Постановление Правительства Самарской области от 18.02.2009 № 55
"Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности департамента государственной службы занятости населения Самарской области в 2008 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 февраля 2009 г. N 55 "Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности департамента государственной службы занятости населения Самарской области в 2008 году" В целях реализации постановления Правительства Самарской областиот 17.04.2008 N 103 "О подготовке докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Самарскойобласти" Правительство Самарской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый о результатах и основных направленияхдеятельности департамента государственной службы занятости населенияСамарской области в 2008 году. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить надепартамент государственной службы занятости населения Самарскойобласти. 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. Губернатор - председатель Правительства Самарской области В.В.Артяков Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента государственной службы занятости населения Самарской области в 2008 году Доклад о результатах и основных направлениях деятельностидепартамента государственной службы занятости населения Самарскойобласти (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с Положением оподготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельностисубъектов бюджетного планирования Самарской области, утвержденнымПорядком разработки, утверждения и реализации ведомственныхцелевых программ в Самарской области, утвержденным постановлениемПравительства Самарской области от 16.01.2008 N 2. Доклад разработан с целью развития системы программно-целевогоуправления, расширения применения в бюджетном процессе методовсреднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты. Ответственным за подготовку Доклада является заместительруководителя департамента государственной службы занятости населенияСамарской области Зверев Николай Михайлович. Доклад сформирован в соответствии с Ведомственной целевойпрограммой содействия занятости населения Самарской области на2009-2010 годы, утвержденной приказом департамента государственнойслужбы занятости населения Самарской области от 19.09.2008 N 101,которая является основным инструментом воздействия департаментагосударственной службы занятости населения Самарской области на рыноктруда региона. Департамент государственной службы занятости населения Самарскойобласти (далее - департамент) как орган исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации образован путем реорганизации Управленияфедеральной государственной службы занятости населения по Самарскойобласти и с 2007 года осуществляет реализацию переданных полномочийРоссийской Федерации в области содействия занятости населения (ст.7(1) Закона Российской Федерации "О занятости населения в РоссийскойФедерации"). Полномочия департамента определены Положением о департаментегосударственной службы занятости населения Самарской области, принятымпостановлением Правительства Самарской области от 28.12.2006 N 193. Деятельность департамент направлена на: оценку состояния и прогноз развития занятости населения,информирование о положении на рынке труда; разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятияпо содействию занятости населения, включая программы содействиязанятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан,испытывающих трудности в поиске работы; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям- в подборе необходимых работников; организацию мероприятий активной политики занятости населения; осуществление социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения вРоссийской Федерации" и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации; осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий вобласти занятости населения. Исходя из вышеизложенного, при подготовке настоящего Доклада былиопределены следующие целевые группы: участники рынка труда (экономически активные граждане, включаязанятых и безработных, и работодатели); экономически неактивные граждане, привлекаемые на рынок труда; безработные граждане, нуждающиеся в социальной защите. В соответствии с целевыми группами и установленными ЗакономРоссийской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения вРоссийской Федерации" и Положением о департаменте полномочиями,приоритетом, определенным Стратегией социально-экономического развитияСамарской области на период до 2020 года, одобренной постановлениемПравительства Самарской области от 09.10.2006 N 129, цельюдеятельности департамента в планируемом периоде будет являтьсясодействие эффективной занятости населения, что, в свою очередь, будетспособствовать повышению уровня и качества жизни населения Самарскойобласти. В рамках указанной цели департамент решает 4 задачи. выполнениекоторых оценивается по 11 показателям, приведенным в . Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиесяпод воздействием негативных факторов и имеющихся проблем, которыенаходятся за пределами влияния департамента: возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижениетемпов роста экономики региона, уровня инвестиционной активности,высокая инфляция, следствием чего являтся отрицательная динамикаколичества рабочих мест, занятости, уровня жизни и, наконец, ростуровня общей безработицы (последнее зависит также от случайныхфакторов, так как определяется опросным методом); недостаточность финансирования вследствие сокращения объемасубвенций из федерального бюджета региональному бюджету на реализациюполномочий; требующая дальнейшего совершенствования законодательная база всоциально-трудовой сфере. В частности, проблемой, сужающей возможностидепартамента по оказанию гражданам услуг по содействию в поискеподходящей работы, является владение неполной информацией об имеющихсяв Самарской области вакансиях. В нарушение статьи 25 Закона РоссийскойФедерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации" от работодателей в департамент поступают сведения о наличиине более одной трети всех существующих вакансий. Подобная проблемасуществует и с квотированием рабочих мест для инвалидов. Неисполнениетрудового законодательства (заключение срочных трудовых договороввместо трудовых договоров, заключаемых на неопределенный срок,оформление гражданско-правовых договоров вместо трудовых, образованиезадолженности по выплате заработной платы и др.) также оказываетвлияние на рынок труда. Поэтому уровень решения поставленых задачзависит от принятия необходимых нормативных правовых актов иобеспечения исполнения действующего законодательства. Раздел 1. Цели, задачи и показатели результативности деятельности На рынке труда Самарской области наблюдается рост уровняэкономической активности населения (2006 год - 69,0%, 2007 год -70,5%) и численности экономически активного населения (2006 год -1753,6 тыс. человек, 2007 год - 1790,2 тыс. человек), обусловленныйувеличением численности занятого населения. Численность безработных(по методологии Международной организации труда) в среднем за год в2006 и 2007 годах не изменилась и составляла 76 тыс. человек, уровеньобщей безработицы в этот период также имел практически постоянноезначение - 4,3% экономически активного населения. Среднегодовая численность официально зарегистрированныхбезработных имеет тенденцию к снижению, и к 2011 году ее значениедолжно достигнуть 21,5 тыс. человек (в 2006 году - 26,0 тыс. человек,в 2007 году - 23,8 тыс. человек) при уровне регистрируемой безработицы1,2% экономически активного населения. В этот период предполагается исокращение уровня общей безработицы (по методологии Международнойорганизации труда) в среднем за год до 3,2%. Доля зарегистрированныхбезработных от их общего количества к 2011 году составит 37,8% иувеличится по сравнению с 2007 годом на 6,6 п.п. За 2007 год с помощью государственных учреждений центровзанятости населения городских округов и муниципальных районовСамарской области (далее - центры занятости населения) нашли работу65,6 тыс. человек, что составляет 64,5% обратившихся в поиске работыграждан (в 2006 году - 70,7 тысячи и 74% соответственно). С учета попричине трудоустройства снято 22,0 тыс. безработных граждан (в 2006году - 27,2 тысячи). На снижение общей численности трудоустроенныхоказали влияние несколько факторов: усиление территориальныхдиспропорций на рынке труда региона (уровень регистрируемойбезработицы в сельской местности превосходил аналогичный показательдля городского населения в 6,14 раза относительно 5,76 раза в 2006году), а также усиление несоответствия между требованиями,предъявляемыми к рабочей силе работодателями, и половозрастнойструктурой ищущих работу граждан (доля поставленных на учет инвалидов,лиц предпенсионного возраста и женщин увеличилась с 4,5 до 5,1%, с 5,4до 5,8%, с 57,3 до 58,0% соответственно). Внедрение Административногорегламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлениюгосударственной услуги содействия гражданам в поиске подходящейработы, а работодателям в подборе необходимых работников,утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 03.07.2006 N 513,повысило ответственность работодателей за представляемую информацию освободных рабочих местах, что повлекло за собой некоторое уменьшениеколичества имеющихся в распоряжении центров занятости населениявакансий (в 2007 году - 89,2 тыс. единиц, в 2006 году - 93,0 тыс.единиц). Также негативное влияние на трудоустройство оказываетпрофессионально-квалификационный дисбаланс между спросом ипредложением рабочей силы. При незначительных количественных отличияхспроса и предложения рабочей силы их структура весьма различна. Тричетверти всех предоставляемых предприятиями и организациями областивакансий предназначены для представителей рабочих профессий, тогда каксреди ищущих работу бывшие рабочие составляют чуть больше половины.Из-за снижения престижа рабочих профессий на протяжении нескольких летна промышленных предприятиях области и в строительстве наблюдаетсякадровый дефицит по профессиям электрогазосварщика, токаря,электромонтера, слесаря, в то время как среди безработных избытокбухгалтеров, экономистов, юристов, менеджеров. Цель: содействие эффективной занятости населения Данная цель направлена на повышение сбалансированности спроса ипредложения рабочей силы на рынке труда и реализацию конституционногоправа граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту отбезработицы. Для оценки степени достижения цели используются следующиепоказатели: уровень безработицы (по методологии Международной организациитруда) в среднем за год; уровень регистрируемой безработицы в среднем за год; долы безработных граждан, зарегистрированных центрами занятостинаселения, в численности безработных граждан (по методологииМеждународной организации труда) в среднем за год. Для достижения данной цели необходимо решить следующиетактические задачи. 1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение кадровойпотребности работодателей. Решение данной задачи направлено наэффективное использование региональных трудовых ресурсов иобеспечивается путем расширения контактов с работодателями дляпополнения банка вакансий и повышения возможностей трудоустройстваграждан, испытывающих трудности в поиске работы. Для оценки решения задачи используются следущие показатели: доля граждан, обратившихся в центры занятости населения, вчисленности экономически активного населения; доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан,обратившихся в центры занятости населения за содействием в поискеподходящей работы. 2. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан,предотвращение роста социальной напряженности. Решение данной задачиосуществляется путем обеспечения в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации" своевременной и в полном объеме выплаты материальнойподдержки гражданам, признанным безработными. Кроме того,Правительством Российской Федерации предусматривается ежегоднаяиндексация максимальной и минимальной величины пособия по безработицев соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции. Для оценки решения задачи используются следущие показатели: реализация государственных гарантий в форме социальной поддержки; количество жалоб со стороны безработных граждан на невыплатупособия. 3. Повышение профессиональной конкурентоспособности и мобильностирабочей силы на рынке труда. Решение данной задачи будет содействоватьповышению профессиональной мобильности, профессионального мастерства иконкурентоспособности безработных граждан на рынке труда с учетомтекущей и перспективной потребности экономики региона вквалифицированных кадрах. Для оценки решения задачи используются следущие показатели: доля граждан, получивших услуги по профориентации, в численностиграждан, обратившихся за предоставлением услуг в центры занятостинаселения; доля безработных граждан, приступивших к профессиональномуобучению по направлению центров занятости населения, в среднегодовойчисленности безработных граждан, зарегистрированных центрами занятостинаселения; доля граждан, признанных безработными, в числе завершившихпрофессиональное обучение. 4. Определение потребности в привлечении иностранных работников иподготовка предложений по формированию квот на осуществлениеиностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерациидля Самарской области. Решение данной задачи направлено на заполнениевакансий, не пользующихся спросом у граждан Самарской области (низкийуровень оплаты труда, непрестижные профессии и др.), а также напривлечение в регион специалистов, владеющих передовыми технологиями. Для оценки решения задачи используется следующий показатель: доля иностранной рабочей силы, планируемой к привлечению вСамарскую область, в численности занятых в экономике региона. Деятельность департамента по достижению цели содействияэффективной занятости населения заключается в выполнении следующихмероприятий: информирование о положении на рынке труда и услугах: размещениеинформации в Интернет-ресурсах, в печатных средствах массовойинформации , изготовление информационных материалов (брошюр, буклетови т.д.), публичные выступления на телевидении и радио, что позволяетповысить информированность граждан о положении на рынке труда региона,правах и гарантиях в области занятости и защиты от безработицы,стимулирует увеличение обращаемости граждан в центры занятостинаселения и, таким образом, повышает роль департамента в регулированиирынка труда; организация регистрации граждан, ищущих работу, и безработныхграждан, что обеспечивает достойный уровень взаимодействия сполучателями государственных услуг в соответствии с административнымрегламентом, позволяет осуществлять мониторинг рынка труда ипланировать бюджетные расходы. Благодаря этому усиливается адресностьоказываемых услуг по содействию занятости, повышается эффективностьиспользования бюджетных средств, обеспечивается контроль за качествоми полнотой оказываемых услуг, увеличивается показатель трудоустройствабезработных граждан, повышается удовлетворенность граждан качествомполучаемых услуг, обеспечивается защита персональных данныхполучателей государственных услуг в сфере занятости населения; оказание государственной услуги содействия гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников,что предусматривает обеспечение трудоустройства граждан, обратившихсяв поиске работы, путем подбора подходящих вакансий, а работодателям -подбор необходимых кадров, а также совершенствование взаимодействия ирасширения контактов с работодателями с целью пополнения банкавакансий, повышения эффективности трудоустройства населения; осуществление контроля за приемом на работу инвалидов в пределахустановленной квоты, что позволяет обеспечить реализациюконституционного права на труд граждан, имеющих низкуюконкурентоспособность, которая обусловлена состоянием здоровья; организация проведения общественных работ, что позволяет охватитьзанятостью ищущих работу и безработных граждан и, тем самым,достаточно быстро смягчить напряженность; содействие временному трудоустройству безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального исреднего профессионального образования, ищущих работу впервые, чтопозволяет снизить социальную напряженность на рынке труда, а такжеповысить конкурентоспособность отдельных категорий граждан,испытывающих трудности в поиске работы; обеспечение временной занятости несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет, что позволяет применить гибкие формызанятости для несовершеннолетних граждан в период каникул и свободноеот учебы время, получить материальную поддержку в период участия вовременных работах, а также способствует профилактике правонарушений инаркомании среди подростков; содействие самозанятости безработных граждан, что предусматриваетпроведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий дляоткрытия собственного дела и самостоятельной занятости, способствуетснижению напряженности на рынке труда, что особенно актуально длясельских территорий; социальная адаптация граждан, осуществляемая с целью преодолениянегативных последствий безработицы, дополнительного повышения шансовтрудоустройства, выявления новых вариантов трудоустройства илипрофессионального обучения, формирования навыков самостоятельногопоиска работы, восстановления и повышения мотивации к труду; организация и проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест,что позволяет предоставить работодателям возможность вести отборспециалистов на имеющиеся вакансии из большого числа претендентов иобеспечить себя необходимыми работниками, а гражданам пройтисобеседование сразу у нескольких работодателей; выполнение государственных гарантий по социальной поддержкебезработных граждан, что позволяет не допустить роста социальнойнапряженности в регионе; оказание услуг по профориентации безработным и ищущим работугражданам, что способствует выбору гражданами вида деятельности иформы занятости в соответствии с личными склонностями и потребностямирынка труда. Принципиальное значение имеет для молодежи, впервыеищущей работу, и безработных, вынужденных менять направлениепрофессиональной деятельности; организация профессионального обучения безработных граждан, чтопредоставляет безработным гражданам возможность получения профессий,пользующихся спросом на рынке труда, а специалистам - возможностьповышения квалификации с целью освоения ими новых способов решенияпрофессиональных задач; регулирование процесса привлечения и использования иностраннойрабочей силы, что позволяет устранить дефицит работников вопределенных профессионально-квалификационных группах, учитываяинтересы национального рынка труда, путем определения потребности впривлечении иностранных работников и объемов квот на осуществлениеиностранными гражданами трудовой деятельности в области, а такжеспособствует легализации трудовых мигрантов. Методика расчета показателей 1. Уровень безработицы (по методологии Международной организациитруда) в среднем за год Уб=БмотХ100/ЭАН, где Бмот - численность безработных граждан (по методологииМеждународной организации труда) в среднем за год; ЭАН - численность экономически активного населения. Значения Бмот и ЭАН в среднем за год предоставляются органамиФедеральной службы государственной статистики по результатам опросовнаселения по проблемам занятости. 2. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год Убр=СгБрХ100/ЭАН, где СгБр - среднегодовая численность безработных граждан,зарегистрированных центрами занятости населения СгБр=сумма i=1,...,12 0,5Х(Бр_i^н+Бр_i^к)/12, где Бр_i^н - численность зарегистрированных безработных на началоi-го месяца; Бр_i^к - численность зарегистрированных безработных на конец i-гомесяца; i - номер месяца в году. 3. Доля безработных граждан, зарегистрированных центрамизанятости населения, в численности безработных граждан (по методологииМеждународной организации труда) в среднем за год ДБр в Бмот=СгБрХ100/Бмот. 4. Доля граждан, обратившихся в центры занятости населения, вчисленности экономически активного населения До в ЭАН=ОХ100/ЭАН, где О - численность граждан, обратившихся в центры занятостинаселения за содействием в поиске подходящей работы в течение года. 5. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан,обратившихся в центры занятости населения за содействием в поискеподходящей работы Дт в О=ТХ100/О, где Т - численность граждан, трудоустроенных при содействиицентров занятости населения в течение года. 6. Значение показателя "Реализация государственных гарантий вформе социальной поддержки" определяется объемом фактическиосуществленных выплат различных видов поддержки в сравнении сутвержденным плановым показателем. 7. Количество жалоб со стороны безработных граждан в департаментна невыплату пособия определяется на основании Журнала обращенийграждан. 8. Доля граждан, получивших услуги по профессиональнойориентации, в численности граждан, обратившихся за предоставлениемуслуг в центры занятости населения: ДПор=Пор/сумма i=1,...,12 Оу_i, где Пор - численность граждан, получивших услуги попрофессиональной ориентации в течение года; Оу_i - численность граждан, обратившихся в центры занятостинаселения за предоставлением государственных услуг в течение i-гомесяца. 9. Доля безработных граждан, приступивших к профессиональномуобучению по направлению центров занятости населения, в среднегодовойчисленности безработных граждан, зарегистрированных центрами занятостинаселения: ДПоб^П=Поб^ПХ100/СгБр, где Поб^П - численность зарегистрированных граждан, признанныхбезработными в течение 3-х месяцев после завершения профессиональногообучения по направлению центров занятости населения в течение года. 10. Доля граждан, признанных безработными, в числе завершившихпрофессиональное обучение ДБпоб^3=Бпоб^3Х100/Поб^3, где Бпоб^3 - численность граждан, признанных безработными втечение 3-х месяцев после завершения профессионального обучения понаправлению центров занятости населения, за год; Поб^3 - численность граждан, завершивших профессиональноеобучение по направлению центров занятости населения в течение года. Значения Бр_i^н, Бр_i^к, Оу_i являются показателями месячнойформы федерального государственного статистического наблюдения 1-Т(трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан". Значения О, Т, Пор, Поб^П, Поб^3, Бпоб^3 являются показателямиквартальной формы федерального государственного статистическогонаблюдения 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлениигосударственных услуг в области содействия занятости населения". 11. Доля иностранной рабочей силы, планируемой к привлечению вСамарскую область, в численности занятых в экономике региона П=ИРСХ100/Чз, где ИРС - численность привлекаемых иностранных работников. Данный показатель ежегодно утверждается для Самарской областиприказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации; Чз - среднегодовая численность занятых в экономике. Значениепоказателя предоставляется органами Федеральной службы государственнойстатистики (из баланса трудовых ресурсов). Раздел 2. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность Улучшению ситуации на рынке труда области способствует реализациямероприятий активной и пассивной политики занятости населения,определенных Программой содействия занятости населения Самарскойобласти на 2006-2008 годы, утвержденной Федеральной службой по труду изанятости 26.01.2006 (до передачи полномочий по содействию занятости сфедерального на региональный уровень). Указанная Программа разработанав соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "Озанятости населения в Российской Федерации", объем средств на еереализацию предполагалось ежегодно корректировать после утверждениялимитов бюджетных обязательств. Финансирование Программы велось в 2006году за счет средств федерального бюджета в соответствии с лимитамибюджетных обязательств, в 2007 и 2008 годах - за счет средствобластного бюджета только в объеме субвенций, поступивших изфедерального бюджета на осуществление переданных полномочий посодействию занятости населения (в 2007 году - в соответствии сзаданным распределением по статьям расходов, в 2008 году - с правомсамостоятельного направления расходов в пределах сумм, определенныхцелевыми статьями расходов на мероприятия активной политики занятостии социальной поддержки безработных граждан). Финансирование мероприятий программы содействия занятости населения Самарской области на 2006-2008 годы ---------------------------------T----------T---------T-------T--------¬¦ Мероприятия ¦ Единица ¦2006 год ¦ 2007 ¦2008 го䦦 ¦измерения ¦ ¦ год ¦ ¦¦ ¦ +---------+-------+--------+¦ ¦ ¦ факт ¦ факт ¦ факт ¦+--------------------------------+----------+---------+-------+--------+¦Мероприятия активной политики ¦ тыс. ¦ 31188,4 ¦45555,2¦44735,5 ¦¦занятости ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+-------+--------+¦Социальная поддержка безработных¦ тыс. ¦351645,7 ¦335601,¦325074,7¦¦граждан ¦ рублей ¦ ¦ 3 ¦ ¦+--------------------------------+----------+---------+-------+--------+¦ Итого ¦382834,1 ¦381156,¦369810,2¦¦ ¦ ¦ 5 ¦ ¦L-------------------------------------------+---------+-------+--------- В результате за период действия Программы в 2006-2007 годах и Iполугодии 2008 года уровень регистрируемой безработицы (всреднегодовом исчислении) не только не вышел за определенныепрогнозные границы в 1,6-1,7%, но и сократился (2006 год - 1,5%, 2007год - 1,3%, I полугодие 2008 года - 1,3%). За это время службойзанятости населения оказано содействие в трудоустройствесоответственно 74,0, 64,5 и 75,6% обратившихся в поиске работыграждан. Ответственным за исполнение Программы содействия занятостинаселения Самарской области на 2006-2008 годы является руководительдепартамента. В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 N1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и постановлениемПравительства Самарской области от 16.01.2008 N 2 "О разработке иреализации ведомственных целевых программ в Самарской области" напланируемый период разработана и утверждена приказом департамента от19.09.2008 N 101 Ведомственная целевая программа содействия занятостинаселения Самарской области на 2009-2010 годы. Паспорт Ведомственной целевой программы содействия занятости населения Самарской области на 2009-2010 годы Наименование - Ведомственная целевая программа Ведомственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2009-2010 годы (далее - Ведомственная программа) Дата принятия решения о - протокол оперативного совещания разработке Ведомственной департамента государственной службы программы занятости населения Самарской области от 04.02.2008 N 1 Разработчик и исполнитель - департамент государственной службы Ведомственной программы занятости населения Самарской области (далее - департамент) Цели и задачи - цель Ведомственной программы - Ведомственной программы содействие эффективной занятости населения Самарской области. Задача 1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение кадровой потребности работодателей. Задача 2. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан, предотвращение роста социальной напряженности. Задача 3. Развитие качества и повышение профессиональной конкурентоспособности и мобильности рабочей силы на рынке труда Сроки реализации - 2009-2010 годы Ведомственной программы Важнейшие целевые индикаторы - индикаторы (показатели) достижения (показатели) цели Ведомственной программы: Ведомственной программы уровень регистрируемой безработицы от численности экономически активного населения (в среднем за год); доля безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости населения, в численности безработных граждан (по методологи МОТ). Индикаторы (показатели) задачи 1: доля граждан, обратившихся в службу занятости населения, в численности экономически активного населения (в среднем за год); доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы; доля трудоустроенных инвалидов в численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы; численность участников общественных работ; численность временно трудоустроенных безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; численность временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, желающих работать в свободное от учебы время; численность временно трудоустроенных безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; численность безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации; количество ярмарок вакансий и учебных мест; численность граждан, получивших услуги по содействию самозанятости. Индикаторы (показатели) задачи 2: средний период выплаты пособия безработным гражданам; количество жалоб со стороны безработных граждан на невыплату пособия по безработице. Индикаторы (показатели) задачи 3: численность безработных граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации; численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению по направлению органов службы занятости населения; доля граждан, признанных безработными, из числа завершивших профессиональное обучение по направлению органов службы занятости населения Объемы финансирования - общий объем финансирования мероприятий мероприятий, определенных Ведомственной программы за счет средств Ведомственной программой областного бюджета составит 733217,8 тыс. рублей за весь период ее реализации, в том числе: 2009 год - 388162,7 тыс. рублей; 2010 год - 345055,1 тыс. рублей. Расходные обязательства Самарской области устанавливаются настоящей Ведомственной программой и исполняются за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий по содействию занятости населения. Объемы финансирования мероприятий по содействию занятости населения ежегодно корректируются в соответствии с утвержденным объемом субвенций из федерального бюджета Показатели - затраты на трудоустройство одного социально-экономической гражданина эффективности реализации Ведомственной программы Система организации контроля - общее руководство, контроль за ходом за ходом реализации реализации Ведомственной программы Ведомственной программы осуществляет департамент. Ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Ведомственной программы, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, несет руководитель департамента. Текущее управление Ведомственной программой осуществляется координатором Ведомственной программы в лице заместителя руководителя департамента. Координатором по итогам каждого квартала в течение месяца после его окончания проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Ведомственной программы, расходования финансовых средств и разрабатывается промежуточный краткий отчет о ходе реализации Ведомственной программы, который представляется руководителю департамента. Департамент ежегодно до 1 февраля направляет информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год на заключение в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и министерство управления финансами Самарской области. Департамент ежегодно до 1 марта направляет в комиссию при Правительстве Самарской области по ведомственным целевым программам информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год с приложением заключений министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и министерства управления финансами Самарской области для рассмотрения на заседании вышеуказанной комиссии Целью непрограммной деятельности департамента и подведомственныхему центров занятости населения является обеспечение деятельности поосуществлению переданных полномочий в области содействия занятостинаселения в соответствии с Административным регламентом Федеральнойслужбы по труду и занятости по предоставлению государственной услугисодействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям вподборе необходимых работников, утвержденным приказомМинздравсоцразвития России от 03.07.2006 N 513. В рамках указаннойцели осуществляются следующие мероприятия: руководство и управление в сфере установленных функций - затратына реализацию данного мероприятия составляют в среднем 4,1 % от общегообъема средств, поступающих в виде субвенций из федерального бюджетана реализацию переданных полномочий в сфере содействия занятостинаселения; обеспечение деятельности подведомственных учреждений всоответствии с действующим регламентом предоставления государственныхуслуг в сфере занятости населения посредством оплаты обязательств попоставке товаров, выполненным работам, оказанным услугам, оплаты трудаработников центров занятости населения. Затраты на реализацию данногомероприятия составляют в среднем 25,3 % от общего объема средств; техническое оснащение рабочих мест средствами вычислительной иэлектронной техники, телефонной связи, мебелью, системамикондиционирования и другим оборудованием в соответствии с действующимрегламентом предоставления государственных услуг в сфере занятостинаселения. Затраты по данному направлению составляют в среднем 0,7% отобщего объема средств, поступающих в виде субвенций из федеральногобюджета на реализацию переданных полномочий в сфере содействиязанятости населения. Краткая характеристика Программы в сфере содействия занятостинаселения Самарской области на 2006-2008 годы и непрограммнойдеятельности департамента приведена в Раздел 3. Распределение расходов по целям, задачам и программам Средства на реализацию мероприятий по содействию эффективнойзанятости населения и обеспечению деятельности по осуществлениюпереданных полномочий в сфере занятости населения распределяются вследующих пропорциях от общего объема средств (): на цели обеспечения социальной поддержки безработных граждан ипредотвращения роста социальной напряженности: в 2006 году - 72,7%; в 2007 году - 62,7%; в 2008 году - 61,6%; в 2009 году - 59,3%; в 2010 году - 58,6%; в 2011 году - 55,4%; на мероприятия по содействию трудоустройству граждан иобеспечение кадровой потребности работодателей, развитие качества,повышение профессиональной конкурентоспособности и мобильности рабочейсилы на рынке труда: в 2006 году - 6,5%; в 2007 году - 8,5%; в 2008 году - 8,5%; в 2009 году - 8,7%; в 2010 году - 8,8%; в 2011 году - 8,4%; на руководство и управление в сфере установленных функций: в 2006 году - 2,7%; в 2007 году - 6,1%; в 2008 году - 3,8%; в 2009 году - 3,8%; в 2010 году - 3,8%; в 2011 году - 4,1%; на обеспечение деятельности подведомственных учреждений всоответствии с действующим регламентом предоставления государственныхуслуг в сфере занятости населения: в 2006 году - 17,5%; в 2007 году - 20,6%; в 2008 году - 25,0%; в 2009 году - 27,9%; в 2010 году - 28,7%; в 2011 году - 32,1%; на обеспечение техническими средствами рабочих мест всоответствии с действующими регламентами: в 2006 году - 0,5%; в 2007 году - 2,1%; в 2008 году - 1,1%; в 2009 году - 0,3%; в 2010 году - 0,1%; в 2011 году - 0%; Важной тенденцией государственной политики занятости населенияявляется реализация активных форм занятости, позволяющих повыситьрезультативность мер по содействию занятости населения и сократитьдлительность периода безработицы. В связи с этим предполагаетсяснижение потребности в средствах на выплату пособия по безработицебезработным гражданам с перераспределением этих средств в пользуактивных форм занятости. Повышение качества предоставления государственных услуг, качестваинформирования получателей о порядке их предоставления, соблюдениестандартов комфортности их предоставления в соответствии сдействующими административными регламентами влекут за собой увеличениерасходов на обеспечение деятельности подведомственных учреждений. Раздел 4. Результативность бюджетных расходов В отчетном периоде расходование средств осуществлялось в пределахобъемов субвенций, поступивших из федерального бюджета наосуществление переданных полномочий в сфере занятости населения (в2006 году - из федерального бюджета в соответствии с лимитамибюджетных обязательств). В 2007 году затраты на реализацию мероприятий по содействиютрудоустройству граждан (информирование о положении на рынке труда,организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, организациявременной занятости и общественных работ, социальная адаптация,содействие самозанятости безработных граждан) от общего объема средствувеличились, по сравнению с 2006 годом, на 1,5%. В 2007 году, по сравнению с 2006 годом, была увеличена долярасходов на информирование о положении на рынке труда (с 0,1 до 0,5%)в общем объеме субвенций. Это обусловлено тем, что в 2007 годуРоссийской Федерацией в субъекты был передан ряд полномочий в областизанятости населения (ст. 7.1 Закона Российской Федерации от 19.04.91 N1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации") и возникланеобходимость в дополнительном информировании населения иработодателей об услугах центров занятости населения. Увеличение затрат на информирование населения и работодателей обуслугах, предоставляемых центрами занятости населения, привело кувеличению обращаемости граждан в центры занятости населения до 5,7%экономическим активного населения, что на 0,3 п.п. больше, чем в 2006году, и, соответственно, позволило расширить круг участниковспециальных программ занятости на 22,9% по сравнению с показателями2006 года, что, в свою очередь, способствовало трудоустройствубезработных граждан и снижению уровня регистрируемой безработицы вобласти с 1,5% в среднем за 2006 год до 1,3% в среднем за 2007 год. Также в 2007 году произошло существенное увеличение доли расходовна организацию и проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест вобщем объеме субвенций (с 0,3% в 2006 году до 0,6% в 2007 году). Врамках проведения ярмарок были изготовлены информационные стенды,содержащие информацию об утвержденных в 2007 году административныхрегламентах, что позволило дополнительно проинформировать граждан обуслугах центров занятости населения. Увеличение расходов на проведениеданного мероприятия произошло за счет перераспределения на эти целисредств областного бюджета, поступающих в него в виде субвенций изфедерального бюджета на осуществление преданных # полномочийРоссийской Федерации в области содействия занятости населения, за счетвысвобождения средств, направленных на осуществление социальных выплатбезработным гражданам. Кроме того, в 2007 году возникла потребность в дополнительныхсредствах на проведение мероприятий по занятости несовершеннолетнихграждан, так как количество подростков, изъявивших желаниетрудоустроиться в свободное от учебы время, превысило запланированное.Доля расходов на организацию временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в общем объемесубвенций на активную политику занятости также была значительноувеличена (с 1,5% в 2006 году до 2,2% в 2007 году) за счетвысвобождения средств, направленных на осуществление социальных выплатбезработным гражданам. Затраты на профориентацию почти соответствовали уровнюпредыдущего года, при этом численность граждан, получивших данныеуслуги, увеличилась, что связано с ростом востребованности услуг каксо стороны безработных, так и ищущих работу граждан, большимколичеством услуг, оказанных школьникам и учащимся профессиональныхучебных заведений. Финансовые средства поступали на оказание наиболеесложных услуг по профориентации (психологическая поддержка безработныхграждан) на договорной основе с привлечением стороннихспециалистов-психологов. Среди основных факторов, определяющих повышение эффективностирезультатов деятельности департамента и подведомственных учреждений: оптимизация административных процедур, в том числе за счетрегламентации исполнения государственных функций и оказаниягосударственных услуг; перераспределение средств с пассивной политики занятости наактивную. С целью повышения эффективности бюджетных расходов, качествауправления затратами и результатами разработан план мероприятий(приложение 4), который предполагает: реализацию Ведомственной целевой программы содействия занятостинаселения Самарской области на 2009-2010 годы; формирование государственных заданий на оказание государственныхуслуг для подведомственных учреждений на основе программно-целевогометода бюджетного планирования; проведение мониторинга результативности деятельности департаментаи подведомственных учреждений; осуществление координации и контроля деятельностиподведомственных учреждений. Ожидаемым итогом реализации мероприятий является достижениецелевых значений показателей результативности деятельностидепартамента. Приложение N 1 к докладу о результатах и основных направления деятельности департамента государственной службы занятости населения Самарской области в 2008 году Основные показатели результативности деятельности департамента государственной службы занятости населения Самарской области как субъекта бюджетного планирования -------------T------T----------------------------T----------------------------T------¬¦Цели, ¦Едини-¦Отчетный период ¦Плановый период ¦Целе- ¦¦тактические ¦ца +--------T---------T---------+--------T---------T---------+вое ¦¦задачи и¦изме- ¦2006 год¦2007 год ¦2008 год ¦2009 год¦2010 год ¦2011 год ¦значе-¦¦показатели ¦рения +----T---+----T----+----T----+---T----+----T----+----T----+ние ¦¦результатив-¦ ¦пла-¦фа-¦пла-¦фак-¦пла-¦те- ¦пла¦ожи-¦пла-¦ожи-¦пла-¦ожи-¦пока- ¦¦ности ¦ ¦но- ¦кти¦но- ¦ти- ¦но- ¦ку- ¦но-¦дае-¦но- ¦дае-¦но- ¦дае-¦зателя¦¦деятельности¦ ¦вое ¦че-¦вое ¦чес-¦вое ¦щее ¦вое¦мое ¦вое ¦мое ¦вое ¦мое ¦резу- ¦¦ ¦ ¦ ¦ско¦ ¦кое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льта- ¦¦ ¦ ¦ ¦е ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тивно-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деяте-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льнос-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти ¦+------------+------+----+---+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+------+¦Цель: содействие эффективной занятости населения ¦+------------T------T----T---T----T----T----T----T---T----T----T----T----T----T------+¦Уровень ¦% ¦ ¦4,3¦ ¦4,3 ¦ ¦4,0 ¦ ¦3,8 ¦ ¦3,5 ¦ ¦3,2 ¦3,2 ¦¦безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦методологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Международ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦труда) в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦среднем за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+----+---+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+------+¦Уровень ¦% ¦ ¦1,5¦ ¦1,3 ¦ ¦1,3 ¦ ¦1,3 ¦ ¦1,3 ¦ ¦1,2 ¦1,2 ¦¦регистрируе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в среднем за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+----+---+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+------+¦Доля ¦% ¦ ¦34,¦ ¦31,2¦ ¦32,9¦ ¦33,8¦ ¦36,0¦ ¦37,8¦37,8 ¦¦безработных ¦ ¦ ¦3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зарегистри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦центрами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан (по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦методологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Международ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦труда) в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦среднем за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+----+---+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+------+¦Задача 1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение кадровой потребност覦работодателей ¦+------------T------T----T---T----T----T----T----T---T----T----T----T----T----T------+¦Доля ¦% ¦ ¦5,4¦ ¦5,7 ¦ ¦5,4 ¦ ¦5,5 ¦ ¦5,6 ¦ ¦5,7 ¦5,7 ¦¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обратившихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в центры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦экономически¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦активного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+----+---+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+------+¦Доля ¦% ¦ ¦74,¦ ¦64,5¦ ¦65,5¦ ¦66,0¦ ¦66,5¦ ¦67,0¦67,0 ¦¦трудоустрое-¦ ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нных граждан¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обратившихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в центры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦содействием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в поиске¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦подходящей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+----+---+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+------+¦Задача 2. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан, предотвращение ростদсоциальной напряженности ¦+------------T------T----T---T----T----T----T----T---T----T----T----T----T----T------+¦Реализация ¦млн.ру¦351,¦351¦335,¦335,¦ ¦325,¦ ¦357,¦ ¦371,¦ ¦347,¦347,3 ¦¦государстве-¦б. ¦6 ¦,6 ¦6 ¦6 ¦ ¦1 ¦ ¦8 ¦ ¦1 ¦ ¦3 ¦ ¦¦нных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гарантий в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦форме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+----+---+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+T-----+¦Количество ¦штук ¦ ¦нет¦ ¦нет ¦ ¦0 ¦ ¦0 ¦ ¦0 ¦ ¦0 ¦0 ¦¦жалоб со¦ ¦ ¦да-¦ ¦дан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦стороны ¦ ¦ ¦нны¦ ¦ных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безработных ¦ ¦ ¦х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦неуплату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пособия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+----+---+----+----+----+----+---+----+----+----+----+-----+-----+¦Задача 3. Повышение профессиональной конкурентоспособности и мобильности рабоче馦силы на рынке труда ¦+------------T------T----T---T----T----T----T----T---T----T----T----T----T----T------+¦Доля ¦% ¦ ¦15,¦ ¦22,8¦ ¦36,0¦ ¦38,0¦ ¦40,0¦ ¦41,0¦41,0 ¦¦граждан, ¦ ¦ ¦5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦получивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦услуги по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦профориента-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ции, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обратившихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предоставле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нием услуг в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦центры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+----+---+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+------+¦Доля ¦% ¦ ¦13,¦ ¦17,0¦ ¦15,7¦ ¦16,0¦ ¦16,4¦ ¦17,0¦17,0 ¦¦безработных ¦ ¦ ¦9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦приступивших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦профессиона-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦льному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обучению по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦направлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦занятости, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦среднегодо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зарегистри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦центрами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+----+---+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+------+¦Доля ¦% ¦ ¦1,4¦ ¦1,2 ¦ ¦2,0 ¦ ¦1,9 ¦ ¦1,9 ¦ ¦1,9 ¦1,9 ¦¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦признанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безработными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦, в числе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦завершивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦профессиона-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦льное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+----+---+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+------+¦Задача 4. Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовкদпредложений по формированию квот на осуществление иностранными гражданами трудово馦деятельности в Российской Федерации для Самарской области ¦+------------T------T----T---T----T----T----T----T---T----T----T----T----T----T------+¦Доля ¦% ¦ ¦0,5¦ ¦1,0 ¦ ¦2,7 ¦ ¦3,1 ¦ ¦3,3 ¦ ¦3,5 ¦3,5 ¦¦иностранной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рабочей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦силы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦планируемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦привлечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в Самарскую¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦область, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦занятых в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦региона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------+------+----+---+----+----+----+----+---+----+----+----+----+----+------- Приложение N 2 к докладу о результатах и основных направления деятельности департамента государственной службы занятости населения Самарской области в 2008 году Краткая характеристика бюджетной целевой программы Статус бюджетной целевой программы: Программа содействиязанятости населения Самарской области на 2006-2008 годы Цели и задачи субъекта бюджетного планирования Самарской области,решение которых будет обеспечено реализацией бюджетной целевойпрограммы: реализация государственной политики занятости, направленнойна решение следующих важнейших задач: развитие качества подготовки рабочей силы и развитие системыпрофессионального обучения; содействие трудоустройству населения; снижение средней продолжительности безработицы; уменьшение напряженности на регистрируемом рынке труда; решение проблем сельской занятости; регулирование внешней трудовой миграции; социальная поддержка безработных граждан. Срок реализации бюджетной целевой программы: 2006-2008 годы Цели бюджетной целевой программы ---------------------------------T--------T----------T---------T--------¬¦ Показатели ¦Единица ¦ 2006 год ¦2007 год ¦2008 го䦦 ¦измере- ¦ (факт) ¦ (факт) ¦(оценка)¦¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+--------+----------+---------+--------+¦Удержать уровень регистрируемой ¦ % ¦ 1,5 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦¦безработицы (в среднегодовом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦исчислении) относительно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦экономически активного населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+--------+----------+---------+--------+¦Способствовать трудоустройству ¦ % ¦ 74,0 ¦ 64,5 ¦ 65,5 ¦¦обратившихся в поиске работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------------------+--------+----------+---------+--------- Основные мероприятия бюджетной целевой программы: совершенствование инфраструктуры рынка труда; информирование граждан и работодателей о ситуации на рынке трудадля удовлетворения спроса на рабочую силу и трудоустройства граждан; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; профессиональная ориентация и профессиональное обучениебезработных граждан; психологическая поддержка и социальная адаптация безработныхграждан; содействие развитию самостоятельной занятости ипредпринимательской инициативы; обеспечение временной занятости и организация общественных работ; материальная поддержка безработных граждан. Основные показатели реализации бюджетной целевой программы ---------------------------------T--------T----------T---------T--------¬¦ Показатели ¦Единица ¦ 2006 год ¦2007 год ¦2008 го䦦 ¦измере- ¦ (факт) ¦ (факт) ¦(оценка)¦¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+--------+----------+---------+--------+¦Уровень регистрируемой ¦ % ¦ 1,5 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦¦безработицы в среднем за год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦относительно экономически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦активного населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+--------+----------+---------+--------+¦Удельный вес трудоустроенных ¦ % ¦ 74,0 ¦ 64,5 ¦ 65,5 ¦¦граждан в общей численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан, обратившихся в центры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦занятости населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------------------+--------+----------+---------+--------- Затраты на реализацию мероприятий бюджетной целевой программы -----------------T-------T------------T----------------------------------¬¦ Показатели ¦Единица¦Общий объем ¦ В том числе ¦¦ ¦измере-¦финансирова-+-----------T-----------T----------+¦ ¦ ния ¦ ния ¦ 2006 год ¦ 2007 год ¦ 2008 год ¦¦ ¦ ¦ ¦(фактичес- ¦(фактичес- ¦(плановые ¦¦ ¦ ¦ ¦ кие ¦ кие ¦ затраты) ¦¦ ¦ ¦ ¦ затраты) ¦ затраты) ¦ ¦+----------------+-------+------------+-----------+-----------+----------+¦Объем ¦ тыс. ¦ 1133800,8 ¦ 382834,1 ¦ 381156,5 ¦ 369810,2 ¦¦финансирования ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦целевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------+-------+------------+-----------+-----------+----------- Краткая характеристика непрограммной деятельности департамента государственной службы занятости населения Самарской области Цели и задачи, решение которых обеспечено непрограммнойдеятельностью: обеспечение деятельности по осуществлению переданныхполномочий в области содействия занятости населения департамента иподведомственных центров занятости населения Самарской области Основные мероприятия непрограммной деятельности (краткоеописание): руководство и управление в сфере установленных функций;обеспечение деятельности подведомственных центров занятости населенияСамарской области; техническое оснащение рабочих мест Основные показатели непрограммной деятельности -----------------T-------T---------------------------T--------------------------¬¦ Показатели ¦Единица¦ Отчетный период ¦ Плановый период ¦¦достижения цели ¦измере-+--------T--------T---------+--------T--------T--------+¦ непрограммной ¦ ния ¦2006 год¦2007 год¦2008 год ¦2009 год¦2010 год¦2011 го䦦 деятельности ¦ ¦ ¦ ¦(текущий)¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+----------------+-------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+¦Затраты ¦ тыс. ¦100517,7¦154260,5¦157886,8 ¦193278,5¦206234,1¦226188,2¦¦департамента и ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦подведомственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Самарской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦деятельности по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦осуществлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦переданных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦полномочий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦содействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------+-------+--------+--------+---------+--------+--------+--------- Приложение N 3 к докладу о результатах и основных направления деятельности департамента государственной службы занятости населения Самарской области в 2008 году Распределение средств по целям, задачам и непрограммной деятельности государственной службы занятости населения Самарской области -------------T--------------------------------------T-----------------------------------¬¦Наименование¦ Отчетный период ¦ Плановый период ¦¦ целей и +------------T------------T------------+-----------T-----------T-----------+¦тактических ¦ 2006 год ¦ 2007 год ¦ 2008 год ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦ 2011 год ¦¦ задач ¦ ¦ ¦ (текущий) ¦ ¦ ¦ ¦¦ +------T-----+------T-----+------T-----+------T----+------T----+------T----+¦ ¦ тыс. ¦ % ¦ тыс. ¦ % ¦ тыс. ¦ % ¦ тыс. ¦ % ¦ тыс. ¦ % ¦ тыс. ¦ % ¦¦ ¦рублей¦ ¦рублей¦ ¦рублей¦ ¦рублей¦ ¦рублей¦ ¦рублей¦ ¦+------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+----+------+----+------+----+¦ Цель: содействие эффективной занятости населения ¦+---------------------------------------------------------------------------------------+¦ Задача 1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение кадровой потребности ¦¦ работодателей ¦+------------T------T-----T------T-----T------T-----T------T----T------T----T------T----+¦Информирова-¦553,8 ¦ 0,1 ¦2416,7¦ 0,5 ¦2517,6¦ 0,5 ¦2445,5¦0,4 ¦2742,5¦0,4 ¦2937,2¦0,5 ¦¦ние о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦положении на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+----+------+----+------+----+¦Организация ¦4583,1¦ 0,9 ¦5009,4¦ 0,9 ¦4892,1¦ 0,9 ¦5115,5¦0,8 ¦5412,5¦0,9 ¦5296,8¦0,8 ¦¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦технических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+----+------+----+------+----+¦Организация ¦2401,7¦ 0,5 ¦2775,2¦ 0,5 ¦2260,5¦ 0,4 ¦2550,2¦0,4 ¦2847,2¦0,4 ¦2501,1¦0,4 ¦¦временного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦трудоустрой-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦испытывающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦трудности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦поиске ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+----+------+----+------+----+¦Организация ¦640,0 ¦ 0,1 ¦1076,0¦ 0,2 ¦845,8 ¦ 0,2 ¦985,6 ¦0,2 ¦1282,6¦0,2 ¦673,7 ¦0,1 ¦¦временного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦трудоустрой-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦возрасте от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦18 до 20 лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦из числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦начального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦профессиона-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦льного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦профессиона-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦льного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образования,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ищущих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦впервые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+----+------+----+------+----+¦Организация ¦6989,9¦ 1,5 ¦11919,¦ 2,2 ¦11017,¦ 2,1 ¦10924,¦1,8 ¦11221,¦1,8 ¦11118,¦1,8 ¦¦временного ¦ ¦ ¦ 3 ¦ ¦ 7 ¦ ¦ 4 ¦ ¦ 4 ¦ ¦ 2 ¦ ¦¦трудоустрой-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦несовершен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦возрасте от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦14 до 18 лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+----+------+----+------+----+¦Содействие ¦714,3 ¦ 0,2 ¦830,0 ¦ 0,2 ¦908,9 ¦ 0,2 ¦1061,4¦0,2 ¦1358,4¦0,2 ¦654,8 ¦0,1 ¦¦самозанятос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+----+------+----+------+----+¦Социальная ¦111,7 ¦<0,1 ¦656,6 ¦ 0,1 ¦716,3 ¦ 0,1 ¦1040,5¦0,2 ¦1137,5¦0,2 ¦1219,0¦0,2 ¦¦адаптация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+----+------+----+------+----+¦Организация ¦1291,5¦ 0,3 ¦3409,5¦ 0,6 ¦2308,5¦ 0,4 ¦2334,4¦0,4 ¦2631,4¦0,4 ¦2818,2¦0,4 ¦¦и проведение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ярмарок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вакансий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учебных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рабочих мест¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+----+------+----+------+----+¦ Задача 2. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан, предотвращение роста ¦¦ социальной напряженности ¦+------------T------T-----T------T-----T------T-----T------T----T------T----T------T----+¦Выполнение ¦351645¦72,7 ¦335601¦62,7 ¦325074¦61,6 ¦357800¦59,3¦371100¦58,6¦347297¦55,4¦¦государстве-¦ ,7 ¦ ¦ ,3 ¦ ¦ ,7 ¦ ¦ ,0 ¦ ¦ ,0 ¦ ¦ ,0 ¦ ¦¦нных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гарантий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦поддержке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+----+------+----+------+----+¦ Задача 3. Повышение профессиональной конкурентоспособности и мобильности рабочей силы ¦¦ на рынке труда ¦+------------T------T-----T------T-----T------T-----T------T----T------T----T------T----+¦Оказание ¦811,2 ¦ 0,2 ¦843,4 ¦ 0,2 ¦909,8 ¦ 0,2 ¦1050,5¦0,2 ¦1347,5¦0,2 ¦1443,0¦0,2 ¦¦услуг по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦профориента-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безработным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и ищущим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гражданам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+----+------+----+------+----+¦Организация ¦13091,¦ 2,7 ¦16619,¦ 3,1 ¦18358,¦ 3,5 ¦24692,¦4,1 ¦26219,¦4,1 ¦24396,¦3,9 ¦¦профессиона-¦ 2 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 3 ¦ ¦ 0 ¦ ¦ 0 ¦ ¦ 0 ¦ ¦¦льного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+----+------+----+------+----+¦Итого по ¦382834¦79,3 ¦381156¦71,2 ¦369810¦70,1 ¦410000¦68,0¦427300¦67,4¦400355¦63,8¦¦цели ¦ ,1 ¦ ¦ ,5 ¦ ¦ ,2 ¦ ¦ ,0 ¦ ¦ ,0 ¦ ¦ ,0 ¦ ¦+------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+----+------+----+------+----+¦ Непрограммная деятельность: обеспечение деятельности по осуществлению переданных ¦¦ полномочий в области содействия занятости населения департамента и подведомственных ¦¦ центров занятости населения Самарской области ¦+------------T------T-----T------T-----T------T-----T------T----T------T----T------T----+¦Руководство ¦13290,¦ 2,7 ¦3299,3¦ 6,1 ¦20252,¦ 3,8 ¦22689,¦3,8 ¦23814,¦3,8 ¦25351,¦4,1 ¦¦и управление¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ 2 ¦ ¦ 7 ¦ ¦ 0 ¦ ¦¦в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦установлен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ных функций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+----+------+----+------+----+¦Обеспечение ¦84673,¦17,5 ¦110188¦20,6 ¦131695¦25,0 ¦168794¦27,9¦181919¦28,7¦200837¦32,1¦¦деятельности¦ 9 ¦ ¦ ,0 ¦ ¦ ,0 ¦ ¦ ,5 ¦ ¦ ,4 ¦ ¦ ,2 ¦ ¦¦подведомст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦венных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+----+------+----+------+----+¦Техническое ¦2553,8¦ 0,5 ¦11073,¦ 2,1 ¦5939,6¦ 1,1 ¦1794,8¦0,3 ¦500,0 ¦0,1 ¦ 0,0 ¦ ¦¦оснащение ¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рабочих мест¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+----+------+----+------+----+¦Итого по ¦100517¦20,7 ¦154260¦28,8 ¦157886¦29,9 ¦193278¦32,0¦206234¦32,6¦226188¦36,2¦¦непрограмм- ¦ ,7 ¦ ¦ ,5 ¦ ¦ ,8 ¦ ¦ ,5 ¦ ¦ ,1 ¦ ¦ ,2 ¦ ¦¦ной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦деятельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+----+------+----+------+----+¦Всего ¦483351¦100,0¦535417¦100,0¦527697¦100,0¦603278¦100,¦633534¦100,¦626543¦100,¦¦ ¦ ,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ,0 ¦ ¦ ,5 ¦ 0 ¦ ,1 ¦ 0 ¦ ,2 ¦ 0 ¦L------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+----+------+----+------+----- Приложение N 4 к докладу о результатах и основных направления деятельности департамента государственной службы занятости населения Самарской области в 2008 году План мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов ----T---------------------------T-------------T----------T---------------¬¦ N ¦ Содержание мероприятия ¦Вид документа¦ Срок ¦ Ответственный ¦¦п/п¦ ¦ ¦исполнения¦ исполнитель ¦+---+---------------------------+-------------+----------+---------------+¦1. ¦Реализация Ведомственной ¦ Приказ ¦2009-2010 ¦ Департамент ¦¦ ¦целевой программы ¦департамента ¦ годы ¦государственно馦 ¦содействия занятости ¦государствен-¦ ¦ службы ¦¦ ¦населения Самарской области¦ ной службы ¦ ¦ занятости ¦¦ ¦на 2009-2010 годы. Целью ¦ занятости ¦ ¦ населения ¦¦ ¦Ведомственной программы ¦ населения ¦ ¦ Самарской ¦¦ ¦является обеспечение ¦ Самарской ¦ ¦ области ¦¦ ¦эффективной занятости ¦ области ¦ ¦ ¦¦ ¦населения. В ней определены¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦важнейшие целевые ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦индикаторы и показатели, а ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦также система контроля за ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ходом ее реализации, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦выявлены долгосрочные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦риски. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Ожидаемый результат ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реализации Ведомственной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦программы - снижение затрат¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на трудоустройство одного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гражданина, ищущего работу ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+-------------+----------+---------------+¦2. ¦Формирование ¦ Приказ ¦2009-2010 ¦ Департамент ¦¦ ¦государственных заданий на ¦департамента ¦ годы ¦государственно馦 ¦оказание государственных ¦государствен-¦ ¦ службы ¦¦ ¦услуг для подведомственных ¦ ной службы ¦ ¦ занятости ¦¦ ¦государственных учреждений ¦ занятости ¦ ¦ населения ¦¦ ¦центров занятости населения¦ населения ¦ ¦ Самарской ¦¦ ¦на основе ¦ Самарской ¦ ¦ области ¦¦ ¦программно-целевого метода ¦ области ¦ ¦ ¦¦ ¦бюджетного планирования. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Формирование ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственных заданий ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦направлено на повышение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦результативности бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦расходов. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Программно-целевой метод ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бюджетного планирования ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечивает прямую ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦взаимосвязь между ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦распределением средств и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦фактическими или ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦планируемыми результатами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦их использования в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦установленными ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приоритетами, направленными¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на достижение общественно ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦значимых количественно ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦измеримых результатов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦центров занятости населения¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦городских округов и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных районов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Самарской области, что ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦позволяет проводить анализ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦результативности ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рационального распределения¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бюджетных средств ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+-------------+----------+---------------+¦3. ¦Мониторинг результативности¦ Приказ ¦ Ежегодно ¦ Департамент ¦¦ ¦деятельности ¦ Федеральной ¦ ¦государственно馦 ¦государственной службы ¦ службы по ¦ ¦ службы ¦¦ ¦занятости населения ¦ труду и ¦ ¦ занятости ¦¦ ¦Самарской области и ¦ занятости ¦ ¦ населения ¦¦ ¦подведомственных ¦ ¦ ¦ Самарской ¦¦ ¦учреждений. ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦Формирование отчета о ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности в области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦развития рынка труда и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦содействия занятости ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦населения за истекший ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦период, который будет ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦размещен на официальном ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сайте департамента ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+-------------+----------+---------------+¦4. ¦Координация и контроль ¦Постановление¦Постоянно ¦ Департамент ¦¦ ¦деятельности ¦Правительства¦ ¦государственно馦 ¦подведомственных ¦ Самарской ¦ ¦ службы ¦¦ ¦учреждений. ¦области от 28¦ ¦ занятости ¦¦ ¦На основании периодической ¦декабря 2006 ¦ ¦ населения ¦¦ ¦государственной и ¦ N 193 "О ¦ ¦ Самарской ¦¦ ¦ведомственной отчетности ¦департаменте ¦ ¦ области ¦¦ ¦осуществляется наблюдение и¦государствен-¦ ¦ ¦¦ ¦оценка результатов ¦ ной службы ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности ¦ занятости ¦ ¦ ¦¦ ¦подведомственных ¦ населения ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений, контроль ¦ Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦достоверности сведений, ¦ области ¦ ¦ ¦¦ ¦своевременное выявление и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦устранение ошибок и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отклонений в работе, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оперативное регулирование ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦финансовых потоков, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦повышающее результативность¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦L---+---------------------------+-------------+----------+----------------