Постановление Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от 01.09.2017 № 1059
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО
САМАРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2017 г. N 1059
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯНА УСЛОВНО
РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Рассмотревматериалы, представленные отделом архитектуры и градостроительства Главногоуправления градостроительства и коммунального хозяйства Администрациигородского округа Похвистнево, во исполнение постановления Администрациигородского округа Похвистнево от 03.04.2017 N 360 "О внесении изменений впостановление Администрации городского округа Похвистнево от 24.11.2015 N 1718"Об утверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых органамиместного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области,руководствуясь статьей 23 Уставагородского округа, Администрация городского округа Похвистнево постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги"Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства".
2. Опубликоватьнастоящее Постановление в газете "Похвистневскийвестник" и разместить на официальном сайте Администрации городскогоокруга.
3. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна первого заместителя Главы городского округа, руководителя Главногоуправления градостроительства и коммунального хозяйства Администрациигородского округа Похвистнево Вазлева Н.Н.
И.о. Главы
городскогоокруга Н.Н.Вазлев
Утвержден
Постановлением
Администрации городского
округаПохвистнево
от 1 сентября 2017г. N 1059
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НАУСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГОУЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства" (далее -Административный регламент) разработан в целях реализации прав на подачу заявленийи получение разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства.
1.2. В настоящемАдминистративном регламенте используются следующие термины и понятия:
муниципальнаяуслуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальнаяуслуга) - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления,которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа,предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения;
заявитель -физические или юридические лица, или индивидуальные предприниматели,обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации,предоставляющие муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальнойуслуги, выраженным в письменной или электронной форме;
комиссия поподготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округаПохвистнево (далее - Правила) - постоянно действующий консультативный орган приГлаве городского округа Похвистнево, созданный в целях подготовки проекта Правил и обеспечения соблюдения требований Правилпредъявляемых к землепользованию и застройке в городском округе Похвистнево.
1.3. Право наполучение муниципальной услуги имеют физические или юридические лица (далее -заявители).
1.4. Правовымиоснованиями для предоставления муниципальной услуги являются:
Градостроительныйкодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
Федеральныйзакон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации";
Федеральныйзакон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";
постановлениеПравительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационномобеспечении градостроительной деятельности";
приказМинистерства экономического развития и торговли Российской Федерации от26.02.2007 N 57 "Об утверждении Методики определения размера платы запредоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности";
приказМинистерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 N 85"Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности";
приказМинистерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 N 86"Об утверждении Порядка инвентаризации и передачи в информационные системыобеспечения градостроительной деятельности органов местногосамоуправления сведений о документах и материалах развития территорий ииных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся вдокументах, принятых органами государственной власти или органами местногосамоуправления";
ЗаконСамарской области от 03.10.2014 N 89-ГД "О предоставлении в Самарскойобласти государственных и муниципальных услуг по экстерриториальномупринципу";
Уставгородского округа Похвистнево Самарской области, утвержденный постановлением Похвистневской городской Думы Самарской области от27.06.2005 N 52-225;
решениеДумы городского округа Похвистнево Самарской области от 18 апреля 2006 N 10-68"Об утверждении Положения "О порядке организации и проведенияпубличных слушаний в городском округе Похвистнево Самарской области";
решение Думыгородского округа Похвистнево Самарской области от 21 декабря 2016 года N20-140 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городскогоокруга Похвистнево Самарской области";
настоящийАдминистративный регламент.
С текстамифедеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерацииможно ознакомиться на Официальном интернет-порталеправовой информации (www.pravo.gov.ru). На Официальном интернет-порталеправовой информации могут быть размещены (опубликованы) правовые актыПравительства Российской Федерации, других государственных органов исполнительнойвласти Российской Федерации, законы и иные правовые акты Самарской области.
1.5. Информациюо порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в устнойили письменной форме. Письменное информирование осуществляется путем направленияответа по почтовому адресу обратившегося. Публичноеинформирование осуществляется путем размещения информации о почтовых адресах,справочных телефонах, факсах, адресах сайтов в сети Интернет, адресахэлектронной почты, режиме работы Администрации городского округа Похвистнево,отдела архитектуры и градостроительства Главного управления градостроительстваи коммунального хозяйства Администрации городского округа Похвистнево и ихтелефонов, а также графиков личного приема на официальном сайте Администрациигородского округа Похвистнево в сети Интернет: www.pohgor.ru, портале государственных имуниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства".
2.2.Наименование уполномоченного органа местного самоуправления, предоставляющегомуниципальную услугу - Администрация городского округа Похвистнево Самарскойобласти.
Наименованиеструктурного подразделения уполномоченного органа местного самоуправления илиего структурного подразделения, участвующего в предоставлении муниципальнойуслуги: отдел архитектуры и градостроительства ГУ ГКХ Администрации городскогоокруга Похвистнево (далее - отдел архитектуры).
Место нахожденияотдела архитектуры: 446450, Самарская область, город Похвистнево, ул.Куйбышева, 11А.
Отделархитектуры осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Вторник - 8.00 -12.00;
Четверг - 8.00 -12.00;
Справочныйтелефон отдела архитектуры: (84656) 2-46-97, факс: (84656) 2-75-84.
2.3.Результатами предоставления муниципальной услуги является выдача постановленияАдминистрации городского округа Похвистнево (далее - постановление Администрации)о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования илипостановление об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства.
2.4.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 45 дней со дняпоступления заявления в уполномоченный орган.
Срок проведенияпубличных слушаний с момента оповещения жителей городского округа Похвистнево овремени и месте их проведения до дня опубликования заключения о публичныхслушаниях не менее 20 дней.
2.5. Переченьтребуемых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Документы, предоставляемые заявителем:
- заявление опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства. Рекомендованный образец формызаявления об изменении вида разрешенного использования земельного участкаприводится в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту;
- правоустанавливающиедокументы на земельный участок, если права заявителя не зарегистрированы вЕГРП;
-правоустанавливающие документы на объект недвижимости (в случае, если наземельном участке расположен объект недвижимости) и такие права заявителя незарегистрированы в ЕГРП;
- техническийпаспорт объектов недвижимости (в случае, если на земельном участке расположеныобъекты недвижимости);
- материалы,обосновывающие оформление разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства;
- документы,подтверждающие полномочия лиц, подписавших заявление на предоставлениемуниципальной услуги.
2.5.2.Документы, запрашиваемые по межведомственному взаимодействию:
- выписка изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- кадастровыйпаспорт земельного участка;
- кадастровыйпаспорт объекта недвижимости;
2.6.Документами, подтверждающими полномочия лиц, подписавшихзаявление на предоставление муниципальной услуги являются:
2.6.1. Документами,подтверждающими полномочия руководителя юридического лица, являются выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц (нотариально удостовереннаякопия такой выписки) либо документ, подтверждающий факт избрания (назначения)на должность руководителя юридического лица. Это может бытьзаверенная копия протокола (выписка из протокола) или решения (в хозяйственныхобществах), копия приказа или распоряжения (в государственных (муниципальных)унитарных предприятиях, государственных (муниципальных) учреждениях).
2.6.2.Документом, подтверждающим полномочия индивидуального предпринимателя, являетсявыписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей(нотариально заверенная копия такой выписки).
2.6.3.Документами, подтверждающими полномочия представителя юридического лица илииндивидуального предпринимателя, действующего на основании доверенности,являются:
а) доверенность,составленная в соответствии с требованиями гражданского законодательстваРоссийской Федерации, содержащая полномочия представлять интересы юридическоголица или индивидуального предпринимателя при предоставлении муниципальнойуслуги;
б) документы,подтверждающие полномочия лица, подписавшего доверенность.
2.6.4.Документом, подтверждающим полномочия физического лица, является документ,удостоверяющий личность. Граждане при обращении за предоставлениеммуниципальной услуги предъявляют документ, удостоверяющий личность.
Документом,подтверждающим полномочия представителя физического лица, действующего на основаниидоверенности, является доверенность, составленная в соответствии с требованиямигражданского законодательства Российской Федерации, содержащая полномочияпредставлять интересы физического лица при предоставлении муниципальной услугии документ, удостоверяющий личность представителя заявителя.
2.7. Специалистыотдела архитектуры не вправе требовать от заявителя представления документов,не предусмотренных п. 2.5.1 настоящего Административного регламента.
2.8. Документы,представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- текстыдокументов написаны разборчиво, в документах нет подчисток, приписок,исправлений, не оговоренных в установленном законом порядке;
- документы неимеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначноистолковать их содержание;
- документысоответствуют требованиям, установленным законодательством РФ;
- документыпредоставлены в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленномзаконодательством РФ порядке. Копии документов, не заверенные в установленномзаконодательством РФ порядке, представляются заявителем с предъявлениеморигиналов. Специалист отдела архитектуры, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, сверяет копии документов с подлинниками и заверяет их.Подлинники документов возвращаются заявителю.
2.9. Переченьоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги:
- отсутствиедокументов, предусмотренных пунктом 2.5.1 настоящего административногорегламента;
- предоставлениезаявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения;
- заявлениеподано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- в письменномобращении не указаны фамилия, почтовый адресзаявителя;
- в обращениисодержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается безответа по существу поставленных в нем вопросов; заявителю, направившемуобращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
- текстписьменного обращения не поддается прочтению.
2.10. Переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- письменноеобращение заявителя о возврате документов, представленных им для получениямуниципальной услуги;
- в письменномобращении не указаны фамилия, почтовый адресзаявителя, ответ на обращение не дается;
- текстписьменного обращения не поддается прочтению. В этом случаеответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, очем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению;
- в письменномобращении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- представлениенедостоверных документов;
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получениемуниципальной услуги - 15 минут.
Максимальныйсрок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальнойуслуги - 15 минут.
2.12. Срокрегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 10 минут.
2.13. Требованияк местам предоставления муниципальной услуги.
Месторасположениепомещения, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно определятьсяс учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, для удобствазаявителей размещаются на нижних, предпочтительнее на первых этажах здания.
Прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях(присутственных местах). Присутственные места размещаются в здании Главногоуправления градостроительства и коммунального хозяйства Администрациигородского округа Похвистнево (далее - ГУ ГКХ) и включают места дляинформирования, ожидания и приема заявителей, места для заполнения запросов(заявлений).
Присутственныеместа в ГУ ГКХ оборудуются:
противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения;
системой оповещенияо возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Входы и выходыиз помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источникамибесперебойного питания.
Места ожиданиядолжны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальнымусловиям работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление илиполучение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходяиз фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не можетсоставлять менее 10 мест. В местах ожидания организуется предварительнаядистанционная запись заинтересованных лиц на прием по вопросам предоставлениямуниципальной услуги по телефону.
Места длязаполнения запросов (заявлений) оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечнедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланкамизапросов (заявлений) и канцелярскими принадлежностями.
Местаинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами о предоставлении муниципальной услуги, оборудуются информационнымистендами, на которых размещаются следующие информационные материалы:
исчерпывающаяинформация о порядке предоставления муниципальной услуги (в том числеблок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административныхпроцедур);
извлечения изтекста настоящего Административного регламента и приложения к нему;
исчерпывающийперечень органов государственной власти, органов местного самоуправления,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, с указанием предоставляемыхими документов;
последовательностьобращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления,участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в сетиИнтернет и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могутполучить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
схема размещениядолжностных лиц Администрации и режим приема ими лиц, заинтересованных вполучении консультации, заявителей; номера кабинетов, фамилии, имена, отчества(последние - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;
извлечения изнормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
переченьдокументов, представляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этимдокументам;
формы документовдля заполнения, образцы заполнения документов;
информация оплате за муниципальную услугу;
переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядокобжалования решения, действий или бездействия должностных лиц отделаархитектуры, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Текстыперечисленных информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом(размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяютсяполужирным шрифтом.
Входы впомещения оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующеенаименование, с использованием укрупненного шрифта и плоско-точечного шрифтаБрайля.
При наличиизаключения общественной организации инвалидов о технической невозможностиобеспечения доступности помещений (здания) для инвалидов на специально подготовленногосотрудника учреждения (организации), в котором предоставляется муниципальнаяуслуга, административно-распорядительным актом возлагается обязанность пооказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставлениямуниципальной услуги.
Для инвалидов позрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля.Для инвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомлениязвуковой информации текстовой и графической информацией.
2.14.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услугиявляются:
- количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами Администрации городского округаПохвистнево при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- доля случаевпредоставления муниципальной услуги с нарушением установленного срока в общемколичестве исполненных заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- доля жалобзаявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемыхв ходе предоставления муниципальной услуги, и действий (бездействий)должностных лиц в общем количестве обращений по вопросам предоставлениямуниципальной услуги;
- доля нарушенийисполнения настоящего Административного регламента, иных нормативных правовыхактов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий всоответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента, в общемколичестве исполненных заявлений о предоставлении муниципальных услуг;
- снижениемаксимального срока ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) иполучении результата предоставления муниципальной услуги.
2.15. Требованияк порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.15.1. Местонахождения Администрации городского округа Похвистнево (далее - Администрация):
446450,Самарская область, город Похвистнево, ул. Лермонтова, д. 16.
Контактныйтелефон: 8(84656) 2-24-55.
Место нахожденияГУ ГКХ:
446450,Самарская область, город Похвистнево, ул. Куйбышева, 11А.
Контактныетелефоны: 8(84556) 2-38-99, 2-11-21.
Официальный сайтАдминистрации: www.pohgor.ru.
Порталгосударственных и муниципальных услуг: www.pgu.samregion.ru.
2.16.Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услугиосуществляется в виде:
индивидуальногоинформирования;
публичногоинформирования.
Информированиепроводится в форме:
устногоинформирования;
письменногоинформирования;
2.16.1.Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставлениемуниципальной услуги (далее - должностные лица), лично либо по телефону.
2.16.2.Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.
2.16.3. Приинформировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услугидолжностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:
- категориизаявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- переченьдокументов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальнойуслуги;
- требования к заверению документов и сведений;
- входящиеномера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиесяк ним материалы;
- необходимостьпредставления дополнительных документов и сведений.
Информированиепо иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
При ответе нателефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество,занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложитьгражданину представиться и изложить суть вопроса.
Должностное лицопри общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательноотноситься к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устноеинформирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводитьсяс использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимопроизносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" сокружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка надругой аппарат.
Должностноелицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставлениямуниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя,выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальнойуслуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.
Должностноелицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры дляполного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможностипредоставления полной информации должностное лицо, осуществляющееиндивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратитьсяза необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное длянего время для устного информирования по интересующему его вопросу.
2.16.4.Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющиймуниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовымотправлением, а также электронной почтой.
Прииндивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение30 дней со дня регистрации обращения.
Если дляпредоставления муниципальной услуги необходимо истребование дополнительных материалов либо принятие иных мер, срок предоставлениямуниципальной услуги может быть продлен, но не более чем на 30 дней собязательным уведомлением заявителя.
2.16.5.Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услугиосуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствахмассовой информации, на официальном сайте Администрации в сети Интернет: www.pohgor.ru, или на портале государственных имуниципальных услуг: www.gosuslugi.ru, а также наинформационных стендах в местах предоставления услуги.
2.17. На порталегосударственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ruзаявителю предоставляется возможность копирования и заполнения в электронномвиде формы заявления о предоставлении муниципальной услуги. Информация о ходепредоставления муниципальной услуги направляется заявителю по адресуэлектронной почты, указанному в заявлении.
2.18.Муниципальная услуга может предоставляться на базе многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии сФедеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", настоящим регламентом исоглашением о межведомственном взаимодействии.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
исполнения
3.1. Граждане июридические лица, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги,подают в Администрацию заявление о предоставлении муниципальной услуги, поформе, указанной в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту(путем личного обращения, письменно почтовым отправлением или по электронной почте).Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении 2 кнастоящему Административному регламенту.
К заявлениюприлагаются документы, указанные в пункте 2.5.1 настоящего Регламента.Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты документов должныбыть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов ииных не оговоренных в них исправлений.
3.2. В порядкеделопроизводства поступившее заявление и приложенные к нему документы,передаются в отдел архитектуры, который проводит их проверку на соответствиеустановленным требованиям.
Несоблюдениеустановленных требований является основанием для возвращения заявления опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства.
3.3.Рассмотрение заявления.
Основанием дляадминистративной процедуры является прием и регистрация в течение одногорабочего дня заявления должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюобращений. Далее, в течение пяти дней, обращение рассматривается Комиссией,далее должностное лицо, в течение двух рабочих дней, проверяет наличие всехнеобходимых документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги,а также соответствие представленных документов установленным требованиям.
Результатадминистративной процедуры: уведомление заявителя по телефону либо подготовка,подписание и направление заявителю по почте на бумажном носителе либо вэлектронной форме (при наличии электронного адреса) уведомления о регистрациизапроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги по форме согласноПриложению 3 к настоящему Административному регламенту. Второй экземпляруведомления на бумажном носителе хранится в администрации.
Приустановлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 2.5.1и наличии оснований для отказа, должностное лицо в течение пяти рабочих днейготовит проект ответа с информацией об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги, с указанием документов, недостающих для ее предоставления, или жепричин, препятствующих ее предоставлению, и передает его на подпись первомузаместителю Главы городского округа. Если оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги нет, то его обращение направляется наКомиссию и рассматривается в установленном порядке.
Результатадминистративной процедуры: рассмотрение обращения на предмет отсутствияоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; в случае наличиятаких оснований - направление заявителю письменного уведомления об отказе суказанием причин (Приложение 4).
3.4. Подготовкаматериалов и сбор необходимых заключений для рассмотрения обращения наКомиссии.
В течение пятирабочих дней секретарь Комиссии подготавливает и направляет обращение и копиинеобходимых документов для подготовки письменных заключений:
- в отделархитектуры. Заключение должно содержать вывод отдела архитектуры овозможности/невозможности принятия положительного решения по существурассматриваемого заявления, в случае обращения о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства;
- вышеуказанныезаключения подготавливаются и направляются секретарю Комиссии в течение десятикалендарных дней со дня поступления необходимых материалов в отдел архитектуры.
После получениянеобходимых заключений вопрос включается в повестку ближайшего заседанияКомиссии.
Если дляподготовки материалов к заседанию Комиссии требуется получение дополнительныхдокументов и сведений, что приводит к невозможности предоставлениямуниципальной услуги в срок, указанный в пункте 2.4 настоящегоАдминистративного регламента, то в адрес заявителя направляется соответствующееинформационное письмо, а о принятом решении сообщается дополнительно.
Результатадминистративной процедуры: получение необходимых заключений для рассмотренияобращения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства на Комиссии ивключение его секретарем Комиссии в повестку заседания Комиссии.
Порядокрассмотрения заявления Комиссией определяется Положением о публичных слушанияхв городском округе Похвистнево.
3.5.Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства необходимо обсуждать напубличных слушаниях, проводимых в порядке, установленном Положением о публичныхслушаниях в городском округе Похвистнево, в соответствии с Градостроительнымкодексом РФ. Дату проведения публичных слушаний назначает Глава городскогоокруга.
3.6. Наосновании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства Комиссия, в срок непревышающий десяти дней со дня опубликования заключения, осуществляетподготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства или оботказе такого. Рекомендации Комиссии должны учитывать результаты публичныхслушаний и быть мотивированными.
3.7.Рекомендации Комиссии направляются Главе городского округа.
3.8. Главагородского округа на основании рекомендаций Комиссии в течение трех дней со дняпоступления таких рекомендаций принимает решение в форме постановленияАдминистрации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства или об отказе впредоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
3.9.Постановление Администрации о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительства илиоб отказе в предоставлении такого разрешения подлежит опубликованию в порядке,установленном Уставом городского округа Похвистнево для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайтеАдминистрации городского округа Похвистнево в сети Интернет.
3.10.Постановление Главы городского округа о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительствав срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия направляется в органкадастрового учета.
3.11. Результатвыполнения административной процедуры - выдача (направление) заявителюпостановления Администрации городского округа о выдаче разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального либомотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.12. Способфиксации результата административной процедуры является регистрация запроса(заявления) о предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрациизаявлений о предоставлении муниципальной услуги и выдачи результатовпредоставления муниципальной услуги (Приложение 5) (далее - журналрегистрации), уведомление заявителя.
3.13. Контроль за выполнением административной процедурыосуществляет первый заместитель Главы городского округа Похвистнево.
IV.Формы контроля за исполнением
Административногорегламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлению муниципальнойуслуги, и исполнением ответственными должностными лицами Администрацииположений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, атакже за принятием ими решений осуществляется на постоянной основеуполномоченным должностным лицом отдела архитектуры.
4.2.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем ГУГКХ.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц,содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц отдела архитектуры.
4.4.Периодичность проведения плановых проверок выполнения отделом архитектурыположений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,определяются планом работы администрации на текущий год.
4.5. Решение обосуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги принимается уполномоченным должностным лицомАдминистрации.
4.6. Плановыепроверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверкипроводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги илина основании обращения заявителя.
Плановыепроверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.
4.7. Плановые ивнеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляются структурным подразделением Администрации, ответственным заорганизацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченнымидолжностными лицами Администрации на основании соответствующих правовых актов.
Проверкипроводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей ипривлечения виновных должностных лиц к ответственности. Результаты проверокотражаются отдельной справкой или актом.
4.8. Должностныелица Администрации в течение трех рабочих дней с момента поступлениясоответствующего запроса при проведении проверки направляют затребованныедокументы и копии документов, выданных по результатам предоставления муниципальнойуслуги.
4.9.Административную ответственность, предусмотренную законодательством занесоблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги,предусмотренного настоящим Административным регламентом, несут должностные лицаотдела архитектуры, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
4.10. Заявители и иные лица могут принимать участие в электронныхопросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой икачеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящегоАдминистративного регламента, сроков и последовательности действий(административных процедур), предусмотренных настоящим Административнымрегламентом, проводимых на Едином портале государственных и муниципальных услугили Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области, наофициальном сайте Администрации.
Заявители,направившие заявления о предоставлении муниципальной услуги, могут осуществлятьконтроль за ходом ее предоставления путем получениянеобходимой информации лично во время приема, по телефону, по письменномуобращению, по электронной почте, через Единый портал государственных имуниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Самарскойобласти. Срок получения такой информации во время приема не может превышать 30минут. Ответ на письменное обращение о ходе предоставления муниципальной услугинаправляется не позднее двух рабочих дней со дня регистрации данного обращения.Ответ на обращение заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги, сделанноепо телефону или электронной почте, не может превышать одного рабочего дня.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) Администрации городского округа
Похвистнево, атакже должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявителиимеют право на обжалование действий (бездействия) и решений Администрации,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, а такжедолжностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель вслучае обжалования действий (бездействия) и решений Администрации,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, а такжедолжностных лиц, муниципальных служащих имеет право обратиться к первомузаместителю Главы городского округа Похвистнево с жалобой.
5.3. Жалобаподается в письменной или в электронной форме. Жалоба может быть направлена попочте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, в том числе с использованиемсайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг илиПортала государственных и муниципальных услуг Самарской области, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалобадолжна содержать:
1) наименованиеАдминистрации, должностного лица отдела архитектуры либо муниципальногослужащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лицаотдела архитектуры либо муниципального служащего;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Администрации, должностного лица отдела архитектуры либо муниципальногослужащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушениесрока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;
5)отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Самарской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребованиес заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Самарской области, муниципальными правовыми актами;
7)отказ Администрации, должностного лица отдела архитектуры в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
5.6. Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяпоступление в Администрацию жалобы от заявителя.
5.7. Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.8. Жалобазаявителя может быть адресована Главе городского округа.
5.9. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования Администрацией,должностным лицом отдела архитектуры приема документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации. Срок рассмотрения жалобы может быть сокращен в случаях,установленных Правительством Российской Федерации.
5.10. Порезультатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующихрешений:
-решение об удовлетворении жалобы заявителя, о признании неправомернымобжалованного действия (бездействия) и решения Администрации, должностноголица, муниципального служащего, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных должностным лицом опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области,муниципальными правовыми актами, а также в иных формах. Взамен выписки из информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, сведений о документах,содержащихся в соответствующем разделе (подразделе) информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, в которых были допущены опечатки и(или) ошибки, выдаются соответственно выписка изинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, сведения одокументах, содержащихся в соответствующем разделе (подразделе) информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности без опечаток и ошибок всрок, не превышающий 5 рабочих дней со дня обращения заявителя в Администрациюо замене такого документа;
- решение оботказе в удовлетворении жалобы.
Заявителюнаправляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.
5.11. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение1
кАдминистративному регламенту
предоставления муниципальной
услуги"Предоставление разрешения
на условноразрешенный вид
использованияземельного участка
или объектакапитального
строительства"
В Комиссиюпо подготовке Проекта правил
землепользования и застройки
_____________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
_____________________________________________
дляюридических лиц: наименование, место
_____________________________________________
нахождения,ОГРН, ИНН <1>
_____________________________________________
для физических лиц: фамилия, имя и (при
_____________________________________________
наличии)отчество, дата и место рождения,
адрес местажительства (регистрации)
_____________________________________________
реквизиты документа,удостоверяющего личность
_____________________________________________
(наименование, серия и номер, дата выдачи,
наименованиеоргана, выдавшего документ)
_____________________________________________
номер телефона, факс
_____________________________________________
почтовый адреси (или) адрес электронной
почты для связи
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид
использования земельного участкаили объекта
капитальногостроительства
Прошу (просим) предоставить разрешение на условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального
строительства_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается условноразрешенный вид использования земельного участка
__________________________________________________________________________,
или объекта капитальногостроительства)
расположенногопо адресу:
___________________________________________________________________________
(область, муниципальноеобразование, район, населенный пункт, улица,
___________________________________________________________________________
дом, корпус,строение)
___________________________________________________________________________
(описаниехарактеристик существующих и намечаемых построек (общая площадь,
___________________________________________________________________________
этажность, открытыепространства, существующие и планируемые места парковки
___________________________________________________________________________
автомобилей и т.д.) собоснованием того, что реализацией данных предложений
___________________________________________________________________________
не будет оказано негативное воздействие наокружающую среду в объемах,
___________________________________________________________________________
превышающихдопустимые пределы, определенные техническими регламентами)
К заявлению прилагаютсяследующие документы:
1._______________________________________________________________________.
2._______________________________________________________________________.
3._______________________________________________________________________.
4._______________________________________________________________________.
5._______________________________________________________________________.
6.________________________________________________________________________
Даю согласие на обработкумоих персональных данных, указанных в заявлении в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации о
персональных данных<2>.
____________________ ___________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя и (при наличии) отчествоподписавшего
___________________________________________________
М.П. лица, наименование должностиподписавшего лица либо
(для юридических
лиц) ___________________________________________________
указание на то, чтоподписавшее лицо является
___________________________________________________
представителем по доверенности)
--------------------------------
<1> ОГРН иИНН не указываются в отношении иностранных юридических лиц.
<2> Указывается в случае, если заявителем являетсяфизическое лицо.
Приложение2
кАдминистративному регламенту
предоставления муниципальной
услуги:"Предоставление разрешения на
условноразрешенный вид использования
земельногоучастка или объекта
капитальногостроительства"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
РАЗРЕШЕНИЯ НАУСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГОУЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
+-------------------------------------------------------+
|Приемзаявления и документов на получение муниципальной|
| услуги |
+------------+-----------------------------------+------+
\/ |
+-----------------------------------+ \/
|Проверкадокументов на установление| +----------------------+
| наличия права на получение | | Отказ в приеме |
| муниципальной услуги | |заявленияи документов|
+------------------+----------------+ +----------------------+
\/
+--------------------------------------+
| Организация и проведение публичных |
| слушаний по вопросу предоставления |
|разрешения наусловно разрешенный вид |
| использования земельного участка или |
| объекта капитального строительства |
+------------------+-------------------+
\/
+----------------------------------------+
| Принятие решения о предоставлении или |
|об отказе впредоставлении муниципальной|
| услуги, подготовка и выдача результата |
| предоставления муниципальной услуги |
+----------------------------------------+
Приложение3
к Административномурегламенту
предоставления муниципальной
услуги:"Предоставление разрешения на
условноразрешенный вид использования
земельногоучастка или объекта
капитальногостроительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ
городского округа Похвистнево _________________________________
Самарской области наименование и почтовый адрес
получателя муниципальной услуги
446450, Самарская область (для юридических лиц)
г. Похвистнево, ул. Лермонтова, 16 _________________________________
тел.: (84656)2-24-55, 2-17-40 (факс) Ф.И.О., почтовый адрес получателя
e-mail:pohgor@samtel.ru муниципальной услуги
(для физических лиц)
от ___________________ N ______
на N ______ от ____________
Уведомление
о регистрации запроса (заявления),направленного
по почте (в электроннойформе)
"___" _________20___г.
(дата)
Ваше заявление о предоставлении муниципальной услуги по предоставлению
разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или
объекта капитального строительства, направленное Вами в наш адрес по почте
(в электронной форме),принято
"___" ____________ 20__ г. изарегистрировано N ____________.
Инженер 1 категорииотдела
архитектуры иградостроительства _________________________________________
Начальник отдела
архитектуры иградостроительства _________________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение4
кАдминистративному регламенту
предоставления муниципальной
услуги:"Предоставление разрешения на
условноразрешенный вид использования
земельногоучастка или объекта
капитальногостроительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ
городского округа Похвистнево _________________________________
Самарской области наименование и почтовый адрес
получателя муниципальной услуги
446450, Самарская область (для юридических лиц)
г. Похвистнево, ул. Лермонтова, 16 _________________________________
тел.: (84656)2-24-55, 2-17-40 (факс) Ф.И.О., почтовый адрес получателя
e-mail:pohgor@samtel.ru муниципальной услуги
(для физических лиц)
от ___________________ N ______
на N______ от ____________
Уведомление
об отказе в предоставлениимуниципальной услуги
Вам,__________________________________________________________________
(наименование -для заявителя - юридического лица,
фамилия, имя, отчество (если имеется) -для заявителя - физического
лица)
отказано в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению
разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или
объекта капитальногостроительства по следующему основанию (основаниям):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(основание или основания отказа впредоставлении муниципальной услуги)
Первый заместитель
Главы городскогоокруга ___________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение5
кАдминистративному регламенту
предоставления муниципальной
услуги:"Предоставление разрешения на
условноразрешенный вид использования
земельногоучастка или объекта
капитальногостроительства"
Журнал
регистрациизаявлений о предоставлении муниципальной услуги
и выдачирезультатов предоставления муниципальной услуги
"Предоставлениеразрешения на условно разрешенный вид
использованияземельного участка или объекта
капитальногостроительства"
| N п/п | N и дата заявления | Ф.И.О. заявителя, наименование юридического лица | Адрес | Дата и N документа о предоставлении | Дата и N документа об отказе | Примечание |
| | | | | | | |
| | | | | | | |