить решение наиболее острыхпроблем, стоящих перед муниципалитетом, в частности улучшитьматериально-техническую базу учреждений, повысить уровень противопожарнойзащиты учреждений, снизить риски возникновения пожаров, травматизма и гибелилюдей.

Применениепрограммно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулированиенаиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктурыобеспечения пожарной безопасности на основе:

определенияцелей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;

концентрацииресурсов на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям изадачам в сфере обеспечения пожарной безопасности;

повышенияэффективности управления в области обеспечения пожарной безопасности;

повышениярезультативности инвестиций, использования материальных и финансовых ресурсов.

При жесткомограничении бюджетного финансирования в рамках сметных ассигнований успешноерешение задач по обеспечению мер пожарной безопасности возможно лишь сиспользованием программно-целевого метода, который позволяет контролироватьцелевое использование средств, направленных на выполнение конкретных,намеченных в Программе противопожарных мероприятий. Ситуация в областиобеспечения пожарной безопасности в условиях отсутствия программно-целевогометода может привести к ее ухудшению и к увеличению уровня риска возникновенияпожаров на объектах городского округа Самара и, как следствие, к увеличениючисла погибших, травмированных и значительному материальному ущербу от пожаров.Отсутствие единой системы планирования и использования инвестиций на целипожарной безопасности в целом снизит уровень пожарной безопасности вучреждениях городского округа Самара.

2. Целии задачи, этапы и сроки реализации муниципальной

программы,конечные результаты ее реализации,

характеризующиецелевое состояние (изменение состояния)

в сферереализации программы

Целью Программыявляется обеспечение выполнения мер пожарной безопасности на территориигородского округа Самара.

Для достиженияпоставленной цели необходимо решение следующих задач:

реализацияполномочий Администрации городского округа Самара по решению вопросоворганизационно-правового, материально-технического обеспечения пожарнойбезопасности городского округа Самара;

обеспечениесвязи и оповещения населения о пожаре;

организацияобучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарнойбезопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

обеспечениепожарной безопасности муниципальных учреждений с массовым пребыванием людей,обеспечение содержания в исправном состоянии средств обеспечения пожарнойбезопасности зданий, находящихся в муниципальной собственности;

социальное иэкономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольнойпожарной охране;

обеспечениебеспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

реализациядополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности в границах городскогоокруга Самара в соответствии с действующим законодательством.

РеализацияПрограммы рассчитана на период с 2019 по 2023 год.

Началореализации Программы - 1 января 2019 г.

Окончаниереализации Программы - 31 декабря 2023 г.

Этапы реализацииПрограммы выстроены с учетом сбалансированного распределения финансовых средствиз бюджета городского округа Самара.

Этапы Программы:

1 этап - 2019год;

2 этап - 2020год;

3 этап - 2021год;

4 этап - 2022год;

5 этап - 2023год.

Конечнымрезультатом реализации мероприятий Программы является стабилизация и улучшениепожарной обстановки на территории городского округа Самара и объектахмуниципальной собственности, снижение рисков возникновения природных итехногенных пожаров и как следствие минимизация людских и материальных потерь.

3.Перечень, цели и краткое описание подпрограмм

Программа несодержит подпрограмм.

4.Перечень показателей (индикаторов) Программы

с расшифровкойплановых значений по годам ее реализации

и за весь периодее реализации

Переченьпоказателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализацииПрограммы, приведен в следующей таблице:

N п/п

Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)

Ед. изм.

Срок реализации

Отчет 2017

Прогнозируемые значения показателя (индикатора)

2019

2020

2021

2022

2023

Итого за период реализации

Цель. Обеспечение выполнения мер пожарной безопасности на территории городского округа Самара

Задача 1. Реализация полномочий Администрации городского округа Самара по решению вопросов организационно-правового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности городского округа Самара

Количество проведенных мероприятий по реализации полномочий Администрации городского округа Самара по решению вопросов организационно-правового обеспечения пожарной безопасности городского округа Самара

единиц

2019 - 2023

Количество приобретенных специализированных автотранспортных средств, аварийно-спасательного оборудования, имущества и средств защиты для выполнения аварийно-спасательных работ на пожарах на территории городского округа Самара

единиц

2019 - 2023

Задача 2. Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре

Процент охвата системой оповещения населения о пожаре и угрозе возникновения ЧС природного и техногенного характера

2019 - 2023

48,4

50,3

52,3

54,4

56,6

58,1

Задача 3. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний

Количество проведенных мероприятий на противопожарную тематику

единиц

2019 - 2023

Количество распространенных наглядных учебных пособий, публикации в СМИ и видеороликов на телеканалах по проблемам пожарной безопасности

единиц

2019 - 2023

1604

8020

Задача 4. Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений с массовым пребыванием людей, обеспечение содержания в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности зданий, находящихся в муниципальной собственности

Доля руководителей, специалистов и работников организаций, ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, прошедших обучение по вопросам пожарной безопасности, от общего числа руководителей, специалистов и работников, ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений

2019 - 2023

100

Уровень выполнения пунктов предписаний по зданиям, на которых запланировано выполнение мероприятий Программы

2019 - 2023

52,2

Уровень выполнения технических обслуживаний АПС к запланированным по зданиям, на которых запланировано выполнение мероприятий Программы

2019 - 2023

97,8

Задача 5. Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране

Количество ДПК, которым предоставлена субсидия

единиц

2019 - 2023

Задача 6. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара

Количество мероприятий по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара

единиц

2019 - 2023

160

Задача 7. Реализация дополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности в границах городского округа Самара в соответствии с действующим законодательством

Количество принятых дополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности на территории городского округа Самара

единиц

2019 - 2023

5. Переченьмероприятий Программы

Муниципальнойпрограммой предусмотрена реализация мероприятий в соответствии с целью изадачами муниципальной программы.

Переченьмероприятий, включая сроки реализации, ответственных исполнителей,исполнителей, объемы финансирования по годам (в разрезе источниковфинансирования), ожидаемые результаты, представлен в приложении N 1 кмуниципальной программе.

6.Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансированиемероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округаСамара и составит 505 050,0 тыс. рублей, из них:

в2019 г. - 134 414,2 тыс. руб.;

в2020 г. - 90 018,2 тыс. руб.;

в2021 г. - 89 595,2 тыс. руб.;

в2022 г. - 92 011,2 тыс. руб.;

в2023 г. - 99 011,2 тыс. руб.

Формыбюджетных ассигнований определены в соответствии со статьей 69.1 Бюджетногокодекса РФ "Бюджетные ассигнования на оказание государственных(муниципальных) услуг (выполнение работ)".

К бюджетнымассигнованиям относятся ассигнования на оказание муниципальных услуг(выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд.

Ресурсноеобеспечение Программы приведено в приложении N 1 к Программе. Расчет финансовыхзатрат на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд проводился в ценах 2017 года с учетом определения стоимости путем изучениярыночных услуг по каждому виду и типу приобретаемого имущества и услуг. Расчетфинансовых затрат на проведение работ по обеспечению пожарной безопасностизданий указан в соответствии со сметно-расчетной документацией.

7.Описание мер муниципального регулирования

всоответствующей сфере, направленных на достижение целей

Программы

Основныемероприятия муниципального регулирования направлены на достижение цели и задачмуниципальной программы и включают в себя в том числе следующие муниципальныеправовые акты:

постановлениеАдминистрации городского округа Самара от 30.11.2012 N 1577 "Обутверждении положения о порядке личного страхования добровольных пожарныхтерриториальных подразделений добровольной пожарной охраны городского округаСамара, привлекаемых к участию в тушении пожаров, проведенииаварийно-спасательных работ, спасении людей и имущества при пожарах и оказаниипервой помощи пострадавшим на территории городского округа Самара";

постановлениеГлавы городского округа Самара от 30.11.2007 N 1017 "Об утвержденииПоложения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границахгородского округа Самара";

постановлениеГлавы городского округа Самара от 01.04.2008 N 236 "Об утвержденииПоложения о порядке выполнения отраслевыми (функциональными), территориальнымиорганами Администрации городского округа Самара, муниципальными предприятиями иучреждениями первичных мер пожарной безопасности";

постановлениеАдминистрации городского округа Самара от 22.07.2014 N 1067 "Обутверждении Регламента действий Администрации городского округа Самара повыявлению случаев перекрытия внутри дворовых проездов и их освобождения в целяхобеспечения на территории городского округа Самара беспрепятственного проезда кжилым домам, нежилым зданиям, строениям и сооружениям пожарной техники к меступожара";

постановлениеАдминистрации городского округа Самара от 24.04.2012 N 361 "Об утвержденииПоложения о добровольной пожарной охране городского округа Самара";

постановлениеАдминистрации городского округа Самара от 10.12.2013 N 1762 "Обутверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджетагородского округа Самара субсидий некоммерческим организациям, не являющимсямуниципальными учреждениями, созданным в форме общественных объединенийпожарной охраны";

постановлениеАдминистрации городского округа Самара от 27.04.2010 N 399 "О порядкеустановления особого противопожарного режима на территории городского округаСамара".

В рамкахреализации программных мероприятий ответственным исполнителем муниципальнойпрограммы будут проводиться мониторинг законодательства и в случаенеобходимости корректировка муниципальных правовых актов.

8.Механизм реализации Программы

Ответственнымисполнителем Программы является Управление гражданской защиты Администрациигородского округа Самара.

Механизмреализации Программы осуществляется исполнителями мероприятий Программы наосновании договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг,заключаемых с организациями, осуществляющими поставку товаров, выполняющимиработы и оказывающими услуги. Организации определяются в соответствии стребованиями действующего законодательства.

Ответственностьза исполнение мероприятий муниципальной программы несут исполнители.

Отчеты овыполнении мероприятий муниципальной программы представляются исполнителямимуниципальной программы ответственному исполнителю Программы в сроки,определенные постановлением Администрации городского округа Самара от12.10.2015 N 1126 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ городского округа Самара".

Исполнителямимероприятий Программы являются:

Департаментобразования Администрации городского округа Самара (далее - ДО);

муниципальныеобразовательные учреждения городского округа Самара (далее - МОУ);

Департаментопеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округаСамара (далее - ДОПиСП);

Администрациягородского округа Самара;

Департаментградостроительства Администрации городского округа Самара (далее - ДГС);

Управлениегражданской защиты Администрации городского округа Самара;

Муниципальноеказенное учреждение "Поисково-спасательный отряд городского округа Самара"(далее - МКУ ПСО).

Ответственныйисполнитель Программы обеспечивает ее реализацию посредством примененияоптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из еесодержания.

Организациюуправления процессом реализации Программы осуществляет ответственныйисполнитель Программы, в том числе:

организовываетреализацию программных мероприятий;

осуществляетсбор информации о ходе выполнения программных мероприятий;

корректируетпрограммные мероприятия и сроки их реализации в ходе реализации Программы.

Ответственныйисполнитель Программы несет ответственность за организацию и исполнениесоответствующих мероприятий Программы, рациональное и целевое использованиевыделяемых бюджетных средств.

9.Методика комплексной оценки эффективности реализации

Программы

Методика расчетаоценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 2 кПрограмме.

Прогнозируемыезначения показателей эффективности реализации Программы по годам.

Един. измер.

2017 Факт.

2019

2020

2021

2022

2023

шт.

Увеличение процента охвата системой оповещения населения о пожаре и угрозе возникновения ЧС природного и техногенного характера

48,4

50,3

52,3

54,4

56,6

58,1

Количество проводимых мероприятий на противопожарную тематику

шт.

1604

100

Сохранение уровня выполненных пунктов предписания по зданиям, на которых запланировано выполнение мероприятий Программы

52,2

не ниже 25

Сохранение уровня проведенных технических обслуживаний АПС к запланированным

97,8

не ниже 90

Сохранение количества ДПК, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Самара, получивших субсидии

шт.

Сохранение количества мероприятий по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара

шт.

Сохранение количества принятых дополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности в границах городского округа Самара в соответствии с действующим законодательством

шт.

Первыйзаместитель главы

городскогоокруга Самара В.А.Василенко

ПриложениеN 1

к Муниципальнойпрограмме

городскогоокруга Самара

"Пожарнаябезопасность городского округа Самара"

на 2019 - 2023годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

"ПОЖАРНАЯБЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА"

НА 2019 - 2023ГОДЫ

п/п

Наименование цели, задачи, мероприятия

Ответственные исполнители

Исполнители

Срок реализации

Объем финансирования по годам (в разрезе источников финансирования), тыс. рублей

Ожидаемый результат

2019

2020

2021

2022

2023

Всего

Цель. Обеспечение выполнения мер пожарной безопасности на территории городского округа Самара

1.1

Осуществление анализа складывающейся оперативной обстановки с пожарами, гибелью и травматизмом людей, материальных потерь от пожаров на территории городского округа Самара, выявление причин и условий, способствующих возникновению пожаров. Определение на базе ежегодного мониторинга приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

УГЗ

2019 - 2023

Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности

Выполнение требований Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ

1.2

Осуществление анализа имеющейся нормативной правовой базы городского округа Самара в сфере обеспечения пожарной безопасности с последующей разработкой и утверждением нормативных правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности

УГЗ

2019 - 2023

Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности

1.3

Рассмотрение и согласование плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и ликвидации их последствий в городском округе Самара

УГЗ

2019 - 2023

Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности

1.4

Обеспечение внесения изменений в генеральный план городского округа Самара в части отображения размещения объектов пожарного депо и осуществление контроля за образованием земельных участков, планируемых под строительство пожарных депо, при разработке документации по планировке территории в городском округе Самара

УГЗ

ДГС

2019 - 2023

Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности

1.5

Приобретение аварийно-спасательного автомобиля с комплектом аварийно-спасательного оборудования для выполнения спасательных работ на территории городского округа Самара

УГЗ

МКУ ПСО

2019, 2020, 2023

4000,0

4500,0

12500,0

Обновление материальной базы

1.6

Приобретение аварийно-спасательного оборудования, имущества и средств защиты для выполнения аварийно-спасательных работ на пожарах, в том числе на химически опасных объектах, на территории городского округа Самара

УГЗ

МКУ ПСО

2020 - 2023

1000,0

4000,0

ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ 1:

4000,0

5000,0

1000,0

5500,0

16500,0

Задача 2. Обеспечение связи и оповещение населения о пожаре

2.1

Приобретение оборудования технических средств оповещения населения городского округа Самара

УГЗ

2019 - 2023

500,0

4500,0

10500,0

36500,0

Выполнение требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ

2.2

Выполнение работ по техническому обслуживанию оборудования технических средств оповещения населения городского округа Самара

2019 - 2023

2000,0

2500,0

3000,0

3500,0

4000,0

15000,0

ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ 2:

2500,0

7000,0

13500,0

14000,0

14500,0

51500,0

3.1

Проведение встреч сотрудников пожарной охраны с населением (в особенности с детьми) с показом в работе пожарной техники и пожарно-технического вооружения, организация конкурсов, викторин на противопожарную тематику на общегородских и иных мероприятиях

УГЗ

2019 - 2023

200,0

1000,0

Выполнение требований Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ

3.2

Организация и проведение собраний, встреч жителей городского округа Самара по вопросам соблюдения мер пожарной безопасности

УГЗ

2019 - 2023

Финансирование осуществляется в рамках текущей деятельности

3.3

Разработка и издание наглядных учебных пособий по проблемам пожарной безопасности (буклеты, плакаты, стенды)

УГЗ

2019 - 2023

100,0

500,0

3.4

Освещение в средствах массовой информации мероприятий по противопожарной тематике. Публикации информационных материалов в печатных СМИ. Создание и размещение видеороликов на телеканалах

УГЗ

Администрация городского округа Самара

2019 - 2023

2611,2

2 611,2

2611,2

2 611,2

13056,0

ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ 3:

2911,2

14556,0

4.1

Ремонт и обслуживание системы передачи сигнала по выделенному радиоканалу о срабатывании пожарной сигнализации на пульт-01

УГЗ

ДО/МОУ

2019 - 2023

13000,0

13400,0

13800,0

14200,0

14600,0

69000,0

Выполнение требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ и требований ОНД и ПР г.о. Самара УНД и ПР ГУ МЧС России по Самарской обл.

4.2

Монтаж автоматической пожарной сигнализации

УГЗ

ДО/МОУ

2019 - 2023

74253,0

12227,0

13000,0

14000,0

15000,0

128480,0

4.3

Ремонт и техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации

УГЗ

ДО/МОУ

2019 - 2023

19000,0

18500,0

18000,0

17500,0

17000,0

90000,0

ДОПиСП

2020 - 2023

50,0

150,0

100,0

550,0

4.4

Испытание внутреннего пожарного водовода на водоотдачу

УГЗ

ДО/МОУ

2019 - 2023

2300,0

2350,0

2400,0

2450,0

2500,0

12000,0

4.5

Очистка систем вентиляции

УГЗ

ДО/МОУ

2019 - 2023

8250,0

8500,0

8750,0

9000,0

34500,0

4.6

Ремонт систем вентиляции

УГЗ

ДО/МОУ

2019 - 2023

500,0

2000,0

4.7

Установка межэтажных дверей

УГЗ

ДО/МОУ

2019, 2020

500,0

4.8

Установка противопожарных дверей

УГЗ

ДО/МОУ

2019

500,0

4.9

Ремонт пожарного ограждения на крышах зданий

УГЗ

ДО/МОУ

2019 - 2023

500,0

2500,0

4.10

Испытание пожарного ограждения на крышах зданий

УГЗ

ДО/МОУ

2019 - 2023

1000,0

5000,0

4.11

Ремонт неисправных пожарных лестниц, установка новых

УГЗ

ДО/МОУ

2019 - 2023

1000,0

500,0

4500,0

4.12

Испытание наружных пожарных лестниц, установка новых

УГЗ

ДО/МОУ

2019 - 2023

1000,0

1800,0

1000,0

5800,0

4.13

Приобретение недостающих и замена устаревших первичных средств пожаротушения

УГЗ

ДО/МОУ

2019 - 2023

500,0

2500,0

ДОПиСП

2020 - 2023

50,0

200,0

4.14

Проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений, сценических коробок, стеллажей, декоративных решеток на радиаторы, занавесов

УГЗ

ДО/МОУ

2019 - 2023

2500,0

2000,0

11000,0

4.15

Организация дополнительного профессионального образования работников муниципальных учреждений по вопросам пожарной безопасности образовательных учреждений

УГЗ

ДО/МОУ

2019 - 2023

2500,0

200,0

2500,0

5400,0

4.16

Демонтаж сгораемой отделки на путях эвакуации и ее замена на несгораемую

УГЗ

ДО/МОУ

2019 - 2023

3000,0

15000,0

4.17

Текущий ремонт помещений с заменой материала на негорючие

УГЗ

ДОПиСП

2020 - 2023

200,0

800,0

300,0

200,0

1700,0

4.18

Изготовление и приобретение планов эвакуации, указателей, табличек

УГЗ

ДОПиСП

2020, 2021

30,0

34,0

64,0

4.19

Замена электропроводки и светильников

УГЗ

ДОПиСП

2020 - 2023

100,0

350,0

250,0

150,0

1100,0

ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ 4:

118903,0

69107,0

66184,0

68000,0

70100,0

392294,0

5.1

Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными учреждениями, созданным в форме общественных объединений пожарной охраны

УГЗ

2019 - 2023

5100,0

5000,0

5100,0

5000,0

25200,0

Выполнение требований Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ

ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ 5:

5100,0

5000,0

5100,0

5000,0

25200,0

Задача 6. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара

6.1

Мероприятия по обеспечению беспрепятственного проезда возле жилых домов, нежилых зданий и сооружений пожарной и специальной техники к месту пожара

УГЗ

2019 - 2023

200,0

1000,0

Выполнение требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ

ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ 6:

200,0

1000,0

7.1

Мероприятия по предотвращению распространения пожаров на территорию городского округа Самара

УГЗ

2019 - 2023

800,0

4000,0

Выполнение требований Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ

ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ 7:

800,0

4000,0

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:

134414,2

90018,2

89595,2

92011,2

99011,2

505050,0

ПриложениеN 2

к Муниципальнойпрограмме

городскогоокруга Самара

"Пожарнаябезопасность городского округа Самара"

на 2019 - 2023годы

МЕТОДИКА

КОМПЛЕКСНОЙОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ГОРОДСКОГООКРУГА САМАРА" НА 2019 - 2023 ГОДЫ

ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОДИ ЗА ПЕРИОД С НАЧАЛА РЕАЛИЗАЦИИ

Комплекснаяоценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ежегоднов течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает всебя оценку степени выполнения мероприятий муниципальной программы и оценкуэффективности реализации муниципальной программы.

1.Оценка степени выполнения мероприятий муниципальной

программы

Степеньвыполнения мероприятий муниципальной программы за отчетный год рассчитываетсякак отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году вустановленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных квыполнению в отчетном году.

Степеньвыполнения мероприятий муниципальной программы по окончании ее реализациирассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь периодреализации муниципальной программы, к общему количеству мероприятий,предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2.Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Эффективностьреализации муниципальной программы рассчитывается путем соотнесения степенидостижения показателей (индикаторов) муниципальной программы к уровню еефинансирования (расходов).

Показательэффективности реализации муниципальной программы (R) за отчетный период прииспользовании в муниципальной программе "прямых" показателей(индикаторов) рассчитывается по формуле:

Показательэффективности реализации муниципальной программы (R) за отчетный период прииспользовании в муниципальной программе "обратных" показателей(индикаторов) рассчитывается по формуле:

где:

N- количество показателей (индикаторов) муниципальной программы;

- плановое значение n-го показателя(индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) наконец отчетного года;

F^План.- плановая сумма средств на финансирование муниципальной программы,предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;

F^Факт.- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятиймуниципальной программы на конец отчетного периода.

Для расчетапоказателя эффективности реализации муниципальной программы используютсяпоказатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетномгоду.

Оценка эффективностиреализации муниципальной программы за весь период реализации рассчитывается каксреднее арифметическое показателей эффективности реализации муниципальнойпрограммы за все отчетные годы.

3.Критерии комплексной оценки эффективности реализации

муниципальнойпрограммы

Оценка степенивыполнения мероприятий муниципальной программы представляет собой отношениеколичества выполненных мероприятий к общему количеству запланированныхмероприятий.

Эффективностьреализации муниципальной программы признается низкой:

при значениипоказателя эффективности реализации муниципальной программы менее 80% и степенивыполнения мероприятий муниципальной программы менее 80%;

при значениипоказателя эффективности реализации муниципальной программы менее 80% и степенивыполнения мероприятий муниципальной программы более или равной 80% и менее100%;

при значениипоказателя эффективности реализации муниципальной программы менее 80% и степенивыполнения мероприятий муниципальной программы равной 100%;

при значениипоказателя эффективности реализации муниципальной программы более или равном80% и менее или равном 100%, но степени выполнения мероприятий муниципальнойпрограммы менее 80%;

при значениипоказателя эффективности реализации муниципальной программы более 100% и степенивыполнения мероприятий муниципальной программы менее 80%.

Муниципальнаяпрограмма признается эффективной:

при значениипоказателя эффективности реализации муниципальной программы (в пределах) болееили равном 80% и менее или равном 100% и степени выполнения мероприятиймуниципальной программы (в пределах) более или равной 80% или менее 100%;

при значениипоказателя эффективности реализации муниципальной программы более 100% истепени выполнения мероприятий муниципальной программы более или равной 80% илименее 100%.

Эффективностьреализации муниципальной программы признается высокой:

при значениипоказателя эффективности реализации муниципальной программы более или равном80% и менее или равном 100% и степени выполнения мероприятий муниципальнойпрограммы равной 100%;

при значениипоказателя эффективности реализации муниципальной программы более 100% истепени выполнения мероприятий муниципальной программы равной 100%.