Постановление Правительства Самарской области от 08.04.2009 № 202
Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности министерства образования и науки Самарской области в 2008 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2009 г. N 202
Об утверждении доклада
о результатах и основных направлениях деятельности
министерства образования и науки Самарской области в 2008 г.
В целях реализации постановления Правительства Самарской областиот 17.04.2008 N 103 "О подготовке докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Самарскойобласти" Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый о результатах и основных направленияхдеятельности министерства образования и науки Самарской области в 2008году.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистра образования и науки Самарской области Овчинникова Д.Е.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации
Губернатор-
председатель Правительства
Самарской области В.В.Артяков
Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 8 апреля 2009 г. N 202
Доклад
о результатах и основных направлениях деятельности
министерства образования и науки Самарской области
в 2008 году
Доклад разработан с целью развития системы программно-целевогоуправления, расширения применения в бюджетном процессе методовсреднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты,в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел 1. Цели, задачи и показатели результативности деятельности
министерства образования и науки Самарской области
Деятельность министерства образования и науки Самарской области(далее - Министерство) направлена на осуществление на территорииСамарской области государственной политики в сфере образования инауки.
Цели деятельности Министерства определены исходя изгарантированных законодательством Российской Федерации прав граждан всфере образования, Стратегии социально-экономического развитияСамарской области на период до 2020 года, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 09.10.2006 N 129, и сформулированыс учетом стратегической цели развития Самарской области насреднесрочную перспективу, обозначенной в Докладе ГубернатораСамарской области о результатах и основных направлениях деятельности -повышение уровня и качества жизни населения.
Полномочия Министерства в перечисленных направлениях деятельностиопределены Положением о министерстве образования и науки Самарскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Самарской областиот 20.06.2008 N 238 "Об утверждении Положения о министерствеобразования и науки Самарской области".
Министерство осуществляет деятельность во взаимодействии сдругими органами исполнительной власти, профессиональным (экспертным)сообществом и саморегулируемыми организациями.
В сфере деятельности Министерства находятся следующиеобразовательные системы.
Система дошкольного образования.
За последние 8 лет в Самарской области произошло сокращениечисленности дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) с 1025в 1999 году до 609 в 2008 году (2005 г. - 683, 2006 г. - 619), изкоторых 1 ДОУ является государственным, 578 ДОУ - муниципальными, 30 -ведомственными или негосударственными.
Вместе с этим в настоящее время 279 ДОУ являются филиалами илиструктурными подразделениями различных образовательных учреждений (в1999 г. - 131 ДОУ были филиалами или структурными подразделениями; в2005 г. - 264; в 2006 г. - 279).
Охват детей, проживающих в Самарской области, дошкольнымобразованием в возрасте от 1 года до 6 лет по состоянию на 01.01.2008года составлял 62,6 %, оставаясь на протяжении последних 3 лет в целомстабильным (1999 г. - 61 %; 2005 г. - 62,9 %; 2006 г. - 62,5 %).
Общая численность детей Самарской области, охваченных дошкольнымобразованием, с 2003 года имеет тенденцию постоянного роста исоставляет в настоящее время 110,3 тыс. человек (1999 г. - 102,6 тыс.человек; 2005 г. - 102,9 тыс. человек; 2006 г. - 106,4 тыс. человек).
Основной проблемой в системе дошкольного образования Самарскойобласти в настоящее время является недостаточное (в отдельныхнаселенных пунктах) количество мест в учреждениях, реализующихосновные общеобразовательные программы дошкольного образования.
В отдельных муниципальных образованиях имеются значительныесложности с доступностью дошкольных образовательных услуг, особенносложная ситуация наблюдается в городских округах Самара, Тольятти,Сызрань, Кинель, Отрадный Самарской области. Всего на 01.01.2008состояло на очереди для поступления в ДОУ 34 973 ребенка.
Увеличение очередности на поступление в ДОУ обусловленоокончанием демографического спада и ростом численности детейдошкольного возраста, в том числе вследствие миграционных процессов.За 5 лет численность детей в возрасте от 1 года до 6 лет выросла болеечем на 15 %.
Система общего образования.
В 2007/2008 учебном году в 775 государственных и муниципальныхобщеобразовательных учреждениях (далее - ОУ) Самарской области,являющихся юридическими лицами, обучалось 284048 учащихся. Запоследние 10 лет численность учащихся снизилась на 38 %.
Согласно прогнозам в 2008/2009 учебном году в государственных имуниципальных школах региона будут обучаться 278 тыс. человек, т.е.показатель численности обучающихся продолжит тенденцию снижения.
В 2007/2008 учебном году система общего образования Самарскойобласти включала в себя следующие типы и виды ОУ:
начальные общеобразовательные школы - 159, из них 138 - филиалы;
основные общеобразовательные школы - 208, из них 84 - филиалы;
средние общеобразовательные школы - 610 (в том числе 16 гимназий,24 лицея, 55 средних школ с углубленным изучением отдельныхпредметов), из них 3 - филиалы;
ОУ для детей с проблемами в развитии - 22;
ОУ для детей с девиантным поведением - 1.
Также в Самарской области функционировали 5 вечерних (сменных)ОУ. Всего очно-заочной формой обучения было охвачено 6471 учащийся, изкоторых 3348 учащихся проходили обучение по данной форме в 70 дневныхОУ.
Наиболее актуальными направлениями развития региональной системыобщего образования являются:
оптимизация модели профильного обучения в старших классах;
обучение учащихся на основе компетентностно-ориентированногоподхода;
совершенствование способов организации образовательных ресурсов;
введение новой системы оплаты труда во всех видах и типахобразовательных учреждений и ориентация ее на качество образования.
Система дополнительного образования детей.
Дополнительное образование детей является важнейшей составляющейобразовательного пространства, сложившегося в современном обществе.Оно социально востребовано, требует постоянного внимания и поддержкисо стороны общества и государства как образование, сочетающее в себевоспитание, обучение и развитие личности ребенка.
В системе дополнительного образования Самарской области работает196 учреждений с охватом 241 тыс. человек, что составляет 83,5 % отобщего количества учащихся Самарской области.
Несмотря на демографические процессы, наблюдается положительнаядинамика охвата детей дополнительным образованием (2005 г. - 81 %;2006 г. - 82 %; 2007 г. - 83 %).
Система специального (коррекционного) образования.
Численность обучающихся, воспитанников специальных(коррекционных) образовательных учреждений (далее - СКОУ), снизилась с5828 человек в 2001/2002 учебном году до 4283 человек в 2007/2008учебном году (снижение на 26,5%). Количество СКОУ также сократилось:22 учреждения в 2007/2008 учебном году против 27 в 2001/2002 учебномгоду.
Существенно снизилось количество специальных классов - с 863 ед.с контингентом около 10,5 тыс.человек в 2001/2002 учебном году до 140ед. с контингентом 1,5 тыс.человек в 2007/2008 году.
В истекшем учебном году системой ранней помощи в Самарскойобласти было охвачено более 3 тыс. детей. Благодаря своевременнополученной помощи 1,5 тыс. детей сегодня посещают массовые ДОУ.
В 2007/2008 учебном году 22 % школьников с ограниченнымивозможностями обучалось интегрированно.
Система социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в образовательных учреждениях.
В 2007/2008 учебном году сеть государственных образовательныхучреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, была представлена 9 детскими домами, в том числе 2 детскимидомами-школами и 3 специальными (коррекционными) школами-интернатами.
Благодаря усилиям по развитию альтернативных форм жизнеустройствадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частности,института приемной семьи, численность детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, в учреждениях интернатного типа в 2007/2008учебном году снизилась на 16 % по сравнению с 2006/2007 учебным годом.
Снижение числа воспитанников в образовательных учреждениях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создалообъективные условия для нормализации деятельности учреждений. Сегодняв области функционируют лишь три учреждения наполняемостью свыше 200человек.
Система начального и среднего профессионального образования.
Основной функцией системы начального профессионального (далее -НПО) и среднего профессионального образования (далее - СПО) являетсяобслуживание интересов конкретной территории в части:
кадрового сопровождения экономики и социальной сферы региона,
уменьшения безработицы и ее молодежной составляющей.
В регионе получили распространение различные формыобразовательных учреждений, реализующих программы начального исреднего профессионального образования, которые позволяютконсолидировать ресурсы системы подготовки кадров.
В 2007/2008 учебном году в регионе действовали 33 учреждения НПОи 49 учреждений СПО, из которых 21 учреждение является многоуровневым,то есть реализующим программы НПО и СПО.
Наблюдается дисбаланс между потребностями экономики и выпускомспециалистов. В количественном отношении дисбаланс представленнесоответствием числа подготавливаемых учреждениями профессиональногообразования специалистов реальным запросам экономики. В качественномотношении дисбаланс характерен тем, что квалифицированные рабочие илиспециалисты, прошедшие подготовку в учреждениях профессиональногообразования, не в полной мере отвечают требованиям работодателей куровню их квалификации.
Сложившийся дисбаланс структуры подготовки квалифицированныхкадров и потребностей региональных рынков труда должен быть разрешен врамках модернизации системы НПО и СПО.
Система повышения квалификации работников образования.
В Самарской области успешно реализуется механизм многоканальногофинансирования повышения квалификации работников образования. За 5 летболее 90 % педагогических работников приняли участие в повышенииквалификации.
Система высшего профессионального образования.
В Самарской области функционирует 68 учреждений высшегопрофессионального образования (далее - вузы), в их числе 33 базовыхвуза и 35 филиалов. Около 60 % вузов сосредоточены в г.о. СамараСамарской области, более 30 % - в г.о. Тольятти Самарской области,около 5 % - в г.о. Сызрань Самарской области.
Контингент обучающихся в вузах в 2007/2008 учебном году составил180,5 тыс. человек. На каждые 10 тыс. человек, проживающих в Самарскойобласти, приходится 560 студентов вузов (общероссийский показатель -514 человек).
Вузы находятся в ведении федеральных органов исполнительнойвласти. В силу этого недостаточно полно и эффективно используютсяресурсы вузов для развития региональной экономики:
наблюдается перепроизводство кадров экономического и юридическогопрофиля;
происходит дублирование подготовки специалистов в обособленныхструктурных подразделениях вузов (филиалах и представительствах);
объем подготовки кадров инженерного профиля составляет всего 20 %общего объема подготовки кадров с высшим профессиональнымобразованием.
Сфера вузовской и академической науки Самарской области.
Основная доля исследований и разработок приходится на научныеподразделения 13 государственных вузов, 6 институтов Российскойакадемии наук, 1 институт академии сельскохозяйственных наук.Численность работников высшей научной квалификации в вузах иакадемических институтах составляет немногим менее 4 тыс. человек, изних более 700 - доктора наук. Основной кадровый научный потенциалсосредоточен в области технических наук (89,5 %).
При подготовке настоящего Доклада были определены следующиецелевые группы Министерства:
обучающиеся образовательных учреждений, их родители и законныепредставители;
образовательные учреждения и научные организации;
педагогические работники;
работодатели;
прочие участники рынка образовательных услуг;
органы местного самоуправления.
В соответствии с описанными целевыми группами и установленнымиполномочиями деятельность Министерства в планируемом периоде будетнаправлена на достижение следующих целей:
1. Обеспечение соответствия качества образования и воспитаниязапросам общества, государства и личности.
2. Обеспечение доступности качественных образовательных услуг.
3. Формирование, воспроизводство, развитие кадрового и научногопотенциала Самарской области.
Цель 1. Обеспечение соответствия качества образования ивоспитания запросам общества, государства и личности.
Данная цель обусловлена возрастающей потребностью общества,государства и личности в обновлении содержания образования ивоспитания как необходимого условия формированияинтеллектуально-трудового потенциала социума, необходимостьюформирования общественно-ориентированного образования.
Деятельность Министерства по достижению данной цели определенадействующим Положением о министерстве образования и науки Самарскойобласти, основывается на нормах Закона Российской Федерации от10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" и заключается в формировании иреализации комплексного подхода, направленного на повышение качестваобразования обучающихся с учетом не только предметных, но личностныхрезультатов, а также оказании содействия в развитии духовного,физического, психического, социального здоровья у обучающихся.
Степень достижения указанной цели определяется следующимипоказателями:
удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен (далее -ЕГЭ), от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ;
доля аккредитованных образовательных учреждений от общей ихчисленности;
удовлетворенность населения качеством общего образования,начального и среднего профессионального образования (процент от числаопрошенных).
Основным риском, который может существенным образом повлиять надостижение запланированных показателей, является изменение в той илииной степени государственной политики в области образования со стороныфедеральных органов власти. Например, изменение государственныхобразовательных стандартов, а вместе с этим форм и процедур проведениягосударственной итоговой аттестации существенным образом можетповлиять на удельный вес лиц, сдающих единый государственный экзамен,от числа выпускников, участвующих в ЕГЭ.
Для достижения данной цели перед структурными подразделениямиМинистерства поставлены следующие тактические задачи.
Задача 1.1. Создание условий для формирования и реализации новогокачества образования.
В рамках данной задачи Министерство реализует комплекс программ ипланов мероприятий, направленных на достижение нового качестваобразования и воспитания, учитывающего, помимо учебных достиженийобучающихся, сформированность социальных, правовых, информационных,коммуникативных и других компетентностей. В основе вышеуказаннойдеятельности Министерства лежит внедрение и реализация инновационныхобразовательных программ в образовательных учреждениях Самарскойобласти.
Задача 1.2. Формирование у молодого поколениядуховно-нравственного сознания и поведения.
В рамках данной задачи Министерство осуществляет мероприятия,направленные на формирование гражданского долга и патриотизма,профилактику детской безнадзорности, использование духовного наследиякак важного фактора образования учащейся молодежи, укрепленияинститута семьи и духовно-нравственной консолидации населения области.
Реализация указанных мероприятий способствует созданию условийдля развития межкультурного диалога, внедрения ценностей культуры мираи ненасилия в повседневные модели поведения людей и обеспеченияобщественной безопасности в Самарской области.
Задача 1.3. Создание условий для сохранения и укрепления здоровьяобучающихся (воспитанников) образовательных учреждений, формирование умолодого поколения потребности в здоровом образе жизни.
В рамках данной задачи Министерство осуществляет мероприятия,направленные на сохранение жизни и здоровья детей Самарской области,формирование культуры здорового образа жизни, ответственности заздоровье, профилактику вредных привычек и борьбу с ними в молодежнойсреде образовательных учреждений, совершенствование системыфизического воспитания обучающихся (воспитанников),информационно-методическое, кадровое и материально-техническоеобеспечение деятельности образовательных учреждений по указаннымнаправлениям.
Цель 2. Обеспечение доступности качественных образовательныхуслуг.
Данная цель направлена на обеспечение и повышение доступностикачественного образования различного уровня и направленности, чтоспособствует не только получению общедоступных и бесплатныхобразовательных услуг (в соответствии с государственнымиобразовательными стандартами), но и решает важные социальные задачи:выравнивание стартовых возможностей детей, снижение социальнойдифференциации и социальной напряженности.
Деятельность Министерства по достижению данной цели определенадействующим Положением о министерстве образования и науки Самарскойобласти, основывается на полномочиях органов государственной властисубъекта Российской Федерации в сфере образования (статья 29 ЗаконаРоссийской Федерации "Об образовании") и заключается в обеспечениигосударственных гарантий прав граждан на получение общедоступного ибесплатного образования в образовательных учреждениях различных типови видов в части финансирования расходов на организациюобразовательного процесса, реализацию образовательных программ,социальную поддержку обучающихся (воспитанников) в соответствии снормативными правовыми актами Самарской области.
Степень достижения указанной цели определяется следующимипоказателями:
прирост номинального значения средней заработной платы учителейза счет введения новой системы оплаты труда по отношению к уровню 2006года;
доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, не охваченных программамиосновного общего образования, в общей численности детей данноговозраста.
В качестве основного риска при достижении данной цели можнорассматривать недостаточность объема полномочий Министерства дляэффективной реализации государственной политики на территории региона.Основными (а порой и единственными) учредителями образовательныхучреждений на территории области являются органы местногосамоуправления, которые в отдельных случаях оказываются неспособными кпроведению эффективной модернизации подведомственных образовательныхсистем.
Задача 2.1. Создание условий для реализации образовательныхпрограмм в учебных заведениях на территории Самарской области.
Система образования должна создавать возможности дляудовлетворения образовательных потребностей граждан вне зависимости отместа жительства, уровня доходов семьи и других обстоятельств.
В рамках данной задачи Министерство осуществляет работу поразвитию дифференцированной сети образовательных учреждений, созданиюусловий для внедрения оптимальных территориальных моделейобразовательной сети, обеспечивающих равенство доступа населения ккачественному образованию, включая обеспечение требований к условиямреализации образовательных программ, финансирование расходов на оплатутруда работников учреждений, укрепление материально-технической базыучреждений, организацию школьных перевозок, оказание мер по социальнойподдержке обучающихся (воспитанников).
Задача 2.2. Обеспечение государственной поддержки обучения иразвития детей с ограниченными возможностями здоровья, а такжедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В рамках решения данной задачи Министерство осуществляет работупо обеспечению своевременного выявления детей с ограниченнымивозможностями здоровья, а также коррекции развития исоциально-педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и детей с ограниченными возможностями здоровья, втом числе формирует сеть соответствующих образовательных учреждений(структурных подразделений), обеспечивает их деятельность необходимыминормативно-правовыми, программно-методическими, кадровыми иматериально-техническими ресурсами, осуществляет мониторинг и контрольза эффективностью деятельности, соблюдением действующегозаконодательства в сфере образования детей, попавших в труднуюжизненную ситуацию. Другое направление работы, обеспечивающее решениеданной тактической задачи, заключается в создании вобщеобразовательных учреждениях области специальных образовательныхусловий, позволяющих детям с ограниченными возможностями здоровьяполучать начальное общее, основное общее и среднее (полное) общееобразование в специализированном учреждении или в учреждении общегоназначения по месту жительства (интегрированное образование).Выполнение данной задачи требует наличия соответствующих специалистов,оборудования, программно-методического оснащения. Мероприятия в рамкахрешения данной задачи требуют также взаимодействия с другимиведомствами, решающими проблемы граждан с ограниченными возможностями,общественностью.
Задача 2.3. Обеспечение безопасности организации образовательногопроцесса.
Безопасность организации образовательного процесса напрямуюзависит от степени безопасности образовательных учреждений,характеризующейся состоянием защищенности зданий, сооружений,территории образовательных учреждений от чрезвычайных ситуаций.
В рамках решения данной задачи Министерство осуществляет работу,направленную на обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников иработников государственных и муниципальных образовательных учрежденийобласти всех типов и видов во время их трудовой и учебной деятельностина основе использования современных средств защиты от чрезвычайныхситуаций и террористической угрозы.
Выполнение данной задачи требует наличия соответствующегооборудования.
Цель 3. Формирование, воспроизводство, развитие кадрового инаучного потенциала Самарской области.
Данная цель направлена на создание механизма обеспеченияэкономики и социальной сферы Самарской области кадрами,удовлетворяющими квалификационные требования работодателей, а также настимулирование теоретических и прикладных научных исследований,актуальных для решения задач перевода экономики области наинновационный путь развития путем упреждающего создания необходимогодля этого кадрового и научного потенциала.
Деятельность Министерства по достижению данной цели определенадействующим Положением о министерстве образования и науки Самарскойобласти и основывается на нормах Закона Российской Федерации от10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" и заключается в минимизациидисбаланса кадрового спроса и предложения на региональном рынке труда,обеспечении отрасли "Образование" квалифицированными кадрами всехуровней профессионального образования, модернизацииматериально-технического и учебно-методического оснащения вучреждениях профессионального образования Самарской области,стимулировании научных исследований в интересахсоциально-экономического развития региона, поддержке талантливоймолодежи и научных работников, проявивших себя в учебной,преподавательской и научно-исследовательской деятельности.
Степень достижения указанной цели определяется следующимипоказателями:
удельный вес безработных выпускников учреждений НПО, СПО и вузов,зарегистрированных в органах службы занятости, в общей численностизарегистрированных безработных;
количество обучающихся в учреждениях довузовскогопрофессионального образования на 10 тыс. населения области;
охват молодежи высшим профессиональным образованием (отношениечисленности студентов вузов к численности населения области в возрастеот 17 до 25 лет);
удельный вес кадров высшей квалификации в штатномпрофессорско-преподавательском составе государственных вузов,действующих на территории Самарской области.
К числу основных рисков в достижении поставленной цели следуетотнести сокращение объемов производства в реальном секторе экономикиСамарской области и, как следствие, снижение уровня востребованностикадров квалифицированных рабочих и специалистов организациями отрасли;сокращение численности учащихся общеобразовательных школ Самарскойобласти и, как следствие, сокращение приема и контингента обучающихсяи студентов учреждений НПО и СПО Самарской области; сохранениеотносительно невысокого уровня престижа рабочих профессий испециальностей.
Для достижения данной цели в планируемом периоде передструктурными подразделениями Министерства были поставлены следующиетактические задачи.
Задача 3.1. Минимизация дисбаланса кадрового спроса и предложенияна региональном рынке труда.
В рамках данной задачи Министерство формирует структуруподготовки кадров в учреждениях профессионального образования наоснове мониторинговых исследований состояния и развития региональногорынка труда, осуществляет контроль реализации государственныхобразовательных стандартов профессионального образования, стимулируетразвитие содержания и технологий образования, обеспечиваетфункционирование и развитие сети учреждений.
Для решения данной задачи осуществляется модернизацияинфраструктуры, координирующей взаимодействие рынка образовательныхуслуг в сфере профессионального образования и регионального рынкатруда, формируется и размещается государственное региональное заданиена подготовку кадров квалифицированных рабочих и специалистов,проводится оптимизация сети учреждений, реализующих программыпрофессионального образования различных уровней, реализуетсяприоритетный национальный проект "Образование" в части подготовкирабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств вгосударственных образовательных учреждениях начального и среднегопрофессионального образования, внедряющих инновационныеобразовательные программы, организуется информационное сопровождениефункционирования и развития системы подготовки кадров, разрабатываютсяи реализуются ведомственные и областные целевые программы.
Мероприятия в рамках данной задачи проводятся в соответствии спринципами государственно-частного партнерства и предполагаютвзаимодействие с заинтересованными ведомствами и организациямиразличных форм собственности и отраслевой направленности в целяхсогласования интересов сторон в процессе подготовки кадров.
Задача 3.2. Обеспечение отрасли "Образование" квалифицированнымикадрами всех уровней профессионального образования.
Данная задача способствует совершенствованию механизмаформирования, воспроизводства и развития кадрового потенциалаСамарской области и решается через:
повышение качества профессиональной подготовки учащихся вучреждениях среднего профессионального образования;
предоставление субсидий образовательным учреждениям на подготовкупедагогических кадров для работы с молодежью в органах муниципальнойвласти, внешкольных образовательных учреждениях;
обеспечение деятельности учреждений, оказывающих услуги поповышению квалификации и переподготовки работников системыобразования;
постоянное и гарантированное финансирование повышенияквалификации работника образования на основе Именного образовательногочека (приказ Министерства от 05.10.2006 N 52-од), при котором работниквправе самостоятельно выбирать содержание, сроки, режим обучения сучетом своих профессиональных потребностей, проблем, уровняквалификации.
Задача 3.3. Стимулирование научных исследований в интересахсоциально-экономического развития Самарской области.
В рамках данной задачи Министерство, руководствуясь положениямичасти 3 статьи 12 Федерального закона от 23.08.96 N 127-ФЗ "О науке игосударственной научно-технической политике", осуществляет мероприятияпо проведению научных исследований. Выполнение мероприятий, в первуюочередь, направлено на реализацию фундаментальных и прикладныхнаучно-исследовательских проектов, а также проектов социальной игуманитарной направленности, имеющих значение длясоциально-экономического развития Самарской области. За счет поддержкинаучно-исследовательских проектов, находящихся на ранней стадииразвития, создается основа для их последующего перехода винновационную стадию развития и внедрения результатов в приоритетныеотрасли экономики региона.
Задача 3.4. Поддержка талантливой молодежи и научных работников,проявивших себя в учебной, преподавательской инаучно-исследовательской деятельности.
Решение данной задачи направлено на сохранение и развитиекадрового потенциала научной сферы Самарской области. Для сохранениякадрового потенциала за счет средств областного бюджета осуществляютсявыплаты Губернских премий в области науки и техники, премийГубернатора Самарской области за выдающиеся результаты в решениитехнических, медико-биологических, социально-экономических,естественно-математических и гуманитарных проблем, а также денежныевыплаты работникам учреждений высшего профессионального образования инаучных организаций в Самарской области. Развитие кадрового потенциалаосуществляется путем привлечения талантливой молодежи к учебной,преподавательской и научно-исследовательской деятельности. По данномунаправлению лучшим студентам вузов выплачиваются стипендии ГубернатораСамарской области, областные стипендии им. П.В. Алабина, длястудентов, аспирантов и молодых ученых проводится конкурс "Молодойученый".
Правовым основанием для произведения перечисленных выше выплатявляются следующие нормативные правовые акты:
Закон Самарской области от 05.02.2008 N 11-ГД "О Губернскихпремиях и грантах в области науки, техники, культуры и искусства";
постановление Правительства Самарской области от 20.09.2006 N 224"Об учреждении и порядке присуждения премий Губернатора Самарскойобласти за выдающиеся результаты в решении технических,естественно-математических, медико-биологических,социально-экономических и гуманитарных проблем";
постановление Правительства Самарской области от 29.09.2006 N 124"Об учреждении денежных выплат работникам учреждений высшегопрофессионального образования и научных организаций в Самарскойобласти";
постановление Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 68"Об утверждении Положения о порядке назначения областной стипендииимени П.В. Алабина студентам высших учебных заведений Самарскойобласти".
Система целей, задач, основных показателей результативностидеятельности Министерства, а также степень их достижения (фактическаяи плановая) приводится в . Методика расчета основных показателейрезультативности деятельности Министерства представлена в .
Раздел 2. Бюджетные целевые программы
и внепрограммная деятельность
Для реализации каждой цели в соответствии с задачами,полномочиями и организационной структурой Министерство реализует рядцелевых программ (далее - ЦП), а также осуществляет внепрограммнуюдеятельность (далее - ВД).
В таблице представлена структура программных и внепрограммныхмероприятий, осуществляемых и планируемых Министерством.
---------------------T-----------------------------------------------¬¦Задачи ¦Целевые программы, внепрограммная деятельность ¦L--------------------+------------------------------------------------
Цель 1. Обеспечение соответствия качества образования и
воспитания запросам общества, государства и личности
1. Создание условий ВД - реализация Плана мероприятий по подготовке
для формирования и и изданию энциклопедии Самарской области на
реализации нового 2008-2012 годы;
качества образования ВД - исполнение Плана мероприятий по реализации
Концепции формирования в Самарской области
электронного правительства до 2010 года в
разделе "Развитие системы управления
образованием Самарской области на основе
информационно-коммуникационных технологий в
2009-2011 годах";
ВД - предоставление широкополосного доступа к
информационно-коммуникационной сети общего
пользования Интернет областным и муниципальным
образовательным учреждениям;
ВД - проведение конкурса "Учитель года";
ВД - проведение конкурса "Лучшие школы";
ВД - организация и проведение мероприятий в
области образования (организация и проведение
ЕГЭ; проведение Дня учителя; приобретение
бланочной продукции и медалей; информационное
сопровождение мероприятий в системе
образования; организация информационных
кампаний в СМИ; подготовка и проведение
выставочных мероприятий; проведение областных
совещаний и конференций; проведение
научно-практических конференций; проведение
предметных олимпиад; проведение конкурсов
профессионального мастерства в учреждениях
профессионального образования; организация
курсов для подготовки в учреждения среднего и
высшего профессионального образования
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей);
ВД - расходы на осуществление функций классного
руководителя;
ВД - поощрение лучших учителей;
ВД - расходы на внедрение инновационных
общеобразовательных программ в образовательных
учреждениях;
ВД - реализация пилотного инновационного
образовательного проекта "Достойные граждане
великой страны" Самарского регионального
отделения Всероссийской политической партии
"Единая Россия"
2. Формирование у ВД - организация и проведение мероприятий по
молодого поколения улучшению положения семей в Самарской области и
духовно-нравственно- профилактике детской безнадзорности на
го сознания и 2006-2008 годы;
поведения ВД - организация и проведение мероприятий по
патриотическому воспитанию граждан в Самарской
области;
ВД - организация и проведение мероприятий по
реализации Стратегии государственной молодежной
политики в Самарской области на 2008-2010 годы;
ВД - реализация Плана мероприятий по проведению
в Самарской области в 2008 году Года семьи;
ВД - реализация Плана мероприятий по
духовно-нравственному образованию граждан
Самарской области на 2008-2012 годы;
ВД - предоставление субсидий негосударственному
образовательному учреждению среднего (полного)
общего образования "Православная классическая
гимназия";
ВД - предоставление субсидий некоммерческому
фонду "Детский епархиальный центр";
организация и проведение мероприятий,
реализуемых в рамках ЦП "Комплексная программа
профилактики правонарушений и обеспечения
общественной безопасности Самарской области на
2007-2009 годы" (головной исполнитель -
департамент по вопросам общественной
безопасности Самарской области)
3. Создание условий ВД - организация и проведение мероприятий по
для сохранения и профилактике сердечно-сосудистых заболеваний на
укрепления здоровья территории Самарской области на 2006-2009 годы;
обучающихся ВД - реализация Плана мероприятий по развитию
(воспитанников) физической культуры и спорта среди учащихся
образовательных Самарской области на 2007-2011 годы;
учреждений, ВД - организация и проведение мероприятий по
формирование у улучшению демографической ситуации в Самарской
молодого поколения области на 2006-2009 годы;
потребности в ВД - организация мероприятий по проведению
здоровом образе оздоровительной кампании детей, родители
жизни которых не застрахованы в фонде социального
страхования и находятся в трудной жизненной
ситуации;
ВД - организация и проведение мероприятий по
завершению реконструкции теплых
санитарно-технических узлов в образовательных
учреждениях, расположенных на территории
Самарской области на 2008-2009 годы;
организация и проведение мероприятий,
реализуемых в рамках ЦП "Областная целевая
программа по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, профилактике
наркомании, лечению и реабилитации
наркозависимой части населения Самарской
области на 2007-2009 годы" (головной
исполнитель - управление Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков по Самарской области);
организация и проведение мероприятий,
реализуемых в рамках ЦП "Повышение безопасности
дорожного движения до 2015 года" (головной
исполнитель - министерство транспорта, связи и
автомобильных дорог Самарской области)
Цель 2. Обеспечение доступности качественных образовательных услуг
1. Создание условий Реализация ЦП "Обеспечение транспортными
для реализации средствами образовательных учреждений Самарской
образовательных области на 2007-2010 годы";
программ в учебных реализация ЦП "Развитие сети дошкольных
заведениях на образовательных учреждений Самарской области на
территории Самарской 2009-2011 годы";
области ВД - организация и проведение мероприятий по
обеспечению программными продуктами,
технологиями и доступом к российским и мировым
информационным ресурсам межвузовского
медиацентра в г.о. Самара на 2007-2008 годы;
ВД - обеспечение деятельности учреждений
дошкольного образования;
ВД - обеспечение деятельности учреждений по
внешкольной работе с детьми;
ВД - обеспечение государственных гарантий прав
граждан на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного
образования;
ВД - обеспечение деятельности школ-интернатов;
ВД - предоставление льгот студентам вузов по
оплате проезда;
ВД - приобретение учебных изданий для
образовательных учреждений Самарской области,
реализующих программы общего и начального
профессионального образования;
ВД - предоставление субсидий автономной
некоммерческой организации "Планета детства
"Лада";
ВД - расходы на осуществление школьных
перевозок;
ВД - предоставление субсидий из областного
бюджета местным бюджетам муниципальных
образований Самарской области на проведение
капитального ремонта зданий (помещений)
муниципальных общеобразовательных учреждений в
2008 году
2. Обеспечение Реализация ЦП "Организация образовательных
государственной ресурсов Самарской области для интеграции детей
поддержки обучения и и молодых людей с проблемами в развитии на
развития детей с 2005-2008 годы";
ограниченными ВД - организация и проведение мероприятий по
возможностями социальной интеграции инвалидов в Самарской
здоровья, а также области на 2006-2008 годы;
детей-сирот и детей, ВД - обеспечение деятельности детских домов;
оставшихся без ВД - обеспечение деятельности специальных
попечения родителей (коррекционных) образовательных учреждений;
организация и проведение мероприятий,
планируемых к реализации в рамках ЦП "Дети
Самарской области" на 2009-2011 годы (головной
исполнитель - министерство по вопросам семьи и
демографического развития Самарской области)
3. Обеспечение ВД - реализация Плана технических мероприятий
безопасности по обеспечению безопасности образовательных
организации учреждений в Самарской области на 2007-2009
образовательного годы;
процесса ВД - реализация Плана мероприятий по
обеспечению пожарной безопасности
образовательных учреждений Самарской области
Цель 3. Формирование, воспроизводство, развитие кадрового и научного
потенциала Самарской области
1. Минимизация Реализация ЦП "Управление кадровым потенциалом
дисбаланса кадрового Самарской области на 2004-2008 годы";
спроса и предложения ВД - исполнение Плана мероприятий по реализации
на региональном основных направлений подготовки кадров для
рынке труда строительной отрасли Самарской области на 2008
год;
ВД - реализация Плана мероприятий по
обеспечению отраслей социальной сферы,
промышленности и сельского хозяйства Самарской
области квалифицированными кадрами всех уровней
профессионального образования на 2005-2008
годы;
ВД - реализация Плана мероприятий по развитию
экспорта услуг образовательных учреждений
Самарской области на 2008-2010 годы;
ВД - реализация Плана мероприятий по
материально-техническому, учебно-методическому
и кадровому обеспечению ассоциации "Аграрный
образовательный комплекс Самарской области на
2007-2011 годы";
ВД - обеспечение деятельности учреждений
среднего профессионального образования;
ВД - обеспечение деятельности учреждений
начального профессионального образования
2. Обеспечение Реализация ЦП "Противодействие коррупции в
отрасли сфере деятельности министерства образования и
"Образование" науки Самарской области" на 2009-2011 годы;
квалифицированными ВД - обеспечение деятельности учреждений
кадрами всех уровней среднего профессионального образования;
профессионального ВД - предоставление субсидий Международному
образования институту рынка на подготовку кадров по
специальности 351800 "Организация работы с
молодежью";
ВД - обеспечение деятельности учреждений,
оказывающих услуги в области образования (в том
числе Самарский институт повышения квалификации
и переподготовки работников образования);
ВД - повышение квалификации педагогических
работников на основе Именного образовательного
чека
3. Стимулирование ВД - предоставление субсидий НОУ высшего
научных исследований профессионального образования "Тольяттинская
в интересах академия управления";
социально-экономи- ВД - предоставление субсидий НОУ высшего
ческого развития профессионального образования "Международный
Самарской области институт рынка";
ВД - предоставление субсидий НОУ высшего
профессионального образования "Самарская
гуманитарная академия";
ВД - предоставление субсидий ООО "Институт
истории и археологии Поволжья";
ВД - предоставление субсидий на Губернские
гранты в области науки и техники;
ВД - организация и проведение совместного
конкурса проектов фундаментальных научных
исследований в области естественных и
гуманитарных наук Правительства Самарской
области и Российского фонда фундаментальных
научных исследований образования;
ВД - организация и проведение совместного
конкурса проектов в области гуманитарных наук
Правительства Самарской области и Российского
гуманитарного научного фонда
4.Поддержка ВД - осуществление выплат в рамках областной
талантливой молодежи стипендии им. П.В. Алабина;
и научных ВД - осуществление выплат в рамках стипендии
работников, Губернатора Самарской области;
проявивших себя в ВД - вручение премий в области науки и техники;
учебной, ВД - осуществление денежных выплат работникам
преподавательской и учреждений высшего профессионального
научно-исследовате- образования и научных организаций в Самарской
льской деятельности области;
ВД - вручение премий Губернатора Самарской
области за выдающиеся результаты в решении
технических, медико-биологических,
социально-экономических,
естественно-математических и гуманитарных
проблем;
ВД - предоставление субсидий негосударственным
вузам Самарской области, в число учредителей
которых входят органы государственной власти
Самарской области
Краткая характеристика бюджетных целевых программ ивнепрограммной деятельности Министерства представлена в.
Раздел 3. Распределение расходов по целям, задачам и программам
Реализация поставленных перед Министерством целей и задачосуществляется за счет:
реализации функций Министерства согласно Положению о министерствеобразования и науки Самарской области;
реализации функций подведомственных Министерству образовательныхучреждений;
реализации приоритетного национального проекта "Образование";
реализации бюджетных целевых программ (областных иведомственных).
На достижение стратегических целей и решение тактических задачМинистерством направляются средства областного бюджета путемфинансирования расходов образовательных учреждений, осуществляемого наоснове нормативов бюджетного финансирования, а также в рамкахобластных целевых и комплексных программ, реализуемых Министерством иподведомственными ему учреждениями.
Распределение средств областного бюджета между целямиопределяется, прежде всего, их социальной и экономической значимостью,объемом задач, которые следует решить для достижения указанных целей,их масштабностью и сложностью, а также составом бюджетополучателейбюджетных средств, принимающих участие в их реализации.
Объем бюджетных средств, направленных Министерством в 2008 годуна достижение стратегической цели 1 "Обеспечение соответствия качестваобразования и воспитания запросам общества, государства и личности",составляет 1 274 628 тыс. рублей, то есть 9,35 % от общего объемасредств областного бюджета по отрасли "Образование". На реализациюуказанной цели на 2009 год предусмотрено 1 001 050 тыс. рублей (6,66%), на 2010 год - 911867 тыс. рублей (5,74 %), на 2011 год -883 144тыс. рублей (5,25 %).
Для достижения цели 1 Министерство определяет ряд тактическихзадач.
Задача 1. Создание условий для формирования и реализации новогокачества образования.
В целях реализации данной задачи Министерством разработан иутвержден постановлением Правительства Самарской области от 13.09.2007N 174 Планамероприятий по реализации Концепции формирования в Самарской областиэлектронного правительства до 2010 года, утвержденного постановлениемПравительства Самарской области от 09.07.2008 N 274.
В рамках непрограммной деятельности Министерством проводятсяконкурсы "Учитель года", "Лучшие школы", осуществляется поощрениелучших учителей, классных руководителей, внедряются инновационныеобщеобразовательные программы в общеобразовательных учреждениях,проводятся областные предметные олимпиады, научно-практическиеконференции, оснащаются школы за счет средств, полученных в рамкахреализации комплексного проекта модернизации образования.
На решение данной задачи в областном бюджете предусмотрено на2008 год 1 104 837 тыс. рублей (8,11 % бюджета отрасли), в бюджете на2009 год - 865 445 тыс. рублей (5,76 %), на 2010 год - 8692290 тыс.рублей (5,49 %), на 2011 год - 844049 тыс. рублей (5,01 %).
Задача 2. Формирование у молодого поколения духовно-нравственногосознания и поведения.
На решение обозначенной тактической задачи направлены комплекснаяпрограмма профилактики правонарушений и обеспечения общественнойбезопасности, утвержденная Правительством Самарской области на2007-2009 годы, мероприятия, проводимые в рамках Плана мероприятий подуховно-нравственному образованию граждан Самарской области на2008-2012 годы и Плана мероприятий по реализации Стратегиигосударственной молодежной политики, а также мероприятия по улучшениюположений семей в Самарской области и профилактике детскойбезнадзорности на 2006-2008 годы, по патриотическому воспитаниюграждан, по проведению в Самарской области в 2008 году Года семьи.Кроме этого, предусмотрены субсидии созданным религиознымиорганизациями образовательным организациям, оказывающимобразовательные услуги на территории Самарской области.
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию указаннойтактической задачи, в 2008 году составляет 20 494 тыс. рублей (0,15 %бюджета отрасли), в 2009 году - 20 995 тыс. рублей (0,14 %), в 2010году - 24 803 тыс. рублей (0,16 %), в 2011 году - 21 948 тыс. рублей(0,13 %).
Задача 3. Создание условий для сохранения и укрепления здоровьяобучающихся (воспитанников) образовательных учреждений, формирование умолодого поколения потребности в здоровом образе жизни.
Финансирование расходов по созданию условий для укрепленияздоровья обучающихся предусмотрено в рамках областной целевойПлана мероприятий поразвитию физической культуры и спорта среди учащихся Самарской областина 2007-2011 годы, Плана мероприятий по улучшению демографическойситуации в Самарской области на 2007-2009 годы, утвержденныхпостановлениями Правительства Самарской области от 15.09.2006 N 115,от 08.11.2006 N 143, от 30.03.2007 N 36 соответственно, а также врамках внепрограммной деятельности путем проведения мероприятий попроведению оздоровительной кампании детей, родители которых находятсяв трудной жизненной ситуации и не застрахованы в фонде социальногострахования.
В 2008 году на создание условий для сохранения и укрепленияздоровья обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений и наформирование у молодого поколения потребности в здоровом образе жизнив бластном бюджете предусмотрено 149 297 тыс. рублей (1,1 % бюджетаотрасли), в 2009 году - 114 610 тыс. рублей (0,76 % бюджета отрасли),в 2010 году - 17 774 тыс. рублей, в 2011 году - 17 147 тыс. рублей.
Максимальные объемы бюджетных средств направляются на достижениестратегической цели 2 "Обеспечение доступности качественныхобразовательных услуг".
В 2008 году на реализацию указанной цели предусмотрено 9 612 224тыс. рублей (70,53 % бюджета отрасли). В 2009 году планируется рострасходов на обеспечение доступности качественных образовательныхуслуг, они составят 11 379 495 тыс. рублей (75,7 %), к 2011 годууказанные расходы составят 12 878 104 тыс. рублей (76,48 %).
Для достижения указанной цели Министерство определяет решениеследующих тактических задач.
Задача 1. Создание условий для реализации образовательныхпрограмм в учебных заведениях на территории Самарской области.
Финансирование расходов, направленных на решение указаннойзадачи, осуществляется в 2008 году в основном в рамках внепрограммнойдеятельности Министерства (59,08 %), а также за счет средств областнойцелевой Плана мероприятий по обеспечению программнымипродуктами, технологиями и доступом к российским и мировыминформационным ресурсам межвузовского медиацентра в г. Самаре.
В 2009-2011 годах на реализацию указанной задачи планируетсянаправить средства в рамках областной целевой программы "Развитие сетидошкольных образовательных учреждений в Самарской области" в объеме 1250 000 тыс. рублей, в том числе на 2009 год предусмотрены средства вобъеме 250 000 тыс. рублей (1,7 % бюджета отрасли), на 2010 год - 500000 тыс. рублей (3,1 %), на 2011 год - 500 000 тыс. рублей (3 %).
Общий объем средств, предусмотренных на указанную тактическуюзадачу, в 2008 году составляет - 8 227 385 тыс. рублей (60,37% бюджетаотрасли). На 2009 год запланировано - 9 554 871 тыс. рублей (63,56%),на 2010 год - 10 748 468 тыс. рублей (67,61%), на 2011 год - 11 415924 тыс. рублей (67,8%).
На реализацию областной целевой программы "Обеспечениетранспортными средствами образовательных учреждений Самарской области"на 2008 год предусмотрено 156 525 тыс. рублей (1,16 % общего объемарасходов), на 2009 год - 59 272 тыс. рублей (0,4 %), на 2010 год - 35805 тыс. рублей (0,2 %).
На реализацию Плана мероприятий по обеспечению программнымипродуктами, технологиями и доступом к российским и мировыминформационным ресурсам межвузовского медиацентра в г. Самаре вбюджете области на 2008 год предусмотрено 18 947 тыс. рублей (0,14 %бюджета отрасли).
В рамках внепрограммной деятельности на создание условий дляреализации образовательных программ в учебных заведениях Самарскойобласти на 2008 год предусмотрены средства в объеме 8 051 913 тыс.рублей (59,08 % бюджета отрасли), на 2009 год запланировано в проектебюджета 9 245 599 тыс. рублей (61,5 %), на 2010 год - 10 212 663 тыс.рублей (64,2 %), на 2011 год - 10 915 924 тыс. рублей (64,8 %).
Задача 2. Обеспечение государственной поддержки обучения иразвития детей с ограниченными возможностями здоровья, а такжедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Финансирование расходов, направленных на решение указаннойзадачи, осуществляется в основном в рамках внепрограммной деятельностиМинистерства, а также за счет средств областной целевой программы"Организация образовательных ресурсов Самарской области для интеграциидетей и молодых людей с проблемами в развитии на 2005-2008 годы",мероприятий в рамках областной целевой программы "Дети Самарскойобласти" и в рамках утвержденного Правительством Самарской областиПлана мероприятий по социальной интеграции инвалидов в Самарскойобласти на 2006-2008 годы.
В 2009 году на реализацию областной целевой программы "ДетиСамарской области" по отрасли "Образование" предусмотрены средства вразмере 235 364 тыс. рублей (1,6 % бюджета отрасли), на 2010 год - 287533 тыс. рублей (1,8 % бюджета отрасли), на 2011 год - 354 481 тыс.рублей (2,1 % бюджета отрасли).
Общий объем средств, предусмотренных на указанную тактическуюзадачу, в 2008 году составляет 845 491 тыс. рублей (6,2 % бюджетаотрасли). В бюджете на 2009 год предусмотрено 1 163 032 рублей (7,74%), на 2010 год - 1 307 942 тыс. рублей (8,23 %), на 2011 год - 1 462180 тыс. рублей (8,68 %).
Задача 3. Обеспечение безопасности организации образовательногопроцесса.
В целях исполнения указанной задачи Министерством реализуютсяПлан технических мероприятий по обеспечению безопасностиобразовательных учреждений в Самарской области на 2007-2009 годы иПлан мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательныхучреждений Самарской области, утвержденные постановлениямиПравительства Самарской области от 29.07.2007 N 5 и от 27.03.2008 N 65соответственно.
Общий объем средств, предусмотренных на указанную тактическуюзадачу, в 2008 году составляет 539 348 тыс. рублей (4 % от бюджетаотрасли), на 2009 и 2010 годы предусмотрено 661 592 тыс. рублей (4,4%) и 55 519 тыс. рублей (0,35 %) соответственно.
В бюджете отрасли на достижение цели 3 "Формирование,воспроизводство, развитие кадрового и научного потенциала Самарскойобласти" в 2008 году предусмотрено 2 741 523 тыс. рублей (20,12 %), в2009 году - 2 651 782 тыс. рублей (17,64 %), в 2010 году - 2 874 779тыс. рублей (18,08 %), в 2011 году - 3 076 407 тыс. рублей (18,27 %).
В составе цели 3 приоритетной по объемам финансирования являетсязадача 1 "Минимизация дисбаланса кадрового спроса и предложения нарегиональном рынке труда", которая направлена на разработку иреализацию государственной политики в области специальногообразования. Удельный вес указанной задачи в структуре бюджетныхрасходов в 2008 году составляет 16,92 % (2 306 491 тыс. рублей), на2009 год запланировано 2 243 442 тыс. рублей (14,92 %), на 2010 год -2 428 307 тыс. рублей (15,27 %), на 2011 год - 2 600 267 тыс. рублей(15,44 %), в том числе в рамках внепрограммной деятельностиМинистерства обеспечивается финансирование расходов учрежденийначального и среднего профессионального образования. Их доля в 2008году составляет 16,13 %, в 2009 году - 14,7 %, в 2010 году - 15,1 %, в2011 году - 15,3 %.
В рамках утвержденных постановлениями Правительства Самарскойобласти от 12.07.2004 N 196, 13.09.2007 N 176, 08.11.2006 N 144 плановмероприятий проводятся мероприятия по обеспечению отраслей социальнойсферы, промышленности и сельского хозяйства Самарской областиквалифицированными кадрами всех уровней профессионального образования,по развитию экспорта образовательных услуг образовательных учрежденийСамарской области, по материально-техническому, учебно-методическому икадровому обеспечению ассоциации "Аграрный образовательный комплексСамарской области".
На решение указанной задачи в 2008 году направляются средства вразмере 60 830 тыс. рублей, в том числе за счет средств областнойцелевой программы "Управление кадровым потенциалом Самарской области"- 3 126 тыс. рублей, Плана мероприятий по реализации основныхнаправлений подготовки кадров для строительной отрасли Самарскойобласти на 2008 год - 57 704 тыс. рублей.
Для достижения цели 3 Министерство определяет еще ряд тактическихзадач:
задача 2. Обеспечение отрасли "Образование" квалифицированнымикадрами всех уровней профессионального образования;
задача 3. Стимулирование научных исследований в интересахсоциально-экономического развития Самарской области;
задача 4. Поддержка талантливой молодежи и научных работников,проявивших себя в учебной, преподавательской инаучно-исследовательской деятельности.
В 2008 году общий объем средств, предусмотренных на реализациюуказанных задач, составлял 435 032 тыс. рублей (3,19 % бюджетаотрасли). На 2009 год в областном бюджете предусмотрено 408 340 тыс.рублей (2,72 %), на 2010 год - 446 472 тыс. рублей (2,81 %), на 2011год - 476 140 тыс. рублей (2,83 %).
Итоговые показатели затрат на реализацию программной ивнепрограммной деятельности Министерства представлены в .
Структура расходов Министерства по программной
и внепрограммной деятельности
(%)------------T---------------------------T----------------------------¬¦Виды ¦Отчетный период ¦Плановый период ¦¦деятельнос-+---------T--------T--------+---------T--------T---------+¦ти ¦2006 год ¦2007 год¦2008 год¦2009 год ¦2010 год¦2011 год ¦L-----------+---------+--------+--------+---------+--------+----------
Расходы по 95,6 97,4 92,6 90,4 93,7 94,4
внепрограм-
мной
деятельнос-
ти------------T---------------------------T----------------------------¬¦Виды ¦Отчетный период ¦Плановый период ¦¦деятельнос-+---------T--------T--------+---------T--------T---------+¦ти ¦2006 год ¦2007 год¦2008 год¦2009 год ¦2010 год¦2011 год ¦L-----------+---------+--------+--------+---------+--------+----------
Расходы на 1,8 1,4 3,3 3,8 1,0 0,4
финансиро-
вание
мероприятий
в рамках
утвержден-
ных планов
мероприятий
Расходы на 2,6 1,2 4,1 5,8 5,3 5,2
областные
целевые
программы
(включая
подпрограм-
мы),
ведомствен-
ные целевые
программы
Итого 100 100 100 100 100 100
В 2009 году ожидается рост бюджетных расходов Министерства,направленных на достижение поставленных целей Министерства каксубъекта бюджетного планирования и решение соответствующих тактическихзадач. При этом планируется увеличение средств на реализацию областныхцелевых программ, ведомственных программ и, следовательно, уменьшениеобъемов внепрограммной деятельности Министерства.
Большое значение имеет реализация целевых программ, направленныхна восстановление эксплуатационных показателей зданий муниципальныхобщеобразовательных учреждений в Самарской области, обеспечениекомплексной безопасности образовательных учреждений, развитие сетидошкольных образовательных учреждений, что позволит повыситьэффективность использования бюджетных ресурсов, выделяемых на развитиесферы образования и науки.
Следует констатировать, что в планируемом периоде в 2009-2011годах наблюдается снижение объемов расходов (до 5,25 % от общегообъема расходов), предусмотренных на реализацию стратегической цели 1"Обеспечение соответствия качества образования и воспитания запросамобщества, государства и личности" и их доли в общих расходах поотрасли "Образование". При этом, в 2007 и 2008 годах доля средств,направляемых на достижение указанной цели, превышала 9 %. Во многомэто объясняется реализацией в эти годы ряда крупномасштабныхмероприятий, например, в рамках комплексного проекта модернизацииобразования, Плана мероприятий по развитию физической культуры испорта среди учащихся Самарской области на 2007-2011 годы, Планамероприятий по улучшению демографической ситуации в Самарской областина 2006-2009 годы. На их реализацию в 2008 году было получено:
в рамках комплексного проекта модернизации образования из средствфедерального бюджета 221 248,7 тыс. рублей (1,65 % общего объемарасходов);
в рамках Плана мероприятий по развитию физической культуры испорта среди учащихся Самарской области на 2007-2011 годы из средствобластного бюджета на оснащение образовательных учреждений спортивнымоборудованием и спортивным инвентарем 59 623 тыс. рублей (0,44 %общего объема средств);
в рамках Плана мероприятий по улучшению демографической ситуациив Самарской области на 2006-2009 годы из средств областного бюджета 55млн. рублей (0,4 % общего объема расходов).
Учитывая, что основные мероприятия, направленные на достижениецели 1, реализованы в предыдущие годы, Министерство считает болееактуальным в планируемый период (2009-2011 гг.) реализациюмероприятий, способствующих достижению цели 2 "Обеспечение доступностикачественных образовательных услуг".
Указанная цель имеет приоритетное направление, в связи с чемМинистерством проведена работа по увеличению расходов на обеспечениедоступности качественных образовательных услуг. Начиная с 2009 года натерритории Самарской области в соответствии с постановлениемПравительства Самарской области от 12.09.2008 N 382 будетреализовываться областная целевая программа "Дети Самарской области",а также областная целевая программа "Развитие дошкольныхобразовательных учреждений в Самарской области" в соответствии спостановлением Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 340.
В этой связи Министерством запланировано снижение доли средствобластного бюджета на достижение цели 1 "Обеспечение соответствиякачества образования и воспитания запросам общества, государства иличности" (с 9,35 % в 2008 году до 5,25 % в 2011 году) приодновременном увеличении доли средств областного бюджета на достижениецели 2 "Обеспечение доступности качественных образовательных услуг" (с70,53 % в 2008 году до 76,48 % в 2011 году).
Наряду с вышеизложенным Министерство полагает, что продолжениеполитики софинансирования федеральным бюджетом мероприятий в рамкахрегионального комплексного проекта модернизации образования позволитувеличить долю бюджетных средств, направляемых на обеспечениесоответствия качества образования и воспитания запросам общества,государства и личности.
Учитывая важность для экономики Самарской области минимизациидисбаланса кадрового спроса и предложения на региональном рынке труда,Министерство планирует в целом сохранить на прежнем уровне долюбюджетных средств, направляемых на достижение цели 3 (2008 год - 20,12%; 2011 год - 18,27 %), при одновременном увеличении абсолютныхпоказателей (2008 год - 2 741,5 млн. руб.; 2011 год - 3 076,4 млн.руб.) и увеличении объема внебюджетных поступлений со стороныработодателей и других заинтересованных сторон.
Распределение средств Министерства по целям, задачам и бюджетнымцелевым программам представлено в.
Раздел 4. Результативность бюджетных расходов
Деятельность Министерства в отчетном периоде обеспечила высокуюстепень достижения запланированных показателей (основные показателирезультативности деятельности Министерства и их значения приводятся в). Из 75 используемых в настоящем Докладе показателей полностьюдостигнуты плановые значения по 58 показателям (77%), по 12показателям (16%) произошло небольшое превышение плановых значений ипо 5 (7%) произошло небольшое снижение. Данные результаты достигнутывследствие:
качественно проведенного прогноза достижения показателей(внутренний фактор);
благоприятной экономической ситуации в регионе, позволившейувеличить финансовые вложения по отдельным направлениям (внешнийфактор);
в отдельных случаях недостаточной возможности влиянияМинистерства на развитие ситуации (например, по показателю "Количествообучающихся в учреждениях довузовского профессионального образованияна 10 тыс. населения области" произошло снижение запланированногозначения с 90 человек до 86 человек, которое во многом возникловследствие недостаточной возможности влияния на политику приемастудентов, проводимую вузами области) (внешний фактор).
Ситуация с достижением запланированных показателейрезультативности деятельности Министерства следующая.
Цель 1. Обеспечение соответствия качества образования ивоспитания запросам государства, общества, личности.
В результате решения задач, направленных на достижение даннойцели, по всем показателям к 2008 году были достигнуты плановыезначения.
Задача 1.1. Создание условий для формирования и реализации новогокачества образования.
Основной мерой, направленной на решение обозначенной задачи,является внедрение инновационных педагогических технологий вобразовательный процесс. Подобного рода деятельность в 2006-2008 годахосуществляется в рамках целого комплекса мероприятий, важнейшими изкоторых являются реализация инновационного образовательного проекта"Достойные граждане великой страны", поощрение лучших учителей иобщеобразовательных учреждений, внедряющих инновационныеобщеобразовательные программы, а также осуществление выплат класснымруководителям в целях повышения качества воспитательной работы.
В частности, в 2006-2008 годах 597 лучших учителей получилиденежное поощрение; произошло распределение 181 млн. рублей средиобщеобразовательных учреждений, внедряющих инновационныеобщеобразовательные программы; был произведен капитальный ремонт 41общеобразовательного учреждения; более 2 тысяч педагогов повысили своюквалификацию по образовательным программам, способствующим внедрениюинновационных технологий в образовательный процесс.
В плановом периоде будет продолжена работа, направленная нарешение поставленной задачи, в том числе планируется расширениеобъемов деятельности в рамках образовательного проекта "Достойныеграждане великой страны".
Учитывая соответствие объемов финансирования по вышеуказаннымнаправлениям плановым значениям, а также реализацию на территорииобласти мер, направленных на развитие структуры общеобразовательнойсети, текущие значения показателей "Доля общеобразовательныхучреждений, внедряющих инновационные образовательные программы" и"Доля общеобразовательных учреждений, участвующих в реализацииинновационного образовательного проекта "Достойные граждане великойстраны" (по отношению к запланированным на 2008 год) были превышены. Вто же время текущее значение показателя "Доля общеобразовательныхучреждений, реализующих программы повышенного уровня" соответствуетплановому.
Задача 1.2. Формирование у молодого поколениядуховно-нравственного сознания.
В целях решения данной задачи организовывались и проводилиськонкурсы, фестивали, слеты, семинары по указанной тематике, проходилооснащение школ государственной символикой и материалами попатриотическому воспитанию, 21 музей образовательных учрежденийСамарской области был оснащен необходимым оборудованием. Вышеуказаннаядеятельность будет осуществляться и в плановом периоде.
Текущие значения показателей решения данной задачи соответствуютплановым.
Задача 1.3. Создание условий для сохранения и укрепления здоровьяобучающихся (воспитанников) образовательных учреждений, формирование умолодого поколения потребности в здоровом образе жизни.
Для успешного решения поставленной задачи в 2006-2007 годахМинистерством была проведена следующая работа:
проводились областные профильные смены для учащихся в летнийпериод;
организовывались и проводились профилактические конкурсы,фестивали, семинары, курсы повышения квалификации по профилактикенаркомании в образовательных учреждениях;
созданы кабинеты профилактики наркомании;
проведено оснащение образовательных учреждений области спортивнымоборудованием и инвентарем;
проводится областная спартакиада учащихся общеобразовательныхучреждений и спартакиада учащихся учреждений профессиональногообразования.
Подобного рода мероприятия будут реализованы и в плановомпериоде.
К настоящему времени по показателям "Охват обучающихся вобщеобразовательных учреждениях горячим питанием", "Доляобщеобразовательных учреждений, в которых реализуютсяздоровьесберегающие технологии ("часы здоровья", динамические паузы,уроки физкультуры во внеурочное время и т.д.), от общей численностиобщеобразовательных учреждений", "Доля обучающихся вобщеобразовательных учреждениях, занятых в лагерях дневногопребывания, создаваемых на базе образовательных учреждений, от общейчисленности данной категории детей" плановые значения достигнутыполностью, а по показателю "Доля обучающихся в общеобразовательныхучреждениях, охваченных областными спортивными мероприятиями" текущеезначение несколько превышает плановое за счет активного вовлеченияшкольников в проведение областных спортивных мероприятий.
Цель 2. Обеспечение доступности качественных образовательныхуслуг.
Увеличение объемов финансовых средств, направленных областнымбюджетом на достижение данной цели, а также реализация Министерствомцелого комплекса мероприятий организационно-экономического характерапозволили на 2 % превысить к настоящему времени плановое значениепоказателя "Прирост номинального значения средней заработной платыучителей за счет введения новой системы оплаты труда по отношению куровню 2006 года", а также достичь плановых значений (на 2008 год) попоказателю "Доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, не охваченныхпрограммами основного общего образования, в общей численности детейданного возраста".
Задача 2.1. Создание условий для реализации образовательныхпрограмм в учебных заведениях на территории Самарской области.
По всем показателям решения данной задачи текущие значениядостигают плановых. В первую очередь этому способствовали расходыобластного бюджета, в полном объеме направляемые на обеспечениедеятельности образовательных учреждений дошкольного, общего идополнительного образования, в том числе на введение новой системыоплаты труда в общеобразовательных учреждениях и дошкольныхобразовательных учреждениях Самарской области.
Наряду с этим, финансирование мероприятий в рамках указаннойзадачи позволило в 2006-2007 годах:
закупить и поставить в образовательные учреждения 155 школьныхавтобусов;
провести массовую компьютеризацию образовательных учрежденийобласти (поставлено более 10 тыс. единиц компьютеров);
подключить 100 % общеобразовательных учреждений области кинформационно-коммуникационной сети общего пользования Интернет;
поставить в школы области более 1 млн. 390 тыс. единиц учебныхизданий.
В плановом периоде планируется продолжить совершенствованиетехнической, организационной и кадровой базы, направленных на созданиеусловий для реализации образовательных программ в учебных заведенияхна территории Самарской области.
Задача 2.2. Обеспечение государственной поддержки обучения иразвития детей с ограниченными возможностями здоровья, а такжедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По всем показателям решения данной задачи текущие значениядостигают плановых.
Мероприятия, реализуемые в целях решения поставленной задачи,позволили обеспечить положительную динамику развития:
системы интеграции детей и молодых людей с проблемами в развитии(разработаны и апробированы программно-методические комплекты поспециальной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья; 8образовательных учреждений оснащены оборудованием, обеспечивающимдоступность зданий и помещений обучающимся, ограниченным впередвижении; установлены развивающие игры и комплекты оборудования ит.д.);
альтернативных форм жизнеустройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в частности, института приемнойсемьи;
материально-технической базы специальных (коррекционных)образовательных учреждений и учреждений для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.
В плановом периоде требуется продолжение реализации областныхцелевых программ, планов мероприятий и внепрограммной деятельности врамках поставленной задачи.
Задача 2.3. Обеспечение безопасности организации образовательногопроцесса.
В 2008 году для решения указанной задачи реализовывалисьследующие мероприятия:
поставка оборудования и монтаж систем (кнопок) тревожнойсигнализации в зданиях образовательных учреждений;
оснащение образовательных учреждений телефонными приставкамиавтоматического определителя номера;
поставка оборудования и монтаж систем громкоговорящей связи;
поставка оборудования и монтаж систем контроля доступа в зданияхобразовательных учреждений;
поставка оборудования и монтаж систем громкоговорящей связи взданиях образовательных учреждений;
изготовление и установка дорожных знаков, ограничивающих стоянкуавтотранспорта на расстоянии до 25 метров от зданий образовательныхучреждений.
По показателю "Доля образовательных учреждений, соответствующихнормам пожарной безопасности" текущее значение соответствуетплановому.
Продолжение финансирования расходов в рамках вышеуказанной задачипозволит в среднесрочной перспективе обеспечить комплекснуюбезопасность всех образовательных учреждений Самарской области.
Цель 3. Формирование, воспроизводство, развитие кадрового инаучного потенциала Самарской области.
Реализация областной целевой программы "Управление кадровымпотенциалом Самарской области" и различных планов мероприятий имероприятий внепрограммной деятельности позволила Министерствуплановые значения 2008 года превысить по показателям "Удельный весбезработных выпускников учреждений НПО, СПО и ВПО, зарегистрированныхв органах службы занятости, в общей численности зарегистрированныхбезработных", "Удельный вес кадров высшей квалификации в штатномпрофессорско-преподавательском составе государственных вузов,действующих на территории Самарской области" и достичь в полном объемепо показателю "Охват молодежи высшим профессиональным образованием(отношение численности студентов учреждений ВПО к численностинаселения области в возрасте от 17 до 25 лет)".
Между тем в результате нарастания конкуренции со стороны вузов попривлечению абитуриентов текущее значение показателя "Количествообучающихся в учреждениях довузовского профессионального образованияна 10 тыс. населения области" достигнуто не было.
Задача 3.1. Минимизация дисбаланса кадрового спроса и предложенияна региональном рынке труда.
По 14 из 18 показателей решения данной задачи текущие значениядостигают плановых, а по 4 показателям ("Доля выпускниковгосударственных учреждений начального профессионального образования(НПО), трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общейчисленности выпускников таких учреждений", "Отношение учащихся 9классов к числу обучающихся на первых курсах в государственныхучреждениях среднего профессионального образования", "Отношениеучащихся 11 классов к числу обучающихся на первых курсах вгосударственных учреждениях начального профессионального образования","Доля выпускников учреждений довузовского профессиональногообразования, получивших по результатам итоговой аттестации повышенныйквалификационный разряд") незначительно превышают.
Во многом это связано с реализацией следующих мероприятийпрограммной и внепрограммной деятельности:
обеспечивается ежегодное формирование и размещениегосударственного регионального задания на подготовку кадров;
произведена оптимизация сети учреждений НПО и СПО;
3 учреждения профессионального образования Самарской области врамках приоритетного национального проекта "Образование" сталипобедителями конкурса учреждений НПО и СПО, внедряющих инновационныеобразовательные программы;
в учреждениях НПО и СПО расширяется спектр образовательных услуг;
обеспечена модернизация ресурсного обеспечения учреждений НПО иСПО;
совершенствуется процедура сертификации профессиональныхквалификаций выпускников учреждений НПО и СПО, претендующих наповышенный квалификационный разряд.
Реализация в плановом периоде областных целевых программ, плановмероприятий и внепрограммной деятельности по данному направлению будетспособствовать дальнейшей минимизация дисбаланса кадрового спроса ипредложения на региональном рынке труда.
Задача 3.2. Обеспечение отрасли "Образование" квалифицированнымикадрами всех уровней профессионального образования.
По всем показателям решения данной задачи текущие значенияпревышают плановые. Это связано с постепенным повышением престижностипрофессии учитель (в частности, вследствие повышения уровня заработнойплаты), а также реализацией приоритетного национального проекта"Образование" и комплексного проекта модернизации образованияСамарской области, которые формируют постоянное увеличение потребностиработников системы образования в повышении квалификации по актуальнымсовременным образовательным программам.
Задачи 3.3 - 3.4. Стимулирование научных исследований в интересахсоциально-экономического развития региона и поддержка талантливоймолодежи и научных работников, проявивших себя в учебной,преподавательской и научно-исследовательской деятельности.
В рамках стимулирования научных исследований в интересахсоциально-экономического развития Самарской области:
оказана государственная поддержка ученым и специалистам, имеющимнаучные достижения, значимые для социально-экономического развитияСамарской области, в виде выплат лауреатам Губернских премий в областинауки и техники и лауреатам премий Губернатора Самарской области завыдающиеся результаты в решении технических, медико-биологических,социально-экономических, естественно-математических и гуманитарныхпроблем;
возмещены затраты, связанные с выполнением работ и (или)оказанием услуг в области науки и техники, в рамках Губернскихгрантов;
выплачены средства на реализацию научных проектов - победителейсовместных конкурсов с Российским фондом фундаментальных исследованийи Российским Гуманитарным научным фондом, а также победителям конкурса"Молодой ученый";
осуществлены денежные выплаты работникам учреждений высшегопрофессионального образования и научных организаций в Самарскойобласти.
Текущее значение показателя "Количество научных работников,получивших поддержку за достижения в научной деятельности"соответствует плановому, а текущее значение показателя "Количествостудентов, аспирантов, молодых ученых, получивших поддержку задостижения в учебной и научно-исследовательской деятельности" плановоенезначительно превышает.
Для решения поставленной задачи планируется продолжение работ пообозначенным направлениям в сфере науки и по поддержке талантливоймолодежи и научных работников и стимулированиюнаучно-исследовательской деятельности в интересахсоциально-экономического развития Самарской области.
В планируемом периоде с целью повышения эффективности бюджетныхрасходов будут проведены следующие мероприятия:
расширена сфера применения программно-целевых методов бюджетногопланирования;
усовершенствован механизм мониторинга эффективности бюджетныхрасходов;
повышено качество контроля соблюдения бюджетного законодательстваи формирования системы внутреннего аудита;
при необходимости изменена организационная структура субъектабюджетного планирования с целью приведения ее в соответствие стребованиями среднесрочного бюджетирования, ориентированного нарезультаты.
План мероприятий по повышению результативности бюджетных расходовпредставлен в .
Приложение 1
к докладу о результатах и основных
направлениях деятельности министерства
образования и науки Самарской области
в 2008 году
Основные показатели результативности деятельности
министерства образования и науки Самарской области
--------------T---T---------------------------T----------------------T------¬¦Цели, ¦Еди¦Отчетный период ¦Плановый период ¦Целе- ¦¦тактические ¦ни-+---------T--------T--------+-------T------T-------+вое ¦¦задачи и¦ца ¦2006 год ¦2007 год¦2008 год¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦значе-¦¦показатели ¦из-¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦год ¦ние ¦¦результатив- ¦ме-+----T----+----T---+----T---+--T----+--T---+---T---+пока- ¦¦ности ¦ре-¦ ¦фак-¦ ¦фа-¦ ¦ ¦пл¦ ¦пл¦ожи¦ ¦ожи¦зателя¦¦деятельности ¦ния¦пла-¦ти- ¦пла-¦кти¦пла-¦те-¦ан¦ожи-¦ан¦да-¦пла¦-да¦резу- ¦¦министерства ¦ ¦но- ¦чес-¦но- ¦че-¦но- ¦ку-¦ов¦дае-¦ов¦емо¦но-¦емо¦льта- ¦¦образования и¦ ¦вое ¦кое ¦вое ¦ско¦вое ¦щее¦ое¦мое ¦ое¦е ¦вое¦е ¦тивно-¦¦науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦е ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти ¦¦Самарской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деяте-¦¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льнос-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти ¦L-------------+---+----+----+----+---+----+---+--+----+--+---+---+---+-------
Цель 1. Обеспечение соответствия качества образования и воспитания запросам
государства, общества, личности
Показатель 1. % 68 68,4 70 71 71 71 71 72 73 73
Удельный вес
лиц, сдавших
единый
государствен-
ный экзамен,
от числа
выпускников,
участвовавших
в ЕГЭ
Показатель 2. % 95 95 95,5 95, 96 96 96,2 96, 96,7 96,7
Доля 5 5
аккредитован-
ных
образователь-
ных
учреждений,
от общей их
численности
Показатель 3. % 50 50 50 50 50 50 51 53 55 55
Удовлетворен-
ность
населения
качеством
общего
образования,
начального и
среднего
профессиона-
льного
образования
(процент от
числа
опрошенных)
Тактическая задача 1.1. Создание условий для формирования и реализации
нового качества образования
Доля % 7,4 7,4 13 13, 16,5 16, 20 22 24 24
общеобразова- 2 9
тельных
учреждений,
внедряющих
инновационные
образователь-
ные программы
Доля % 2,5 2,5 4,1 4,3 10 20 30 30
общеобразова-
тельных
учреждений,
участвующих в
реализации
инновационно-
го
образователь-
ного проекта
"Достойные
граждане
великой
страны"
Доля % 11 11,2 12 12 12,2 12, 12,5 12, 13 13
общеобразова- 2 8
тельных
учреждений,
реализующих
программы
повышенного
уровня
Тактическая задача 1.2.Формирование у молодого поколения
духовно-нравственного сознания и поведения
Доля % 30 30 32 32 35,5 35, 39,5 45 45,5 45,5
образователь- 5
ных
учреждений,
участвующих в
реализации
областных
мероприятий
по
патриотичес-
кому
воспитанию,
от общего
количества
образователь-
ных
учреждений
Количество ед. 290 290 295 295 347 347 350 352 355 355
образователь-
ных
учреждений,
имеющих музеи
Тактическая задача 1.3. Создание условий для сохранения и укрепления
здоровья обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений,
формирование у молодого поколения потребности в здоровом образе жизни
Охват % 55 55 57 57 60 60 65 75 80 80
обучающихся в
общеобразова-
тельных
учреждениях
горячим
питанием
Доля % 47,5 47,8 54,5 54, 60 60 80 80 85 85
общеобразова- 9
тельных
учреждений, в
которых
реализуются
здоровьесбе-
регающие
технологии
("часы
здоровья",
динамические
паузы, уроки
физкультуры
во внеурочное
время и
т.д.), от
общей
численности
общеобразова-
тельных
учреждений
Доля % 13 13,1 14 14, 14,5 14, 14,5 14, 14,6 14,6
обучающихся в 1 5 6
общеобразова-
тельных
учреждениях,
занятых в
лагерях
дневного
пребывания,
создаваемых
на базе
образователь-
ных
учреждений,
от общей
численности
данной
категории
детей
Доля % 23,5 23,7 27 27, 28,5 28, 29 29, 30 30
обучающихся в 3 8 5
общеобразова-
тельных
учреждениях,
охваченных
областными
спортивными
мероприятиями
Цель 2. Обеспечение доступности качественных образовательных услуг
Показатель 1. % 72 72, 87 89 96 107 118 118
Прирост 6
номинального
значения
средней
заработной
платы
учителей за
счет введения
новой системы
оплаты труда
по отношению
к уровню 2006
года
Показатель 2. % 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,05 0,05
Доля детей в
возрасте от 7
до 15 лет, не
охваченных
программами
основного
общего
образования,
в общей
численности
детей данного
возраста
Тактическая задача 2.1. Создание условий для реализации образовательных
программ в учебных заведениях на территории Самарской области
Расходы ру 2250 2250 2293 229 2361 236 2540 2719 2912 29120
консолидирова- б. 9 9 7 37 4 14 9 0 0
нного бюджета
субъекта
Российской
Федерации в
расчете на
одного
обучающегося
(на общее
образование)
Расходы тыс 6718 6718 7046 704 6621 662 7076 7571 8109 810937
консолидиро- . 947 947 219 621 406 140 432 780 376 6
ванного руб 9 6
бюджета .
субъекта
Российской
Федерации на
общее
образование,
всего
В том числе:
капитальные тыс 9016 9016 8669 866 9138 913 9556 1015 1087 108797
расходы . 59 59 32 932 19 819 40 845 970 0
руб
.
текущие тыс 5817 5817 6179 617 5707 570 6120 6555 7021 702140
расходы . 288 588 287 928 587 758 792 935 406 6
руб 7 7
.
из них тыс 4904 4904 5149 514 5055 505 5420 5769 6178 617883
расходы на . 831 831 002 900 155 515 788 223 838 8
оплату труда руб 2 5
и начисления .
на оплату
труда
Доля детей в % 85 85 82 82 80 80 80 80 81 81
возрасте от 3
до 7 лет,
получающих
образователь-
ную услугу, в
общей
численности
детей данного
возраста
Охват детей в % 82 82 83 83 84 84 85 85 85 85
возрасте от 7
до 17 лет
дополнительным
образованием
Удельный вес % 55 55 62 62 62 62 62 62 63 63
лиц,
участвовавших
в ЕГЭ, от
общей
численности
выпускников
Численность че 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 7,7 7,8 7,8
учащихся, л.
приходящихся
на одного
работающего в
государствен-
ных
(муниципальных
)
общеобразова-
тельных
учреждениях
Численность че 13,3 13,3 13,3 13, 13,3 13, 13,3 13,3 13,4 13,4
учащихся, л. 3 3
приходящихся
на одного
учителя в
государствен-
ных
(муниципальных
)
общеобразова-
тельных
учреждениях
Общая че 4762 4762 4600 460 4500 450 4450 4410 4400 44000
численность л. 3 3 0 00 0 00 0 0 0
всех
работников
государствен-
ных
(муниципальных
)
общеобразова-
тельных
учреждений
(штатные
должности)
Общая че 3913 3913 3738 373 3680 368 3650 3621 3620 36200
численность л. 4 4 1 81 0 00 0 0 0
всех
работников
государствен-
ных
(муниципальных
)
общеобразова-
тельных
учреждений
(физические
лица)
Общая че 1886 1886 1830 183 1800 180 1780 1760 1752 17520
численность л. 3 3 0 00 0 00 0 0 0
прочих
работающих в
общеобразова-
тельных
учреждениях
(администрати-
вно -
управленческо-
го,
учебно-вспомо-
га-тельного,
младшего
обслуживающего
персонала, а
также
педагогических
работников, не
осуществляющих
учебный
процесс)
(штатные
должности)
Общая че 1664 1664 1596 159 1570 157 1550 1528 1520 15200
численность л. 4 4 1 61 0 00 0 0 0
прочих
работающих в
общеобразова-
тельных
учреждениях
(администрати-
вно -
управленческо-
го,
учебно-вспомо-
га-тельного,
младшего
обслуживающего
персонала, а
также
педагогических
работников, не
осуществляющих
учебный
процесс)
(физические
лица)
Средняя че 25,1 25,1 25 24, 24,5 24, 24,5 24,5 24,5 24,5
наполняемость л. 5 5
классов в
государствен-
ных
(муниципальных
)
общеобразова-
тельных
учреждениях в
городских
поселениях
Средняя че 14 14,1 14 13, 13,6 13, 13,6 13,6 13,6 13,6
наполняемость л. 6 6
классов в
государствен-
ных
(муниципальных
)
общеобразова-
тельных
учреждениях в
сельских
поселениях
Число учеников че 2310 2315 2235 223 2183 218 2165 2200 2230 223000
в л. 00 13 00 567 00 300 00 00 00
государствен-
ных
(муниципальных
)
общеобразова-
тельных
учреждениях
Самарской
области в
городских
поселениях
Число учеников че 6700 6698 6290 629 6100 610 6000 6000 6000 60000
в л. 0 4 0 32 0 00 0 0 0
государствен-
ных
(муниципальных
)
общеобразова-
тельных
учреждениях
Самарской
области в
сельской
местности
Отношение % 68,7 68,7 68,7 68, 68,7 68, 68,7 68,7 69 69
номинальной 7 7
среднемесячной
начисленной
заработной
платы
работников
государствен-
ных
(муниципальных
) учреждений
образования к
среднемесячной
заработной
плате
работников,
занятых в
сфере
экономики
региона
Среднемесячная ру 4700 5044 7248 724 8178 817 8870 9590 1027 10270
номинальная б. 8 8 0
начисленная
заработная
плата
работников
государствен-
ных
(муниципальных
)
общеобразова-
тельных
учреждений,
всего
В том числе:
учителей ру 5050 5883 9441 944 1025 102 1070 1267 1357 13570
б. 1 5 55 0 0 0
прочих ру 3900 4531 4830 483 5086 508 5630 6480 6940 6940
работающих в б. 0 6
общеобразова-
тельных
учреждениях
(администрати-
вно -
управленческо-
го,
учебно-вспомо-
гательного,
младшего
обслуживающего
персонала, а
также
педагогических
работников, не
осуществляющих
учебный
процесс)
директоров и ру 6750 9383 1520 152 1635 163 1706 2170 2324 23240
заместителей б. 0 00 6 56 6 0 0
директоров
общеобразова-
тельных
учреждений,
имеющих
учебную
нагрузку
Доля % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
государствен-
ных
(муниципальных
)
общеобразова-
тельных
учреждений,
переведенных
на нормативное
подушевое
финансирование
Доля % 99 99 99 99 99 99 100 100 100 100
государствен-
ных
(муниципальных
)
общеобразова-
тельных
учреждений,
переведенных
на новую
(отраслевую)
систему оплаты
труда,
ориентирован-
ную на
результат
Количество че 21 21 21 21 21 21 18 16 16 16
обучающихся в л.
расчете на 1
компьютер
Доля % 13,5 13,5 16,5 16, 19 19 20 21 22 22
школьников, 5
проживающих в
сельской
местности,
охваченных
школьным
подвозом, от
общей
численности
данной
категории
детей
Удельный вес % 5,4 5,4 5,2 5,2 4,5 4,5 4,3 4,1 4 4
общеобразова-
тельных
учреждений,
находящихся в
аварийном
состоянии
Удельный вес % 98 98 96 96 95 95 93 90 85 85
общеобразова-
тельных
учреждений,
требующих
капитального
ремонта
Доля расходов % 3 3 2,7 2,7 1,4 1,4 1 1 1,1 1,1
консолидирова-
нного бюджета
субъекта
Российской
Федерации на
финансирование
услуг
социальной
сферы,
оказываемых
автономными
учреждениями и
негосударстве-
нными
(немуниципаль-
ными)
организациями,
в общем объеме
расходов
консолидирова-
нного бюджета
субъекта
Российской
Федерации на
финансирование
отраслей
социальной
сферы (по
вопросам,
относящимся к
компетенции
Министерства)
Тактическая задача 2.2. Обеспечение государственной поддержки обучения и
развития детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
Удельный вес % 60 60 60,3 60, 60,5 60, 60,7 60, 61 61
детей-инвали- 3 5 9
дов,
получающих
образование,
в общей
численности
детей данной
категории
Доля % 21 21 23 23 24 24 25 25 25 25
школьников с
ограниченными
возможностями
здоровья,
обучающихся в
интегрирован-
ных формах,
от общей
численности
данной
категории
детей
Доля детей % 60 60 65 65 70 70 75 80 85 85
школьного
возраста с
ограниченными
возможностями
здоровья,
приступающих
к школьному
обучению,
получивших
специальную
помощь в
дошкольном
возрасте
Доля % 87 87 100 100 100 100 100 100 100 100
воспитанников
учреждений
для
детей-сирот и
детей,
оставшихся
без попечения
родителей,
получающих
своевременную
социальную
поддержку и
защиту, от
общей
численности
данной
категории
воспитанников
Доля % 86 86 86 86 86 86 89 89 89 89
воспитанников
учреждений
для
детей-сирот и
детей,
оставшихся
без попечения
родителей,
продолжающих
обучение, от
общей
численности
выпускников
данных
учреждений
Тактическая задача 2.3. Обеспечение безопасности организации
образовательного процесса
Доля % 33 33 67 70 75 75
образователь-
ных
учреждений,
оснащенных
техническими
средствами
антитеррорис-
тической
защищенности
Доля % 58 58 59 59 66 66 70 73 75 75
образователь-
ных
учреждений,
соответствую-
щих нормам
пожарной
безопасности
Цель 3. Формирование, воспроизводство, развитие кадрового и научного
потенциала Самарской области
Показатель 1. % 3,8 3,7 3,7 3,6 3,6 3,5 3,4 3,4 3,4 3,4
Удельный вес
безработных
выпускников
учреждений
НПО, СПО и
ВПО,
зарегистриро-
ванных в
органах
службы
занятости, в
общей
численности
зарегистриро-
ванных
безработных
Показатель 2. чел 100 108 95 99 90 86 80 80 80 80
Количество .
обучающихся в
учреждениях
довузовского
профессиона-
льного
образования
на 10 тыс.
населения
области
Показатель 3. % 34 34,3 34,3 34, 34,5 34, 35 36 37 37
Охват 3 5
молодежи
высшим
профессиона-
льным
образованием
(отношение
численности
студентов
учреждений
ВПО к
численности
населения
области в
возрасте от
17 до 25 лет)
Показатель 4. % 50 59,6 50 59, 50 59, 59,7 59, 59,8 59,8
Удельный вес 6 7 8
кадров высшей
квалификации
в штатном
профессорско-
преподавате-
льском
составе
государствен-
ных вузов,
действующих
на территории
Самарской
области
Тактическая задача 3.1. Минимизация дисбаланса кадрового спроса и
предложения на региональном рынке труда
Расходы руб 2876 2876 3244 324 3354 335 4353 4737 5124 51243
консолидиро- . 1 1 7 47 2 42 4 7 3
ванного
бюджета
субъекта
Российской
Федерации в
расчете на
одного
обучающегося
(на начальное
профессиона-
льное
образование)
Расходы руб 3681 3681 4153 415 4193 419 4225 4438 4776 47765
консолидиро- . 4 4 2 32 3 33 7 1 5
ванного
бюджета
субъекта
Российской
Федерации в
расчете на
одного
обучающегося
(на среднее
профессиона-
льное
образование)
Расходы тыс 5310 5178 5991 599 6193 619 5290 5757 6227 622712
консолидиро- . 75 80 48 148 61 361 27 30 12
ванного руб
бюджета .
субъекта
Российской
Федерации на
начальное
профессиона-
льное
образование,
всего
В том числе:
капитальные тыс 2300 2300 2477 247 2665 266 2566 2745 2940 29408
расходы . 0 0 1 71 3 53 2 8 8
руб
.
текущие тыс 5080 4948 5743 574 5927 592 5033 5482 5933 593304
расходы . 75 80 77 377 08 708 65 72 04
руб
.
из них тыс 2277 2254 2696 269 2816 281 2085 2289 2429 242958
расходы на . 19 46 05 605 70 670 82 02 58
оплату труда руб
и начисления .
на оплату
труда
Расходы тыс 9885 9775 1176 117 1292 129 1559 1696 1826 182634
консолидиро- . 26 02 924 692 376 237 178 983 346 6
ванного руб 4 6
бюджета .
субъекта
Российской
Федерации на
среднее
профессиона-
льное
образование,
всего
В том числе:
капитальные тыс 3200 3200 8446 844 9088 908 4413 4722 5057 50577
расходы . 0 0 4 64 3 83 5 4 7
руб
.
текущие тыс 9565 9455 1092 109 1201 120 1515 1649 1775 177576
расходы . 26 02 460 246 493 149 043 759 769 9
руб 0 3
.
из них тыс 5046 5046 6164 616 6426 642 8331 9163 9777 977786
расходы на . 27 27 00 400 90 690 36 76 86
оплату труда руб
и начисления .
на оплату
труда
Доля % 85,0 83,0 85,0 86, 86,0 86, 86,5 86,5 88 88
выпускников 2 3
государствен-
ных
учреждений
начального
профессиона-
льного
образования
(НПО),
трудоустроив-
шихся по
полученной
профессии в
первый год, в
общей
численности
выпускников
таких
учреждений
Доля % 68,0 68,5 69,0 69, 69,5 69, 70 71,5 73 73
выпускников 5 5
государствен-
ных
учреждений
среднего
профессиона-
льного
образования
(СПО),
трудоустроив-
шихся по
полученной
профессии в
первый год, в
общей
численности
выпускников
таких
учреждений
Доля % 14 14,5 15,8 15, 18,6 18, 18,6 18,6 19,5 19,5
привлеченных 8 6
внебюджетных
средств в
общем объеме
средств
государствен-
ных
учреждений
начального
профессиона-
льного
образования
Доля % 23 23,5 23,9 23, 23,9 23, 23,9 23,9 25 25
привлеченных 9 9
внебюджетных
средств в
общем объеме
средств
государствен-
ных
учреждений
среднего
профессиона-
льного
образования
Отношение чел 4 4 4,1 4,5 4,7 4,7 4,8 4,9 4,9 4,9
учащихся 9 .
классов к
числу
обучающихся
на первых
курсах в
государствен-
ных
учреждениях
начального
профессиона-
льного
образования
Отношение чел 3,6 3,6 3,6 3,3 3,3 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5
учащихся 9 .
классов к
числу
обучающихся
на первых
курсах в
государствен-
ных
учреждениях
среднего
профессиона-
льного
образования
Отношение чел 20,0 18,9 20 20, 21 23 24 24 24 24
учащихся 11 . 2
классов к
числу
обучающихся
на первых
курсах в
государствен-
ных
учреждениях
начального
профессиона-
льного
образования
Отношение чел 2,8 2,7 2,5 2,5 2,5 2,5 2,6 2,7 2,8 2,8
учащихся 11 .
классов к
числу
обучающихся
на первых
курсах в
государствен-
ных
учреждениях
среднего
профессиона-
льного
образования
Среднемесяч- руб 4377 4377 4552 455 4870 487 5260 6110 6544 6544
ная . 2 0
номинальная
начисленная
заработная
плата
работников
государствен-
ных
учреждений
НПО, всего
В том числе руб 4543 4543 4724 472 5055 505 5459 6340 6790 6790
мастеров . 4 5
производстве-
нного
обучения в
этих
учреждениях
Среднемесяч- руб 4429 4429 4606 460 4928 492 5323 6180 6620 6620
ная . 6 8
номинальная
начисленная
заработная
плата
работников
государствен-
ных
учреждений
СПО, всего
В том числе руб 4557 4557 4739 473 5070 507 5477 6360 6810 6810
мастеров . 9 0
производстве-
нного
обучения в
этих
учреждениях
Численность чел 5,5 5,5 5,3 5,3 5 5 4,9 4,9 4,7 4,7
учащихся, .
приходящихся
на одного
работающего в
государствен-
ных
учреждениях
НПО, всего
В том числе чел 24 23,5 22,4 22, 21 21 20 20 20 20
на мастера . 4
производстве-
нного
обучения
Численность чел 6,5 6,5 6,4 6,4 6 6 5,9 5,9 6 6
учащихся, .
приходящихся
на одного
работающего в
государствен-
ных
учреждениях
СПО, всего
В том числе чел 82 81 81,1 81, 80 80 79 78 76 76
на мастера . 1
производстве-
нного
обучения
Доля % 10 9 9 9 9 10 9 9 10 10
выпускников
учреждений
довузовского
профессиона-
льного
образования,
получивших по
результатам
итоговой
аттестации
повышенный
квалификацио-
нный разряд
Доля программ % 60 60,2 100 100 100 100 100 100 100 100
профессиона-
льного
образования,
сформирован-
ных с
участием
работодателей
Тактическая задача 3.2. Обеспечение отрасли "Образование"
квалифицированными кадрами всех уровней профессионального образования
Доля вакансий % 2,0 2,6 2,0 1,8 1,8 1,7 1,7 1,6 1,6 1,6
от общего
числа
педагогичес-
ких
работников
образователь-
ных
учреждений
Доля % 20,0 23,4 20,0 21, 20,0 22, 22,0 22, 22,0 22,0
работников 8 5 0 0
системы
профессиона-
льного
образования,
прошедших
повышение
квалификации,
к общей
численности
работников
отрасли
Тактическая задача 3.3. Стимулирование научных исследований в интересах
социально-экономического развития Самарского региона
Количество ед. 95 98 95 110 75 71 75 75 75 75
выполненных
научно-иссле-
довательских
работ и
проектов
Объем тыс 2700 2166 2700 284 2700 267 2700 270 2700 27000
привлеченных . 0 0 0 55 0 30 0 00 0
средств руб
(бюджетов .
других
уровней и
внебюджетных
средств) к
выполнению
научно-иссле-
довательских
работ и
проектов
Тактическая задача 3.4. Поддержка научных работников и талантливой
молодежи, проявивших себя в учебной, преподавательской и
научно-исследовательской деятельности
Количество чел 5 5 109 108 114 114 115 115 115 115
научных .
работников,
получивших
поддержку за
достижения в
научной
деятельности
Количество чел 198 199 175 176 175 178 177 177 177 177
студентов, .
аспирантов,
молодых
ученых,
получивших
поддержку за
достижения в
учебной и
научно-иссле-
довательской
деятельности
Приложение 2
к докладу о результатах и основных
направлениях деятельности министерства
образования и науки Самарской области
в 2008 году
Краткая характеристика бюджетных целевых программ
"Обеспечение транспортными средствами образовательных учрежденийв Самарской области" на 2007-2010 годы
Статус программы: областная целевая программа.
Цели и задачи Министерства, решение которых будет обеспеченореализацией бюджетной целевой программы.
Цель - обеспечение доступности качественных образовательныхуслуг.
Задача - создание условий для реализации образовательных программв учебных заведениях на территории Самарской области.
Срок реализации программы: 2007 - 2010 годы.
Цель программы: оснащение образовательных учрежденийтранспортными средствами.
Основные мероприятия программы (краткое описание):централизованная закупка и поставка автобусов в общеобразовательныеучреждения для замены несертифицированного автотранспорта иотслужившего установленные нормативные сроки, а также на вновьоткрываемые маршруты.
Персональный ответственный за достижение целевых значенийпоказаний результативности: Белокобыльский Р.А., руководительуправления ресурсного обеспечения образования Министерства.
Основные риски: отсутствие или снижение объемов финансирования,вследствие чего может произойти устаревание автобусного парка,задействованного в школьных перевозках, и снижение степенибезопасности данных перевозок.
Основные показатели реализации программы:
-------------------T---------T----------------------T-------------------¬¦ Показатели ¦ Единица ¦ Отчетный период ¦ Плановый период ¦¦бюджетной целевой ¦измерения+-------T------T-------+------T-----T------+¦ программы ¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦2010 ¦ 2011 ¦¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦L------------------+---------+-------+------+-------+------+-----+-------
Цель: оснащение образовательных учреждений транспортными средствами
Количество учащиеся 11350 12100 12690 13030
учащихся,
охваченных
подвозом
Количество автобусы 42 146 36 27
заменяемых
несерти-фицирован-
ных автобусов
Затраты на тыс. руб. 93 462 156 525 59 272 35 80
реализацию ,0 ,0 ,0 5,0
бюджетной целевой
программы
Основные результаты: в результате реализации программы в2007-2008 годах увеличился охват детей школьными перевозками,уменьшилось число несертифицированных автобусов, повысиласьбезопасность транспортных перевозок детей.
"Организация образовательных ресурсов Самарской области дляинтеграции детей и молодых людей с проблемами в развитии на 2005-2008годы"
Статус программы: областная целевая программа.
Цели и задачи Министерства, решение которых будет обеспеченореализацией бюджетной целевой программы.
Цель - обеспечение доступности качественных образовательныхуслуг.
Задача - обеспечение государственной поддержки обучения иразвития детей с ограниченными возможностями здоровья, а такжедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Срок реализации программы: 2005-2008 годы.
Цель программы: интеграция детей и молодых людей с проблемами вразвитии в образовательное пространство.
Основные мероприятия программы (краткое описание): поставка вобразовательные учреждения Самарской области специализированногооборудования для развития интегрированных форм образования,методическое оснащение интегрированных форм образования.
Персональный ответственный за достижение целевых значенийпоказаний результативности: Васильев В.В., заместитель министраобразования и науки Самарской области.
Основные риски: снижение темпов интеграции вследствие прекращениядействия программы.
Основные показатели:
-------------------------T--------T----------------T-----------------¬¦Показатели достижения¦Единица ¦Отчетный период ¦Плановый период ¦¦цели ¦измере- +----T-----T-----+----T-----T------+¦ ¦ния ¦2006¦2007 ¦2008 ¦2009¦2010 ¦2011 ¦¦ ¦ ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦L------------------------+--------+----+-----+-----+----+-----+-------
Цель: интеграция детей и молодых людей с проблемами в развитии в
образовательное пространство
Численность детей тыс. 17,0 16,3 16,7
раннего и дошкольного чел.
возраста, охваченных
услугами специального
образования
Численность детей с тыс. 13,8 13,2 13,1
ограниченными чел.
возможностями здоровья
школьного возраста
Доля детей с задержкой % 42 41 35
психического развития
школьного возраста от
общей численности детей
с ограниченными
возможностями здоровья
школьного возраста
Доля детей, обучающихся % 21 23 24
в интегрированных
формах, от общей
численности школьников с
ограниченными
возможностями здоровья
Затраты на реализацию тыс.руб. 19 3 9 18 63
бюджетной целевой 70,6 662,1 3,0
программы 3
Основные результаты: в результате реализации программы в2006-2008 годах увеличилась доля детей, обучающихся в интегрированныхформах, от общей численности школьников с ограниченными возможностямиздоровья; уменьшилась доля детей с задержкой психического развитияшкольного возраста от общей численности детей с ограниченнымивозможностями здоровья школьного возраста; произошло снижениечисленности детей с ограниченными возможностями здоровья школьноговозраста.
"Управление кадровым потенциалом Самарской области" на 2004-2008годы
Статус программы: областная целевая программа.
Цели и задачи Министерства, решение которых будет обеспеченореализацией бюджетной целевой программы.
Цель - формирование, воспроизводство, развитие кадрового инаучного потенциала Самарской области.
Задача - минимизация дисбаланса кадрового спроса и предложения нарегиональном рынке труда.
Срок реализации программы: 2004-2008 годы.
Цель программы: создание эффективного механизма управленияформированием, сохранением, воспроизводством, развитием ииспользованием кадрового потенциала Самарской области, обеспечивающегоустойчивую работу предприятий и учреждений в рыночных условиях,переход экономики области на инновационный путь развития и решениенеотложных социальных задач.
Основные мероприятия программы (краткое описание): созданиеучебно-методических пособий и научных разработок, обеспечивающихмодернизацию организации образовательного процесса; организациястажировок преподавателей; проведение общественной экспертизыгосударственных стандартов профессионального образования; организацияподготовки кадров по наиболее востребованным специальностям.
Персональный ответственный за достижение целевых значенийпоказаний результативности: Васильев В.В., заместитель министраобразования и науки Самарской области.
Основные риски: снижение эффективности управления кадровымпотенциалом Самарской области в случае непринятия областных целевыхпрограмм, дополняющих мероприятия данной программы (например, проектобластной целевой программы "Формирование эффективной системыподготовки кадров для машиностроительного комплекса Самарской области"на 2009-2012 годы и т.д.).
Основные показатели:
----------------------------T-----T-----------------T-----------------¬¦Показатели бюджетной¦Еди- ¦Отчетный период ¦Плановый период ¦¦целевой программы ¦ница +------T-----T----+-----T-----T-----+¦ ¦изме-¦2006 ¦2007 ¦2008¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦¦ ¦рения¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦L---------------------------+-----+------+-----+----+-----+-----+------
Цель - создание эффективного механизма управления формированием,
сохранением, воспроизводством, развитием и использованием кадрового
потенциала Самарской области, обеспечивающего устойчивую работу
предприятий и учреждений в рыночных условиях
Удельный вес безработных % 3,7 3,6 3,5
выпускников учреждений НПО,
СПО, зарегистрированных в
органах службы занятости, в
общей численности
зарегистрированных
безработных
Доля выпускников % 83,0 86,2 86,3
государственных учреждений
НПО, трудоустроившихся по
полученной профессии в
первый год после окончания
образовательного
учреждения, в общей
численности выпускников
Доля выпускников % 69,0 69,9 69,5
государственных учреждений
СПО, трудоустроившихся по
полученной специальности в
первый год после окончания
образовательного
учреждения, в общей
численности выпускников
Затраты на реализацию тыс. 3032, 3
бюджетной целевой программы руб. 5 126
Основные результаты: в результате реализации программы в2004-2008 годах уменьшился удельный вес безработных выпускниковучреждений НПО, СПО, зарегистрированных в органах службы занятости, вобщей численности зарегистрированных безработных, и увеличилась долявыпускников государственных учреждений НПО и СПО, трудоустроившихся пополученной профессии в первый год после окончания образовательногоучреждения, в общей численности выпускников.
"Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Самарскойобласти" на 2009-2011 годы
Статус программы: областная целевая программа.
Цели и задачи Министерства, решение которых будет обеспеченореализацией бюджетной целевой программы.
Цель - обеспечение доступности качественных образовательныхуслуг.
Задача - создание условий для реализации образовательных программв учебных заведениях на территории Самарской области.
Срок реализации программы: 2009 - 2011 годы.
Цель программы: повышение доступности для детей дошкольноговозраста услуг дошкольного образования.
Основные мероприятия программы (краткое описание): реконструкцияи возврат в систему ранее перепрофилированных зданий ДОУ.
Персональный ответственный за достижение целевых значенийпоказаний результативности: Дроздова Г.В., руководитель управленияправового и кадрового обеспечения Министерства.
Основные риски: отсутствие или снижение объемов финансирования,вследствие чего снизится охват детей дошкольным образованием ивозрастет социальная напряженность в обществе.
Основные показатели:
-----------------------T------T------------------T-------------------¬¦Показатели достижения ¦Едини-¦ Отчетный период ¦ Плановый период ¦¦ цели ¦ ца +-----T------T-----+------T-----T------+¦ ¦изме- ¦2006 ¦ 2007 ¦2008 ¦ 2009 ¦2010 ¦ 2011 ¦¦ ¦рения ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦L----------------------+------+-----+------+-----+------+-----+-------
Цель: повышение доступности для детей дошкольного возраста услуг
дошкольного образования
Количество ДОУ, шт. 5 20 49
возвращенных в систему
дошкольного
образования
Затраты на реализацию тыс. 250 500 500
бюджетной целевой руб. 000 000 000
программы
"Противодействие коррупции в сфере деятельности министерстваобразования и науки Самарской области" на 2009-2011 годы
Статус бюджетной целевой программы: ведомственная целеваяпрограмма.
Цели и задачи Министерства, решение которых будет обеспеченореализацией бюджетной целевой программы.
Цель - формирование, воспроизводство, развитие кадрового инаучного потенциала Самарской области.
Задача - обеспечение отрасли "Образование" квалифицированнымикадрами всех уровней профессионального образования.
Срок реализации программы: 2009-2011 годы.
Цель программы: защита законных интересов граждан, общества игосударства от угроз, связанных с коррупцией, в сфере образования.
Основные мероприятия внепрограммной деятельности (краткоеописание): разработка и внедрение системы противодействия коррупции;проведение социологических исследований для выявления латентныхмеханизмов взимания платы за образовательные услуги, а такжепроявлений коррупции в системе образования; активизацияантикоррупционного просвещения, обучения и воспитания; расширениедоступа общества к информационным потокам.
Ответственный исполнитель: Дроздова Г.В., руководитель управленияправового и кадрового обеспечения Министерства.
Основные риски: отсутствие или снижение объемов финансирования,что не позволит реализовать действенные меры по борьбе с коррупцией всфере деятельности Министерства.
Основные показатели:
------------------------T------T------------------T------------------¬¦ Показатели достижения ¦Едини-¦ Отчетный период ¦ Плановый период ¦¦ цели внепрограммной ¦ ца +------T-----T-----+------T-----T-----+¦ деятельности ¦изме- ¦ 2006 ¦2007 ¦2008 ¦ 2009 ¦2010 ¦2011 ¦¦ ¦рения ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦L-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+------
Цель: защита законных интересов граждан, общества и государства от
угроз, связанных с коррупцией в сфере образования
Доля граждан, % 70,7 73,3 76 78,7 81,3
удовлетворенных
качеством и
доступностью
предоставляемых услуг в
сфере образования, от
общего числа
респондентов
социологического
исследования "Уровень
удовлетворенности
граждан качеством и
доступностью услуг в
сфере образования"
Затраты на реализацию тыс. 2594 2257, 2395,
бюджетной целевой руб. 3 6
программы
Краткая характеристика целевых программ,
в которых Министерство не является головным исполнителем
1. Областная целевая программа "Дети Самарской области" на2009-2011 годы.
Головной исполнитель: министерство по вопросам семьи идемографического развития Самарской области.
Основные мероприятия Министерства в рамках данной программы:материально-техническое оснащение дошкольных образовательныхучреждений и учреждений дополнительного образования детей, организацияи проведение конкурсов, фестивалей, слетов, семинаров для учащихсяобразовательных учреждений Самарской области.
Расходы областного бюджета на мероприятия, реализуемыеМинистерством в рамках программы: 2009 год (план) - 239504 тыс. руб.,2010 год (план) - 287533 тыс. руб., 2011 год (план) - 354481 тыс. руб.
2. "Комплексная программа профилактики правонарушений иобеспечения общественной безопасности Самарской области на 2007-2009годы".
Головной исполнитель: департамент по вопросам общественнойбезопасности Самарской области.
Основные мероприятия Министерства в рамках данной программы:организация и проведение конкурсов, слетов, семинаров и т.п. попрофилактике правонарушений среди учащихся образовательных учрежденийСамарской области.
Расходы областного бюджета на мероприятия, реализуемыеМинистерством в рамках программы: 2007 год (факт) - 337 тыс. руб.;2008 год (план) - 337 тыс. руб.; 2009 год (план) - 337 тыс. руб.
3. Областная целевая программа "Областная программа мер попротиводействию незаконному обороту наркотических средств,профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой частинаселения Самарской области на 2007-2009 годы".
Головной исполнитель: управление Федеральной службы РоссийскойФедерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области.
Основные мероприятия Министерства в рамках данной программы:организация и проведение конкурсов, фестивалей, семинаров, курсовповышения квалификации, направленных на профилактику наркомании,алкоголизма и табакокурения среди учащихся образовательных учрежденийСамарской области, создание кабинетов профилактики, обеспечениеобразовательных учреждений спортивным оборудованием и инвентарем.
Расходы областного бюджета на мероприятия, реализуемыеМинистерством в рамках программы: 2007 год (факт) - 3851 тыс. руб.;2008 год (план) - 3599 тыс. руб.; 2009 год (план) - 3692 тыс. руб.
4. Областная целевая программа "Повышение безопасности дорожногодвижения до 2015 года".
Головной исполнитель: министерство транспорта, связи иавтомобильных дорог Самарской области.
Основные мероприятия Министерства в рамках программы: организацияи проведение конкурсов, семинаров и т.п. по профилактике дорожноготравматизма среди учащихся образовательных учреждений, обеспечениеобразовательных учреждений пособиями по профилактике дорожноготравматизма, оснащение учреждений дополнительного образованияоборудованием и средствами по безопасному поведению на дорогах,создание и оснащение кабинетов профилактики детскогодорожно-транспортного травматизма, мониторинг профилактики детскогодорожно-транспортного травматизма и анализ последствий ДТП с участиемдетей.
Расходы областного бюджета на мероприятия, реализуемыеМинистерством в рамках программы: 2008 год (план) - 5511 тыс. руб.;2009 год (план) - 3938 тыс. руб., 2010 год (план) - 2935 тыс. руб.,2011 год (план) - 1894 тыс. руб.
Краткая характеристика внепрограммной деятельности Министерства
Цели и задачи Министерства, решение которых будет обеспеченовнепрограммной деятельностью.
Цели:
обеспечение соответствия качества образования и воспитаниязапросам государства, общества, личности;
обеспечение доступности качественных образовательных услуг;
формирование, воспроизводство, развитие кадрового и научногопотенциала Самарской области.
Задачи:
создание условий для формирования и реализации нового качестваобразования;
формирование у молодого поколения духовно-нравственного сознанияи поведения;
создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся(воспитанников) образовательных учреждений, формирование у молодогопоколения потребности в здоровом образе жизни;
создание условий для реализации образовательных программ вучебных заведениях на территории Самарской области;
обеспечение государственной поддержки обучения и развития детей сограниченными возможностями здоровья, а также детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
обеспечение безопасности организации образовательного процесса;
минимизация дисбаланса кадрового спроса и предложения нарегиональном рынке труда;
обеспечение отрасли "Образование" квалифицированными кадрами всехуровней профессионального образования;
стимулирование научных исследований в интересахсоциально-экономического развития Самарского региона;
поддержка научных работников и талантливой молодежи, проявившихсебя в учебной, преподавательской и научно-исследовательскойдеятельности.
Основные мероприятия внепрограммной деятельности (краткоеописание):
реализация Плана мероприятий по подготовке и изданию энциклопедииСамарской области на 2008-2012 годы;
исполнение План мероприятий по реализации Концепции формированияв Самарской области электронного правительства до 2010 года в разделе"Развитие системы управления образованием Самарской области на основеинформационно-коммуникационных технологий в 2009-2011 годах";
предоставление широкополосного доступа к сети Интернет областными муниципальным образовательным учреждениям (расходное обязательствоСамарской области);
проведение конкурса "Учитель года";
проведение конкурса "Лучшие школы";
организация и проведение мероприятий в области образования(организация и проведение ЕГЭ; проведение Дня учителя; приобретениебланочной продукции и медалей; информационное сопровождениемероприятий в системе образования; организация информационных кампанийв СМИ; подготовка и проведение выставочных мероприятий; проведениеобластных совещаний и конференций; проведение научно-практическихконференций; проведение предметных олимпиад; проведение конкурсовпроф. мастерства в учреждениях проф. образования; организация курсовдля подготовки в учреждения среднего и высшего проф. образованиядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
расходы на осуществление функций классного руководителя;
поощрение лучших учителей;
расходы на внедрение инновационных общеобразовательных программ вобразовательных учреждениях;
реализация пилотного инновационного образовательного проектаСамарского регионального отделения Всероссийской политической партии"Единая Россия" "Достойные граждане великой страны";
организация и проведение мероприятий по улучшению положения семейв Самарской области и профилактике детской безнадзорности на 2006-2008годы;
организация и проведение мероприятий по патриотическомувоспитанию граждан в Самарской области;
организация и проведение мероприятий по реализации Стратегиигосударственной молодежной политики в Самарской области на 2008-2010годы;
реализация Плана мероприятий по проведению в Самарской области в2008 году Года семьи;
реализация План мероприятий по духовно-нравственному образованиюграждан Самарской области на 2008-2012 годы;
предоставление субсидий негосударственному образовательномуучреждению среднего (полного) общего образования "ПравославнаяКлассическая гимназия";
предоставление субсидий некоммерческому фонду "Детскийепархиальный центр";
организация и проведение мероприятий по профилактикесердечно-сосудистых заболеваний на территории Самарской области на2006-2009 годы;
реализация Плана мероприятий по развитию физической культуры испорта среди учащихся Самарской области на 2007-2011 годы;
организация и проведение мероприятий по улучшению демографическойситуации в Самарской области на 2006-2009 гг.;
организация и проведение мероприятий по завершению реконструкциитеплых санитарно-технических узлов в образовательных учреждениях,расположенных на территории Самарской области на 2008-2009 годы;
организация и проведение мероприятий по проведениюоздоровительной кампании детей, родители которых находятся в труднойжизненной ситуации и не застрахованы в фонде социального страхования;
организация и проведение мероприятий по обеспечению программнымипродуктами, технологиями и доступом к российским и мировыминформационным ресурсам межвузовского медиацентра в г. Самаре на2007-2008 годы;
обеспечение деятельности учреждений дошкольного образования;
обеспечение деятельности учреждений по внешкольной работе сдетьми;
обеспечение государственных гарантий прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительногообразования;
обеспечение деятельности школ-интернатов;
предоставление льгот студентам вузов по оплате проезда;
приобретение учебных изданий для образовательных учрежденийСамарской области, реализующих программы общего и начальногопрофессионального образования;
расходы на осуществление школьных перевозок;
предоставление субсидий автономной некоммерческой организации"Планета детства "Лада";
предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетаммуниципальных образований Самарской области на проведение капитальногоремонта зданий (помещений) муниципальных общеобразовательныхучреждений в 2008 году;
организация и проведение мероприятий по социальной интеграцииинвалидов в Самарской области на 2006-2008 годы;
обеспечение деятельности детских домов;
обеспечение деятельности специальных (коррекционных) учреждений;
реализация Плана мероприятий "Комплексная безопасностьобразовательных учреждений Самарской области на 2007-2009 годы";
реализация Плана мероприятий по обеспечению пожарной безопасностиобразовательных учреждений Самарской области;
исполнение Плана мероприятий по реализации основных направленийподготовки кадров для строительной отрасли Самарской области на 2008год;
реализация Плана мероприятий по обеспечению отраслей социальнойсферы, промышленности и сельского хозяйства Самарской областиквалифицированными кадрами всех уровней профессионального образованияна 2005-2008 годы;
реализация Плана мероприятий по развитию экспорта услугобразовательных учреждений Самарской области на 2008-2010 годы;
реализация Плана мероприятий по материально-техническому,учебно-методическому и кадровому обеспечению ассоциации "Аграрныйобразовательный комплекс Самарской области" на 2007-2011 годы;
обеспечение деятельности учреждений среднего профессиональногообразования;
обеспечение деятельности учреждений начального профессиональногообразования;
обеспечение деятельности учреждений среднего профессиональногообразования;
предоставление субсидий НОУ ВПО "Международный институт рынка" наподготовку кадров по специальности 351800 "Организация работы смолодежью";
обеспечение деятельности учреждений, оказывающих услуги в областиобразования (в том числе Самарский институт повышения квалификации ипереподготовки работников образования);
повышение квалификации на основе Именного образовательного чека;
предоставление субсидий НОУ ВПО "Тольяттинская академияуправления";
предоставление субсидий НОУ ВПО "Международный институт рынка";
предоставление субсидий НОУ ВПО "Самарская гуманитарнаяакадемия";
предоставление субсидий ООО "Институт истории и археологииПоволжья";
предоставление субсидий на Губернские гранты в области науки итехники;
организация и проведение совместного конкурса проектовфундаментальных научных исследований в области естественных игуманитарных наук Правительства Самарской области и Российского фондафундаментальных научных исследований образования;
организация и проведение совместного конкурса проектов в областигуманитарных наук Правительства Самарской области и Российскогогуманитарного научного фонда;
осуществление выплат в рамках областной стипендии им. П.В.Алабина;
осуществление выплат в рамках стипендии Губернатора Самарскойобласти;
вручение премий в области науки и техники;
осуществление денежных выплат работникам учреждений высшегопрофессионального образования и научных организаций в Самарскойобласти;
вручение премий Губернатора за выдающиеся результаты в решениитехнических, медико-биологических, социально-экономических игуманитарных проблем;
предоставление субсидий негосударственным вузам Самарскойобласти, в число учредителей которых входят органы государственнойвласти Самарской области.
Основные показатели внепрограммной деятельности:
---------------------------T------T-----------------T-----------------¬¦Показатели достижения цели¦Едини-¦Отчетный период ¦Плановый период ¦¦внепрограммной ¦ца +-----T----T------+-----T-----T-----+¦деятельности ¦изме- ¦2006 ¦2007¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦¦ ¦рения ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(теку-¦(пла-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦щий) ¦новый¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦) ¦ ¦ ¦L--------------------------+------+-----+----+------+-----+-----+------
Цель 1. Обеспечение соответствия качества образования и воспитания
запросам государства, общества, личности
Показатель 1. Удельный вес % 68,4 71 71 71 72 73
лиц, сдавших единый
государственный экзамен,
от числа выпускников,
участвовавших в ЕГЭ
Показатель 2. Доля % 95 95,5 96 96,2 96,5 96,7
аккредитованных
образо-вательных
учреждений, от общей их
численности
Показатель 3. % 50 50 50 51 53 55
Удовлетворенность
населения качеством общего
образования, начального и
среднего профессионального
образования (процент от
числа опрошенных)
Тактическая задача 1.1. Создание условий для формирования и
реализации нового качества образования
Доля общеобразовательных % 7,4 13,2 16,9 20 22 24
учреждений, внедряющих
инновационные
образовательные программы
Доля общеобразовательных % 2,5 4,3 10 20 30
учреждений, участвующих в
реализации инновационного
образовательного проекта
"Достойные граждане
великой страны"
Доля общеобразовательных % 11,2 12 12,2 12,5 12,8 13
учреждений, реализующих
программы повышенного
уровня
Тактическая задача 1.2. Формирование у молодого поколения
духовно-нравственного сознания и поведения
Доля образовательных % 30 32 35,5 39,5 45 45,5
учреждений, участвующих в
реализации областных
мероприятий по
патриотическому
воспитанию, от общего
количества образовательных
учреждений
Количество образовательных ед. 290 295 347 350 352 355
учреждений, имеющих музеи
Тактическая задача 1.3. Создание условий для сохранения и укрепления
здоровья обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений,
формирование у молодого поколения потребности в здоровом образе жизни
Охват обучающихся в % 55 57 60 65 75 80
общеобразовательных
учреждениях горячим
питанием
Доля общеобразовательных % 47,8 54,9 60 80 80 85
учреждений, в которых
реализуются
здоровьесберегающие
технологии ("часы
здоровья", динамические
паузы, уроки физкультуры
во внеурочное время и
т.д.), от общей
численности
общеобразовательных
учреждений
Доля обучающихся в % 13,1 14,1 14,5 14,5 14,6 14,6
общеобразовательных
учреждениях, занятых в
лагерях дневного
пребывания, создаваемых на
базе образовательных
учреждений, от общей
численности данной
категории детей
Доля обучающихся в % 23,7 27,3 28,8 29 29,5 30
общеобразовательных
учреждениях, охваченных
областными спортивными
мероприятиями
Цель 2. Обеспечение доступности качественных образовательных услуг
Показатель 1. Прирост % 72,6 89 96 107 118
номинального значения
средней заработной платы
учителей за счет введения
новой системы оплаты труда
по отношению к уровню 2006
года
Показатель 2. Доля детей в % 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
возрасте от 7 до 15 лет,
не охваченных программами
основного общего
образования, в общей
численности детей данного
возраста
Тактическая задача 2.1. Создание условий для реализации
образовательных программ в учебных заведениях на территории Самарской
области
Расходы консолидированного руб. 22509 2293 23614 25409 27190 29120
бюджета субъекта 7
Российской Федерации в
расчете на одного
обучающегося (на общее
образование)
Расходы консолидированного тыс. 67189 7046 662140 70764 75717 81093
бюджета субъекта руб. 47 219 6 32 80 76
Российской Федерации на
общее образование, всего
В том числе:
капитальные расходы тыс. 90165 8669 913819 95564 10158 10879
руб. 9 32 0 45 70
текущие расходы тыс. 58175 6179 570758 61207 65559 70214
руб. 88 287 7 92 35 06
из них расходы на оплату тыс. 49048 5149 505515 54207 57692 61788
труда и начисления на руб. 31 002 5 88 23 38
оплату труда
Доля детей в возрасте от 3 % 85 82 80 80 80 81
до 7 лет, получающих
образовательную услугу, в
общей численности детей
данного возраста
Охват детей в возрасте от % 82 83 84 85 85 85
7 до 17 лет дополнительным
образованием
Удельный вес лиц, % 55 62 62 62 62 63
участвовавших в ЕГЭ, от
общей численности
выпускников
Численность обучающихся, чел. 7,6 7,6 7,6 7,6 7,7 7,8
приходящихся на одного
работающего в
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждениях
В том числе на одного чел. 13,3 13,3 13,3 13,3 13,3 13,4
учителя
Общая численность всех чел. 47623 4600 45000 44500 44100 44000
работников государственных 0
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждений (штатные
должности)
Общая численность всех чел. 39134 3738 36800 36500 36210 36200
работников государственных 1
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждений (физические
лица)
Общая численность прочих чел. 18863 1830 18000 17800 17600 17520
работающих в 0
общеобразовательных
учреждениях
(административно-управлен-
ческого,
учебно-вспомогательного,
младшего обслуживающего
персонала, а также
педагогических работников,
не осуществляющих учебный
процесс) (штатные
должности)
Общая численность прочих чел. 16644 1596 15700 15500 15280 15200
работающих в 1
общеобразовательных
учреждениях
(административно-управлен-
ческого,
учебно-вспомогательного,
младшего обслуживающего
персонала, а также
педагогических работников,
не осуществляющих учебный
процесс) (физические лица)
Средняя наполняемость чел. 25,1 24,5 24,5 24,5 24,5 24,5
классов в государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждениях в городских
поселениях
Средняя наполняемость чел. 14,1 13,6 13,6 13,6 13,6 13,6
классов в государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждениях в сельских
поселениях
Число учеников в чел. 23151 2235 218300 21650 22000 22300
государственных 3 67 0 0 0
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждениях субъекта
Российской Федерации в
городских поселениях
Число учеников в чел. 66984 6293 61000 60000 60000 60000
государственных 2
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждениях субъекта
Российской Федерации в
сельских поселениях
Отношение среднемесячной % 68,7 68,7 68,7 68,7 68,7 69
начисленной заработной
платы работников
государственных
(муниципальных) учреждений
образования к
среднемесячной заработной
плате работников, занятых
в сфере экономики региона
Среднемесячная номинальная руб. 5044 7248 8178 8870 9590 10270
начисленная заработная
плата работников
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждений, всего
В том числе:
учителей руб. 5883 9441 10255 10700 12670 13570
прочих работающих в руб. 4531 4830 5086 5630 6480 6940
общеобразовательных
учреждениях
(административно -
управленческого,
учебно-вспомогательного,
младшего обслуживающего
персонала, а также
педагогических работников,
не осуществляющих учебный
процесс)
директоров и заместителей руб. 9383 1520 16356 17066 21700 23240
директоров 0
общеобразовательных
учреждений, имеющих
учебную нагрузку
Доля государственных % 100 100 100 100 100 100
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждений, переведенных
на нормативное подушевое
финансирование
Доля государственных % 99 99 99 100 100 100
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждений, переведенных
на новую (отраслевую)
систему оплаты труда,
ориентированную на
результат
Количество обучающихся в чел. 21 21 21 18 16 16
расчете на
1 компьютер
Доля школьников, % 13,5 16,5 19 20 21 22
проживающих в сельской
местности, охваченных
школьным подвозом, от
общей численности данной
категории детей
Удельный вес % 5,4 5,2 4,5 4,3 4,1 4
общеобразовательных
учреждений, находящихся в
аварийном состоянии
Удельный вес % 98 96 95 93 90 85
общеобразовательных
учреждений, требующих
капитального ремонта
Доля расходов % 3 2,7 1,4 1 1 1,1
консолидированного бюджета
субъекта Российской
Федерации на
финансирование услуг
социальной сферы,
оказываемых автономными
учреждениями и
негосударственными
(немуниципальными)
организациями, в общем
объеме расходов
консолидированного бюджета
субъекта Российской
Федерации на
финансирование отраслей
социальной сферы (по
вопросам, относящимся к
компетенции Министерства)
Тактическая задача 2.2. Обеспечение государственной поддержки
обучения и развития детей с ограниченными возможностями здоровья, а
также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Удельный вес % 60 60,3 60,5 60,7 60,9 61
детей-инвалидов,
получающих образование, в
общей численности детей
данной категории
Доля школьников с % 21 23 24 25 25 25
ограниченными
возможностями здоровья,
обучающихся в
интегрированных формах, от
общей численности данной
категории детей
Доля детей школьного % 60 65 70 75 80 85
возраста с ограниченными
возможностями здоровья,
приступающих к школьному
обучению, получивших
специальную помощь в
дошкольном возрасте
Доля воспитанников % 87 100 100 100 100 100
учреждений для детей-сирот
и детей, оставшихся без
попечения родителей,
получающих своевременную
социальную поддержку и
защиту, от общей
численности данной
категории воспитанников
Доля воспитанников % 86 86 86 89 89 89
учреждений для детей-сирот
и детей, оставшихся без
попечения родителей,
продолжающих обучение, от
общей численности
выпускников данных
учреждений
Тактическая задача 2.3. Обеспечение безопасности организации
образовательного процесса
Доля образовательных % 0 0 33 67 70 75
учреждений, оснащенных
техническими средствами
антитеррористической
защищенности
Доля образовательных % 58 59 66 70 73 75
учреждений,
соответствующих нормам
пожарной безопасности
Цель 3. Формирование, воспроизводство, развитие кадрового и научного
потенциала Самарской области
Показатель 1. Удельный вес % 3,7 3,6 3,5 3,4 3,4 3,4
безработных выпускников
учреждений НПО, СПО и ВПО,
зарегистрированных в
органах службы занятости,
в общей численности
зарегистрированных
безработных
Показатель 2. Количество чел. 108 99 86 80 80 80
обучающихся в учреждениях
довузовского
профессионального
образования на 10 тыс.
населения области
Показатель 3. Охват % 34,3 34,3 34,5 35 36 37
молодежи высшим
профессиональным
образованием (отношение
численности студентов
учреждений ВПО к
численности населения
области в возрасте от 17
лет до 25 лет)
Показатель 4. Удельный вес % 59,6 59,6 59,7 59,7 59,8 59,8
кадров высшей квалификации
в штатном
профессорско-преподавате-
льском составе
государственных вузов,
действующих на территории
Самарской области
Тактическая задача 3.1. Минимизация дисбаланса кадрового спроса и
предложения на региональном рынке труда
Расходы консолидированного руб. 28761 3244 33542 43534 47377 51243
бюджета субъекта 7
Российской Федерации в
расчете на одного
обучающегося (на начальное
профессиональное
образование)
Расходы консолидированного руб. 36814 4153 41933 42257 44381 47765
бюджета субъекта 2
Российской Федерации в
расчете на одного
обучающегося (на среднее
профессиональное
образование)
Расходы консолидированного тыс. 51788 5991 619361 52902 57573 62271
бюджета субъекта руб. 0 48 7 0 2
Российской Федерации на
начальное профессиональное
образование, всего
В том числе:
капитальные расходы тыс. 23000 2477 26653 25662 27458 29408
руб. 1
текущие расходы тыс. 49488 5743 592708 50336 54827 59330
руб. 0 77 5 2 4
из них расходы на оплату тыс. 22544 2696 281670 20858 22890 24295
труда и начисления на руб. 6 05 2 2 8
оплату труда
Расходы консолидированного тыс. 97750 1176 129237 15591 16969 18263
бюджета субъекта руб. 2 924 6 78 83 46
Российской Федерации на
среднее профессиональное
образование, всего
В том числе:
капитальные расходы тыс. 32000 8446 90883 44135 47224 50577
руб. 4
текущие расходы тыс. 64550 1092 120149 15150 16497 17757
руб. 2 460 3 43 59 69
из них расходы на оплату тыс. 50462 6164 642690 83313 91637 97778
труда и начисления на руб. 7 00 6 6 6
оплату труда
Доля выпускников % 83,0 86,2 86,3 86,5 86,5 88
государственных учреждений
начального
профессионального
образования (НПО),
трудоустроившихся по
полученной профессии в
первый год, в общей
численности выпускников
таких учреждений
Доля выпускников % 68,5 69,5 69,5 70 71,5 73
государственных учреждений
среднего профессионального
образования (СПО),
трудоустроившихся по
полученной профессии в
первый год, в общей
численности выпускников
таких учреждений
Доля привлеченных % 14,5 15,8 18,6 18,6 18,6 19,5
внебюджетных средств в
общем объеме средств
государственных учреждений
начального
профессионального
образования
Доля привлеченных % 23,5 23,9 23,9 23,9 23,9 25
внебюджетных средств в
общем объеме средств
государственных учреждений
среднего профессионального
образования
Отношение учащихся 9 чел. 4 4,5 4,7 4,8 4,9 4,9
классов к числу
обучающихся на первых
курсах в государственных
учреждениях начального
профессионального
образования
Отношение учащихся 9 чел. 3,6 3,3 3,5 3,5 3,5 3,5
классов к числу
обучающихся на первых
курсах в государственных
учреждениях среднего
профессионального
образования
Отношение учащихся 11 чел. 18,9 20,2 23 24 24 24
классов к числу
обучающихся на первых
курсах в государственных
учреждениях начального
профессионального
образования
Отношение учащихся 11 чел. 2,7 2,5 2,5 2,6 2,7 2,8
классов к числу
обучающихся на первых
курсах в государственных
учреждениях среднего
профессионального
образования
Среднемесячная номинальная руб. 4377 4552 4870 5260 6110 6544
начисленная заработная
плата работников
государственных учреждений
НПО, всего
В том числе мастеров руб. 4543 4724 5055 5459 6340 6790
производственного обучения
в этих учреждениях
Среднемесячная номинальная руб. 4429 4606 4928 5323 6180 6620
начисленная заработная
плата работников
государственных учреждений
СПО, всего
В том числе мастеров руб. 4557 4739 5070 5477 6360 6810
производственного обучения
в этих учреждениях
Численность учащихся, чел. 5,5 5,3 5 4,9 4,9 4,7
приходящихся на одного
работающего в
государственных
учреждениях НПО, всего
В том числе на мастера чел. 23,5 22,4 21 20 20 20
производственного обучения
Численность учащихся, чел. 6,5 6,4 6 5,9 5,9 6
приходящихся на одного
работающего в
государственных
учреждениях СПО, всего
В том числе на мастера чел. 81 81,1 80 79 78 76
производственного обучения
Доля выпускников % 9 9 10 9 9 10
учреждений довузовского
профессионального
образования, получивших по
результатам итоговой
аттестации повышенный
квалификационный разряд
Доля программ начального и % 60,2 100 100 100 100 100
среднего профессионального
образования,
сформированных с участием
работодателей
Тактическая задача 3.2. Обеспечение отрасли "Образование"
квалифицированными кадрами всех уровней профессионального образования
Доля вакансий от общего % 2,6 1,8 1,7 1,7 1,6 1,6
числа педагогических
работников образовательных
учреждений
Доля работников системы % 23,48 21,5 22,0 22,0 22,0 22,0
профессионального
образования, прошедших
повышение квалификации, к
общей численности
работников отрасли
Тактическая задача 3.3. Стимулирование научных исследований в
интересах социально-экономического развития Самарского региона
Количество выполненных ед. 98 110 71 75 75 75
научно-исследова-тельских
работ и проектов
Объем привлеченных средств тыс. 21660 2845 26730 27000 27000 27000
(бюджетов других уровней и руб. 5
внебюджетных средств) к
выполнению
научно-исследовательских
работ и проектов
Тактическая задача 3.4. Поддержка научных работников и талантливой
молодежи, проявивших себя в учебной, преподавательской и
научно-исследовательской деятельности
Количество научных чел. 5 108 114 115 115 115
работников, получивших
поддержку за достижения в
научной деятельности
Количество студентов, чел. 199 176 178 177 177 177
аспирантов, молодых
ученых, получивших
поддержку за достижения в
учебной и
научно-исследовательской
деятельности
Затраты на осуществление тыс. 58511 9628 126239 13599 14897 15886
внепрограммной руб. 36 508 74 622 136 975
деятельности
Приложение 3
к докладу о результатах и основных
направлениях деятельности министерства
образования и науки Самарской области
в 2008 году
Распределение средств
министерства образования и науки Самарской области
по целям, задачам и бюджетным целевым программам
-------------T---------------------------T-----------------------------¬¦Наименование¦Отчетный период ¦Плановый период ¦¦целей, +-------T---------T---------+----------T--------T---------+¦тактических ¦2006 ¦2007 год ¦2008 год ¦ ¦ ¦ ¦¦задач и¦год ¦(фактиче-¦(уточнен-¦2009 год ¦2010 год¦2011 год ¦¦бюджетных ¦(факти-¦ски) ¦ный план)¦ ¦ ¦ ¦¦целевых ¦чески) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программ +----T--+-----T---+-----T---+------T---+----T---+-----T---+¦ ¦млн.¦% ¦млн. ¦% ¦млн. ¦% ¦млн. ¦% ¦млн.¦% ¦млн. ¦% ¦¦ ¦руб.¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦руб.¦ ¦руб. ¦ ¦L------------+----+--+-----+---+-----+---+------+---+----+---+-----+----
Цель 1. 238, 3, 895,8 9,0 1274, 9,3 1001,0 6,6 911, 5,7 883,1 5,2
Обеспечение 36 9 5 7 628 5 5 6 867 4 44 5
соответствия
качества
образования
и воспитания
запросам
общества,
государства
и личности
Задача 1. 226, 3, 810,9 8,2 1104, 8,1 865,44 5,7 869, 5,4 844,0 5,0
Создание 472 7 52 1 837 1 5 6 290 7 49 1
условий для
формирования
и реализации
нового
качества
образования
План 5,743 0,0 5,38 0,0 5,46 0,0 5,551 0,0
мероприятий 4 4 5 3 3
по
подготовке и
изданию
энциклопедии
Самарской
области на
2008-2012
годы
План 41,272 0,2 38,0 0,2 26,88 0,1
мероприятий 7 93 4 3 6
по
реализации
Концепции
формирования
в Самарской
области
электронного
правительст-
ва до 2010
года в
разделе
"Развитие
системы
управления
образованием
Самарской
области на
основе
информацион-
но-коммуни-
кационных
технологий в
2009-2011
годах"
Предоставле- 1,468 19 0,1 20,3 0,1 21,77 0,1
ние 3 49 3 3 3
широкополос-
ного доступа
к сети
Интернет
областным и
муниципаль-
ным
образовате-
льным
учреждениям
Не 226, 3, 810,9 8,2 1097,6 8,0 799,79 5,3 805, 5,1 789,8 4,7
распределено 472 7 52 1 26 5 3 383 42
по
программам и
планам
мероприятий
Задача 2. 9,951 0,1 20,494 0,1 20,995 0,1 24,8 0,1 21,94 0,1
Формирование 5 4 03 6 8 3
у молодого
поколения
духовно-нра-
вственного
сознания и
поведения
Комплексная 0,337 0,337 0,337
программа
профилактики
правонаруше-
ний и
обеспечения
общественной
безопасности
Самарской
области на
2007-2009
годы
План 0,6
мероприятий
по улучшению
положения
семей в
Самарской
области и
профилактике
детской
безнадзорно-
сти
План 3,486 0,0 3,038 3,48
мероприятий 3 6
по
реализации
Стратегии
государстве-
нной
молодежной
политики в
Самарской
области
План 2,785 0,0 2,975 0,0 3,90
мероприятий 2 2 5
по
патриотичес-
кому
воспитанию
граждан в
Самарской
области
План 0,48
мероприятий
по
проведению в
Самарской
области в
2008 году
Года семьи
План 3,802 0,0 3,778 3,65 3,997
мероприятий 3 6
по
духовно-нра-
вственному
образованию
граждан
Самарской
области на
2008-2012
годы
Не 9,614 0,1 9,004 0,0 10,867 0,1 13,7 0,1 17,95 0,1
распределено 7 56 1
по
программам и
планам
мероприятий
Задача 3. 11,8 0, 74,94 0,7 149,29 1,1 114,61 0,7 17,7 0,1 17,14 0,1
Создание 91 2 5 6 7 6 74 1 7
условий для
сохранения и
укрепления
здоровья
обучающихся
(воспитанни-
ков)
образовате-
льных
учреждений,
формирование
у молодого
поколения
потребности
в здоровом
образе жизни
Областная 4,72 0, 3,851 0,0 3,599 0,0 3,692
целевая 2 1 4 3
программа
мер по
противодейс-
твию
незаконному
обороту
наркотичес-
ких средств,
профилактике
наркомании,
лечению и
реабилитации
наркозависи-
мой части
населения
Самарской
области на
2007-2009
годы
Областная 5,511 0,0 3,938 2,93 1,894
целевая 4 5
программа
повышения
безопасности
дорожного
движения до
2015 года
План 0,93 0,0 1,017 0,0 0,97
мероприятий 1 1
по
профилактике
сердечно-со-
судистых
заболеваний
на
территории
Самарской
области
План 9,00 0,0 59,623 0,4 11,322 0,1 9 0,1 9 0,1
мероприятий 9 4
по развитию
физической
культуры и
спорта среди
учащихся
Самарской
области на
2007-2011
годы
План 54,90 0,5 55 0,4 55 0,4
мероприятий 4 6
по улучшению
демографиче-
ской
ситуации в
Самарской
области на
2006-2009
годы
Мероприятия 18,773 0,1 34,231 0,2
по 4 3
завершению
реконструк-
ции теплых
санитарно-
технических
узлов в
образовате-
льных
учреждениях,
расположен-
ных на
территории
Самарской
области на
2008-2009
годы
Не 7,16 0, 6,26 0,0 5,774 0,0 5,457 5,83 6,253
распределено 9 1 6 4 9
по
программам и
планам
мероприятий
Цель 2. 4112 67 7022, 71, 9612,2 70, 11379, 75, 1211 76, 12878 76,
Обеспечение ,09 ,2 698 07 24 53 495 7 1,92 18 ,104 48
доступности 9
качественных
образовате-
льных услуг
Задача 1. 3683 60 6358, 64, 8227,3 60, 9554,8 63, 1074 67, 11415 67,
Создание ,349 ,2 272 34 85 37 71 56 8,46 61 ,924 8
условий для 8
реализации
образовате-
льных
программ в
учебных
заведениях
на
территории
Самарской
области
Областная 41 0, 93,46 0,9 156,52 1,1 59,272 0,4 35,8 0,2
целевая 7 2 5 5 5 05
программа
"Обеспечение
транспортны-
ми
средствами
образовате-
льных
учреждений
Самарской
области" на
2006-2008
годы
Областная 98,0 1,
целевая 61 6
программа
"Информати-
зация
системы
образования
Самарской
области в
2003-2006
годах"
План 18,3 0, 18,947 0,1
мероприятий 91 3 4
по
обеспечению
программными
продуктами,
технологиями
и доступом к
российским и
мировым
информацион-
ным ресурсам
межвузовско-
го
медиацентра
в г. Самаре
на 2007-2008
годы
Областная 250 1,7 500 3,1 500 3
целевая
программа
развития
дошкольных
образовате-
льных
учреждений
Самарской
области на
2009-2011
годы
Не 3525 57 6264, 63, 8051,9 59, 9245,5 61, 1021 64, 10915 64,
распределено ,897 ,6 81 4 13 08 99 5 2,66 2 ,924 8
по 3
программам и
планам
мероприятий
Задача 2. 367, 6 625,8 6,3 845,49 6,2 1163,0 7,7 1307 8,2 1462, 8,6
Обеспечение 104 43 3 1 32 4 ,942 3 18 8
государстве-
нной
поддержки
обучения и
развития
детей с
ограниченны-
ми
возможностя-
ми, а также
детей-сирот
и детей,
оставшихся
без
попечения
родителей
Областная 19,3 0, 9,662 0,1 18,633 0,1
целевая 26 3 4
программа
"Организация
образовате-
льных
ресурсов
Самарской
области для
интеграции
детей и
молодых
людей с
проблемами в
развитии" на
2005-2008
годы
План 1,05 0,0 1,05 0,0
мероприятий 1 1
по
социальной
интеграции
инвалидов в
Самарской
области на
2006-2008
годы
Областная 235,36 1,6 287, 1,8 354,4 2,1
целевая 4 533 81
программа
"Дети
Самарской
области"
Не 347, 5, 615,1 6,2 825,80 6,0 927,66 6,2 1020 6,4 1107, 6,6
распределено 778 7 31 3 8 6 8 ,409 699
по
программам и
планам
мероприятий
Задача 3. 61,6 1 38,58 0,3 539,34 3,9 661,59 4,4 55,5 0,3
Обеспечение 37 3 9 8 6 2 19 5
безопасности
организации
образовате-
льного
процесса
План 3,115 0,0 306,29 2,2 292,58 1,9
технических 3 2 5 7
мероприятий
по
обеспечению
безопасности
образовате-
льных
учреждений в
Самарской
области на
2007-2009
годы
План 61,6 1 35,46 0,3 233,05 1,7 369,00 2,5 55,5 0,3
мероприятий 37 8 6 6 1 5 19
по
обеспечению
пожарной
безопасности
образовате-
льных
учреждений
Самарской
области
Не
распределено
по
программам и
планам
мероприятий
Цель 3. 1773 29 1963, 19, 2741,5 20, 2651,7 17, 2874 18, 3076, 18,
Формирование ,05 002 87 23 12 82 64 ,779 08 407 27
,
воспроизвод-
ство,
развитие
кадрового и
научного
потенциала
Самарской
области
Задача 1. 1465 23 1604, 16, 2306,4 16, 2243,4 14, 2428 15, 2600, 15,
Минимизация ,099 ,9 812 24 91 92 42 92 ,307 27 267 44
дисбаланса
кадрового
спроса и
предложения
на
региональном
рынке труда
Областная 3,032 0,0 3,126 0,0
целевая 3 2
программа
"Управление
кадровым
потенциалом
Самарской
области"
План 57,704 0,4
мероприятий 2
по
реализации
основных
направлений
подготовки
кадров для
строительной
отрасли
Самарской
области на
2008 год
План 14,6 0, 11,42 0,1 10,989 0,0
мероприятий 98 2 4 2 8
по
обеспечению
отраслей
социальной
сферы
промышленно-
сти и
сельского
хозяйства
Самарской
области
квалифициро-
ванными
кадрами всех
уровней
профессиона-
льного
образования
на 2005-2008
годы
План 3,355 0,0 8,189 0,1 7,80
мероприятий 2 2
по развитию
экспорта
образовате-
льных услуг
образовате-
льных
учреждений
Самарской
области на
2008-2010
годы
План 14,5 0, 26,80 0,2 32,500 0,2 30,761 0,2 25,6 0,2 24,70 0,1
мероприятий 32 2 5 7 4 34 5
по
материально-
техническому
,
учебно-мето-
дическому и
кадровому
обеспечению
ассоциации
"Аграрный
образовате-
льный
комплекс
Самарской
области" на
2007-2011
годы
Не 1435 23 1563, 15, 2198,8 16, 2204,4 14, 2394 15, 2575, 15,
распределено ,869 ,4 551 82 17 13 92 7 ,871 1 562 3
по
программам и
планам
мероприятий
Задача 2. 270, 4, 319,4 3,2 395,45 2,9 381,82 2,5 419, 2,6 448,4 2,6
Обеспечение 272 4 18 3 9 8 4 403 4 65 6
отрасли
"Образование
"
квалифициро-
ванными
кадрами всех
уровней
профессиона-
льного
образования
Ведомствен- 2,594 2,25 2,396
ная целевая 7
программа
"Противодей-
ствие
коррупции в
сфере
деятельности
министерства
образования
и науки
Самарской
области"
Не 270, 4, 319,4 3,2 395,45 2,9 379,23 2,5 417, 2,6 446,0 2,6
распределено 272 4 18 3 9 4 146 69
по
программам и
планам
мероприятий
Задача 3. 36,7 0, 30,93 0,3 27,745 0,2 13,362 0,0 13,9 0,0 14,52 0,0
Стимулирова- 19 6 5 1 9 19 9 5 9
ние научных
исследований
в интересах
социально-
экономи-чес-
кого
развития
Самарской
области
Не 36,7 0, 30,93 0,3 27,745 0,2 13,362 0,1 13,9 0,1 14,52 0,1
распределено 19 6 5 1 19 5
по пр
ограммам и
планам
мероприятий
Задача 4. 0,96 7,837 0,0 11,828 0,0 13,15 0,0 13,1 0,0 13,15 0,0
Поддержка 8 9 9 5 8 8
талантливой
молодежи и
научных
работников,
проявивших
себя в
учебной,
преподавате-
льской и
научно-исс-
ледовательс-
кой
деятельности
Не 0,96 7,837 0,0 11,828 0,0 13,15 0,1 13,1 0,1 13,15 0,1
распределено 8 9 5
по
программам и
планам
мероприятий
Всего 6123 10 9881, 100 13628, 100 15032, 100 1589 100 16837 100
распределено ,503 0 55 375 327 8,57 ,655
средств по 5
целям,
задачам и
программам
В том числе:
6123 10 9881, 100 13628, 100 15032, 100 1589 100 16837 100
распределено ,503 0 55 375 327 8,57 ,655
по задачам 5
в том числе:
распределено 272, 4, 253,0 2,6 1004,4 7,4 1432,7 9,5 1001 6,3 950,6 5,6
по 367 4 40 01 05 ,439 80
программам и
Планам
мероприятий
не 5851 95 9628, 97, 12623, 92, 13599, 90, 1489 93, 15886 94,
распределено ,136 ,6 508 4 974 6 622 5 7,13 7 ,975 4
средств по 6
программам и
Планам
мероприятий
Не
распределено
по целям и
задачам
6123 10 9881, 100 13628, 100 15032, 100 1589 100 16837 100
,503 0 548 375 327 8,57 ,655
Итого 5
Приложение 4
к докладу о результатах и основных
направлениях деятельности министерства
образования и науки Самарской области
в 2008 году
План мероприятий
по повышению результативности бюджетных расходов
--T------------------T-------------------T----------T-------------------¬¦N¦Содержание ¦Вид документа ¦Срок ¦Ответственный ¦¦п¦мероприятия ¦ ¦исполнения¦ ¦¦/¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦п¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-+------------------+-------------------+----------+--------------------
1 Оптимизация Планы (программы) Постоянно Заместитель
. структуры сети оптимизации министра -
образовательных структуры сети руководи-тель
учреждений образовательных департамента
Самарской области учреждений органов реализации
управления образовательных
образованием программ и науки
Самарской области Васильев В.В.
2 Переход на новую Постановление 01.01.2009 Руководитель
. систему оплаты Правительства управления
труда по всем Са-марской области ресурс-ного
типам и видам обеспечения
образовательных образования
учреждений Белокобыльский Р.А.
Самарской области
3 Формирование Распоряжение 31.12.2008 Заместитель
. государствен-ного министерства министра -
задания образования и науки руководи-тель
образовательным департамента
учреждениям, правового,
подведомствен-ным ресурсного
министерству обеспечения и
образования и проект-ной
науки Самарской деятельности,
области статс-секретарь
Пылев В.А.
Приложение 5
к докладу о результатах и основных
направлениях деятельности министерства
образования и науки Самарской области
в 2008 году
Методика расчета
основных показателей результативности деятельности
министерства образования и науки Самарской области
--------------------T------T-----------------------------------------¬¦Цели, тактические¦Едини-¦Источники данных, методические указания ¦¦задачи и показатели¦ца ¦ ¦¦результативности ¦изме- ¦ ¦¦деятельности ¦рения ¦ ¦L-------------------+------+------------------------------------------
Цель 1. Обеспечение соответствия качества образования и воспитания
запросам государства, общества, личности
Удельный вес лиц, % Показатель рассчитывается по формуле
сдавших единый Уэ = (Чр / Чм) · 100%, где
государственный Уэ - удельный вес выпускников, сдавших
экзамен (далее - ЕГЭ, в общей численности выпускников,
ЕГЭ), от числа участвующих в ЕГЭ (процент);
выпускников, Чр - численность выпускников, набравших
участвовавших в по результатам каждого экзамена, сданного
едином ими в форме ЕГЭ, количество баллов не
государственном ниже минимального количества баллов,
экзамене необходимого для получения отметки
"удовлетворительно" (в соответствии со
шкалой перевода, установленной
Рособрнадзором), не менее чем по трем
предметам (человек);
Чм - число выпускников, итоговая
аттестация которых проводилась в форме
ЕГЭ (человек).
Источник данных: министерство образования
и науки Самарской области (далее -
Министерство), территориальный орган
федеральной службы государственной
статистики по Самарской области (далее -
Облстат)
Доля % Показатель рассчитывается по формуле
аккредитованных Да = (ОУа / ОУо) · 100%, где
образовательных Да - доля аккредитованных образовательных
учреждений, от учреждений от общей их численности;
общей их ОУа - количество аккредитованных
численности образовательных учреждений в регионе;
ОУо - общее число образовательных
учреждений в регионе.
Источник данных: Министерство, Облстат
Удовлетворенность % Показатель рассчитывается по формуле
населения качеством ДУНко = (УНко / ОН) · 100%, где
общего образования, ДУНко - доля населения, удовлетворенного
начального и качеством общего образования, начального
среднего и среднего профессионального образования,
профессионального УНко - количество опрошенных людей (по
образования данным социологического опроса),
(процент от числа удовлетворенных качеством общего
опрошенных) образования, начального и среднего
профессионального образования,
ОН - общая численность опрошенных людей
(по данным социологического опроса).
Источник данных: Министерство
Задача 1.1. Создание условий для формирования и реализации нового
качества образования
Доля % Показатель рассчитывается по формуле
общеобразовательных Ди = (ОУ1 / ОУ) · 100%, где
учреждений, Ди - доля ОУ, внедряющих инновационные
внедряющих образовательные программы;
инновационные ОУ1 - количество ОУ, внедряющих
образовательные инновационные образовательные программы;
программы ОУ - общее число ОУ в регионе.
Источник данных: Министерство, Облстат
Доля % Показатель рассчитывается по формуле
общеобразовательных R1 = (V1 / N1) · 100%, где
учреждений, R1 - доля ОУ, участвующих в реализации
участвующих в инновационного образовательного проекта
реализации "Достойные граждане великой страны";
инновационного V1 - число общеобразовательных
образовательного учреждений, участвующих в реализации
проекта "Достойные проекта "Достойные граждане великой
граждане великой страны";
страны" N1- общее число общеобразовательных
учреждений Самарской области.
Источник данных: Министерство, Облстат
Доля % Показатель рассчитывается по формуле
общеобразовательных Дп = (ОУп / ОУ) · 100%, где
учреждений, Дп - доля ОУ, реализующих программы
реализующих повышенного уровня;
программы ОУп - количество ОУ, реализующих
повышенного уровня программы повышенного уровня;
ОУ - общее число ОУ в регионе.
Источник данных: Облстат
Задача 1.2. Формирование у молодого поколения духовно-нравственного
сознания и поведения
Доля % Показатель рассчитывается по формуле
образовательных Vпв = (Qпв / Q) · 100%, где
учреждений, Vпв - доля образовательных учреждений,
участвующих в участвующих в реализации областных
реализации мероприятий по патриотическому
областных воспитанию;
мероприятий по Q - общее количество образовательных
патриотическому учреждений на территории субъекта
воспитанию, от Российской Федерации;
общего количества Qпв - общее количество образовательных
образовательных учреждений на территории субъекта
учреждений Российской Федерации, участвующих в
реализации областных мероприятий по
патриотическому воспитанию.
Источник данных: Министерство, Облстат
Количество шт. Показатель не является расчетным,
образовательных используются данные Министерства
учреждений, имеющих
музеи
Задача 1.3. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья
обучающихся (воспитанников)
образовательных учреждений, формирование у молодого поколения
потребности в здоровом образе жизни
Охват обучающихся в % Показатель рассчитывается по формуле
общеобразовательных P = (V / N) · 100%, где
учреждениях горячим P - доля учащихся общеобразовательных
питанием учреждений, охваченных горячим питанием в
школьных столовых;
V - число учащихся общеобразовательных
учреждений, охваченных горячим питанием в
школьных столовых;
N - общее число учащихся
общеобразовательных учреждений.
Источник данных: Министерство, Облстат
Доля % Показатель рассчитывается по формуле
общеобразовательных V = (Р / Р1) · 100%, где
учреждений, в V - доля образовательных учреждений, в
которых реализуются которых введены "часы здоровья",
здоровьесберегающие динамические паузы, уроки физкультуры во
технологии ("часы внеурочное время;
здоровья", Р - общее количество
динамические паузы, учреждений-участников финала конкурса
уроки физкультуры "Здоровая школа";
во внеурочное время Р1 - общее количество общеобразовательных
и т.д.), от общей учреждений.
численности Источник данных: Министерство, Облстат
общеобразовательных
учреждений
Доля обучающихся в % Показатель рассчитывается по формуле
общеобразовательных V = (Р / Р1) · 100%, где
учреждениях, V - доля несовершеннолетних, занятых в
занятых в лагерях лагерях дневного пребывания;
дневного Р - общее количество несовершеннолетних,
пребывания, занятых в лагерях дневного пребывания;
создаваемых на базе Р1 - общее количество учащихся,
образовательных отдохнувших в лагерях дневного
учреждений, от пребывания.
общей численности Источник данных: Министерство
данной категории
детей
Доля обучающихся в % Показатель рассчитывается по формуле
общеобразовательных V = (Р / Р1) · 100%, где
учреждениях, V - доля обучающихся в
охваченных общеобразовательных учреждениях,
областными охваченных областными спортивными
спортивными мероприятиями;
мероприятиями Р - общее количество обучающихся в
общеобразовательных учреждениях,
охваченных областными спортивными
мероприятиями;
Р1 - общее количество обучающихся в
общеобразовательных учреждениях.
Источник данных: Министерство, Облстат
Цель 2. Обеспечение доступности качественных образовательных услуг
Прирост % Показатель рассчитывается по формуле
номинального Пзп = (ЗПсг / ЗП2006) · 100% - 100, где
значения средней Пзп - прирост номинального значения
заработной платы средней заработной платы учителей за счет
учителей за счет введения новой системы оплаты труда по
введения новой отношению к уровню 2006 года;
системы оплаты ЗПсг - заработная плата учителей в
труда по отношению соответствующем году;
к уровню 2006 года ЗП2006 - заработная плата учителей в 2006
году.
Источник данных: Министерство
Доля детей в % Показатель рассчитывается по формуле
возрасте от 7 до 15 Дно = (Чно / Чо) · 100%, где
лет, не охваченных Дно - доля необучающихся детей в возрасте
программами от 7 до 15 лет;
основного общего Чно - численность необучающихся детей в
образования, в возрасте от 7 до 15 лет;
общей численности Чо - общая численность детей в возрасте
детей данного от 7 до 15 лет.
возраста Источник данных: Министерство, Облстат
Задача 2.1. Создание условий для реализации образовательных программ
в учебных заведениях
на территории Самарской области
Расходы тыс. Показатель рассчитывается по формуле
консолидированного руб. Ф1учоу = КБоу / Уоу, где
бюджета субъекта Ф1учоу - расходы консолидированного
Российской бюджета субъекта Российской Федерации в
Федерации в расчете расчете на одного обучающегося (на общее
на одного образование);
обучающегося (на КБоу - консолидированный бюджет субъекта
общее образование) Российской Федерации на общее
образование;
Уоу - общее количество обучающихся в
общеобразовательных учреждениях.
Источник данных: Министерство, Облстат
Расходы тыс. Показатель не является расчетным,
консолидированного руб. используются данные Министерства
бюджета субъекта
Российской
Федерации на общее тыс.
образование, всего: руб.
В том числе: тыс.
капитальные расходы руб.
текущие расходы тыс.
из них расходы на руб.
оплату труда и
начисления на
оплату труда
Доля детей от 3 до % Показатель рассчитывается по формуле
7 лет, получающих Ддоу = (Чдоу / Ч1) · 100%, где
образовательную Ддоу - доля детей в возрасте от 3 до 7
услугу, в общей лет, охваченных дошкольным образованием;
численности детей Чдоу - численность детей в возрасте от 3
данного возраста до 7 лет, посещающих учреждения,
реализующие основную общеобразовательную
программу дошкольного образования;
Ч1 - общая численность детей в возрасте
от 3 до 7 лет.
Источник данных: Министерство, Облстат
Охват детей в % Показатель рассчитывается по формуле
возрасте 7-17 лет Ддо = (Чдо / Ч2) · 100%,
дополнительным где Ддо - доля детей в возрасте 7-17 лет,
образованием охваченных дополнительным образованием;
Чдо - численность детей в возрасте 7-17
лет, посещающих учреждения, реализующие
дополнительные общеобразовательные
программы общего образования;
Ч2 - общая численность детей в возрасте
7-17 лет.
Источник данных: Министерство, Облстат
Удельный вес лиц, % Показатель рассчитывается по формуле
участвовавших в Уегэ = (Чл / Чу) · 100%, где
ЕГЭ, от общей Уегэ - удельный вес выпускников,
численности участвующих в ЕГЭ, в общей численности
выпускников*(1) выпускников;
Чл - численность выпускников,
государственная (итоговая) аттестация
которых проводилась в форме ЕГЭ и которые
получили свидетельство о результатах ЕГЭ
по трем и более предметам;
Чу - общая численность выпускников в
Самарской области.
Источник данных: Министерство, Облстат
Численность чел. Показатель рассчитывается по формуле
обучающихся, Сур = Ооу / Роу, где
приходящихся на Сур - численность обучающихся,
одного работающего приходящихся на одного работающего в
в государственных государственных (муниципальных) ОУ;
(муниципальных) Ооу - общая численность обучающихся в
общеобразовательных государственных (муниципальных) ОУ;
учреждениях Роу - общая численность работающих в
государственных (муниципальных) ОУ.
Источник данных: Министерство, Облстат
Численность чел. Показатель рассчитывается по формуле
обучающихся, Суу = Ооу / Уоу, где
приходящихся на Суу - численность обучающихся,
одного учителя приходящихся на учителя в государственных
(муниципальных) ОУ;
Ооу - общая численность обучающихся в
государственных (муниципальных) ОУ;
Уоу - общая численность учителей в
государственных (муниципальных) ОУ.
Источник данных: Министерство, Облстат
Общая численность чел. Показатель не является расчетным,
всех работников используются данные Министерства
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждений (штатные
должности)
Общая численность чел. Показатель не является расчетным,
всех работников используются данные Министерства
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждений
(физические лица)
Общая численность чел. Показатель не является расчетным,
прочих работающих в используются данные Министерства
общеобразовательных
учреждениях
(административно -
управленческого,
учебно-вспомогате-
льного, младшего
обслуживающего
персонала, а также
педагогических
работников, не
осуществляющих
учебный процесс)
(штатные должности)
Общая численность чел. Показатель не является расчетным,
прочих работающих в используются данные Министерства
общеобразовательных
учреждениях
(административно -
управленческого,
учебно-вспомогате-
льного, младшего
обслуживающего
персонала, а также
педагогических
работников, не
осуществляющих
учебный процесс)
(физические лица)
Средняя чел. Показатель рассчитывается по формуле
наполняемость НКгоу = Огоу / Кгоу, где
классов в НКгоу - средняя наполняемость классов в
государственных государственных (муниципальных) ОУ,
(муниципальных) расположенных в городской местности;
общеобразовательных Огоу - общая численность обучающихся в
учреждениях в государственных (муниципальных) ОУ,
городских расположенных в городской местности;
поселениях Кгоу - общая численность
классов-комплектов в государственных
(муниципальных) ОУ, расположенных в
городской местности.
Источник данных: Министерство, Облстат
Средняя чел. Показатель рассчитывается по формуле
наполняемость НКсоу = Осоу / Ксоу, где
классов в НКсоу - средняя наполняемость классов в
государственных государственных (муниципальных) ОУ,
(муниципальных) расположенных в сельской местности;
общеобразовательных Осоу - общая численность обучающихся в
учреждениях, государственных (муниципальных) ОУ,
расположенных в расположенных в сельской местности;
сельских поселениях Ксоу - общая численность
классов-комплектов в государственных
(муниципальных) ОУ, расположенных в
сельской местности.
Источник данных: Министерство, Облстат
Число учеников в чел. Показатель не является расчетным,
государственных используются данные Министерства
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждениях
субъекта Российской
Федерации в
городских
поселениях
Число учеников в чел. Показатель не является расчетным,
государственных используются данные Министерства
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждениях
субъекта Российской
Федерации в
сельских поселениях
Отношение % Показатель рассчитывается по формуле
среднемесячной Озп = (ЗПоу / ЗПэр) · 100%, где
начисленной Озп - отношение среднемесячной
заработной платы начисленной заработной платы работников
работников государственных (муниципальных)
государственных образовательных учреждений к
(муниципальных) среднемесячной заработной плате
образовательных работников, занятых в сфере экономики
учреждений к региона;
среднемесячной ЗПоу - среднемесячная начисленная
заработной плате заработная плата работников
работников, занятых государственных (муниципальных)
в сфере экономики образовательных учреждений;
региона ЗПэр - среднемесячная заработная плата
работников, занятых в сфере экономики
региона.
Источник данных: Министерство,
министерство экономического развития,
инвестиций и торговли Самарской области
Среднемесячная тыс. Показатель рассчитывается по формуле
номинальная руб. СЗПроу = ОФЗПоу / ОЧроу, где
начисленная СЗПроу - среднемесячная начисленная
заработная плата заработная плата работников
работников государственных (муниципальных)
государственных образовательных учреждений;
(муниципальных) ОФЗПоу - общий фонд заработной платы
общеобразовательных работников государственных
учреждений (всего): (муниципальных) образовательных
учреждений;
ОЧроу - общая численность работников
государственных (муниципальных)
тыс. образовательных учреждений.
руб. Источник данных: Министерство
В том числе:
учителей Показатель рассчитывается по формуле
СЗПуоу = ФЗПуоу / ОЧуоу, где
СЗПуоу - среднемесячная начисленная
заработная плата учителей в
государственных (муниципальных)
образовательных учреждениях;
ФЗПуоу - фонд заработной платы,
выделяемый на оплату труда учителей в
государственных (муниципальных)
тыс. образовательных учреждениях;
руб. ОЧуоу - общая численность учителей в
прочих работающих в государственных (муниципальных)
общеобразовательных образовательных учреждениях.
учреждениях Источник данных: Министерство
(административно -
управленческого, Показатель рассчитывается по формуле
учебно-вспомогате- СЗПпроу = ФЗПпроу / ОЧпроу, где
льного, младшего СЗПпроу - среднемесячная начисленная
обслуживающего заработная плата прочих работающих в
персонала, а также общеобразовательных учреждениях
педагогических (административно-управленческого,
работников, не учебно-вспомогательного, младшего
осуществляющих обслуживающего персонала, а также
учебный процесс) педагогических работников, не
осуществляющих учебный процесс);
ФЗПпроу - фонд заработной платы,
выделяемый на оплату труда прочих
работающих в общеобразовательных
учреждениях
(административно-управленческого,
учебно-вспомогательного, младшего
тыс. обслуживающего персонала, а также
руб. педагогических работников, не
осуществляющих учебный процесс);
ОЧпроу - общая численность прочих
директоров и работающих в общеобразовательных
заместителей учреждениях
директоров (административно-управленческого,
общеобразовательных учебно-вспомогательного, младшего
учреждений, имеющих обслуживающего персонала, а также
учебную нагрузку педагогических работников, не
осуществляющих учебный процесс).
Источник данных: Министерство
Показатель рассчитывается по формуле
СЗПапоу = ФЗПапоу / ОЧапоу,
где СЗПапоу - среднемесячная начисленная
заработная плата директоров и
заместителей директоров
общеобразовательных учреждений, имеющих
учебную нагрузку;
ФЗПапоу - фонд заработной платы,
выделяемый на оплату труда директоров и
заместителей директоров
общеобразовательных учреждений, имеющих
учебную нагрузку;
ОЧапоу - общая численность директоров и
заместителей директоров
общеобразовательных учреждений, имеющих
учебную нагрузку.
Источник данных: Министерство
Доля % Показатель рассчитывается по формуле
государственных Ун = (Чон / Чобр) · 100%, где
(муниципальных) Ун - удельный вес общеобразовательных
общеобразовательных учреждений, переведенных на
учреждений, нормативно-подушевое финансирование;
переведенных на Чон - число государственных
нормативное (муниципальных) общеобразовательных
подушевое учреждений Самарской области,
финансирование финансирование которых осуществляется в
соответствии с утвержденным нормативом на
одного ученика, включающим расходы,
необходимые для реализации основных
общеобразовательных программ (в том числе
расходы на оплату труда работников
общеобразовательных учреждений, расходы
на учебники и учебные пособия,
технические средства обучения, расходные
материалы и хозяйственные нужды (за
исключением расходов на содержание зданий
и коммунальных расходов), с учетом
временных поправочных коэффициентов;
Чобр - общее число государственных
(муниципальных) общеобразовательных
учреждений Самарской области.
Источник данных: Министерство, Облстат
Доля % Показатель рассчитывается по формуле
государственных Ус = (Чсн / Чобр) · 100%, где
(муниципальных) Ус - удельный вес государственных
общеобразовательных (муниципальных) общеобразовательных
учреждений, учреждений Самарской области,
переведенных на переведенных на новую (отраслевую)
новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на
систему оплаты конечный результат;
труда, Чсн - число государственных
ориентированную на (муниципальных) общеобразовательных
результат учреждений Самарской области, в которых
локальными нормативными актами введена в
соответствии с нормативными правовыми
актами Самарской области новая
(отраслевая) система оплаты труда,
ориентированная на результат;
Чобр - общее число государственных
(муниципальных) общеобразовательных
учреждений Самарской области.
Источник данных: Министерство, Облстат
Численность чел. Показатель рассчитывается по формуле
обучающихся, Сук = Ооу / К, где
приходящихся на 1 Сук - численность обучающихся,
компьютер приходящихся на один компьютер;
Ооу - общая численность обучающихся в
государственных (муниципальных) ОУ;
К - общая численность компьютеров в
государственных (муниципальных) ОУ.
Источник данных: Министерство, Облстат
Доля школьников, % Показатель рассчитывается по формуле
проживающих в Дшп = Ушп / Ув · 100%, где
сельской местности, Дшп - доля школьников, проживающих в
охваченных школьным сельской местности, охваченных школьным
подвозом, от общей подвозом, от общей численности данной
численности данной категории детей;
категории детей Ушп - количество школьников, проживающих
в сельской местности, охваченных школьным
подвозом;
Ув - общее число школьников, проживающих
в сельской местности.
Источник данных: Министерство, Облстат
Удельный вес % Показатель рассчитывается по формуле
общеобразовательных Доуа = (ЧАоу / Чоу) · 100%, где
учреждений, Доуа - удельный вес общеобразовательных
находящихся в учреждений, находящихся в аварийном
аварийном состоянии состоянии;
ЧАоу - число общеобразовательных
учреждений, находящихся в аварийном
состоянии;
Чоу - общее число общеобразовательных
учреждений.
Источник данных: Министерство, Облстат
Удельный вес % Показатель рассчитывается по формуле
общеобразовательных Доукр = (ЧКРоу / Чоу) · 100 %, где
учреждений, Доукр - удельный вес общеобразовательных
требующих учреждений, требующих капитального
капитального ремонта;
ремонта ЧКРоу - число общеобразовательных
учреждений, требующих капитального
ремонта;
Чоу - общее число общеобразовательных
учреждений.
Источник данных: Министерство, Облстат
Доля расходов % Показатель рассчитывается по формуле
консолидированного ДРноу = (Рноу / ОРоу) · 100 %, где
бюджета субъекта ДРноу - доля расходов консолидированного
Российской бюджета Самарской области на
Федерации на финансирование услуг социальной сферы,
финансирование оказываемых автономными учреждениями и
услуг социальной негосударственными (немуниципальными)
сферы, оказываемых организациями, в общем объеме расходов
автономными консолидированного бюджета Самарской
учреждениями и области на финансирование отраслей
негосударственными социальной сферы (по вопросам,
(немуниципальными) относящимся к компетенции Министерства);
организациями, в Рноу - объем расходов консолидированного
общем объеме бюджета Самарской области на
расходов финансирование услуг социальной сферы,
консолидированного оказываемых автономными учреждениями и
бюджета субъекта негосударственными (немуниципальными)
Российской организациями (по вопросам, относящимся к
Федерации на компетенции Министерства);
финансирование ОРоу - общий объем расходов
отраслей социальной консолидированного бюджета Самарской
сферы (по вопросам, области на финансирование отраслей
относящимся к социальной сферы (по вопросам,
компетенции относящимся к компетенции Министерства).
Министерства) Источник данных: Министерство
Областная целевая программа "Обеспечение транспортными средствами
образовательных учреждений в Самарской области" на 2007-2010 годы
Количество шт. Показатель не является расчетным,
несертифицированных используются данные Министерства
автобусов
Областная целевая программа развития дошкольных образовательных
учреждений
Самарской области на 2009-2011 годы
Количество ДОУ, шт. Показатель не является расчетным,
возвращенных в используются данные Министерства
систему дошкольного
образования
Задача 2.2. Обеспечение государственной поддержки обучения и
развития детей с ограниченными возможностями здоровья, а также
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Удельный вес % Показатель рассчитывается по формуле
детей-инвалидов, ДДИоу = (ЧДИоу / ОЧДИ) · 100%, где
получающих ДДИоу - удельный вес детей-инвалидов,
образование, в получающих образование, в общей
общей численности численности детей данной категории;
детей данной ЧДИоу - число детей-инвалидов, получающих
категории образование;
ОЧДИ - общее число детей-инвалидов.
Источник данных: Министерство, бюро
медико-социальной экспертизы по Самарской
области
Доля школьников с % Показатель рассчитывается по формуле
ограниченными ДОВЗиф = (ШОВЗиф / ШОВЗ) · 100%, где
возможностями ДОВЗиф - доля школьников с ограниченными
здоровья, возможностями здоровья, обучающихся в
обучающихся в интегрированных формах, от общей
интегрированных численности данной категории детей;
формах, от общей ШОВЗиф - число школьников с ограниченными
численности данной возможностями здоровья, обучающихся в
категории детей интегрированных формах;
ШОВЗ - общее число школьников с
ограниченными возможностями здоровья.
Источник данных: Министерство, Облстат
Доля детей % Показатель рассчитывается по формуле
школьного возраста ДОВЗдо = (ШОВЗдо / ШОВЗшо) · 100%, где
с ограниченными ДОВЗдо - доля школьников с ограниченными
возможностями возможностями здоровья, приступающих к
здоровья, школьному обучению, получивших
приступающих к специальную помощь в дошкольном возрасте;
школьному обучению, ШОВЗдо - число школьников с ограниченными
получивших возможностями здоровья, приступающих к
специальную помощь школьному обучению, получивших
в дошкольном специальную помощь в дошкольном возрасте;
возрасте ШОВЗшо - общее число школьников с
ограниченными возможностями здоровья,
приступающих к школьному обучению.
Источник данных: Министерство, Облстат
Доля воспитанников % Показатель рассчитывается по формуле
учреждений для ДДСпз = (ЧДСпз / ЧДС) · 100%, где
детей-сирот и ДДСпз - доля воспитанников учреждений для
детей, оставшихся детей-сирот и детей, оставшихся без
без попечения попечения родителей, получающих
родителей, своевременную социальную поддержку и
получающих защиту, от общей численности данной
своевременную категории воспитанников;
социальную ЧДСпз - число воспитанников учреждений
поддержку и защиту, для детей-сирот и детей, оставшихся без
от общей попечения родителей, получающих
численности данной своевременную социальную поддержку и
категории защиту;
воспитанников ЧДС - общая численность воспитанников
учреждений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
Источник данных: Министерство, Облстат
Доля воспитанников % Показатель рассчитывается по формуле
учреждений для ДДСпо = (ЧДСпо / ЧДСв) · 100%, где
детей-сирот и ДДСпо - доля воспитанников учреждений для
детей, оставшихся детей-сирот и детей, оставшихся без
без попечения попечения родителей, продолжающих
родителей, обучение, от общей численности
продолжающих выпускников данных учреждений;
обучение, от общей ЧДСпо - число воспитанников учреждений
численности для детей-сирот и детей, оставшихся без
выпускников данных попечения родителей, продолжающих
учреждений обучение;
ЧДСв - общая численность выпускников
учреждений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
Источник данных: Министерство, Облстат
Областная целевая программа "Организация образовательных ресурсов
Самарской области
для интеграции детей и молодых людей с проблемами в развитии на
2005-2008 годы"
Численность детей тыс. Показатель не является расчетным,
раннего и чел. используются данные Министерства
дошкольного
возраста,
охваченных услугами
специального тыс. Показатель не является расчетным,
образования чел. используются данные Министерства и
Облстата
Численность детей с
ограниченными
возможностями %
здоровья школьного Показатель рассчитывается по формуле
возраста Vзп = (Qзп / Q) · 100%, где
Vзп - доля детей с задержкой психического
Доля детей с развития школьного возраста;
задержкой Q - общее количество детей школьного
психического возраста;
развития школьного Qзп - общее количество детей с
возраста ограниченными возможностями здоровья
% школьного возраста.
Источник данных: Министерство, Облстат
Показатель рассчитывается по формуле
Vио = (Qио / Q) · 100%, где
Vио - доля детей, обучающихся в
Доля детей, интегрированных формах;
обучающихся в Q - общее количество детей школьного
интегрированных возраста с ограниченными возможностями
формах, от общей здоровья;
численности Qио - общее количество детей, обучающихся
школьников с в интегрированных формах.
ограниченными Источник данных: Министерство
возможностями
здоровья
Задача 2.3. Обеспечение безопасности организации образовательного
процесса
Доля % Показатель рассчитывается по формуле
образовательных ДУоб = (ЧУоб / ОУ) · 100%, где
учреждений, ДУоб - доля общеобразовательных
оснащенных учреждений, оснащенных техническими
техническими средствами антитеррористической
средствами защищенности, от общей численности
антитеррористичес- общеобразовательных учреждений;
кой защищенности ЧУоб - число общеобразовательных
учреждений, оснащенных техническими
средствами антитеррористической
защищенности;
ОУ - общее число общеобразовательных
учреждений.
Источник данных: Министерство, Облстат
Доля % Показатель рассчитывается по формуле
образовательных ДУпб = (ЧУпб / ОУ) · 100%, где
учреждений, ДУпб - доля общеобразовательных
соответствующих учреждений, соответствующих нормам
нормам пожарной пожарной безопасности, от общей
безопасности численности общеобразовательных
учреждений;
ЧУпб - число общеобразовательных
учреждений, соответствующих нормам
пожарной безопасности;
ОУ - общее число общеобразовательных
учреждений.
Источник данных: Министерство, Облстат
Цель 3. Формирование, воспроизводство, развитие кадрового и научного
потенциала Самарской области
Удельный вес % Показатель рассчитывается по формуле
безработных A1 = (B1 / B2) · 100%, где
выпускников A1 - количество обучающихся в учреждениях
учреждений НПО, СПО довузовского профессионального
и ВПО, образования на 10 тыс. населения области;
зарегистрированных B1 - количество обучающихся в учреждениях
в органах службы довузовского профессионального
занятости, в общей образования;
численности B2 - численность населения Самарской
зарегистрированных области.
безработных Источник данных: Министерство,
департамент государственной службы
занятости населения Самарской области
Количество чел. Показатель рассчитывается по формуле
обучающихся в A1 = (B1 / B2) · 100%, где
учреждениях A1 - количество обучающихся в учреждениях
довузовского довузовского профессионального
профессионального образования на 10 тыс. населения области;
образования на 10 B1 - количество обучающихся в учреждениях
тыс. населения довузовского профессионального
области образования;
B2 - численность населения Самарской
области.
Источник данных: Министерство, Облстат
Охват молодежи % Показатель рассчитывается по формуле
высшим ОМвпо = (ЧМвпо / ЧМ) · 100%, где
профессиональным ОМвпо - охват молодежи (в возрасте от 17
образованием до 25 лет) высшим профессиональным
(отношение образованием;
численности ЧМвпо - численность молодых людей (в
студентов возрасте от 17 до 25 лет), получающих
учреждений ВПО к высшее профессиональное образование;
численности ЧМ - общая численность молодых людей (в
населения области в возрасте от 17 до 25 лет).
возрасте от 17 до Источник данных: Министерство, Облстат
25 лет)
Удельный вес кадров % Показатель рассчитывается по формуле
высшей квалификации Q = (Rс / ( Rк + Rд)) · 100%, где
в штатном Q - удельный вес кадров высшей
профессорско-препо- квалификации в штатном
давательском профессорско-преподавательском составе
составе государственных вузов, действующих на
государственных территории Самарской области;
вузов, действующих Rс - штатное количество
на территории профессорско-преподавательского состава в
Самарской области государственном вузе;
Rк - количество кандидатов наук;
Rд - количество докторов наук.
Источник данных: Облстат
Задача 3.1. Минимизация дисбаланса кадрового спроса и предложения на
региональном рынке труда
Расходы руб. Показатель рассчитывается по формуле
консолидированного Ф1учнпо = КБнпо / Унпо, где
бюджета субъекта Ф1учнпо - расходы консолидированного
Российской бюджета Самарской области в расчете на
Федерации в расчете одного обучающегося (на начальное
на одного профессиональное образование);
обучающегося (на КБнпо - консолидированный бюджет
начальное Самарской области на начальное
профессиональное профессиональное образование;
образование) Унпо - общее количество обучающихся в
учреждениях начального профессионального
образования.
Источник данных: Министерство, Облстат
Расходы руб. Показатель рассчитывается по формуле
консолидированного Ф1учспо = КБспо / Унпо, где
бюджета субъекта Ф1учспо - расходы консолидированного
Российской бюджета Самарской области в расчете на
Федерации в расчете одного обучающегося (на среднее
на одного профессиональное образование);
обучающегося (на КБспо - консолидированный бюджет
среднее Самарской области на среднее
профессиональное профессиональное образование;
образование) Унпо - общее количество обучающихся в
учреждениях среднего профессионального
образования.
Источник данных: Министерство, Облстат
Расходы тыс. Показатель не является расчетным,
консолидированного руб. используются данные Министерства
бюджета субъекта
Российской
Федерации на
начальное
профессиональное тыс.
образование руб.
(всего): тыс.
В том числе: руб.
капитальные расходы тыс.
текущие расходы, из руб.
них:
расходы на оплату
труда и начисления
на оплату труда
Расходы тыс. Показатель не является расчетным,
консолидированного руб. используются данные Министерства
бюджета субъекта
Российской
Федерации на
среднее
профессиональное тыс.
образование руб.
(всего): тыс.
В том числе: руб.
капитальные расходы тыс.
текущие расходы, из руб.
них:
расходы на оплату
труда и начисления
на оплату труда
Доля выпускников % Показатель рассчитывается по формуле
государственных А1 = (В1 / В2) · 100%, где
учреждений НПО, A1 - доля выпускников государственных
трудоустроившихся учреждений, реализующих программы НПО,
по полученной трудоустроившихся по полученной профессии
профессии в первый в первый год после окончания
год после окончания образовательного учреждения, в общей
образовательного численности выпускников;
учреждения, в общей B1 - численность выпускников
численности государственных учреждений, реализующих
выпускников таких программы НПО, трудоустроившихся по
учреждений полученной профессии в первый год после
окончания образовательного учреждения
(человек);
B2 - общая численность выпускников
государственных учреждений, реализующих
программы НПО (человек).
Источник данных: Министерство, Облстат
Доля выпускников % Показатель рассчитывается по формуле
государственных А1 = (В1 / В2) · 100%, где
учреждений СПО, A1 - доля выпускников государственных
трудоустроившихся учреждений, реализующих программы СПО,
по полученной трудоустроившихся по полученной
специальности в специальности в первый год после
первый год после окончания образовательного учреждения, в
окончания общей численности выпускников (процент);
образовательного B1 - численность выпускников
учреждения, в общей государственных учреждений, реализующих
численности программы СПО, трудоустроившихся по
выпускников таких полученной специальности в первый год
учреждений после окончания образовательного
учреждения (человек);
B2 - общая численность выпускников
государственных учреждений, реализующих
программы СПО (человек).
Источник данных: Министерство, Облстат
Доля привлеченных % Показатель рассчитывается по формуле
внебюджетных ДВСнпо = (ВСнпо / ООСнпо) · 100%, где
средств в общем ДВСнпо - доля привлеченных внебюджетных
объеме средств средств в общем объеме средств
государственных государственных учреждений начального
учреждений профессионального образования;
начального ВСнпо - общий объем привлеченных
профессионального внебюджетных средств государственными
образования учреждениями начального профессионального
образования;
ООСнпо - общий объем средств
государственных учреждений начального
профессионального образования.
Источник данных: Министерство, Облстат
Доля привлеченных % Показатель рассчитывается по формуле
внебюджетных ДВСспо = (ВСспо / ООСспо) · 100%, где
средств в общем ДВСспо - доля привлеченных внебюджетных
объеме средств средств в общем объеме средств
государственных государственных учреждений среднего
учреждений среднего профессионального образования;
профессионального ВСспо - общий объем привлеченных
образования внебюджетных средств государственными
учреждениями среднего профессионального
образования;
ООСспо - общий объем средств
государственных учреждений среднего
профессионального образования.
Источник данных: Министерство, Облстат
Отношение учащихся чел. Показатель рассчитывается по формуле
9-х классов к числу М1 = В9 / Снпо, где
обучающихся на М1 - отношение учащихся 9 классов к числу
первых курсах в обучающихся на первых курсах в
государственных учреждениях начального профессионального
учреждениях образования, расположенных на территории
начального Самарской области;
профессионального В9 - число учащихся 9 классов
образования общеобразовательных учреждений;
Снпо - общее число учащихся, обучающихся
на первых курсах во всех учреждениях
начального профессионального образования,
расположенных на территории Самарской
области, на базе основного общего
образования.
Источник данных: Министерство, Облстат
Отношение учащихся чел. Показатель рассчитывается по формуле
9-х классов к числу М1 = В9 / Сспо, где
обучающихся на М1 - отношение учащихся 9 классов к числу
первых курсах в обучающихся на первых курсах в
государственных учреждениях среднего профессионального
учреждениях образования, расположенных на территории
среднего Самарской области;
профессионального В9 - число учащихся 9 классов
образования общеобразовательных учреждений;
Сспо - общее число студентов, обучающихся
на первых курсах во всех учреждениях
среднего профессионального образования,
расположенных на территории Самарской
области, на базе основного общего
образования.
Источник данных: Министерство, Облстат
Отношение учащихся чел. Показатель рассчитывается по формуле
11-х классов к М2 = В11 / Снпо, где
числу обучающихся М2 - отношение учащихся 11 классов к
на первых курсах в числу обучающихся на первых курсах в
государственных учреждениях начального профессионального
учреждениях образования, расположенных на территории
начального Самарской области;
профессионального В11 - число учащихся 11 классов
образования общеобразовательных учреждений;
Снпо - число учащихся, обучающихся на
первых курсах во всех учреждениях
начального профессионального образования,
расположенных на территории Самарской
области, на базе полного среднего
образования.
Источник данных: Министерство, Облстат
Отношение учащихся чел. Показатель рассчитывается по формуле
11-х классов к М2 = В11 / Сспо, где
числу обучающихся М2 - отношение учащихся 11 классов к
на первых курсах в числу обучающихся на первых курсах в
государственных учреждениях среднего профессионального
учреждениях образования, расположенных на территории
среднего Самарской области;
профессионального В11 - число учащихся 11 классов
образования общеобразовательных учреждений;
Сспо - число студентов, обучающихся на
первых курсах во всех учреждениях
среднего профессионального образования,
расположенных на территории Самарской
области, на базе полного среднего
образования.
Источник данных: Министерство, Облстат
Среднемесячная руб. Показатель рассчитывается по формуле
номинальная СЗПрнпо = ОФЗПнпо / ОЧрнпо, где
начисленная СЗПрнпо - среднемесячная начисленная
заработная плата заработная плата работников
работников государственных учреждений начального
государственных профессионального образования;
учреждений ОФЗПнпо - общий фонд заработной платы
начального работников государственных учреждений
профессионального начального профессионального образования;
образования, всего ОЧрнпо - общая численность работников
государственных учреждений начального
профессионального образования.
Источник данных: Министерство
в том числе руб. Показатель рассчитывается по формуле
мастеров СЗПмнпо = ФЗПмнпо / ОЧмнпо, где
производственного СЗПмнпо - среднемесячная начисленная
обучения в этих заработная плата мастеров
учреждениях производственного обучения в
государственных учреждениях начального
профессионального образования;
ФЗПмнпо - фонд заработной платы,
выделяемый на оплату труда мастеров
производственного обучения в
государственных учреждениях начального
профессионального образования;
ОЧмнпо - общая численность мастеров
производственного обучения в
государственных учреждениях начального
профессионального образования.
Источник данных: Министерство
Среднемесячная руб. Показатель рассчитывается по формуле
номинальная СЗПрспо = ОФЗПспо / ОЧрспо, где
начисленная СЗПрспо - среднемесячная начисленная
заработная плата заработная плата работников
работников государственных учреждений среднего
государственных профессионального образования;
учреждений среднего ОФЗПспо - общий фонд заработной платы
профессионального работников государственных учреждений
образования, всего среднего профессионального образования;
ОЧрспо - общая численность работников
государственных учреждений среднего
профессионального образования.
Источник данных: Министерство
в том числе руб. Показатель рассчитывается по формуле
мастеров СЗПмспо = ФЗПмспо / ОЧмспо, где
производственного СЗПмспо - среднемесячная начисленная
обучения в этих заработная плата мастеров
учреждениях производственного обучения в
государственных учреждениях среднего
профессионального образования;
ФЗПмспо - фонд заработной платы,
выделяемый на оплату труда мастеров
производственного обучения в
государственных учреждениях среднего
профессионального образования;
ОЧмспо - общая численность мастеров
производственного обучения в
государственных учреждениях среднего
профессионального образования.
Источник данных: Министерство
Численность чел. Показатель рассчитывается по формуле
учащихся, Чнпо = Чснпо / Чрнпо, где
приходящихся на Чнпо - численность учащихся, приходящихся
одного работающего на одного работающего в государственных
в государственных учреждениях начального профессионального
учреждениях образования Самарской области;
начального Чснпо - общее число обучающихся в
профессионального государственных учреждениях начального
образования, профессионального образования
всего (среднегодовое значение);
Чрнпо - общая численность всех работников
государственных учреждений начального
чел. профессионального образования Самарской
области (физические лица) (среднегодовое
в том числе на значение).
мастера Источник данных: Министерство
производственного Показатель рассчитывается по формуле
обучения Чмнпо = Чснпо / Чмнпо, где
Чмнпо - численность учащихся,
приходящихся на одного мастера
производственного обучения в
государственных учреждениях начального
профессионального образования Самарской
области;
Чснпо - общее число обучающихся в
государственных учреждениях начального
профессионального образования
(среднегодовое значение);
Чмнпо - общая численность всех мастеров
производственного обучения
государственных учреждений начального
профессионального образования Самарской
области (физические лица) (среднегодовое
значение).
Источник данных: Министерство
Численность чел. Показатель рассчитывается по формуле
учащихся, Чспо = Чсспо / Чрспо, где
приходящихся на Чспо - численность студентов,
одного работающего приходящихся на одного работающего в
в государственных государственных учреждениях среднего
учреждениях профессионального образования Самарской
среднего области;
профессионального Чсспо - общее число студентов в
образования, государственных учреждениях среднего
всего профессионального образования
(среднегодовое значение);
Чрспо - общая численность всех работников
чел. государственных учреждений среднего
профессионального образования Самарской
в том числе на области (физические лица) (среднегодовое
мастера значение).
производственного Источник данных: Министерство
обучения Показатель рассчитывается по формуле
Чмспо = Чсспо / Чмспо, где
Чмспо - численность студентов,
приходящихся на одного мастера
производственного обучения в
государственных учреждениях среднего
профессионального образования Самарской
области;
Чсспо - общее число студентов в
государственных учреждениях среднего
профессионального образования
(среднегодовое значение);
Чмспо - общая численность всех мастеров
производственного обучения
государственных учреждений среднего
профессионального образования Самарской
области (физические лица) (среднегодовое
значение).
Источник данных: Министерство
Доля выпускников % Показатель рассчитывается по формуле
учреждений А1 = (В1 / В2) · 100%, где
довузовского A1 - доля выпускников учреждений
профессионального довузовского профессионального
образования, образования, получивших по результатам
получивших по итоговой аттестации повышенный
результатам квалификационный разряд;
итоговой аттестации B1 - численность выпускников учреждений
повышенный довузовского профессионального
квалификационный образования, получивших по результатам
разряд итоговой аттестации повышенный
квалификационный разряд (человек);
B2 - общая численность выпускников
учреждений довузовского профессионального
образования (человек).
Источник данных: Министерство, Облстат
Доля программ % Показатель рассчитывается по формуле
начального и ДПРнспо = (ПРнспо / ОПнспо) · 100%, где
среднего ДПРнспо - доля программ начального и
профессионального среднего профессионального образования,
образования, сформированных с участием работодателей,
сформированных с ПРнспо - количество программ начального и
участием среднего профессионального образования,
работодателей сформированных с участием работодателей,
ОПнспо - общее количество программ
начального и среднего профессионального
образования.
Источник данных: Министерство, Облстат
Областная целевая программа "Управление кадровым потенциалом
Самарской области" на 2004-2008 годы
Удельный вес % Показатель рассчитывается по формуле
безработных А1 = (В1 / В2) · 100%, где
выпускников A1 - удельный вес безработных выпускников
учреждений НПО, СПО учреждений НПО, СПО и ВПО,
и ВПО, зарегистрированных в органах службы
зарегистрированных занятости, в общей численности
в органах службы зарегистрированных безработных;
занятости, в общей B1 - численность безработных выпускников
численности учреждений НПО, СПО и ВПО,
зарегистрированных зарегистрированных в органах службы
безработных занятости;
B2 - общая численность зарегистрированных
% безработных.
Источник данных: Министерство.
Доля выпускников Показатель рассчитывается по формуле
государственных А1 = (В1 / В2) · 100%, где
учреждений, A1 - доля выпускников государственных
реализующих учреждений, реализующих программы НПО,
программы НПО, трудоустроившихся по полученной профессии
трудоустроившихся в первый год после окончания
по полученной образовательного учреждения, в общей
профессии в первый численности выпускников;
год после окончания B1 - численность выпускников
образовательного государственных учреждений, реализующих
учреждения, в общей программы НПО, трудоустроившихся по
численности полученной профессии в первый год после
выпускников % окончания образовательного учреждения;
B2 - общая численность выпускников
государственных учреждений, реализующих
программы НПО.
Источник данных: Министерство, Облстат
Доля выпускников Показатель рассчитывается по формуле
государственных А1 = (В1 / В2) · 100%, где
учреждений, A1 - доля выпускников государственных
реализующих учреждений, реализующих программы СПО,
программы СПО, трудоустроившихся по полученной
трудоустроившихся специальности в первый год после
по полученной окончания образовательного учреждения, в
специальности в общей численности выпускников;
первый год после B1 - численность выпускников
окончания государственных учреждений, реализующих
образовательного программы СПО, трудоустроившихся по
учреждения, в общей полученной специальности в первый год
численности после окончания образовательного
выпускников учреждения;
B2 - общая численность выпускников
государственных учреждений, реализующих
программы СПО.
Источник данных: Министерство, Облстат
Задача 3.2. Обеспечение отрасли "Образование" квалифицированными
кадрами всех уровней профессионального образования
Доля вакансий от % Показатель рассчитывается по формуле
общего числа D = (V / ОК) · 100%, где
педагогических D - доля вакансий от общего числа
работников педагогических работников
образовательных общеобразовательных учреждений Самарской
учреждений области;
V - общее число вакансий педагогических
работников общеобразовательных
учреждений Самарской области;
OK - общее количество педагогических
работников общеобразовательных
учреждений Самарской области.
Источник данных: Министерство, Облстат
Доля работников % Показатель рассчитывается по формуле
системы Vк = (Рк / Рв) · 100%, где
профессионального Vк - удельный вес работников системы
образования, образования Самарской области, прошедших
прошедших повышение повышение квалификации, в общей
квалификации, к численности работников отрасли в отчетный
общей численности период;
работников отрасли Рк - число работников системы образования
Самарской области, прошедших повышение
квалификации, в отчетный период.
Рв - общее число работников системы
образования Самарской области в отчетный
период.
Источник данных: Министерство
Ведомственная целевая программа "Противодействие коррупции в сфере
деятельности министерства образования и науки Самарской области" на
2009-2011 годы
Доля граждан, % Показатель рассчитывается по формуле
удовлетворенных R1 = (V1 / N1) · 100%, где
качеством и R1 - доля граждан, удовлетворенных
доступностью качеством и доступностью предоставляемых
предоставляемых услуг в сфере образования, от общего
услуг в сфере числа респондентов социологического
образования, от исследования "Уровень удовлетворенности
общего числа граждан качеством и доступностью услуг в
респондентов сфере образования";
социологического V1 - число респондентов социологического
исследования исследования "Уровень удовлетворенности
"Уровень граждан качеством и доступностью услуг в
удовлетворенности сфере образования", удовлетворенных
граждан качеством и качеством и доступностью предоставляемых
доступностью услуг услуг в сфере образования;
в сфере N1 - общее число респондентов,
образования" участвующих в социологическом
исследования "Уровень удовлетворенности
граждан качеством и доступностью услуг в
сфере образования".
Источник данных: Министерство
Задача 3.3. Стимулирование научных исследований в интересах
социально-экономического развития Самарской области
Научно-исследовате- Кол-во Показатель не является расчетным,
льские работы и работ используются данные Министерства
проекты и
проек-
тов
Привлеченные тыс. Показатель не является расчетным,
средства (бюджетов руб. используются данные Министерства
других уровней и
внебюджетных
средств) к
выполнению
научно-исследовате-
льских работ и
проектов
Задача 3.4. Поддержка талантливой молодежи и научных работников,
проявивших себя в учебной, преподавательской и
научно-исследовательской деятельности
Число научных чел. Показатель не является расчетным,
работников, используются данные Министерства
получивших
поддержку за
достижения в
научной
деятельности
Число студентов, чел. Показатель не является расчетным,
аспирантов, молодых используются данные Министерства
ученых, получивших
поддержку за
достижения в
учебной и
научно-исследовате-
ль-ской
деятельности
*(1) Данный показатель планируется к рассмотрению и оценке домомента обязательного введения единого государственного экзамена.