Решение Думы городского округа Самара от 26.06.2008 № 616
О внесении изменения в постановление Самарской Городской Думы от 30 мая 2002 года N 154 "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА РЕШЕНИЕ от 26 июня 2008 г. N 616 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ САМАРСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 30 МАЯ 2002 ГОДА N 154 "О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА" Рассмотрев вопрос о внесении изменения в постановление СамарскойГородской Думы от 30 мая 2002 года N 154 "О порядке управления ираспоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара", вцелях приведения муниципальных правовых актов городского округа Самарав соответствие с Уставом городского округа Самара, Дума городскогоокруга Самара решила: 1. Приложение к постановлению Самарской Городской Думы от 30 мая2002 года N 154 "О порядке управления и распоряжения муниципальнойсобственностью городского округа Самара" (в редакции ПостановленийСамарской Городской Думы от 11 июня 2004 года N 347, от 29 октября2004 года N 18, от 27 июня 2005 года N 136, Решений Думы городскогоокруга Самара от 23 марта 2006 года N 245, от 5 июля 2007 года N 451,от 27 декабря 2007 года N 515, от 29 мая 2008 года N 598) изложить вновой редакции согласно Приложению к настоящему Решению. 2. Официально опубликовать настоящее Решение. 3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить накомитет по вопросам строительства, имущественным и земельнымотношениям (А.Ю. Шатохин). Глава городского округа Самара В.А.Тархов Председатель Думы В.А.Ильин Приложение к Решению Думы городского округа Самара от 26 июня 2008 г. N 616 "Приложение к Постановлению Самарской Городской Думы от 30 мая 2002 г. N 154 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА Настоящее Положение разработано в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Самарской области, Уставомгородского округа Самара, правовыми актами органов местногосамоуправления городского округа Самара в целях регулированиямеханизма учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом,повышения эффективности использования объектов муниципальнойсобственности, сохранения в муниципальной собственности имущества,необходимого для обеспечения нужд городского округа Самара, а такжесоздания правовой и экономической базы для воспроизводствамуниципальной собственности. 1. Органы, осуществляющие управление и распоряжение муниципальной собственностью городского округа Самара 1.1. Полномочия Главы городского округа Самара, Думы городскогоокруга Самара, Департамента управления имуществом городского округаСамара и Администрации городского округа Самара в сфере управления ираспоряжения муниципальной собственностью осуществляются в порядке,установленном законодательством, Уставом городского округа Самара ииными муниципальными правовыми актами городского округа Самара. 1.2. Департамент управления имуществом городского округа Самара(далее - Департамент) является органом местного самоуправлениягородского округа Самара, наделенным Уставом городского округа Самарасобственными полномочиями по решению вопросов местного значения всфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара. 2. Объекты муниципальной собственности 2.1. В состав муниципальной собственности городского округаСамара входят: - имущество муниципальной казны городского округа Самара; - имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями направе хозяйственного ведения; - имущество, закрепленное за муниципальными казеннымипредприятиями и муниципальными учреждениями на праве оперативногоуправления; - имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениягородского округа Самара, в случаях, установленных федеральнымизаконами и законами Самарской области; - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа Самара, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий имуниципальных учреждений городского округа Самара в соответствии срешениями Думы городского округа Самара; - имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления городскогоокруга Самара федеральными законами и которые не отнесены к вопросамместного значения. 2.2. Объектами муниципальной собственности городского округаСамара являются: - муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения; - муниципальные предприятия как имущественные комплексы; - доли городского округа Самара в уставном (складочном) капиталеюридических лиц, оформленные в порядке, установленномзаконодательством; - иное движимое и недвижимое имущество, признаваемое вустановленном действующим законодательством порядке муниципальнойсобственностью городского округа Самара. 2.3. Муниципальное имущество городского округа Самара образуетсяза счет: - имущества, переданного в муниципальную собственность всоответствии с законодательством о разграничении государственнойсобственности на федеральную, областную и муниципальную собственность; - имущества, вновь созданного или приобретенного на основанииактов органов местного самоуправления городского округа Самара за счетсредств бюджета городского округа Самара; - имущества, приобретенного муниципальными предприятиями иучреждениями; - имущества, переданного физическими или юридическими лицамибезвозмездно в муниципальную собственность городского округа Самара; - бесхозяйного имущества, признанного муниципальнойсобственностью городского округа Самара в установленномзаконодательством порядке; - имущества, поступившего в собственность городского округаСамара по другим законным основаниям. 3. Учет имущества, находящегося в муниципальной собственности 3.1. Все объекты муниципальной собственности, а также вещныеправа и обременения на объекты муниципальной собственности подлежатучету в реестре муниципального имущества городского округа Самара(далее - Реестр). 3.2. Основные принципы формирования и ведения Реестра, составинформации об объектах учета, порядок ее сбора, обработки, полномочияи ответственность организаций, участвующих в создании и веденииРеестра, определяются Положением "Об учете и ведении Реестрамуниципального имущества городского округа Самара", утверждаемымрешением Думы городского округа Самара. 3.3. Право собственности городского округа Самара и иные вещныеправа на недвижимые вещи, находящиеся в муниципальной собственности, втом числе право хозяйственного ведения и оперативного управления,подлежат государственной регистрации в установленном законодательствомпорядке. 3.4. Наряду с вещными правами на муниципальное недвижимоеимущество в установленных законом случаях подлежат государственнойрегистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числеаренда, сервитут, ипотека, доверительное управление, безвозмездноепользование. 3.5. Государственная регистрация прав и ограничений (обременений)прав осуществляется как в отношении вновь созданного илиприобретенного муниципального недвижимого имущества, так и в отношениинедвижимого имущества, ранее учтенного в Реестре, в случае совершенияс данным имуществом сделок или возникновения на него ограничений(обременений). 3.6. Ответственными за проведение государственной регистрацииявляются: а) права муниципальной собственности - Департамент; б) права хозяйственного ведения и оперативного управления -правообладатели; в) права аренды муниципальных зданий, сооружений, нежилыхпомещений - арендаторы; г) ограничения (обременения) права собственности и иных вещныхправ на муниципальное недвижимое имущество - лицо, в интересахкоторого устанавливается указанное ограничение (обременение); д) перехода права собственности на муниципальное недвижимоеимущество к физическим или юридическим лицам - лицо, приобретающееправо собственности. Государственная регистрация права муниципальной собственности иправа оперативного управления муниципальных казенных предприятий имуниципальных учреждений осуществляется за счет средств бюджетагородского округа Самара. Иные правообладатели регистрируютпринадлежащие им права за свой счет. 3.7. Держателем свидетельств о государственной регистрации правамуниципальной собственности на недвижимое имущество являетсяДепартамент. 4. Хозяйственное ведение 4.1. Муниципальное имущество закрепляется на праве хозяйственноговедения исключительно за муниципальными унитарными предприятиями всоответствии с Положением "О порядке передачи муниципального имуществав хозяйственное ведение муниципальным предприятиям", утверждаемымрешением Думы городского округа Самара. 5. Оперативное управление 5.1. Муниципальное имущество закрепляется на праве оперативногоуправления исключительно за муниципальными казенными предприятиями имуниципальными учреждениями в соответствии с Положением "О порядкепередачи муниципального имущества в оперативное управлениемуниципальным казенным предприятиям и муниципальным учреждениям",утверждаемым решением Думы городского округа Самара. 6. Безвозмездное временное пользование 6.1. Муниципальное имущество передается в безвозмездное временноепользование в соответствии с Положением "О порядке передачимуниципального имущества в безвозмездное временное пользование",утверждаемым решением Думы городского округа Самара. 7. Аренда 7.1. Передача муниципального имущества в аренду осуществляется всоответствии с Положением "О порядке передачи муниципального имуществав аренду", утверждаемым решением Думы городского округа Самара. 8. Приватизация 8.1. Приватизация муниципального имущества городского округаСамара осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и правовыми актами органов местного самоуправлениягородского округа Самара. 8.2. Департамент от имени городского округа Самара в порядке,установленном законодательством, осуществляет приватизацию имуществагородского округа Самара. 8.3. Приватизация муниципальных унитарных предприятий, акцийоткрытых акционерных обществ, находящихся в муниципальнойсобственности, принадлежащих городскому округу Самара зданий исооружений, осуществляется на основании прогнозного планаприватизации. 8.4. Прогнозный план приватизации содержит переченьмуниципального имущества, которое планируется приватизировать всоответствующем году. В прогнозном плане приватизации указываются: - наименование имущества; - его местонахождение (адрес); - обоснование целесообразности приватизации имущества; - характеристика (в том числе обременения права собственности наприватизируемое имущество) и балансовая стоимость приватизируемогоимущества; - предполагаемые сроки приватизации; - планируемый способ приватизации. Кроме того, в случае приватизации объектов нежилого фонда впрогнозном плане приватизации также указываются площадь и годпостройки объекта, данные о том, является ли здание, в которомрасположен объект нежилого фонда, памятником истории и архитектуры,является ли здание ветхим, расположено ли здание в зоне перспективнойзастройки. 8.5. Проект прогнозного плана приватизации разрабатываетсяДепартаментом и направляется на утверждение Главе городского округаСамара. Прогнозный план приватизации на очередной финансовый годутверждается постановлением Главы городского округа Самара. 8.6. Прогнозный план приватизации на очередной финансовый годпредставляется в Думу городского округа Самара одновременно с проектомбюджета городского округа Самара на очередной финансовый год. 8.7. Решения об условиях приватизации муниципального имуществапринимаются Департаментом на основании прогнозного плана приватизациии подлежат официальному опубликованию не позднее чем за два месяца доначала приватизации имущества. 8.8. Информация о результатах сделок приватизации муниципальногоимущества представляется Департаментом Главе городского округа Самара,в Думу городского округа Самара и депутатам Думы городского округаСамара в течение 10 дней со дня совершения указанных сделок. Информация о результатах сделок приватизации муниципальногоимущества должна содержать перечень приватизированного имущества суказанием способа, срока и цены сделки приватизации. Отчеты об исполнении прогнозного плана приватизациипредставляются в Думу городского округа Самара и депутатам Думыгородского округа Самара ежеквартально в течение 30 дней со дняокончания отчетного периода. Отчет об исполнении прогнозного плана приватизации долженсодержать перечень приватизированного в отчетном периоде имущества суказанием способа, срока и цены сделки. 9. Управление имуществом муниципальной казны 9.1. Муниципальную казну городского округа Самара составляютсредства бюджета городского округа Самара и иное муниципальноеимущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями иучреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления (далее - муниципальная казна). 9.2. На имущество муниципальной казны не может быть обращеновзыскание по обязательствам (долгам) муниципальных предприятий, заисключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. 9.3. Управление имуществом муниципальной казны, за исключениемсредств бюджета городского округа Самара, контроль за сохранностью ицелевым использованием данного имущества осуществляет Департамент. 9.4. Имущество муниципальной казны может быть предоставлено впользование органов местного самоуправления городского округа Самараили их структурных подразделений на основании договоров использованияимущества муниципальной казны, заключаемых Департаментом от именигородского округа Самара. 9.5. Имущество муниципальной казны, не переданное в пользованиеорганов местного самоуправления городского округа Самара или ихструктурных подразделений, может быть предоставлено в аренду илибезвозмездное временное пользование физическим и юридическим лицам впорядке, установленном законодательством и правовыми актами органовместного самоуправления городского округа Самара. 10. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом 10.1. Контроль за соблюдением требований законодательства иинтересов городского округа Самара при управлении и распоряжениимуниципальной собственностью и ее использовании осуществляют Главагородского округа Самара, Дума городского округа Самара, Департамент всоответствии с их компетенцией в порядке, предусмотренном Уставомгородского округа Самара, настоящим Положением и иными актами органовместного самоуправления городского округа Самара. 10.2. Департамент принимает меры по устранению нарушенийзаконодательства об управлении и распоряжении муниципальнойсобственностью, осуществляет проверки правомерности и эффективностииспользования муниципального имущества, полноты и своевременностивнесения платежей за пользование муниципальным имуществом. Длявыполнения этих функций Департамент вправе создавать рабочие группыдля проведения проверок эффективности использования муниципальногоимущества, запрашивать и получать от владельцев и пользователеймуниципального имущества, органов технической инвентаризациинеобходимую информацию, проводить осмотр муниципального имущества,составлять акты по результатам проверок. 11. Ответственность за нарушение законодательства и нормативных правовых актов об управлении и распоряжении муниципальной собственностью 11.1. Должностные лица органов местного самоуправления городскогоокруга Самара, принявшие решения, противоречащие законодательству ииным правовым актам, в результате которых муниципальному имуществупричинен материальный ущерб, несут ответственность согласнодействующему законодательству. 11.2. Руководители муниципальных унитарных предприятий иучреждений несут ответственность за сохранность и эффективностьиспользования муниципального имущества, закрепленного замуниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на правехозяйственного ведения или оперативного управления, в рамкахдействующего законодательства и контракта с руководителем.".