Закон Самарской области от 16.06.2003 № 50-ГД
О порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Самарской области
ЗАКОН САМАРСКОЙОБЛАСТИ
Опорядке выдачи разрешений на строительство
объектовнедвижимости на территории
Самарскойобласти
(В редакции Законов Самарской области от 07.06.2004 г. №92-ГД ;
от 12.02.2010 г. №19-ГД ; от 15.10.2010 г. №111-ГД )
ПринятСамарской Губернской Думой
27мая 2003 года
Настоящий Законнаправлен на реализацию полномочий органов государственной власти Самарскойобласти, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в сфере выдачиразрешений на строительство.(В редакции ЗаконаСамарской области от 04.04.2005 г.№ 102-ГД )
ГлаваI. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(В редакции Закона Самарскойобласти от 07.11.2007 г. №130-ГД )
Настоящий Законопределяет:
1)объекты капитального строительства регионального значения и объектыкапитального строительства местного значения в целях выдачи разрешений на ихстроительство, реконструкцию, капитальный ремонт в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящимЗаконом;
2) порядок выдачи разрешений на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов капитального строительства на земельных участках,на которые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нераспространяется действие градостроительных регламентов или для которых неустанавливаются градостроительные регламенты.
Статья2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основунастоящего Закона составляют Градостроительный кодекс Российской Федерации,Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об архитектурнойдеятельности в Российской Федерации" и иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации и Самарской области.
Статья3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящемЗаконе используются следующие основные понятия:
застройщик- физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем емуземельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектовкапитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовкупроектной документации для их строительства, реконструкции, капитальногоремонта;
заказчик- физическое или юридическое лицо, уполномоченное застройщиком на основаниидоговора представлять его интересы по строительству, реконструкции,капитальному ремонту объектов капитального строительства, а также выполнениюинженерных изысканий, подготовке проектной документации для их строительства,реконструкции, капитального ремонта, соответствующее требованиям, установленнымзаконодательством о градостроительной деятельности; (Вредакции Закона Самарской области от 07.11.2007 г. №130-ГД )
линейныеобъекты - сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линиисвязи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильныедороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, в том числеконструктивно связанные с перечисленными; (В редакцииЗакона Самарской области от 07.11.2007 г. №130-ГД)
разрешениена строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документациитребованиям градостроительного плана земельного участка (архитектурно-планировочногозадания) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкциюобъектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если приего проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежностии безопасности таких объектов;
территорииобщего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуетсянеограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные,скверы, бульвары).(В редакции Закона Самарской области от 04.04.2005 г.№ 102-ГД )
Статья3.1. Объекты капитального строительства регионального значения
(Ведена Законом Самарской области от 07.11.2007 г. №130-ГД )
Для целей выдачиразрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт в порядке,установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, к объектамкапитального строительства регионального значения относятся:
1)объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Самарскойобласти;
2)объекты капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонткоторых финансируются за счет средств областного бюджета и по которымзастройщиком (заказчиком) выступают органы государственной власти Самарскойобласти, государственные унитарные (казенные) предприятия Самарской области илинекоммерческие организации, созданные органами государственной власти Самарскойобласти;
3)линейные объекты, планируемые к строительству, реконструкции, капитальномуремонту в целях обеспечения областных государственных нужд;
4)объекты капитального строительства, при размещении которых допускается изъятие,в том числе путем выкупа, земельных участков, а именно:
а)объекты энергетических систем регионального значения;
б)объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи региональногозначения;
в)линейные объекты регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектовестественных монополий;
5)объекты капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальныйремонт которых осуществляются в соответствии с программами, проектами,предназначенными для решения вопросов местного значения на территориях двух иболее муниципальных районов, городских округов;
6)иные объекты, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которыхнеобходимы для осуществления полномочий органов государственной властиСамарской области в соответствии с федеральными законами и законами Самарскойобласти.
Статья3.2. Объекты капитального строительства местного значения
(Ведена Законом Самарской области от 07.11.2007 г. №130-ГД )
Для целей выдачиразрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт в порядке,установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, к объектамкапитального строительства местного значения относятся:
1)объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности(за исключением объектов, указанных в пункте 5 статьи 3.1 настоящего Закона);
2)объекты капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальныйремонт которых финансируются за счет средств местного бюджета и по которымзастройщиком (заказчиком) выступают органы местного самоуправления,муниципальные унитарные (казенные) предприятия или некоммерческие организации,созданные органами местного самоуправления;
3)линейные объекты, планируемые к строительству, реконструкции, капитальномуремонту в целях обеспечения муниципальных нужд;
4)объекты капитального строительства, при размещении которых допускается изъятие,в том числе путем выкупа, земельных участков, а именно:
а)объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения местного значения;
б)автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов и междунаселенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения местногозначения в границах населенных пунктов и вне границ населенных пунктов;
5)иные объекты, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которыхнеобходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления всоответствии с федеральными законами и законами Самарской области.
ГлаваII. Выдача разрешений на строительство
Статья4. Органы, осуществляющие подготовку документов для получения разрешений настроительство и выдачу разрешений на строительство
(В редакции Закона Самарскойобласти от 07.11.2007 г. №130-ГД )
Подготовку документовдля получения разрешений на строительство и выдачу разрешений на строительствоосуществляют:
1)орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный ПравительствомСамарской области, - по объектам капитального строительства регионального значения;
2)орган местного самоуправления, уполномоченный местной администрацией, - пообъектам капитального строительства местного значения. (Пункт 2 в редакции Закона Самарской области от 12.02.2010 г. №19-ГД)
Статья5. Документы, предоставляемые для получения разрешения на строительство
1. Для полученияразрешения на строительство объектов капитального строительства, указанных в от 15.10.2010 г. №111-ГД)
1)заявление о выдаче разрешения на строительство по установленной форме(приложение 1 к настоящему Закону);
2)правоустанавливающие документы на земельный участок;
3)градостроительный план земельного участка; (В редакцииЗакона Самарской области от 15.10.2010 г. №111-ГД)
4)материалы, содержащиеся в проектной документации:
а)пояснительная записка;
б)схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствиис архитектурно-планировочным заданием (градостроительным планом земельногоучастка), с обозначением места размещения объекта капитального строительства,подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектовархеологического наследия;
в)схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположениелинейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документациипо планировке территории применительно к линейным объектам;
г)схемы, отображающие архитектурные решения;
д)сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-техническогообеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е)проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж)проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитальногостроительства, их частей;
з)материалы, указанные в пунктах 2 - 4 настоящей статьи;
5)положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, еслипроведение указанной экспертизы предусмотрено федеральным законодательством;
6)согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случаереконструкции такого объекта.
2.К материалам, содержащимся в проектной документации по объектам капитальногостроительства, планируемым к строительству, реконструкции, капитальному ремонтуна землях особо охраняемых природных территорий регионального и местногозначения, прилагаются документы, свидетельствующие о согласовании проектнойдокументации с органами, осуществляющими управление и контроль в областиорганизации и функционирования особо охраняемых природных территорийрегионального и местного значения, а также с органами местного самоуправлениямуниципальных образований, на территории которых размещены (планируются кразмещению) указанные объекты.
3.К материалам, содержащимся в проектной документации по линейным объектамрегионального и местного значения, прилагаются документы, свидетельствующие осогласовании проектной документации с органами местного самоуправлениямуниципальных образований, на территории которых размещены (планируются кразмещению) указанные объекты.
4.К материалам, содержащимся в проектной документации по объектам капитальногостроительства, планируемым к строительству, реконструкции, капитальному ремонтув границах территорий общего пользования, прилагаются материалы публичныхслушаний по проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальныйремонт указанных объектов.
5. Порядок,сроки рассмотрения документов, основания отказа в выдаче разрешений настроительство определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации.(В редакции Закона Самарской области от 04.04.2005 г.№ 102-ГД )
Статья6.(Утратил силу - Закон Самарской области от04.04.2005 г. № 102-ГД )
Статья7.(Утратил силу - Закон Самарской области от04.04.2005 г. № 102-ГД )
Статья8.(Утратил силу - Закон Самарской области от04.04.2005 г. № 102-ГД )
Статья9. Регистрация разрешения на строительство
1.Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежатрегистрации органами, указанными в статье 4 настоящего Закона.
2. Срок действияразрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объектыкапитального строительства сохраняется. Данное разрешение на строительствоподлежит повторной регистрации.(В редакции ЗаконаСамарской области от 04.04.2005 г.№ 102-ГД )
Статья 10. (Утратил силу - Закон Самарской области от 07.11.2007 г. №130-ГД)
Статья 11. (Утратил силу - Закон Самарской области от 07.11.2007 г. №130-ГД)
Статья12. Разрешение споров
1.В целях разрешения споров, возникающих в процессе рассмотрения документов дляполучения разрешений на строительство, могут создаваться согласительныекомиссии.
Порядокорганизации и деятельности согласительных комиссий определяется нормативнымиправовыми актами Самарской области и нормативными правовыми актами органовместного самоуправления.
2.Застройщики или иные лица, не согласные с принятым решением о выдаче или отказев выдаче разрешения на строительство, затрагивающего их интересы, вправеобратиться в суд.(В редакции Закона Самарской области от 04.04.2005 г.№ 102-ГД )
ГлаваIII. Заключительные и переходные положения
Статья13.(Утратил силу - Закон Самарской области от04.04.2005 г. № 102-ГД )
Статья14. О приведении нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом
1. Органамгосударственной власти Самарской области и органам местного самоуправленияпривести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
2.Нормативные правовые акты органов государственной власти Самарской области иорганов местного самоуправления до приведения в соответствие с настоящимЗаконом действуют в части, ему не противоречащей.
3.Установить переходный период шесть месяцев со дня официального опубликованиянастоящего Закона для приведения нормативных правовых актов органовгосударственной власти Самарской области и органов местного самоуправления всоответствие с настоящим Законом.
Статья15. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Законвступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
И. о. губернатора
Самарскойобласти В.А.Казаков
г.Самара
16 июня 2003 года
N 50-ГД
Приложение N 1
к ЗаконуСамарской области
"О порядкевыдачи разрешений
на строительствообъектов недвижимости
на территорииСамарской области"
(Вредакции Закона Самарской области от 04.04.2005 г.№ 102-ГД )
__________________________________________________________________________
(в орган,выдающий разрешение на строительство)
От________________________________________________________________________
(наименованиезастройщика, место нахождения,
__________________________________________________________________________
телефон (факс), дляфизического лица - также паспортные данные)
Заявлениео выдаче разрешения на строительство
1. В связи с окончанием разработки, согласованием и утверждением
проектной документации настроительство/реконструкцию/капитальный ремонт
(нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________________
(наименование и месторасположения объекта капитального
__________________________________________________________________________
строительства)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
прошу разрешитьстроительство/реконструкцию/капитальный ремонт указанного
объекта.
(нужное подчеркнуть)
2.Строительство/реконструкцию/капитальный ремонт намечается
(нужное подчеркнуть)
осуществить всоответствии с _____________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименованиеправоустанавливающего документа
__________________________________________________________________________
на земельныйучасток, кем выдан, номер и дата выдачи)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
в срок с"___"________20__ г. по "___"_________20__ г.
3. В случае соответствия предоставленных документов установленным
требованиям прошуосуществить вынос в натуру (на местность) красных линий
и других линийрегулирования застройки, высотных отметок, осей зданий,
строений и сооружений,трасс инженерных коммуникаций. Оплату гарантирую.
Приложение: документы, необходимые для получения разрешения на
строительство, согласно статье 5 Закона Самарской области "О порядке
выдачи разрешений настроительство на территории Самарской области"
Всего на ___ с. в 1экз.
Реквизиты застройщика или заказчика (при необходимости):
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Реквизитыгенерального проектировщика:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Реквизитыгенерального подрядчика:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
___________________________________________________ _____________
(наименованиедолжностного лица (подпись) (Ф.И.О.)".
застройщика,уполномоченного на
подписание заявления)
Приложение N 2
к ЗаконуСамарской области
"О порядкевыдачи разрешений
на строительствообъектов недвижимости
на территорииСамарской области"
РАЗРЕШЕНИЕ НАСТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ
(Утратило силу - Закон Самарской области от 07.11.2007 г. №130-ГД )