Постановление Правительства Самарской области от 31.03.2016 № 152

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2016 г. N 152

 

 

Обустановлении отдельных расходных обязательств

Самарскойобласти

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 16.11.2016 г. № 648)

 

В соответствиисо статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 155 "О предоставлении ираспределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектовРоссийской Федерации" Правительство Самарской области постановляет:

1.Установить, что в целях обеспечения исполнения дополнительных мероприятий всфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке трудаСамарской области, к расходным обязательствам Самарской области относитсяреализация в 2016 году за счет средств областного бюджета следующихмероприятий:

опережающеепрофессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности)работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых напостоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи сликвидацией либо сокращением численности или штата работников;

возмещениеработодателям, реализующим программы развития организации (в том числепрограммы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала),расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций всвязи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускниковпрофессиональных образовательных организаций: в течение срока, не превышающего6 месяцев, - при условии принятия таких работников на постоянную работу; втечение срока, не превышающего 3 месяцев, - при условии принятия такихработников на временную работу;

обеспечениевременной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установлениенеполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставлениеотпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождениюработников);

возмещениеработодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая созданиеинфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество.

Финансовоеобеспечение расходных обязательств Самарской области, предусмотренных настоящимпунктом, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат.

2.Утвердить прилагаемые:

Программудополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных наснижение напряженности на рынке труда Самарской области, на 2016 год;

Порядокпредоставления в 2016 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам -производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на организациюопережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе в другойместности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а такжепринятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связис ликвидацией либо сокращением численности или штата работников;

Порядокпредоставления в 2016 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целяхвозмещения работодателям, реализующим программы развития организации (в томчисле программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитиеперсонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иныхорганизаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штатаработников, выпускников профессиональных образовательных организаций: в течениесрока, не превышающего 6 месяцев, - при условии принятия таких работников на постояннуюработу; в течение срока, не превышающего 3 месяцев, - при условии принятиятаких работников на временную работу;

Порядокпредоставления в 2016 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целяхвозмещения затрат на оплату труда в период временной занятости работников,находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени,временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработнойплаты, мероприятия по высвобождению работников);

Порядокпредоставления в 2016 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целяхвозмещения работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов,включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество.

3.Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие наосновании настоящего Постановления, исполняются Самарской областьюсамостоятельно за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых засчет поступающих в соответствии с действующим законодательством в областнойбюджет средств федерального бюджета, в пределах общего объема бюджетныхассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству труда,занятости и миграционной политики Самарской области на 2016 год.

4.Определить министерство труда, занятости и миграционной политики Самарскойобласти органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным наосуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости.

5.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерствотруда, занятости и миграционной политики Самарской области.

6.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

7.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                Первый

       вице-губернатор –

председательПравительства

       Самарскойобласти                                                                А.П.Нефедов

 

 

 

Утверждена

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 31 марта 2016г. N 152

 

 

 

ПРОГРАММА

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХМЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ,

НАПРАВЛЕННЫХНА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА

САМАРСКОЙОБЛАСТИ, НА 2016 ГОД

(далее -Программа)

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 21.10.2016 г. № 601)

 

ПАСПОРТПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ	-	Программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области, на 2016 год
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ	-	Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ, РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ	-	министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство)
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ	-	перечень поручений по стабилизации социально-экономического положения и внутриполитической ситуации в г. Тольятти, утвержденный полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Бабичем М.В. от 10.02.2016 N А53-843пр; поручение Губернатора Самарской области Н.И. Меркушкина от 25.12.2015 N 1-11/1794
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ	-	министерство
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ	-	улучшение ситуации в сфере занятости населения, снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и напряженности на рынке труда Самарской области
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ	-	повышение профессиональной конкурентоспособности и мобильности на рынке труда работников организаций; стимулирование сохранения и создания рабочих мест для работников организаций, предупреждение значительного роста безработицы в Самарской области; обеспечение занятости работников организаций
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ	-	опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников (далее - опережающее обучение и (или) стажировка); возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций: в течение срока, не превышающего 6 месяцев, - при условии принятия таких работников на постоянную работу; в течение срока, не превышающего 3 месяцев, - при условии принятия таких работников на временную работу (далее - трудоустройство на постоянную и временную работу); обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) (далее - временная занятость); возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество (далее - трудоустройство инвалидов)
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫ	-	численность участников мероприятия по опережающему обучению и (или) стажировке - 1500 человек; численность участников мероприятия по трудоустройству на постоянную и временную работу - 500 человек; численность участников мероприятия по временной занятости -27650человек; численность участников мероприятия по трудоустройству инвалидов - 30 человек; численность работников, находящихся под риском увольнения, - 44674 человека на конец года; уровень регистрируемой безработицы - 1,56%; коэффициент напряженности на рынке труда - 1,09
(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 17.08.2016 г. № 467)
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ	-	расширение возможностей трудоустройства; снижение риска невостребованности работников организаций; расширение возможности занятости инвалидов; поддержка предприятий, реализующих программы развития организации, в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала.

 

1.Характеристика текущего состояния, основные

проблемы сферыреализации Программы,

анализ рисковреализации Программы

 

В связи снеравномерной динамикой развития различных сфер экономики региона сферазанятости и рынок труда Самарской области также находятся под риском негативныхизменений.

Попоследним данным выборочных обследований населения по проблемам занятости, всреднем в 2015 году в регионе наблюдался высокий уровень занятости и низкийуровень безработицы. Уровень занятости составил 68,6% и превысил среднийпоказатель по Приволжскому федеральному округу (65,6%). Уровень общей безработицысоставил 3,4%. По этому показателю регион занял лидирующее 1-е место средисубъектов Приволжского федерального округа (в среднем - 4,8%).

Вместес тем в среднем за 2015 год по сравнению с 2014 годом численность занятыхуменьшилась на 6,8 тыс. человек с 1704,8 тыс. человек до 1698 тыс. человек, аобщая численность безработных граждан (по методологии Международной организациитруда) составила 60,1 тыс. человек, увеличившись на 13%.

В2015 году динамика приема и выбытия работников имела суженный характер -превышение численности выбывших работников по сравнению с принятыми составило:в I квартале - 2,1 тыс. человек, во II квартале - 10,4 тыс. человек, в IIIквартале - 5,3 тыс. человек, в IV квартале - 15,5 тыс. человек.

Крометого, отмечалась тенденция роста скрытой безработицы (численность работников,занятых на условиях неполного рабочего времени; находящихся в простое по винеработодателя и по причинам, не зависящим от работодателя и работника;находящихся в отпусках без сохранения заработной платы по письменному заявлениюработника) - с 96,1 тыс. человек в I квартале до 139,1 тыс. человек в IVквартале 2015 года.

Продолжаетсясокращение трудовых ресурсов области из-за снижения численности граждантрудоспособного возраста.

Поданным территориального органа Федеральной службы государственной статистики поСамарской области, естественная убыль населения области в 2015 году сократиласьна 15,6% относительно 2014 года и составила 4,7 тыс. человек.

Уменьшениетрудовых ресурсов вследствие демографических процессов компенсировалось допоследнего времени высоким уровнем экономической активности населения региона ипривлечением иностранной рабочей силы.

Однаков прошлом году сложилась миграционная убыль населения в количестве 2,1 тыс.человек, связанная с увеличением миграционного оттока граждан за счет обменанаселением с другими регионами России, а также с сокращением положительногосальдо миграции в обмене населением со странами СНГ.

В2015 году удельный вес убыточных организаций по сравнению с предыдущим годом увеличилсяна 4,2 процентных пункта.

Этатенденция может способствовать росту численности высвобождаемых работников, таккак одним из методов сокращения издержек бизнеса является оптимизациячисленности персонала.

Регистрируемыйрынок труда в 2015 году характеризовался также отрицательной динамикой.

Вянваре - декабре 2015 года за содействием в поиске подходящей работы в службузанятости населения Самарской области обратилось 74,1 тыс. человек, что на 4,4тыс. человек больше, чем в аналогичный период 2014 года. Число граждан,признанных безработными, составило 41,7 тыс. человек. Следует отметить, чтореализация в 2015 году Программы дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарскойобласти, на 2015 год (далее - ПДМ-2015) с участием 17,6 тыс. человек позволилаувеличить число признанных безработными граждан всего лишь на 4,4 тыс. человекв 2015 году в сравнении с 2014 годом.

Уровеньрегистрируемой безработицы по состоянию на 31.12.2015 составил 1,3%, что на 0,3процентных пункта больше по сравнению с уровнем регистрируемой безработицы посостоянию на конец декабря 2014 года.

Поуровню зарегистрированной безработицы по состоянию на 31.12.2015 Самарскаяобласть находилась на 10 месте с наименьшими значениями среди субъектовПриволжского федерального округа (в среднем по Приволжскому федеральному округу- 1,1%) и на 41 месте среди субъектов Российской Федерации (в среднем поРоссийской Федерации - 1,3%).

Отмечаетсятенденция снижения количества заявленных работодателями вакансий: в январе -декабре 2015 года работодателями в службу занятости населения заявлено 128,1тыс. вакансий против 160,3 тыс. вакансий в январе - декабре 2014 года.

Уменьшаетсяи количество открытых вакансий, имеющихся в распоряжении службы занятости: посостоянию на 31.12.2015 центры занятости населения области располагали 28,9тыс. вакансий, по сравнению с аналогичным периодом 2014 года их количествоуменьшилось на 0,2 тыс. единиц.

Сохраняетсятерриториальное и профессионально-квалификационное несоответствие спроса ипредложения рабочей силы.

Количественныйдефицит рабочей силы проявляется в городах, где в конце декабря 2015 года наодного незанятого гражданина имелось 1,5 вакансии; в муниципальных районах,напротив, на одну вакансию претендовали 2,9 человека.

Профессионально-квалификационноенесоответствие спроса и предложения рабочей силы характеризует соотношениесостава безработных и структуры вакансий: если по профессиям служащих в концедекабря 2015 года спрос на рабочую силу соответствовал предложению (имелась 1вакансия на 1 безработного), то по рабочим специальностям предложение вакансийв 1,6 раза превышало спрос на них (16 вакансий на 10 безработных).

Вобщем количестве открытых по состоянию на 31.12.2015 вакансий по сравнению сконцом декабря 2014 года уменьшилась доля вакансий по рабочим специальностям -с 74,1% до 68,3% и увеличилась доля вакансий по профессиям служащих - с 25,9%до 31,7%. Аналогичная тенденция наблюдается в составе безработных граждан: вобщем их объеме доля рабочих уменьшилась за год с 56,2% до 55,3%, а доляслужащих увеличилась с 40,2% до 40,6% - это объясняется тем, что работодателистали уделять больше внимания оптимизации административно-управленческогоаппарата, что отразилось на составе безработных граждан.

Вконце декабря 2015 года наибольшая потребность ощущалась в квалифицированныхработниках сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства- имелось 10 вакансий на одного безработного, в группах квалифицированныхрабочих крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов,строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр - 1,6 вакансии наодного безработного, в группе специалистов среднего уровня квалификации - 1,9вакансии на одного безработного.

Максимальнаянагрузка безработных на 10 рабочих мест сложилась в группе служащих, занятыхподготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, - 55человек, а также руководителей органов власти и управления всех уровней,включая руководителей учреждений, организаций и предприятий, - 15 человек.

Однойиз причин, влияющих на сохранение уровня безработицы, является низкий уровеньзаработной платы по заявленным вакансиям - в январе - декабре 2015 года онсоставил 13,6 тыс. рублей, что в 2 раза ниже номинальной начисленной среднейзаработной платы одного работника по Самарской области (в январе - декабре 2015года - 27,2 тыс. рублей).

Растетнапряженность на рынке труда региона: по состоянию на 31.12.2015 в Самарскойобласти на 100 рабочих мест претендовало 85 человек, не занятых трудовойдеятельностью, что выше, чем в конце декабря 2014 года - 66 человек.

Покоэффициенту напряженности по состоянию на 31.12.2015 Самарская областьнаходилась на 7 месте с наименьшими значениями среди субъектов Приволжскогофедерального округа (в среднем по Приволжскому федеральному округу - 1,0) и на30 месте среди субъектов Российской Федерации (в среднем по РоссийскойФедерации - 1,0).

Сучетом темпов развития экономики Самарской области одним из рисков 2015 - 2016годов является рост напряженности на рынке труда региона.

Среднесписочнаячисленность работников организаций Самарской области (без внешнихсовместителей) в целом по области в январе - декабре 2015 года сократиласьпротив соответствующего периода предыдущего года на 1,5%, в том числе произошлозначительное снижение численности работников организаций обрабатывающихпроизводств - на 5,9%, из них занятых в производстве транспортных средств иоборудования - на 6,6%.

Поитогам 2015 года индекс промышленного производства в целом по области составил99,2% к уровню 2014 года, в том числе в обрабатывающих производствах - 95,7%.

Вслучае дальнейшего сокращения объемов производства и ухудшения экономическихожиданий высока вероятность высвобождения работников организаций Самарскойобласти.

Поданным мониторинга, по состоянию на 31.12.2015 о состоявшихся и предстоящихувольнениях работников заявило 1419 организаций. Среднесписочная численностьработников данных организаций составляет 448,7 тыс. человек, или 26,1% от численностинаселения, занятого экономической деятельностью (в среднем за сентябрь - ноябрь2015 года - 1719,8 тыс. человек).

Численностьуволенных с начала 2015 года в связи с ликвидацией либо сокращением численностиили штата работников организаций достигла 12,6 тыс. человек.

Посравнению с 2014 годом численность работников, предполагаемых к высвобождению,возросла на 6,1 тыс. человек (или в 2,3 раза) и по состоянию на 31.12.2015составила 10,8 тыс. человек.

Посостоянию на 31.12.2015 о работниках, находившихся в простое по инициативеадминистрации и занятых на условиях неполного рабочего времени, заявило 114предприятий. По сравнению с 2014 годом численность работников, находящихся впростое по инициативе администрации и занятых на условиях неполного рабочеговремени, возросла на 8,1 тыс. человек, или в 4,4 раза, и по состоянию на31.12.2015 составила 10,5 тыс. человек.

Посостоянию на 31.12.2015 под риском увольнения находилось 21,3 тыс. человек, изних 10,5 тыс. человек были охвачены скрытой безработицей и 10,8 тыс. человекпредполагалось к увольнению.

Поданным мониторинга, по состоянию на 16.03.2016 ожидается установление неполногорабочего времени в течение ближайших месяцев 2016 года в отношении 5 502работников 11 предприятий, что составит 73% от среднесписочной численности (7499 человек) данных предприятий. В настоящее время находятся в простое и занятынеполный рабочий день 50119 работников 127 предприятий. Таким образом,ожидаемая численность работников, охваченных скрытой безработицей, составит порядка55621 человека.

Наиболеесложная ситуация в связи с возможным сокращением работников и введением режиманеполного рабочего времени складывается в г.о. Тольятти, на территории которогонаходится крупнейшее градообразующее предприятие - ОАО "АВТОВАЗ".

ОАО"АВТОВАЗ" производит четверть всего объема промышленной продукцииобласти.

Положениена автомобильном рынке Российской Федерации продолжает оставаться сложным. За2015 год объем продаж легковых автомобилей на российском рынке сократился болеечем на треть, уровень продаж автомобилей LADA снизился на 31% относительноуровня 2014 года. В целом по региону индекс промышленного производства по видудеятельности "производство автомобилей, прицепов и полуприцепов" вянваре - декабре 2015 года составил 84,3% к уровню 2014 года. В прошлом году натерритории Самарской области было произведено около 392 тыс. легковыхавтомобилей (79,5% к уровню 2014 года).

РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 28.10.2015 N 2190-р городской округТольятти переведен со второй категории моногородов "Монопрофильныемуниципальные образования Российской Федерации (моногорода), в которых имеютсяриски ухудшения социально-экономического положения" в первую категорию"Монопрофильные муниципальные образования Российской Федерации(моногорода) с наиболее сложным социально-экономическим положением (в том числево взаимосвязи с проблемами функционирования градообразующихорганизаций)".

Вг.о. Тольятти отмечается значительное снижение среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) организаций, не относящихся к субъектаммалого предпринимательства: в январе - декабре 2015 года - на 7% противсоответствующего периода предыдущего года.

В2016 году в г.о. Тольятти сосредотачиваются наибольшие в области масштабыскрытой безработицы. По данным мониторинга, по состоянию на 16.03.2016 занятына условиях неполного рабочего времени и находятся в простое 46152 работникаорганизаций городского округа Тольятти, из них 40282 человека являютсяработниками ОАО "АВТОВАЗ", что составляет 92% от среднесписочнойчисленности данной организации и 80% от общей численности работниковпредприятий области, охваченных скрытой безработицей.

Сложнаяситуация, связанная с деятельностью ОАО "АВТОВАЗ", влечет за собойсерьезные проблемы функционирования смежных предприятий, расположенных вгородских округах Тольятти, Сызрань и Жигулевск (74,2 тыс. человек, или 39,7%).

Внастоящее время на условиях неполного рабочего времени заняты 299 работниковЗАО "Тольяттинский завод автоагрегатов" (91% от среднесписочнойчисленности), 794 работника ОАО "АвтоВАЗагрегат" (87% отсреднесписочной численности), 480 работников ОАО "АвтоВАЗтранс" (69%от среднесписочной численности), 326 работников АО "ПСА ВИС-АВТО"(96% от среднесписочной численности), 314 работников ООО"Реформинг-центр" (100% от среднесписочной численности), 309работников ООО "ТПВ РУС" (94% от среднесписочной численности), 322работника ООО "СЭД-Сызрань" (76% от среднесписочной численности).

Изчисла работников, предполагаемых к увольнению в ближайшие месяцы в связи сликвидацией организаций или сокращением штата в целом по области по состояниюна 16.03.2016, на г.о. Тольятти приходится 1,8 тыс. человек, или 28,3% (из них1,5 тыс. человек - работники ОАО "АВТОВАЗ" и смежных предприятий).

Впериод с 01.01.2015 по 31.12.2015 в целом по области фактически высвобождено12,6 тыс. человек, из них 3,4 тыс. человек, или 27,2%, - в г.о. Тольятти.

Впериод с 01.01.2016 по 16.03.2016 в целом по области фактически высвобождено3,1 тыс. человек, из них 1,6 тыс. человек, или 51,6%, - в г.о. Тольятти.

Растетинтенсивность обращений граждан в центр занятости населения г.о. Тольятти: вянваре - декабре 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года ихчисленность увеличилась на 1,9 тыс. человек и составила 18,1 тыс. человек.

Вянваре - декабре 2015 года признаны безработными 13,3 тыс. человек, из них 4,5тыс. человек (33,7%) уволены из ОАО "АВТОВАЗ" ипредприятий-смежников.

Интенсивностьобращений граждан в центр занятости населения г.о. Тольятти способствоваларосту численности граждан, признанных безработными: по состоянию на конецдекабря 2015 года их число возросло по сравнению с аналогичным периодомпрошлого года в 1,5 раза и составило 8366 человек.

Уровеньрегистрируемой безработицы по состоянию на 31.12.2015 в г.о. Тольятти составил1,9%, что выше среднероссийского (1,3%) и среднеокружного (1,1%) уровней.

Реальныевозможности экономики города, связанные с обеспечением занятости всех ищущихработу граждан, в настоящее время весьма ограничены. В январе - декабре 2015года количество вакансий, заявленных работодателями г.о. Тольятти, по сравнениюс аналогичным периодом 2014 года сократилось на 5,9 тыс. единиц и составило18,2 тыс. единиц, из которых на смежные предприятия ОАО "АВТОВАЗ"приходится лишь 4,9% вакансий.

Количествооткрытых вакансий по состоянию на 31.12.2015 уменьшилось в 2,5 раза посравнению с их количеством по состоянию на 31.12.2014 и составило 3,4 тыс.единиц.

Внастоящее время в условиях нестабильной работы ряда предприятий городскихокругов Жигулевск и Тольятти, на которых занята часть населения Жигулевска,выросла интенсивность обращений граждан в службу занятости населения г.о.Жигулевск - в январе - декабре 2015 года по сравнению с аналогичным периодом2014 года их численность увеличилась в 1,7 раза и составила 2,4 тыс. человек.

Посостоянию на 31.12.2015 численность безработных в г.о. Жигулевск увеличилась в1,8 раза по сравнению с их численностью по состоянию на конец декабря 2014 годаи составила 784 человека, уровень безработицы - на 1,0 процентного пункта исоставил 2,3%.

Вянваре - декабре 2015 года в распоряжение государственного казенного учрежденияСамарской области центра занятости населения г.о. Жигулевск (далее - ГКУСО ЦЗНг.о. Жигулевск) от работодателей поступили сведения о наличии 2,6 тыс.вакансий, что в 1,4 раза меньше, чем за аналогичный период 2014 года (3,7 тыс.единиц). По состоянию на 31.12.2015 в распоряжении ГКУСО ЦЗН г.о. Жигулевскимелось 154 вакантных рабочих места, что на 20 единиц меньше по сравнению саналогичным периодом прошлого года.

Посостоянию на 31.12.2015 в 1,7 раза вырос коэффициент напряженности на рынкетруда г.о. Жигулевск по сравнению с аналогичным периодом прошлого года: с 3,3до 5,5.

Поданным мониторинга, проводимого министерством, по состоянию на 31.12.2015 вг.о. Жигулевск 44 работника находились в простое и 470 работников работали врежиме неполного рабочего времени. В основном это смежные предприятия ОАО"АВТОВАЗ": 181 работник ООО НПФ "МЕТА", 289 работников АО"Волжская металлургическая компания".

В2015 году напряженную ситуацию на рынке труда Самарской области во многомудалось сдерживать за счет реализации ПДМ-2015, которая позволила работодателямсохранить квалифицированный персонал, обеспечить профессиональную мобильностькадров, поддержать занятость работников организаций, в том числе в моногородахТольятти и Чапаевск.

В2015 году временной занятостью были обеспечены 9655 работников, находящихся подриском увольнения, из них 102 человека трудоустроены в сторонних организациях.В г.о. Тольятти в целях сохранения полной занятости работников, имеющихнеполную занятость, ОАО "АВТОВАЗ" была организована временная работадля 3513 работников. Временные рабочие места созданы для выполнения работ подемонтажу и монтажу оборудования в целях подготовки выпуска автомобилей X-RAY иЛада-Веста.

В2015 году была обеспечена социальная занятость 1509 инвалидов.

Вцелях стимулирования занятости молодежи при реализации социальных проектов 364гражданам из числа молодежи в возрасте от 22 до 30 лет была предоставленафинансовая поддержка на организацию предпринимательской деятельности всоциальной сфере.

Стимулированиезанятости молодежи способствовало решению широкого спектра социальных проблем,развитию институтов в разных сферах общественной жизни: здравоохранение,образование, семья и детство, социальная поддержка и реабилитация людей сограниченными возможностями здоровья, спорт и досуг, экология, трудоустройство,история и, культура, также созданию и сохранению рабочих мест в малом бизнесе,расширению экономической и налоговой базы Самарской области, позитивномуизменению социальной реальности, становлению гражданского общества,профилактике негативных социальных явлений.

Врамках ПДМ-2015 было организовано опережающее профессиональное обучение 6065человек, находящихся под риском увольнения, что позволило им сохранить своюзанятость или трудоустроиться на новые рабочие места.

Однакоожидаемое увеличение масштабов неполной занятости и возможных увольненийработников организаций свидетельствует о сохранении в 2016 году рисковухудшения сложившейся ситуации на рынке труда Самарской области. В связи с этимактуальным вопросом является продолжение реализации дополнительных мероприятийв сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынкетруда Самарской области, в 2016 году.

Вреализации мероприятий Программы предусматривается участие ключевых предприятийСамарской области, таких как ОАО "АВТОВАЗ", ОАО "Тольяттинскийзавод технологического оснащения" (г.о. Тольятти), ЗАО "АКОМ"(г.о. Жигулевск), ОАО "Волжская металлургическая компания (г.о.Жигулевск"), ОАО "Кузнецов" (г.о. Самара), АО "РКЦ"Прогресс" (г.о. Самара), ООО "Самарский Стройфарфор" (м.р.Волжский), ООО "Тольяттинская бумажная фабрика" (м.р. Ставропольский)и другие (приложения 1 - 4 к Программе). Указанные предприятия принималиактивное участие в реализации ПДМ-2015, что позволило достичь запланированныхзначений показателей (индикаторов).

МероприятияПрограммы предусматривают участие 29680человек, организация временной занятости 27650работников, которые смогут пройти опережающее профессиональное обучение с цельюповышения возможности трудоустройства в другие организации. Возможностьсовмещения временной занятости с профессиональным обучением повышает социальнуюзащищенность работников организаций г.о. Тольятти.

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 17.08.2016 г. № 467 )  

Натерритории городского округа Тольятти, входящего в первую категорию моногородовс наиболее сложным социально-экономическим положением (в том числе вовзаимосвязи с проблемами функционирования градообразующих организаций),предполагается создание территории опережающего социально-экономическогоразвития. В связи с этим появление благоприятных условий для инвесторов -резидентов данной территории позволит в 2016 - 2017 годах начать реализациюинвестиционных проектов, которые смогут улучшить социально-экономическуюситуацию в моногороде.

Такимобразом, реализация Программы позволит сохранить занятость работниковпредприятий г.о. Тольятти с нестабильным финансовым положением и обеспечить ихпоследующее трудоустройство на создаваемые рабочие места.

Вслучае интенсивного проявления рисков ухудшения ситуации, негативных измененийна рынке труда Самарской области при отсутствии дополнительных мероприятий всфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынкетруда Самарской области, на 2016 году уровень официальной безработицы, пооценке специалистов, может повыситься до 2% в среднегодовом исчислении.

 

2. Приоритетырегиональной политики в сфере реализации

Программы, цельи задачи Программы, планируемые конечные

результатыреализации Программы

 

В соответствиисо Стратегией социально-экономического развития Приволжского федеральногоокруга на период до 2020 года, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 07.02.2011 N 165-р, основными приоритетамигосударственной политики в сфере реализации Программы являются:

противодействиеросту реальной безработицы;

совершенствованиемеханизмов трудоустройства;

повышениекачества и конкурентоспособности рабочей силы на основе реализации принципанепрерывного профессионального образования, включающего развитие системыподготовки внутри организации, повышения квалификации и профессиональнойпереподготовки кадров, а также профессионального обучения и переобучениябезработных граждан;

содействиепрофессиональной и трудовой мобильности населения.

ЦельюПрограммы является улучшение ситуации в сфере занятости населения, снижениенегативных социально-экономических последствий возможного увольнения работникови напряженности на рынке труда Самарской области.

Достижениепоставленной в Программе цели предусматривает решение следующих задач:

повышениепрофессиональной конкурентоспособности и мобильности на рынке труда работниковорганизаций;

стимулированиесохранения и создания рабочих мест для работников организаций, предупреждениезначительного роста безработицы в Самарской области;

обеспечениезанятости работников организаций.

Всвязи с этим по итогам реализации Программы ожидается достижение следующихконечных результатов:

опережающееобучение и (или) стажировка 1500 человек;

трудоустройство30 инвалидов;

трудоустройствона постоянную и временную работу 500 человек;

временнаязанятость 27650 человек;

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 17.08.2016 г. № 467 )  

численностьработников, находящихся под риском увольнения, - 44674 человека на конец года;

(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 17.06.2016 г. № 314 )

уровеньрегистрируемой безработицы - 1,56%;

(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 17.06.2016 г. № 314 )

коэффициентнапряженности на рынке труда - 1,09.

(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 17.06.2016 г. № 314 )

МероприятиямиПрограммы будет охвачено 29680 граждан.

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 17.08.2016 г. № 467 )  

 

3. Перечень,цели и краткое описание подпрограмм, иных

программ ипланов мероприятий (мероприятий),

включенных вПрограмму

 

Подпрограммы,иные программы в Программе отсутствуют.

 

4. Сроки и этапыреализации Программы

 

Программа носитоперативный характер, реализация мероприятий Программы будет осуществляться втечение 2016 года.

Программареализуется в один этап.

 

5. Описание мерправового и государственного регулирования,

направленных надостижение цели Программы

 

Мероприятия,направленные на достижение цели Программы, планируется осуществлять в рамкахимеющегося правового инструментария, к которому в том числе относятся следующиенормативные правовые акты:

КонституцияРоссийской Федерации;

Трудовойкодекс Российской Федерации;

Бюджетныйкодекс Российской Федерации;

КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях;

ЗаконРоссийской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядкерегистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработныхграждан и требованиях к подбору подходящей работы";

приказМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.11.2012 N524н "Об утверждении федерального государственного стандартагосударственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям в подборе необходимых работников";

приказМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.01.2013 N 34н"Об утверждении федерального государственного стандарта государственнойуслуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте РоссийскойФедерации";

приказМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.02.2013 N 74н"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерствомтруда и социальной защиты Российской Федерации государственной услуги поинформированию граждан и работодателей о положении на рынке труда в РоссийскойФедерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты отбезработицы";

постановление  ПравительстваСамарской области от 19.06.2012 N 278 "О министерстве труда, занятости имиграционной политики Самарской области";

постановление ПравительстваСамарской области от 26.11.2012 N 690 "О разработке прогноза балансатрудовых ресурсов Самарской области";

приказминистерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от01.04.2013 N 100-п "Об утверждении Административного регламентапредоставления государственной услуги по информированию о положении на рынкетруда в Самарской области";

приказминистерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от28.06.2013 N 156-п "Об утверждении Административного регламентапредоставления государственной услуги по профессиональному обучению идополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включаяобучение в другой местности";

приказминистерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от05.07.2013 N 160-п "Об утверждении Административного регламентапредоставления государственной услуги по организации профессиональнойориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования";

приказминистерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от12.07.2013 N 162-п "Об утверждении Административного регламентапредоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарскойобласти государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан нарынке труда";

приказминистерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от12.07.2013 N 163-п "Об утверждении Административного регламентапредоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарскойобласти государственной услуги по психологической поддержке безработныхграждан";

приказминистерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от05.08.2013 N 217-п "Об утверждении Административного регламентапредоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарскойобласти государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящейработы, а работодателям в подборе необходимых работников".

 

6. Системамероприятий Программы

 

Достижение целии решение поставленных задач осуществляется посредством реализации системымероприятий Программы.

ВПрограмме используются следующие понятия:

адаптацияна рабочем месте - процесс приспособления работника к содержанию и условиямтрудовой деятельности, к непосредственной социальной среде в трудовомколлективе, совершенствования деловых и личных качеств работника;

выпускникиобразовательных организаций среднего и высшего профессионального образования -лица, получившие среднее или высшее образование не позднее 1 года до датызаключения договора о предоставлении субсидии соответствующему участникуПрограммы;

семьис низким доходом - семьи со среднедушевым доходом, не превышающим полторывеличины прожиточного минимума в Самарской области в расчете на душу населения,установленной Правительством Самарской области и действующей на дату подачидокументов участником Программы на получение субсидии;

другаяместность - местность за пределами административно-территориальных границСамарской области или муниципального образования Самарской области (заисключением административно-территориальных границ внутригородских районовгородских округов Самарской области).

 

Опережающееобучение и (или) стажировка

 

Мероприятиенаправлено на повышение профессиональной конкурентоспособности работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постояннуюработу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либосокращением численности или штата работников, посредством профессиональногообучения, дополнительного профессионального образования (далее -профессиональное обучение) и (или) стажировки.

Параметрымероприятия могут уточняться в зависимости от экономической ситуации ворганизациях и муниципальных образованиях.

Приоритетноеправо участия в данном мероприятии имеют инвалиды, родители, воспитывающиенесовершеннолетних детей, выпускники образовательных организаций среднего ивысшего профессионального образования, члены семей с низкими доходами. Выборпоставщика образовательных услуг будет осуществляться работодателями с учетомряда ключевых параметров: наличие лицензии на обучение, стоимость и качествообучения, удобство расположения учебных заведений для работников и др.

Реализациямероприятия предусматривает заключение договоров между государственнымиказенными учреждениями центрами занятости населения городских округов имуниципальных районов Самарской области и работодателями на предоставлениесубсидий в целях возмещения затрат на организацию профессионального обучения работников.

Предполагаетсяреализация данного мероприятия в двух формах в зависимости от категорииучастников.

Еслиучастниками мероприятия являются работники организаций, находящиеся под рискомувольнения, работодатели имеют возможность организовать профессиональноеобучение и (или) стажировку работников, находящихся под риском увольнения, вцелях их дальнейшего трудоустройства на постоянное рабочее место (перевода надругое рабочее место) на предприятии, на котором работники находятся под рискомувольнения, с учетом полученной профессии (специальности).

Еслиучастниками мероприятия являются принятые на постоянную работу работники,уволенные из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращениемчисленности или штата работников, работодатели имеют возможность организоватьпрофессиональное обучение принятых на постоянную работу работников, уволенныхиз иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности илиштата работников, в целях сохранения занятости по имеющейся профессии(повышение квалификации) или перевода на другое рабочее место с учетомполученной профессии (специальности). Профессиональное обучение даннойкатегории участников может осуществляться в другой местности.

 

Трудоустройствона постоянную и временную работу

 

Мероприятие направленона стимулирование работодателей, реализующих в организациях программы развитияорганизации (в том числе программы, направленные на импортозамещение,инновации, развитие персонала), к трудоустройству работников из числа уволенныхиз иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности илиштата, выпускников профессиональных образовательных организаций путемвозмещения их затрат на частичную оплату труда принятых работников (в течениесрока, не превышающего 6 месяцев, - при условии принятия таких работников напостоянную работу; в течение срока, не превышающего 3 месяцев, - при условиипринятия таких работников на временную работу) и, соответственно, сохранение ихзанятости на созданных рабочих местах, предупреждение роста социальной напряженностина рынке труда Самарской области.

Реализациямероприятия предусматривает заключение договоров между государственнымиказенными учреждениями центрами занятости населения городских округов имуниципальных районов Самарской области и работодателями на предоставлениесубсидий в целях возмещения затрат на оплату труда трудоустроенных работников.

Вприоритетном порядке субсидии предоставляются работодателям, трудоустраивающимработников из числа родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, инвалидов,выпускников образовательных организаций среднего и высшего профессиональногообразования, членов семей с низкими доходами.

Параметрымероприятия могут уточняться в зависимости от экономической ситуации ворганизациях и муниципальных образованиях.

 

Временнаязанятость

 

Мероприятиенаправлено на стимулирование работодателей к сохранению рабочих мест и занятыхна них работников, в том числе сохранение занятости работников организаций -производителей автомобилей и (или) автокомпонентов, находящихся под угрозойувольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановкаработ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия повысвобождению работников), а также предупреждение значительного ростабезработицы в Самарской области.

Реализациямероприятия предусматривает заключение договоров между государственнымиказенными учреждениями центрами занятости населения городских округов имуниципальных районов Самарской области и работодателями на предоставлениесубсидий в целях возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного навременную работу работника.

Вприоритетном порядке субсидии предоставляются работодателям, трудоустраивающимработников, находящихся под риском увольнения, из числа родителей,воспитывающих несовершеннолетних детей, инвалидов, выпускников образовательныхорганизаций среднего и высшего профессионального образования, членов семей снизкими доходами.

Параметрымероприятия могут уточняться в зависимости от экономической ситуации ворганизациях и муниципальных образованиях.

 

Трудоустройствоинвалидов

 

Реализациямероприятия направлена на стимулирование работодателей к созданию рабочих местдля инвалидов и сохранение их занятости путем возмещения затрат на созданиеинфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места, организацию системынаставничества для инвалидов I и II группы в процессе их трудоустройства иадаптации на рабочем месте.

Крометого, мероприятие призвано поддержать институт квотирования рабочих мест дляинвалидов у работодателей региона, способствуя исполнению обязанностейработодателей в сфере квотирования рабочих мест для указанной категорииработников.

Проведениемероприятия непосредственно способствует полноценной профессиональнойреабилитации инвалидов, социальной интеграции граждан с ограниченнымивозможностями здоровья после возвращения к трудовой деятельности последлительного перерыва либо получения инвалидности.

Реализациямероприятия предусматривает заключение договоров между государственнымиказенными учреждениями центрами занятости населения городских округов имуниципальных районов Самарской области и работодателями на предоставлениесубсидий в целях возмещения затрат работодателя на создание инфраструктуры,обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, а также организациюсистемы наставничества для инвалидов I и II группы в процессе трудоустройства иадаптации на рабочем месте.

Параметрымероприятия могут уточняться в зависимости от экономической ситуации ворганизациях и муниципальных образованиях.

 

7. Показатели(индикаторы) Программы

 

Для обеспеченияоценки степени достижения цели и решения поставленных задач Программыприменяется комплекс показателей (индикаторов).

Переченьпоказателей (индикаторов) Программы с указанием плановых значений:

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя (индикатора)
1.	Численность участников мероприятия по опережающему обучению и (или) стажировке	человек	1500
2.	Численность участников мероприятия по трудоустройству на постоянную и временную работу	человек	500
3.	Численность участников мероприятия по временной занятости	человек	27650
(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 17.06.2016 г. № 314)

8. Ресурсноеобеспечение Программы

 

Системафинансового обеспечения реализации Программы основывается на принципах и нормахдействующего законодательства.

Финансовоеобеспечение реализации мероприятий Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областнойбюджет средств федерального бюджета.

Общийобъем финансирования мероприятий Программы составляет 458111,28тыс. рублей, в том числе:

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 17.08.2016 г. № 467) 

средстваобластного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федеральногобюджета (субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке труда), - 289068,25 тыс. рублей (63,1% от общего объемафинансирования мероприятий Программы);

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 17.08.2016 г. № 467) 

средстваобластного бюджета (за исключением средств областного бюджета, формируемых засчет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета) - 169043,03 тыс. рублей (36,9% от общего объемафинансирования мероприятий Программы). (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 17.08.2016 г. № 467 )  

Вышеуказанныеположения не являются основанием возникновения расходных обязательств,подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета. Расходныеобязательства Российской Федерации по финансированию мероприятий, направленныхна решение обозначенных в Программе проблем, возникают по основаниям,установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Расчетфинансовых средств на реализацию мероприятий Программы произведен на основаниипостановления Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 155 "Опредоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженностина рынке труда субъектов Российской Федерации".

МероприятияПрограммы и объемы их финансирования приведены в приложении 5 к Программе.

ВПрограмме приведена справочная информация о механизме расчета объемафинансирования мероприятий (приложения 6 - 9 к Программе).

 

9. Механизм реализациимероприятий Программы и контроль

за ходом еевыполнения

 

Уполномоченныморганом исполнительной власти Самарской области, ответственным за реализациюмероприятий Программы, определено министерство.

Параметрымероприятий Программы (перечень организаций, численность участников поорганизациям и муниципальным образованиям, объемы, направленияпрофессионального обучения, количество созданных рабочих мест, виды работ)могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях имуниципальных образованиях.

Нареализацию Программы могут негативно повлиять факторы, определяющие ситуацию нарынке труда: экономическая ситуация в области, финансовое состояниехозяйствующих субъектов, социальные, демографические и иные причины.

Кфакторам риска реализации Программы относятся:

добровольныйхарактер участия граждан и работодателей в мероприятиях Программы;

недофинансированиемероприятий Программы.

Министерствоосуществляет:

общийконтроль за ходом выполнения Программы;

организациювыполнения мероприятий Программы;

подготовкуинформации и отчетов для Правительства Самарской области о выполненииПрограммы;

подготовкупредложений по корректировке Программы и механизма реализации ее мероприятий;

контрольза эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализациюПрограммы, с целью своевременного выполнения в полном объеме мероприятийПрограммы.

Министерствоежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходахобластного бюджета по установленной форме.

 

 

 

Приложение 1

к Программе

дополнительныхмероприятий

в сферезанятости населения, направленных

на снижениенапряженности на рынке труда

Самарскойобласти, на 2016 год

 

 

 

Приложение 1

к Программе

дополнительныхмероприятий

в сферезанятости населения, направленных

на снижениенапряженности на рынке труда

Самарскойобласти, на 2016 год

 

 

 

ОРГАНИЗАЦИИ

В САМАРСКОЙОБЛАСТИ - ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ УЧАСТНИКИ

МЕРОПРИЯТИЯ"ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ

И СТАЖИРОВКА (ВТОМ ЧИСЛЕ В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ) РАБОТНИКОВ

ОРГАНИЗАЦИЙ,НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, А ТАКЖЕ

ПРИНЯТЫХ НАПОСТОЯННУЮ РАБОТУ РАБОТНИКОВ, УВОЛЕННЫХ ИЗ ИНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ ВСВЯЗИ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ЛИБО СОКРАЩЕНИЕМ

ЧИСЛЕННОСТИ ИЛИШТАТА РАБОТНИКОВ"

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 21.10.2016 г. № 601 )

 

Наименование муниципального образования	Наименование предприятия	Численность работников - участников мероприятия, человек
Городской округ Самара	ПАО "Кузнецов"	100
	ООО "НефтеХимПромПоволжье"	186
	ОАО "Авиакор - авиационный завод"	150
	АО "Ракетно-космический центр "Прогресс"	15
	ООО "БАУ-Самара"	14
	ООО "Комплексные Энергетические решения"	40
	ООО "Кабельпромстрой"	16
	АО "Самарский электромеханический завод"	150
	ИТОГО	671
Городской округ Тольятти	ОАО "АВТОВАЗ"	250
	ООО "Производство Стройиндустрия"	3
	ООО "Деловой аспект"	3
	ООО "Кранспецсервис"	13
	ООО "ЗВД"	37
	ООО "Корпус Группа Волга-Дон"	50
	ООО "РосЭнерго"	5
	ООО "ЭфЛайт"	4
	ООО "Форсаж-Энерго"	5
ИТОГО		370
Городской округ Сызрань	ЗАО "Обувьпром"	30
ИТОГО		30
Городской округ Кинель	ООО "Премиум"	150
ИТОГО		150
Городской округ Жигулевск	АО "АКОМ"	80
	ООО НПФ "МЕТА"	62
ИТОГО		142
Муниципальный район Большечерниговский	ООО "Большечерниговский комбикормовый завод"	50
ИТОГО		50
Муниципальный район Нефтегорский	ОАО "Нефтегорскагропроммехмонтаж"	2
ИТОГО		2
Муниципальный район Ставропольский	ООО "Валео Сервис"	85
ИТОГО		85
ВСЕГО		1500

 

Примечание -Информация, приведенная в настоящем приложении, является справочной. Указанныеположения не являются основаниями возникновения расходных обязательств,подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета.

 

 

 

Приложение 2

к Программе

дополнительныхмероприятий

в сферезанятости населения, направленных

на снижениенапряженности на рынке труда

Самарскойобласти, на 2016 год

 

 

 

ОРГАНИЗАЦИИ

В САМАРСКОЙОБЛАСТИ - ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ УЧАСТНИКИ

МЕРОПРИЯТИЯ"ВОЗМЕЩЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПРОГРАММЫ

РАЗВИТИЯОРГАНИЗАЦИИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОГРАММЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ

НАИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ, ИННОВАЦИИ, РАЗВИТИЕ ПЕРСОНАЛА),

РАСХОДОВ НАЧАСТИЧНУЮ ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ, УВОЛЕННЫХ

ИЗ ИНЫХОРГАНИЗАЦИЙ В СВЯЗИ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ЛИБО СОКРАЩЕНИЕМ

ЧИСЛЕННОСТИ ИЛИШТАТА РАБОТНИКОВ, ВЫПУСКНИКОВ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ: В ТЕЧЕНИЕ

СРОКА, НЕПРЕВЫШАЮЩЕГО 6 МЕСЯЦЕВ, - ПРИ УСЛОВИИ ПРИНЯТИЯ

ТАКИХ РАБОТНИКОВНА ПОСТОЯННУЮ РАБОТУ; В ТЕЧЕНИЕ СРОКА, НЕ

ПРЕВЫШАЮЩЕГО 3МЕСЯЦЕВ, - ПРИ УСЛОВИИ ПРИНЯТИЯ ТАКИХ

РАБОТНИКОВ НАВРЕМЕННУЮ РАБОТУ"

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 21.10.2016 г. № 601 )

 

Наименование организации	Численность работников - участников мероприятия в 2016 году, человек			Наименование программы развития организации (в том числе программы, направленной на импортозамещение, инновации, развитие персонала)
	Всего	в том числе
		трудоустроенных на постоянные рабочие места	трудоустроенных на временные рабочие места
ООО "Апикс СК"	30	30	0	Сохранение кадрового потенциала
ООО "Самарское объединение керамики"	15	5	10	Программа развития предприятия на 2015 - 2016 годы
АО "АКОМ"	61	32	29	Программа внедрения IT-технологий для повышения эффективности деятельности предприятия ЗАО "АКОМ" на период с 2015 по 2017 год; Программа оптимизации расходов, повышения производительности труда
ООО "Услада"	6	6	0	Программа внедрения линии по производству вафельного рулета
ООО "СЧАСТЛИВЫЙ БИЛЕТ"	10	1	9	Инновации в туризме
ПАО "Кузнецов"	65	65	0	Программа оздоровления ОАО "Кузнецов" на 2013 - 2017 годы
АО "РКЦ "Прогресс"	70	70	0	Программа инновационного развития АО "РКЦ "Прогресс"
ООО "СЕРВИС"	9	0	9	Программа развития персонала
ОАО "Тольяттинский завод технологического оснащения"	26	0	26	Программа развития производства штамповой оснастки, повышения производительности труда, оптимизации расходов и развития персонала
ООО "ДЭСКА"	0	0	0	Программа оптимизации расходов, модернизации оборудования и повышения производительности труда
ЗАО "Мебельная фабрика ЭНЛИ"	12	0	12	Программа оптимизации расходов и повышения производительности труда
ООО "Производство железобетонных изделий"	4	0	4	Программа повышения производительности труда, оптимизации расходов и развития персонала
ООО "Виза"	12	0	12	Программа модернизации оборудования и повышения производительности труда
ЗАО "Тольяттинский завод автоагрегатов"	24	0	24	Программа повышения производительности труда, оптимизации расходов, развития персонала
ООО "Детальстройконструкция"	48	0	48	Программа освоения новых продуктов, модернизации производства
ООО "ДИПО"	3	0	3	Программа оптимизации расходов, повышения производительности труда и развития персонала
ООО "Опытный завод СМиК"	10	10	0	Программа, направленная на импортозамещение
ОАО "Авиакор - авиационный завод"	15	11	4	Программа оптимизации расходов и повышения производительности труда на стратегическом авиастроительном предприятии ОАО "Авиакор - авиационный завод"
ООО "Шедевр"	10	1	9	Программа повышения производительности труда
ОАО "КуйбышевАзот"	8	0	8	Программа развития персонала ОАО "КуйбышевАзот"
ООО "Форесия аутомотив девелопмент"	8	8	0	Модернизация производства
ОАО "РОССКАТ"	5	0	5	Программа оптимизации расходов и повышения производительности труда
ООО "Мико-Строй"	1	1	0	Программа развития персонала ООО "Мико-Строй"
ООО "Голубой экран Нефтегорска"	1	1	0	Программа развития персонала ООО "Голубой экран Нефтегорска"
ООО "КранСпецСнаб"	12	0	12	Программа "Расширение сфер деятельности ООО "КранСпецСнаб"
ООО "Аксиома"	15	0	15	Программа повышения производительности труда
АО "Жигулевский радиозавод"	6	6	0	Программа инновационного развития на период 2013 - 2020 гг. ОАО "ЖРЗ"
АНО ДО "Планета детства "Лада"	9	0	9	Программа "Повышение эффективности труда АНО ДО "Планета детства "Лада"
ООО "Аксиома плюс"	5	0	5	Программа повышения производительности труда
Итого	500	247	253

 

Примечание -Информация, приведенная в приложении, является справочной. Указанные положенияне являются основаниями возникновения расходных обязательств, подлежащихисполнению за счет средств федерального бюджета.

 

 

 

Приложение 3

к Программе

дополнительныхмероприятий

в сферезанятости населения, направленных

на снижениенапряженности на рынке труда

Самарскойобласти, на 2016 год

 

 

 

ОРГАНИЗАЦИИ

В САМАРСКОЙОБЛАСТИ - ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ УЧАСТНИКИ

МЕРОПРИЯТИЯ"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ РАБОТНИКОВ,

НАХОДЯЩИХСЯ ПОДРИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ (УСТАНОВЛЕНИЕ НЕПОЛНОГО

РАБОЧЕГОВРЕМЕНИ, ВРЕМЕННАЯ ПРИОСТАНОВКА РАБОТ,

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕОТПУСКОВ БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ,

МЕРОПРИЯТИЯ ПОВЫСВОБОЖДЕНИЮ РАБОТНИКОВ)"

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 17.08.2016 г. № 467 )

 

Наименование организации	Численность участников временной занятости в 2016 году, человек	Название программы развития организации (в том числе программы, направленной на импортозамещение, инновации, развитие персонала)	Виды работ	Ожидаемый результат
ОАО "АВТОВАЗ"	25845	Программа оптимизации производственных процессов и площадей, социальных объектов, повышения производительности труда и развития персонала	Демонтаж, монтаж, модернизация и ремонт технологического оборудования, напольного транспорта, оптимизация производственных площадей, бытовых, складских и других помещений; ремонт конструкций зданий и сооружений, дежурство по предупреждению возникновения пожароопасных и чрезвычайных ситуаций, обслуживание технологического оборудования; осуществление работ в рамках подготовки к празднованию юбилея ОАО "АВТОВАЗ"	Повышение производительности труда, оптимизация производственных процессов и мощностей, сохранение и развитие персонала
(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 17.08.2016 г. № 467)

 

Примечание.Информация, приведенная в приложении, является справочной.

 

 

 

Приложение 4

к Программе

дополнительныхмероприятий

в сферезанятости населения, направленных

на снижениенапряженности на рынке труда

Самарскойобласти, на 2016 год

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ОРГАНИЗАЦИЙ -ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЯ

"ВОЗМЕЩЕНИЕРАБОТОДАТЕЛЯМ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ

СТРУДОУСТРОЙСТВОМ ИНВАЛИДОВ, ВКЛЮЧАЯ СОЗДАНИЕ

ИНФРАСТРУКТУРЫ,АДАПТАЦИЮ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ И НАСТАВНИЧЕСТВО"

 

Наименование организации	Численность трудоустроенных инвалидов, человек				Наименование производимых товаров, работ, услуг
	Всего	в том числе:
		с созданием инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места	с организацией наставничества	с созданием инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места и организацией наставничества
ИП Гирич Кристина Викторовна	2	1	1	0	Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты
ООО "Альберт - Сервис"	1	0	1	0	Розничная торговля компьютерами, программным обеспечением и периферийными устройствами
ООО "Особые люди"	4	2	2	0	Услуги по подбору персонала
ОАО "Самараавтожгут"	5	3	2	0	Производство электрооборудования для двигателей и транспортных средств
ИП Лотина Виктория Александровна	1	1	0	0	Производство мебели
ООО "Качим"	2	1	1	0	Производство мебели
МП г.о. Самара "Самарский бизнес-инкубатор"	1	0	1	0	Жилищно-коммунальное хозяйство
МП г.о. Самара "Городской земельный центр"	1	0	1	0	Муниципальное управление
ООО "МАКОМ"	1	1	0	0	Образование
СГООИ "Десница"	2	1	1	0	Общественная организация инвалидов
ООО "Мешков"	1	1	0	0	Производство пластиковых изделий
Местная общественная организация "Физкультурно-спортивный клуб инвалидов "Виктория"	2	1	1	0	Общественная деятельность
ООО "ЛингваЛэнд"	1	0	1	0	Образование
Комсомольская районная общественная организация Самарской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"	2	1	1	0	Защита прав инвалидов
АО "АКОМ"	1	1	0	0	Производство электрических аккумуляторов, аккумуляторных батарей и частей к ним
ООО "СЕРВИС"	1	0	0	1	Транспорт
Некоммерческое партнерство "Объединение предприятий и предпринимателей муниципального района Сергиевский Самарской области "Единство"	1	0	0	1	Консалтинговые услуги
АО "Тандер"	1	1	0	0	Торговля
ИТОГО	30	15	13	2

 

Примечание.Информация, приведенная в приложении, является справочной.

 

 

 

Приложение 5

к Программе

дополнительныхмероприятий

в сферезанятости населения, направленных

на снижениенапряженности на рынке труда

Самарскойобласти, на 2016 год

 

 

 

ОБЪЕМЫ

ФИНАНСИРОВАНИЯМЕРОПРИЯТИЙ И ЧИСЛЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ

МЕРОПРИЯТИЙПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ

ЗАНЯТОСТИНАСЕЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ

НА РЫНКЕ ТРУДАСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2016 ГОД

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 17.08.2016 г. № 467 )

 

N п/п	Наименование мероприятия	Численность участников мероприятий, человек	Объем финансирования мероприятий, тыс. рублей
			Всего	в том числе
				средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета	средства областного бюджета, за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
1.	Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников	1500	51394,40	32429,90	18964,50
2.	Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций: в течение срока, не превышающего 6 месяцев, - при условии принятия таких работников на постоянную работу; в течение срока, не превышающего 3 месяцев, - при условии принятия таких работников на временную работу	500	9684,20	6110,73	3573,47
3.	Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)	27650	393639,60	248386,59	145253,01
	В том числе организация временной занятости работников ОАО "АВТОВАЗ", работающих на условиях неполного рабочего времени	25845	337569,08	213006,09	124562,99
4.	Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество	30	3393,08	2141,03	1252,05
Всего		29680	458111,28	289068,25	169043,03

 

Примечание.Указанные положения не являются основаниями возникновения расходныхобязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета.

 

 

 

Приложение 6

к Программе

дополнительныхмероприятий

в сферезанятости населения, направленных

на снижениенапряженности на рынке труда

Самарской области,на 2016 год

 

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕОБОСНОВАНИЕ

ОБЪЕМА СРЕДСТВ,НЕОБХОДИМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ

"ОПЕРЕЖАЮЩЕЕПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ И СТАЖИРОВКА

(В ТОМ ЧИСЛЕ ВДРУГОЙ МЕСТНОСТИ) РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ,

НАХОДЯЩИХСЯ ПОДРИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТЫХ

НА ПОСТОЯННУЮРАБОТУ РАБОТНИКОВ, УВОЛЕННЫХ ИЗ ИНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ ВСВЯЗИ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ЛИБО СОКРАЩЕНИЕМ

ЧИСЛЕННОСТИ ИЛИШТАТА РАБОТНИКОВ"

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 17.08.2016 г. № 467 )

 

Расчет средств,необходимых на опережающее профессиональное обучение и стажировку (в том числев другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения,а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организацийв связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников (S_об),производится по формуле

 

S_об =N_об x P_об x (C_об + C_ст) + N_обвмx (R_пр + P_об x (R_сут +

 

+ R_рн+ C_ст + C_об)) + N_ст x P_ст x (R_стст+ R_зн) + N_свм x

 

x (R_пр+ P_ст x (R_сут + R_рн + R_стст + R_зн)),

 

где N_об- прогнозируемая численность направленных на профессиональное обучение (безпереезда) граждан из числа работников организаций, находящихся под рискомувольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иныхорганизаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штатаработников (1500 человек);

P_об- период профессионального обучения (1,8 месяца);

C_об- стоимость профессионального обучения из расчета на одного обучающегося (12500 рублей в месяц);

C_ст- размер стипендии, выплачиваемой в период профессионального обучения, равныйвеличине минимального размера оплаты труда на конец года, предшествующего отчетному(5 965 рублей);

N_обвм- прогнозируемая численность направленных в другую местность напрофессиональное обучение работников организаций, находящихся под рискомувольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иныхорганизаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штатаработников (5 человек);

R_пр- расходы на проезд к месту обучения в другую местность и обратно в размерефактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическим расходам, но несвыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (10000 рублей);

R_сут- размер суточных выплат в период профессионального обучения в другой местности(100 рублей в сутки);

R_рн- расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (1100 рублей в сутки при средней продолжительности обучения 1,8 месяца (54 дня);

N_ст- прогнозируемая численность направленных на стажировку (без переезда)работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых напостоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи сликвидацией либо сокращением численности или штата работников (100 человек);

P_ст- период стажировки (1 месяц);

R_стст- стоимость 1 месяца стажировки в размере минимального размера оплаты труда,установленного на конец года, предшествующего отчетному, увеличенного настраховые взносы в государственные внебюджетные фонды (7 766 рублей);

R_зн- размер возмещения расходов на оплату труда наставников, составляющий в месяцне более одной второй установленного законодательством минимального размераоплаты труда, увеличенного на сумму страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды, за 1 стажера (3 883 рубля);

N_свм- прогнозируемая численность направленных в другую местность на стажировкуграждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, атакже принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций всвязи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников. В 2016году потребность в организации стажировки в другой местности отсутствует.

Такимобразом, объем затрат на организацию опережающего профессионального обучения истажировки (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихсяпод риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников,уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращениемчисленности или штата работников. составит:

 

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
1.	Численность участников мероприятия, направленных на опережающее профессиональное обучение	человек	1 500
2.	Средние затраты на обучение 1 человека за 1 месяц	рублей	12 500
3.	Средний период обучения	мес.	1,8
4.	Объем средств на организацию обучения	тыс. рублей	33 750,0
5.	Размер стипендии в период профессионального обучения	рублей	5 965,0
6.	Объем средств на выплату стипендии	тыс. рублей	16 105,5
7.	Численность участников мероприятия, направленных на профессиональное обучение в другую местность	человек	5
8.	Расходы на проезд к месту обучения в другую местность и обратно на 1 человека	рублей	10 000
9.	Расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности на 1 человека	рублей	59 400
10.	Расходы на выплату суточных в период профессионального обучения в другой местности на 1 человека	рублей	5 400
11.	Объем средств на возмещение затрат на оплату проезда, суточных и проживания	тыс. рублей	374,0
12.	Численность участников мероприятия, направленных на стажировку	человек	100
13.	Средний период стажировки	мес.	1
14.	Стоимость 1 месяца стажировки	рублей	7 766,0
15.	Размер возмещения расходов на оплату труда наставников за 1 стажера в месяц	рублей	3 883,0
16.	Объем средств на организацию стажировки	тыс. рублей	1 164,9
17.	Объем средств по мероприятию, всего	тыс. рублей	51 394,4
	В том числе:
	средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (63,1% от общего объема средств на реализацию мероприятия)		32 429,9
	средства областного бюджета, за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (36,9% от общего объема средств на реализацию мероприятия)		18 964,5

 

Мероприятиефинансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидии юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) -производителям товаров, работ, услуг.

Механизмреализации мероприятия предусматривает возмещение затрат работодателям наобучение, выплату стипендии в период обучения, оплату проезда, суточных ипроживания при обучении в другой местности, организацию стажировки.

Примечание.Информация, приведенная в приложении, является справочной.

 

 

 

Приложение 7

к Программе

дополнительныхмероприятий

в сферезанятости населения, направленных

на снижениенапряженности на рынке труда

Самарскойобласти, на 2016 год

 

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕОБОСНОВАНИЕ

ОБЪЕМА СРЕДСТВ,НЕОБХОДИМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ

"ВОЗМЕЩЕНИЕРАБОТОДАТЕЛЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ

ОРГАНИЗАЦИИ (ВТОМ ЧИСЛЕ ПРОГРАММЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ

НАИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ, ИННОВАЦИИ, РАЗВИТИЕ ПЕРСОНАЛА),

РАСХОДОВ НАЧАСТИЧНУЮ ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ, УВОЛЕННЫХ

ИЗ ИНЫХОРГАНИЗАЦИЙ В СВЯЗИ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ЛИБО СОКРАЩЕНИЕМ

ЧИСЛЕННОСТИ ИЛИШТАТА РАБОТНИКОВ, ВЫПУСКНИКОВ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ: В ТЕЧЕНИЕ

СРОКА, НЕПРЕВЫШАЮЩЕГО 6 МЕСЯЦЕВ, - ПРИ УСЛОВИИ ПРИНЯТИЯ

ТАКИХ РАБОТНИКОВНА ПОСТОЯННУЮ РАБОТУ; В ТЕЧЕНИЕ СРОКА,

НЕ ПРЕВЫШАЮЩЕГО3 МЕСЯЦЕВ, - ПРИ УСЛОВИИ

ПРИНЯТИЯ ТАКИХРАБОТНИКОВ НА ВРЕМЕННУЮ РАБОТУ"

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 17.08.2016 г. № 467 )

 

Реализациямероприятия направлена на стимулирование работодателей, реализующих программыразвития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение,инновации, развитие персонала), к трудоустройству работников из числа уволенныхиз иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности илиштата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций(далее - работники) и, соответственно, сохранение их занятости на созданныхрабочих местах, предупреждение роста социальной напряженности на рынке трудаСамарской области.

Врамках данного мероприятия работодателям частично возмещаются расходы на оплатутруда работников.

Объемнеобходимых средств на частичное возмещение работодателям, реализующимпрограммы развития организации (в том числе программы, направленные наимпортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплатутруда работников (S_iпр) рассчитывается по формуле

 

S_iпр= N_пост x (P_пост x C_зп) + N_вр x (P_врx C_зп),

 

где N_пост- прогнозируемая численность трудоустроенных на постоянную работу работников,уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращениемчисленности или штата работников, а также выпускников профессиональныхобразовательных организаций;

P_пост- средний период возмещения работодателю расходов на частичную оплату трудаработников на постоянном рабочем месте (3 месяца), не превышающий 6 месяцев;

N_вр- прогнозируемая численность трудоустроенных на временную работу работников,уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращениемчисленности или штата работников, а также выпускников профессиональныхобразовательных организаций;

P_вр- средний период возмещения работодателю расходов на частичную оплату трудаработников на временном рабочем месте (2 месяца), не превышающий 3 месяцев;

C_зп- размер возмещения работодателю расходов на оплату труда работников, равныйвеличине минимального размера оплаты труда, установленного на конец 2015 года(5 965 рублей), увеличенного на сумму страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды (30,2%):

5965 рублей + 30,2% = 7 766,43 рубля.

Красчету принять 7 766 рублей.

Мероприятиеимеет заявительный характер.

Такимобразом, объем затрат на организацию занятости работников в организациях,реализующих программы развития организации (в том числе программы, направленныена импортозамещение, инновации, развитие персонала), составит:

 

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
1.	Численность трудоустроенных на постоянную работу работников	человек	247
	В том числе:
	выпускники профессиональных образовательных организаций	человек	84
	работники из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников	человек	163
2.	Численность трудоустроенных на временную работу работников	человек	253
	В том числе:
	выпускники профессиональных образовательных организаций	человек	9
	работники из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников	человек	244
3.	Размер возмещения работодателю расходов на оплату труда одного работника в месяц	рублей	7 766
4.	Период возмещения работодателю расходов на частичную оплату труда работников, трудоустроенных на постоянное рабочее место	месяцев	3
5.	Период возмещения работодателю расходов на частичную оплату труда работников, трудоустроенных на временное рабочее место	месяцев	2
6.	Объем необходимых средств, всего	тыс. рублей	9 684,20
	В том числе:
	средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (63,1% от общего объема средств на реализацию мероприятия)		6 110,73
	средства областного бюджета, за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (36,9% от общего объема средств на реализацию мероприятия)		3 573,47

 

Мероприятиефинансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидииюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ,услуг.

Механизмреализации мероприятия предусматривает возмещение работодателям расходов начастичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи сликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускниковпрофессиональных образовательных организаций, трудоустроенных на постоянные ивременные рабочие места.

Примечание.Информация, приведенная в приложении, является справочной.

 

 

 

Приложение 8

к Программе

дополнительныхмероприятий

в сферезанятости населения, направленных

на снижениенапряженности на рынке труда

Самарскойобласти, на 2016 год

 

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕОБОСНОВАНИЕ

ОБЪЕМА СРЕДСТВ,НЕОБХОДИМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ

ПОД РИСКОМУВОЛЬНЕНИЯ (УСТАНОВЛЕНИЕ НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО

ВРЕМЕНИ,ВРЕМЕННАЯ ПРИОСТАНОВКА РАБОТ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ОТПУСКОВ БЕЗСОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ВЫСВОБОЖДЕНИЮРАБОТНИКОВ)"

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 17.08.2016 г. № 467 )

 

Реализациямероприятия направлена на стимулирование работодателей к сохранению рабочихмест и занятых на них работников организаций, находящихся под угрозойувольнения, предупреждение значительного роста безработицы в Самарской области.

Расчетобъема необходимых средств на возмещение затрат работодателей на заработнуюплату в период временной занятости работников, находящихся под рискомувольнения, производится по формуле

 

S_вр =N_вр x C_зп x P_вр,

 

где S_вр- объем необходимых средств на возмещение затрат работодателей на оплату трудав период временной занятости работников, находящихся под риском увольнения;

N_вр- прогнозируемая численность трудоустроенных на временную работу работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения;

C_зп- размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временнуюработу гражданина, равный величине минимального размера оплаты труда,установленного на конец 2015 года (5 965 рублей), увеличенного на суммустраховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Мероприятиеимеет заявительный характер.

Всоответствии с постановлением ПравительстваСамарской области от 31.03.2016 N 152 "Об установлении отдельных расходныхобязательств Самарской области" (в редакции постановлений ПравительстваСамарской области от 15.04.2016 N 177, от 17.06.2016 N 314, от 05.07.2016 N344) утвержденный объем затрат на организацию временной занятости работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения, рассчитывается следующимобразом.

Размервозмещения затрат работодателей на оплату труда одного гражданина, которыйвременно трудоустроен, составляет в месяц:

5965 рублей + 30,2% = 7 766 рублей 43 копейки; к расчету принять 7 766 рублей;

P_вр- период занятости на временных работах (не более 4 месяцев).

 

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
1.	Численность временно занятых граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения	человек	7 650
2.	Размер возмещения затрат работодателя на оплату труда одного гражданина, в месяц	рублей	7 766
3.	Средний период возмещения затрат работодателей на оплату труда временно занятым гражданам	месяцев	4
4.	Объем необходимых средств	тыс. рублей	237 639,60
	В том числе:
	средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (63,1% от общего объема средств на реализацию мероприятия)		149 950,59
	средства областного бюджета, за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (36,9% от общего объема средств на реализацию мероприятия)		87 689,01

 

Дополнительныйобъем затрат на организацию временной занятости работников ОАО"АВТОВАЗ", находящихся под риском увольнения, рассчитываетсяследующим образом.

Размервозмещения затрат ОАО "АВТОВАЗ" на оплату труда одного гражданина,который будет временно трудоустроен, составит в месяц:

5965 рублей + 31% = 7814 рублей 15 копеек; к расчету принять 7 800 рублей;

P_вр- период занятости на временных работах (1 месяц).

 

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
1.	Численность временно занятых граждан из числа работников ОАО "АВТОВАЗ", находящихся под риском увольнения	человек	20 000
2.	Размер возмещения затрат работодателя на оплату труда одного гражданина, в месяц	рублей	7 800
3.	Средний период возмещения затрат работодателя на оплату труда временно занятым гражданам	месяцев	1
4.	Объем необходимых средств	тыс. рублей	156 000,00
	В том числе:
	средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (63,1% от общего объема средств на реализацию мероприятия);		98 436,00
	средства областного бюджета, за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (36,9% от общего объема средств на реализацию мероприятия)		57 564,00

 

Таким образом,общий объем затрат на организацию временной занятости работников организаций,находящихся под риском увольнения, составит:

237639,60 тыс. рублей + 156 000,00 тыс. рублей = 393 639,60 тыс. рублей, в томчисле:

149950,59 тыс. рублей + 98 436,00 тыс. рублей = 248 386,59 тыс. рублей - средстваобластного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета (63,1% от общего объема средств на реализациюмероприятия);

87689,01 тыс. рублей + 57 564,00 тыс. рублей = 145 253,01 тыс. рублей - средстваобластного бюджета, за исключением средств областного бюджета, формируемых засчет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (36,9% отобщего объема средств на реализацию мероприятия).

Мероприятиефинансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидииюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ,услуг.

Механизмреализации мероприятия предусматривает возмещение затрат работодателям наоплату труда работников организаций, находящихся под риском увольнения,трудоустроенных на временно созданные рабочие места.

Примечание.Информация, приведенная в приложении, является справочной.

 

 

 

Приложение 9

к Программе

дополнительныхмероприятий

в сферезанятости населения, направленных

на снижениенапряженности на рынке труда

Самарскойобласти, на 2016 год

 

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕОБОСНОВАНИЕ

ОБЪЕМА СРЕДСТВ,НЕОБХОДИМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ

"ВОЗМЕЩЕНИЕРАБОТОДАТЕЛЯМ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ

СТРУДОУСТРОЙСТВОМ ИНВАЛИДОВ, ВКЛЮЧАЯ СОЗДАНИЕ

ИНФРАСТРУКТУРЫ,АДАПТАЦИЮ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ И НАСТАВНИЧЕСТВО"

 

Реализациямероприятия направлена на стимулирование работодателей к созданию постоянныхрабочих мест для инвалидов и сохранение их занятости путем возмещения затрат насоздание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места, организациюсистемы наставничества для инвалидов I и II группы в процессе трудоустройства иадаптации на рабочем месте.

Крометого, мероприятие призвано поддержать институт квотирования рабочих мест дляинвалидов в организациях области, помогая им исполнить данную обязанность.

Проведениемероприятия непосредственно способствует полноценной профессиональнойреабилитации инвалидов, социальной интеграции граждан, особо нуждающихся всоциальной защите, сохранению их занятости после возвращения к трудовойдеятельности после длительного перерыва либо получения инвалидности.

Расчетобъема необходимых средств на возмещение затрат работодателей, связанных струдоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, обеспечивающейдоступность рабочего места, наставничество для инвалидов I и II группы впроцессе их трудоустройства и адаптации на рабочем месте, производится поформуле

 

S_ин =N_инф x С_инф + N_наст x С_наст x P_наст+ N_{инф+наст} x

x (С_инф+ С_наст x P_наст),

 

гдеS_ин - размер средств, предусматриваемых на реализацию мероприятия;

С_инф- размер возмещения затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающейдоступность рабочего места для инвалида (158,479 тыс. рублей на одногоинвалида); из расчета 100,0 тыс. рублей из федерального бюджета в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 155 "Опредоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженностина рынке труда субъектов Российской Федерации", что составляет 63,1% отобщего размера возмещения затрат на создание инфраструктуры;

С_наст- размер возмещения затрат на оплату труда наставника для инвалида I или IIгруппы в процессе его трудоустройства и адаптации на рабочем месте, но не болеевеличины минимального размера оплаты труда, установленного в Самарской областина конец года, предшествующего отчетному (5965 рублей), увеличенного на суммустраховых взносов в государственные внебюджетные фонды (30,2%), в месяц:

5965рублей + 30,2% = 7 766 рублей 43 копейки.

Красчету принять 7 766 рублей;

P_наст- период наставничества, равный 6 месяцам;

N_инф- количество инвалидов, для трудоустройства которых планируется созданиеинфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (15инвалидов);

N_наст- количество инвалидов, для трудоустройства которых планируется организациянаставничества для инвалидов I или II группы в процессе трудоустройства иадаптации на рабочем месте (13 инвалидов);

N_{инф+наст}- количество инвалидов, для которых планируется одновременно созданиеинфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида,организация наставничества для инвалидов I или II группы в процессетрудоустройства и адаптации на рабочем месте (2 инвалида).

Расчетчисленности трудоустроенных инвалидов в Самарской области производится поформуле

 

N_iинв= N_инф + N_наст + N_{инф+наст},

 

где N_iинв- прогнозируемая в Самарской области численность трудоустроенных инвалидов, N_iинв= 15 + 13 + 2 = 30 (человек).

Мероприятиеимеет заявительный характер.

Такимобразом, объем средств на возмещение работодателям затрат, связанных струдоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию нарабочем месте и наставничество, составит:

 

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
1.	Численность инвалидов, для трудоустройства которых планируется создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида	человек	15
1.1.	Размер возмещения затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места	рублей	158 479
1.2.	Объем необходимых средств	тыс. рублей	2 377,185
	В том числе:
	средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (63,1% от общего объема средств на реализацию мероприятия)		1 500,004
	средства областного бюджета, за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (36,9% от общего объема средств на реализацию мероприятия)		877,181
2.	Численность инвалидов I или II группы, для которых планируется организация наставничества в процессе его трудоустройства и адаптации на рабочем месте	человек	13
2.1.	Размер возмещения затрат работодателю на оплату труда одного наставника инвалида I или II группы в процессе его трудоустройства и адаптации на рабочем месте, в месяц	рублей	7 766
2.2.	Период организации системы наставничества для инвалида I или II группы в процессе его трудоустройства и адаптации на рабочем месте	месяцев	6
2.3.	Объем необходимых средств	тыс. рублей	605,748
	В том числе:
	средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (63,1% от общего объема средств на реализацию мероприятия)		382,227
	средства областного бюджета, за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (36,9% от общего объема средств на реализацию мероприятия)		223,521
3.	Численность инвалидов I или II группы, для которых планируется одновременно создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, организация наставничества в процессе трудоустройства и адаптации на рабочем месте	человек	2
3.1.	Размер возмещения затрат работодателю на оплату труда одного наставника инвалида I или II группы в процессе его трудоустройства и адаптации на рабочем месте, в месяц	рублей	7 766
3.2.	Размер возмещения затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места	рублей	158 479
3.3.	Период организации системы наставничества для инвалида I или II группы в процессе его трудоустройства и адаптации на рабочем месте	месяцев	6
3.4.	Объем необходимых средств	тыс. рублей	410,150
	В том числе:
	средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (63,1% от общего объема средств на реализацию мероприятия)		258,805
	средства областного бюджета, за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (36,9% от общего объема средств на реализацию мероприятия)		151,345
4.	Общая численность трудоустроенных инвалидов	человек	30
	Общий объем необходимых средств	тыс. рублей	3 393,083
	В том числе:
	средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (63,1% от общего объема средств на реализацию мероприятия)		2 141,035
	средства областного бюджета, за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (36,9% от общего объема средств на реализацию мероприятия)		1 252,048

 

Мероприятиефинансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидииюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ,услуг.

Механизмреализации мероприятия предусматривает возмещение работодателям затрат,связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры,адаптацию на рабочем месте и наставничество.

Примечание.Информация, приведенная в приложении, является справочной.

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 31 марта 2016г. N 152

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯВ 2016 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ЮРИДИЧЕСКИМЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ -

ПРОИЗВОДИТЕЛЯМТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ

РАБОТОДАТЕЛЯМ,РЕАЛИЗУЮЩИМ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

(ВТОМ ЧИСЛЕ ПРОГРАММЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ,

ИННОВАЦИИ,РАЗВИТИЕ ПЕРСОНАЛА), РАСХОДОВ НА ЧАСТИЧНУЮ ОПЛАТУ

ТРУДАРАБОТНИКОВ, УВОЛЕННЫХ ИЗ ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СВЯЗИ

СЛИКВИДАЦИЕЙ ЛИБО СОКРАЩЕНИЕМ ЧИСЛЕННОСТИ ИЛИ ШТАТА

РАБОТНИКОВ,ВЫПУСКНИКОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ:В ТЕЧЕНИЕ СРОКА, НЕ ПРЕВЫШАЮЩЕГО 6 МЕСЯЦЕВ, -

ПРИУСЛОВИИ ПРИНЯТИЯ ТАКИХ РАБОТНИКОВ НА ПОСТОЯННУЮ РАБОТУ;

ВТЕЧЕНИЕ СРОКА, НЕ ПРЕВЫШАЮЩЕГО 3 МЕСЯЦЕВ, - ПРИ УСЛОВИИ

ПРИНЯТИЯТАКИХ РАБОТНИКОВ НА ВРЕМЕННУЮ РАБОТУ

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 16.11.2016 г. № 648 )

 

1. НастоящийПорядок определяет механизм предоставления в 2016 году субсидий набезвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещенияработодателям, реализующим программы развития организации (в том числепрограммы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала),расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций всвязи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников,выпускников профессиональных образовательных организаций: в течение срока, непревышающего 6 месяцев, - при условии принятия таких работников на постояннуюработу; в течение срока, не превышающего 3 месяцев, - при условии принятиятаких работников на временную работу (далее - субсидии).

2.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на 2016 год в пределах лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядкеминистерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее- министерство).

3.Субсидии предоставляются подведомственными министерству распорядителями средствобластного бюджета - государственными казенными учреждениями Самарской областицентрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее -центры занятости) в пределах доведенных до них министерством лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий.

4.Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителямтоваров, работ и услуг, не признанным в установленном порядке несостоятельными(банкротами), в отношении которых не осуществляется процедура ликвидации, неоткрыта процедура конкурсного производства, а также деятельность которых неприостановлена в установленном действующим законодательством порядке, неимеющим просроченной задолженности по уплате налоговых платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды Российской Федерации, имеющим программы развития организации(в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитиеперсонала) и осуществлявшим прием в 2016 году на постоянную и (или) временнуюработу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либосокращением численности или штата работников, выпускников профессиональныхобразовательных организаций (далее - работодатели).

5.Субсидии предоставляются работодателям в целях возмещения затрат, понесенныхими в текущем году на частичную оплату труда работников, уволенных из иныхорганизаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штатаработников, выпускников профессиональных образовательных организаций (далее -работники) при условии принятия их на постоянную либо временную работу,возникших со дня вступления в силу постановления Правительства РоссийскойФедерации от 29.02.2016 N 155 "О предоставлении и распределении в 2016году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерациина реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РоссийскойФедерации" (далее - затраты).

6.Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении ими следующих условий:

полнотаи достоверность сведений, указанных в документах, представленных работодателямив соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

трудоустройствоработников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либосокращением численности или штата работников, выпускников профессиональныхобразовательных организаций на временную и (или) постоянную работу;

трудоустройствоне менее 2% работников из числа родителей, воспитывающих несовершеннолетнихдетей, инвалидов, выпускников образовательных организаций среднего и высшегопрофессионального образования, членов семей с низкими доходами от численностиучастников мероприятия по возмещению работодателям затрат, но не менее 1человека. Условие, предусмотренное настоящим абзацем, распространяется наработодателей, численность участников соответствующего мероприятия у которыхсоставляет не менее 25 человек;

нерасторжениетрудового договора с работниками по инициативе работодателя в соответствии спунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации втечение шести месяцев в случае принятия работника на постоянную работу.

7.Субсидии предоставляются работодателю в размере фактически понесенныхработодателем затрат за период, не превышающий трех месяцев, - в случаепринятия работников на временную работу и за период, не превышающий шестимесяцев, - в случае принятия работников на постоянную работу, но не болеевеличины минимального размера оплаты труда на конец 2015 года (5965 рублей),увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, вмесяц на каждого работника, участвующего в мероприятии, в том числе:

засчет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областнойбюджет средств федерального бюджета, в размере 63,1 процента от понесенныхработодателем затрат, но не более 3 763,9 рубля, увеличенном на сумму страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды, на оплату труда каждого работникав месяц;

засчет средств областного бюджета, за исключением средств областного бюджета,формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федеральногобюджета, в размере 36,9 процента от общего объема понесенных работодателемзатрат, но не более 2 201,1 рубля, увеличенном на сумму страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды, на оплату труда каждого работника в месяц.

8.Субсидии перечисляются в соответствии с договором о предоставлении субсидий,заключаемым между центром занятости и работодателем (далее - договор).

Приэтом договор должен предусматривать согласие работодателя на осуществлениецентром занятости, министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядкапредоставления субсидий, а также условие о запрете приобретения за счетполученных средств субсидии иностранной валюты.

9.В целях заключения договора на предоставление субсидии работодательпредставляет в центр занятости:

заявлениео предоставлении субсидии;

письмо,подтверждающее, что работодатель не находится в процессе ликвидации, а также непризнан в установленном порядке несостоятельным (банкротом), в отношении негоне открыта процедура конкурсного производства, его деятельность неприостановлена в установленном действующим законодательством порядке,подписанное работодателем;

письмоработодателя о применяемых тарифах страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды Российской Федерации;

копиюпрограммы развития организации (в том числе программы, направленной наимпортозамещение, инновации, развитие персонала), заверенную работодателем;

копиюсвидетельства о государственной регистрации работодателя, завереннуюработодателем;

копиюсвидетельства о постановке работодателя на учет в налоговом органе, завереннуюработодателем;

справкуналогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов,процентов, выданную в срок не позднее одного месяца до даты заключениядоговора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка;

справкуо состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, подтверждающую отсутствиеу работодателя просроченной задолженности по страховым взносам в Пенсионныйфонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхованияРоссийской Федерации, выданную отделением Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в срок не позднее одного месяца до даты заключения договора,предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка;

справкуо состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, подтверждающуюотсутствие у работодателя просроченной задолженности по страховым взносам вФонд социального страхования Российской Федерации, выданную отделением Фондасоциального страхования Российской Федерации в срок не позднее одного месяца додаты заключения договора на получение субсидии, предусмотренного пунктом 8настоящего Порядка.

Работодательвправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц(если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную всрок не позднее 10 дней до даты представления заявления о предоставлениисубсидии.

Еслидокументы, указанные в абзацах шестом, седьмом и одиннадцатом настоящегопункта, не были представлены работодателем самостоятельно, специалист центразанятости, ответственный за межведомственное взаимодействие, запрашиваетсоответствующие сведения по каналам межведомственного взаимодействия в течениеодного рабочего дня с даты поступления заявления работодателя в центрзанятости.

Решениео заключении договора принимается центром занятости в течение 14 рабочих дней сдаты представления работодателем всех документов, предусмотренных настоящимпунктом, а в случае их непредставления - в течение 14 рабочих дней с датыпоступления недостающих документов по каналам межведомственного взаимодействия.

 

Центрзанятости направляет работодателю в письменном виде уведомление принятомрешении о заключении договора в течение 3 рабочих дней со дня принятия такогорешения.

10.В целях получения субсидии работодатель представляет в центр занятости:

письмо,подтверждающее отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, а также по уплате страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды, подписанное работодателем;

списокработников - участников мероприятия с приложением заверенных работодателемкопий документов, подтверждающих участие отдельных категорий работников,указанных в абзаце четвертом пункта 6 настоящего Порядка (для родителей,воспитывающих несовершеннолетних детей, - копии свидетельств о рождении детей и(или) копии паспортов детей, достигших возраста 14 лет; для инвалидов - копиииндивидуальных программ реабилитации инвалидов; для выпускников образовательныхорганизаций среднего и высшего профессионального образования - копии документовоб образовании; для членов семей с низкими доходами - копии документов одоходах за три месяца, предшествующих месяцу начала участия в мероприятииработников организаций и принятых работников, полученных каждым членом семьи вденежной и натуральной форме (справки о доходах с указанием видов доходов,включенных в Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевогодохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания имгосударственной социальной помощи, утвержденный постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20.08.2003 N 512)), заверенный работодателем (дляработодателей, численность участников мероприятия у которых составляет не менее25 человек);

копии документов работников, подтверждающих ихувольнение из иных организаций (последнего места работы) в связи с ликвидациейлибо сокращением численности или штата работников, заверенные работодателем; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 05.07.2016 г. № 344 )

копииприказов о приеме на работу работников, заверенные работодателем;

копиитрудовых договоров, заключенных с работниками, заверенные работодателем;

копиирасчетных и платежных ведомостей (выписок из расчетных и платежных ведомостей)о начисленной и выплаченной заработной плате и (или) платежных поручений,подтверждающих понесенные работодателем затраты по оплате труда, с приложениембанковского реестра (выписок из банковского реестра) в случае перечисления двуми более работникам, заверенные работодателем. Документы, указанные в настоящемабзаце, представляются за период, в течение которого работники принималиучастие в мероприятии;

копииплатежных поручений на перечисление страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды, заверенные работодателем.

Документы, указанные в абзацах с третьего по восьмой настоящего пункта,представляются работодателем в отношении работников, являющихся участникамимероприятия, предусмотренного настоящим Порядком. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от 05.07.2016 г. № 344)

 

Решениео предоставлении субсидии принимается центром занятости в течение 14 рабочихдней с даты представления работодателем всех документов, предусмотренныхнастоящим пунктом, и оформляется приказом центра занятости.

Перечислениесубсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа центразанятости о предоставлении субсидии путем перечисления суммы субсидии на счет,открытый работодателем в кредитной организации.

(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 16.11.2016 г. № 648 )

11.Работодатель несет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством за полноту и достоверность сведений, указанных впредставляемых в центр занятости документах, предусмотренных пунктами 9, 10настоящего Порядка.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являютсянепредставление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, атакже представление документов, содержащих неполные и(или) недостоверные сведения. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 05.07.2016 г. № 344)

13.В случае нарушения работодателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящегоПорядка, и (или) условий договора работодатель обязан в течение 30 календарныхдней со дня получения письменного требования центра занятости или министерствао возврате субсидии возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию вразмере, определенном в требовании.

Вслучае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается вдоход областного бюджета в установленном законодательством порядке.

14.Центры занятости осуществляют контроль за соответствием представленныхработодателем документов требованиям законодательства, правильностьюоформления, полнотой и своевременностью представления документов,предусмотренных пунктами 9, 10 настоящего Порядка, и соблюдением условийдоговора.

Контрольза использованием субсидий и их целевым предоставлением осуществляетсяминистерством.

15.Министерство и центры занятости осуществляют проверку соблюдения условий, целейи порядка предоставления субсидий их получателями.

Органыгосударственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок)осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями.

16. Остатки субсидий, не использованные вотчетном финансовом году работодателями, подлежат возврату в областной бюджет втекущем финансовом году в течение 30 календарных дней со дня полученияписьменного требования центра занятости или министерства в случаях,предусмотренных договором. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 05.07.2016 г. № 344)

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 31 марта 2016г. N 152

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯВ 2016 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТАЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ- ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ

ВЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ТРУДА В ПЕРИОД ВРЕМЕННОЙ

ЗАНЯТОСТИРАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ

(УСТАНОВЛЕНИЕНЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ, ВРЕМЕННАЯ

ПРИОСТАНОВКАРАБОТ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТПУСКОВ БЕЗ СОХРАНЕНИЯ

ЗАРАБОТНОЙПЛАТЫ, МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЫСВОБОЖДЕНИЮ РАБОТНИКОВ)

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 16.11.2016 г. № 648)

 

1. НастоящийПорядок определяет механизм предоставления в 2016 году субсидий набезвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям- производителям товаров, работ и услуг в сфере содействия занятости населенияСамарской области в целях возмещения понесенных ими затрат на оплату труда впериод временной занятости работников, находящихся под риском увольнения(установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия повысвобождению работников) (далее - субсидии).

2.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на 2016 год в пределах лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерствутруда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее -министерство).

3.Субсидии предоставляются подведомственными министерству распорядителями средствобластного бюджета - государственными казенными учреждениями Самарской областицентрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее -центры занятости) в пределах доведенных до них министерством лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий.

4.Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителямтоваров, работ и услуг в сфере содействия занятости населения Самарскойобласти, обеспечивающим временную занятость работников, находящихся под рискомувольнения (далее - работодатели).

Субсидиипредоставляются работодателям, не признанным в установленном порядке несостоятельными(банкротами), в отношении которых не осуществляется процедура ликвидации, неоткрыта процедура конкурсного производства, а также деятельность которых неприостановлена в установленном действующим законодательством порядке, неимеющим просроченной задолженности по уплате налоговых платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды Российской Федерации, реализующим мероприятие по организациивременной занятости работников, имеющим программы развития организации (в томчисле программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитиеперсонала).

5.Субсидии предоставляются работодателям в целях возмещения затрат, понесенныхими в текущем году на оплату труда в период временной занятости работников,находящихся под риском увольнения, возникших со дня вступления в силупостановления Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 155 "Опредоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженностина рынке труда субъектов Российской Федерации" (далее - затраты).

6.Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении ими следующих условий:

полнотаи достоверность сведений, указанных в документах, представленных работодателямив соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

временноетрудоустройство в 2016 году работников, находящихся под риском увольнения;

трудоустройствоне менее 2% работников из числа родителей, воспитывающих несовершеннолетнихдетей, инвалидов, выпускников образовательных организаций среднего и высшегопрофессионального образования, членов семей с низкими доходами от численностиучастников мероприятия по возмещению затрат, но не менее 1 человека. Условие,предусмотренное настоящим абзацем, распространяется на работодателей,численность участников соответствующего мероприятия у которых составляет неменее 25 человек;

нерасторжениесрочного трудового договора с работниками по инициативе работодателя всоответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодексаРоссийской Федерации в течение периода временной занятости работников,находящихся под риском увольнения.

7.Субсидии предоставляются работодателю в размере фактически понесенныхработодателем затрат за период, не превышающий шести месяцев, но не болеевеличины минимального размера оплаты труда, установленного на конец 2015 года(5 965 рублей), увеличенного на сумму страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды, на каждого работника в месяц, в том числе:

засчет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областнойбюджет средств федерального бюджета, в размере 63,1 процента от понесенныхработодателем затрат, но не более 3 763,9 рубля, увеличенном на сумму страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды, на оплату труда каждогоработника;

засчет средств областного бюджета, за исключением средств областного бюджета,формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федеральногобюджета, в размере 36,9 процента от общего объема понесенных работодателемзатрат, но не более 2 201,1 рубля, увеличенном на сумму страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды, на оплату труда каждого работника.

8.Субсидии перечисляются в соответствии с договором о предоставлении субсидий,заключаемым между центром занятости и работодателем (далее - договор).

Приэтом договор должен предусматривать согласие работодателя на осуществлениецентром занятости, министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядкапредоставления субсидий, а также условие о запрете приобретения за счетполученных средств субсидии иностранной валюты.

9.В целях заключения договора на предоставление субсидии работодательпредставляет в центр занятости:

заявлениео предоставлении субсидии;

письмо,подтверждающее, что работодатель не находится в процессе ликвидации, а также непризнан в установленном порядке несостоятельным (банкротом), в отношении негоне открыта процедура конкурсного производства, его деятельность неприостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

письмоработодателя о применяемых тарифах страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды Российской Федерации;

копии приказов (распоряжений) и (или)уведомлений, подтверждающих наличие угрозы увольнения работников (установлениенеполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставлениеотпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождениюработников), заверенные работодателем; (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от 05.07.2016 г. № 344 )

копиюутвержденной руководителем организации программы развития организации (в томчисле программы, направленной на импортозамещение, инновации, развитиеперсонала), заверенную работодателем;

справкуналогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов,процентов, выданную в срок не позднее одного месяца до даты заключениядоговора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка;

справкуо состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, подтверждающуюотсутствие у работодателя просроченной задолженности по страховым взносам вПенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинскогострахования Российской Федерации, выданную отделением Пенсионного фондаРоссийской Федерации в срок не позднее одного месяца до даты заключениядоговора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка;

справкуо состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, подтверждающуюотсутствие у работодателя просроченной задолженности по страховым взносам вФонд социального страхования Российской Федерации, выданную отделением Фондасоциального страхования Российской Федерации в срок не позднее одного месяца додаты заключения договора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка;

копиюсвидетельства о государственной регистрации работодателя, завереннуюработодателем;

копиюсвидетельства о постановке работодателя на учет в налоговом органе, завереннуюработодателем.

Работодательвправе по собственной инициативе представить выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическоелицо - дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, выданную в срок не позднее 10 дней до датыпредставления заявления о предоставлении субсидии.

Еслидокументы, указанные в абзацах с десятого по двенадцатый настоящего пункта, небыли представлены работодателем самостоятельно, специалист центра занятости,ответственный за межведомственное взаимодействие, запрашивает соответствующиесведения по каналам межведомственного взаимодействия в течение одного рабочегодня с даты поступления заявления работодателя в центр занятости.

Решениео заключении договора принимается центром занятости в течение 14 рабочих дней сдаты представления работодателем всех документов, предусмотренных настоящимпунктом, а в случае их непредставления - в течение 14 рабочих дней с даты поступлениянедостающих документов по каналам межведомственного взаимодействия.

Центрзанятости направляет работодателю в письменном виде уведомление о принятомрешении о заключении договора в течение 3 рабочих дней со дня принятия такогорешения.

10.В целях получения субсидии работодатель представляет в центр занятости:

письмо,подтверждающее отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, а также по уплате страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды, подписанное работодателем;

списокработников, находящихся под риском увольнения, в том числе из числа родителей,воспитывающих несовершеннолетних детей, инвалидов, выпускников образовательныхорганизаций среднего и высшего профессионального образования, членов семей снизкими доходами, обеспеченных временной занятостью, заверенный работодателем;

копииприказов (распоряжений) и (или) уведомлений, подтверждающих наличие угрозыувольнения работников (установление неполного рабочего времени, временнаяприостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы,мероприятия по высвобождению работников), заверенные работодателем;

копииприказов о приеме на временную работу работников, находящихся под рискомувольнения, заверенные работодателем;