Закон Самарской области от 06.11.2002 № 76-ГД
О внесении изменений и дополнений в Закон Самарской области "Об охране окружающей природной среды и природных ресурсов Самарской области"
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Самарской области от 06.04.2009 г. N 46-ГД О внесении изменений и дополнений в Закон Самарской области "Об охране окружающей природной среды и природных ресурсов Самарской области" (В редакции Закона Самарской области от 11.10.2005 г. N 159-ГД) Принят Самарской Губернской Думой 22 октября 2002 года Статья 1. Внести в Закон Самарской области от 04.05.2001 N 29-ГД"Об охране окружающей природной среды и природных ресурсов Самарскойобласти" (газета "Самарские известия" от 05.05.2001 N 81, газета"Волжская коммуна" от 16.11.2001 N 176, от 11.05.2002 N 82) следующиеизменения и дополнения: 1. В наименовании Закона слово "природной" исключить, слова"природных ресурсов" заменить словами "природопользовании в". 2. В наименовании раздела I слово "природной" исключить. 3. Статью 1 изложить в следующей редакции: "1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сферевзаимодействия населения Самарской области и природы, направленные насоздание благоприятной окружающей среды, обеспечение рациональногоприродопользования и сохранение естественных экологических систем,предупреждение и предотвращение экологически вредного воздействияприродопользования в целях социально-экологической реабилитациитерритории Самарской области. 2. На территории Самарской области отношения в сфере охраныокружающей среды и природопользования регулируются КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об охране окружающей среды"и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом(Основным Законом) Самарской области, настоящим Законом и иныминормативными правовыми актами Самарской области, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления.". 4. В статье 2: абзацы второй - пятый исключить; в абзаце шестом слова "компоненты окружающей среды" заменитьсловами "окружающую среду"; абзацы восьмой - четырнадцатый исключить; дополнить абзацами следующего содержания: "Региональные (областные) природоохранные нормативы -природоохранные нормативы, устанавливающие экологические требования сучетом географических, природных, социально-экономических и иныхособенностей Самарской области и направленные на еесоциально-экологическую реабилитацию. В настоящем Законе используются и иные понятия, содержаниекоторых изложено в федеральном законодательстве.". 5. Наименование главы II изложить в следующей редакции: "Глава II. Полномочия органов власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования". 6. Статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3.Полномочия специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Самарской области, в сфере охраны окружающей среды и природопользования Полномочия специально уполномоченных федеральных органовисполнительной власти, действующих на территории Самарской области(далее - специально уполномоченные государственные органы), в сфереохраны окружающей среды и природопользования определяются федеральнымзаконодательством. Специально уполномоченным государственным органаммогут передаваться отдельные полномочия органов государственной властиСамарской области в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. Координацию деятельности специально уполномоченныхгосударственных органов осуществляет орган, уполномоченныйПравительством Российской Федерации.". 7. В статье 4: наименование статьи изложить в следующей редакции: "Статья 4.Полномочия Самарской Губернской Думы в сфере охраны окружающей среды и природопользования"; абзац первый изложить в следующей редакции: "К полномочиям Самарской Губернской Думы в сфере охраныокружающей среды и природопользования относятся:"; в абзаце втором слово "природной" исключить; в абзаце третьем после слов "областных экологических программ"добавить слова ", природоохранных мероприятий при принятии законаСамарской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод"; в абзаце четвертом слово "областного" заменить словами"регионального (областного)"; абзац шестой исключить; в абзаце седьмом после слова "установление" добавить слова"налоговых и иных"; дополнить абзацем восьмым следующего содержания: "осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным иобластным законодательством."; часть вторую исключить. 8. В статье 5: наименование статьи изложить в следующей редакции: "Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования"; в части первой слова "к ведению Администрации Самарской области"заменить словами "к полномочиям органов исполнительной властиСамарской области"; в пункте 1: абзацы первый - шестой изложить в следующей редакции: "1. В сфере охраны окружающей среды: определение основных направлений охраны окружающей среды натерритории Самарской области с учетом ее географических, природных,социально-экономических и иных особенностей; осуществление государственного экологического контроля заобъектами хозяйственной и иной деятельности независимо от формсобственности, находящимися на территории Самарской области, заисключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащихфедеральному государственному экологическому контролю; разработка и реализация областных целевых экологических программ,природоохранных мероприятий, предусмотренных законом Самарской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год; утверждение региональных (областных) природоохранных нормативовне ниже установленных на федеральном уровне; экономическая оценка воздействия хозяйственной и инойдеятельности на окружающую среду, ведение учета объектов и источниковнегативного воздействия на окружающую среду на территории Самарскойобласти;"; абзацы седьмой и восьмой исключить; абзацы девятый - семнадцатый изложить в следующей редакции: "заключение с природопользователями договоров (соглашений),затрагивающих интересы двух и более муниципальных образований области,и (или) включение в условия выдаваемых лицензий (разрешений) на правопользования компонентов или объектов природной среды положений(мероприятий) по обеспечению экологических интересов проживающегонаселения; осуществление природоохранных и иных мер по улучшению состоянияокружающей среды в зонах экологического бедствия на территорииСамарской области; принятие мер к нарушителям законодательства об охране окружающейсреды и по возмещению вреда, причиненного окружающей среде, всоответствии с федеральным законодательством; организация и осуществление государственного экологическогомониторинга, формирование и обеспечение функционированиятерриториальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды натерритории Самарской области; организация и развитие системы экологического образования иформирование экологической культуры на территории Самарской области; обеспечение населения Самарской области достоверной информацией осостоянии окружающей среды; ограничение, приостановление и (или) запрещение хозяйственной ииной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства всфере охраны окружающей среды и природопользования, в пределах своихполномочий на территории Самарской области; ведение Красной книги Самарской области; осуществление экологической паспортизации."; в пункте 2: в абзаце третьем слово ", принятие" исключить; в абзаце восьмом после слова "значения" добавить слова "впорядке, установленном действующим законодательством"; в пункте 3: в абзаце четвертом слово "нормативно-правовых" заменить словами"нормативных правовых"; в абзаце пятом слово ", принятие" исключить; дополнить абзацем восьмым следующего содержания: "установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос,утверждение проектов водоохранных зон и режима их использования попредставлению территориального органа специально уполномоченногогосударственного органа, осуществляющего управление использованием иохраной водного фонда, согласованному с иными специально уполномоченными государственными органами в порядке,установленном федеральным законодательством."; пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. В сфере охраны и рационального использования земель и почв: государственный контроль за соблюдением собственниками земельныхучастков, землепользователями, землевладельцами и арендаторамиземельных участков требований законодательства по охране земель, почви их рациональному использованию."; в пункте 5 в абзаце третьем слово ", принятие" исключить; в пункте 6 абзац пятый изложить в следующей редакции: "установление региональных (областных) природоохранных нормативовне ниже установленных на федеральном уровне;"; в пункте 7 в абзаце первом после слова "отходами" добавить слова"производства и потребления"; в пункте 8: абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции: "признание территорий лечебно-оздоровительными местностями икурортами регионального (областного) значения; государственное регулирование в сфере использования и охраныкурортов, лечебно - оздоровительных местностей и природных лечебныхресурсов, за исключением переданных в ведение Российской Федерации;"; в абзаце одиннадцатом слова "лечебно - оздоровительных икурортных местностей" заменить словами "лечебно-оздоровительныхместностей и курортов"; в абзаце двенадцатом слова "регионального, областного" заменитьсловами "регионального (областного)"; в пункте 9 в абзаце четвертом слово "природную" исключить; впункте 10: абзац третий изложить в следующей редакции: "разработка и реализация областных программ по обеспечениюсанитарно - эпидемиологического благополучия населения и окружающейсреды,"; абзац четвертый исключить; пункт 11 изложить в следующей редакции: "11. Органы исполнительной власти Самарской области могутосуществлять и иные полномочия в сфере охраны окружающей среды иприродопользования, отнесенные к ведению субъектов РоссийскойФедерации, за исключением полномочий, которые федеральным и областнымзаконодательством отнесены к ведению Самарской Губернской Думы.". 9. Статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Передача осуществления отдельных государственных полномочий органов исполнительной власти Самарской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования Осуществление отдельных государственных полномочий органовисполнительной власти Самарской области в сфере охраны окружающейсреды и природопользования может быть передано органам местногосамоуправления и специально уполномоченным государственным органам всоответствии с федеральным и областным законодательством.". 10. Статью 7 изложить в следующей редакции: "Статья 7. Управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования, осуществляемое органами местного самоуправления Управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования,осуществляемое органами местного самоуправления, предусматривает: 1. В сфере охраны окружающей среды: разработку и реализацию местных экологических программ,природоохранных мероприятий местного значения; определение порядка и осуществление муниципального экологическогоконтроля в соответствии с законодательством Российской Федерации; право заключения с природопользователями, осуществляющимизагрязнение окружающей среды, договоров об обеспеченииприродопользователями реализации экологических интересов населениямуниципального образования; участие органов местного самоуправления в экологическомвоспитании, образовании, просвещении населения муниципальногообразования и обеспечении его необходимой экологической информацией. 2. В сфере охраны и использования недр: развитие минерально-сырьевой базы для предприятий местнойпромышленности; предоставление разрешений на разработку месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых, а также на строительствоподземных сооружений местного значения в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством; участие в решении вопросов, связанных с соблюдениемсоциально-экономических и экологических интересов населениямуниципального образования при предоставлении недр в пользование иотводе земельных участков; введение ограничений на пользование участками недр на территорияхнаселенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности,транспорта и связи в случаях, если это пользование может создатьугрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектамили окружающей среде; приостановление работ, связанных с пользованием недрами, подобыче общераспространенных полезных ископаемых с целью производствастроительных материалов при условии возможности использования для этихцелей отходов горнодобывающих и иных производств, являющихсяальтернативными источниками сырья. 3. В сфере охраны и использования водных объектов: организацию и проведение работ по восстановлению и охранеродников, озер и малых рек; осуществление владения, пользования и распоряжения обособленнымиводными объектами, находящимися в муниципальной собственности; обеспечение реализации установленного в соответствии сфедеральным законодательством режима использования водоохранных зон иприбрежных защитных полос на территории муниципального образования. 4. В сфере обращения с отходами производства и потребления: определение порядка сбора, использования, обезвреживания,транспортировки и размещения отходов производства и потребления иорганизация утилизации и переработки бытовых отходов на территориимуниципального образования. 5. В сфере охраны и использования объектов растительного иживотного мира: определение порядка содержания домашних животных, способныхнанести ущерб здоровью и жизнедеятельности населения в местах общегопользования; определение порядка отлова в населенных пунктах бродячихживотных, способных нанести ущерб здоровью и жизнедеятельностинаселения; определение порядка содержания лесопарковых и иных зеленых зон,ландшафтное обустройство и озеленение. 6. В сфере организации и функционирования особо охраняемыхприродных территорий: создание особо охраняемых природных территорий местного значенияв порядке, определенном федеральным и областным законодательством, иосуществление управления ими; установление дополнительных категорий особо охраняемых природныхтерриторий местного значения (территории, на которых находятся зеленыезоны, городские леса, городские парки, памятники садово-парковогоискусства, охраняемые береговые линии, речные системы, природныеландшафты, биологические станции и др.); представление в органы исполнительной власти Самарской областипредложений о признании территории лечебно-оздоровительной местностьюили курортом местного значения; установление границ и режимов округов санитарной(горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей икурортов местного значения. 7. Органы местного самоуправления могут осуществлять и иныеполномочия в сфере охраны окружающей среды и природопользования всоответствии с федеральным и областным законодательством.". 11. Статью 8 изложить в следующей редакции: "С т а т ь я 8. Нормирование в сфере охраны окружающей среды 1. В целях государственного регулирования воздействияхозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, обеспеченияэкологической безопасности населения в Самарской области могутустанавливаться региональные (областные) природоохранные нормативы нениже установленных на федеральном уровне. 2. Региональные (областные) природоохранные нормативыразрабатываются с учетом существующего естественного фонового уровнязагрязнения территории Самарской области и обеспечения экологическихинтересов проживающего населения. 3. Установление региональных (областных) природоохранныхнормативов осуществляется в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.". 12. Наименование главы IV изложить в следующей редакции: "Глава IV. Требования в сфере охраны окружающей среды и природопользования при осуществлении хозяйственнойи иной деятельности". 13. В статье 9: наименование статьи изложить в следующей редакции: "Статья 9. Требования к организации и осуществлению хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду Самарской области"; часть первую изложить в следующей редакции: "Настоящим Законом устанавливаются следующие требования корганизации и ведению хозяйственной и иной деятельности, оказывающейнегативное воздействие на окружающую среду Самарской области."; в пункте 1: в абзацах втором и третьем после слова "хозяйственной" добавитьслова "и иной"; в абзаце четвертом слова "при строительстве и эксплуатацииобъектов хозяйственной деятельности" заменить словами "при размещении,проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию,эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений ииных объектов"; абзац пятый изложить в следующей редакции: "пройти экологический аудит в соответствии с федеральным иобластным законодательством;"; в абзаце семнадцатом слово "природную" исключить; в абзаце восемнадцатом слова "Администрацию Самарской области"заменить словами "органы исполнительной власти Самарской области",слово "природной" исключить; в пункте 2: абзац второй изложить в следующей редакции: "деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающуюсреду без обеспечения экологических интересов проживающегонаселения;"; в абзаце третьем слово "экосистем" заменить словами"экологических систем"; в абзаце пятом слово "природной" исключить; в абзаце седьмом после слова "хозяйственной" добавить слова "ииной", слово "природной" исключить. 14. В наименовании главы V после слова "регулирование" добавитьслова "в сфере", слово "природной" исключить. 15. В статье 12: в наименовании статьи и в первом абзаце после слова"регулирование" добавить слова "в сфере", слово "природной" исключить; в абзаце третьем и части второй слово "природной" исключить. 16. В статье 13: в пункте 4 после слова "отходов" добавить слова "производства ипотребления"; в пункте 5 слово "природную" исключить; в пункте 6 слова "потребление природных ресурсов, природной средыи загрязнение природной среды" заменить словами "использование,изъятие природных ресурсов, использование природной среды и негативноевоздействие на окружающую среду". 17. В статье 14: наименование статьи изложить в следующей редакции: "Статья 14. Экономическое стимулирование в сфере охраны окружающей среды при ведении хозяйственнойи иной деятельности"; пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Экономическое стимулирование в сфере охраны окружающей средыпри ведении хозяйственной и иной деятельности с учетом экологическихтребований осуществляется путем: предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, неявляющимся государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями, для реализации инвестиционных проектов природоохранногозначения в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством; предоставления субвенций, субсидий и бюджетных кредитов за счетсредств целевого бюджетного экологического фонда Самарской областиорганизациям, осуществляющим внедрение экологически чистых,малоотходных технологий и производств, использование вторичныхресурсов и иную деятельность, обеспечивающую природоохранный эффект; предоставления в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством налоговых и иных льгот организациям,разрабатывающим, внедряющим и эксплуатирующим малоотходные технологиии безотходные производства, использующим вторичные ресурсы,ресурсосберегающие технологии, нетрадиционные виды энергии илипринимающим участие в реализации федеральных и областных целевыхпрограмм по охране окружающей среды."; пункты 2 - 4 исключить. 18. Статью 15 изложить в следующей редакции: "Статья 15. Целевой бюджетный экологический фонд Самарской области Для финансирования природоохранных мероприятий, восстановления иреабилитации окружающей среды в составе областного бюджета образуетсяцелевой бюджетный экологический фонд Самарской области. Порядокформирования и использования средств указанного фонда определяетсяЗаконом Самарской области "О целевом бюджетном экологическом фондеСамарской области" в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.". 19. В статье 16: в наименовании статьи и в абзаце первом пункта 1 слово"природной" исключить; в пункте 2: второе предложение изложить в следующей редакции: "Финансирование областных целевых программ по охране окружающейсреды и иных природоохранных мероприятий в соответствии с бюджетнойклассификацией предусматривается в объеме не менее 3 % от фактическихдоходов областного бюджета."; дополнить третьим предложением следующего содержания: "Финансирование аналогичных мероприятий в местных бюджетахрекомендуется предусматривать в объеме не менее 3 % от фактическихдоходов местных бюджетов.". 20. В статье 17: в пункте 1 после слова "производственный" добавить слово ",муниципальный"; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Государственный экологический контроль осуществляетсяспециально уполномоченными государственными органами и органамиисполнительной власти Самарской области. Полномочия государственныхинспекторов в сфере охраны окружающей среды определяются федеральнымзаконодательством. Перечень государственных инспекторов в сфере охраны окружающейсреды Самарской области устанавливается в соответствии с областнымзаконодательством."; в пункте 4: в первом предложении слова "предприятиями, учреждениями,организациями" заменить словами "юридическими лицами -природопользователями", слово "природной" исключить; во втором предложении слово "природопользователями" заменитьсловами "юридическими лицами - природопользователями", слово"природной" исключить; пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Муниципальный экологический контроль осуществляется органамиместного самоуправления или уполномоченными ими органами всоответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке,установленном нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. Общественный экологический контроль осуществляется общественнымии иными некоммерческими объединениями в соответствии с их уставами, атакже гражданами в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. Общественные и иные некоммерческие объединения с ихсогласия могут привлекаться органами исполнительной власти Самарскойобласти к осуществлению мероприятий по охране окружающей среды всоответствии с федеральным и областным законодательством.". 21. В статье 18: в пункте 1 слова "Администрацией Самарской области" заменитьсловами "органами исполнительной власти Самарской области"; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Информация, получаемая при осуществлении экологическогомониторинга на территории Самарской области, предоставляется всоответствии с федеральным законодательством.". 22. Наименование главы VII изложить в следующей редакции: "Глава VII. Экологическое воспитание, образование, просвещение,научные исследования в сфере охраны окружающей среды иприродопользования". 23. В статье 19: в пункте 4 слова "предприятий, учреждений, организаций" заменитьсловами "юридических лиц независимо от организационно-правовой формы". 24. В статье 20: в пунктах 1 и 2 слово "природной" исключить, слова"природоохранном законодательстве" заменить словами "законодательствеоб охране окружающей среды и природопользовании". 25. В статье 21: в наименовании статьи слова "по экологии и охране окружающейприродной среды" заменить словами "в сфере охраны окружающей среды иприродопользования"; пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Научные исследования в сфере охраны окружающей среды иприродопользования проводятся научными организациями, международныминаучными организациями и объединениями, иными субъектами научной и(или) научно-технической деятельности по их инициативе либо наосновании договоров с органами государственной власти Самарскойобласти, органами местного самоуправления, специально уполномоченнымигосударственными органами."; в пункте 2 слова "в области экологии и охраны окружающейприродной среды" заменить словами "в сфере охраны окружающей среды иприродопользования", слова "экологических программ" заменить словами"программ в сфере охране окружающей среды и природопользования". 26. Наименование главы VIII изложить в следующей редакции: "ГлаваVIII. Международное сотрудничество в сфере охраны окружающей среды иприродопользования Самарской области". 27. Статью 22 изложить в следующей редакции: "Статья 22. Международные связи органов государственной власти Самарской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования и исполнение международных договоров 1. Органы государственной власти Самарской области в пределахполномочий, предоставленных им Конституцией Российской Федерации,федеральным законодательством и договорами между органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти Самарской области о разграничении предметов ведения иполномочий, осуществляют международные связи в сфере охраны окружающейсреды и природопользования с субъектами иностранных федеративныхгосударств, административно - территориальными образованиямииностранных государств, международными организациями. 2. Соглашения об осуществлении международных связей в сфереохраны окружающей среды и природопользования, заключенные органамигосударственной власти Самарской области, независимо от формы,наименования и содержания не являются международными договорами. 3. В случае если международными договорами Российской Федерации всфере охраны окружающей среды и природопользования предусмотрены иныеправила, чем те, которые содержатся в федеральном и областномзаконодательстве, то применяются правила международных договоровРоссийской Федерации.". 28. В статье 23: в наименовании статьи слова "природоохранного законодательстваРоссийской Федерации и Самарской области" заменить словами"федерального и областного законодательства в сфере охраны окружающейсреды и природопользования"; в тексте статьи слова "природоохранного федерального и областногозаконодательства" заменить словами "федерального и областногозаконодательства в сфере охраны окружающей среды иприродопользования". 29. Наименование раздела II изложить в следующей редакции:"Раздел II. Охрана отдельных компонентов природной среды иестественных экологических систем Самарской области". 30. В статье 24: в наименовании статьи и в пункте 1 слова "использования и"исключить, слова "Администрацией Самарской области" заменить словами"органами исполнительной власти Самарской области"; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Правовое регулирование отношений в сфере охраны атмосферноговоздуха осуществляется в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.". 31. В статье 25: в пункте 1: абзац первый изложить в следующей редакции: "1. При проектировании, размещении, строительстве, реконструкциии эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности натерритории Самарской области природопользователь обязан:"; в абзаце втором слово "предприятий" заменить словами "юридическихлиц независимо от организационно-правовой формы"; в абзаце третьем слова "на предприятия, использующие" заменитьсловами "юридическим лицам независимо от организационно-правовойформы, использующим"; в абзаце четвертом слова "предприятия, учреждения, организации"заменить словами "юридические лица независимо оторганизационно-правовой формы"; в абзаце одиннадцатом слова "органам, осуществляющимгосударственный контроль в области охраны атмосферного воздуха,"заменить словами "специально уполномоченным государственным органам всфере охраны атмосферного воздуха"; в пункте 2: абзац третий изложить в следующей редакции: "превышать предельно допустимый норматив вредного физическоговоздействия на атмосферный воздух, в том числе подача звуковыхсигналов автомототранспортными средствами, за исключением случаевчрезвычайных ситуаций"; в абзаце шестом слово "природной" исключить; в абзаце седьмом слова "предприятия, сооружения, установки"заменить словами "объекты хозяйственной и иной деятельности". 32. В статье 26: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Специально уполномоченный государственный орган обязансвоевременно информировать юридические лица независимо оторганизационно-правовой формы и население Самарской области овозможных неблагоприятных метеорологических условиях в соответствии сфедеральным законодательством."; в пунктах 2 и 3 слова "предприятия, учреждения, организации"заменить словами "юридические лица независимо оторганизационно-правовой формы". 33. В статье 27 в пункте 2 слова "предприятиями, учреждениями,организациями" заменить словами "юридическими лицами независимо оторганизационно-правовой формы". 34. В статье 28: в пункте 1 слова "Администрацией Самарской области" заменитьсловами "органами исполнительной власти Самарской области"; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Правовое регулирование отношений в сфере использования иохраны водных ресурсов осуществляется в соответствии с федеральным иобластным законодательством применительно к водным объектамфедеральной, областной и муниципальной собственности."; дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Вдоль водотоков и водоемов устанавливаются водоохранные зоныи прибрежные защитные полосы. Минимальные размеры водоохранных зон устанавливаются исходя изфизико-географических, почвенных, гидрологических и других условий.Границы водоохранных зон в городах и иных населенных пунктах должныпроходить на местности по абсолютной отметке рельефа не ниже границзатопления территории паводковыми водами с 2 % обеспеченностью.". 35. В статье 29: в пункте 1 абзац первый изложить в следующей редакции: "1. При проектировании, размещении, строительстве, реконструкциии эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности натерритории Самарской области природопользователь обязан:"; в пункте 2: в абзаце втором после слова "хозяйственных" добавить слова "ииных"; в абзаце девятом слова "с органами, осуществляющими регулированиеиспользования поверхностных вод" заменить словами "со специальноуполномоченным государственным органом управления использованием иохраной водного фонда"; в абзаце десятом слова "объекты и сооружения" заменить словами"объекты хозяйственной и иной деятельности". 36. В статье 30 в пункте 2 слова "предприятиями, учреждениями,организациями" заменить словами "юридическими лицами независимо оторганизационно-правовой формы". 37. В статье 31: в части первой слова "в бюджет области" заменить словами "вобластной бюджет"; в части второй слова "бюджетом Самарской области" заменитьсловами "областным бюджетом". 38. В статье 32: в наименовании статьи слово "экологические" заменить словом"основные"; в абзаце втором слово "запрещение" заменить словом "недопущение";в абзаце третьем слова "за счет средств бюджетов всех уровней"исключить; в абзаце четвертом слова "используемых участков недр" заменитьсловами "участков недр, используемых в целях,"; в абзаце пятом слово "попутных" поставить перед словом"компонентов"; в абзаце шестом слово "попутных" поставить перед словом"компонентов", после слова "месторождений" добавить слова "полезныхископаемых"; абзац седьмой изложить в следующей редакции: "охрана месторождений полезных ископаемых от затопления,обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезныхископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих ихразработку;"; абзац тринадцатый изложить в следующей редакции: "осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых,а также размещение в местах их залегания подземных сооружений сразрешения федерального органа управления государственным фондом недрили его территориального органа и органов государственного горногонадзора при условии обеспечения возможности извлечения полезныхископаемых или обоснования экономической целесообразности застройки;". 39. В статье 33: наименование статьи изложить в следующей редакции: "С т а т ь я 33. Правовое регулирование отношений в сфере охранынедр и недропользования"; в части первой слова "порядок правового регулирования охраны недри недропользования определяется" заменить словами "правовоерегулирование отношений в сфере охраны недр и недропользованияосуществляется"; часть вторую изложить в следующей редакции: "Органы государственной власти Самарской области выделяют натерритории области совместно с органами государственной властиРоссийской Федерации участки недр федерального, регионального(областного) и местного значения и осуществляют в рамках своейкомпетенции собственное правовое регулирование недропользования научастках недр регионального (областного) и местного значения, в составкоторых входят участки с мелкими и средними (в соответствии сдействующей классификацией органов государственной власти РоссийскойФедерации) нефтяными месторождениями, а также другие участки, неотнесенные к участкам недр федерального значения."; дополнить частью третьей следующего содержания: "Недропользование осуществляется на основе лицензии на правопользования недрами, предоставляемой в соответствии с федеральным иобластным законодательством и включающей в себя условиянедропользования.". 40. В статье 34 в пункте 1 слова "геологическими заповедниками,заказниками либо памятниками природы или культуры" заменить словами"особо охраняемыми геологическими объектами". 41. В статье 35: наименование статьи изложить в следующей редакции: "Статья 35. Обязанности по охране окружающей среды при недропользовании"; абзац первый изложить в следующей редакции: "При недропользовании необходимо обеспечить:"; в абзаце втором слова "минеральных ресурсов в недрах" заменитьсловами "месторождений полезных ископаемых"; в абзаце третьем слово "природную" исключить; дополнить абзацем шестым следующего содержания: "экологические интересы населения, обязательства по осуществлениюкоторых должны быть включены в основные условия конкурсов (аукционов)на получение права пользования недрами, проводимыми в соответствии сфедеральным законодательством, с объемом финансирования не менее 3 %от стоимости реализации добытого минерального сырья.". 42. Наименование главы XII изложить в следующей редакции: "Глава XII. Охрана и рациональное использование земель и почв Самарской области". 43. Статью 36 изложить в следующей редакции: "Статья 36. Государственное регулирование в сфере охраны и рационального использования земель и почв 1. Функции государственного регулирования в сфере охраны ирационального использования земель и почв осуществляют специальноуполномоченные государственные органы, а также органы исполнительнойвласти Самарской области. 2. Правовое регулирование отношений в сфере охраны ирационального использования земель и почв осуществляется всоответствии с федеральным и областным законодательством.". 44. В статье 37: в наименовании статьи слова "охрана земель и сохранение почв"заменить словами "охрана и рациональное использование земель и почв"; в тексте статьи слова "охраны земель и сохранения почв" заменитьсловами "охраны и рационального использования земель и почв". 45. В статье 38 в пункте 2 слова "Администрация Самарскойобласти" заменить словами "органы исполнительной власти Самарскойобласти". 46. В статье 40: в пункте 1: в абзаце третьем слова "стандартов, норм и правил" заменитьсловами "региональных (областных) природоохранных нормативов не нижеустановленных на федеральном уровне"; в абзаце тринадцатом слова "хозяйственных сооружений ипредприятий" заменить словами "объектов хозяйственной и инойдеятельности"; в пункте 3 после слова "хозяйственную" дополнить словами "ииную", слова "законодательством Российской Федерации и Самарскойобласти" заменить словами "федеральным и областным законодательством". 47. В статье 41: в пункте 1: в абзаце втором слово "экосистем" заменить словами "естественныхэкологических систем"; в абзаце четвертом слова "учреждениями, предприятиями,объединениями, организациями и гражданами" заменить словами"юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы ифизическими лицами". 48. В статье 42 в пункте 3 первое предложение изложить вследующей редакции: "Запрещается открытое хранение и бесконтрольное применениеядохимикатов, пестицидов, удобрений, других токсических соединений,опасных для животных, а также проведение авиационно-химических работ впределах водоохранных зон.". 49. В статье 44 в пунктах 2 и 3 слова "Администрацией Самарскойобласти" заменить словами "органами исполнительной власти Самарскойобласти". 50. В статье 45: в пункте 1 слово "природных" заменить словом "естественных";пункты 2 - 5 изложить в следующей редакции: "2. Промысловая заготовка сырья из дикорастущих лекарственныхрастений в естественных растительных сообществах осуществляетсяюридическими лицами независимо от организационно-правовой формы ифизическими лицами с соблюдением правил заготовки и сбора такогосырья, установленных федеральным и областным законодательством. 3. Временные пользователи естественных растительных сообществ, втом числе арендаторы, осуществляют промысловую заготовку сырья издикорастущих лекарственных растений и дикорастущих растений дляпищевых целей по лицензиям и за плату по таксам, установленнымфедеральным и областным законодательством. 4. Сбор дикорастущих растений, включенных в Переченьнаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, запрещается. Допускается культивирование растений, содержащих вещества,включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, впромышленных целях на основании лицензии в порядке, установленномфедеральным законодательством. 5. Заготовка дикорастущего технического сырья (камыша,водорослей, мха, коры, бересты, лозы и др.) юридическими лицаминезависимо от организационно-правовой формы и физическими лицами вестественных растительных сообществах допускается только поразрешениям, выдаваемым в соответствии с действующимзаконодательством."; в пункте 6 после слова "хозяйственной" добавить слова "и иной". 51. В статье 46 в пункте 1 слово "природных" заменить словом"естественных". 52. В статье 47: в пункте 1 слова "предприятиями, учреждениями, организациями игражданами" заменить словами "юридическими лицами независимо оторганизационно-правовой формы и физическими лицами", слово "экосистем"заменить словами "естественных экологических систем"; в пункте 2 слова "предприятиями, учреждениями, организациями игражданами" заменить словами "юридическими лицами независимо оторганизационно-правовой формы и физическими лицами". 53. В статье 48: в пункте 1: в первом предложении слова "предприятиями, учреждениями,организациями и гражданами" заменить словами "юридическими лицаминезависимо от организационно-правовой формы и физическими лицами"; в третьем предложении слова "предприятия, учреждения, организацияи граждане" заменить словами "юридические лица независимо оторганизационно-правовой формы и физические лица"; в пункте 2: в первом предложении слова "предприятиями, учреждениями,организациями и гражданами" заменить словами "юридическими лицаминезависимо от организационно-правовой формы и физическими лицами". 54. В статье 49: в пункте 1 слова "другие природоохранные" заменить словами "ииные особо охраняемые"; в пункте 2 добавить слова ", за исключением случаев,предусмотренных федеральным законодательством."; в пункте 3 слова "Администрацией Самарской области" заменитьсловами "органами исполнительной власти Самарской области". 55. Статью 50 изложить в следующей редакции: "С т а т ь я 50. Особо охраняемые природные территории 1. На территории Самарской области образуются особо охраняемыеприродные территории федерального, регионального (областного) иместного значения в целях сохранения уникальных и типичных природныхкомплексов и объектов, достопримечательных природных образований,объектов растительного и животного мира, их генетического фонда,изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением еесостояния, экологического воспитания населения Самарской области.Категории и виды особо охраняемых природных территорий определяютсяорганами исполнительной власти Самарской области и органами местногосамоуправления в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 2. Собственники и арендаторы земельных участков,землепользователи, землевладельцы, на землях которых образованы особоохраняемые природные территории, обязаны принимать меры по соблюдениюустановленного для них режима охраны и несут ответственность за ихсохранение. 3. На особо охраняемых природных территориях регионального(областного) и местного значения запрещается хозяйственная и инаядеятельность, противоречащая целям организации этих территорий. 4. Особо охраняемые природные территории регионального(областного) значения являются собственностью Самарской области,создаются органами государственной власти Самарской области инаходятся в ведении органов исполнительной власти Самарской области,осуществляющих управление и контроль за их функционированием. 5. Особо охраняемые природные территории местного значенияявляются собственностью муниципальных образований, создаются органамиместного самоуправления по согласованию с органами исполнительнойвласти Самарской области и находятся в ведении органов местногосамоуправления, осуществляющих управление и контроль за ихфункционированием. 6. До образования особо охраняемых природных территорийрегионального (областного) и местного значения могут проводитьсяобщественные слушания о необходимости их образования.". 56. В статье 51: в наименование статьи добавить слово ", лесов"; в пункте 3 слова "предприятия, учреждения, организации" заменитьсловами "юридические лица независимо от организационно-правовойформы", слова "нести полную" заменить словом "несут"; дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. На особо охраняемых природных территориях и в водоохранныхзонах, покрытых лесами, в целях охраны лесов и обеспечения санитарнойбезопасности должны осуществляться санитарные рубки леса, рубки ухода,лесовосстановительные работы и очистка лесов от захламления изагрязнения отходами производства и потребления.". 57. Статью 52 изложить в следующей редакции: "С т а т ь я 52. Лечебно-оздоровительные местности и курорты 1. На территории Самарской области образуютсялечебно-оздоровительные местности и курорты федерального,регионального (областного) и местного значения, обладающие природнымилечебными ресурсами, используемыми для лечения и профилактикизаболеваний и организации отдыха. 2. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью иликурортом регионального (областного) значения органами исполнительнойвласти Самарской области по согласованию со специально уполномоченнымигосударственными органами в порядке, установленном федеральным иобластным законодательством. 3. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью иликурортом местного значения органами местного самоуправления посогласованию с органами исполнительной власти Самарской области испециально уполномоченными государственными органами в порядке,установленном федеральным и областным законодательством.". 58. Статью 53 изложить в следующей редакции: "С т а т ь я 53. Защитные, охранные, рекреационные зоны 1. В целях охраны окружающей среды городских и сельских поселенийсоздаются защитные, охранные и рекреационные зоны, в том числесанитарно-защитные и водоохранные зоны, озелененные территории,зеленые зоны, включающие в себя лесопарковые зоны и иные изъятые изинтенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны сограниченным режимом природопользования. Указанным зонам может бытьпридан статус особо охраняемых природных территорий регионального(областного) и местного значения. 2. Санитарно-защитные зоны устанавливаются при проектировании,строительстве и эксплуатации хозяйственных и иных объектов в порядке ина условиях, определенных санитарными правилами. 3. Озелененные территории образуются органами местногосамоуправления в границах городских и сельских поселений в порядке,установленном федеральным и областным законодательством, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления, и выполняютсанитарно-гигиенические и рекреационные функции. 4. Зеленые зоны (в том числе лесопарковые зоны и иные изъятые изинтенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны сограниченным режимом природопользования) выполняют санитарные,санитарно-гигиенические и рекреационные функции. Границы и правовой режим зеленых зон утверждаются и изменяются всоответствии с федеральным и областным законодательством. В границахзеленых зон запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающаянегативное (вредное) воздействие на окружающую среду. 5. Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыханаселения и включают в себя парки, городские леса, лесопарки, пляжи,иные объекты. Рекреационные зоны могут включать в себя особоохраняемые природные территории и природные объекты, предусматривающиезадачи рекреации. На территориях рекреационных зон не допускаются строительство ирасширение действующих промышленных, коммунальных и складскихобъектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектовоздоровительного и рекреационного назначения.". 59. В наименовании главы XV слово "природной" исключить, послеслова "отходов" добавить слова "производства и потребления". 60. В статье 54: в наименовании статьи слово "природной" исключить, после слова"отходов" добавить слова "производства и потребления"; в пункте 1 слова "Администрацией Самарской области" заменитьсловами "органами исполнительной власти Самарской области"; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Правовое регулирование отношений в сфере охраны окружающейсреды Самарской области от отходов производства и потребленияосуществляется в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.". 61. В статье 55 в абзаце пятом слова "природоохранногозаконодательства" заменить словами "законодательства в сфере охраныокружающей среды и природопользования". 62. В статье 56 в абзаце третьем слово "природную" исключить. 63. В статье 57: в части первой слова "Администрацией Самарской области" заменитьсловами "органами исполнительной власти Самарской области", слово"другими" исключить; части вторую и третью изложить в следующей редакции: "Оперативное управление обеспечением экологической безопасностиосуществляется органами исполнительной власти Самарской области,органами местного самоуправления и природопользователями,координирующими свою деятельность с территориальными органамиспециально уполномоченных государственных органов. Органы государственной власти Самарской области, органы местногосамоуправления, а также природопользователи несут ответственность засвоевременное принятие мер по улучшению экологической обстановки наподведомственной территории и объектах природопользования.". 64. Статью 58 изложить в следующей редакции: "Статья 58. Права граждан, общественных и иных некоммерческих объединений, научных организаций на получение и распространение информации о состоянии окружающей среды Самарской области 1. Каждый гражданин, проживающий на территории Самарской области,имеет охраняемое Конституцией Российской Федерации право на получениесвоевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающейсреды, планируемой экологически опасной деятельности, программахсоциально - экономического развития территорий. Органы государственнойвласти Самарской области и органы местного самоуправления обязанысвоевременно и полно информировать население об угрозе возникновениячрезвычайных ситуаций антропогенного и естественного характера.Информация о состоянии окружающей среды предоставляется в соответствиис федеральным законодательством. 2. Граждане, научные организации, общественные и иныенекоммерческие объединения, осуществляющие природоохраннуюдеятельность, органы государственной власти Самарской области и органыместного самоуправления, средства массовой информации обеспечиваютраспространение знаний в сфере охраны окружающей среды, информации осостоянии окружающей среды на территории области и ее отдельныхрайонов.". 65. В статье 59: в пункте 1 слова "об охране окружающей природной среды ииспользовании природных ресурсов" заменить словами "в сфере охраныокружающей среды и природопользования"; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. За несоблюдение региональных (областных) природоохранныхнормативов физические, юридические и должностные лица несутответственность в соответствии с областным законодательством.". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования. (В редакции ЗаконаСамарской области от 11.10.2005 г. N 159-ГД) Губернатор Самарской области К.А.Титов "06" ноября 2002г. N 76-ГД