Постановление Правительства Самарской области от 28.10.2019 № 755

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2019 г. N 755

 

 

Обутверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий

некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными

(муниципальными)учреждениями, на информационно-разъяснительное

сопровождениерегиональной составляющей национального проекта

"Образование"

 

 

В соответствиисо статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализациимероприятия государственной программы Самарской области "Развитиеобразования и повышение эффективности реализации молодежной политики вСамарской области" на 2015 - 2024 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 21.01.2015 N 6, Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на информационно-разъяснительное сопровождение региональнойсоставляющей национального проекта "Образование".

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствообразования и науки Самарской области.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                Первый

       вице-губернатор –

председательПравительства

       Самарской области                                                                                             В.В.Кудряшов

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваСамарской области

от 28 октября2019 г. N 755

 

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ,НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)УЧРЕЖДЕНИЯМИ,

НАИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ

СОСТАВЛЯЮЩЕЙНАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ОБРАЗОВАНИЕ"

 

1. НастоящимПорядком устанавливается механизм определения объема и предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, за счет средств областного бюджета наинформационно-разъяснительное сопровождение региональной составляющейнационального проекта "Образование" (далее - субсидии).

2.Субсидия предоставляется министерством образования и науки Самарской области(далее - министерство) в соответствии со сводной росписью областного бюджета насоответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

3.Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение)затрат на информационно-разъяснительное сопровождение региональной составляющейнационального проекта "Образование".

4.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации),осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области,соответствующим следующим критериям:

продолжительностьдеятельности организации на территории Самарской области составляет не менеетрех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;

наличиеу организации утвержденного руководителем организации плана мероприятий натекущий финансовый год по организации информационно-разъяснительногосопровождения региональной составляющей национального проекта "Образование";

наличиеу организации опыта поддержки и реализации государственных и негосударственныхнеправительственных программ и мероприятий в Российской Федерации, направленныхна содействие обеспечению открытости и прозрачности деятельности исполнительныхи других органов государственной власти и свободного обмена информацией междувластью и обществом;

наличиеу организации опыта организации мероприятий по формированию системыобщественного контроля реализации политики исполнительных и других органовгосударственной власти.

5.Организация должна соответствовать на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии(далее - соглашение), следующим требованиям:

отсутствиеу организации неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствиеу организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Самарской областью;

вотношении организации в соответствии с действующим законодательством неосуществляются процедуры ликвидации или реорганизации, в отношении нее невведена процедура банкротства.

Организацияне должна являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

6.Субсидия предоставляется на оплату (возмещение) следующих видов расходов (частирасходов):

оплатаработ и услуг сторонних организаций и (или) физических лиц, в том числеиздательских, типографических, дизайнерских услуг по изготовлению печатнойпродукции, производству и размещению видео- и аудиороликов в средствах массовойинформации, публикации информации в сети Интернет, необходимых для реализациимероприятий по организации информационно-разъяснительного сопровождениярегиональной составляющей национального проекта "Образование" (далее- мероприятие);

оплататоваров, работ, услуг (в том числе услуг по фото- и видеофиксации), а такжерасходных материалов, необходимых для реализации мероприятий, в количестве,соответствующем объему работ и (или) услуг по мероприятию;

оплатааренды помещений и оборудования для проведения мероприятия;

оплатакомпенсации проезда приглашенных экспертов, участвующих в реализациимероприятия;

оплатаразмещения, проживания и питания приглашенных экспертов, участвующих вреализации мероприятия;

расходына служебные командировки работников, участвующих в реализации мероприятия, вразмере, рассчитываемом в соответствии с действующим законодательством;

выплатаавторских вознаграждений штатным и нештатным сотрудникам, непосредственнозанятым в подготовке и проведении мероприятия;

оплататранспортных услуг (аренда транспорта) для реализации мероприятия;

оплататруда работников, участвующих в реализации мероприятия, при наличии расшифровкизатрат на оплату труда с обоснованием количества и профиля специалистов,участвующих в реализации мероприятия, и затраченного времени;

уплатастраховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования, соответствующую инспекцию Федеральной налоговой службы, связанныхс реализацией мероприятия;

уплатаналогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации, связанных с реализацией мероприятия.

7.Организация, претендующая на получение субсидии, представляет в министерствоследующие документы (далее - заявка):

заявлениео предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителеморганизации и заверенное печатью организации (при наличии печати), с указаниемразмера запрашиваемой субсидии;

информациюоб организации, содержащую ее полное наименование, почтовый и юридическийадреса, банковские реквизиты, подписанную руководителем организации изаверенную печатью организации (при наличии печати);

письморуководителя организации, подтверждающее отсутствие процедуры реорганизации,ликвидации, введения процедуры банкротства по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, заверенноепечатью организации (при наличии печати);

копииучредительных документов, заверенные руководителем организации и печатьюорганизации (при наличии печати);

копиюдокумента (документов), подтверждающего полномочия руководителя организации и(или) иного лица на представление интересов организации, заверенную печатьюорганизации (при наличии печати);

копиюбухгалтерского отчета за последний финансовый год либо копии других документовбухгалтерской отчетности (в случае упрощенного порядка формированиябухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства инекоммерческих организаций), заверенные печатью организации (при наличиипечати);

документ(справку) налогового органа, подтверждающий отсутствие у организациинеисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение соглашения;

переченьпроведенных организацией мероприятий (в соответствии с абзацами четвертым ипятым пункта 4 настоящего Порядка) за весь период деятельности организации(необходимо указать наименование проведенного мероприятия, дату и местопроведения, уровень мероприятия, количество участников);

планмероприятий на текущий финансовый год по организацииинформационно-разъяснительного сопровождения региональной составляющейнационального проекта "Образование", утвержденный руководителеморганизации;

экономическоеобоснование и расчет размера запрашиваемой субсидии, подписанный руководителеморганизации и заверенный печатью организации.

Заявлениео предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы и материалыпредставляются в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.

Организациянесет ответственность в соответствии с действующим законодательством задостоверность документов, сведений в документах, представляемых на основаниинастоящего постановления, за исключением документов, указанных в абзаце восьмомнастоящего пункта.

Организациявправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.Если организацией не представлена выписка из Единого государственного реестраюридических лиц, министерство использует сведения, полученные с помощьюэлектронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) оконкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в форматеэлектронного документа" официального сайта Федеральной налоговой службы иинформационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).

Проверкасоответствия организации требованиям, предусмотренным абзацем третьим пункта 5настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке межведомственноговзаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.

Срокпредставления заявок в министерство в 2019 году - в течение трех рабочих днейсо дня вступления в силу постановления Правительства Самарской области,утверждающего настоящий Порядок. В последующие годы заявки представляются вминистерство в срок до 1 февраля.

Документы,поступившие после установленного срока, не рассматриваются.

8.Министерство в течение трех рабочих дней начиная со дня, следующего за днемокончания срока представления заявок, рассматривает заявки и принимает решениео предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Отборполучателей субсидии осуществляется в порядке очередности обращения организацийв министерство путем проверки полноты и правильности оформления заявок, а такжесоответствия юридического лица критериям отбора и требованиям, предусмотреннымпунктами 4 и 5 настоящего Порядка.

Вслучае поступления нескольких заявок при равном соответствии критериям итребованиям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, субсидияпредоставляется организации, заявка которой поступила ранее.

9.Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной министерством управленияфинансами Самарской области, в течение семи рабочих дней после принятия решенияо предоставлении субсидии.

Обязательнымиусловиями предоставления субсидий, включаемыми в соглашения и договоры(соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по даннымсоглашениям, являются согласие соответственно получателей субсидий и лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям опредоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий,на осуществление министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий изапрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целяхфинансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательствомРоссийской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортногооборудования, сырья и комплектующих изделий.

10.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиеорганизации критериям и требованиям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящегоПорядка;

несоответствиепредставленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 7настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных организацией;

несоответствиепредмета заявки пункту 3 настоящего Порядка;

наличиезаявки организации, соответствующей критериям и требованиям, указанным впунктах 4 и 5 настоящего Порядка, которая была представлена в более раннийсрок.

11.Размер субсидии определяется исходя из объема средств, запрашиваемогоорганизацией в соответствии с экономическим обоснованием и расчетом размеразапрашиваемой субсидии, и рассчитывается по формуле

 

V = V₁,

 

где V - размер предоставляемой организациисубсидии;

V₁- размер субсидии, запрашиваемый организацией.

Приэтом размер предоставляемой субсидии не может превышать объем лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству вустановленном порядке.

12.Субсидия предоставляется при соблюдении организацией следующих условий:

заключениесоглашения;

использованиесубсидии в сроки, установленные соглашением;

использованиесубсидии в соответствии с целями, указанными в соглашении, и по направлениямрасходов, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

представлениеорганизацией в министерство отчетов об использовании субсидии в сроки, которыеустановлены соглашением, с приложением документов, подтверждающих фактическипроизведенные расходы.

13.Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет организации, открытый вкредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территорииРоссийской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках ибанковской деятельности", в срок не позднее 10 рабочих дней послепредставления в министерство документов, подтверждающих фактическипроизведенные организацией расходы, и (или) документов, подтверждающихвозникновение у организации соответствующих денежных обязательств в текущемфинансовом году и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним вразмере 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

14.В случае нарушения организацией условий, установленных пунктом 12 настоящегоПорядка, субсидия подлежит возврату в месячный срок со дня полученияорганизацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случаеневозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежитвзысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.

15.Остатки субсидий, не использованные организацией в отчетном финансовом году,подлежат возврату в областной бюджет в срок и на условиях, которыепредусмотрены соглашением.

16.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления и использования субсидии.

17.Органы государственного финансового контроля Самарской области приосуществлении государственного финансового контроля проводят обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.