Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 14.05.2019 № 4422нпа

АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.05.2019                                                                         № 4422 нпа

Об утвержденииПорядка определения объема и предоставления в

2019-2021 годахсубсидий некоммерческим организациям, не

являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на

развитие системыфинансовой поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательствав целях дальнейшего предоставления займов

субъектам малогои среднего предпринимательства

Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением администрации муниципального района Ставропольский Самарскойобласти от 26.12.2018 Уставоммуниципального района Ставропольский, администрация муниципального районаСтавропольский постановляет:

1. УтвердитьПорядок определения объема и предоставления в 2019-2021 годах субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на развитие системы финансовой поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства в целях дальнейшего предоставления займовсубъектам малого и среднего предпринимательства согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению.

2. Утвердитьсостав Комиссии по отбору некоммерческих организаций, не являющихсягосударственными (муниципальными) учреждениями  для предоставлениясубсидий  на развитие системы финансовой поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства в целях дальнейшего предоставления займовсубъектам малого и среднего предпринимательства согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.

3. Опубликоватьнастоящее постановление в районной газете «Ставрополь-на-Волге.Официальное опубликование» и  на официальном сайте администрации в сетиИнтернет stavradm.ru.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главымуниципального района Ставропольский по финансам, экономике и инвестициямУткину Л.Г.

Главамуниципальногорайона                                                                           В.М. Медведев

Приложение № 1

к постановлениюадминистрации

муниципальногорайона Ставропольский

от 14.05.2019г.N 4422нпа

Порядокопределения объема и предоставления в 2019-2021 годах субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, наразвитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в целях дальнейшего предоставления займов субъектам малогои среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок устанавливает механизмопределения объема и предоставления в 2019-2021 годах за счет средств бюджетамуниципального района Ставропольский, в том числе формируемых за счетпоступающих в бюджет муниципального района Ставропольский средств областногобюджета, субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями и осуществляющим свою деятельность в сфереподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на развитие системыфинансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целяхдальнейшего предоставления займов субъектам малого и среднегопредпринимательства.

2. Субсидии предоставляются администрациеймуниципального района Ставропольский Самарской области (далее - Администрация)на безвозмездной и безвозвратной основе, в соответствии со сводной бюджетнойросписью местного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределахлимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных вустановленном порядке.

3. Целью предоставления субсидий является развитиесистемы финансовой поддержки - расширение доступа к микрофинансовымзаймам путем выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства(далее - СМСП), при этом устанавливаются следующие требования к микрофинансовому займу, предоставляемому за счет средствсубсидии:

3.1. максимальный размер микрофинансовогозайма не должен превышать пять миллионов рублей;

3.2. срок предоставления микрофинансовогозайма не должен превышать три года;

4. Субсидия предоставляется некоммерческойорганизации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением (далее -Организация), соответствующей следующим критериям:

- продолжительность деятельности Организации натерритории муниципального района Ставропольский составляет не менее десяти летс даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица;

- целью деятельности Организации, в соответствии сучредительными документами, является содействие развитию СМСП при реализациимуниципальных программ развития СМСП;

- наличие у Организации опыта предоставления займовСМСП не менее пяти предшествующих календарных лет, финансирования не менее 50субъектов малого и среднего предпринимательства за предыдущие три года;

-  наличие у Организации объема кредитногопортфеля не менее 10 млн. рублей;

- наличие у Организации плана мероприятий на текущийфинансовый год (далее – План мероприятий), утвержденного руководителемОрганизации;

- наличие уОрганизации правил (порядка) предоставления займов СМСП, утвержденныхПравлением Организации;

- наличие у Организации методики (технологии) оценкикредитоспособности заемщиков и правил (порядка) предоставления займов субъектаммалого и среднего предпринимательства, утвержденных в соответствии с уставомнекоммерческой организации;

- количество штатных работников Организации не менеедвух человек;

-  соответствие Организации следующимтребованиям к техническому оснащению:

         наличие на каждом рабочем месте компьютера, принтера (индивидуального иликоллективного доступа) и телефона с выходом на городскую линию и междугороднуюсвязь;

наличие интернет-связи увсех работников;

- в отношении Организации в соответствии сдействующим законодательством не осуществляются процедуры ликвидации,реорганизации, банкротства, а также деятельность Организации не приостановленав установленном действующим законодательством порядке;

- отсутствие у Организации неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.

5. Для определения организации - получателя субсидииАдминистрация размещает на официальном сайте http:// stavradm .ru извещение о проведении отбора организации для предоставления субсидии с учетомкритериев, определенных пунктом 4 настоящего Порядка. Извещение должносодержать следующую информацию:

- наименование и адрес администрации;

- сроки и место приема документов на получениесубсидии;

- ссылку на нормативный правовой акт, содержащийперечень документов на получение субсидии.

6. Объем предоставляемой Организации субсидииопределяется Администрацией пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных распределением средств по мероприятиям муниципальной программы"Развитие малого и среднего предпринимательства на территориимуниципального района Ставропольский на 2019 - 2021 годы", утвержденнойпостановлением администрации муниципального района Ставропольский от 26.12.2018№7808нпа.

7. Условием предоставления субсидии являетсязаключение между Администрацией и Организацией договора о предоставлениисубсидии (далее - договор) по форме согласно Приложению № 2 к настоящемуПорядку. Договор заключается на текущий финансовый год.

8. Субсидия расходуется Организацией в соответствиисо следующими условиями:

- использование субсидии в сроки, установленныедоговором;

- представление в администрацию отчетов обиспользовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, установленныедоговором;

- использование субсидии для выдачи займов СМСП,зарегистрированным на территории муниципального района  Ставропольский(при условии, что сведения о таких юридических лицах или индивидуальныхпредпринимателях отражены в едином реестре субъектов малого и среднегопредпринимательства и соответствующим требованиям, установленным статьей 4Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации"), с учетом ограничений,установленных пунктом 3 настоящего Порядка;

- размещение средств полученной субсидии на отдельных счетах, в том числебанковских;

- ведение раздельного бухгалтерского учета деятельности, осуществляемойна средства полученной субсидии и иной деятельности;

9. Для принятия участия в отборе в целях получениясубсидии Организация представляет в отдел потребительского рынка и развитияпредпринимательства Управления территориального развития  администрациимуниципального района Ставропольский (далее - Отдел)  по адресу: г.Тольятти, площадь Свободы, д. 9, кабинет  N 307, в срок не позднее 10календарных дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 5 настоящегоПорядка следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по формесогласно Приложению № 1 к настоящему Порядку;

- копию свидетельства о государственной регистрациинекоммерческой организации, заверенную подписью руководителя и печатью, спредъявлением оригинала;

- копию свидетельства о постановке на учет вналоговом органе, заверенную подписью руководителя и печатью, с предъявлениеморигинала;

- копию свидетельства о внесении сведений онекоммерческой организации в государственный реестр микрофинансовыхорганизаций, заверенную подписью руководителя и печатью, с предъявлениеморигинала;

- копии учредительных документов, заверенныеподписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;

- справку из налогового органа об отсутствии просроченной задолженностипо налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления опредставлении субсидий;

- копиюправил (порядка) предоставления займов СМСП, утвержденную ПравлениемОрганизации;

- копиюметодики (технологии) оценки кредитоспособности заемщиков, утвержденнуюруководителем Организации;

- копию плана мероприятий на текущий финансовый год, утвержденнуюруководителем Организации;

- сведения о том, что:

 в отношении Организации не осуществляются процедуры ликвидации,реорганизации, банкротства;

 ее деятельность не приостановлена в установленном действующимзаконодательством порядке;

отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджетмуниципального района Ставропольский субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед бюджетом муниципального района Ставропольский.

Сведения должны быть заверены подписью руководителя и печатьюОрганизации.

Копии документов заверяются печатью Организации и подписью руководителяОрганизации. Копии документов предоставляются с предъявлением оригиналов.

9.1. Отдел проверяет соответствие представленныхОрганизацией документов перечню документов, в соответствии с пунктом 9настоящего Порядка (по форме, количеству и по содержанию), а такжепредъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае, если документыпредставлены не в полном объеме и (или) представленные копии документов несоответствуют предъявленным оригиналам.

9.2. Отделрассматривает представленные Организацией документы, проверяет правильностьоформления заявления и комплектность документов, представленных в соответствиис пунктом 9 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней с момента ихполучения, сверяет на соответствие критериям, указанным в пункте 7 настоящегоПорядка. В случае ненадлежащего оформления, неполноты или недостоверностисведений, содержащихся в представленных документах, представления неполногокомплекта документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, заявление крассмотрению не принимается.

Отделписьменно уведомляет Организацию, в случае если представленная документация несоответствует установленным требованиям.

10. Организация - получатель субсидии определяетсяна основании решения комиссии по отбору некоммерческих организаций, неявляющихся государственными (муниципальными) учреждениями  дляпредоставления субсидий  на развитие системы финансовой поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства в целях дальнейшегопредоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее -комиссия) и оформляется протоколом.

11. Заявления Организаций на получение субсидии рассматриваютсячленами комиссии в течение 7 календарных дней с момента окончания срока подачизаявок.

Комиссия проводит анализ и оценку представленныхзаявок с учетом требований п. 4 настоящего Порядка.

Решение комиссии принимается большинством голосов.Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует более 2/3ее членов. При равном количестве проголосовавших членов комиссии за ту или инуюорганизацию голос Председателя комиссии является решающим.

Решение комиссии оформляется протоколом.

12. Конкурс по отбору некоммерческих организацийпризнается состоявшимся в случае, если организациями была подана одна и болеезаявок.

В случае отсутствия представленных на конкурс заявокконкурс признается несостоявшимся.

13. Основаниями для отказа Организации впредоставлении субсидии являются:

- несоответствие Организации критериям, указанным впункте 4 настоящего Порядка;

- представление Организацией документов не в полномобъеме и (или) с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка;

-несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,определенным пунктом 9 настоящего Порядка или непредставление (представление нев полном объеме) указанных документов;

-недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несогласиеполучателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем)бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного(муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка их предоставления.

14. В течение 10 календарных дней с моментаопределения комиссией организации - получателя субсидии администрация заключаетдоговор о предоставлении субсидии некоммерческой организации по форме согласноПриложению № 2 к настоящему Порядку, в котором указываются условия перечислениясубсидии, а также порядок, форма и сроки предоставления отчета об использованиисубсидии.

15. Перечисление субсидии Организации осуществляетсяАдминистрацией на расчетный счет Организации в соответствии с договором опредоставлении субсидии.

16. В случае нарушения целей предоставлениясубсидии, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, субсидия подлежитвозврату в бюджет муниципального района Ставропольский в 30-дневный срок со дняполучения Организацией письменного требования Администрации о возвратесубсидии.

17. В случае невозвратаОрганизацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доходбюджета муниципального района Ставропольский в порядке, установленномдействующим законодательством.

18. Администрация, главный распорядитель бюджетныхсредств, предоставивший субсидию, и органы муниципального финансового контролявправе осуществлять проверку соблюдения Организацией - получателем субсидийусловий, целей и порядка их предоставления.

Приложение № 1

к Порядку

определенияобъема и предоставления

в 2019-2021годах субсидий некоммерческим

организациям, неявляющимися 

государственными(муниципальными)

учреждениями, наразвитие системы

финансовойподдержки субъектов малого

и среднегопредпринимательства

в целяхдальнейшего предоставления займов

субъектам малогои среднего предпринимательства,

утвержденномупостановлением администрации

муниципальногорайона Ставропольский

от 14.05.2019г.N 4422нпа

             Главемуниципального района

Ставропольский

___________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

напредоставление субсидии некоммерческой организации,

не являющейсягосударственным (муниципальным) учреждением

на развитиесистемы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства вцелях дальнейшего предоставления займов

субъектам малогои среднего предпринимательства

_____________________________________________________________________________

    (полное наименование, с указаниеморганизационно-правовой формы)

(далее – Некомерческаяорганизация, в лице ________________________________, действующего на основании____________________________________________________   

просит  предоставить  субсидиюна развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в целях дальнейшего предоставления займов субъектам малогои среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий муниципальнойпрограммы "Развитие    малого   и   среднего   предпринимательства  на   территории муниципального района Ставропольский на 2019 -2021  годы". Одновременно выражаем согласие сусловиями     и   Порядком    предоставления    субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на развитие системы финансовой поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства в целях дальнейшего предоставления займовсубъектам малого и среднего предпринимательства,  а  также представляем пакет документов  на получение данной субсидии.

О себе сообщаем следующиесведения:  

        Размер  субсидии  прошу  установить  в соответствии слимитом бюджетных обязательств  на  предоставление субсидий,  утверждаемых  в  установленном порядке на текущийфинансовый год.

        Гарантирую  отсутствие  процедуры ликвидации в отношениинекоммерческой организации,   отсутствие   решений  арбитражных   судов  о  признании  ее несостоятельной(банкротом) и об открытии конкурсного производства.

       Достоверность представленных сведений гарантирую.

      Не  возражаю  против  проверки сведений и документов, представленных в Администрацию муниципального района Ставропольский с цельюполучения субсидии.

Приложение:_______________________________________________________________

                               (указывается перечень прилагаемой документации с указанием количества листов)

Подпись руководителя юридическоголица

________________________________________________

                  (подпись)                                            (Ф.И.О.)

М.П.

Дата _______________

Приложение № 2

к Порядку

определения объема ипредоставления

в 2019-2021 годах субсидийнекоммерческим

организациям, неявляющимися 

государственными (муниципальными)

учреждениями, на развитие системы

финансовой поддержки субъектовмалого

и среднего предпринимательства

в целях дальнейшегопредоставления займов

субъектам малого и среднегопредпринимательства,

утвержденному постановлениемадминистрации

муниципального районаСтавропольский

от 14.05.2019г.N 4422нпа

ДОГОВОР N ____________

напредоставление субсидии за счет средств бюджета

муниципальногорайона Ставропольский на развитие системы

финансовойподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства

в целяхдальнейшего предоставления займов

субъектам малогои среднего предпринимательства

г.Тольятти                                                                                                      "___"______ 2019г.

   Администрация   муниципального района Ставропольский Самарской  области, именуемая в дальнейшем - Администрация, в лице Главымуниципального района Ставропольский действующего  на основании  Устава, с одной стороны,и____________________________________________________________________________

           (полное наименование Организации с указанием организационно-правовой формы)

именуемаяв дальнейшем - Организация, в лице_____________________________________________________________________________,

                  (Ф.И.О. руководителя Организации, основание действия его полномочий)

с  другой  стороны,  вместе  именуемые  в дальнейшем  Стороны, заключили настоящий  Договор  о предоставлении  субсидии Организации за счет средств бюджетамуниципального района Ставропольский.

1.       ПредметДоговора

1.1. Администрация предоставляет Организациисубсидию за счет средств бюджета муниципального района Ставропольский наразвитие системы финансовой поддержки  субъектов малого и среднегопредпринимательства - предоставления микрозаймовсубъектам малого и среднего предпринимательства с целью расширения доступапредприятиям малого бизнеса к финансовым ресурсам (далее - Мероприятие), всоответствии с постановлением администрации муниципального  районаСтавропольский Самарской области от 26.12.2018 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальномрайоне Ставропольский на 2019-2021 годы», постановлением администрациимуниципального района Ставропольский "Об утверждении Порядка определенияобъема и предоставления в 2019-2021 годах субсидий некоммерческим организациям,не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на развитиесистемы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства вцелях дальнейшего предоставления займов субъектам малого и среднегопредпринимательства", протоколом заседания комиссии по отборунекоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными)учреждениями  для предоставления субсидий  на развитие системыфинансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целяхдальнейшего предоставления займов субъектам малого и среднегопредпринимательства.

2. Условияпредоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Организации всоответствии со следующими условиями:

2.1.1. Использование субсидии на развитие системыфинансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ипредоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства наусловиях, определяемых Организацией самостоятельно в соответствии с внутренниминормативными документами с учетом требований пунктов 3.1 и 3.2 Порядкаопределения объема и предоставления в 2019-2021 годах субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, наразвитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в целях дальнейшего предоставления займов субъектам малогои среднего предпринимательства».

2.1.2. Использование субсидии в полном объеме в срок(число, месяц, год).

2.1.3. Представление в Администрацию отчетов обиспользовании полученной субсидии в соответствии с пунктом 3.3.5 настоящегоДоговора.

2.1.4. Размещение средств субсидии на расчетномсчете Организации.

2.1.5. Согласие Организации на осуществление главнымраспорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органамигосударственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюденияОрганизацией условий, целей и порядка их предоставления.

3. ОбязательстваСторон

3.1. Администрация обязуется:

3.1.1. Перечислить на расчетный счет Организацииденежные средства для выдачи займов субъектам малого и среднегопредпринимательства в течение 10 календарных дней со дня подписания договора.

3.1.2. Осуществлять контроль за целевым исвоевременным использованием субсидии Организацией.

3.1.3. При нарушении Организацией условийпредоставления субсидий, предусмотренных Порядком, в течение 5 рабочих днейнаправлять Организации в письменной форме требование о возврате субсидий.

3.2. Организация обязуется:

3.2.1. Освоить субсидию до (указывается срокосвоения - число, месяц, год) и оказывать услуги (выполнять работы) всоответствии с утвержденным Мероприятием.

3.2.2. В случае неиспользования Организациейсубсидии в течение срока, на который предоставлена субсидия, возвратитьнеиспользованную сумму субсидии в течение 10 дней с момента окончания срока, накоторый предоставлена субсидия.

3.2.3. В случае нецелевого использования субсидии, втечение 30 дней с момента получения требования Администрации, возвратить суммусубсидии, использованную не по целевому назначению. В случае невозврата Организацией субсидии в установленный срок онаподлежит взысканию в доход бюджета муниципального района Ставропольский впорядке, установленном действующим законодательством.

3.2.4. Ежеквартально предоставлять в Управлениефинансами администрации муниципального района Ставропольский в срок до 15 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, а также не позднее 15 календарныхдней по окончании срока использования субсидии, указанного в пункте 2.1.2,отчет об использовании полученной субсидии по форме согласно Приложению 1 кнастоящему договору, с приложением копий подтверждающих документов (договорзайма, платежное поручение), заверенных руководителем Организации и печатью.

                               4. Права Сторон

4.1. Администрация вправе:

4.1.1. Изменять размер субсидии, предоставляемой понастоящему Договору, в случае изменения Мероприятия, повлекшего изменениеобъема Мероприятия.

4.1.2. Сократить размер субсидии и (или) потребоватьчастичного или полного возврата предоставленной Организации субсидии, еслифактически исполненные Организацией Мероприятия меньше по объему, определенномув Мероприятии.

4.2.Организация вправе:

4.2.1. Расходовать субсидию самостоятельно.

4.2.2. При необходимости обращаться в Администрациюс предложением об изменении Мероприятия, характеризующего объем оказываемыхуслуг.

4.2.3. Осуществлять иные права, установленныедействующим законодательством и настоящим Договором.

4.2.4. Организация не вправе приобретать за счетсредств полученной субсидии иностранную валюту.

5.Ответственность Сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияобязательств, определенных Договором, Стороны несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Срок действияДоговора

6.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания Сторонамии действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

7.Заключительные положения

       7.1. Изменение настоящего Договора осуществляется по взаимному согласию Сторонв письменной форме в виде дополнений к настоящему Договору, которые являютсянеотъемлемой частью.

7.2. Споры (разногласия), возникающие междуСторонами в связи с исполнением настоящего Договора, разрешаются путемпроведения ими переговоров с оформлением соответствующих протоколов.

7.3. В случае невозможности урегулированияразногласия подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Самарской области вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.

7.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу, в том числе один экземпляр -Администрации, один - Организации.

                 8. Платежные реквизиты и подписи Сторон

Администрация:

_________________________________________________________

Организация:

_________________________________________________________

Приложение 1

к Договору

о предоставлении субсидии

за счет средств бюджетамуниципального района

Ставропольский на развитиесистемы

финансовой поддержки субъектовмалого и

среднего предпринимательства

в целях дальнейшегопредоставления займов

субъектам малогои среднего предпринимательства

от __________2019г. N _____

ОТЧЕТ

об использованииполученной субсидии

за __________(период) 20__ года

нарастающимитогом

Подпись руководителя ________________/__________________/

Дата _________________

Печать

Отчет принят:_________________   ____________/___________________________/

                               должность                  подпись                  расшифровка

Форма N 1

к Отчету

об использовании полученнойсубсидии

за _____ (период) 20__ года

нарастающим итогом