ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.12.2006 N 193
Утратило силу - Постановление Правительства Самарской области
от 25.03.2009 г. № 138
Утратило силу - Постановление Правительства Самарской области
от 18.02.2009 г. № 39
О департаменте государственной службы
занятости населения Самарской области
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 26.11.2008 г. № 464)
В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий",
пунктами "г" и "з" статьи 103 Устава (Основного Закона) Самарской
01.12.2004 N
357 "Об определении перечня органов исполнительной власти Самарской
области" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять прилагаемое Положение о департаменте государственной
службы занятости населения Самарской области.
2. Министерству управления финансами Самарской области (Иванову)
предусмотреть в установленном порядке в расходах областного бюджета на
2007 год средства на обеспечение деятельности департамента
государственной службы занятости населения Самарской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской
области (Хасаева).
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования, но не ранее вступления в силу Федерального
закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения
полномочий", и распространяет действие на отношения, возникшие с 1
января 2007 года.
Губернатор -
председатель Правительства
Самарской области К.А.Титов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Самарской области
от 28.12.2006 N 193
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте государственной
службы занятости населения
Самарской области
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 26.11.2008 г. № 464)
1. Общие положения
1.1. Департамент государственной службы занятости населения
Самарской области (далее - департамент) является органом
исполнительной власти Самарской области, осуществляющим
государственную политику в сфере занятости населения в Самарской
области и обеспечивающим реализацию конституционных прав граждан
Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
Департамент образован путем реорганизации в форме преобразования
управления федеральной государственной службы занятости населения по
Самарской области и является его правопреемником.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,
Уставом Самарской области, законами Самарской
области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской
области и Правительства Самарской области, иными правовыми актами,
настоящим Положением, а также Регламентом деятельности департамента.
1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет закрепленное
за ним на праве оперативного управления имущество, самостоятельный
баланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы
и бланки, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые
для осуществления деятельности департамента. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 23.07.2008 г. № 283)
1.4. Финансирование деятельности департамента осуществляется за
счет средств областного бюджета.
1.5. Департамент является главным распорядителем и получателем
средств областного бюджета в соответствии с законом Самарской области
об областном бюджете на очередной финансовый год.
1.6. Местонахождение департамента: 443068, г. Самара, ул.
Новосадовая, д. 106 а.
1.7. На департамент возлагается решение задач по реализации
переданных полномочий Российской Федерации в области содействия
занятости населения в Самарской области.
2. Предметы ведения и полномочия департамента
2.1. В ведении департамента находятся:
осуществление государственного регулирования деятельности по
реализации основных направлений политики содействия занятости
населения в Самарской области;
осуществление анализа, выявление тенденций, динамики и пропорций
развития рынка труда Самарской области, сбалансированности его
основных показателей;
разработка прогноза ситуации на рынке труда Самарской области на
краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;
разработка основных направлений политики на рынке труда области,
мер по их реализации;
организация и оказание государственных услуг в области содействия
занятости населения и защиты от безработицы;
разработка предложений по совершенствованию законодательства в
сфере занятости населения, разработка проектов нормативных правовых
актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции
департамента;
формирование и развитие государственных информационных ресурсов в
сфере занятости населения;
координация и контроль в установленном порядке за деятельностью
подведомственных департаменту государственных учреждений (далее -
подведомственные учреждения);
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки,
установленные действующим законодательством, осуществление приема
граждан по вопросам, находящимся в компетенции департамента.
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения департамент
осуществляет следующие полномочия:
контроль за обеспечением государственных гарантий в области
занятости населения, приемом на работу инвалидов в пределах
установленной квоты, регистрацией инвалидов в качестве безработных;
регистрация граждан в целях содействия им в поиске подходящей
работы;
оказание в соответствии с законодательством о занятости населения
следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям
в подборе необходимых работников,
информирование о положении на рынке труда Самарской области,
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест,
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального
обучения,
психологическая поддержка, профессиональная подготовка,
переподготовка и повышение квалификации безработных граждан,
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в
установленном порядке безработными,
организация проведения оплачиваемых общественных работ,
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые,
проведение мероприятий по социальной адаптации безработных
граждан на рынке труда,
содействие самозанятости безработных граждан,
организация и координация работы по определению потребности в
привлечении иностранных работников и подготовке предложений по
формированию квот на осуществление иностранными гражданами трудовой
деятельности в Российской Федерации; (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 23.07.2008 г. № 283)
выдача работодателям заключений о привлечении и использовании
иностранной рабочей силы на территории Самарской области в
соответствии с законодательством о правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации,
координация работы органов исполнительной власти Самарской
области по реализации Государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом; (Дополнен - Постановление Правительства
Самарской области от 23.07.2008 г. № 283)
содействие гражданам в переселении для работы в сельской
местности;
разработка и реализация региональных программ, предусматривающих
мероприятия по содействию занятости населения, включая программы
содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а
также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих
трудности в поиске работы;
организация и проведение специальных мероприятий по
профилированию (распределению безработных граждан на группы в
зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности,
уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических
характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при
содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке
труда) безработных граждан;
проведение проверок, выдача обязательных для исполнения
предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости
населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
утверждение перечня должностных лиц департамента, осуществляющих
контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости
населения, приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты,
регистрацией инвалидов в качестве безработных, уполномоченных выдавать
обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений
законодательства о занятости, привлекать виновных лиц к
ответственности; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской
области от 23.07.2008 г. № 283)
утверждение перечня должностных лиц департамента, имеющих право
составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации об
административных правонарушениях; (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 23.07.2008 г. № 283)
принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных
нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению
нарушенных прав граждан;
обобщение практики применения законодательства о занятости
населения и анализ причин его нарушений в Самарской области, а также
подготовка соответствующих предложений по совершенствованию
законодательства в этой сфере;
участие в пределах своих полномочий в организации и обеспечении
мобилизационной подготовки по вопросам, находящимся в компетенции
департамента;
выступление соучредителем центров занятости населения, центров
психологической поддержки, профессиональной ориентации и
профессионального обучения, социально-деловых центров, а также других
государственных учреждений, способствующих содействию занятости
населения;
осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным
законодательством и законодательством Самарской области, необходимых
для решения вопросов, находящихся в компетенции департамента.
В целях реализации своих полномочий департамент издает приказы, в
том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном
Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской
области".
3. Руководство и структура департамента
3.1. Департамент возглавляет руководитель департамента (далее -
руководитель), назначаемый на должность Губернатором - председателем
Правительства Самарской области по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
занятости населения и безработицы. Освобождение от должности
руководителя департамента осуществляется Губернатором - председателем
Правительства Самарской области. Руководитель департамента несёт
персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на
департамент задач и осуществление им своих полномочий. (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 26.11.2008 г. № 464)
Руководитель имеет двух заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности вице-губернатором - первым заместителем
председателя Правительства Самарской области по представлению
руководителя. Заместители руководителя действуют без доверенности
от имени департамента в пределах прав и обязанностей, определяемых
руководителем. (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 23.07.2008 г. № 283)
Структуру департамента утверждает Губернатор - председатель
Правительства Самарской области по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
занятости населения и безработицы. (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 26.11.2008 г. № 464)
Департамент состоит из управлений и отделов.
Компетенция структурных подразделений департамента определяется
положениями о структурных подразделениях департамента.
Положения о структурных подразделениях департамента утверждает
руководитель.
3.2. Руководитель в соответствии с действующим законодательством:
руководит на принципах единоначалия деятельностью департамента;
действует без доверенности от имени департамента, представляет
его во всех органах государственной власти, органах местного
самоуправления и организациях, а также во взаимоотношениях с
гражданами;
подписывает приказы департамента;
издает распоряжения и дает поручения по вопросам работы
департамента, обязательные для исполнения гражданскими служащими
Самарской области и иными работниками департамента, а также
работниками подведомственных учреждений;
представляет на утверждение Губернатору - председателю
Правительства Самарской области предложения о предельной штатной
численности и структуре департамента;
утверждает штатное расписание департамента в пределах
установленного фонда оплаты труда;
утверждает должностные регламенты гражданских служащих Самарской
области и должностные инструкции иных работников департамента, в
отношении которых представителем нанимателя (работодателем) выступает
руководитель департамента;
осуществляет права и обязанности представителя нанимателя в
отношении гражданских служащих Самарской области, работающих в
департаменте, за исключением гражданских служащих, полномочия
представителя нанимателя в отношении которых осуществляются
вице губернатором - первым заместителем председателя Правительства
Самарской области, осуществляет полномочия работодателя в отношении
иных работников департамента, в том числе назначает на должность и
освобождает от должности гражданских служащих, в установленном
законодательством порядке принимает на работу и увольняет иных
работников департамента, заключает служебные контракты и трудовые
договоры, принимает решения о проведении конкурсов на замещение
вакантных должностей, решает вопросы, связанные с прохождением
государственной гражданской службы Самарской области в департаменте,
принимает решения о поощрении гражданских служащих и других
работников департамента, применении к ним мер дисциплинарного
взыскания, обеспечивает проведение аттестации, квалификационного
экзамена, профессиональной переподготовки и повышения квалификации
гражданских служащих, работающих в департаменте, организует
формирование кадрового резерва департамента в соответствии с
действующим законодательством; (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 23.07.2008 г. № 283)
утверждает в порядке, установленном действующим
законодательством, уставы подведомственных учреждений;
осуществляет контроль за деятельностью подведомственных
учреждений; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 23.07.2008 г. № 283)
заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке трудовые
договоры с руководителями подведомственных учреждений;
утверждает в пределах предусмотренных областным бюджетом на
очередной финансовый год бюджетных ассигнований сметы доходов и
расходов подведомственных учреждений, а также смету доходов и расходов
департамента;
распоряжается средствами, закрепленными за департаментом, в
соответствии с действующим законодательством; подписывает финансовые
документы;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Самарской области.
организует обеспечение безопасных условий труда работников
департамента; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской
области от 23.07.2008 г. № 283)
3.3. В департаменте формируется совещательный орган - коллегия.
Положение и состав коллегии департамента утверждаются руководителем.
4. Реорганизация и ликвидация департамента
Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.