Закон Самарской области от 13.07.2009 № 87-ГД
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области в сфере предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Самарской области в сфере предоставления социальных выплат
на строительство или приобретение жилого помещения
Принят Самарской Губернской Думой3 июля 2009 года
Статья 1
Внести в Закон Самарской области от 14 апреля 2006 года N 30-ГД"О предоставлении гражданским служащим Самарской области социальныхвыплат на строительство или приобретение жилого помещения" (газета«Волжская коммуна», 2006, 15 апреля, 10 ноября, 14 декабря; 2007, 5октября, 10 ноября; 2008, 5 апреля, 14 октября) следующие изменения:
1)в статье 1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«банк-агент - банк, определенный в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд, выбираемый в качестве кредитной организации длявыполнения финансовых операций в рамках отношений при реализациинастоящего Закона;»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«заявитель - гражданский служащий, имеющий стаж государственнойгражданской службы в органах государственной власти Самарской областии (или) государственных органах Самарской области не менее одного года, признаваемый в соответствии с настоящим Закономнуждающимся в получении социальной выплаты, обратившийся с заявлениемо предоставлении социальной выплаты в уполномоченный органгосударственной власти Самарской области;»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«уполномоченные органы государственной власти Самарской области-орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченныйПравительством Самарской области на обеспечение предоставлениясоциальных выплат гражданским служащим, замещающим должностигосударственной гражданской службы Самарской области в органахисполнительной власти Самарской области, государственных органахСамарской области; Самарская Губернская Дума, обеспечивающаяпредоставление социальных выплат гражданским служащим, замещающимдолжности государственной гражданской службы Самарской области вСамарской Губернской Думе;»;
в абзаце девятом слова «Самарской области (далее — гражданскийслужащий)» исключить;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«фонды - специализированные ипотечные организации, осуществляющиесвою деятельность на территории Самарской области, предоставляющиесоциальные выплаты и заключившие в установленном порядке сминистерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти договоры (соглашения) на оказание государственных услуг попредоставлению социальных выплат.»;
2) в статье 2:
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В случае заключения министерством экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области договоров (соглашений) наоказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат сфондами социальные выплаты предоставляются:
гражданским служащим, строящим или приобретающим жилое помещениев городских округах в Самарской области, - фондом, принявшим на себяобязательство по предоставлению социальных выплат на строительство илиприобретение жилых помещений в городских округах в Самарской области;
гражданским служащим, строящим или приобретающим жилое помещениев муниципальных районах в Самарской области, - фондом, принявшим насебя обязательство по предоставлению социальных выплат настроительство или приобретение жилых помещений в муниципальных районахв Самарской области.
В ином случае социальные выплаты гражданским служащимпредоставляются министерством экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области.»;
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Заявление на предоставление социальной выплаты принимаетсясоответствующим уполномоченным органом государственной властиСамарской области вместе с документами, указанными в статье 3настоящего Закона.
Уполномоченные органы государственной власти Самарской областипри формировании списков получателей социальных выплат устанавливаюточередность в соответствии с датой подачи заявлений. Спискиполучателей социальных выплат представляются соответствующимиуполномоченными органами государственной власти Самарской областиежегодно в срок до 1 февраля в министерство экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области.»;
дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В случае увольнения с гражданской службы, смерти илипризнания судом безвестно отсутствующим либо объявления умершимзаявителя, который состоит на учете, по заявлению другого члена семьи,проходящего гражданскую службу Самарской области, учетноедело переоформляется на него.»;
3) абзац первый части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«1. Уполномоченные органы государственной власти Самарскойобласти:»;
4) в статье 6:
абзац пятый части 3 изложить в следующей редакции: «В случаевозврата свидетельства гражданский служащий сохраняет право наполучение социальной выплаты в соответствии с датой подачи заявленияоб аннулировании свидетельства на приобретение жилогопомещения.»;часть 4 дополнить абзацем восьмым следующего содержания: «Расчетразмера социальной выплаты осуществляется с учетом среднейрыночной стоимости одного квадратного метра жилогопомещения по муниципальному образованию в Самарской области, вкотором гражданский служащий планирует приобретениежилого помещения (далее - средняя рыночная стоимость одногоквадратного метра жилого помещения по муниципальному образованию).»;
часть 6 изложить в следующей редакции:
«В случае смерти или признания судом безвестно отсутствующим либообъявления умершим заявителя (члена семьи заявителя) сумма средств посвидетельству передается его семье (заявителю).»;
5) абзац второй части 6 статьи 7 после слов «по ипотечному жилищному кредиту (целевому займу)» дополнить словами «на момент вынесения решения комиссией по жилищным вопросам о предоставлении социальной выплаты»;
6) статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Финансирование расходов, связанных с предоставлениемсоциальных выплат
1. Средства на предоставление социальных выплат предусматриваются законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В случае заключения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области с фондами договоров (соглашений) на оказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат указанные средства предоставляются фондам в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в соответствии с данными договорами (соглашениями).
2. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области ежегодно не позднее 1 мая текущего года осуществляет распределение указанных в части 1 настоящей статьи средств между фондами, исходя из количества нуждающихся в получении социальных выплат гражданских служащих, строящих или приобретающих жилое помещение в городских округах в Самарской области, и гражданских служащих, строящих или приобретающих жилое помещение в муниципальных районах в Самарской области, в соответствии с порядком определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на оказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат, утверждаемым Правительством Самарской области (далее - Порядок).
3. Средства областного бюджета на предоставление социальных выплат, удостоверенных свидетельствами, перечисляются на расчётные счета фондов в банке - агенте министерством экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области в соответствии с Порядком.
4. Фонды ежемесячно представляют в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области отчет об использовании средств областного бюджета на социальные выплаты, предоставленные гражданским служащим.»;
7) статью 9 признать утратившей силу.
Статья 2
Внести в Закон Самарской области от 11 июля 2006 года N 88-ГД «Опредоставлении работникам органов государственной власти, органовместного самоуправления, государственных и муниципальных учрежденийСамарской области социальных выплат на строительство или приобретениежилого помещения» (газета «Волжская коммуна», 2006, 15 июля, 10ноября; 2007, 5 октября, 10 ноября; 2008, 5 апреля, 14 октября)следующие изменения:
1) наименование Закона изложить в следующей редакции:
«О предоставлении работникам органов государственной властиСамарской области, государственных органов Самарской области, органовместного самоуправления муниципальных образований в Самарской области,государственных учреждений Самарской области и муниципальныхучреждений муниципальных образований в Самарской области социальныхвыплат на строительство или приобретение жилого помещения»;
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон определяет порядок предоставления работникаморганов государственной власти Самарской области, государственныхорганов Самарской области (далее - органы государственной властиСамарской области), органов местного самоуправления муниципальныхобразований в Самарской области, в том числе муниципальным служащим,государственных учреждений Самарской области и муниципальныхучреждений муниципальных образований в Самарской области,проработавшим в соответствующем органе или учреждении не менее одногогода (далее - Работник (заявитель), социальных выплат на строительствоили приобретение жилого помещения, финансируемых за счет средствобластного бюджета.
Положения настоящего Закона не распространяются на лиц,замещающих государственные должности Самарской области, игосударственных гражданских служащих Самарской области.»;
3)в статье 2:
абзац третий изложить в следующей редакции:
«банк-агент - банк, определенный в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд, выбираемый в качестве кредитной организации длявыполнения финансовых операций в рамках отношений при реализациинастоящего Закона;»;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«уполномоченные органы государственной власти Самарской области -орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченныйПравительством Самарской области на обеспечение предоставлениясоциальных выплат работникам органов исполнительной власти Самарскойобласти, государственных органов Самарской области; СамарскаяГубернская Дума, обеспечивающая предоставление социальных выплатработникам Самарской Губернской Думы;»;
абзацы одиннадцатый и двенадцатый после слов «органовгосударственной власти» дополнить словами «Самарской области»;
4) в абзаце первом части 1 статьи 4 слова «орган государственной власти» заменить словами «уполномоченные органы государственной власти»;
5) в статье 5:
абзацы второй и третий части 1 после слов «органовгосударственной власти» дополнить словами «Самарской области»;
абзацы четвертый и пятый части 2 изложить в следующей редакции:
«в отношении работников органов исполнительной власти Самарскойобласти, государственных органов Самарской области - комиссией пожилищным вопросам при Правительстве Самарской области;
в отношении Работников (за исключением работников органовгосударственной власти Самарской области) - главой муниципальногообразования.»;
6) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Порядок предоставления социальной выплаты
1. В случае заключения министерством экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области договоров (соглашений) наоказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат сфондами социальные выплаты предоставляются в соответствиис настоящим Законом Работникам:
строящим или приобретающим жилое помещение в городских округах вСамарской области - фондом, принявшим на себя обязательство попредоставлению социальных выплат на строительство или приобретениежилых помещений в городских округах в Самарской области;
строящим или приобретающим жилое помещение в муниципальныхрайонах в Самарской области - фондом, принявшим на себя обязательствопо предоставлению социальных выплат на строительство или приобретениежилых помещений в муниципальных районах в Самарской области (далее -фонды).
В ином случае социальные выплаты Работникам предоставляютсяминистерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти.
2. Решение о предоставлении социальной выплаты конкретнымРаботникам в пределах установленного лимита принимается:
в отношении работников Самарской Губернской Думы -председателемСамарской Губернской Думы по представлению комиссии по жилищнымвопросам при Самарской Губернской Думе;
в отношении работников органов исполнительной власти Самарскойобласти и государственных органов Самарской области - комиссией пожилищным вопросам при Правительстве Самарской области;
в отношении Работников (за исключением работников органовгосударственной власти Самарской области) - главой муниципальногообразования.
Комиссия по жилищным вопросам в недельный срок со дня принятиярешения извещает заявителя в письменной форме о принятом решении.
3. Главы муниципальных образований, комиссии пожилищным вопросам при органах государственной власти Самарской областив срок до первого числа каждого месяца представляют в министерствоэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области отчето предоставлении Работникам социальных выплат.
4. Фонд перечисляет средства на предоставление социальной выплаты, удостоверенной свидетельством, со счета фонда в банке - агенте продавцу или застройщику по безналичному расчету в пределах суммы, установленной договором купли-продажи или договором участия в долевом строительстве жилья.
В случае строительства объекта индивидуального жилищногостроительства выделение средств застройщику производится поэтапно (втри этапа по одной трети суммы, указанной в свидетельстве опредоставлении социальной выплаты).
Первое перечисление средств осуществляется в виде авансированиястроительства в течение 20 дней с момента получения заявителемсвидетельства о предоставлении социальной выплаты.
Второе перечисление средств осуществляется не позднее 20 дней смомента представления владельцем свидетельства о предоставлениисоциальной выплаты в фонд отчетных документов, подтверждающих целевоеиспользование полученных средств.
Третье перечисление средств осуществляется не позднее 20 дней смомента представления владельцем свидетельства о предоставлениисоциальной выплаты в фонд отчетных документов, подтверждающих целевоеиспользование полученных средств, в том числе документов о завершениистроительства жилого помещения.»;
7) часть 10 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«10. В случае смерти или признания судом безвестно отсутствующимлибо объявления умершим заявителя (члена семьи заявителя) суммасредств по свидетельству передается его семье (заявителю).»;
8) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Финансирование расходов, связанных с предоставлениемсоциальных выплат
1. Средства на предоставление социальных выплат Работникам предусматриваются законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В случае заключения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области с фондами договоров (соглашений) на оказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат указанные средства предоставляются фондам в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в соответствии с данными договорами (соглашениями).
2. Министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области ежегодно не позднее 1 мая текущего года осуществляетраспределение указанных в части 1 настоящей статьи средств междуфондами, исходя из количества нуждающихся в получении социальныхвыплат Работников, строящих или приобретающих жилое помещение вгородских округах в Самарской области, и Работников, строящих илиприобретающих жилое помещение в муниципальных районах в Самарскойобласти, в соответствии с порядком определения объема и предоставленияиз областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся бюджетными и автономными учреждениями, на оказаниегосударственных услуг по предоставлению социальных выплат,утверждаемым Правительством Самарской области (далее - Порядок).
3. Средства областного бюджета на предоставление социальнойвыплаты, удостоверенной свидетельством, перечисляются на расчётныесчета фондов в банке-агенте министерством экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области в соответствии с Порядком.
4. Фонды ежемесячно представляют в министерство экономическогоразвития, инвестиций и торговли Самарской области отчет обиспользовании средств областного бюджета на социальные выплаты,предоставленные Работникам.».
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.
Пункт 7 статьи 1 настоящего Закона не распространяет своёдействие на гражданских служащих, поставленных на учет дляпредоставления социальной выплаты до вступления в силу настоящегоЗакона.
Губернатор
Самарской области В.В.Артяков
«13» июля 2009 г.
N 87-ГД