Постановление Правительства Самарской области от 17.08.2020 № 591
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 711 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2022 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2020 г. N 591
О внесении изменений в постановление ПравительстваСамарской области
от 29.11.2013 N 711 "Об утверждениигосударственной программы
Самарской области "Обеспечение правопорядка вСамарской области"
на 2014 - 2022 годы"
Всоответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,частью 4 статьи 2.1 Федерального закона "О приостановлении действияотдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установленииособенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020году" в целях уточнения объемов и механизма финансирования мероприятийгосударственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка вСамарской области" на 2014 - 2022 годы Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 29.11.2013 N 711 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарскойобласти" на 2014 - 2022 годы" следующие изменения:
вгосударственной программе Самарской области "Обеспечение правопорядка вСамарской области" на 2014 - 2022 годы (далее - Государственнаяпрограмма):
впаспорте Государственной программы:
раздел"Участники Государственной программы" после абзаца двенадцатогодополнить абзацем следующего содержания:
"департаментвнутренней политики Самарской области;";
вразделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":
вабзаце первом сумму "478720,92" заменить суммой"480120,92";
вабзаце восьмом сумму "102140,1" заменить суммой "103540,1";
вабзаце первом раздела 7 "Информация о ресурсном обеспеченииГосударственной программы" текста Государственной программы сумму"478 720,92" заменить суммой "480 120,92", сумму "102140,1" заменить суммой "103 540,1";
вподпрограмме "Профилактика правонарушений и обеспечение общественнойбезопасности в Самарской области" на 2014 - 2022 годы (далее -Подпрограмма 1):
впаспорте Подпрограммы 1:
раздел"Участники Подпрограммы" после абзаца одиннадцатого дополнить абзацемследующего содержания:
"департаментвнутренней политики Самарской области;";
вразделе "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы":
вабзаце первом сумму "471786,92" заменить суммой"473186,92";
вабзаце восьмом сумму "100640,1" заменить суммой "102040,1";
втексте Подпрограммы 1:
вразделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":
вабзаце втором сумму "471 786,92" заменить суммой "473186,92", сумму "100 640,1" заменить суммой "102 040,1";
вабзаце третьем цифры "3.19" заменить цифрами "3.20";
вподпрограмме "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишениясвободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляцииот общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014 - 2022 годы(далее - Подпрограмма 2):
раздел"Участники Подпрограммы" паспорта Подпрограммы 2 дополнить абзацемследующего содержания:
"департаментвнутренней политики Самарской области";
втексте Подпрограммы 2:
раздел5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":
дополнитьабзацами следующего содержания:
"Мероприятие,указанное в пункте 1.22.1 раздела II приложения 5 к Государственной программе,финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями.
Порядокопределения объема и предоставления в 2020 году субсидии некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, засчет средств областного бюджета на обеспечение трудовой занятости лиц,осужденных к лишению свободы и содержащихся в учреждениях и органах,исполняющих наказания, расположенных на территории Самарской области, определенприложением 13 к Государственной программе.";
вприложении 4 к Государственной программе пункт 3.9 изложить в редакции согласноприложению 1 к настоящему постановлению;
вприложении 5 к Государственной программе изложить пункты 1.3, 2.4, 3.3, 5.6,5.8, 5.9, строку "Всего по разделу I" раздела I "Подпрограмма"Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности вСамарской области" на 2014 - 2022 годы", пункты 1.15 и 1.22 разделаII "Подпрограмма "Оказание помощи людям, отбывшим наказание в виделишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера безизоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на"Подпрограмма "Оказание помощи людям, отбывшим наказание в виделишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера безизоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014 -2022 годы", строку "Всего по Государственной программе" идополнить раздел I "Подпрограмма "Профилактика правонарушений иобеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014 - 2022годы" пунктом 3.20, раздел II "Подпрограмма "Оказание помощилюдям, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерамуголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие ихсоциальной реабилитации" на 2014 - 2022 годы" пунктом 1.22.1 вредакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
вприложении 6 к Государственной программе пункты 3, 4, 15, 17 изложить вредакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
дополнитьГосударственную программу приложением 13 в редакции согласно приложению 4 кнастоящему постановлению.
2.Установить, что расходные обязательства Самарской области,возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняютсяСамарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределахобщего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на соответствующийфинансовый год в установленном порядке департаменту управления деламиГубернатора Самарской области и Правительства Самарской области и департаментупо вопросам общественной безопасности Самарской области как главнымраспорядителям средств областного бюджета.
3.В целях реализации настоящего постановления департаментууправления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарскойобласти совместно с министерством управления финансами Самарской областиобеспечить внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета вчасти перераспределения в 2020 году бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ,услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием социальнозначимых услуг по обеспечению праздничными подарками проживающих на территорииСамарской области инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов ВеликойОтечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто идругих мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками впериод Второй мировой войны, лиц, оставшихся круглымисиротами в годы Великой Отечественной войны, в объеме 1400тыс. рублей на увеличение финансирования мероприятий Государственной программыпо выплате вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящегосяогнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств вобъеме 1000 тыс. рублей и по информационно-техническому сопровождению комплексаинформационно-поисковой системы "Транспорт" для УправленияФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Самарской области вобъеме 400 тыс. рублей.
Департаментупо вопросам общественной безопасности Самарской области совместно сминистерством управления финансами Самарской области обеспечить внесение измененийв сводную бюджетную роспись областного бюджета в части перераспределения в 2020году бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидиифедеральному бюджету из бюджета Самарской области на софинансирование расходныхобязательств Российской Федерации по обеспечениютрудовой занятости осужденных в Управлении Федеральной службы исполнениянаказаний по Самарской области, на увеличение финансированиямероприятий Государственной программы по предоставлению субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, засчет средств областного бюджета на обеспечение трудовой занятости лиц,осужденных к лишению свободы и содержащихся в учреждениях и органах,исполняющих наказания, расположенных на территории Самарской области, в объеме1500 тыс. рублей.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарскойобласти, департамент управления делами Губернатора Самарской области иПравительства Самарской области и департамент по вопросам общественнойбезопасности Самарской области.
5.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор -
председательПравительства
Самарской области В.В.Кудряшов
ПРИЛОЖЕНИЕ1
к постановлению
ПравительстваСамарской области
от 17 августа2020 г. N 591
ПЕРЕЧЕНЬ
ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2022 ГОДЫ
(далее - Государственная программа)
| N п/п | Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение тактического показателя (индикатора) по годам | ||||||||||
| Отчет 2012 | Оценка 2013 | Плановый период (прогноз) | |||||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||||
| 3.9. | Число выполненных запросов (аналитических разработок) посредством информационно-поисковой системы "Транспорт" | единиц | | | | | | | | 1000 | 3000 | 2000 | 2000 |
ПРИЛОЖЕНИЕ2
к постановлению
ПравительстваСамарской области
от 17 августа2020 г. N 591
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА В САМАРСКОЙОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2022 ГОДЫ
(далее - Государственная программа)
| N п/п | Наименование цели, задачи, мероприятия | Исполнители мероприятия | Срок реализации | Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий) | |||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | Всего | |||||
| Цель Государственной программы: укрепление правопорядка, повышение уровня общественной безопасности в Самарской области | ||||||||||||||
| I. Подпрограмма "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014 - 2022 годы (далее - Подпрограмма 1) | ||||||||||||||
| Цель: реализация государственной политики в сфере профилактики правонарушений | ||||||||||||||
| Задача 1. Координация деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Самарской области по вопросам предупреждения правонарушений | ||||||||||||||
| 1.3. | Проведение исследований оценки населением уровня криминогенности в регионе, а также удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти и правоохранительных органов по обеспечению безопасности граждан | Департамент, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, Администрация Губернатора Самарской области, государственное автономное учреждение Самарской области "Информационный аналитический центр Самарской области" | 2014 - 2022 годы | 400 | 400 | 200 | 295 | 295 | В рамках расходов по основной деятельности | 1590 | Пункт 1.2 задачи 1 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе | |||
| Задача 2. Защита личности, общества и государства от противоправных посягательств | ||||||||||||||
| 2.4. | Выплата вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств | Департамент, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области | 2014 - 2022 годы | 300 | 300 | 395 | 300 | 300 | 400 | 1500 | 500 | 500 | 4495 | Пункт 2.2 задачи 2 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
| Задача 3. Обеспечение общественной безопасности и охрана общественного порядка, в том числе при проведении массовых мероприятий | ||||||||||||||
| 3.3. | Организация и проведение во взаимодействии с заинтересованными органами мероприятий, способствующих обеспечению общественного порядка и безопасности граждан при проведении общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивно-массовых мероприятий | Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области, Администрация Губернатора Самарской области, департамент внутренней политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, министерство спорта Самарской области, министерство образования и науки Самарской области | 2014 - 2022 годы | В рамках расходов по основной деятельности | Пункт 3.1 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе | |||||||||
| 3.20. | Информационно-техническое сопровождение комплекса информационно-поисковой системы "Транспорт" для Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Самарской области | Департамент, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, департамент информационных технологий и связи Самарской области | 2020 год | | | | | | | 400 | | | 400 | Пункт 3.9 задачи 3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе |
| Задача 5. Развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан | ||||||||||||||
| 5.6. | Осуществление комплексных предупредительно-профилактических мероприятий в национальных общинах и диаспорах, а также среди проживающих на территории региона иностранных граждан по формированию лояльного и уважительного отношения к российскому государству и обществу, традициям, нравам и обычаям коренных народов, проживающих в Самарской области, во взаимодействии с заинтересованными органами | Администрация Губернатора Самарской области, департамент внутренней политики Самарской области | 2014 - 2022 годы | В рамках расходов по основной деятельности | Пункт 5.1 задачи 5 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе | |||||||||
| 5.8. | Оказание содействия общественным и религиозным организациям в реализации культурно-просветительских программ, в том числе по изучению русского языка и российских культурных традиций | Администрация Губернатора Самарской области, департамент внутренней политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство культуры Самарской области | 2014 - 2022 годы | В рамках расходов по основной деятельности | Пункт 5.1 задачи 5 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе | |||||||||
| 5.9. | Организация и проведение семинаров, круглых столов, конференций, национально-культурных и религиозных праздников, направленных на развитие межнационального и межконфессионального диалога и сотрудничества | Администрация Губернатора Самарской области, департамент внутренней политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, министерство образования и науки Самарской области | 2014 - 2022 годы | В рамках расходов по основной деятельности | Пункт 5.1 задачи 5 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе | |||||||||
| II. Подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014 - 2022 годы (далее - Подпрограмма 2) | ||||||||||||||
| Цель: обеспечение снижения уровня рецидивной преступности на территории Самарской области | ||||||||||||||
| Задача 1. Ресоциализация лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера | ||||||||||||||
| 1.15. | Оказание содействия религиозным организациям и (или) некоммерческим организациям, созданным религиозными организациями, в деятельности по социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества | Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области, Администрация Губернатора Самарской области, департамент внутренней политики Самарской области | 2014 - 2022 годы | В рамках расходов по основной деятельности | Пункт 1.1 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе | |||||||||
| 1.22. | Предоставление субсидии федеральному бюджету из бюджета Самарской области на софинансирование расходных обязательств Российской Федерации по обеспечению трудовой занятости осужденных в Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области | Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области | 2021 - 2022 годы | | | | | | | | 1500 | 1500 | 3000 | Пункт 1.4 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
| 1.22.1. | Предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на обеспечение трудовой занятости лиц, осужденных к лишению свободы и содержащихся в учреждениях и органах, исполняющих наказания, расположенных на территории Самарской области | Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области | 2020 год | | | | | | | 1500 | | | 1500 | Пункт 1.4 задачи 1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе |
| | Всего по разделу I | | | 66611 | 40448,2 | 27616 | 24577 <2> | 29523,7 | 88157,12 | 102040,1 | 88291 | 5922,8 | 473186,92 | |
| | Всего по Государственной программе | | 68896 | 40597,2 | 27616 | 24577 <3> | 29523,7 | 88157,12 | 103540,1 | 89791 | 7422,8 | 480120,92 | | |
ПРИЛОЖЕНИЕ3
к постановлению
ПравительстваСамарской области
от 17 августа2020 г. N 591
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СТРАТЕГИЧЕСКИХ И ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА В САМАРСКОЙОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2022 ГОДЫ
(далее - Государственная программа)
| N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Методика расчета показателя (индикатора) | Источник информации для расчета значения показателя (индикатора) | Примечание |
| 3. | Доля населения, удовлетворенного деятельностью органов исполнительной власти Самарской области, способствующей обеспечению безопасности граждан, в общей численности опрошенных лиц | Показатель рассчитывается по формуле C = (Nопр - Nнд) / Nопр x 100%, где Nопр - количество опрошенных жителей (респондентов) в отчетном году; Nнд - количество респондентов, неудовлетворенных деятельностью органов исполнительной власти Самарской области, способствующей обеспечению безопасности граждан, в отчетном году | Ежегодный отчет государственного автономного учреждения Самарской области "Информационный аналитический центр Самарской области" (далее - ГАУ "Информационный аналитический центр Самарской области") о результатах социологического опроса жителей Самарской области | Данные представляются ГАУ "Информационный аналитический центр Самарской области" |
| 4. | Доля населения, удовлетворенного деятельностью правоохранительных органов по обеспечению безопасности граждан, в общей численности опрошенных лиц | Показатель рассчитывается по формуле D = (Nопр - Nнд) / Nопр x 100%, где Nопр - количество опрошенных жителей (респондентов) в отчетном году; Nнд - количество респондентов, неудовлетворенных деятельностью правоохранительных органов по обеспечению безопасности граждан в отчетном году | Ежегодный отчет ГАУ "Информационный аналитический центр Самарской области" о результатах социологического опроса жителей Самарской области | Данные представляются ГАУ "Информационный аналитический центр Самарской области" |
| 15. | Количество мероприятий, направленных на развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан | Показатель рассчитывается по формуле O = N1 + N2 + N3+ N4 + N5 + N6, где N1 - фактическое количество мероприятий, направленных на развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан, проведенных министерством образования и науки Самарской области в рамках задачи 5 подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014 - 2021 годы (далее - Подпрограмма 1) Государственной программы в отчетном году; N2 - фактическое количество мероприятий, направленных на развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан, проведенных министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области в рамках задачи 5 Подпрограммы 1 Государственной программы в отчетном году; N3 - фактическое количество мероприятий, направленных на развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан, проведенных департаментом внутренней политики Самарской области в рамках задачи 5 Подпрограммы 1 Государственной программы в отчетном году; N4 - фактическое количество мероприятий, направленных на развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан, проведенных министерством культуры Самарской области в рамках задачи 5 Подпрограммы 1 Государственной программы в отчетном году; N5 - фактическое количество мероприятий, направленных на развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан, проведенных департаментом по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области в рамках задачи 5 Подпрограммы 1 Государственной программы в отчетном году; N6 - фактическое количество мероприятий, направленных на развитие правосознания, повышение уровня правовой грамотности и патриотического воспитания граждан, проведенных департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области в рамках задачи 5 Подпрограммы 1 Государственной программы в отчетном году | Ежегодные отчеты министерства образования и науки Самарской области, министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, департамента внутренней политики Самарской области, министерства культуры Самарской области, департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области | Данные представляются министерством образования и науки Самарской области, министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области, департаментом внутренней политики Самарской области, министерством культуры Самарской области, департаментом по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области |
| 17. | Количество мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности | Показатель рассчитывается по формуле Q = N1 + N2 + N3 + N4, где N1 - фактическое количество мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности, проведенных министерством образования и науки Самарской области в рамках задачи 6 Подпрограммы 1 Государственной программы в отчетном году; N2 - фактическое количество мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности, проведенных Администрацией Губернатора Самарской области в рамках задачи 6 Подпрограммы 1 Государственной программы в отчетном году; N3 - фактическое количество мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности, проведенных департаментом по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области в рамках задачи 6 Подпрограммы 1 Государственной программы в отчетном году; N4 - фактическое количество мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности, проведенных департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области в рамках задачи 6 Подпрограммы 1 Государственной программы в отчетном году | Ежегодные отчеты министерства образования и науки Самарской области, Администрации Губернатора Самарской области, департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области | Данные представляются министерством образования и науки Самарской области, Администрацией Губернатора Самарской области, департаментом по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области |
ПРИЛОЖЕНИЕ4
к постановлению
ПравительстваСамарской области
от 17 августа2020 г. N 591
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУСУБСИДИИ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ЛИЦ,ОСУЖДЕННЫХ
К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ И СОДЕРЖАЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ИОРГАНАХ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема ипредоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областногобюджета на обеспечение трудовой занятости лиц, осужденных к лишению свободы исодержащихся в учреждениях и органах, исполняющих наказания, расположенных натерритории Самарской области (далее - субсидия).
2.Субсидия предоставляется департаментом по вопросам общественной безопасностиСамарской области (далее - департамент) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределахлимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемыхдепартаменту в установленном порядке.
3.Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат,возникающих в связи с реализацией мероприятия по обеспечению трудовой занятостилиц, осужденных к лишению свободы и содержащихся в учреждениях и органах,исполняющих наказания, расположенных на территории Самарской области (далее -мероприятие).
4.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации),осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области,соответствующим следующим критериям:
продолжительностьдеятельности организации на территории Самарской области составляет не менеетрех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;
предметомдеятельности организации в соответствии с уставом являются поддержка иреализация программ и мероприятий, направленных на организацию рабочих мест длялиц, осужденных к лишению свободы и содержащихся в учреждениях и органах,исполняющих наказания, расположенных на территории Самарской области;
наличиеу организации опыта поддержки и реализации государственных и негосударственныхнеправительственных программ и мероприятий в Российской Федерации, направленныхна содействие обеспечению деятельности органов государственной власти.
5.Не допускается предоставление субсидий иностраннымюридическим лицам, в том числе местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц. Указанные иностранные юридические лица, а такжероссийские юридические лица, в уставном капитале которых доля участия офшорныхкомпаний в совокупности превышает пятьдесят процентов, не вправе являтьсяполучателями субсидий.
6.Организация должна соответствовать на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии,следующим требованиям:
отсутствиеу организации неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствиеу организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Самарской областью;
вотношении организации в соответствии с действующим законодательством неосуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации.
7.Субсидии предоставляются организациям для финансового обеспечения (возмещения)следующих расходов:
оплататоваров, работ, услуг, а также расходных материалов, необходимых для реализациимероприятия, в количестве, соответствующем объему работ и (или) услуг по мероприятию;
расходына служебные командировки работников организации, участвующих в реализациимероприятий, в размере, рассчитываемом в соответствии с действующимзаконодательством;
оплататранспортных услуг (аренды транспорта) для реализации мероприятий;
оплататруда работников организации, участвующих в реализации мероприятий, при наличиирасшифровки затрат на оплату труда с обоснованием количества и профиляспециалистов, участвующих в реализации мероприятий, и затраченного времени;
расходына обязательное страхование работников организации, участвующих в реализациимероприятий, включая страховые взносы на обязательное пенсионное страхование,обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, производимые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
уплатаналогов, сборов и иных обязательных платежей, связанных с реализациеймероприятий, в бюджетную систему Российской Федерации.
8.Организации, претендующие на получение субсидии, представляют в департаментследующие документы (далее - заявка):
заявлениена имя руководителя департамента на предоставление субсидии в произвольнойформе, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации(при наличии печати), с указанием размера запрашиваемой субсидии;
информациюоб организации, содержащую ее полное наименование, почтовый и юридическийадреса, банковские реквизиты, заверенную руководителем организации и печатьюорганизации (при наличии печати);
письморуководителя организации, подтверждающее отсутствие в отношении нее процедурыреорганизации, ликвидации, банкротства по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, заверенноепечатью организации (при наличии печати);
копииучредительных документов, заверенные руководителем организации и печатьюорганизации (при наличии печати);
копию(копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочияруководителя организации и (или) иного уполномоченного лица на представлениеинтересов организации, заверенную (заверенные) печатью организации (при наличиипечати);
копиюбухгалтерского отчета за последний финансовый год либо копии других документовбухгалтерской отчетности (в случае упрощенного порядка формирования бухгалтерскойотчетности для субъектов малого предпринимательства и некоммерческихорганизаций), заверенную печатью организации (при наличии печати);
справкуналогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов,выданную в установленном законом порядке по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
переченьпроведенных организацией мероприятий (в соответствии с абзацем четвертым пункта4 настоящего Порядка) за весь период деятельности организации (необходимоуказать наименование проведенного мероприятия, дату и место проведения, уровеньмероприятия (федеральный, региональный, местный), количество участников);
экономическоеобоснование и расчет размера запрашиваемой субсидии, подписанные руководителеморганизации и заверенные печатью организации (при наличии печати);
документы,подтверждающие объем запрашиваемых субсидий (смета расходов, коммерческиепредложения организаций, копии соглашений, договоров на поставку товаров,выполнение работ или оказание услуг, заключенных по форме, предусмотреннойзаконом).
Заявлениена предоставление субсидии и прилагаемые к нему документы и материалыпредставляются в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.
Организациявправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,выданную не ранее чем за 30 дней до даты представления в департамент. Еслиорганизацией не представлена выписка из Единого государственного реестраюридических лиц, департамент использует сведения, полученные с помощьюэлектронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) оконкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в форматеэлектронного документа" официального сайта Федеральной налоговой службы винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).
Организациянесет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах,представляемых ею в целях получения субсидии, в соответствии с действующимзаконодательством.
Проверкасоответствия организации требованиям, предусмотренным абзацем третьим пункта 4настоящего Порядка, осуществляется департаментом в порядке межведомственноговзаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.
9.Срок подачи заявок в департамент - до 01.11.2020.
10.Организация - получатель субсидии определяется департаментом.
Департаментв течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок осуществляетрассмотрение и оценку документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, ипринимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии в следующем порядке.
Отборполучателей субсидии осуществляется в порядке очередности обращения организацийв департамент путем проверки соответствия организации критериям и требованиям,предусмотренным пунктами 4 - 6 настоящего Порядка, а также полноты иправильности оформления заявок и представленных документов требованиям пунктов7, 8 настоящего Порядка.
Вслучае поступления нескольких заявок при равном соответствии критериям итребованиям, указанным в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, субсидияпредоставляется организации, заявка которой поступила ранее.
11.Соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) заключается потиповой форме, утвержденной министерством управления финансами Самарскойобласти, в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлениисубсидии.
Соглашениедолжно содержать:
согласиеорганизации на осуществление департаментом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядкапредоставления субсидии;
обязательствоорганизации о включении в договоры (соглашения), заключаемые организацией вцелях исполнения обязательств по соглашению на финансовое обеспечение затратполучателей субсидий, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по таким договорам (соглашениям), наосуществление департаментом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
запретприобретения за счет полученных средств субсидии, предоставленных в целяхфинансового обеспечения затрат организации, иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.
12.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствиеорганизации критериям и требованиям, указанным в пунктах 4 - 6 настоящегоПорядка;
несоответствиепредставленных организацией документов требованиям, определенным пунктами 7, 8настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
недостоверностьпредставленной организацией информации;
несоответствиепредмета заявки пункту 3 настоящего Порядка.
13.Размер субсидии определяется исходя из объема средств, запрашиваемогоорганизацией в соответствии с экономическим обоснованием и расчетом размеразапрашиваемой субсидии, и рассчитывается по формуле
где V - размер предоставляемойорганизации субсидии;
Vi - размерсубсидии, запрашиваемый организацией на финансовое обеспечение (возмещение)соответствующих расходов.
Приэтом размер предоставляемой субсидии не может превышать объема лимитовбюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых департаменту вустановленном порядке.
14.Субсидия предоставляется при соблюдении организацией следующих условий:
заключениесоглашения;
использованиесубсидии в сроки, установленные соглашением;
использованиесубсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, и понаправлениям расходов, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;
отсутствиеу организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Самарской областью;
представлениеорганизацией в департамент отчетов об использовании субсидии по форме согласноприложению 1 к настоящему Порядку в срок до 25 декабря 2020 года с приложениемдокументов, подтверждающих фактически произведенные расходы;
представлениеорганизацией с сопроводительным письмом в департамент отчета о достижениирезультатов предоставления субсидии и достижении значения показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по формесогласно приложению 2 к настоящему Порядку в срок до 25 декабря 2020 года.Результатом предоставления субсидии является увеличение доли трудоспособныхосужденных, содержащихся в местах лишения свободы и привлеченных к оплачиваемомутруду, в общей численности трудоспособных осужденных. Показателем, необходимымдля достижения результата предоставления субсидии, является доля трудоспособныхосужденных, содержащихся в местах лишения свободы и привлеченных коплачиваемому труду, в общей численности трудоспособных осужденных.
15.Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счеторганизации, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельностьна территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Обанках и банковской деятельности", в срок не позднее 10 рабочих дней послепредставления в департамент документов, подтверждающих фактически произведенныеорганизацией расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение уорганизации соответствующих денежных обязательств в текущем финансовом году исодержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере 30% отсуммы соответствующего денежного обязательства.
16.В случае нарушения организацией условий, предусмотренныхабзацами третьим, четвертым и шестым пункта 14 настоящего Порядка, выявленногопо фактам проверок, проведенных департаментом и (или) уполномоченным органомгосударственного финансового контроля Самарской области, и (или) в случаенедостижения организацией значения показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии, определенного абзацем седьмым пункта 14настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в 30-дневныйсрок со дня получения письменного требования департамента о ее возврате. В случае невозврата организацией субсидии вустановленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета впорядке, установленном действующим законодательством.
17.Остатки субсидий, не использованные организацией в отчетном финансовом году,подлежат возврату в областной бюджет в срок и на условиях, которыепредусмотрены соглашением о предоставлении субсидии.
18.Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии.
19.Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственногофинансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий.
ПРИЛОЖЕНИЕ1
к Порядку
определенияобъема и предоставления
в 2020 году субсидиинекоммерческим
организациям, неявляющимся государственными
(муниципальными)учреждениями, за счет
средствобластного бюджета на
обеспечениетрудовой занятости лиц,
осужденных клишению свободы и
содержащихся вучреждениях и органах,
исполняющих наказания,расположенных
на территорииСамарской области
ОТЧЕТ
об использованиив 2020 году некоммерческими организациями,
неявляющимися государственными (муниципальными)
учреждениями,субсидии за счет средств областного бюджета
на обеспечениетрудовой занятости лиц, осужденных к лишению
свободы исодержащихся в учреждениях и органах, исполняющих
наказания, расположенных на территории Самарской области
Наименованиеорганизации ________________________.
Датапредставления отчетности "____" ________ 2020 г.
| N п/п | Наименование направления расходов | Сумма плановая, тыс. рублей | Сумма фактическая, тыс. рублей | Отклонения от плана | Наименование и реквизиты подтверждающих документов |
| 1. | | | | | |
| 2. | | | | | |
| ... | | | | | |
| Главный бухгалтер организации | | | | ||||
| | (подпись) | | (Ф.И.О.) | ||||
| Руководитель организации | | | | ||||
| | (подпись) | | (Ф.И.О.) | ||||
| " | | " | | 2020 года | | | |
ПРИЛОЖЕНИЕ2
к Порядку
определенияобъема и предоставления
в 2020 годусубсидии некоммерческим
организациям, неявляющимся государственными
(муниципальными)учреждениями, за счет
средствобластного бюджета на
обеспечениетрудовой занятости лиц,
осужденных клишению свободы и
содержащихся вучреждениях и органах,
исполняющих наказания,расположенных
на территорииСамарской области
ОТЧЕТ
о достижении в2020 году результатов предоставления субсидии
некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными
(муниципальными)учреждениями, за счет средств областного
бюджета наобеспечение трудовой занятости лиц, осужденных
к лишениюсвободы и содержащихся в учреждениях и органах,
исполняющих наказания,расположенных на территории Самарской
области, идостижении значения показателя, необходимого
для достижениярезультата предоставления субсидии
Наименованиеорганизации ________________________.
Датапредставления отчетности "____" ________ 2020 г.
| Наименование результата предоставления субсидии | Единица измерения | Плановое значение | Фактическое значение |
| Увеличение доли трудоспособных осужденных, содержащихся в местах лишения свободы и привлеченных к оплачиваемому труду, в общей численности трудоспособных осужденных | | | |
| Главный бухгалтер организации | | | | ||||
| | (подпись) | | (Ф.И.О.) | ||||
| Руководитель организации | | | | ||||
| | (подпись) | | (Ф.И.О.) | ||||
| " | | " | | 2020 года | | | |