ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от9 декабря 2020 г. N 983
Овнесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от30.12.2014 N 863 "Об утверждении порядков предоставления
социальныхуслуг поставщиками социальных услуг в Самарской области
ипризнании утратившими силу отдельных постановлений Правительства
Самарскойобласти"
В целяхповышения эффективности предоставления социальных услуг в Самарской областиПравительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 30.12.2014 N 863 "Об утверждениипорядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг вСамарской области и признании утратившими силу отдельных постановленийПравительства Самарской области" следующие изменения:
абзацпятый пункта 1 признать утратившим силу;
вПорядке предоставления социальных услуг населению на дому поставщикамисоциальных услуг в Самарской области:
подраздел2.1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
вподразделах 2.1.1 и 2.3 слова "орган исполнительной власти Самарскойобласти, уполномоченный в сфере социального обслуживания" всоответствующих падежах заменить словами "уполномоченный орган" всоответствующих падежах;
подраздел2.4 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
вразделе 3:
послеабзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"инвалидам1 группы старше 18 лет и детям-инвалидам с тяжелыми множественными нарушениямиразвития, нуждающимся в постоянной посторонней помощи, получающим социальныеуслуги в целях реабилитации и абилитации;
инвалидами детям-инвалидам вследствие психических заболеваний, получающим социальныеуслуги в целях реабилитации и абилитации.";
абзацдесятый изложить в следующей редакции:
"Платаза предоставление социальных услуг на дому производится в соответствии сдоговором. Размер платы за предоставление социальных услуг в организацияхсоциального обслуживания и порядок взимания платы за оказание социальных услугутверждаются уполномоченным органом.";
дополнитьабзацем следующего содержания:
"Срочныесоциальные услуги на дому предоставляются гражданам без взимания платы.";
пункт3 подраздела 4.9 дополнить абзацем следующего содержания:
"Призаключении договора получатели социальных услуг (их законные представители)должны быть ознакомлены с условиями предоставления социальных услуг на дому, получитьинформацию о своих правах, обязанностях, видах социальных услуг, которые будутим предоставлены, сроках, порядке их предоставления, стоимости оказания этихуслуг.";
вподразделе 4.10:
пункт2 изложить в следующей редакции:
"2.Социальное обслуживание на дому производится поставщиком социальных услуг (заисключением поставщиков, предоставляющих социальные услуги в целях реабилитациии абилитации) через своих представителей в объемах и сроки, согласованныепоставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг с учетомдействующих нормативных правовых актов. Социальные услуги в целях реабилитациии абилитации предоставляются соответствующим поставщиком социальных услуг путеморганизации выездной реабилитационной бригады (службы домашнего визитирования),предоставляющей социальные услуги в объемах и сроки, согласованные поставщикомсоциальных услуг и получателем социальных услуг или его законным представителемс учетом действующих нормативных правовых актов.";
пункт3 изложить в следующей редакции:
"3.Поставщик социальных услуг (за исключением поставщика, предоставляющегосоциальные услуги в целях реабилитации и абилитации) закрепляет за получателемсоциальных услуг своего представителя, непосредственно осуществляющегопредоставление социального обслуживания на дому, и имеет право производить егозамену.
Припредоставлении социальных услуг в целях реабилитации и абилитации поставщиксоциальных услуг формирует выездную реабилитационную бригаду из представителейпоставщика социальных услуг (психолога, логопеда, дефектолога, врача,медицинской сестры по массажу или иных специалистов) для каждого получателясоциальных услуг и имеет право производить их замену.";
впункте 5 слова "скрепляются подписями представителя поставщика социальныхуслуг и получателя социальных услуг" заменить словами "скрепляютсяподписями представителя поставщика социальных услуг и получателя социальныхуслуг или его законного представителя";
пункт13 изложить в следующей редакции:
"13.Основные сведения об оказанных социальных услугах на дому фиксируются в актесдачи-приемки оказанных услуг, составляемом в двух экземплярах, один изкоторых, подписанный получателем социальных услуг или его законнымпредставителем, хранится у поставщика социальных услуг.";
пункт1 раздела 5 после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"дляполучателей социальных услуг в целях реабилитации и абилитации выписка измедицинской карты амбулаторного больного, выданная медицинской организацией поместу жительства, содержащая полный диагноз, медицинское заключение о наличиипоказаний и об отсутствии противопоказаний для получения социальных услуг вцелях реабилитации и абилитации, перечень которых утверждается приказомуполномоченного органа, и данные медицинского обследования, полученные не ранеечем за 30 календарных дней до дня начала предоставления социальных услуг вцелях реабилитации и абилитации.";
вПорядке предоставления социальных услуг населению в стационарной формесоциального обслуживания поставщиками социальных услуг в Самарской области:
подраздел2.1 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению;
подраздел2.2 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему Приложению;
подраздел2.4 изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему Постановлению;
раздел3 изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему Постановлению;
пункт3 подраздела 4.9 раздела 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Призаключении договора получатели социальных услуг (их законные представители)должны быть ознакомлены с условиями предоставления социальных услуг встационарной форме социального обслуживания, правилами внутреннего распорядкадля получателей социальных услуг, получить информацию о своих правах,обязанностях, видах социальных услуг, которые будут им предоставлены, сроках,порядке их предоставления, стоимости оказания этих услуг.";
пункты3 и 4 подраздела 4.10 признать утратившими силу;
пункт2 подраздела 4.13 изложить в следующей редакции:
"2.Формы бланков и документов, применяемых при социальном обслуживании встационарной форме, утверждаются приказом уполномоченного органа.";
дополнитьподразделом 4.14 следующего содержания:
"4.14.Требования к поставщику социальных услуг на этапах
приемаполучателя социальных услуг и предоставления
социальных услугв целях реабилитации и абилитации
1. Представителипоставщика социальных услуг, ответственные за прием получателей социальныхуслуг в целях реабилитации и абилитации, определяют цели и задачипредоставления стандартного перечня социальных услуг с учетом реабилитационногопотенциала и реабилитационного прогноза получателя социальных услуг. В срок непозднее 5 рабочих дней с момента обращения получателя социальных услугпредставители поставщика социальных услуг формируют реабилитационную карту иреабилитационный маршрут получателя социальных услуг с указанием стандартногоперечня социальных услуг. Реабилитационный маршрут составляется в двухэкземплярах и подписывается получателем социальных услуг или его законнымпредставителем. Один экземпляр реабилитационного маршрута прилагается креабилитационной карте, другой выдается получателю социальных услуг.
2.Поставщик социальных услуг обеспечивает предоставление стандартного перечнясоциальных услуг в установленные сроки в соответствии с условиями договора спривлечением персонала соответствующей квалификации в целях получениянамеченных результатов. Поставщик социальных услуг гарантирует качественноепредоставление социальных услуг в целях реабилитации и абилитации в случаевыполнения получателем социальных услуг условий договора.
3.Не менее одного раза в период предоставления стандартного перечня социальныхуслуг представителями поставщика социальных услуг проводится контрольэффективности предоставления социальных услуг, по результатам которого принеобходимости корректируются объем и условия предоставления социальных услуг вцелях реабилитации и абилитации.
4.По окончании предоставления социальных услуг поставщиком социальных услугосуществляются итоговый контроль и оценка результатов реабилитации,составляется реабилитационный эпикриз. Соответствующая запись о получениистандартного перечня социальных услуг в целях реабилитации и абилитациивносится в ИППСУ получателя социальных услуг.";
пункт1 раздела 5 изложить в следующей редакции:
"1.Решение о предоставлении социального обслуживания в стационарной формепринимается поставщиком социальных услуг на основании следующих документов:
документ,удостоверяющий личность получателя социальных услуг;
документ,подтверждающий полномочия законного представителя получателя социальных услуг(при обращении за получением социальных услуг представителя получателя социальныхуслуг);
ИППСУ,выданная получателю социальных услуг уполномоченным органом, в которой указаныформа социального обслуживания, виды, объем, периодичность предоставлениясоциальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а такжемероприятия по социальному сопровождению (при наличии);
дляполучателей социальных услуг в целях реабилитации и абилитации - выписка измедицинской карты амбулаторного больного, выданная медицинской организацией поместу жительства, содержащая полный диагноз, медицинское заключение о наличиипоказаний для получения социальных услуг в целях реабилитации и абилитации,перечень которых утверждается приказом уполномоченного органа, и об отсутствиимедицинских противопоказаний, а также данные медицинского обследования,полученные не ранее чем за 30 календарных дней до дня начала предоставлениясоциальных услуг в целях реабилитации и абилитации.";
вПорядке предоставления социальных услуг населению в полустационарной формесоциального обслуживания поставщиками социальных услуг в Самарской области:
вразделе 2:
подраздел2.1 изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему Постановлению;
подраздел2.2 изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему Постановлению;
подраздел2.4 изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему Постановлению;
раздел3 изложить в редакции согласно приложению 10 к настоящему Постановлению;
вразделе 4:
пункт3 подраздела 4.3 изложить в следующей редакции:
"3.Представители поставщика социальных услуг имеют профессиональное образование,квалификационные аттестаты (требование применяется только к государственнымпоставщикам социальных услуг).";
пункт3 подраздела 4.9 дополнить абзацем следующего содержания:
"Призаключении договора получатели социальных услуг (их законные представители)должны быть ознакомлены с условиями предоставления социальных услуг вполустационарной форме социального обслуживания, правилами внутреннегораспорядка для получателей социальных услуг, должны получить информацию о своихправах, обязанностях, видах социальных услуг, которые будут им предоставлены,сроках, порядке их предоставления, стоимости этих услуг.";
пункты3 и 4 подраздела 4.10 признать утратившими силу;
пункт7 подраздела 4.12 дополнить абзацами следующего содержания:
"наличиемедицинских противопоказаний к предоставлению социальных услуг в целяхреабилитации и абилитации;
наличиев представленных документах сведений, не соответствующих действительности;
экстреннаягоспитализация в лечебно-профилактические учреждения.";
пункт2 подраздела 4.13 изложить в следующей редакции:
"2.Формы бланков и документов, применяемых при предоставлении социальногообслуживания в полустационарной форме, утверждаются приказом уполномоченногооргана.";
дополнитьподразделом 4.14 следующего содержания:
"4.14.Требования к поставщику социальных услуг на этапах
приемаполучателя социальных услуг, предоставления
социальных услугв целях реабилитации и абилитации
1. Представителипоставщика социальных услуг, ответственные за прием получателей социальных услугв целях реабилитации и абилитации, определяют цели и задачи предоставлениястандартного перечня социальных услуг с учетом реабилитационного потенциала иреабилитационного прогноза получателя социальных услуг. В срок не позднее 5рабочих дней с момента обращения получателя социальных услуг представителипоставщика социальных услуг формируют реабилитационную карту и реабилитационныймаршрут получателя социальных услуг с указанием стандартного перечня социальныхуслуг. Реабилитационный маршрут составляется в двух экземплярах и подписываетсяполучателем социальных услуг или его законным представителем. Один экземплярреабилитационного маршрута прилагается к реабилитационной карте, другойвыдается получателю социальных услуг.
2.Поставщик социальных услуг обеспечивает предоставление социальных услуг вустановленные сроки в соответствии с условиями договора с привлечениемперсонала соответствующей квалификации в целях получения намеченныхрезультатов. Поставщик социальных услуг гарантирует качественное предоставлениесоциальных услуг в целях реабилитации и абилитации в случае выполненияполучателем социальных услуг условий договора.
3.Не менее одного раза за период предоставления стандартного перечня социальныхуслуг представителями поставщика социальных услуг проводится контрольэффективности предоставления социальных услуг, по результатам которого принеобходимости корректируются объем и условия предоставления стандартногоперечня социальных услуг в целях реабилитации и абилитации.
4.По окончании предоставления социальных услуг в целях реабилитации и абилитациипоставщиком социальных услуг осуществляются итоговый контроль и оценкарезультатов реабилитации, составляется реабилитационный эпикриз.Соответствующая запись о получении стандартного перечня социальных услугвносится в ИППСУ получателя социальных услуг.";
пункт1 раздела 5 изложить в следующей редакции:
"1.Решение о предоставлении полустационарного обслуживания принимается поставщикомсоциальных услуг на основании следующих документов:
документ,удостоверяющий личность получателя социальных услуг;
документ,подтверждающий полномочия законного представителя получателя социальных услуг(при обращении за получением социальных услуг представителя получателясоциальных услуг);
ИППСУ,выданная получателю социальных услуг уполномоченным органом, в которой указаныформа социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, срокипредоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальныхуслуг, а также мероприятия по социальному сопровождению;
дляполучателей социальных услуг в целях реабилитации и абилитации - выписка измедицинской карты амбулаторного больного, выданная медицинской организацией поместу жительства, содержащая полный диагноз, медицинское заключение о наличиипоказаний и об отсутствии противопоказаний для получения социальных услуг вцелях реабилитации и абилитации, перечень которых утверждается приказомуполномоченного органа, а также данные медицинского обследования, полученные неранее чем за 30 календарных дней до дня начала предоставления социальных услугв целях реабилитации и абилитации.";
Порядокпредоставления курса реабилитации населению в Самарской области поставщикамисоциальных услуг признать утратившим силу.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствосоциально-демографической и семейной политики Самарской области.
3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 21 октября 2019года, за исключением приложений 2, 5, 9 к настоящему постановлению, которыевступают в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор –
председательПравительства
Самарской области В.В.Кудряшов
Приложение 1
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 9 декабря2020 г. N 983
2.1.ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕНА ДОМУ"
Социальноеобслуживание на дому - это организация и осуществление процесса предоставлениясоциальных услуг на дому гражданам пожилого возраста (получателям страховыхпенсий по старости, получателям социальных пенсий по старости) и инвалидам,проживающим на территории Самарской области, в соответствии с их индивидуальнойнуждаемостью в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичнойили полной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание,самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности всилу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.
Крометого, социальное обслуживание на дому предоставляется инвалидам идетям-инвалидам вследствие психических заболеваний, инвалидам 1 группы старше 18лет и детям-инвалидам с тяжелыми множественными нарушениями развития,нуждающимся в постоянной посторонней помощи, в целях оказания социальных услуг,связанных с реализацией реабилитационных и абилитационных мероприятийиндивидуальной программы реабилитации или индивидуальной программы реабилитациии абилитации инвалида или ребенка-инвалида (далее соответственно - ИПРА,социальные услуги в целях реабилитации и абилитации), а также родителям(законным представителям) ребенка-инвалида, проживающим на территории Самарскойобласти, признанным нуждающимися в получении на дому социальной услуги пообеспечению кратковременного присмотра за детьми.
ВСамарской области социальное обслуживание на дому предоставляется лицам,признанным нуждающимися в социальном обслуживании на дому, имеющим право насоциальное обслуживание на дому в соответствии с действующим законодательством(далее - получатели социальных услуг).
Социальноеобслуживание на дому направлено на максимально возможное продление пребыванияполучателей социальных услуг в благоприятной привычной среде - месте ихпроживания, а также на социальную реабилитацию и абилитацию, повышение качестважизни получателей социальных услуг из числа инвалидов и детей-инвалидов.
Результатамипредоставления социального обслуживания на дому являются улучшение условийжизнедеятельности получателей социальных услуг и (или) расширение возможностейсамостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
Правона получение во внеочередном порядке социального обслуживания на дому имеют:
а)инвалиды и участники Великой Отечественной войны; инвалиды боевых действий;лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";реабилитированные лица; лица, признанные пострадавшими от политическихрепрессий;
б)иные категории ветеранов Великой Отечественной войны; вдовы погибших (умерших)инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторныйбрак; вынужденные переселенцы (беженцы);
в)в части получения социальных услуг в целях реабилитации и абилитации - граждане,в том числе дети, в течение первых двух лет с даты признания их инвалидами, атакже в случае их повторного признания инвалидами в указанный период времени.
Социальноеобслуживание на дому в Самарской области осуществляют юридические лицанезависимо от организационно-правовой формы и (или) индивидуальныепредприниматели (далее - поставщик социальных услуг).
Номенклатураорганизаций, оказывающих социальное обслуживание на дому, утверждаетсяпостановлением Правительства Самарской области.
Дляполучения социального обслуживания на дому гражданин (его законныйпредставитель) вправе выбрать поставщика социальных услуг.
Основаниемдля предоставления социального обслуживания на дому является обращениегражданина (его законного представителя) к поставщику социальных услуг заполучением социального обслуживания на дому с индивидуальной программойпредоставления социальных услуг (далее - ИППСУ), разработанной территориальнойкомиссией, созданной при органе исполнительной власти Самарской области,уполномоченном в сфере социального обслуживания (далее соответственно -территориальная комиссия, уполномоченный орган).
Социальноеобслуживание на дому предоставляется получателям социальных услуг всоответствии с ИППСУ на основании договора о предоставлении социальных услуг(далее - договор), заключенного с получателями социальных услуг или ихзаконными представителями в течение суток с даты представления ИППСУ поставщикусоциальных услуг.
Социальныеуслуги на дому оказываются в соответствии с перечнем социальных услуг,предоставляемых в Самарской области поставщиками социальных услуг по видамсоциальных услуг, утверждаемым законом Самарской области (далее - Перечень).
Объемсоциальных услуг на дому согласовывается с получателем социальных услуг и недолжен превышать максимального объема, рекомендуемого ИППСУ (за исключениемсоциальных услуг в целях реабилитации и абилитации).
Социальныеуслуги в целях реабилитации и абилитации предоставляются получателям социальныхуслуг на основе ИППСУ с учетом стандартного перечня социальных услуг,разработанного поставщиками социальных услуг в соответствии с основнымитребованиями к объему, периодичности и качеству социального обслуживания,утвержденными уполномоченным органом на основании требований подраздела 2.1.1настоящего Порядка, и определяемого в зависимости от профиля,материально-технических и кадровых возможностей поставщика социальных услуг(далее - стандартный перечень). Стандартные перечни утверждаются поставщикомсоциальных услуг по согласованию с уполномоченным органом, определяют частоту икратность предоставления социальных услуг в целях реабилитации и абилитации взависимости от ограничений жизнедеятельности получателя социальных услуг, установленныхфедеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, нозологической формызаболевания, возраста, трудоспособности, сроков переосвидетельствования.Стандартным перечнем предусматриваются социальные услуги в объеме не менееустановленных уполномоченным органом основных требований к объему,периодичности и качеству социального обслуживания в соответствии с подразделом2.1.1 настоящего Порядка.
Предоставлениесрочных социальных услуг осуществляется без составления ИППСУ и без заключениядоговора.
Подтверждениемпредоставления срочных социальных услуг является акт, содержащий сведения ополучателе социальных услуг и поставщике социальных услуг, наименованияхпредоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и условиях ихпредоставления.
Поставщиксоциальных услуг вправе предоставлять гражданам по их желанию, выраженному вписьменной или электронной форме, за плату дополнительные социальные услуги,перечень и объем которых определяются материально-техническими и кадровымивозможностями поставщика социальных услуг, в том числе социальные услуги,включенные в Перечень и оказываемые сверх объема услуг, указанных в ИППСУ.
Порядокпризнания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территорииСамарской области утверждается постановлением Правительства Самарской области.
Предоставлениесоциального обслуживания на дому включает в себя следующие виды социальныхуслуг:
социально-бытовые,направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг вбыту;
социально-медицинские,направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услугпутем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительныхмероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг длявыявления отклонений в состоянии их здоровья;
социально-психологические,предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состоянияполучателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числеоказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
социально-педагогические,направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личностиполучателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в томчисле в сфере досуга), организацию их досуга; оказание помощи семье в воспитаниидетей;
социально-трудовые,направленные на оказание помощи в трудоустройстве и решении других проблем,связанных с трудовой адаптацией;
социально-правовые,направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числебесплатно, защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
услугив целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг,имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
срочныесоциальные услуги.
Получательсоциальных услуг имеет право на:
уважительноеи гуманное отношение;
получениебесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видахсоциальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах наэти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможностиполучения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг;
выборпоставщика или поставщиков социальных услуг;
отказот предоставления социальных услуг;
конфиденциальностьинформации личного характера, ставшей известной при оказании услуг;
защитусвоих прав и законных интересов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
социальноесопровождение в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 N442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации".
Получательсоциальных услуг обязан:
представлятьв соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерациисведения и документы, необходимые для предоставления социальных услуг;
соблюдатьусловия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщикомсоциальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачиватьстоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату иличастичную плату;
своевременнов письменной форме информировать поставщика социальных услуг об измененииобстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг вформе социального обслуживания, в том числе письменно уведомлять поставщикасоциальных услуг об изменении среднедушевого дохода получателя социальных услугв связи с изменениями состава семьи или размера его доходов и (или) членов егосемьи в течение пяти рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств.
Припредоставлении социального обслуживания на дому поставщик социальных услугобязан:
исполнятьобязанности, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 N442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации";
соблюдатьправа человека и гражданина;
обеспечиватьнеприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг;
довестидо сведения граждан (их законных представителей) свои правоустанавливающиедокументы, на основании которых поставщик осуществляет свою деятельность иоказывает социальные услуги;
исполнятьиные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг насоциальное обслуживание на дому.
Медицинскимипротивопоказаниями к социальному обслуживанию на дому являются хроническиезаболевания в стадии обострения, требующие оказания специализированноймедицинской помощи, хронический алкоголизм, инфекционные и венерическиезаболевания в острой и заразной форме, туберкулез в активной стадии,психические заболевания в стадии обострения, период после перенесенныхинфекционных болезней до окончания срока изоляции.
ФормаИППСУ и примерная форма договора устанавливаются Министерством труда исоциальной защиты Российской Федерации.
Приложение 2
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 9 декабря2020 г. N 983
2.4.ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОГООБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ
Показателямикачества предоставления социального обслуживания на дому (далее - качествообслуживания) являются:
соответствиесоциального обслуживания на дому, предоставляемого поставщиком социальныхуслуг, 2 уровню требований к качеству обслуживания;
долятребований, выполненных поставщиком социальных услуг, в общем количестветребований, установленных пунктами 4.1 - 4.13 настоящего Порядка, кдеятельности поставщика социальных услуг;
доляполучателей социальных услуг в общем количестве получателей социальных услуг,которым поставщик социальных услуг предоставил социальное обслуживание на домупо 2 уровню требований к качеству обслуживания;
доляполучателей социальных услуг, удовлетворенных результатом предоставленияпоставщиком социальных услуг социального обслуживания на дому, в числеопрошенных получателей социальных услуг;
среднееколичество обоснованных жалоб на одного получателя социальных услуг припредоставлении социального обслуживания на дому поставщиком социальных услуг.
Предоставлениесоциального обслуживания на дому оценивается исходя из двух уровней требованийк качеству обслуживания:
2 уровень | - | предоставление социального обслуживания на дому осуществляется с соблюдением требований к качеству обслуживания; |
1 уровень | - | предоставление социального обслуживания на дому не соответствует требованиям к качеству обслуживания |
Уровнитребований к качеству обслуживания определяются с использованием следующихкритериев:
долятребований, выполненных поставщиком социальных услуг, в общем количестветребований, установленных пунктами 4.1 - 4.13 настоящего Порядка к деятельностипоставщика социальных услуг;
оценкаудовлетворенности получателей социальных услуг социальным обслуживанием на домупо результатам внутреннего контроля качества обслуживания;
наличиеобоснованных жалоб получателей социальных услуг на предоставление социальногообслуживания на дому.
Уровнитребований к качеству предоставленного получателям
социальныхуслуг социального обслуживания на дому
Уровень соответствия требованиям к качеству социального обслуживания на дому | Критерии соответствия предоставленного социального обслуживания на дому требованиям к качеству обслуживания на дому |
2 уровень | Реализация не менее 70% требований, установленных разделом 4 настоящего Порядка; доля получателей социальных услуг, удовлетворенных результатом предоставления социальных услуг (из числа опрошенных), - не менее 90%; среднее количество обоснованных жалоб на одного получателя социальных услуг - не более 0,5% обоснованных жалоб от общего количества получателей социальных услуг в год; |
1 уровень | доля требований, выполненных поставщиком социальных услуг, в общем количестве требований, установленных разделом 4 настоящего Порядка, к деятельности поставщика социальных услуг - менее 70%; доля получателей социальных услуг, удовлетворенных результатом предоставления социальных услуг (из числа опрошенных), - менее 90%; среднее количество обоснованных жалоб на одного получателя социальных услуг - более 0,5% обоснованных жалоб от общего количества получателей социальных услуг в год |
Оценкарезультатов предоставления социального обслуживания на дому поставщикомсоциальных услуг осуществляется на основе внутреннего и (или) внешнего контролякачества обслуживания.
Цельоценки результатов предоставления социального обслуживания на дому - обеспечениестабильного уровня качества, своевременное предотвращение или устранениенесоответствий предоставляемых социальных услуг предъявляемым к нимтребованиям.
Внутреннийконтроль качества обслуживания осуществляется поставщиком социальных услуг.
Внутреннийконтроль качества обслуживания проводится в соответствии с требованияминастоящего Порядка, планами внутренних проверок качества обслуживания,утвержденными руководителем поставщика социальных услуг, или во внеплановомпорядке. Периодичность плановых проверок качества обслуживания поставщикомсоциальных услуг устанавливается в зависимости от результатов предыдущегоанализа их качества.
Внутреннийконтроль за соблюдением требований, установленных пунктами 4.1 - 4.13настоящего Порядка, проводится соответствующей комиссией по контролю качества иоценке эффективности социального обслуживания, в том числе по контролю качестваи эффективности предоставления социальных услуг в целях реабилитации иабилитации (далее - комиссия) по распоряжению руководителя поставщикасоциальных услуг не реже одного раза в год. Внутренний контроль качестваобслуживания заключается в проверке полноты, своевременности предоставлениясоциального обслуживания на дому, а также его материальной и нематериальнойрезультативности, определяющей степень повышения физического,морально-психологического состояния получателей социальных услуг, решениябытовых, правовых и других проблем (в соответствии с компетенцией поставщикасоциальных услуг) в результате взаимодействия с поставщиком социальных услуг.
Порезультатам контроля качества обслуживания комиссией составляется протокол овыявленных нарушениях качества обслуживания, где отражается доля выполненныхтребований к качеству обслуживания, установленных пунктами 4.1 - 4.13настоящего Порядка. Результаты протокола используются ответственнымиисполнителями при осуществлении контроля качества обслуживания. Комиссияопределяет план мероприятий по устранению выявленных нарушений и осуществляетконтроль за их исполнением.
Руководительпоставщика социальных услуг несет ответственность за политику в областикачества социального обслуживания и осуществляет выборочный контроль в плановоми внеплановом порядке.
Результатыпроверок внутреннего контроля качества обслуживания отражаются в журнале внутреннегоконтроля качества предоставления социального обслуживания на дому с указаниемзамечаний, выявленных отклонений от требований настоящего Порядка, причинданных отклонений и сроков их устранения.
Ответственныеисполнители ежеквартально отчитываются перед руководителем поставщикасоциальных услуг о результатах внутреннего контроля качества обслуживания попоказателям, установленным настоящим Порядком, о мерах, принятых для ликвидациивыявленных нарушений.
Степеньудовлетворенности получателей социальных услуг качеством обслуживанияанализируется по результатам изучения мнения получателей социальных услугданного поставщика социальных услуг. Опрос получателей социальных услуг напредмет удовлетворенности социальным обслуживанием на дому проводится в письменнойформе (анкетируется не менее 30% получателей социальных услуг в год).
Сравнениеоценок качества обслуживания получателей социальных услуг и поставщикасоциальных услуг проводится постоянно с целью корректирующих действий иопределения соответствия деятельности поставщика социальных услуг потребностями запросам получателей социальных услуг.
Приконтроле качества обслуживания ответственными лицами поставщика социальныхуслуг в обязательном порядке анализируются жалобы получателей социальных услуги осуществляется работа по устранению причин, вызывающих обоснованные жалобы.
Квнешней форме контроля качества обслуживания относятся:
региональныйгосударственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания,осуществляемый уполномоченным органом в порядке, устанавливаемом ПравительствомСамарской области;
общественныйконтроль в сфере социального обслуживания, осуществляемый гражданами,общественными и иными организациями в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о защите прав потребителей.
Региональныйгосударственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, организацияи проведение контрольных мероприятий в отношении поставщиков социальных услугосуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".
Региональныйгосударственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания проводитсяна основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, утверждаемого уполномоченным органом в сфересоциального обслуживания.
Результатывнешних проверок фиксируются в журнале учета проверок юридического лица,индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), и актах проверок и заслушиваются на заседании комиссии. Комиссияопределяет план мероприятий по устранению данных нарушений и осуществляетконтроль за их исполнением.
Приложение 3
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 9 декабря2020 г. N 983
2.1.ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
ВСТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ"
Социальноеобслуживание в стационарной форме - это организация и осуществление процессапредоставления социальных услуг в стационарной форме нуждающимся в ежедневнойпосторонней помощи получателям социальных услуг при постоянном, временном (насрок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю)круглосуточном проживании их в организации социального обслуживания в случае,если при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социальногообслуживания и (или) форме социального обслуживания на дому не достигаетсяулучшение условий жизнедеятельности получателей социальных услуг.
Социальноеобслуживание в стационарной форме предоставляется следующим категориям граждан:
гражданампожилого возраста (получателям страховой пенсии по старости, получателямсоциальной пенсии по старости), постоянно проживающим на территории Самарскойобласти, в соответствии с индивидуальной нуждаемостью в связи с частичной илиполной утратой способности осуществлять самообслуживание, самостоятельнопередвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания,травмы, возраста или наличия инвалидности;
детям-инвалидам,постоянно проживающим на территории Самарской области, в соответствии синдивидуальной нуждаемостью в связи с частичной или полной утратой способностиосуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечиватьосновные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста;
несовершеннолетнимлицам (лицам, не достигшим возраста 18 лет) с ограниченными возможностямиздоровья (далее - дети с ОВЗ), имеющим отклонения от норм жизнедеятельностивследствие нарушения здоровья, в целях полного или частичного восстановления ихспособностей к бытовой, учебной деятельности, повышения качества жизни,социальной интеграции в общество;
инвалидамI и II групп инвалидности со 2 - 3 степенью утраты трудоспособности, постояннопроживающим на территории Самарской области, в соответствии с индивидуальнойнуждаемостью в связи с частичной или полной утратой способности осуществлятьсамообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненныепотребности в силу заболевания, травмы, возраста;
совершеннолетнимдееспособным лицам без определенного места жительства и иным категориямграждан, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
инвалидами иным лицам с ограниченными возможностями здоровья, имеющим отклонения от нормжизнедеятельности вследствие нарушения здоровья, в целях реализацииреабилитационных и абилитационных мероприятий индивидуальных программреабилитации или индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалида(ребенка-инвалида) (далее - ИПРА), направленных на восстановление способностейк бытовой, учебной деятельности, повышение качества жизни, социальнуюинтеграцию в общество (далее - социальные услуги в целях реабилитации иабилитации), в том числе инвалидам, имеющим I группу инвалидности, нуждающимсяв постороннем уходе, в сопровождении совершеннолетнего лица;
гражданам(совершеннолетним лицам), имеющим в семье инвалида (инвалидов), нуждающегося(нуждающихся) в постоянном постороннем уходе, сопровождающим его (их) наполучение социальных услуг в целях реабилитации и абилитации;
детям-инвалидам,имеющим отклонения от норм жизнедеятельности вследствие нарушения здоровья,признанным нуждающимися в получении социальных услуг в целях реабилитации иабилитации;
гражданам(законным представителям), имеющим в семье ребенка-инвалида (детей-инвалидов),нуждающегося (нуждающихся) в постоянном постороннем уходе, сопровождающим его(их) на получение социальных услуг в целях реабилитации и абилитации;
детям,находящимся в трудной жизненной ситуации; детям-сиротам; детям, оставшимся безпопечения родителей или иных законных представителей; детям, проживающим всемьях, находящихся в социально опасном положении; заблудившимся или подкинутымдетям; детям, самовольно оставившим семью, самовольно ушедшим из образовательныхучреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, илидругих детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших изспециальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; детям, не имеющимместа жительства, места пребывания и (или) средств к существованию; детям,жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихсяобстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельствасамостоятельно или с помощью семьи;
женщинамс детьми, беременным женщинам, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
инымкатегориям граждан, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Подтрудной жизненной ситуацией применительно к настоящему Порядку понимаетсябезработица, малообеспеченность, временное отсутствие жилого помещения либовозможности проживания в нем, конфликты и жестокое обращение в семье, стихийноебедствие, катастрофа, признание пострадавшим в результате вооруженных имежэтнических конфликтов и иная ситуация, объективно нарушающаяжизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно.
Внастоящем Порядке понятия "дети-сироты", "дети, оставшиеся безпопечения родителей" и "лица из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей" применяются в значениях, установленныхФедеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей".
Особенностиоказания социальных услуг в стационарной форме в целях постинтернатногосопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаютсяпостановлением Правительства Самарской области.
ВСамарской области социальное обслуживание в стационарной форме предоставляетсялицам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме,имеющим право на социальное обслуживание в стационарной форме в соответствии сдействующим законодательством (далее - получатели социальных услуг). Социальноеобслуживание направлено на улучшение условий жизнедеятельности получателейсоциальных услуг, в том числе посредством оказания им срочной помощи.
Социальноеобслуживание в стационарной форме на территории Самарской области осуществляютюридические лица независимо от организационно-правовой формы и (или)индивидуальные предприниматели (далее - поставщик социальных услуг).
Получателисоциальных услуг - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лицабез гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации,беженцы, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании.
Правона получение социальных услуг во внеочередном порядке в стационарной форме, заисключением социальных услуг в целях реабилитации и абилитации, имеют:
инвалидыи участники Великой Отечественной войны; инвалиды боевых действий; лица,награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; бывшиенесовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительногосодержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;реабилитированные лица; лица, признанные пострадавшими от политическихрепрессий; лица пенсионного возраста, имеющие родственников, обязанныхосуществлять за ними уход, но не исполняющих указанные обязанности и своимидействиями (бездействием) причиняющих указанным лицам физический и моральныйвред, что должно быть подтверждено актом оценки индивидуальной нуждаемостипотенциального получателя социальных услуг в предоставлении социальногообслуживания;
гражданеРоссийской Федерации, постоянно проживающие на территории Самарской области,родившиеся на территории СССР в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября1945 года включительно; иные категории ветеранов Великой Отечественной войны;вдовы погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, невступившие в повторный брак; вынужденные переселенцы (беженцы).
Правона получение социальных услуг в целях реабилитации и абилитации во внеочередномпорядке в стационарной форме имеют:
додвух раз в год граждане, в том числе дети, в течение первых двух лет с датыпризнания их инвалидами, а также в случае их повторного признания инвалидами вуказанный период времени;
получателисоциальных услуг различных категорий или нозологических форм заболеваний приполучении социальных услуг в целях реабилитации и абилитации наспециализированных заездах, которые организуются государственными поставщикамисоциальных услуг в соответствии с решением (поручением) органа государственнойвласти Самарской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания(далее соответственно - специализированный заезд, уполномоченный орган).
Детямс ОВЗ, детям-инвалидам, инвалидам, не имеющим права на внеочередное получениесоциальных услуг в целях реабилитации и абилитации, указанные социальные услугипредоставляются в соответствии со списками учета получателей социальных услуг вцелях реабилитации и абилитации, сформированными поставщиками социальных услуг.
Всоответствии с решением (поручением) уполномоченного органа поставщиками,предоставляющими социальные услуги в целях реабилитации и абилитации, организуютсяспециализированные заезды, в которых право на внеочередное бесплатноеобслуживание имеют получатели социальных услуг различных категорий илинозологических форм заболеваний, указанные в решении (поручении).
Результатомпредоставления социального обслуживания в стационарной форме является созданиенаиболее соответствующих возрасту и состоянию здоровья получателей социальныхуслуг условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского,психологического, социального характера, питание и уход, организация условийдля их возможной посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга, а вотношении несовершеннолетних - меры по обеспечению организации воспитания иобучения с учетом физических и умственных возможностей, реализацияреабилитационных и абилитационных мероприятий ИПРА инвалида (ребенка-инвалида).
Номенклатураорганизаций, оказывающих социальное обслуживание в стационарной форме,утверждается постановлением Правительства Самарской области.
Дляполучения социального обслуживания в стационарной форме гражданин (его законныйпредставитель) вправе выбрать поставщика социальных услуг.
Основаниемпредоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживанияявляется обращение получателя социальных услуг (его законного представителя) кпоставщику социальных услуг с индивидуальной программой предоставлениясоциальных услуг (далее - ИППСУ), разработанной территориальной комиссией,созданной при уполномоченном органе (далее - территориальная комиссия).
Социальноеобслуживание в стационарной форме предоставляется получателям социальных услугв соответствии с ИППСУ на основании договора о предоставлении социальных услуг(далее - договор), заключенного с получателями социальных услуг или ихзаконными представителями в течение суток с даты представления ИППСУ идокументов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Предоставлениесрочных социальных услуг в целях оказания неотложной помощи осуществляется безсоставления ИППСУ и без заключения договора. Подтверждением предоставлениясрочных социальных услуг является акт, содержащий сведения о получателесоциальных услуг и поставщике социальных услуг, наименованиях предоставленныхсрочных социальных услуг, сроках, дате и условиях их предоставления.
Социальныеуслуги в стационарной форме оказываются в соответствии с перечнем социальныхуслуг, предоставляемых в Самарской области поставщиками социальных услуг повидам социальных услуг, утверждаемым законом Самарской области (далее -Перечень).
Объемсоциальных услуг в стационарной форме согласовывается с получателем социальныхуслуг и не должен превышать максимального объема, рекомендуемого ИППСУ (заисключением социальных услуг в целях реабилитации и абилитации).
Поставщиксоциальных услуг вправе предоставлять получателям социальных услуг по ихжеланию, выраженному в письменной или электронной форме, за платудополнительные социальные услуги, перечень и объем которых определяютсяматериально-техническими и кадровыми возможностями поставщика социальных услуг,в том числе социальные услуги, включенные в Перечень и оказываемые сверх объемауслуг, указанных в ИППСУ.
Социальныеуслуги в целях реабилитации и абилитации предоставляются получателям социальныхуслуг на основе ИППСУ и с учетом стандартного перечня социальных услуг,разработанного в соответствии с основными требованиями к объему, периодичностии качеству социального обслуживания, утвержденными уполномоченным органом наосновании требований подраздела 2.1.1 настоящего Порядка, и определяемого взависимости от профиля, материально-технических и кадровых возможностейпоставщика социальных услуг (далее - стандартный перечень). Стандартные перечниутверждаются поставщиком социальных услуг по согласованию с уполномоченныморганом и определяют частоту и кратность предоставления социальных услуг вцелях реабилитации и абилитации в зависимости от ограничений жизнедеятельностиполучателя социальных услуг, установленных федеральными учреждениямимедико-социальной экспертизы, нозологической формы заболевания, возраста,трудоспособности, сроков переосвидетельствования. Стандартным перечнемпредусмотрены социальные услуги в объеме не менее установленных уполномоченныморганом основных требований к объему, периодичности и качеству социальногообслуживания в соответствии с подразделом 2.1.1 настоящего Порядка.
Порядокпризнания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территорииСамарской области утверждается постановлением Правительства Самарской области.
Предоставлениесоциального обслуживания в стационарной форме включает в себя следующие видысоциальных услуг:
социально-бытовые,направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг вбыту;
социально-медицинские,направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услугпутем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительныхмероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг длявыявления отклонений в состоянии их здоровья;
социально-психологические,предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состоянияполучателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числеоказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
социально-педагогические,направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личностиполучателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в томчисле в сфере досуга), организации их досуга, оказания помощи семье в воспитаниидетей;
социально-трудовые,направленные на оказание помощи в трудоустройстве и решении других проблем,связанных с трудовой адаптацией;
социально-правовые,направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числебесплатно, защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
услугив целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг,имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
срочныесоциальные услуги.
Получательсоциальных услуг имеет право на:
уважительноеи гуманное отношение;
выборпоставщика социальных услуг;
получениебесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видахсоциальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах наэти услуги и об их стоимости, о возможности получения этих услуг бесплатно;
отказ(временный или бессрочный) от предоставления социальных услуг на основанииписьменного заявления получателя социальных услуг;
временное(бессрочное) приостановление оказания социальных услуг (за исключениемсоциальных услуг в целях реабилитации и абилитации) на основании письменногозаявления получателя социальных услуг на период выбытия его из организациисоциального обслуживания, которая является поставщиком социальных услуг по причинамличного характера (до 30 календарных дней в году по согласованию с поставщикомсоциальных услуг) или нахождения в медицинской или иной организации в связи сполучением соответствующих услуг;
отказот предоставления социальных услуг в целях реабилитации и абилитации наосновании письменного заявления получателя социальных услуг;
обеспечениеусловий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующихсанитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
свободноепосещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителямиобщественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а такжеродственниками и другими лицами с учетом правил внутреннего распорядкапоставщика социальных услуг;
конфиденциальностьинформации личного характера, ставшей известной при оказании услуг;
защитусвоих прав и законных интересов;
социальноесопровождение в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 N442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации".
Получательсоциальных услуг обязан:
соблюдатьусловия договора;
своевременнов письменной форме информировать поставщика социальных услуг об измененииобстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг встационарной форме;
оплачиватьсоциальные услуги в объеме, сроки и на условиях, которые предусмотреныдоговором;
соблюдатьправила внутреннего распорядка поставщика социальных услуг;
подписыватьакт сдачи-приемки оказанных социальных услуг в двух экземплярах, которыйявляется неотъемлемой частью договора. В случае отказа от подписи, а также приневозможности получателя социальных услуг поставить подпись представителемпоставщика социальных услуг вносится соответствующая запись в ИППСУ вприсутствии третьего незаинтересованного лица;
возмещатьрасходы поставщику социальных услуг, которые он уже произвел или должен будетпроизвести для восстановления утраченного или поврежденного имущества,принадлежащего поставщику социальных услуг по вине получателя социальных услуг смомента обнаружения порчи имущества.
Припредоставлении социального обслуживания в стационарной форме поставщиксоциальных услуг обязан:
исполнятьобязанности, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 N442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации";
соблюдатьправа человека и гражданина;
обеспечиватьнеприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг;
информироватьполучателей социальных услуг о правилах техники безопасности, пожарнойбезопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;
обеспечитьусловия пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующихсанитарно-гигиеническим требованиям, а также надлежащий уход;
довестидо сведения получателей социальных услуг (их законных представителей)правоустанавливающие документы, на основании которых поставщик осуществляетсвою деятельность и оказывает социальные услуги;
предоставлятьполучателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в томчисле сети Интернет, почтовой связи;
выделятьсупругам, одновременно получающим социальные услуги, изолированное жилоепомещение для совместного проживания (при наличии возможности);
обеспечитьвозможность свободного посещения родственниками, законными представителями,адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций,священнослужителями, а также другими лицами в дневное время с учетом правил внутреннегораспорядка поставщика социальных услуг;
обеспечитьусловия доступности предоставления социальных услуг для получателей социальныхуслуг - инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности, вчастности:
возможностьсопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территорииорганизации социального обслуживания поставщика социальных услуг, а также припользовании услугами;
возможностьсамостоятельного передвижения по территории поставщика социальных услуг, входа,выхода и перемещения внутри такой организации социального обслуживания (в томчисле для передвижения в креслах-колясках), отдыха в сидячем положении;
доступноеразмещение оборудования и носителей информации;
дублированиетекстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социальногообслуживания поставщика социальных услуг знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями,знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такойорганизации социального обслуживания поставщика социальных услуг, а такжедопуск тифлосурдопереводчика, собак-проводников;
дублированиеголосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световымисигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованиемрусского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;
оказаниеиных видов посторонней помощи;
исполнятьиные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг насоциальное обслуживание в стационарной форме.
Поставщиксоциальных услуг имеет право на:
досрочноерасторжение договора с получателем социальных услуг в случае нарушений условий,указанных в договоре;
отказв предоставлении социальных услуг в стационарной форме, в том числе временно,на основании заключения медицинской организации о наличии медицинскихпротивопоказаний у получателя социальных услуг, утверждаемых федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферездравоохранения.
Поставщиксоциальных услуг, предоставляющий социальные услуги в целях реабилитации иабилитации, вправе отказать в предоставлении социальных услуг на основаниизаключения медицинской организации об отсутствии показаний к получениюсоциальных услуг в целях реабилитации и абилитации, определенных приказомуполномоченного органа.
ФормаИППСУ и примерная форма договора устанавливаются Министерством труда исоциальной защиты Российской Федерации.
Приложение 4
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 9 декабря2020 г. N 983
2.2.СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ВСТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ
Срокпредоставления социального обслуживания в стационарной форме определяется в соответствиисо сроком действия договора с момента его подписания обеими сторонами.
Дляорганизаций социального обслуживания для лиц без определенного места жительстваи иных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию (за исключениемлиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), срокпредоставления социального обслуживания в стационарной форме:
всоциальном отделении - до двух месяцев с момента подписания договора обеимисторонами;
вотделениях милосердия и социальной адаптации - до шести месяцев с моментаподписания договора обеими сторонами.
Срокпредоставления социального обслуживания в стационарной форме при предоставлениисоциальных услуг в целях реабилитации и абилитации определяется договором,заключенным на основании ИППСУ и стандартного перечня, и составляет с моментаподписания договора:
дляинвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья - 21 календарныйдень;
дляинвалидов, имеющих I группу инвалидности и нуждающихся в постороннем уходе, всопровождении совершеннолетнего лица - не более 21 календарного дня;
длядетей с ОВЗ, в том числе детей-инвалидов старше трех лет, - не менее 15 и неболее 90 рабочих дней в условиях пятидневной рабочей недели или от 15 до 90календарных дней в условиях семидневного пребывания в неделю;
длядетей-инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе, в сопровождении законногопредставителя - не более 21 рабочего дня в условиях пятидневной рабочей неделиили не более 21 календарного дня в условиях семидневного пребывания в неделю.
Срокпредоставления социальных услуг в целях реабилитации и абилитации продлеваетсяна основании протокола образованной поставщиком социальных услугреабилитационно-экспертной комиссии по контролю качества и эффективностипредоставления социальных услуг, согласованного с уполномоченным органом, путемвнесения соответствующих изменений в договор.
Послезавершения предоставления социальных услуг в целях реабилитации и абилитациипоставщик социальных услуг выдает получателю социальных услуг реабилитационныйэпикриз или выписку из реабилитационной карты, которым устанавливаютсярекомендации о повторном получении социальных услуг в целях реабилитации иабилитации.
Приложение 5
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 9 декабря2020 г. N 983
2.4.ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОГООБСЛУЖИВАНИЯ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ
Показателямикачества предоставления социального обслуживания в стационарной форме (далее -качество обслуживания) являются:
соответствиесоциального обслуживания в стационарной форме, предоставляемого поставщикомсоциальных услуг, 2 уровню требований к качеству обслуживания;
долятребований, выполненных поставщиком социальных услуг, в общем количестветребований, установленных пунктами 4.1 - 4.14 настоящего Порядка, кдеятельности поставщика социальных услуг;
доляполучателей социальных услуг в общем количестве получателей социальных услуг,которым поставщик социальных услуг предоставил социальное обслуживание встационарной форме по 2 уровню требований к качеству обслуживания;
доляполучателей социальных услуг, удовлетворенных результатом предоставленияпоставщиком социальных услуг социального обслуживания в стационарной форме, вчисле опрошенных получателей социальных услуг;
среднееколичество обоснованных жалоб на одного получателя социальных услуг припредоставлении социального обслуживания в стационарной форме поставщикомсоциальных услуг;
наличиедействующих лицензий по лицензируемым видам деятельности у поставщикасоциальных услуг.
Предоставлениесоциального обслуживания в стационарной форме оценивается исходя из двухуровней требований к качеству обслуживания:
2 уровень | - | предоставление социального обслуживания в стационарной форме соответствует требованиям к качеству обслуживания; |
1 уровень | - | предоставление социального обслуживания в стационарной форме не соответствует требованиям к качеству обслуживания |
Уровнитребований к качеству обслуживания определяются с использованием следующихкритериев:
долятребований, выполненных поставщиком социальных услуг, в общем количестветребований, установленных пунктами 4.1 - 4.14 настоящего Порядка к деятельностипоставщика социальных услуг;
оценкаудовлетворенности получателей социальных услуг социальным обслуживанием встационарной форме по результатам внутреннего контроля качества обслуживания;
наличиеобоснованных жалоб получателей социальных услуг на предоставление социальногообслуживания в стационарной форме.
Качествопредоставления социальных услуг оценивается по двум уровням соответствиятребованиям к качеству предоставления услуги:
Уровень соответствия требованиям к качеству социального обслуживания в стационарной форме | Критерии соответствия предоставленного социального обслуживания в стационарной форме требованиям к качеству социального обслуживания |
2 уровень | Реализация не менее 70% требований, установленных разделом 4 настоящего Порядка; доля получателей социальных услуг, удовлетворенных результатом предоставления социальных услуг (из числа опрошенных), - не менее 90%; среднее количество обоснованных жалоб на одного получателя социальных услуг - не более 0,5% обоснованных жалоб от общего количества получателей социальных услуг в год |
1 уровень | доля требований, выполненных поставщиком социальных услуг, в общем количестве требований, установленных разделом 4 настоящего Порядка, к деятельности поставщика социальных услуг - менее 70%; доля получателей социальных услуг, удовлетворенных результатом предоставления социальных услуг (из числа опрошенных), - менее 90%; среднее количество обоснованных жалоб на одного получателя социальных услуг - более 0,5% обоснованных жалоб от общего количества получателей социальных услуг в год |
Оценкарезультатов предоставления социального обслуживания в стационарной формепоставщиком социальных услуг осуществляется на основании внутреннего и (или)внешнего контроля качества обслуживания.
Целиоценки результатов предоставления социального обслуживания в стационарной форме- обеспечение стабильного уровня качества, своевременное предотвращение илиустранение несоответствий предоставляемых социальных услуг предъявляемым к нимтребованиям.
Внутреннийконтроль качества обслуживания осуществляется поставщиком социальных услуг.
Внутреннийконтроль качества обслуживания проводится в соответствии с требованияминастоящего Порядка, планами внутренних проверок качества обслуживания,утвержденными руководителем поставщика социальных услуг, или во внеплановомпорядке. Периодичность плановых проверок качества обслуживания поставщикомсоциальных услуг устанавливается в зависимости от результатов предыдущегоанализа их качества.
Внутреннийконтроль за соблюдением требований, установленных пунктами 4.1 - 4.14настоящего Порядка, проводится соответствующей комиссией по контролю качества иоценке эффективности социального обслуживания, в том числе по контролю качестваи эффективности предоставления социальных услуг в целях реабилитации иабилитации (далее - комиссия) по распоряжению руководителя поставщикасоциальных услуг не реже одного раза в год. Внутренний контроль качестваобслуживания заключается в проверке полноты, своевременности предоставлениясоциального обслуживания в стационарной форме, а также его материальной инематериальной результативности, определяющей степень повышения физического,морально-психологического состояния получателей социальных услуг, решениябытовых, правовых и других проблем (в соответствии с компетенцией поставщикасоциальных услуг) в результате взаимодействия с поставщиком социальных услуг.
Порезультатам контроля качества социального обслуживания комиссией составляетсяпротокол о выявленных нарушениях качества обслуживания, где отражается долявыполненных требований к качеству обслуживания, установленных пунктами 4.1 -4.14 настоящего Порядка. Результаты протокола используются ответственнымиисполнителями при осуществлении контроля качества обслуживания. Комиссияопределяет план мероприятий по устранению выявленных нарушений и осуществляетконтроль за их исполнением.
Руководительпоставщика социальных услуг несет ответственность за политику в областикачества обслуживания и осуществляет выборочный контроль в плановом ивнеплановом порядке.
Результатыпроверок внутреннего контроля качества обслуживания отражаются в журналевнутреннего контроля качества предоставления социального обслуживания встационарной форме с указанием замечаний, выявленных отклонений от требованийнастоящего Порядка, причин данных отклонений и сроков их устранения.
Ответственныеисполнители ежеквартально отчитываются перед руководителем поставщикасоциальных услуг о результатах внутреннего контроля качества обслуживания попоказателям, установленным настоящим Порядком, о мерах, принятых для ликвидациивыявленных нарушений.
Степеньудовлетворенности получателей социальных услуг качеством обслуживанияанализируется по результатам изучения мнения получателей социальных услугданного поставщика социальных услуг. Опрос получателей социальных услуг напредмет удовлетворенности социальным обслуживанием в стационарной формепроводится в письменной форме (анкетируется не менее 30% получателей социальныхуслуг ежеквартально).
Сравнениеоценок качества обслуживания получателей социальных услуг и поставщикасоциальных услуг проводится постоянно в целях корректирующих действий иопределения соответствия деятельности поставщика социальных услуг потребностями запросам получателей социальных услуг.
Приконтроле качества обслуживания ответственными лицами поставщика социальныхуслуг в обязательном порядке анализируются жалобы получателей социальных услуги осуществляется работа по устранению причин, вызывающих обоснованные жалобы.
Квнешней форме контроля качества обслуживания относятся:
региональныйгосударственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания,осуществляемый уполномоченным органом, в порядке, устанавливаемомПравительством Самарской области;
общественныйконтроль в сфере социального обслуживания, осуществляемый гражданами,общественными и иными организациями в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о защите прав потребителей.
Региональныйгосударственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, организацияи проведение контрольных мероприятий в отношении поставщиков социальных услугосуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Региональныйгосударственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания проводитсяна основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, утверждаемого уполномоченным органом.
Результатывнешних проверок фиксируются в журнале учета проверок юридического лица,индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), и актах проверок и заслушиваются на заседании комиссии. Комиссияопределяет план мероприятий по устранению данных нарушений и осуществляетконтроль за их исполнением.
Приложение 6
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 9 декабря2020 г. N 983
3.ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ВСТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ БЕСПЛАТНО ЛИБО ЗА ПЛАТУ
ИЛИЧАСТИЧНУЮ ПЛАТУ
Социальноеобслуживание в стационарной форме предоставляется бесплатно:
несовершеннолетнимдетям;
лицам,пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных(межэтнических) конфликтов;
лицамбез определенного места жительства и занятий;
женщинамс детьми, беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, всоциальных гостиницах или отделениях, оказывающих социальные услуги встационарных условиях;
лицамиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшимся втрудной жизненной ситуации;
получателямсоциальных услуг в случае, если на дату обращения за социальным обслуживаниемих доход (среднедушевой доход семьи), рассчитанный в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равенпредельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услугбесплатно, установленной законом Самарской области;
лицам,сопровождающим детей-инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе, на периодпредоставления им социальных услуг в целях реабилитации и абилитации;
лицамстарше 18 лет в течение первых двух лет с даты признания их инвалидами, а такжев случае их повторного признания инвалидами в указанный период времени приполучении социальных услуг в целях реабилитации и абилитации;
инвалидамвследствие психических заболеваний, получающим социальные услуги в целяхреабилитации и абилитации;
получателямсоциальных услуг различных категорий или нозологических форм заболеваний приполучении социальных услуг в целях реабилитации и абилитации наспециализированном заезде у государственного поставщика социальных услуг,организованном в соответствии с решением (поручением) уполномоченного органа.
Срочныесоциальные услуги в стационарной форме предоставляются гражданам бесплатно.
Порядокутверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативовфинансирования социальных услуг устанавливается уполномоченным органом.
Размережемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной формесоциального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги,но не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальнойуслуги, установленной законом Самарской области.
Размерплаты за единицу социальной услуги (стоимость социальных услуг) для получателейсоциальных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания,оказываемых в соответствии с ИППСУ, устанавливается уполномоченным органом.
Размерплаты за единицу социальной услуги (стоимости социальных услуг) для получателейсоциальных услуг, оказываемых иными поставщиками социальных услуг,устанавливается данными поставщиками социальных услуг. Плата за предоставлениесоциальных услуг в стационарной форме производится в соответствии с договором.
Размерплаты за предоставление социальных услуг в организациях социальногообслуживания и порядок взимания платы за оказание социальных услуг утверждаютсяприказом уполномоченного органа.
Стоимостьдополнительных социальных услуг, входящих в Перечень сверх указанных в ИППСУ, атакже иных дополнительных социальных услуг устанавливается поставщикомсоциальных услуг.
Дополнительныеуслуги в рамках социального обслуживания в стационарной форме оказываютсяполучателю социальной услуги на условиях полной оплаты по перечням и стоимостисоциальных услуг поставщика социальных услуг, действующим на дату заказадополнительной социальной услуги.
Приложение 7
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 9 декабря2020 г. N 983
2.1.ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОЛУСТАЦИОНАРНОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ"
Полустационарноеобслуживание - это организация и осуществление процесса предоставлениясоциальных услуг в определенное время суток следующим категориям граждан,признанным нуждающимися в социальном обслуживании и проживающим на территорииСамарской области:
гражданампожилого возраста (получателям страховых пенсий по старости, получателямсоциальных пенсий по старости), инвалидам и иным лицам, сохранившим способностьк самообслуживанию и активному передвижению;
несовершеннолетнимлицам (лицам, не достигшим возраста 18 лет) с ограниченными возможностямиздоровья (далее - дети с ОВЗ), имеющим отклонения от норм жизнедеятельностивследствие нарушения здоровья, в целях полного или частичного восстановления ихспособностей к бытовой, учебной деятельности, повышения качества жизни,социальной интеграции в общество;
детям-инвалидам,в том числе для оказания социальных услуг в целях реализации мероприятийиндивидуальных программ реабилитации или индивидуальных программ реабилитации иабилитации (далее - ИПРА) детей-инвалидов, для полного или частичноговосстановления их способностей к бытовой, учебной деятельности, повышениякачества жизни, социальной интеграции в общество (далее - социальные услуги вцелях реабилитации и абилитации);
детям,находящимся в трудной жизненной ситуации, в понятии, установленном статьей 1Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях правребенка в Российской Федерации";
законнымпредставителям детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
гражданам,выразившим желание стать опекунами (попечителями) либо принять детей,оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах;
гражданам,принявшим на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей;
лицамиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшимся втрудной жизненной ситуации;
совершеннолетнимдееспособным лицам без определенного места жительства и иным категориямграждан, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
семьям,находящимся в трудной жизненной ситуации;
инвалидами иным лицам с ограниченными возможностями здоровья, имеющим отклонения от нормжизнедеятельности вследствие нарушения здоровья, в том числе для получениясоциальных услуг в целях реабилитации и абилитации.
Ккатегории семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, относятся:
малообеспеченныесемьи;
семьи,имеющие на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
неполныесемьи;
семьи,имеющие в своем составе детей с ОВЗ, в том числе детей-инвалидов;
семьи,оказавшиеся в экстремальной ситуации (пострадавшие от стихийных бедствий илиприравненных к ним событий), семьи беженцев и вынужденных переселенцев;
многодетныесемьи;
семьи,где дети и женщины подвергаются любым формам физического, сексуального илипсихического насилия;
семьи,где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своихобязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательновлияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
семьи,где родители или дети погибли (умерли) во время несения воинской службы.
Подтрудной жизненной ситуацией в настоящем Порядке понимается безработица,малообеспеченность, временное отсутствие жилого помещения либо возможностипроживания в нем, конфликты и жестокое обращение в семье, стихийное бедствие,катастрофа, признание пострадавшим в результате вооруженных и межэтническихконфликтов и иная ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина,которую он не может преодолеть самостоятельно.
Внастоящем Порядке понятия "дети-сироты", "дети, оставшиеся безпопечения родителей" и "лица из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей" применяются в значениях, установленныхФедеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей".
Особенностиоказания социальных услуг в полустационарной форме в целях постинтернатногосопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаютсяпостановлением Правительства Самарской области.
ВСамарской области полустационарное обслуживание предоставляется лицам,признанным нуждающимися в полустационарном обслуживании, имеющим право наполустационарное обслуживание в соответствии с действующим законодательством(далее - получатели социальных услуг). Полустационарное обслуживаниеосуществляется в целях улучшения условий жизнедеятельности получателейсоциальных услуг посредством оказания им периодической, разовой помощи, в томчисле срочных социальных услуг, а также социальных услуг в целях реализацииреабилитационных и абилитационных мероприятий ИПРА.
Результатамипредоставления полустационарного обслуживания являются улучшение условийжизнедеятельности получателей социальных услуг и (или) расширение возможностейсамостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, полное иличастичное восстановление способностей к бытовой, учебной, общественной ипрофессиональной деятельности, социальной интеграции в общество, реализацияреабилитационных и абилитационных мероприятий ИПРА.
Социальноеобслуживание в полустационарной форме на территории Самарской областиосуществляют юридические лица независимо от организационно-правовой формы и(или) индивидуальные предприниматели (далее - поставщик социальных услуг).
Номенклатураорганизаций, оказывающих полустационарное обслуживание, утверждаетсяпостановлением Правительства Самарской области.
Дляполучения полустационарного обслуживания гражданин (его законный представитель)вправе выбрать поставщика социальных услуг.
Правона получение во внеочередном порядке полустационарного социальногообслуживания, за исключением социальных услуг в целях реабилитации иабилитации, имеют:
а)инвалиды и участники Великой Отечественной войны; инвалиды боевых действий;лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; бывшиенесовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительногосодержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;реабилитированные лица; лица, признанные пострадавшими от политическихрепрессий; дети, впервые признанные инвалидами и имеющие индивидуальнуюпрограмму реабилитации или абилитации;
б)иные категории ветеранов Великой Отечественной войны; вдовы погибших (умерших)инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторныйбрак; вынужденные переселенцы (беженцы); дети-инвалиды; дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей.
Правона получение социальных услуг в целях реабилитации и абилитации во внеочередномпорядке в полустационарной форме имеют:
додвух раз в год граждане, в том числе дети, в течение первых двух лет с датыпризнания их инвалидами, а также в случае их повторного признания инвалидами вуказанный период времени;
получателисоциальных услуг различных категорий или нозологических форм заболеваний приполучении социальных услуг в целях реабилитации и абилитации наспециализированных заездах, которые организуются государственными поставщикамисоциальных услуг в соответствии с решением (поручением) органа государственнойвласти Самарской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания(далее соответственно - специализированный заезд, уполномоченный орган).
Детямс ОВЗ, детям-инвалидам, инвалидам, не имеющим права на внеочередное получениесоциальных услуг в целях реабилитации и абилитации, указанные социальные услугипредоставляются в соответствии со списками учета получателей социальных услуг вцелях реабилитации и абилитации, сформированными поставщиками социальных услуг.
Всоответствии с решением (поручением) уполномоченного органа поставщиками,предоставляющими социальные услуги в целях реабилитации и абилитации,организуются специализированные заезды, в которых право на внеочередноебесплатное обслуживание имеют получатели социальных услуг различных категорийили нозологических форм заболеваний, указанные в решении (поручении).
Полустационарноеобслуживание предоставляется в соответствии с перечнем социальных услуг,предоставляемых в Самарской области поставщиками социальных услуг по видамсоциальных услуг, утверждаемым законом Самарской области (далее - Перечень).
Основаниемдля предоставления полустационарного обслуживания является обращение гражданина(его законного представителя) к поставщику социальных услуг за получениемполустационарного обслуживания с индивидуальной программой предоставлениясоциальных услуг (далее - ИППСУ), разработанной территориальной комиссией,образованной при уполномоченном органе (далее - территориальная комиссия).
Полустационарноеобслуживание предоставляется получателям социальных услуг в соответствии сИППСУ на основании договора о предоставлении социальных услуг (далее -договор), заключенного с получателями социальных услуг или их законнымипредставителями в течение суток с даты представления ИППСУ поставщикусоциальных услуг.
Объемсоциальных услуг в полустационарной форме согласовывается с получателемсоциальных услуг и не должен превышать максимального объема, рекомендуемогоИППСУ (за исключением социальных услуг в целях реабилитации и абилитации).
Предоставлениесрочных социальных услуг осуществляется без составления ИППСУ и без заключениядоговора.
Подтверждениемпредоставления срочных социальных услуг является акт, содержащий сведения ополучателе социальных услуг и поставщике социальных услуг, наименованияхпредоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и условиях их предоставления.
Социальныеуслуги в целях реабилитации и абилитации предоставляются получателям социальныхуслуг на основе ИППСУ с учетом стандартного перечня социальных услуг,разработанного поставщиками социальных услуг в соответствии с основнымитребованиями к объему, периодичности и качеству социального обслуживания,утвержденными уполномоченным органом на основании требований подраздела 2.1.1настоящего Порядка, и определяемого в зависимости от профиля,материально-технических и кадровых возможностей поставщика социальных услуг(далее - стандартный перечень). Стандартные перечни утверждаются поставщикомсоциальных услуг по согласованию с уполномоченным органом и определяют частотуи кратность предоставления социальных услуг в целях реабилитации и абилитации взависимости от ограничений жизнедеятельности получателя социальных услуг,установленных федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы,нозологической формы заболевания, возраста, трудоспособности, сроковпереосвидетельствования. Стандартный перечень предусматривает социальные услугив объеме не менее установленных уполномоченным органом основных требований кобъему, периодичности и качеству социального обслуживания в соответствии сподразделом 2.1.1 настоящего Порядка.
Поставщиксоциальных услуг вправе предоставлять получателям социальных услуг по ихжеланию, выраженному в письменной или электронной форме, за платудополнительные социальные услуги, перечень и объем которых определяютсяматериально-техническими и кадровыми возможностями поставщика социальных услуг,в том числе социальные услуги, включенные в Перечень и оказываемые сверх объемасоциальных услуг, указанных в ИППСУ.
Порядокпризнания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территорииСамарской области утверждается постановлением Правительства Самарской области.
Предоставлениеполустационарного обслуживания включает в себя следующие виды социальных услуг:
социально-бытовые,направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг вбыту;
социально-медицинские,направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услугпутем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительныхмероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявленияотклонений в состоянии их здоровья;
социально-психологические,предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состоянияполучателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числеоказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
социально-педагогические,направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личностиполучателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в томчисле в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семьям ввоспитании детей;
социально-трудовые,направленные на оказание помощи в трудоустройстве и решении других проблем,связанных с трудовой адаптацией;
социально-правовые,направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числебесплатно, защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
услугив целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг,имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
срочныесоциальные услуги.
Получательсоциальных услуг при получении полустационарного социального обслуживания имеетправо на:
уважительноеи гуманное отношение;
получениебесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видахсоциальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах наэти услуги и об их стоимости, о возможности получения этих услуг бесплатно;
выборпоставщика социальных услуг;
отказот предоставления социальных услуг;
защитусвоих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;
конфиденциальностьинформации личного характера, ставшей известной при оказании услуг;
обеспечениеусловий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующихсанитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
социальноесопровождение в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 N442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации".
Получательсоциальных услуг обязан:
соблюдатьусловия договора;
своевременнов письменной форме информировать поставщика социальных услуг об измененииобстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг вформе социального обслуживания;
приизменении среднедушевого дохода получателя социальных услуг в связи сизменениями в составе семьи или в размере его доходов и (или) членов его семьив течение пяти рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств письменноуведомлять об этом поставщика социальных услуг.
Припредоставлении полустационарного обслуживания поставщик социальных услугобязан:
исполнятьобязанности, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 N442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации";
соблюдатьправа человека и гражданина;
обеспечиватьнеприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг;
довестидо сведения получателей социальных услуг (их законных представителей) своиправоустанавливающие документы, на основании которых поставщик осуществляетсвою деятельность и оказывает социальные услуги;
исполнятьиные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг наполустационарное обслуживание.
Поставщиксоциальных услуг имеет право на:
досрочноерасторжение договора с получателем социальных услуг в случае нарушений условий,указанных в договоре;
отказв предоставлении социальных услуг, в том числе временно, в связи с наличиеммедицинских противопоказаний у получателя социальных услуг, таких какхронические заболевания в стадии обострения, требующие оказанияспециализированной медицинской помощи, хронический алкоголизм, инфекционные ивенерические заболевания в острой и заразной форме, туберкулез в активнойстадии, психические заболевания в стадии обострения, период после перенесенныхинфекционных болезней до окончания срока изоляции.
Поставщиксоциальных услуг, предоставляющий социальные услуги в целях реабилитации иабилитации, вправе отказать в предоставлении социальных услуг на основаниизаключения медицинской организации об отсутствии медицинских показаний иналичии противопоказаний, определенных приказом уполномоченного органа.
ФормаИППСУ и примерная форма договора устанавливаются Министерством труда исоциальной защиты Российской Федерации.
Приложение 8
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 9 декабря2020 г. N 983
2.2.СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОЛУСТАЦИОНАРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Срокпредоставления полустационарного обслуживания определяется в соответствии сосроком действия договора с момента его подписания обеими сторонами.
Срокпредоставления социальных услуг в целях реабилитации и абилитации определяетсядоговором, заключенным на основании ИППСУ и стандартного перечня, и составляетс момента подписания договора:
дляинвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья - 21 рабочий день вусловиях пятидневной рабочей недели;
длядетей с ОВЗ, в том числе детей-инвалидов старше трех лет, - не менее 15 и неболее 90 рабочих дней в условиях пятидневной рабочей недели;
длядетей с ОВЗ в возрасте до трех лет, имеющих отклонения от нормжизнедеятельности вследствие нарушения здоровья, в том числе детей-инвалидов, -не менее 10 рабочих дней, но не более 90 рабочих дней в полустационарной форме;
дляинвалидов вследствие психических заболеваний - не менее 43 календарных дней.
Срокпредоставления социальных услуг в целях реабилитации и абилитации продлеваетсяна основании протокола образованной поставщиком социальных услугреабилитационно-экспертной комиссии по контролю качества и эффективностипредоставления социальных услуг, согласованного с уполномоченным органом, путемвнесения соответствующих изменений в договор.
Послезавершения предоставления социальных услуг в целях реабилитации и абилитациипоставщик социальных услуг выдает получателю социальных услуг реабилитационныйэпикриз или выписку из реабилитационной карты, которым устанавливаютсярекомендации о повторном получении социальных услуг.
Приложение 9
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 9 декабря2020 г. N 983
2.4.ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ПОЛУСТАЦИОНАРНОГООБСЛУЖИВАНИЯ
Показателямикачества предоставления полустационарного обслуживания (далее - качествообслуживания) являются:
соответствиеполустационарного обслуживания, предоставляемого поставщиком социальных услуг,2 уровню требований к качеству обслуживания;
долятребований, выполненных поставщиком социальных услуг, в общем количестветребований, установленных пунктами 4.1 - 4.14 настоящего Порядка, кдеятельности поставщика социальных услуг;
доляполучателей социальных услуг в общем количестве получателей социальных услуг,которым поставщик социальных услуг предоставил социальное полустационарноеобслуживание по 2 уровню требований к качеству обслуживания;
доляполучателей социальных услуг, удовлетворенных результатом предоставленияпоставщиком социальных услуг полустационарного обслуживания, в числе опрошенныхполучателей социальных услуг;
среднееколичество обоснованных жалоб на одного получателя социальных услуг припредоставлении полустационарного обслуживания поставщиком социальных услуг;
наличиедействующих лицензий по лицензируемым видам деятельности у поставщикасоциальных услуг.
Предоставлениеполустационарного обслуживания оценивается исходя из двух уровней требований ккачеству обслуживания:
2 уровень | - | предоставление полустационарного обслуживания соответствует требованиям к качеству обслуживания; |
1 уровень | - | предоставление полустационарного обслуживания не соответствует требованиям к качеству обслуживания |
Уровнитребований к качеству обслуживания определяются с использованием следующихкритериев:
долятребований, выполненных поставщиком социальных услуг, в общем количестветребований, установленных пунктами 4.1 - 4.14 настоящего Порядка, кдеятельности поставщика социальных услуг;
оценкаудовлетворенности получателей социальных услуг полустационарным обслуживаниемпо результатам внутреннего контроля качества обслуживания;
наличиеобоснованных жалоб получателей социальных услуг на предоставлениеполустационарного обслуживания.
Качествопредоставления социальных услуг оценивается по двум уровням соответствиятребованиям к качеству предоставления услуги:
Уровень соответствия требованиям к качеству полустационарного обслуживания | Критерии соответствия предоставленного полустационарного обслуживания требованиям к качеству полустационарного обслуживания |
2 уровень | Реализация не менее 70% требований, установленных разделом 4 настоящего Порядка; доля получателей социальных услуг, удовлетворенных результатом предоставления социальных услуг (из числа опрошенных), - не менее 90%; среднее количество обоснованных жалоб на одного получателя социальных услуг - не более 0,5% обоснованных жалоб от общего количества получателей социальных услуг в год; |
1 уровень | доля требований, выполненных поставщиком социальных услуг, в общем количестве требований, установленных разделом 4 настоящего Порядка, к деятельности поставщика социальных услуг - менее 70%; доля получателей социальных услуг, удовлетворенных результатом предоставления социальных услуг (из числа опрошенных), - менее 90%; среднее количество обоснованных жалоб на одного получателя социальных услуг - более 0,5% обоснованных жалоб от общего количества получателей социальных услуг в год |
Оценкарезультатов предоставления полустационарного обслуживания поставщикомсоциальных услуг осуществляется на основе внутреннего и (или) внешнего контролякачества обслуживания.
Цельоценки результатов предоставления полустационарного обслуживания - обеспечениестабильного уровня качества, своевременное предотвращение или устранениенесоответствий предоставляемых социальных услуг предъявляемым к нимтребованиям.
Внутреннийконтроль качества обслуживания осуществляется поставщиком социальных услуг.
Внутреннийконтроль качества обслуживания проводится в соответствии с требованияминастоящего Порядка, планами внутренних проверок качества обслуживания,утвержденными руководителем поставщика социальных услуг, или во внеплановомпорядке. Периодичность плановых проверок качества обслуживания поставщикомсоциальных услуг устанавливается в зависимости от результатов предыдущегоанализа их качества.
Внутреннийконтроль за соблюдением требований, установленных пунктами 4.1 - 4.14настоящего Порядка, проводится соответствующей комиссией по контролю качества иоценке эффективности социального обслуживания, в том числе по контролю качестваи эффективности предоставления социальных услуг в целях реабилитации иабилитации (далее - комиссия) по распоряжению руководителя поставщикасоциальных услуг не реже одного раза в год. Внутренний контроль качестваобслуживания заключается в проверке полноты, своевременности предоставленияполустационарного обслуживания, а также его материальной и нематериальнойрезультативности, определяющей степень повышения физического,морально-психологического состояния получателей социальных услуг, решениябытовых, правовых и других проблем (в соответствии с компетенцией поставщикасоциальных услуг) в результате взаимодействия с поставщиком социальных услуг.
Порезультатам контроля качества обслуживания комиссией составляется протокол овыявленных нарушениях качества обслуживания, где отражается доля выполненныхтребований к качеству обслуживания, установленных пунктами 4.1 - 4.14настоящего Порядка. Результаты протокола используются ответственнымиисполнителями при осуществлении контроля качества обслуживания. Комиссияопределяет план мероприятий по устранению выявленных нарушений и осуществляетконтроль за их исполнением.
Руководительпоставщика социальных услуг несет ответственность за политику в областикачества обслуживания и осуществляет выборочный контроль в плановом ивнеплановом порядке.
Результатыпроверок внутреннего контроля качества обслуживания отражаются в журналевнутреннего контроля качества предоставления полустационарного обслуживания суказанием замечаний, выявленных отклонений от требований настоящего Порядка,причин данных отклонений и сроков их устранения.
Ответственныеисполнители ежеквартально отчитываются перед руководителем поставщикасоциальных услуг о результатах внутреннего контроля качества обслуживания попоказателям, установленным настоящим Порядком, о мерах, принятых для ликвидациивыявленных нарушений.
Степеньудовлетворенности получателей социальных услуг качеством обслуживанияанализируется по результатам изучения мнения получателей социальных услугданного поставщика социальных услуг. Опрос получателей социальных услуг на предметудовлетворенности полустационарным обслуживанием проводится в письменной форме(анкетируется не менее 30% получателей социальных услуг ежеквартально).
Сравнениеоценок качества обслуживания получателей социальных услуг и поставщикасоциальных услуг проводится постоянно в целях корректирующих действий иопределения соответствия деятельности поставщика социальных услуг потребностями запросам получателей социальных услуг.
Приконтроле качества обслуживания ответственными лицами поставщика социальныхуслуг в обязательном порядке анализируются жалобы получателей социальных услуги осуществляется работа по устранению причин, вызывающих обоснованные жалобы.
Квнешней форме контроля качества обслуживания относятся:
региональныйгосударственный контроль в сфере социального обслуживания, осуществляемыйуполномоченным органом, в порядке, устанавливаемом Правительством Самарскойобласти;
общественныйконтроль в сфере социального обслуживания, осуществляемый гражданами,общественными и иными организациями в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о защите прав потребителей.
Региональныйгосударственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, организацияи проведение контрольных мероприятий в отношении поставщиков социальных услугосуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".
Региональныйгосударственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания проводитсяна основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, утверждаемого уполномоченным органом в сфересоциального обслуживания.
Результатывнешних проверок фиксируются в журнале учета проверок юридического лица,индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), и актах проверок и заслушиваются на заседании комиссии. Комиссияопределяет план мероприятий по устранению данных нарушений и осуществляетконтроль за их исполнением.
Приложение 10
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 9 декабря2020 г. N 983
3.ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОЛУСТАЦИОНАРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
БЕСПЛАТНОЛИБО ЗА ПЛАТУ ИЛИ ЧАСТИЧНУЮ ПЛАТУ
Полустационарноеобслуживание предоставляется бесплатно:
несовершеннолетнимдетям;
законнымпредставителям детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
гражданам,выразившим желание стать опекунами (попечителями) либо принять детей,оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах;
гражданам,принявшим на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей;
семьям,находящимся в трудной жизненной ситуации;
лицамиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшимся втрудной жизненной ситуации;
семьям,находящимся в социально опасном положении;
лицам,пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных(межэтнических) конфликтов;
лицамбез определенного места жительства и занятий;
получателямсоциальных услуг в случае, если на дату обращения за социальным обслуживаниемих доход (среднедушевой доход семьи), рассчитанный в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величиныили равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставлениясоциальных услуг бесплатно, установленной законом Самарской области;
гражданампожилого возраста (получателям страховых пенсий по старости, получателямсоциальных пенсий по старости) и инвалидам;
лицамстарше 18 лет в течение первых двух лет с даты признания их инвалидами, в томчисле в случае их повторного признания инвалидами в указанный период временипри получении социальных услуг в целях реабилитации и абилитации;
инвалидамвследствие психических заболеваний, получающим социальные услуги в целяхреабилитации и абилитации;
инвалидампо зрению, получающим социальные услуги в целях реабилитации и абилитации;
инвалидампо слуху, получающим социальные услуги в целях реабилитации и абилитации;
получателямсоциальных услуг различных категорий или нозологических форм заболеваний приполучении социальных услуг в целях реабилитации и абилитации на специализированномзаезде у государственных поставщиков социальных услуг, организованном всоответствии с решением (поручением) уполномоченного органа.
Срочныесоциальные услуги в полустационарной форме предоставляются гражданам бесплатно.
Полустационарноесоциальное обслуживание предоставляется за плату или частичную плату, если надату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг превышаетпредельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услугбесплатно, установленную законом Самарской области.
Порядокутверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативовфинансирования социальных услуг устанавливается уполномоченным органом.
Размережемесячной платы за предоставление социальных услуг в полустационарной формесоциального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги,но не может превышать 50 процентов разницы между величиной среднедушевогодохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевогодохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной закономСамарской области.
Размерплаты за единицу социальной услуги (стоимость социальных услуг) для получателейсоциальных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания,оказываемых в соответствии с ИППСУ, устанавливается уполномоченным органом.Размер платы за единицу социальной услуги (стоимости социальных услуг) дляполучателей социальных услуг, оказываемых иными поставщиками социальных услуг,устанавливается данными поставщиками социальных услуг.
Платаза предоставление полустационарного обслуживания производится в соответствии сдоговором. Размер платы за предоставление социальных услуг в организацияхсоциального обслуживания и порядок взимания платы за оказание социальных услугутверждаются приказом уполномоченного органа.
Стоимостьдополнительных социальных услуг, входящих в Перечень сверх указанных в ИППСУ, атакже иных дополнительных социальных услуг устанавливается поставщикомсоциальных услуг.
Дополнительныеуслуги в рамках полустационарного обслуживания оказываются получателюсоциальной услуги на условиях полной оплаты по перечням и стоимости социальныхуслуг поставщика социальных услуг, действующим на дату заказа дополнительнойсоциальной услуги.