Постановление Администрации городского округа Самара от 05.09.2019 № 654

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от5 сентября 2019 г. N 654

 

 

Обутверждении Порядка подготовки документации по планировке территории

городскогоокруга Самара и Порядка принятия решения

обутверждении документации по планировке территории

городскогоокруга Самара

 

 

В соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставомгородского округа Самара, с целью приведения муниципальных правовых актовгородского округа Самара в соответствие с действующим законодательствомпостановляю:

1.Утвердить:

1.1.Порядок подготовки документации по планировке территории городского округаСамара согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.

1.2.Порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территориигородского округа Самара согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.

2.Признать утратившим силу постановлениеАдминистрации городского округа Самара от 01.02.2010 N 80 "Об утвержденииПорядка подготовки и утверждения документации по планировке территориигородского округа Самара".

3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контрольза выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

 

          Глава

городскогоокруга                                                                                                             Е.В.Лапушкина

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Постановлению

Администрациигородского округа Самара

от 5 сентября2019 г. N 654

 

ПОРЯДОК

ПОДГОТОВКИДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГООКРУГА САМАРА

 

1.Общие положения

 

1.1. Порядокподготовки документации по планировке территории городского округа Самара(далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 41 - 46Градостроительного кодекса Российской Федерации и определяет процедуруподготовки документации по планировке территории городского округа Самара(далее - документация по планировке территории) в целях обеспечения устойчивогоразвития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры,установления границ земельных участков, установления границ зон планируемогоразмещения объектов капитального строительства.

Термины,используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном Градостроительнымкодексом Российской Федерации.

1.2.Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объектакапитального строительства является обязательной в следующих случаях:

1)необходимо изъятие земельных участков для государственных или муниципальныхнужд в связи с размещением объекта капитального строительства федерального,регионального или местного значения;

2)необходимы установление, изменение или отмена красных линий;

3)необходимо образование земельных участков в случае, если в соответствии сземельным законодательством образование земельных участков осуществляетсятолько в соответствии с проектом межевания территории;

4)размещение объекта капитального строительства планируется на территориях двух иболее муниципальных образований, имеющих общую границу (за исключением случая,если размещение такого объекта капитального строительства планируетсяосуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, и для размещения такого объекта капитальногостроительства не требуются предоставление земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов);

5)планируются строительство, реконструкция линейного объекта (за исключением случая,если размещение линейного объекта планируется осуществлять на землях илиземельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, и для размещения такого линейного объекта не требуютсяпредоставление земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, и установление сервитутов), в случае еслиПравительством Российской Федерации не установлены иные случаи, при которых длястроительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документациипо планировке территории;

6)планируется размещение объекта капитального строительства, не являющегосялинейным объектом, и необходимых для обеспечения его функционирования объектовкапитального строительства в границах особо охраняемой природной территории илив границах земель лесного фонда.

1.3.При подготовке документации по планировке территории может осуществлятьсяразработка проектов планировки территории, проектов межевания территории всоставе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.

1.4.Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствиис требованиями, установленными частью 10 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.

 

2.Принятие решения о подготовке документации

попланировке территории

 

2.1. Решение оподготовке документации по планировке территории принимается Департаментомградостроительства городского округа Самара (далее - Департамент) по инициативеорганов местного самоуправления городского округа Самара либо на основаниипредложений физических или юридических лиц о подготовке документации попланировке территории, за исключением случаев, указанных в пункте 2.2настоящего раздела.

2.2.Решение о подготовке документации по планировке территории принимаетсясамостоятельно:

1)лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории,договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительствастандартного жилья, договоры о комплексном развитии территории по инициативеоргана местного самоуправления;

2)лицами, указанными в части 3 статьи 46.9 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации;

3)правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, вслучае подготовки документации по планировке территории в целях ихреконструкции;

4)субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса вслучае подготовки документации по планировке территории для размещения объектовфедерального значения, объектов регионального значения, объектов местногозначения;

5)садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношенииземельного участка, предоставленного такому товариществу для ведениясадоводства или огородничества.

2.3.Принятие решения о подготовке документации по планировке территории наосновании предложений физических или юридических лиц (далее - заявители) оподготовке документации по планировке территории осуществляется в следующемпорядке:

2.3.1.Заявления с предложениями о подготовке документации по планировке территории поинициативе заявителей направляются в Департамент для рассмотрения предложенийна территории городского округа Самара.

Взаявлении указывается следующая информация:

видразрабатываемой документации по планировке территории;

види наименование объекта капитального строительства;

технико-экономическиепоказатели планируемого к размещению объекта капитального строительства;

источникфинансирования работ по подготовке документации по планировке территории.

Предложениео подготовке документации по планировке территории должно содержать проектзадания на выполнение инженерных изысканий (в случае, если в соответствии сзаконодательством для подготовки документации по планировке территориитребуется выполнение инженерных изысканий).

2.3.2.Департамент в течение 15 рабочих дней принимает решение о подготовкедокументации по планировке территории согласно поступившим предложениям либо оботказе в подготовке документации по планировке территории.

2.3.3.Решение о подготовке документации по планировке территории принимаетсяДепартаментом в форме распоряжения.

2.3.4.Уведомление об отказе в подготовке документации по планировке территориинаправляется Департаментом в адрес заявителей в срок, не превышающий 15 рабочихдней со дня поступления заявления.

2.3.5.В случае обращения физических или юридических лиц с заявлением о разработкедокументации по планировке территории подготовка документации по планировкетерритории осуществляется за счет собственных средств этими лицами всоответствии с законодательством Российской Федерации. Понесенные расходы наподготовку документации по планировке территории не подлежат возмещению за счетсредств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2.3.6.Основаниями для отказа в подготовке документации по планировке территорииявляются:

подготовкадокументации по планировке территории в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации не требуется;

предложениео подготовке документации по планировке территории подано заинтересованнымилицами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка;

наличиепринятого ранее Департаментом решения о подготовке документации по планировкетерритории в отношении территории или части территории, по которой поступилопредложение физического или юридического лица о подготовке документации попланировке территории;

несоответствиепредложения физического или юридического лица о подготовке документации попланировке территории требованиям, предусмотренным пунктом 2.3.1 настоящегоПорядка.

2.4.Принятие решения о подготовке документации по планировке территории поинициативе органов местного самоуправления городского округа Самараосуществляется в следующем порядке:

2.4.1.Предложения органов местного самоуправления городского округа Самара оподготовке документации по планировке территории (далее - предложения)направляются в Департамент для рассмотрения предложений.

2.4.2.Департамент по итогам рассмотрения предложений формирует перечень территорий, вотношении которых возможна разработка документации по планировке территории, ииздает распоряжение о подготовке документации по планировке территории приналичии бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округаСамара на указанные цели, в срок 15 дней со дня поступления предложений.

2.5.В решении о подготовке документации по планировке территории отражаются:

срокиподготовки и содержание документации по планировке территории, а также срок, втечение которого физические или юридические лица вправе представить вДепартамент предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документациипо планировке территории;

информацияоб утверждении задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых дляподготовки документации по планировке территории (в случае, если в соответствиис законодательством для подготовки документации по планировке территориитребуется выполнение инженерных изысканий).

Принятоерешение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов городского округа Самара, в течение3 дней со дня принятия решения и размещается на официальном сайте Администрациигородского округа Самара в сети Интернет.

2.6.Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территориифизические или юридические лица вправе представить в Департамент своипредложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации попланировке территории.

2.7.Заинтересованные лица, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, принимаютрешение о подготовке документации по планировке территории самостоятельно.

Втечение 10 дней со дня принятия такого решения заинтересованные лица направляютуведомление о принятом решении в Департамент.

Заинтересованныелица осуществляют подготовку документации по планировке территории всоответствии с требованиями, установленными частью 10 статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Вслучаях, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, подготовкадокументации по планировке территории осуществляется заинтересованными лицамиза счет их средств самостоятельно или привлекаемыми организациями всоответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы указанных лиц наподготовку документации по планировке территории не подлежат возмещению за счетсредств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2.8.Документация по планировке территории представляется заявителями в Департаментв сроки, предусмотренные решением о подготовке документации по планировкетерритории.

2.9.В случае если заказчиком документации по планировке территории выступаетДепартамент, разработчик представляет документацию по планировке территории всроки, установленные распоряжением Департамента о подготовке документации попланировке территории.

2.10.Заинтересованные лица представляют документацию по планировке территории вДепартамент в сроки, определенные решением о подготовке документации попланировке территории, принятым этими лицами.

 

Руководитель

Департаментаградостроительства

городскогоокруга Самара

С.Н.ШАНОВ

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Постановлению

Администрациигородского округа Самара

от 5 сентября2019 г. N 654

 

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯРЕШЕНИЯ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ

ТЕРРИТОРИИГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

 

1.Общие положения

 

1.1. Порядокпринятия решения об утверждении документации по планировке территориигородского округа Самара (далее - Порядок) регламентирует процедуру принятиярешения об утверждении документации по планировке территории городского округаСамара (далее - документация по планировке территории) для размещения объектов,указанных в частях 4.1 и 5 статьи 45 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.2.Термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении,установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

 

2.Порядок утверждения документации по планировке территории

 

2.1. Организацияработы по утверждению документации по планировке территории осуществляетсяДепартаментом градостроительства городского округа Самара (далее - Департамент).

2.2.Департамент в течение 30 дней со дня поступления документации по планировкетерритории осуществляет проверку такой документации на соответствиетребованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, а также проверяет состав и содержание такой документациив соответствии со статьями 42 и 43 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации.

2.3.Если документация по планировке территории не соответствует требованиям,указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации,Департамент не позднее 30 дней со дня поступления документации по планировкетерритории направляет заявителю (заинтересованному лицу) мотивированноезаключение об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.

Припринятии решения о направлении документации по планировке территории надоработку в адрес заявителя (заинтересованного лица) направляется письмо суказанием замечаний, сформированных по результатам рассмотрения указаннойдокументации. Рассмотрение документации по планировке территории последоработки осуществляется Департаментом в порядке, определенном пунктом 2.2настоящего раздела.

2.4.В случае соответствия подготовленной документации по планировке территориитребованиям, предусмотренным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, Департамент направляет документацию по планировкетерритории в уполномоченный орган для проведения общественных обсуждений(публичных слушаний) по документации по планировке территории.

2.5.Общественные обсуждения (публичные слушания) по документации по планировкетерритории не проводятся, если она подготовлена в отношении:

1)территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования изастройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории;

2)территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому илиогородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства илиогородничества;

3)территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

2.6.Департамент не позднее чем через 15 дней со дня проведения общественныхобсуждений (публичных слушаний) направляет Главе городского округа Самараподготовленную документацию по планировке территории, протокол общественныхобсуждений (публичных слушаний) по проекту планировки и (или) проекту межеваниятерритории и заключение о результатах общественных обсуждений (публичныхслушаний).

2.7.Глава городского округа Самара с учетом протокола общественных обсуждений(публичных слушаний) по проекту планировки территории и (или) проекту межеваниятерритории и заключения о результатах общественных обсуждений (публичныхслушаний) принимает решение об утверждении документации по планировке территорииили об отклонении такой документации и направлении ее в Департамент надоработку с учетом указанных протокола и заключения.

2.8.Основанием для отклонения документации по планировке территории, подготовленнойлицами, указанными в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, и направления ее на доработку является несоответствие такойдокументации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительногокодекса Российской Федерации. В иных случаях отклонение представленной такимилицами документации по планировке территории не допускается.

2.9.Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию впорядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовыхактов городского округа Самара, и размещается на официальном сайтеАдминистрации городского округа Самара в сети Интернет в течение 7 дней со дняее утверждения.

2.10.Глава городского округа Самара принимает решение об утверждении документации попланировке территории, предусматривающей размещение объектов местного значениягородского округа Самара, финансирование строительства, реконструкции которыхосуществляется полностью за счет средств бюджета городского округа Самара иразмещение которых планируется на территориях двух и более муниципальныхрайонов, городских округов, имеющих общую с муниципальным образованиемгородского округа Самара границу, в границах Самарской области по согласованиюс муниципальными районами, городскими округами, на территориях которыхпланируются строительство, реконструкция таких объектов.

Предоставлениесогласования или отказа в согласовании документации по планировке территориигородского округа Самара осуществляется органами местного самоуправлениямуниципальных районов, городских округов, на территориях которых планируютсястроительство, реконструкция такого объекта, в течение 20 рабочих дней со дняпоступления им указанной документации, и в случае отказа в согласованиидокументации по планировке территории одного или нескольких органов местногосамоуправления муниципальных районов, городских округов, на территориях которыхпланируются строительство, реконструкция объекта местного значения городскогоокруга Самара, утверждение документации по планировке территории осуществляетсяуполномоченным органом исполнительной власти Самарской области с учетомрезультатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией, состав и порядокработы которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 

3.Внесение изменений в документацию по планировке

территории,отмена документации по планировке территории

 

3.1. Внесениеизменений в утвержденную документацию по планировке территории осуществляется втом же порядке, что и при подготовке документации по планировке территории.

3.2.Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путемутверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательномопубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством. Вуказанном случае согласование документации по планировке территорииосуществляется применительно к утверждаемым частям.

3.3.Отмена документации по планировке территории (ее отдельных частей) возможна впорядке, предусмотренном действующим законодательством, в случае выявленияоснований для ее отмены (отмены ее частей).

 

4.Заключительные положения

 

4.1. Департаментобеспечивает размещение документации по планировке территории в информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности в течение 10 рабочих дней содня утверждения документации по планировке территории.

 

Руководитель

Департаментаградостроительства

городскогоокруга Самара

С.Н.ШАНОВ