Постановление Правительства Самарской области от 06.02.2019 № 55

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от6 февраля 2019 г. N 55

 

 

Овнесении изменений в постановление

ПравительстваСамарской области от 21.07.2015 N 443

"Омерах по реализации отдельных положений Федерального закона

"Оконцессионных соглашениях" на территории Самарской области"

 

 

В соответствии сФедеральным законом "О концессионных соглашениях" в целях повышенияэффективности реализации инвестиционных проектов, осуществляемых в рамкахконцессионных соглашений, на территории Самарской области ПравительствоСамарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 21.07.2015 N 443 "О мерах по реализацииотдельных положений Федерального закона "О концессионных соглашениях"на территории Самарской области" следующие изменения:

в преамбулепосле слов "органов исполнительной власти Самарской области,"дополнить словами "органов местного самоуправления в Самарскойобласти,";

пункт 1дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядоквзаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и органовместного самоуправления в Самарской области при подготовке, заключении,изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения,централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которымвыступают муниципальные образования в Самарской области, с участием Самарскойобласти в качестве третьей стороны.";

в Порядкерассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключенияконцессионного соглашения:

в пункте 4 слова"распоряжениемГубернатора Самарской области от 24.04.2017 N 250-р,";

дополнитьПорядком взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и органовместного самоуправления в Самарской области при подготовке, заключении,изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения,централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которымвыступают муниципальные образования в Самарской области, с участием Самарскойобласти в качестве третьей стороны в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на министерство экономическогоразвития и инвестиций Самарской области.

3. Опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                Первый

       вице-губернатор –

председательПравительства

        Самарскойобласти                                                                                                        А.П.Нефедов

 

 

 

Приложение

к постановлению

ПравительстваСамарской области

от 6 февраля2019 г. N 55

 

 

 

ПОРЯДОК

взаимодействияорганов исполнительной власти Самарской области

иорганов местного самоуправления в Самарской области при подготовке,

заключении,изменении концессионных соглашений в отношении объектов

теплоснабжения,централизованных систем горячего водоснабжения,

холодноговодоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких

систем,концедентом по которым выступают муниципальные образования

вСамарской области, с участием Самарской области в качестве

третьейстороны

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с частями 2 - 4 статьи 40, частью 1 статьи45, частями 2, 3 статьи 46 Федерального закона "О концессионныхсоглашениях" (далее - Федеральный закон) и определяет порядоквзаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и органовместного самоуправления в Самарской области при подготовке, заключении,изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения,централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которымвыступает муниципальное образование в Самарской области, которому не переданы всоответствии с законодательством Самарской области полномочия по тарифномурегулированию, утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющихрегулируемые виды деятельности, а также возмещению недополученных доходов,экономически обоснованных расходов таких организаций в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, с участием в качестве третьей стороныСамарской области (далее - концессионное соглашение).

2. Разработанныеорганом местного самоуправления в Самарской области проект концессионногосоглашения, проект решения о заключении концессионного соглашения, а такжепроект конкурсной документации о заключении концессионного соглашения (далеесовместно - проект) подлежат согласованию с министерством энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области, департаментом ценового итарифного регулирования Самарской области и министерством управления финансамиСамарской области (далее совместно - органы исполнительной власти Самарскойобласти).

Министерствоэкономического развития и инвестиций Самарской области (далее - министерство)осуществляет координацию взаимодействия органов исполнительной власти Самарскойобласти и органов местного самоуправления в Самарской области при рассмотрениии согласовании проекта, при заключении и изменении концессионного соглашения.

3. Направленныйорганами местного самоуправления в Самарской области в министерство проект ссопроводительным письмом (далее - письмо) подлежит регистрации министерством всоответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации ГубернатораСамарской области, секретариате Правительства Самарской области и органахисполнительной власти Самарской области, утвержденной распоряжениемГубернатора Самарской области от 24.04.2017 N 250-р, и посредством занесениязаписи в журнал учета предложений о заключении концессионных соглашений сприсвоением ему порядкового номера.

4. Министерствов течение 3 рабочих дней со дня регистрации письма направляет проект длярассмотрения и согласования в рамках компетенции:

в случае наличияпроекта инвестиционной программы концессионера в составе проекта - вминистерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области вчасти рассмотрения проекта инвестиционной программы концессионера насоответствие устанавливаемым концессионным соглашением заданию и мероприятиям,плановым показателям деятельности концессионера, предельному уровню расходов насоздание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения;

в департаментценового и тарифного регулирования Самарской области в части согласованияустановления тарифов в соответствии с долгосрочными параметрами регулированиядеятельности концессионера и методом регулирования тарифов, устанавливаемыхконцессионным соглашением, возмещения недополученных доходов, экономическиобоснованных расходов концессионера, подлежащих возмещению за счет средствобластного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, в случае принятия решения об изменении долгосрочных тарифов и (или)необходимой валовой выручки концессионера, рассчитанных на основе долгосрочныхпараметров регулирования деятельности концессионера и предусмотренныхконцессионным соглашением в соответствии с основами ценообразования в сферетеплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, и (или) долгосрочных параметроврегулирования деятельности концессионера, и (или) решения о согласованииустановления тарифов концессионера на основе долгосрочных параметроврегулирования деятельности концессионера, отличных от согласованныхдолгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера;

в министерствоуправления финансами Самарской области для рассмотрения проекта концессионногосоглашения в части его влияния на доходную часть областного бюджета.

5. Министерствоэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, департаментценового и тарифного регулирования Самарской области и министерство управленияфинансами Самарской области в течение 15 рабочих дней со дня поступленияпроекта от министерства, включая срок для направления письменных заключений вминистерство, обеспечивают его рассмотрение и согласование.

В случае если улиц, согласовывающих проект, имеются замечания и (или) предложения, ониизлагаются в письменном заключении, которое прилагается к проекту.

В случаеотсутствия замечаний и (или) предложений готовится письменное заключение осогласовании проекта.

6.Подготовленные министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваСамарской области, департаментом ценового и тарифного регулирования Самарскойобласти и министерством управления финансами Самарской области письменныезаключения направляются в министерство в течение 1 рабочего дня со дняподписания письменного заключения.

7. При наличиизамечаний и (или) предложений по проекту у министерства энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области, и (или) департаментаценового и тарифного регулирования Самарской области, и (или) министерствауправления финансами Самарской области министерство не позднее 3 рабочих днейсо дня поступления указанных замечаний и (или) предложений направляет их ворган местного самоуправления в Самарской области с рекомендацией учетазамечаний и (или) предложений, а в случае несогласия с изложенными замечаниямии (или) предложениями - с рекомендацией представления письменных пояснений оботсутствии необходимости их учета (внесения).

8. Поступившийповторно в министерство проект рассматривается и согласовывается в соответствиис пунктами 3 - 7 настоящего Порядка.

9. В случаесогласования министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваСамарской области, департаментом ценового и тарифного регулирования Самарскойобласти и министерством управления финансами Самарской области проекта беззамечаний министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления вминистерство письменных заключений о согласовании проекта рассматривает их иготовит письменное заключение о согласовании проекта концессионного соглашения.

10. Министерствоне позднее 3 рабочих дней направляет согласованный в соответствии с пунктами 3- 9 настоящего Порядка проект в орган местного самоуправления в Самарскойобласти для организации проведения конкурса на право заключения концессионногосоглашения.

11. Органместного самоуправления в Самарской области в течение 5 рабочих дней со дняподписания концессионного соглашения обеспечивает направление в министерство вчетырех экземплярах подписанное концессионером и органом местногосамоуправления в Самарской области концессионное соглашение для организацииподписания от имени Самарской области.

После подписанияконцессионного соглашения от имени Самарской области министерство не позднее 3рабочих дней обеспечивает направление трех экземпляров концессионногосоглашения в орган местного самоуправления в Самарской области, один экземплярподписанного концессионного соглашения остается у третьей стороны.

12. Внесениеизменений в концессионное соглашение оформляется дополнительным соглашением кконцессионному соглашению, которое подлежит рассмотрению, согласованию иподписанию в соответствии с пунктами 3 - 11 настоящего Порядка с учетомтребований Федерального закона к порядку внесения изменений в заключенноеконцессионное соглашение.