Постановление Правительства Самарской области от 27.01.2021 № 31

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2021 г. N 31

 

 

О внесении изменения в постановление ПравительстваСамарской области

от 21.01.2015 N 6 "Об утверждении государственнойпрограммы

Самарской области "Развитие образования иповышение эффективности

реализации молодежной политики в Самарской области"

на 2015 - 2024 годы"

 

 

В целяхприведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области всоответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 21.01.2015 N 6 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Развитие образования иповышение эффективности реализации молодежной политики в Самарскойобласти" на 2015 - 2024 годы" следующее изменение:

приложение 3 к подпрограмме"Реализация государственной молодежной политики в Самарской области"до 2024 года государственной программы Самарской области "Развитиеобразования и повышение эффективности реализации молодежной политики вСамарской области" на 2015 - 2024 годы изложить в редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствообразования и науки Самарской области.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

 

 

                  Первый

         вице-губернатор–

председатель Правительства

         Самарской области                                                                                                      В.В.Кудряшов

 

 

 

Приложение

к Постановлению

ПравительстваСамарской области

от 27 января 2021г. N 31

 

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ

УЧРЕЖДЕНИЯМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕГОСУДАРСТВЕННОЙ

МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ

ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ВСООТВЕТСТВИИ

С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГОКОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

1. Настоящимипорядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаютсямеханизм определения объема и условия предоставления субсидий за счет средствобластного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областнойбюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарскойобласти в сфере государственной молодежной политики, подведомственнымминистерству образования и науки Самарской области (далее - учреждения), всоответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации на организацию и проведение мероприятий подпрограммы"Реализация государственной молодежной политики в Самарской области"до 2024 года государственной программы Самарской области "Развитиеобразования и повышение эффективности реализации молодежной политики вСамарской области" на 2015 - 2024 годы (далее соответственно -Подпрограмма 4, субсидия).

2.Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области(далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству вустановленном порядке.

3.Субсидии предоставляются в целях организации и проведения мероприятийПодпрограммы 4 по следующим направлениям:

организация и (или)проведение мероприятий в сфере государственной молодежной политики;

обеспечение участияпредставителей Самарской области в мероприятиях в сфере государственноймолодежной политики, проводимых на территории Российской Федерации;

ресурсное обеспечениепроведения мероприятий в сфере государственной молодежной политики (закупка и(или) изготовление выставочной, сувенирной, наградной, презентационной ианалогичной продукции, закупка необходимого движимого имущества, материалов ианалогичных товаров (продукции);

укрепление материально-технической базы учреждений;

создание и обеспечениеработы интернет-сайтов, порталов, мобильных приложений;

организация и проведениемероприятий, направленных на реализацию практик поддержки и развитиядобровольчества (волонтерства) по итогам проведенияежегодного конкурса "Регион добрых дел", в рамках федеральногопроекта "Социальная активность" национального проекта"Образование".

4.В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство заявку напредоставление субсидии с приложением следующих документов (далее - заявка):

заявление опредоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителемучреждения с проставлением печати учреждения;

пояснительная записка, содержащаяодно из направлений получения субсидии, приведенных в пункте 3 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий, с указаниемномера пункта перечня мероприятий Подпрограммы 4, обоснование необходимостипредоставления субсидии, подписанное руководителем учреждения с проставлениемпечати учреждения;

финансово -экономическоеобоснование расходов, включающее детализированную смету необходимых затрат,расчеты и обоснования заявленных сумм, подписанное руководителем учреждения изаверенное печатью учреждения, с приложением не менее трех коммерческихпредложений (прайс-листов, скриншотов, публичных оферт);

вслучае если направлением получения субсидии является укреплениематериально-технической базы учреждений в части проведения работ по капитальномуремонту (реставрации), учреждение представляет копию ведомости объемов работ,копию сметного расчета, копию положительного заключения государственнойэкспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимостистроительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитальногостроительства (в случаях, установленных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации), перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту;

в случае еслинаправлением получения субсидии является организация и (или) проведениемероприятий в сфере государственной молодежной политики, учреждениепредставляет программу (концепцию) проведения мероприятия.

5.Министерство осуществляет прием заявки в день ее поступления от учреждения иосуществляет ее рассмотрение в течение 30 рабочих дней с даты регистрациипоступления заявки в министерство.

Порезультатам рассмотрения заявки министерство принимает решение о предоставленииили об отказе в предоставлении субсидии. Положительное решение оформляетсяприказом министерства о предоставлении субсидии (далее - приказ), отрицательноерешение - уведомлением об отказе в предоставлении субсидии с указанием причиныотказа.

6.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленнойучреждением заявки требованиям, указанным в пункте 4 настоящих порядкаопределения объема и условий предоставления субсидий, или непредставление(представление не в полном объеме) заявки;

недостоверность информации,содержащейся в заявке, представленной учреждением;

несоответствие представленныхв заявке направлений получения субсидии направлениям, указанным в пункте 3настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий.

7.Размер предоставляемых субсидий определяется в соответствии с заявкамиучреждений, указанными в пункте 4 настоящих порядка определения объема иусловий предоставления субсидий.

8.Условием предоставления субсидии является издание министерством приказа опредоставлении субсидии и заключение между министерством и учреждениемсоглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании в соответствиис типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области(далее - соглашение), содержание которого должно соответствовать положениямподпункта "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актами муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема иусловия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иныецели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от22.02.2020 N 203.

Соглашениедолжно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля Самарской области провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Вслучае если субсидия предоставляется учреждению на организацию и проведениемероприятий, направленных на реализацию практик поддержки и развития добровольчества(волонтерства) по итогам проведения ежегодногоконкурса "Регион добрых дел", в рамках федерального проекта"Социальная активность" национального проекта"Образование", источником финансирования которых являются средстваобластного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета, а также средства областного бюджета, необходимые длясофинансирования указанных в настоящем абзаце мероприятий, соглашениезаключается в государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационнаясистема "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой,установленной Министерством финансов Российской Федерации.

9.Изменение соглашения осуществляется в случаях, предусмотренныхзаконодательством, и оформляется в виде дополнительного соглашения ксоглашению, которое является его неотъемлемой частью.

10.Учреждение на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения, должно соответствовать следующимтребованиям:

отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов ипроцентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

отсутствиепросроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаевпредоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации илиликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации,ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случаенаступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности посудебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а такжеиных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовымиактами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органагосударственной власти Самарской области.

11.Для заключения соглашения учреждение представляет в министерство в течение 5рабочих дней с даты издания соответствующего приказа справку налогового органа,содержащую информацию об отсутствии неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, и сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503769),подписанные руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя)учреждения или иным уполномоченным им лицом, на которое возлагается ведениебухгалтерского учета, содержащие информацию об отсутствии просроченнойзадолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставлениясубсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидацииучреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидациюпоследствий и осуществление восстановительных работ в случае наступленияаварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам,вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев,установленных федеральными законами, нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации, высшего исполнительного органагосударственной власти Самарской области, по состоянию на последнее числомесяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение.

12.Перечисление субсидий осуществляется при представлении учреждением документов,подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах, в соответствии сграфиком перечисления субсидии, установленным соглашением.

13.В случае если направлением получения субсидии является организация и (или)проведение мероприятий в сфере государственной молодежной политики, результатомпредоставления субсидии является количество организованных и (или) проведенныхмероприятий, в целях которых запрашивается субсидия. Показателем достижениярезультата предоставления субсидии (далее - показатель результатапредоставления субсидии) является количество молодежи, являющейся участниками(в том числе зрителями, волонтерами) мероприятия.

Вслучае если направлением получения субсидии является обеспечение участияпредставителей Самарской области в мероприятиях в сфере государственноймолодежной политики, проводимых на территории Российской Федерации, результатомпредоставления субсидии является количество таких мероприятий. Показателемрезультата предоставления субсидии является количество участников мероприятий всфере государственной молодежной политики, для обеспечения участия в которыхзапрашивается субсидия.

Вслучае если направлением получения субсидии является ресурсное обеспечениепроведения мероприятий в сфере государственной молодежной политики (закупка и(или) изготовление выставочной, сувенирной, наградной, презентационной ианалогичной продукции, закупка необходимого движимого имущества, материалов ианалогичных товаров (продукции), результатом предоставления субсидии являетсяколичество проведенных мероприятий в сфере государственной молодежной политики,для которых осуществляется ресурсное обеспечение. Показателем результатапредоставления субсидии является количество объектов (товаров, продукции,оборудования и т.д.), приобретенных (изготовленных) в целях проведениямероприятий в сфере государственной молодежной политики.

Вслучае если направлением получения субсидии является укреплениематериально-технической базы учреждений, результатом предоставления субсидииявляется количество приобретенного движимого имущества (материальных запасов) и(или) количество объектов, в которых проведены ремонтные и иные работы.

Вслучае если направлением получения субсидии является создание интернет-сайтов(порталов, мобильных приложений), результатом предоставления субсидии являетсяколичество созданных интернет-сайтов (порталов, мобильных приложений).

Вслучае если направлением получения субсидии является обеспечение работыинтернет-сайтов (порталов, мобильных приложений), результатом предоставлениясубсидии является продолжительность их работы.

Конкретныезначения результатов предоставления субсидии и показателей результатовпредоставления субсидий устанавливаются соглашением.

Вслучае если целью получения субсидии является организация и проведениемероприятий, направленных на реализацию практик поддержки и развитиядобровольчества (волонтерства) по итогам проведенияежегодного конкурса "Регион добрых дел", в рамках федеральногопроекта "Социальная активность" национального проекта"Образование", результатом предоставления субсидии являетсяколичество приобретенных товаров (работ, услуг), обеспечивающих реализацию лучшихрегиональных практик поддержки добровольчества (волонтерства)"Регион добрых дел".

14.Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:

использование субсидий нацели их получения;

использование субсидий всроки, установленные соглашением;

представлениев министерство отчетов о достижении значений результата предоставления субсидийи показателя результата предоставления субсидий не позднее 15 января года,следующего за годом, в котором были получены субсидии, и об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, непозднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором были полученысубсидии, по формам согласно приложению к настоящим порядку определения объемаи условиям предоставления субсидий.

Вслучае если субсидия предоставляется учреждению на организацию и проведениемероприятий, направленных на реализацию практик поддержки и развитиядобровольчества (волонтерства) по итогам проведенияежегодного конкурса "Регион добрых дел", в рамках федеральногопроекта "Социальная активность" национального проекта"Образование", формы отчетов и сроки их представления устанавливаютсясоглашением, заключенным в информационной системе "Электронныйбюджет".

15.Отчеты о достижении значений результата предоставления субсидий и показателярезультата предоставления субсидий и об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии, подписываются руководителемучреждения с проставлением печати учреждения и представляются в министерство набумажном носителе с сопроводительным письмом.

16.Министерство вправе устанавливать соглашениями дополнительные формыпредставления учреждением указанных в пункте 14 настоящих порядка определенияобъема и условий предоставления субсидий отчетов и сроки их представления.

17.В случае нарушения учреждением целей, условий, предусмотренных припредоставлении субсидии, а также условий, предусмотренных пунктом 14 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий, выявленныхминистерством и (или) органами государственного финансового контроля Самарскойобласти, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дняполучения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидий вразмере выявленных нарушений. В случае невозврата учреждением субсидий вустановленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке,установленном действующим законодательством.

18.В случае недостижения результата предоставления субсидии и (или) показателейрезультата предоставления субсидии возврат субсидии (или ее части) в областнойбюджет осуществляется в месячный срок со дня получения учреждением письменноготребования министерства о возврате субсидии.

Размерсредств, подлежащих возврату, рассчитывается пропорционально отклонениюфактического значения показателя от значения показателя, установленногосоглашением.

19.Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидииподлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, втечение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

20.Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств целевойсубсидии могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году надостижение целей, установленных при предоставлении целевой субсидии, наосновании решения министерства, принятого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

Решениео наличии потребности в направлении не использованных на начало текущегофинансового года остатков средств целевой субсидии на достижение целей,установленных при предоставлении целевой субсидии, в текущем финансовом годупринимается министерством в течение 5 рабочих дней со дня получения отучреждений документов, обосновывающих указанную потребность, представленных вминистерство в течение первых 5 рабочих дней текущего финансового года.

Решениеоб использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранеепроизведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлениисубсидии, принимается министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дняполучения от учреждений обосновывающих указанную потребность документов,представленных в министерство не позднее 1 ноября текущего финансового года.

21.Учреждение предоставляет в министерство информацию о наличии у негонеисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являютсяне использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и(или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а такжедокументы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанныхобязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическимлицам).

22.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий,целей и порядка предоставления субсидий.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияучреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 

 

 

Приложение

к Порядкуопределения объема и условиям

предоставления субсидийгосударственным

бюджетным учреждениямСамарской области

в сферегосударственной молодежной политики,

подведомственным министерствуобразования

и науки Самарскойобласти, в соответствии

с абзацем вторымпункта 1 статьи 78.1

Бюджетногокодекса Российской Федерации

 

ОТЧЕТ о достижении значений результата предоставления субсидий и показателя результата предоставления субсидий
(наименование учреждения)
Утвердил: _________________ (Ф.И.О., должность ответственного лица министерства образования и науки Самарской области, подпись)
Дата утверждения: "___" __________ 20___ г.
Наименование субсидии:		.
Дата получения субсидии: "___" __________ 20___ г.
Сумма предоставленной субсидии:			.

 

1. Цель предоставления субсидии (далее - цель)
2. Результат предоставления субсидии
3. Значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии
4. Показатель результата предоставления субсидии
5. Значение показателя результата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии
6. Фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии
7. Фактически достигнутое значение показателя результата предоставления субсидии
8. Партнеры (при наличии), задействованные в достижении цели	Партнер	Вид поддержки
Руководитель учреждения
	(Ф.И.О., подпись)

 

 

 

ОТЧЕТ об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия,
на "__" _________________ 20__ г.
Наименование получателя субсидии	.
Наименование бюджета	.
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета Самарской области	.
Наименование государственной программы	.
Наименование мероприятия государственной программы	.
Периодичность	.
Единица измерения	.

 

Наименование показателя	Номер строки	Средства бюджета Самарской области, рублей		Из них средств федерального бюджета, рублей
		всего		всего
		за отчетный период	нарастающим итогом с начала года	за отчетный период	нарастающим итогом с начала года
1	2	3	4	5	6
Остаток средств субсидии на начало года, всего	01
Из них подлежит возврату в бюджет Самарской области	02
Предусмотрено расходов за счет средств бюджета Самарской области, в целях осуществления которых получателю предоставлена субсидия	03
Поступило средств субсидии получателю за счет средств бюджета Самарской области	04
Израсходовано средств получателем субсидии (кассовый расход)	05
Остаток средств субсидии на конец отчетного периода (года), всего	06
Из них подлежит возврату в бюджет Самарской области	07

 

Руководитель (уполномоченное лицо)
	(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)
			М.П.
Исполнитель
	(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)
"___" __________________ 20___ г.