Постановление Правительства Самарской области от 30.04.2020 № 299

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от30 апреля 2020 г. N 299

 

 

Обутверждении Порядка предоставления в 2020 году из областного

бюджетагрантов в форме субсидий расположенным на территории

Самарскойобласти некоммерческим организациям, не являющимся

казеннымиучреждениями, осуществляющим образовательную

деятельностьпо образовательным программам высшего образования,

находящимсяв ведении федеральных органов государственной власти или

органовместного самоуправления, частным образовательным

организациямна реализацию мероприятия "Реализация пилотных

проектовпо обновлению содержания и технологий дополнительного

образованияпо приоритетным направлениям" в рамках федерального

проекта"Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование"

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от18.08.2020 г. № 604)

 

В соответствии спунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целяхреализации мероприятий государственной программы Самарской области"Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежнойполитики в Самарской области" на 2015 - 2024 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 21.01.2015 N 6, Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году из областного бюджетагрантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской областинекоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями,осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программамвысшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственнойвласти или органов местного самоуправления, частным образовательныморганизациям на реализацию мероприятия "Реализация пилотных проектов пообновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетнымнаправлениям" в рамках федерального проекта "Успех каждогоребенка" национального проекта "Образование".

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствообразования и науки Самарской области.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

           Первый

     вице-губернатор -

председательПравительства

    Самарскойобласти                                                                                               В.В.Кудряшов

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваСамарской области

от 30 апреля2020 г. N 299

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В2020 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ

В ФОРМЕ СУБСИДИЙРАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИНЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ КАЗЕННЫМИ

УЧРЕЖДЕНИЯМИ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПООБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,

НАХОДЯЩИМСЯ ВВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ ИЛИОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ЧАСТНЫМ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ

"РЕАЛИЗАЦИЯПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ ПО ОБНОВЛЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ

И ТЕХНОЛОГИЙДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ

НАПРАВЛЕНИЯМ"В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "УСПЕХ КАЖДОГО

РЕБЕНКА"НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ОБРАЗОВАНИЕ"

 

 (В редакции Постановления Правительства Самарской области от18.08.2020 г. № 604)

 

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2020 годуиз областного бюджета грантов в форме субсидий расположенным на территорииСамарской области некоммерческим организациям, не являющимся казеннымиучреждениями, осуществляющим образовательную деятельность по образовательнымпрограммам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органовгосударственной власти или органов местного самоуправления, частнымобразовательным организациям на реализацию мероприятия "Реализацияпилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительногообразования по приоритетным направлениям" в рамках федерального проекта"Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование"(далее соответственно - организация, мероприятие, грант).

2.Гранты предоставляются министерством образования и науки Самарской области(далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств попредоставлению грантов на реализацию мероприятия, утвержденных министерству вустановленном порядке.

3.Грант предоставляется организации в целях финансового обеспечения расходов нареализацию мероприятия.

4.Критериями отбора организации для получения гранта являются:

организациявключена в перечень юридических лиц - победителей конкурсного отбора напредоставление в 2020 году из федерального бюджета грантов в форме субсидийюридическим лицам в рамках реализации мероприятия;

организацияосуществляет свою деятельность на территории Самарской области;

наличиеу организации условий для развития творческого потенциала личности каждого ребенкаи реализации дополнительных общеобразовательных программ;

организацияне включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

5.Для определения организации - получателя гранта министерство размещает на своемофициальном сайте в сети Интернет извещение о конкурсном отборе организации дляпредоставления гранта (далее - отбор), содержащее следующую информацию:

предметпроведения отбора;

критерииотбора организации - получателя гранта и порядок оценки поступивших заявок;

местонахождение,номера контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

место,дату и время начала и окончания срока подачи заявок;

ссылкуна нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемыхорганизациями для участия в отборе.

6.Организации для участия в отборе представляют в министерство в сроки согласноизвещению, указанному в пункте 5 настоящего Порядка, следующие документы (далее- заявка):

заявлениео предоставлении гранта в произвольной форме, заверенное подписью руководителяорганизации и печатью организации (при наличии);

сметурасходов на реализацию мероприятия с финансово-экономическим обоснованиемзатрат, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, подписанную руководителеморганизации и заверенную печатью организации (при наличии) (далее - сметарасходов организации);

копииучредительных документов организации, заверенные подписью руководителяорганизации и печатью организации (при наличии);

документы(справки) налогового органа, подтверждающие отсутствие у организациизадолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, выданные по состоянию на 25-е число месяца,предшествующего месяцу, в котором организация представляет заявление опредоставлении гранта;

завереннуюподписью руководителя организации и печатью организации (при наличии) справку отом, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, по состоянию на 25-е число месяца, предшествующего месяцу, в котороморганизация представляет заявление о предоставлении гранта;

документы,подтверждающие соответствие организации критериям, установленным абзацами совторого по четвертый пункта 4 настоящего Порядка.

Организациянесет ответственность в соответствии с действующим законодательством задостоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии снастоящим Порядком документах, за исключением документов, указанных в абзацепятом настоящего пункта.

7.Министерство формирует конкурсную комиссию, которая по итогам рассмотрения иоценки заявок определяет организацию - получателя гранта и размерпредоставляемого гранта (далее - Конкурсная комиссия).

8.Рассмотрение заявок осуществляется Конкурсной комиссией в срок не позднеедесяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявок, установленногов извещении, указанного в пункте 5 настоящего Порядка.

9.Основанием для отказа в участии в отборе является несоответствие организацииследующим требованиям:

организацияне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория),включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации переченьгосударств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;

организацияне получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета всоответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 3настоящего Порядка;

уорганизации по состоянию на 25-е число месяца, предшествующего месяцу, вкотором представляется заявление о предоставлении гранта, отсутствуетпросроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий,бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами Самарской области;

уорганизации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на25-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляется заявление опредоставлении гранта;

организацияпо состоянию на 25-е число месяца, предшествующего месяцу, в которомпредставляется заявление о предоставлении гранта, не находится в процесселиквидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства,деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

10.Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Порядком.

Конкурснаякомиссия формируется из числа представителей министерства, государственныхобразовательных организаций.

СоставКонкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства.

Конкурснаякомиссия состоит из председателя Конкурсной комиссии, заместителя председателяКонкурсной комиссии, ответственного секретаря Конкурсной комиссии и членовКонкурсной комиссии.

ПредседательКонкурсной комиссии руководит деятельностью Конкурсной комиссии, организуетработу Конкурсной комиссии в соответствии с настоящим Порядком, а такжеобъявляет победителя отбора.

Заместительпредседателя Конкурсной комиссии по поручению председателя Конкурсной комиссииосуществляет отдельные его полномочия и замещает его в случае отсутствия илиневозможности осуществления им своих полномочий.

СекретарьКонкурсной комиссии готовит материалы на заседания Конкурсной комиссии, ведет иоформляет протоколы заседаний Конкурсной комиссии, обеспечивает хранениедокументов, представленных организациями в связи с участием в отборе, послерассмотрения их Конкурсной комиссией.

11.Основной формой работы Конкурсной комиссии являются заседания.

Конкурснаякомиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует более половиныее членов. Решение Конкурсной комиссии принимается открытым голосованием исчитается принятым, если за него проголосовало более половины членов Конкурснойкомиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов членовКонкурсной комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.

12.Основными функциями Конкурсной комиссии при проведении отбора являются:

рассмотрениезаявок, представленных организациями для участия в отборе, на предмет полноты иправильности их оформления, соответствия организаций критериям, предусмотреннымпунктом 4 настоящего Порядка;

проверкасоответствия организации требованию, предусмотренному абзацем третьим пункта 9настоящего Порядка, в том числе посредством межведомственного взаимодействияминистерства с иными органами исполнительной власти Самарской области;

определениепобедителя отбора и принятие решения о предоставлении гранта организации или оботказе в предоставлении гранта.

13.Победителем отбора становится организация:

соответствующаякритериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

представившаязаявку, указанную в пункте 6 настоящего Порядка, в полном объеме.

Порезультатам рассмотрения Конкурсной комиссией заявок, представленныхорганизациями, принимается одно из следующих решений:

опризнании организации победителем отбора и предоставлении ей гранта;

оботказе в предоставлении гранта в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

14.Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всемичленами Конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании, и утверждаетсяпредседательствующим на заседании Конкурсной комиссии.

Вслучае несогласия с принятым решением член Конкурсной комиссии вправе изложитьсвое особое мнение в письменном виде, которое подлежит обязательному приобщениюк протоколу заседания Конкурсной комиссии.

Впротоколе заседания Конкурсной комиссии указываются дата, место проведениязаседания, состав присутствующих членов Конкурсной комиссии, вопросы повесткидня, сведения о количестве поступивших заявок для участия в отборе,мотивированное решение по каждому вопросу повестки дня с указанием результатовголосования по каждому вопросу, сведения о победителе отбора, сведения оприлагаемых к протоколу документах.

15.Приказ министерства об организации - получателе гранта и размерепредоставляемого гранта (далее - приказ о результатах отбора) публикуется наофициальном сайте министерства в сети Интернет в течение 5 рабочих дней со дняподписания протокола. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от18.08.2020 г. № 604)

16.Основаниями для отказа организации в предоставлении гранта являются:

несоответствиеорганизации критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

несоответствиепредставленных организацией документов, указанных в пункте 6 настоящегоПорядка, требованиям, установленным пунктами 4, 9 настоящего Порядка, илинепредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных организацией.

17.Размер предоставляемого организации гранта определяется по формуле

 

РГ = О,

 

где О - размер расходов организации поприобретению нефинансовых активов, в том числе основных средств, нематериальныхактивов и материальных запасов.

Грантпредоставляется в размере 100 процентов от сметы расходов организации нафинансовое обеспечение затрат, предусмотренных в пункте 18 настоящего Порядка.

Предельныйразмер предоставляемого организации в 2020 году гранта составляет 1 000 тыс.рублей.

Еслиразмер гранта, предоставляемый организации - победителю отбора, меньшезапрашиваемой в заявке суммы, организация - победитель отбора вправе:

привлечьдополнительно внебюджетные средства на цели, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка;

отказатьсяот получения гранта, о чем организация - победитель отбора должна уведомитьминистерство в течение пяти рабочих дней со дня опубликования на сайтеминистерства приказа о результатах отбора.

(Пункт 17. в редакции Постановления Правительства Самарской областиот18.08.2020 г. № 604)

18.Грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат организации, возникающихв связи с приобретением основных средств в целях реализации мероприятия.

19.Условием предоставления в 2020 году гранта является заключение междуминистерством и организацией договора о предоставлении гранта в соответствии стиповой формой, установленной министерством управления финансами Самарскойобласти (далее - договор).

Договордолжен содержать согласие организации на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области проверок соблюденияорганизацией условий, целей и порядка предоставления гранта.

20.Результатом предоставления гранта является охват детей и молодежи в возрасте от12 до 25 лет включительно, участвующих в пилотных проектах по обновлению содержанияи технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям в рамкахфедерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта"Образование". Значение указанного результата устанавливается вдоговоре.

21.Перечисление гранта осуществляется министерством на основании договора на счет,открытый в кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банкаРоссийской Федерации, и указанный в договоре, в течение 10 рабочих дней с датыпредставления организацией в министерство документов, подтверждающих фактическипроизведенные организацией расходы и (или) возникновение у организациисоответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисленияавансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммысоответствующего денежного обязательства, за исключением случаев, установленныхПорядком исполнения областного бюджета по расходам, утвержденным приказомминистерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/99.

22.Условиями расходования гранта являются:

использованиегранта на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;

использованиегранта в сроки, устанавливаемые договором;

представлениеорганизацией в министерство в срок до 25 декабря 2020 года отчета обиспользовании полученного гранта, в том числе о достижении результата,предусмотренного пунктом 20 настоящего Порядка, по форме согласно приложению кнастоящему Порядку с приложением копий документов, подтверждающих расходы нафинансовое обеспечение затрат, определенных пунктом 18 настоящего Порядка,возникающих в связи с реализацией мероприятия.

23.В случае недостижения организацией значения результата предоставления субсидии,установленного в договоре, по состоянию на 31 декабря года, в которомпредоставлялась субсидия, соответствующая часть субсидии, перечисленнойорганизации в целях достижения указанного результата, подлежит возврату вобластной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменноготребования министерства о возврате субсидии.

Вслучае выявления фактов представления организацией недостоверных документов ифактов неправомерного получения субсидии сумма неправомерно полученной субсидииподлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня полученияорганизацией письменного требования министерства.

Вслучае нарушения организацией условий, указанных в абзацах втором и третьемпункта 22 настоящего Порядка, сумма субсидии, использованная не по целевомуназначению, а также не использованная в срок, установленный договором, подлежитвозврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организациейписьменного требования министерства о возврате субсидии.

Вслучае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежитвзысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.

24.Организация в срок до 25 декабря 2020 года представляет в министерство отчет обиспользовании гранта и о достижении результата предоставления гранта по формесогласно приложению к настоящему Порядку с приложением копий документов,подтверждающих расходы на финансовое обеспечение затрат, определенных пунктом18 настоящего Порядка, возникающих в связи с реализацией мероприятия.

25.Контроль за целевым предоставлением и использованием гранта осуществляетсяминистерством.

Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей ипорядка предоставления гранта.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияорганизацией условий, целей и порядка предоставления гранта.

 

 

 

Приложение

к Порядку

предоставления в2020 году

из областногобюджета грантов в форме

субсидийрасположенным на территории

Самарскойобласти некоммерческим

организациям, неявляющимся казенными

учреждениями,осуществляющим образовательную

деятельность пообразовательным программам

высшегообразования, находящимся

в ведениифедеральных органов

государственнойвласти или органов

местногосамоуправления, частным

образовательныморганизациям на реализацию

мероприятия"Реализация пилотных проектов

по обновлениюсодержания и технологий

дополнительногообразования по приоритетным

направлениям"в рамках федерального

проекта"Успех каждого ребенка"

национальногопроекта "Образование"

 

 

 

ОТЧЕТ

об использованиив 2020 году гранта в форме субсидии

и достижениирезультата предоставления гранта

 

 

 

1. Наименованиемероприятия ________________________________

2.Наименование организации ________________________________

3.Дата представления отчетности "____" _____________2020 г.

4.Отчет о расходовании гранта

 

Наименование направления расходов	Сумма плановая, тыс. рублей	Сумма фактическая, тыс. рублей	Отклонение от плана	Наименование и реквизиты подтверждающих документов
Приобретение основных средств в целях реализации мероприятия

 

5. Результатпредоставления гранта

 

Результат предоставления гранта	Ед. измерения	Плановое значение	Фактическое значение
Охват детей и молодежи в возрасте от 12 до 25 лет включительно, участвующих в пилотных проектах по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям

 

Главный бухгалтер	______________	______________
	(подпись)	(Ф.И.О.)
Руководитель организации	______________	______________
	(подпись)	(Ф.И.О.)