Постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 667
Об утверждении Положения о департаменте ветеринарии Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.10.2012 N 667
Об утверждении Положения о департаменте ветеринарии
Самарской области
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 07.03.2013 г. N 75);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 04.08.2015 № 488);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.12.2016 № 814);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 20.03.2017 № 170);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.12.2018 № 848)
В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте ветеринарии
Самарской области.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.Артяков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 27.10.2011 N 667
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте ветеринарии Самарской области
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 07.03.2013 г. N 75);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 04.08.2015 № 488);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.12.2016 № 814);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 20.03.2017 № 170);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.12.2018 № 848)
1. Общие положения
1.1. Департамент ветеринарии Самарской области (далее -
Департамент) является органом исполнительной власти Самарской области,
осуществляющим на территории Самарской области государственную
политику и государственное управление в области ветеринарии.
Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти
Самарской области в области ветеринарии.
Департамент подведомственен министерству сельского хозяйства и
продовольствия Самарской области. (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 27.12.2018 № 848)
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,
Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями
и распоряжениями Губернатора Самарской области, Правительства
Самарской области, нормативными правовыми актами Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации, иными нормативными правовыми
актами, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс и смету, закрепленное за ним на праве
оперативного управления имущество. Департамент имеет гербовую печать
со своим наименованием, печати, штампы и бланки, а также открытые в
установленном порядке счета, необходимые для осуществления
деятельности Департамента.
Финансирование Департамента осуществляется за счет средств
областного бюджета.
1.4. Материально-техническое обеспечение деятельности
Департамента осуществляется департаментом управления делами
Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.
1.5. Местонахождение Департамента: 443100, г. Самара, ул.
Невская, д. 1. (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 04.08.2015 № 488)
1.6. На Департамент возлагается решение следующих задач:
обеспечение эпизоотического благополучия в Самарской области;
организация и осуществление государственного ветеринарного
надзора на территории Самарской области;
развитие и эффективное функционирование государственных
ветеринарных учреждений Самарской области;
предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных
болезней животных;
обеспечение безопасности продуктов животноводства в
ветеринарно-санитарном отношении;
защита населения от болезней, общих для человека и животных.
1.7. Департамент является правопреемником министерства сельского
хозяйства и продовольствия Самарской области в части полномочий в
области ветеринарии.
1.8. Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий
приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в
установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции.
(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 27.12.2018 № 848)
2. Предметы ведения и полномочия Департамента
2.1. В ведении Департамента находится:
формирование и реализация стратегии развития государственных
ветеринарных учреждений Самарской области на основе прогнозирования и
комплексного анализа ветеринарной обстановки в Самарской области;
организация выполнения специальных мероприятий по предупреждению
возникновения очагов заразных и иных болезней животных;
участие в управлении и распоряжении собственностью Самарской
области в пределах компетенции Департамента.
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Департамент
осуществляет следующие полномочия:
1) разработка проектов концепций, областных и ведомственных
целевых программ, планов мероприятий в сфере деятельности
Департамента, согласование проектов областных целевых программ и иных
нормативных правовых актов, затрагивающих предметы ведения
Департамента;
2) подготовка предложений по совершенствованию законодательства в
области ветеринарии, разработка проектов нормативных правовых актов
Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
3) участие в реализации мероприятий федерального значения на
территории Самарской области;
4) осуществление в рамках своей компетенции контроля (надзора) за
выполнением требований законодательства Российской Федерации в области
ветеринарии;
5) осуществление в рамках своей компетенции государственного
надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых
продуктов;
6) организации проведения на территории Самарской области
мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их
лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных; (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 20.03.2017 № 170)
7) защита населения от болезней, общих для человека и животных,
за исключением вопросов, решение которых отнесено к предметам ведения
Российской Федерации;
8) регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся
предпринимательской деятельностью;
9) контроль за деятельностью специалистов в области ветеринарии;
10) подготовка и направление в правоохранительные и судебные
органы материалов и обращений о выявленных в результате проверок
нарушениях в области ветеринарии;
11) осуществление в соответствии с законодательством Российской
Федерации производства по делам об административных правонарушениях в
пределах компетенции Департамента;
12) изучение эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния
объектов ветеринарного надзора, организаций и других хозяйствующих
субъектов независимо от их организационно-правовых форм с целью
прогнозирования обстановки и планирования ветеринарных мероприятий;
13) формирование заявок на поставку лекарственных средств,
вакцин, биопрепаратов, материально-технических и других средств,
необходимых для проведения неотложных противоэпизоотических и
ветеринарно-санитарных мероприятий, за счет средств федерального
бюджета;
14) реализация полномочий Российской Федерации в области
ветеринарии, переданных для осуществления органам государственной
власти субъектов Российской Федерации;
15) осуществление функций главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента
и реализацию возложенных на него функций, а также на содержание
подведомственных Департаменту государственных ветеринарных учреждений
Самарской области;
15.1) обеспечение инвалидам (включая инвалидов, использующих
кресла-коляски и собак-проводников) и другим маломобильным гражданам
условий для беспрепятственного доступа к объектам, используемым для
предоставления услуг в сфере ветеринарии, закрепленным на
соответствующем праве за государственными учреждениями,
подведомственными Департаменту; (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 27.12.2016 № 814)
15.2) осуществление контроля за выполнением требований
законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа
маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур при разработке документации на капитальный ремонт и
переоборудование действующих помещений, зданий и сооружений,
закрепленных на соответствующем праве за государственными
учреждениями, подведомственными Департаменту; (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 27.12.2016 № 814)
16) согласование бюджетной сметы и сметы доходов по приносящей
доход деятельности государственных ветеринарных учреждений Самарской
области, подведомственных Департаменту;
17) подготовка предложений при разработке проекта закона
Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период об определении объемов расходов на проведение
противоэпизоотических мероприятий;
18) осуществление функций и полномочий учредителя государственных
ветеринарных учреждений Самарской области в порядке, установленном
Правительством Самарской области;
19) внесение предложений о приобретении имущества в собственность
Самарской области, а также о передаче объектов, находящихся в
собственности Самарской области, в залог, аренду, безвозмездное
пользование, доверительное управление;
20) координация мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности и контроль за их проведением в
государственных ветеринарных учреждениях Самарской области,
подведомственных Департаменту;
21) выполнение функций государственного заказчика при размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Самарской области в сфере деятельности
Департамента;
22) реализация информационной политики и взаимодействие со
средствами массовой информации в сфере деятельности Департамента;
23) участие в создании электронного правительства в Самарской
области;
24) проведение семинаров, совещаний по пропаганде
научно-технических достижений в области ветеринарии;
25) в пределах своих полномочий ведение работы по защите
сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с
действующим законодательством;
26) участие в противодействии экстремистской деятельности в
пределах компетенции Департамента;
27) осуществление функций по ведению секретного делопроизводства
в Департаменте в соответствии с действующим законодательством;
30) организация и проведение в рамках компетенции Департамента
мероприятий по мобилизационной подготовке в Департаменте в
соответствии с действующим законодательством;
31) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам,
относящимся к компетенции Департамента, принятие по ним необходимых
мер;
32) обеспечение в соответствии с действующим законодательством
проведения работы по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образующихся в процессе деятельности
Департамента;
33) запрос в установленном порядке у органов государственной
власти, органов местного самоуправления, организаций информации,
необходимой для решения вопросов, относящихся к компетенции
Департамента;
34) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим
законодательством.
2.3. Должностные лица Департамента, являющиеся государственными
ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, имеют право:
беспрепятственно посещать и обследовать организации в целях
проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации,
проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и
соблюдения действующих ветеринарных правил;
предъявлять организациям и гражданам требования о проведении
противоэпизоотических и других мероприятий об устранении нарушений
законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а также
осуществлять контроль за выполнением этих требований;
устанавливать причины, условия возникновения и распространения
заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном
отношении продуктов животноводства;
вносить предложения на рассмотрение органов государственной
власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации:
о создании в установленном законодательством Российской Федерации
порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
о введении на отдельных территориях карантина и иных ограничений,
направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов
заразных болезней животных;
принимать решения о проведении диагностических исследований и
вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
привлекать в установленном порядке к ответственности лиц за
нарушение законодательства Российской Федерации в области
ветеринарии. (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 20.03.2017 № 170)
2.4. Должностным лицам Департамента выдаются служебные
удостоверения, форменная одежда установленного образца, знаки различия
и отличия.
2.5. В целях реализации своих полномочий Департамент вправе
издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,
установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах
Самарской области".
3. Руководство и структура Департамента
3.1. Департамент возглавляет руководитель Департамента,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором
Самарской области в порядке, установленном действующим
законодательством. (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 27.12.2018 № 848)
Руководитель Департамента одновременно является главным
государственным ветеринарным инспектором Самарской области.
Руководитель Департамента несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Департамент полномочий.
3.2. В структуру Департамента входят руководитель Департамента,
заместитель руководителя Департамента, управления в составе
Департамента.
3.3. Руководитель Департамента имеет заместителя, который
одновременно является заместителем главного государственного
ветеринарного инспектора Самарской области. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 07.03.2013 г. N 75)
Заместитель руководителя Департамента назначается на должность и
освобождается от должности руководителем Департамента по согласованию
с Правительством Самарской области.
Заместитель руководителя Департамента действует без доверенности
от имени Департамента в пределах прав и обязанностей, определённых
руководителем Департамента.
3.4. Руководитель Департамента:
руководит на принципах единоначалия деятельностью Департамента,
без доверенности представляет Департамент в отношениях с другими
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
организациями и гражданами;
подписывает приказы Департамента;
издает распоряжения и дает поручения по всем вопросам
деятельности Департамента, обязательные для исполнения всеми
гражданскими служащими Самарской области и иными сотрудниками
Департамента, а также подведомственными учреждениями;
представляет на рассмотрение Губернатору Самарской области
согласованные в установленном порядке предложения о предельной штатной
численности Департамента и его структуре; (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 27.12.2018 № 848)
вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора
Самарской области проекты нормативных правовых актов Самарской области
по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
вносит предложения на рассмотрение органами исполнительной власти
и органами местного самоуправления об образовании в установленном
законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных
противоэпизоотических комиссий, о введении на отдельных территориях
Самарской области карантина, других ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых
незаразных болезней животных, о приостановлении хозяйственной
деятельности предприятий, учреждений, организаций и граждан в случаях
нарушения ими законодательства Российской Федерации в области
ветеринарии, невыполнения решений соответствующих органов
ветеринарного надзора о приостановлении или прекращении этой
деятельности;
вносит на рассмотрение Правительства Самарской области
представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при
ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
вносит на рассмотрение Губернатора Самарской области
представления об установлении ограничительных мероприятий
(карантина) на территории Самарской области в случае появления
угрозы возникновения и распространения заразных и иных
болезней животных на территории Самарской области; (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 27.12.2018 № 848)
устанавливает ограничительные мероприятия (карантин) на
территории Самарской области в случае появления угрозы возникновения и
распространения заразных и иных болезней животных, за исключением
особо опасных болезней животных;
выдает доверенности и открывает в установленном порядке счета,
необходимые для осуществления деятельности Департамента;
согласовывает проекты постановлений и распоряжений Губернатора
Самарской области, Правительства Самарской области в рамках предметов
ведения Департамента;
распоряжается средствами, закрепленными за Департаментом, в
соответствии с действующим законодательством;
подготавливает предложения о внесении изменений в структуру
Департамента в пределах утвержденных в установленном порядке
предельной штатной численности и фонда оплаты труда, утверждает
штатное расписание Департамента и смету на его содержание в пределах,
утвержденных на очередной финансовый год;
утверждает положения о структурных подразделениях Департамента,
должностные регламенты (должностные инструкции) гражданских служащих
Самарской области и иных сотрудников Департамента;
осуществляет права и обязанности представителя нанимателя
(работодателя) в отношении гражданских служащих Самарской области и
иных сотрудников Департамента в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Самарской области;
возлагает обязанности руководителя Департамента на период его
временного отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью,
пребывания в отпуске или служебной командировке;
возлагает обязанности заместителя руководителя Департамента на
период его временного отсутствия в связи с временной
нетрудоспособностью, пребывания в отпуске или служебной командировке;
утверждает в порядке, установленном Законом Самарской области "О
порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области",
уставы подведомственных учреждений, заключает, вносит изменения и
расторгает трудовые договоры с их руководителями, осуществляет иные
полномочия работодателя;
заключает договоры (контракты) и соглашения от имени
Департамента, в том числе с федеральными органами исполнительной
власти, в рамках предметов ведения Департамента;
организует обеспечение безопасных условий труда государственных
гражданских служащих Самарской области и иных сотрудников
Департамента;
представляет в установленном порядке к награждению особо
отличившихся сотрудников в сфере деятельности Департамента;
в соответствии с действующим законодательством осуществляет прием
граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
3.5. При Департаменте могут создаваться координационные и
совещательные (консультативные) органы для рассмотрения вопросов,
относящихся к ведению Департамента.
4. Реорганизация и ликвидация Департамента
Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.