Постановление от 18.06.2008 г № 1373-1/П
Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с обеспечением дошкольного образования
В целях возмещения затрат некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с обеспечением дошкольного образования, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), оказывающим услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования на территории городского округа Тольятти.
2.Управлению по организационной работе и связями с общественностью мэрии (Шевелев Д.В.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации городского округа Тольятти.
3.Настоящее Постановление вступает в законную силу с момента подписания и распространяет свое действие на правовые отношения, возникшие с 01.04.2008.
Мэр
А.Н.ПУШКОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ)
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат некоммерческих организаций (за исключением муниципальных учреждений), связанных с обеспечением дошкольного образования.
1.2.В рамках настоящего Порядка субсидии некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с обеспечением дошкольного образования (далее - субсидии) предоставляются зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством, осуществляющим деятельность в городском округе Тольятти некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений), соответствующим критериям, установленным настоящим Порядком.
1.3.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с обеспечением дошкольного образования, возникающих при оказании соответствующих услуг гражданам городского округа Тольятти, имеющим детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет, по следующим направлениям:
1.3.1.Создание условий и осуществление присмотра и ухода за воспитанниками;
1.3.2.Возмещение затрат за оказание соответствующих услуг отдельным категориям граждан, предусмотренных статьей 65 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
1.3.3.Содержание зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности и переданных соответствующей некоммерческой организации в аренду (безвозмездное пользование), и оплата коммунальных услуг.
1.4.Субсидии предоставляются из бюджета городского округа Тольятти в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы городского округа Тольятти о бюджете, настоящим Порядком, на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.5.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета главному распорядителю средств бюджета городского округа Тольятти - Департаменту образования мэрии городского округа Тольятти на данные цели на соответствующий финансовый год.
II.Категории и критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на предоставление субсидий
2.1.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со следующими критериями:
2.1.1 Предоставление всего комплекса услуг в соответствии с пунктом 1.3 Порядка. Услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования осуществляются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством;
2.1.2.Осуществление деятельности на территории городского округа Тольятти;
2.1.3.Наличие лицензии на реализацию основных общеобразовательных программ на ступени дошкольного образования;
2.1.4 - 2.1.5.Исключены
2.1.6.Наличие зданий (помещений), обеспечивающих санитарные требования и противопожарные нормы для организаций (учреждений) дошкольного образования;
2.1.7.Отсутствие фактов нецелевого использования субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), оказывающим услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования, предоставленных из бюджета городского округа Тольятти за 3 (три) года, предшествующих представлению заявки;
2.1.8.Отсутствие задолженности по обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды всех уровней;
2.1.9.Предоставление мест в комплектуемых группах гражданам, зарегистрированным в установленном муниципальными правовыми актами порядке в очереди на получение бесплатного и доступного дошкольного образования.
2.2.Объем субсидии определяется исходя из затрат соответствующей некоммерческой организации по направлениям, определенным пунктом 1.3 настоящего Порядка.
III.Цели, условия и порядок предоставления субсидий
3.1.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с обеспечением дошкольного образования.
3.2.Утратил силу
3.3.Департамент образования мэрии городского округа Тольятти (далее - департамент) принимает заявки на предоставление субсидий в соответствии со сроками, утвержденными постановлением мэра.
3.3.1.К заявке прилагаются следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- учредительные документы;
абзац исключен
- документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя некоммерческой организации (за исключением муниципальных учреждений);
- договор с банком об открытии операционно-кассового обслуживания;
- лицензия на право образовательной деятельности по программам дошкольного образования;
- акты государственных органов, осуществляющих пожарный и санитарно-эпидемиологический надзор, подтверждающие готовность некоммерческой организации к текущему учебному году;
- бухгалтерский баланс за последний отчетный период;
- отчет о прибылях и убытках за последний отчетный период;
абзац утратил силу
- сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения, представленные в соответствии с формой, утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 06.09.2012 N 481 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере дошкольного образования, научной и инновационной деятельностью, занятостью населения";
- справку о фактическом количестве детей, зачисленных в организацию, с обязательным указанием количества детей, зачисленных в специализированные группы, о фактическом количестве детей, обучающихся в соответствующей некоммерческой организации по основной общеобразовательной программе - образовательной программе дошкольного образования по состоянию на день подачи заявки, относящихся к отдельным категориям согласно соответствующим муниципальным правовым актам городского округа Тольятти.
3.3.2.Заявка и прилагаемые документы представляются в департамент. Срок подачи заявок - до 1 ноября текущего года.
3.3.2.Исключен
3.4.Департамент рассматривает заявку в 7-дневный срок. Департамент возвращает заявление некоммерческой организации в следующих случаях:
- если фактическая деятельность не соответствует учредительным документам;
- если представлены не все документы, указанные в подпункте 3.3.1.
Некоммерческие организации в семидневный срок с момента получения информации о возврате заявки устраняют нарушения и представляют заявку для повторного рассмотрения. В этом случае документы рассматриваются в пятидневный срок с момента повторного получения заявки некоммерческой организации. В реестре заявок делается отметка о времени возврата заявки и возврате его на повторное рассмотрение.
Проверка достоверности документов, указанных в абзацах 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 подпункта 3.3.1 пункта 3.3 настоящего Порядка, осуществляется при приеме заявки путем сверки подлинников документов с представленными копиями.
Проверка достоверности сведений, указанных в абзацах 13 и 14 подпункта 3.3.1 пункта 3.3 настоящего Порядка, осуществляется путем направления официальных запросов в Тольяттинское управление Министерства образования и науки Самарской области, Министерство образования и науки Самарской области.
3.5.Департамент отказывает некоммерческой организации в предоставлении субсидий в следующих случаях:
- если представленные материалы и документы содержат недостоверные сведения, что было установлено в ходе их проверки;
- если фактическая деятельность не соответствует требованиям, установленным федеральным законодательством для осуществления деятельности по обеспечению дошкольного образования и учредительным документам;
- если в годах, предшествующих текущему, было выявлено нецелевое использование средств бюджета городского округа Тольятти, выделенных на цели, установленные пунктом 3.1 настоящего Порядка, выразившееся в направлении и использовании их на цели, отличные от указанных целей.
Итоги рассмотрения заявки оформляются протоколом. В случае положительного решения в соответствии с протоколом заключается договор с Получателем субсидий. Информация об отказе доводится до некоммерческой организации специалистом департамента. Размер субсидии определяется в договоре в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Тольятти главному распорядителю средств бюджета городского округа Тольятти - Департаменту образования мэрии.
3.6.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений) при соблюдении следующих условий:
3.6.1.Заключение в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ договора между департаментом и некоммерческой организацией (за исключением муниципальных учреждений) (приложение N 1 к настоящему Порядку);
3.6.2.Использование субсидии на цели, определенные настоящим Порядком;
3.6.3.Получение согласия получателей субсидии на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
Для осуществления проверок некоммерческая организация, с которой заключен договор, представляет в департамент не позднее 10 числа каждого месяца информацию:
- о количестве воспитанников, в том числе детей, относящихся к отдельным категориям согласно соответствующим муниципальным правовым актам городского округа Тольятти", зачисленных и обучающихся в некоммерческой организации;
- о понесенных затратах по направлениям, определенным пунктом 1.3 настоящего Порядка, с приложением подтверждающих документов.
3.7.Порядок предоставления субсидий:
3.7.1.Субсидии перечисляются с лицевого счета Департамента образования мэрии на расчетные счета получателей субсидии в соответствии с договором субсидии, в пределах суммы, указанной в договоре;
3.7.2.Перечисление субсидии осуществляется на основании отчета о затратах, связанных с обеспечением дошкольного образования по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку (далее - отчет).
Отчет с приложением подтверждающих документов предоставляется получателем субсидии ежемесячно не позднее 10 числа каждого месяца в Департамент. При непредставлении данных отчетов в указанный срок предоставление субсидии приостанавливается до их представления. Возобновление предоставления субсидии осуществляется в течение 5 календарных дней с даты представления отчета.
3.8 - 3.10.Утратили силу
IV.Осуществление контроля за использованием некоммерческими организациями субсидий (за исключением субсидий муниципальным учреждениям)
4.1.Контроль за целевым использованием средств бюджета городского округа в течение всего срока их предоставления некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений) осуществляется главным распорядителем средств бюджета городского округа Тольятти (департаментом).
Департаментом образования мэрии, как главным распорядителем бюджетных средств, и органами муниципального финансового контроля осуществляется проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком.
4.2.Использование некоммерческой организацией (за исключением муниципальных учреждений) средств бюджета городского округа не по целевому назначению влечет их изъятие в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидий и нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.3.Возврат субсидий осуществляется в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий и указанных в подпункте 3.7.2 пункта 3.7 настоящего Порядка. Некоммерческие организации (за исключением муниципальных учреждений) обязаны вернуть в бюджет городского округа предоставленную субсидию в течение 30 банковских дней со дня обнаружения в соответствии с условиями договора субсидий.
Руководитель
Департамента образования
И.В.КОЧУКИНА
Приложения
2008-06-18 Приложение к Постановлению от 18 июня 2008 года № 1373-1/П Порядок
2008-06-18 Приложение к Постановлению от 18 июня 2008 года № 1373-1/П Порядок
2008-06-18 Приложение к Постановлению от 18 июня 2008 года № 1373-1/П Порядок
2008-06-18 Приложение к Постановлению от 18 июня 2008 года № 1373-1/П