ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15.02.2005 N 8-р
Утратило силу – Распоряжение
Правительства Самарской области
от 12.07.2006 № 99-р
Об утверждении Регламента деятельности департамента по вопросам
семьи, материнства и детства Самарской области
В целях реализации полномочий департамента по вопросам семьи,
материнства и детства Самарской области:
Утвердить прилагаемый Регламент деятельности департамента по
вопросам семьи, материнства и детства Самарской области.
Председатель
Правительства Самарской области С.А.Сычев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Самарской области
от 15.02.2005 N 8-р
РЕГЛАМЕНТ
деятельности департамента по вопросам семьи, материнства и детства
Самарской области
1. Регламент деятельности департамента по вопросам семьи,
материнства и детства Самарской области (далее - департамент)
является правовым актом, принятым во исполнение Положения о
департаменте.
2. Для реализации своих полномочий департамент выполняет
следующие функции.
2.1. Развитие приоритетных направлений эффективных видов
социального комплексного обслуживания семьи, детей и обеспечение
доступности получения ими качественных социально-педагогических,
социально-психологических, социально-бытовых, социально-правовых
услуг.
Цель, достигаемая путем реализации функции:
профилактика негативных социальных явлений в сфере семьи и
улучшение благополучия семей, матерей и детей.
Показатели результативности, характеризующие степень достижения
цели:
доля семей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и
(или) социально опасном положении, получающих своевременную
комплексную социальную помощь;
уровень детской безнадзорности, аддитивного повеления детей
(употребление наркотиков, алкоголя, токсических веществ), уровень
социального сиротства и дезадаптации семей;
уровень реадаптации семей;
уровень социальной реабилитации детей, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации и (или) социально опасном положении;
уровень репродуктивного поведения подростков и молодежи;
демографические показатели (рождаемость, количество браков,
разводов, материнская, младенческая, детская смертность).
Методы и средства, используемые для достижения цели:
разработка правовых и нормативных актов Самарской области по
вопросам компетенции департамента;
разработка и организация исполнения областных целевых программ в
сфере реализации основных направлений семейной политики;
формирование в городах и районах области оптимальной сети
специализированных учреждений обслуживания семей и детей;
организация нормативного целевого финансирования деятельности
специализированных учреждений обслуживания семей и детей;
внесение предложений в проект итогов социально-экономического
развития области и участие в разработке прогноза
социально-экономического развития области;
организация межведомственного взаимодействия по вопросам
улучшения благополучия семей, детей и профилактики негативных
социальных явлений;
организация в пределах компетенции контроля за целевым
расходованием бюджетных средств, соблюдением законодательства и
нормативных актов;
организация методической помощи специализированным учреждениям
обслуживания семьи и детей;
организация повышения квалификации руководителей, специалистов
специализированных учреждений обслуживания семьи и детей и оценка
уровня их квалификации;
осуществление полномочий соучредителя государственных
специализированных учреждений обслуживания семей и детей.
Правовую основу осуществления данной функции составляют:
Конституция Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
федеральные законы:
"Об основах социального обслуживания населения в Российской
Федерации";
"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации
и признании утратившими силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних";
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детейсирот и
детей, оставшихся без попечения родителей";
"О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения
родителей";
"О бухгалтерском учете";
Указ Президента Российской Федерации "Об основных направлениях
государственной семейной политики";
Примерное положение о социально-реабилитационном центре для
несовершеннолетних, утвержденное постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.11.2000 N 896;
Примерное положение о центре помощи детям, оставшимся без
попечения родителей, утвержденное постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.11.2000 N 896;
Примерное положение о социальном приюте для детей, утвержденное
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 N 896;
законы Самарской области:
"О социальной помощи в Самарской области";
"Об организации деятельности по осуществлению опеки и
попечительства в Самарской области";
другие нормативные правовые акты.
При реализации функции департамент взаимодействует:
с министерствами Самарской области;
с уполномоченным по правам ребенка в Самарской области;
с органами местного самоуправления.
2.2. Координация деятельности субъектов системы профилактики и
правонарушений несовершеннолетних.
Цель, достигаемая путем реализации функции: реализация на
территории Самарской области мер, предусмотренных
федеральным законодательством в сфере профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
Показатели результативности, характеризующие степень достижения
цели:
доля детей и подростков, имеющих отклонения в поведении;
уровень ресоциализации детей и подростков, имеющих отклонения в
поведении.
Методы и средства, используемые для достижения цели:
осуществление организационного обеспечения работы
межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Правительстве Самарской области;
участие в пределах компетенции в индивидуально-профилактической
работе с безнадзорными несовершеннолетними, в том числе путем
организации досуга, развития творческих способностей
несовершеннолетних в кружках, клубах, секциях по интересам;
осуществление деятельности по предоставлению социальных услуг
несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной
трудной жизненной ситуации, на основании просьб несовершеннолетних,
их родителей или законных представителей либо по инициативе
должностных лиц органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
контроль за деятельностью государственных подведомственных
специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих
социальные услуги несовершеннолетним и их семьям;
принятие мер по развитию сети указанных учреждений;
внедрение в деятельность учреждений и служб, предоставляющих
социальные услуги безнадзорным несовершеннолетним, детям, оказавшимся
в социально опасном положении, и их семьям, современных методик и
технологий социальной реабилитации;
организация ведения статистического учета в системе профилактики
безнадзорности детей и работе учреждений обслуживания семьи и детей.
Правовую основу осуществления данной функции составляют:
Конституция Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
федеральные законы:
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних";
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детейсирот и
детей, оставшихся без попечения родителей";
"О государственном банке данных о детях, оставшихся без
попечения родителей";
"Об основах социального обслуживания населения в Российской
Федерации";
"О внесении изменений в законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных
актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации "Об основных направлениях
государственной семейной политики";
Примерное положение о социальнореабилитационном центре для
несовершеннолетних, утвержденное постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.11.2000 N 896;
Примерное положение о центре помощи детям, оставшимся без
попечения родителей, утвержденное постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.1 1.2000 N 896;
Примерное положение о социальном приюте для детей, утвержденное
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 N 896;
другие нормативные правовые акты.
При реализации функции департамент взаимодействует:
с министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации;
с департаментом федеральной государственной службы занятости
населения по Самарской области;
с Главным управлением внутренних дел Самарской области;
с Самарским региональным отделением Фонда социального страхования
Российской Федерации;
с министерствами Самарской области;
с уполномоченным по правам ребенка в Самарской области;
с органами местного самоуправления;
с общественными организациями;
с благотворительными фондами.
2.3. Реализация государственной политики в сфере опеки и
попечительства над несовершеннолетними.
Цель, достигаемая путем реализации функции:
обеспечение приоритетного права ребенка жить и воспитываться в
условиях семьи.
Показатели результативности, характеризующие степень достижения
цели:
доля детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
воспитывающихся в замещающих семьях;
уровень социализации и адаптации детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в замещающих семьях.
Методы и средства, используемые для достижения цели:
разработка и реализация нормативных правовых актов Самарской
области об организации деятельности по осуществлению опеки и
попечительства;
организация централизованного учета детей, оставшихся без
попечения родителей, координация деятельности по устройству детей на
воспитание в семьи граждан;
формирование областного банка данных о детях, оставшихся без
попечения родителей, на основании сведений, поступивших из органов
опеки и попечительства;
осуществление методической помощи органам опеки и попечительства
по вопросам их деятельности;
анализ деятельности органов исполнительной власти Самарской
области по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения
родителей;
разработка предложений по совершенствованию
организационно-технологических процессов назначения и осуществления
выплат на содержание детейсирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
осуществление изменения размеров выплат на содержание детейсирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в
приемных семьях, семьях опекунов (попечителей), в соответствии и в
пределах сумм бюджета Самарской области на текущий год.
Правовую основу осуществления данной функции составляют:
Конституция Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
федеральные законы:
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детейсирот и
детей, оставшихся без попечения родителей";
"О государственном банке данных о детях, оставшихся без
попечения родителей";
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних";
Указ Президента Российской Федерации "Об основных направлениях
государственной семейной политики";
законы Самарской области: "О социальной помощи в Самарской
области";
"Об организации деятельности по осуществлению опеки и
попечительства в Самарской области";
другие нормативные правовые акты.
При реализации функции департамент взаимодействует:
с министерствами Самарской области;
с уполномоченным по правам ребенка в Самарской области;
с органами местного самоуправления.