Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 30.08.2018 № 369

 

 

 

ДУМАГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 августа 2018 г. N 369

 

 

Об утверждении Устава городского округа Жигулевск

Самарской области

 

 

РуководствуясьКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", рассмотрев проект новой редакции Устава городскогоокруга Жигулевск Самарской области, Дума городского округа Жигулевск решила:

1. УтвердитьУстав городского округа Жигулевск Самарской области согласно приложению кнастоящему Решению.

2. Главегородского округа Жигулевск Самарской области (В.Я. Классен)направить Устав городского округа Жигулевск Самарской области, указанный вчасти 1 настоящего Решения, на государственную регистрацию в установленномзаконом порядке.

3. Признатьутратившими силу:

1) решениеДумы городского округа Жигулевск от 14 мая 2013 года N 384 "О принятииУстава городского округа Жигулевск Самарской области" (опубликовано вгазете "Жигулевский рабочий", N 54(9474), 30.05.2013);

2) решение Думыгородского округа Жигулевск от 6 августа 2013 года N 418 "О внесенииизменений в Устав городского округа Жигулевск Самарской области, утвержденныйрешением Думы городского округа Жигулевск от 14.05.2013 N 384"(опубликовано в газете "Жигулевский рабочий", N 90(9510),24.08.2013);

3) решение Думыгородского округа Жигулевск от 29 января 2015 года N 608 "О внесенииизменений в Устав городского округа Жигулевск Самарской области, утвержденныйрешением Думы городского округа Жигулевск от 14 мая 2013 года N 384"(опубликовано в газете "Жигулевский рабочий", N 19(9728),26.02.2015);

4) решение Думыгородского округа Жигулевск от 3 июня 2015 года N 638 "О внесенииизменений в Устав городского округа Жигулевск Самарской области, утвержденныйрешением Думы городского округа Жигулевск от 14 мая 2013 года N 384"(опубликовано в газете "Жигулевский рабочий", N 62(9771),18.06.2015);

5) решение Думыгородского округа Жигулевск от 14 марта 2016 года N 53 "О внесенииизменений в Устав городского округа Жигулевск Самарской области, утвержденныйрешением Думы городского округа Жигулевск от 14 мая 2013 года N 384"(опубликовано в газете "Жигулевский рабочий", N 47(9901),05.05.2016);

6) решение Думыгородского округа Жигулевск от 26 января 2017 года N 173 "О внесенииизменений в Устав городского округа Жигулевск Самарской области, утвержденныйрешением Думы городского округа Жигулевск от 14 мая 2013 года N 384) (опубликованов газете "Жигулевский рабочий", N 28(10029), 18.03.2017).

4. Привестимуниципальные правовые акты городского округа Жигулевск в соответствие сУставом городского округа Жигулевск Самарской области, указанным в части 1настоящего Решения.

5. НастоящееРешение вступает в силу с момента его официального опубликования.

6. Опубликоватьнастоящее Решение в газете "Жигулевский рабочий" послегосударственной регистрации Устава городского округа Жигулевск Самарскойобласти, указанного в части 1 настоящего Решения.

6. Контроль заисполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы городскогоокруга Жигулевск по местному самоуправлению и общественной безопасности (В.И. Можаров).

 

 

Председатель

Думы городскогоокруга Жигулевск                                                                     Ю.В.Смеловский

 

Глава

городскогоокруга Жигулевск                                                                               В.Я.Классен

 

 

 

Приложение

к Решению

Думы городскогоокруга Жигулевск

от 30 августа2018 года N 369

 

 

 

УСТАВ

ГОРОДСКОГООКРУГА ЖИГУЛЕВСК

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

 

Глава1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья1. Предмет настоящего Устава

 

1. НастоящийУстав устанавливает правовые основы осуществления местного самоуправления натерритории городского округа Жигулевск Самарской области (далее - городскойокруг), определяет формы участия населения в осуществлении местногосамоуправления на территории городского округа, структуру и порядокформирования органов местного самоуправления городского округа, их полномочия,экономическую основу местного самоуправления на территории городского округа, атакже регулирует иные вопросы реализации органами местного самоуправлениягородского округа полномочий по решению вопросов местного значения городскогоокруга (далее - вопросы местного значения) и исполнению отдельныхгосударственных полномочий.

2. НастоящийУстав действует на всей территории городского округа и имеет высшую юридическуюсилу по отношению к другим муниципальным правовым актам городского округа(далее - муниципальные правовые акты). Действие настоящего Уставараспространяется на деятельность всех находящихся на территории городскогоокруга органов местного самоуправления и должностных лиц органов местногосамоуправления городского округа, общественных объединений, учреждений,предприятий и их должностных лиц, граждан.

 

Статья2. Наименование и статус муниципального образования - городской округ ЖигулевскСамарской области

 

1. Городскойокруг находится в границах Самарской области.

2. Городскойокруг является муниципальным образованием, представляющим собой городскоепоселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местногосамоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленныхФедеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации") вопросов местного значения, а также могутосуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органамместного самоуправления городского округа федеральными законами и законамиСамарской области.

 

Статья3. Правовая основа местного самоуправления в городском округе

 

1. Правовуюоснову местного самоуправления в городском округе составляют КонституцияРоссийской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права,международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционныезаконы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативныеправовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента РоссийскойФедерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации,нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), УставСамарской области, законы Самарской области, постановления ГубернатораСамарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовыеакты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местныхреферендумах городского округа (далее - местные референдумы), иныемуниципальные правовые акты.

2. Понятия итермины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральнымзаконодательством и законодательством Самарской области.

 

Статья4. Официальные символы городского округа

 

1. Городскойокруг в соответствии с федеральным законодательством и геральдическимиправилами имеет флаг и герб, отражающие исторические, культурные, национальныеи иные местные традиции и особенности.

2. Официальныесимволы городского округа подлежат государственной регистрации в порядке,установленном федеральным законодательством.

3. Официальныесимволы городского округа и порядок их официального использованияустанавливаются решениями Думы городского округа.

 

Статья5. Территориальная организация местного самоуправления городского округа играницы городского округа

 

1. Местноесамоуправление в городском округе осуществляется в пределах границ городскогоокруга, установленных ЗакономСамарской области от 4 февраля 2005 года N 17-ГД "Об установлении границгородского округа Жигулевск Самарской области".

2. Изменениеграниц городского округа, преобразование городского округа осуществляетсяЗаконом Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".

3. Всоответствии с ЗакономСамарской области от 4 февраля 2005 года N 17-ГД "Об установлении границгородского округа Жигулевск Самарской области" в состав городского округавходят город Жигулевск, село Зольное, село Солнечная Поляна, село Богатырь,село Ширяево, село Бахилова Поляна.

 

Глава2.

ПЕРЕЧЕНЬВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья6. Вопросы местного значения

 

К вопросамместного значения относятся:

1) составление ирассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнениебюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением,составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение,пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности городского округа (далее - муниципальная собственность);

4) организация вграницах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжениянаселения топливом в пределах полномочий, установленных законодательствомРоссийской Федерации;

5) осуществлениев ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единойтеплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и(или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышениянадежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенныхдля нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

6) дорожнаядеятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границахгородского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорогместного значения в границах городского округа, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечениепроживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущихграждан жилыми помещениями, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочийорганов местного самоуправления городского округа в соответствии с жилищнымзаконодательством;

8) созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах городского округа;

9) участие впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

10) разработка иосуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессиональногосогласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации,проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальныхменьшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов,профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахгородского округа;

12) организацияохраны общественного порядка на территории городского округа муниципальноймилицией;

13)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участкегородского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченногополиции;

14) до 1 января2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на периодвыполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) обеспечениепервичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

16) организациямероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

17) организацияпредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях (за исключениемполномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами), организация предоставления дополнительного образования детей вмуниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительногообразования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органамигосударственной власти Самарской области), создание условий для осуществленияприсмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательныхорганизациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий пообеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятияпо обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создание условийдля оказания медицинской помощи населению на территории городского округа всоответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи;

19) созданиеусловий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;

20) организациябиблиотечного обслуживания населения городского округа, комплектование иобеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

21) создание условийдля организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугамиорганизаций культуры;

22) созданиеусловий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественныхпромыслов в городском округе;

23) сохранение,использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников историии культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа;

24) обеспечениеусловий для развития на территории городского округа физической культуры,школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительныхи спортивных мероприятий городского округа;

25) созданиеусловий для массового отдыха жителей городского округа и организацияобустройства мест массового отдыха населения;

26) формированиеи содержание муниципального архива;

27) организацияритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) участие ворганизации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов;

29) утверждениеправил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля заих соблюдением, организация благоустройства территории городского округа всоответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны,защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природныхтерриторий, расположенных в границах городского округа;

30) утверждениегенеральных планов городского округа, правил землепользования и застройкигородского округа, утверждение подготовленной на основе генеральных плановгородского округа документации по планировке территории городского округа,выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами),разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориигородского округа, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа,резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округадля муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля заиспользованием земель городского округа, осуществление в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотровзданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе такихосмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных вуведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома установленным параметрам идопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных вуведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или)недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке, уведомления о соответствии илинесоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектовиндивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельныхучастках, расположенных на территориях городских округов, принятие всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения осносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ееприведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятииземельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого снарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сносасамовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленнымитребованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации;

31) утверждениесхемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N38-ФЗ "О рекламе" и законами Самарской области;

32) присвоениеадресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоениенаименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границах городскогоокруга, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации вгосударственном адресном реестре;

33) организацияи осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне,защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постояннойготовности к использованию систем оповещения населения городского округа обопасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целяхгражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств;

34) создание,содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

35) создание,развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа, а также осуществлениемуниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения;

36) организацияи осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа (далее -муниципальные предприятия и учреждения);

37)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;

38) созданиеусловий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

39) организацияи осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

40)осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд иинформирование населения об ограничениях использования таких водных объектов,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам;

41) оказаниеподдержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка, создание условий для деятельности народных дружин;

42) осуществлениемуниципального лесного контроля;

43) обеспечениевыполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков длянужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключитьдоговор о создании искусственного земельного участка в соответствии сфедеральным законом;

44)осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

45) организацияв соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "Огосударственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровыхработ и утверждение карты-плана территории.

 

Статья7. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов,не отнесенных к вопросам местного значения

 

1. Органыместного самоуправления городского округа имеют право на:

1) созданиемузеев городского округа;

2) созданиемуниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации иреализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориигородского округа;

6) созданиемуниципальной пожарной охраны;

7) созданиеусловий для развития туризма на территории городского округа;

8) оказаниеподдержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественныйконтроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;

9) оказаниеподдержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

11) созданиеусловий для организации проведения независимой оценки качества условий оказанияуслуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральнымизаконами, а также применение результатов независимой оценки качества условийоказания услуг организациями при оценке деятельности руководителейподведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер поустранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качестваусловий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством;

13)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных,обитающих на территории городского округа;

14)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренныхФедеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системыпрофилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказаниесодействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16)осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных ЗакономРоссийской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите правпотребителей".

2. Органыместного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные вчасти 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственныхполномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а такжерешать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований Самарской области, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законамии законами Самарской области, за счет доходов бюджета городского округа, заисключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений.

 

Статья8. Полномочия органов местного самоуправления городского округа по решениювопросов местного значения

 

1. В целяхрешения вопросов местного значения органы местного самоуправления городскогоокруга обладают следующими полномочиями:

1) принятиеустава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, изданиемуниципальных правовых актов;

2) установлениеофициальных символов городского округа;

3) созданиемуниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечениядеятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнениямуниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, атакже осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд;

4) установлениетарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами;

5) регулированиетарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифоворганизаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам натовары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам)для потребителей;

6) полномочиямипо организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

7) полномочиямив сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

8) полномочиямив сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации";

9)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов городского округа (далее - муниципальные выборы),местного референдума, голосования по вопросам изменения границ городскогоокруга, преобразования городского округа, голосования по отзыву депутата Думыгородского округа, Главы городского округа Жигулевск Самарской области (далее -Глава городского округа);

10) организациясбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики исоциальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;

11) разработка иутверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктурыгородского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктурыгородского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктурыгородского округа, требования к которым устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации;

12) учреждениепечатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения, доведения до сведения жителей городского округа официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, оразвитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии сфедеральными законами;

14) организацияпрофессионального образования и дополнительного профессионального образованияГлавы городского округа, депутатов Думы городского округа, муниципальныхслужащих городского округа (далее - муниципальные служащие) и работниковмуниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальнойслужбы в городском округе (далее - муниципальная служба) в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательствомРоссийской Федерации о муниципальной службе;

15) утверждениеи реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, организация проведения энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация ипроведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

16) инымиполномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", инымифедеральными законами и настоящим Уставом.

2. Органыместного самоуправления городского округа вправе принимать решение опривлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых длягородского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросовместного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".

К социальнозначимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальнойпрофессиональной подготовки.

К выполнениюсоциально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособныежители городского округа в свободное от основной работы или учебы время набезвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этомпродолжительность социально значимых работ не может составлять более четырехчасов подряд.

 

Статья9. Муниципальный контроль

 

1. Органыместного самоуправления городского округа организуют и осуществляютмуниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, еслисоответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочияморганов местного самоуправления городского округа, также муниципальный контрольза соблюдением требований, установленных федеральными законами, законамиСамарской области.

2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организациейи проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".

 

Статья10. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельнымигосударственными полномочиями, участие в осуществлении государственныхполномочий, не переданных органам местного самоуправления городского округа

 

1. Федеральнымизаконами и законами Самарской области органы местного самоуправления городскогоокруга могут наделяться отдельными государственными полномочиями.

2. Финансовоеобеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемыхбюджету городского округа субвенций из соответствующих бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации.

3. Органыместного самоуправления городского округа имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства дляосуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основаниирешений Думы городского округа. Проекты указанных решений Думы городскогоокруга могут быть внесены на рассмотрение Думы городского округа только поинициативе Главы городского округа или при наличии заключения Главы городскогоокруга.

Порядокиспользования собственных материальных ресурсов и финансовых средств дляосуществления отдельных государственных полномочий устанавливаетсяпостановлением администрации городского округа. На работников администрациигородского округа, занятых выполнением отдельных государственных полномочий,распространяется система оплаты труда, принятая в администрации городскогоокруга.

4. Органыместного самоуправления городского округа участвуют в осуществлениигосударственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой городскогоокруга решения о реализации права на участие в осуществлении указанныхполномочий.

5. Органыместного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счетсредств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств,передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) наосуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществлениятаких расходов предусмотрена федеральными законами.

6. Органыместного самоуправления городского округа вправе устанавливать за счет средствбюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемыхбюджету городского округа на осуществление целевых расходов) дополнительныемеры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий гражданвне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающихуказанное право.

7.Финансирование полномочий, предусмотренное частями 5 и 6 настоящей статьи, неявляется обязанностью городского округа и осуществляется при наличиивозможности.

 

Глава3.

ФОРМЫ, ПОРЯДОК ИГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

Статья11. Право на осуществление местного самоуправления на территории городскогоокруга

 

1. Право гражданна осуществление местного самоуправления на территории городского округапринадлежит его населению.

2. Гражданеосуществляют свою власть непосредственно, а также через органы местногосамоуправления городского округа.

3. Иностранныеграждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городскогоокруга, обладают при осуществлении местного самоуправления на территориигородского округа правами в соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации и федеральными законами.

4. Гражданеимеют равные права на осуществление местного самоуправления на территориигородского округа независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья12. Формы непосредственного осуществления населением городского округа местногосамоуправления на территории городского округа и участия населения городскогоокруга в осуществлении местного самоуправления на территории городского округа:общие положения

 

1. Формаминепосредственного участия населения в решении вопросов местного значенияявляются:

1) местныйреферендум;

2) муниципальныевыборы;

3) голосованиепо вопросам изменения границ территории городского округа, преобразованиягородского округа;

4) голосованиепо отзыву депутатов Думы городского округа, Главы городского округа;

5) сход граждан;

6)правотворческая инициатива граждан городского округа;

7) публичныеслушания городского округа (далее - публичные слушания), общественныеобсуждения;

8) собрание граждангородского округа (далее - собрание граждан);

9) конференцияграждан (собрание делегатов) городского округа (далее - конференция граждан);

10) опросграждан городского округа (далее - опрос граждан);

11)территориальное общественное самоуправление;

12) обращениеграждан в органы местного самоуправления городского округа.

2. Наряду спредусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществлениянаселением городского округа местного самоуправления на территории городскогоокруга и участия населения городского округа в осуществлении местногосамоуправления на территории городского округа граждане вправе участвовать восуществлении местного самоуправления на территории городского округа в иныхформах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и иным федеральным законам, законам Самарской области.

3.Непосредственное осуществление населением городского округа местногосамоуправления на территории городского округа и участие населения городскогоокруга в осуществлении местного самоуправления основываются на территориигородского округа на принципах законности и добровольности.

4. Органыместного самоуправления городского округа и должностные лица органов местногосамоуправления городского округа обязаны содействовать населению городскогоокруга в непосредственном осуществлении местного самоуправления на территориигородского округа и участии населения городского округа в осуществлении местногосамоуправления на территории городского округа.

 

Статья13. Местный референдум

 

1. Местныйреферендум проводится в целях решения непосредственно населением городскогоокруга вопросов местного значения и проводится на всей территории городскогоокруга.

В местномреферендуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, местожительства которых расположено в границах городского округа. ГражданеРоссийской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщегоравного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Гарантии правграждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки ипроведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12 июня2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" и ЗакономСамарской области от 11 февраля 2004 года N 12-ГД "О местном референдумеСамарской области".

3. Решение оназначении местного референдума принимает Дума городского округа:

1) поинициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право научастие в местном референдуме;

2) поинициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественнымиобъединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныеФедеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации";

3) по инициативеДумы городского округа и Главы городского округа, выдвинутой ими совместно.

 

Статья14. Порядок выдвижения инициативы проведения местного референдума

 

1. Длявыдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей гражданРоссийской Федерации в ее поддержку должна быть образована инициативная группа.

2. Инициативнаягруппа для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуетсягражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участиев местном референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.

3. В случаевыдвижения инициативы проведения местного референдума избирательнымобъединением или иным общественным объединением руководящий орган указанногоизбирательного объединения или иного общественного объединения либо руководящийорган его регионального отделения или иного структурного подразделениявыступают в качестве инициативной группы независимо от своей численности.

4. Инициативнаягруппа по проведению местного референдума обращается с ходатайством орегистрации группы в избирательную комиссию городского округа, указанную встатье 48 настоящего Устава, которая со дня обращения инициативной группыдействует в качестве комиссии местного референдума.

5. Комиссияместного референдума в течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступленияходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязанарассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случаесоответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального законаот 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ЗаконаСамарской области от 11 февраля 2004 года N 12-ГД "О местном референдумеСамарской области" (далее в настоящей статье - Закон Самарской области),настоящего Устава - о направлении их в Думу городского округа;

2) в противномслучае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Думагородского округа обязана проверить соответствие вопроса (вопросов),предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиямЗакона Самарской области в срок, не превышающий 20 (двадцати) дней со дняпоступления в Думу городского округа ходатайства инициативной группы попроведению местного референдума и приложенных к нему документов.

7. Проверкасоответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиям ЗаконаСамарской области производится Думой городского округа на своем заседании.

8. Порезультатам проверки соответствия вопроса (вопросов) местного референдуматребованиям Закона Самарской области Дума городского округа принимает решение осоответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям ЗаконаСамарской области либо о несоответствии вопроса (вопросов) местного референдуматребованиям Закона Самарской области.

9. Порядокпроверки соответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиямЗакона Самарской области определяется Думой городского округа самостоятельно сучетом требований настоящего Устава.

 

Статья15. Регистрация инициативной группы по проведению местного референдума

 

1. Если Думагородского округа признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местныйреферендум, отвечает (отвечают) требованиям ЗаконаСамарской области от 11 февраля 2004 года N 12-ГД "О местном референдумеСамарской области", комиссия местного референдума осуществляет регистрациюинициативной группы по проведению местного референдума, выдает ейрегистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовойинформации.

2. Решение орегистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимаетсяв пятнадцатидневный срок со дня принятия Думой городского округа решения осоответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям ЗаконаСамарской области от 11 февраля 2004 года N 12-ГД "О местном референдумеСамарской области".

3.Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведениюместного референдума комиссией местного референдума действительно доофициального опубликования (обнародования) результатов местного референдумалибо принятия решения об отказе в назначении местного референдума, отменеместного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

 

Статья16. Иные группы участников местного референдума

 

1. Послерегистрации инициативной группы в целях проведения агитации против проведенияместного референдума, против участия в местном референдуме, против вопроса(вопросов) местного референдума, осуществления иной деятельности, направленнойна получение определенного результата на местном референдуме, могут создаватьсяиные группы участников местного референдума.

2. Иные группыучастников местного референдума могут создаваться:

1) гражданамиРоссийской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) избирательнымиобъединениями, иными общественными объединениями, уставы которыхпредусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которыезарегистрированы в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", на уровне городского округаили на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня образованиясоответствующих иных групп участников местного референдума.

3. Иная группаучастников местного референдума образуется группой граждан РоссийскойФедерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве неменее 30 (тридцати) человек.

4. Иная группаучастников местного референдума подлежит регистрации в комиссии местногореферендума не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня голосования.

 

Статья17. Назначение местного референдума

 

1. Думагородского округа принимает решение о назначении местного референдума в течение30 (тридцати) дней со дня поступления в Думу городского округа документов, наосновании которых назначается местный референдум.

2. Решение оназначении местного референдума подлежит официальному опубликованию не менеечем за 45 (сорок пять) дней до дня голосования.

3. Решение Думыгородского округа о назначении местного референдума, а также о переносе дняголосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию непозднее чем через 5 (пять) дней со дня принятия.

4. Думагородского округа вправе не позднее чем за 25 (двадцать пять) дней до назначенногодня голосования на местном референдуме принять решение о переносе голосованияна местном референдуме на более поздний срок (но не более чем на 90 (девяносто)дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днемголосования на назначенных выборах в органы государственной власти илимуниципальных выборах либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

 

Статья18. Отмена и изменение решения, принятого на местном референдуме, признание егонедействительным (недействующим) в судебном порядке. Проведение местногореферендума с такой же по смыслу формулировкой вопроса

 

1. Решение,принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путемпринятия иного решения на местном референдуме не ранее чем через 2 (два) годапосле принятия такого решения либо признано недействительным (недействующим) всудебном порядке.

2. Местныйреферендум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение 2(двух) лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

 

Статья19. Общие положения о муниципальных выборах

 

1. Муниципальныевыборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании вовторое воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатовДумы городского округа, за исключением случаев, когда муниципальные выборыпроводятся в иные сроки, предусмотренные законодательством.

2. Муниципальныевыборы назначаются Думой городского округа.

3. Решение оназначении муниципальных выборов должно быть принято Думой городского округа неранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 80 (восемьдесят) дней додня голосования.

4. Решение оназначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднеечем через 5 (пять) дней со дня его принятия.

5. Приназначении досрочных муниципальных выборов сроки, указанные в части 3 настоящейстатьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут бытьсокращены, но не более чем на одну треть.

6. В случаях,установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаютсяизбирательной комиссией, указанной в статье 48 настоящего Устава. Еслиизбирательная комиссия городского округа, указанная в статье 48 настоящегоУстава, не назначит в установленный законодательством срок муниципальные выборылибо если избирательная комиссия городского округа, указанная в статье 48настоящего Устава, отсутствует и не может быть сформирована в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", суд общей юрисдикции по заявлениям избирателейгородского округа, избирательных объединений, органов государственной власти Самарскойобласти, органов местного самоуправления городского округа, прокурора городаЖигулевска Самарской области может определить срок, не позднее которого Думагородского округа, а в случае ее отсутствия - избирательная комиссия городскогоокруга, указанная в статье 48 настоящего Устава, должны назначить муниципальныевыборы.

7. Гарантииизбирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядокназначения, подготовки, проведения, установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 26 ноября 1996 года N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционныхправ граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местногосамоуправления" и принимаемыми в соответствии с ними законами Самарскойобласти.

 

Статья20. Избирательная система, применяемая на муниципальных выборах

 

Муниципальныевыборы (выборы депутатов Думы городского округа) проводятся с применениеммажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатнымизбирательным округам.

 

Статья21. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразованиягородского округа

 

1. В случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", в целях получениясогласия населения городского округа при изменении границ городского округа,преобразовании городского округа на всей или части территории городского округапроводится голосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа.

2. Голосованиепо вопросам изменения границ городского округа, преобразования городскогоокруга назначается Думой городского округа и проводится в порядке,установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и ЗакономСамарской области от 11 февраля 2004 года N 12-ГД "О местном референдумеСамарской области", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".

3. Голосованиепо вопросам изменения границ городского округа, преобразования городскогоокруга считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половиныжителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательнымправом. Согласие населения на изменение границ городского округа,преобразование городского округа считается полученным, если за указанныеизменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие вголосовании жителей городского округа.

4. Итогиголосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразованиягородского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

 

Статья22. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городскогоокруга

 

1. Депутат Думыгородского округа может быть отозван по инициативе населения городского округав порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", ЗакономСамарской области от 11 февраля 2004 года N 12-ГД "О местном референдумеСамарской области", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".

2. Основаниемдля отзыва депутата Думы городского округа является установленное вступившим взаконную силу решением суда:

1)систематическое неучастие депутата Думы городского округа в заседаниях Думыгородского округа без уважительных причин. К уважительным причинам относятсяподтвержденные медицинскими документами болезнь депутата Думы городскогоокруга, его близких родственников, признаваемых таковыми Семейным кодексомРоссийской Федерации, а также иные причины, установленные Регламентом Думыгородского округа, утвержденным решением Думы городского округа (далее -Регламент Думы городского округа);

2)систематическое нарушение настоящего Устава.

Подсистематичностью в настоящей статье понимается совершение 3 (трех) и болеенарушений в течение срока полномочий.

3. Длявыдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы городскогоокруга и сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзывудепутата Думы городского округа образуется инициативная группа в количестве неменее 10 (десяти) человек из числа избирателей, проживающих на территориисоответствующего одномандатного избирательного округа.

4. Инициативнаягруппа по отзыву депутата Думы городского округа обращается с ходатайством орегистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа визбирательную комиссию, указанную в статье 48 настоящего Устава.

5. О полученииходатайства о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думыгородского округа избирательная комиссия городского округа, указанная в статье48 настоящего Устава, незамедлительно информирует депутата Думы городскогоокруга и представляет ему копии заявления и приложенных к нему документов.

6. Избирательнаякомиссия городского округа, указанная в статье 48 настоящего Устава, в течение15 (пятнадцати) дней со дня получения документов от инициативной группы поотзыву депутата Думы городского округа обязана проверить выдвигаемые основаниядля отзыва на предмет их соответствия настоящему Уставу, а также проверитьсоблюдение порядка выдвижения инициативы отзыва. По итогам проведенной проверкиизбирательная комиссия городского округа, указанная в статье 48 настоящегоУстава, обязана принять решение о регистрации инициативной группы либо оботказе в регистрации данной инициативной группы с обязательным указанием причинтакого отказа.

7. Лица,инициирующие голосование по отзыву депутата Думы городского округа, обязаныуведомить депутата Думы городского округа о времени и месте рассмотрениявопросов, касающихся его отзыва.

8. Инициативнаягруппа по отзыву депутата Думы городского округа организует сбор подписейизбирателей, зарегистрированных в соответствующем одномандатном избирательномокруге, в поддержку данной инициативы.

9. Сбор подписейначинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по отзывудепутата Думы городского округа, и заканчивается по истечении 20 (двадцати)календарных дней со дня регистрации инициативной группы. Если в установленныйнастоящей частью срок не было собрано необходимое число подписей, то повторнаяинициатива по отзыву депутата Думы городского округа не может рассматриваться втечение одного года со дня регистрации инициативной группы по отзыву депутатаДумы городского округа.

10. Условиемназначения голосования по отзыву депутата Думы городского округа являетсяподдержка инициативы по отзыву не менее 5 (пяти) процентов избирателей,зарегистрированных в соответствующем одномандатном избирательном округе.

11. Решение оназначении голосования по отзыву депутата Думы городского округа должно бытьпринято Думой городского округа в течение 30 (тридцати) дней со дня поступленияот избирательной комиссии, указанной в статье 48 настоящего Устава, соответствующихдокументов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутатаДумы городского округа, в том числе и по проверке подписных листов,представленных инициативной группой.

12. Припроведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Думы городскогоокруга, а также на всех иных этапах процедуры отзыва депутату Думы городскогоокруга предоставляется возможность представлять объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований его отзыва. Администрациягородского округа обязана предоставить отзываемому депутату Думы городскогоокруга помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможностьбесплатной публикации в периодическом печатном издании, являющемся источникомофициального опубликования муниципальных правовых актов, два раза за периодпроцедуры отзыва депутата Думы городского округа.

13. Депутат Думыгородского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало неменее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем одномандатномизбирательном округе.

14. Итогиголосования по отзыву депутата Думы городского округа и принятые решенияподлежат официальному опубликованию.

15. Голосованиепо отзыву Главы городского округа проводится по инициативе населения городскогоокруга в порядке, установленном действующим законодательством.

16. Основаниемдля отзыва Главы городского округа могут служить только его конкретныепротивоправные решения и действия (бездействие), выразившиеся в нарушенииКонституции Российской Федерации, законов Российской Федерации и Самарскойобласти, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, принятых впределах его компетенции, в случае их подтверждения в судебном порядке, а такженеисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством РоссийскойФедерации, законами и нормативными правовыми актами Самарской области инастоящим Уставом.

17. Припроведении процедуры отзыва Главы городского округа Глава городского округавправе проводить встречи с избирателями в целях дачи объяснений по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

18. Итогиголосования по отзыву Главы городского округа и принятые решения подлежатофициальному опубликованию.

19. Расходы,связанные с инициированием голосования по отзыву депутата Думы городскогоокруга, Главы городского округа, в том числе со сбором подписей граждан об ихотзыве, осуществляются за счет инициаторов, указанных в настоящей статье.

Расходы,связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву депутата Думыгородского округа, Главы городского округа, осуществляются за счет средствбюджета городского округа.

 

Статья23. Сход граждан

 

1. Сход гражданможет проводиться в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", внаселенном пункте, входящем в состав городского округа, по вопросу введения ииспользования средств самообложения граждан на территории данного населенногопункта.

2.Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в немболее половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта илипоселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за негопроголосовало более половины участников схода граждан.

 

Статья24. Правотворческая инициатива граждан городского округа

 

Порядокосуществления правотворческой инициативы граждан городского округа, принятия крассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенногогражданами городского округа в порядке правотворческой инициативы, определяетсярешением Думы городского округа в соответствии с Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".

 

Статья25. Публичные слушания, общественные обсуждения

 

1. Дляобсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значенияс участием жителей городского округа Думой городского округа, Главой городскогоокруга могут проводиться публичные слушания.

2. На публичныеслушания должны выноситься:

1) проект Уставагородского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесенииизменений и дополнений в Устав городского округа, кроме случаев, когда в Уставгородского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положенийКонституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) илизаконов Самарской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие сэтими нормативными правовыми актами;

2) проектбюджета городского округа и отчет о его исполнении;

3) проектстратегии социально-экономического развития городского округа;

4) вопросы опреобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствиисо статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" для преобразования городскогоокруга требуется получение согласия населения городского округа, выраженногопутем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядокорганизации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным вчасти 2 настоящей статьи, определяется решением Думы городского округа всоответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" и должен предусматриватьзаблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и местепроведения публичных слушаний, гарантии предварительного ознакомления населениягородского округа с проектом муниципального правового акта, выносимого наобсуждение на публичных слушаниях, другие меры, обеспечивающие участие впубличных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование)результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятыхрешений.

4. По проектамгенеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектампланировки территории, проектам межевания территории, проектам правилблагоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений водин из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства, проектам решений о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одноговида разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденныхправил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения илипубличные слушания, порядок организации и проведения которых определяетсярешением Думы городского округа с учетом положений законодательства оградостроительной деятельности.

 

Статья26. Собрание граждан: общие положения

 

1. Дляобсуждения вопросов местного значения, информирования населения городскогоокруга о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органовместного самоуправления городского округа, осуществления территориальногообщественного самоуправления на части территории городского округа могутпроводиться собрания граждан.

2. Собраниеграждан проводится по инициативе населения городского округа, Думы городскогоокруга, Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставомтерриториального общественного самоуправления.

3. В собранииграждан имеют право участвовать граждане, достигшие шестнадцатилетнего возрастаи проживающие на территории городского округа. Собрание граждан проводится начасти территории городского округа с участием граждан, проживающих насоответствующей части территории городского округа.

4. Собраниеграждан считается правомочным, если в нем приняло участие не менее одной третижителей соответствующей территории.

5. Порядокназначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания гражданопределяются решением Думы городского округа в соответствии с Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" и настоящим Уставом.

6. Собраниеграждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или Главы городскогоокруга, назначается соответственно Думой городского округа или Главойгородского округа.

7. Собраниеграждан, проводимое по инициативе населения городского округа, назначаетсяДумой городского округа в соответствии со статьей 27 настоящего Устава.

 

Статья27. Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населениягородского округа

 

1. Собраниеграждан, проводимое по инициативе населения городского округа, назначаетсяДумой городского округа на основании письменного обращения, поданногоинициативной группой достигших восемнадцатилетнего возраста граждан,проживающих на соответствующей части территории городского округа, численностьюне менее 10 (десяти) человек от общего числа достигших восемнадцатилетнеговозраста граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа.

2. В обращениидолжны быть указаны сведения, определенные Положением о порядке назначения ипроведения собрания граждан, утвержденным решением Думы городского округа.

3. К обращениюприлагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (для граждан в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина,поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личнаяподпись.

4. Подписныелисты подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, суказанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих ихдокументов, мест жительства и даты подписания.

5. На очередномзаседании Думы городского округа, но не позднее 15 (пятнадцати) дней со дняпоступления обращения о созыве собрания граждан Дума городского округа обязанапринять одно из следующих решений:

1) о созывесобрания граждан;

2) об отклоненииинициативы населения городского округа о созыве собрания граждан.

6. Инициативанаселения городского округа о созыве собрания граждан отклоняется в случае,если предлагаемые к рассмотрению вопросы не относятся к полномочиям собранияграждан или нарушена процедура созыва собрания граждан.

7. В случаепринятия решения о созыве собрания граждан Дума городского округа утверждаетвопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время,место проведения собрания граждан, о чем в обязательном порядке уведомляетинициатора созыва собрания граждан.

8. Инициативнаягруппа граждан обязана оповестить население городского округа о дате, времени иместе проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом(предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан, через средства массовой информации(местные теле- и радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами(доски объявлений, информационные стенды и т.п.) заблаговременно, но не позднеечем за 7 (семь) дней.

 

Статья28. Полномочия собрания граждан

 

1. Собраниеграждан может принимать обращения к органам местного самоуправления идолжностным лицам органов местного самоуправления городского округа, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношенияхс органами местного самоуправления и должностными лицами органов местногосамоуправления городского округа.

2. Обращения,принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органамиместного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправлениягородского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся вобращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

3. Решение,принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам, законам Самарской области и настоящему Уставу.

4. Изменения идополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительнособранием граждан.

5. Итогисобрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья29. Конференция граждан

 

1. В случае,когда проведение собрания граждан представляется затруднительным по причинеотсутствия необходимых помещений, вследствие неблагоприятных климатическихусловий, а также в иных случаях, предусмотренных решением Думы городскогоокруга, определяющим порядок назначения и организации проведения собранияграждан, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Конференцияграждан проводится по инициативе граждан (в количестве не менее 25 (двадцатипяти) человек), Думы городского округа, Главы городского округа.

3. Порядокназначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяетсярешением Думы городского округа.

4. Итогиконференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья30. Опрос граждан

 

1. Опрос гражданпроводится на всей территории городского округа или на части его территории длявыявления мнения населения городского округа и его учета при принятии решенийорганами местного самоуправления и должностными лицами органов местногосамоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядокформирования, состав, порядок деятельности комиссии по проведению опросаграждан устанавливаются решением Думы городского округа.

3. Порядокинициирования проведения опроса граждан Думой городского округа, Главой городскогоокруга, порядок назначения и проведения опроса граждан, порядок определениярезультатов опроса граждан определяются решением Думы городского округа всоответствии с ЗакономСамарской области от 29 февраля 2016 года N 33-ГД "О порядке назначения ипроведения опроса граждан в муниципальных образованиях Самарской области".

 

Статья31. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа

 

1. Обращенияграждан в органы местного самоуправления городского округа подлежатрассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации".

2. За нарушениепорядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органовместного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации.

 

Статья32. Территориальное общественное самоуправление

 

Порядокорганизации и осуществления территориального общественного самоуправления,условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа, атакже порядок регистрации устава территориального общественного самоуправленияопределяются решением Думы городского округа в соответствии с Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".

 

Глава4.

ОРГАНЫ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

И ДОЛЖНОСТНЫЕЛИЦА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДСКОГООКРУГА. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

Статья33. Структура органов местного самоуправления городского округа

 

1. В структуруорганов местного самоуправления городского округа входят:

1) Думагородского округа - представительный орган городского округа;

2) Главагородского округа - высшее выборное должностное лицо городского округа,избираемое Думой городского округа из числа кандидатов, представленныхконкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляющее администрациюгородского округа;

3) администрациягородского округа - исполнительно-распорядительный орган городского округа;

4)контрольно-счетная палата городского округа.

2. Изменения вструктуру органов местного самоуправления городского округа осуществляютсятолько путем внесения изменений в настоящую статью в порядке, установленном длявнесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и в соответствии сФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".

Решение Думыгородского округа об изменении структуры органов местного самоуправлениягородского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочийДумы городского округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев,предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".

3. Органыместного самоуправления городского округа не входят в систему федеральныхорганов государственной власти и систему органов государственной властиСамарской области.

4. Участиеорганов государственной власти и их должностных лиц в формировании органовместного самоуправления городского округа, назначении на должность иосвобождении от должности должностных лиц органов местного самоуправлениягородского округа допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".

 

Статья34. Дума городского округа: состав, место нахождения и статус

 

1. Думагородского округа состоит из 20 (двадцати) депутатов, избираемых на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании намуниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.

2. Думагородского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менеедвух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа.

3. Депутату Думыгородского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществлениясвоих полномочий.

4. Депутаты Думыгородского округа осуществляют свои полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и законами Самарской области.

5. Вопросыорганизации деятельности Думы городского округа регулируются Регламентом Думыгородского округа с учетом требований настоящего Устава.

6. Местонахождения Думы городского округа: 445350, Самарская область, город Жигулевск,улица Ленина, дом 2.

7. Думагородского округа обладает правами юридического лица и действует на основанииобщих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно кказенным учреждениям.

8. Думагородского округа имеет печать со своим полным наименованием.

 

Статья35. Полномочия Думы городского округа

 

1. Висключительной компетенции Думы городского округа находятся:

1) принятиеУстава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждениебюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждениестратегии социально-экономического развития городского округа;

5) определениепорядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) определениепорядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхунитарных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений, выполнение работ, заисключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определениепорядка участия городского округа в организациях межмуниципальногосотрудничества;

8) определениепорядка материально-технического и организационного обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления городского округа;

9) контроль заисполнением органами местного самоуправления городского округа и должностнымилицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местногозначения;

10) принятиерешения об удалении Главы городского округа в отставку;

11) утверждениеправил благоустройства территории городского округа.

2. Иныеполномочия Думы городского округа:

1) установлениеофициальных символов городского округа и порядка официального использованияуказанных символов;

2) избраниепредседателя и заместителя председателя Думы городского округа из своегосостава;

3) назначениеместного референдума;

4) выдвижениеинициативы о проведении местного референдума совместно с Главой городскогоокруга;

5) назначениемуниципальных выборов;

6) назначениеголосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразованиягородского округа;

7) выдвижениеинициативы о проведении публичных слушаний, опросов граждан;

8) назначениепубличных слушаний, проводимых по инициативе населения городского округа или поинициативе Думы городского округа;

9) утверждениеструктуры администрации городского округа по представлению Главы городскогоокруга;

10) принятие попредставлению Главы городского округа решения об учреждении органовадминистрации городского округа в форме муниципальных казенных учреждений иутверждение положений о них;

11) принятиерешений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, принятие решенийо создании автономных некоммерческих организаций и фондов;

12) заслушиваниеежегодных отчетов Главы городского округа о результатах его деятельности,деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов,поставленных Думой городского округа;

13) утверждениеПеречня видов муниципального контроля и органов местного самоуправлениягородского округа, уполномоченных на их осуществление, в соответствии сФедеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

14) установлениеправил использования водных объектов общего пользования, расположенных натерритории городского округа, для личных и бытовых нужд;

15)осуществление муниципального финансового контроля в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации;

16) всоответствии с законодательством внесение предложений в органы государственнойвласти Самарской области об установлении и изменении границ городского округа;

17) определениепорядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральнымизаконами;

18) определениепорядка предоставления жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда;

19) установлениестандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальныхуслуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемых при расчетесубсидий, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии;

20) определениеспециально отведенных мест для проведения встреч депутатов Думы городскогоокруга с избирателями, а также перечня помещений, предоставляемых органамиместного самоуправления городского округа для проведения встреч депутатов Думыгородского округа с избирателями, и порядка их предоставления;

21) осуществлениетолкования принятых решений Думы городского округа;

22) принятиерешений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территориигородского округа, по вопросам, отнесенным к компетенции Думы городского округафедеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, а такжерешений по вопросам организации деятельности Думы городского округа.

3. Думагородского округа в своей деятельности подотчетна населению городского округа.

 

Статья36. Заседания Думы городского округа

 

1. ЗаседаниеДумы городского округа правомочно, если на нем присутствует более 50(пятидесяти) процентов от числа избранных депутатов Думы городского округа.

2. Очередныезаседания Думы городского округа проводятся не реже одного раза в 3 (три)месяца.

3. Вновьизбранная Дума городского округа собирается на первое заседание в срок, непревышающий 30 (тридцати) дней со дня избрания Думы городского округа вправомочном составе.

4. Требоватьвнеочередного созыва заседания Думы городского округа имеет право председательДумы городского округа, инициативная группа депутатов Думы городского округа вколичестве не менее 3 (трех) человек, Глава городского округа.

 

Статья37. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Думы городскогоокруга

 

1. ПолномочияДумы городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и пооснованиям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".Полномочия Думы городского округа также прекращаются в случае:

1) принятияДумой городского округа решения о самороспуске. Решение Думы городского округао самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двухтретей от установленного числа депутатов Думы городского округа. Решение Думыгородского округа принимается открытым голосованием. По решению Думы городскогоокруга может проводиться тайное голосование. Инициатива решения Думы городскогоокруга о самороспуске Думы городского округа может исходить от одного илинескольких депутатов Думы городского округа;

2) вступления всилу решения Самарского областного суда о неправомочности данного составадепутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатамиДумы городского округа своих полномочий;

3) преобразованиягородского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также в случае упразднения городского округа;

4) увеличениячисленности избирателей городского округа более чем на 25 (двадцать пять)процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

5) нарушенияДумой городского округа срока принятия решения Думы городского округа,требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявленияграждан.

2. Досрочноепрекращение полномочий Думы городского округа влечет досрочное прекращениеполномочий ее депутатов.

3. В случаедосрочного прекращения полномочий Думы городского округа в сроки, установленныефедеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы.

 

Статья38. Основания досрочного прекращения полномочий депутата Думы городского округа

 

1. Полномочиядепутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки пособственному желанию;

3) признания егосудом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания егосудом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления вотношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочногопрекращения полномочий Думы городского округа;

10) призыва навоенную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;

11) выявления врезультате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", фактов несоблюдения ограничений,запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции",Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами";

12) в иныхслучаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" и федеральными законами.

2. Решение Думыгородского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городскогоокруга принимается не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня появленияоснования для досрочного прекращения полномочий депутата Думы городскогоокруга, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городскогоокруга - не позднее чем через 3 (три) месяца со дня появления такого основания.

 

Статья39. Председатель Думы городского округа

 

1. ПредседательДумы городского округа избирается Думой городского округа из своего состава насрок полномочий Думы городского округа.

2. ПредседательДумы городского округа подконтролен и подотчетен населению городского округа иДуме городского округа.

3. ПредседательДумы городского округа избирается Думой городского округа на первом еезаседании после избрания Думы городского округа.

4. В случаедосрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа новыйпредседатель Думы городского округа избирается Думой городского округа втечение одного месяца со дня указанного прекращения полномочий.

5. Избраниепредседателя Думы городского округа осуществляется открытым голосованием путемподнятия рук.

6. Кандидатурыдля избрания на должность председателя Думы городского округа выдвигаютсядепутатами (группами депутатов) Думы городского округа, а также путемсамовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) Думы городскогоокруга вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность председателя Думыгородского округа.

7. Депутат Думыгородского округа, выдвинутый на должность председателя Думы городского округа,вправе заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсужденияи голосования.

8. Избранным надолжность председателя Думы городского округа считается кандидат, набравшийболее половины голосов от установленной численности депутатов Думы городскогоокруга. Если необходимое число голосов не набрал ни один из кандидатов,проводится повторное выдвижение кандидатов на должность председателя Думыгородского округа и повторное голосование до тех пор, пока один из кандидатовна должность председателя Думы городского округа не будет избран.

9. Полномочияпредседателя Думы городского округа начинаются со дня его вступления вдолжность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранногопредседателя Думы городского округа, за исключением случаев досрочногопрекращения полномочий.

10. Полномочия председателяДумы городского округа прекращаются досрочно в случаях, установленных статьей37 настоящего Устава, а также:

1) на основанииличного письменного заявления о добровольном сложении полномочий председателяДумы городского округа;

2) в случаевыражения недоверия председателю Думы городского округа группой депутатов Думыгородского округа численностью не менее половины от установленной численностидепутатов Думы городского округа;

3) признаниярешением суда, вступившим в законную силу, выборов председателя Думы городскогоокруга недействительными.

11. ПредседательДумы городского округа, возглавляя Думу городского округа:

1) представляетДуму городского округа в отношениях с населением городского округа, трудовымиколлективами, организациями, общественными объединениями, органамигосударственной власти и органами местного самоуправления, без доверенностидействует от имени Думы городского округа;

2) созываетзаседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов Думы городскогоокруга время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания Думыгородского округа;

3) осуществляетруководство подготовкой заседаний Думы городского округа и вопросов, выносимыхна рассмотрение Думы городского округа;

4) ведетзаседания Думы городского округа в соответствии с Регламентом Думы городскогоокруга;

5) издаетпостановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думыгородского округа;

6) подписываетрешения Думы городского округа;

7) подписываетпротоколы заседаний Думы городского округа, другие документы Думы городскогоокруга;

8) координируетдеятельность постоянных комиссий Думы городского округа;

9) даетпоручения комиссиям, рабочим группам Думы городского округа;

10) осуществляетобщее руководство аппаратом Думы городского округа;

11) назначает иосвобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Думыгородского округа, специалистов, вспомогательный и технический персоналаппарата Думы городского округа в соответствии с действующим законодательством,осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

12) налагает всоответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания наработников аппарата Думы городского округа;

13) оказываетсодействие депутатам Думы городского округа в осуществлении ими своихполномочий;

14) организуетобеспечение депутатов Думы городского округа информацией, необходимой им дляосуществления своей деятельности;

15) обеспечиваетгласность и учет общественного мнения в работе Думы городского округа;

16) организует вДуме городского округа прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений ижалоб;

17) подписываетот имени Думы городского округа исковые заявления, направляемые в суды, отзывына исковые заявления, а также иные процессуальные документы;

18) всоответствии с порядком, утвержденным Думой городского округа, организуетматериально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думыгородского округа;

19) осуществляетиные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомСамарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.

 

Статья40. Заместитель председателя Думы городского округа. Постоянные, временные исогласительные комиссии, рабочие группы Думы городского округа

 

1. Заместительпредседателя Думы городского округа избирается на первом после избраниязаседании Думы городского округа на срок полномочий Думы городского округа.

Порядок избранияи досрочного освобождения от должности заместителя председателя Думы, а такжеего функции определяются Регламентом Думы городского округа.

2. В случаедосрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа довступления в должность нового председателя Думы городского округа, а также вслучае отсутствия председателя Думы городского округа, невозможности выполненияим своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя Думыгородского округа.

В случаеотсутствия председателя Думы городского округа и заместителя председателя Думыгородского округа обязанности председателя Думы городского округа временновыполняет лицо, избираемое Думой городского округа из числа депутатов Думыгородского округа.

3. Думагородского округа формирует из числа депутатов Думы городского округа на сроксвоих полномочий постоянные комиссии Думы городского округа. Структура, порядокформирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий Думыгородского округа определяются Регламентом Думы городского округа.

4. Председатели(заместители председателя) постоянных комиссий Думы городского округаизбираются на заседаниях соответствующих постоянных комиссий Думы городскогоокруга из числа депутатов Думы городского округа, входящих в их состав, впорядке, определенном Регламентом Думы городского округа. Решение об ихизбрании утверждается на заседании Думы городского округа. Порядок досрочногоосвобождения от должности председателей (заместителей председателя) постоянныхкомиссий Думы городского округа определяется Регламентом Думы городскогоокруга.

5. Думагородского округа может образовывать временные и согласительные комиссии ирабочие группы Думы городского округа для подготовки и рассмотрения конкретныхвопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срокполномочий временных и согласительных комиссий и рабочих групп Думы городскогоокруга определяются Регламентом Думы городского округа и принимаемыми всоответствии с ним решениями Думы городского округа.

 

Статья41. Глава городского округа: общие положения

 

1. Главагородского округа избирается на должность Думой городского округа из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, срокомна пять лет.

2. Порядокпроведения конкурса на замещение должности Главы городского округаустанавливается решением Думы городского округа. Порядок проведения конкурсадолжен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времении месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 (двадцать) днейдо дня проведения конкурса.

3. Кандидатом надолжность Главы городского округа может быть зарегистрирован гражданин, которыйна день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограниченийпассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицомместного самоуправления городского округа.

Думе городскогоокруга для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы городскогоокруга представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссиейкандидатов.

4. Общее числочленов конкурсной комиссии устанавливается решением Думы городского округа.

Половина членовконкурсной комиссии назначается Думой городского округа, а другая половина -Губернатором Самарской области.

5. Главагородского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Главагородского округа считается вступившим в должность с момента принесения присягина заседании Думы городского округа после принятия решения Думы городскогоокруга о его избрании.

7. ПолномочияГлавы городского округа начинаются со дня его вступления в должность ипрекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городскогоокруга, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

8. При вступлениив должность Глава городского округа приносит торжественную присягу:

"Клянусьпри осуществлении полномочий Главы городского округа Жигулевск Самарскойобласти уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдатьКонституцию Российской Федерации и федеральные законы, законы Самарскойобласти, Устав городского округа Жигулевск Самарской области, верно служитьнаселению городского округа Жигулевск, принимать меры для всестороннегоразвития и процветания городского округа Жигулевск".

9. Глава городскогоокруга наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" собственными полномочиями по решению вопросов местногозначения.

10. Главагородского округа в пределах своих полномочий вправе от имени городского округаприобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступатьв суде без доверенности.

11. Главагородского округа подконтролен и подотчетен населению городского округа и Думе городскогоокруга.

12. Главагородского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты орезультатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа,в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

13. Главагородского округа обеспечивает осуществление администрацией городского округаполномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городского округафедеральными законами и законами Самарской области.

14. Главагородского округа, реализуя собственные полномочия по решению вопросов местногозначения:

1) представляетгородской округ в отношениях с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает иобнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Думойгородского округа;

3) издает впределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

4) вправетребовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

5) обеспечиваетосуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа федеральнымизаконами и законами Самарской области;

6) представляетДуме городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, орезультатах деятельности администрации городского округа, в том числе о решениивопросов, поставленных Думой городского округа;

7) определяеторган местного самоуправления городского округа, уполномоченный наосуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федеральногозакона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частномпартнерстве, муниципально-частном партнерстве вРоссийской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации";

8) принимаетрешение о реализации проекта муниципально-частногопартнерства, если публичным партнером является городской округ либо планируетсяпроведение совместного конкурса с участием городского округа (за исключениемслучая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участиемРоссийской Федерации, Самарской области);

9) образовываетсовещательные коллегиальные органы;

10) осуществляетиные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования всоответствии с действующим федеральным законодательством, законодательствомСамарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.

15. Главагородского округа имеет заместителей главы городского округа.

 

Статья42. Досрочное прекращение полномочий Главы городского округа

 

1. ПолномочияГлавы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки пособственному желанию;

3) удаления вотставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения отдолжности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признаниясудом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления вотношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровьяосуществлять полномочия Главы городского округа;

11)преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3,3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", атакже в случае упразднения городского округа;

12) призыва навоенную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;

13) в иныхслучаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральнымизаконами.

2. ПолномочияГлавы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверияПрезидента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой городского округа,его (ее) супругой(-ом) и несовершеннолетними детьмизапрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "Озапрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами".

3. В случаедосрочного прекращения полномочий Главы городского округа либо применения кнему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения подстражу или временного отстранения от должности его обязанности выполняет первыйзаместитель Главы городского округа на основании решения Думы городскогоокруга, принятого в течение 10 (десяти) дней после наступления обстоятельств,изложенных в настоящей части.

4. В случае еслиГлава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основаниипостановления Губернатора Самарской области об отрешении от должности Главыгородского округа либо решения Думы городского округа об удалении его вотставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума городского округане вправе принимать решение об избрании Главы городского округа до вступлениярешения суда в законную силу.

5. В случаедосрочного прекращения полномочий Главы городского округа его избрание из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,осуществляется не позднее чем через 6 (шесть) месяцев со дня такого прекращенияполномочий.

При этом если доистечения срока полномочий Думы городского округа осталось менее 6 (шести)месяцев, избрание Главы городского округа из числа кандидатов, представленныхконкурсной комиссией по результатам конкурса, должно состояться в течение 3(трех) месяцев со дня избрания Думы городского округа в правомочном составе.

6. Главагородского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности,которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ"О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. В случаекратковременного отсутствия Главы городского округа, невозможности выполненияим своих обязанностей (отпуск, служебная командировка, болезнь и др.) егообязанности выполняет первый заместитель Главы городского округа.

В случаеотсутствия Главы городского округа и первого заместителя Главы городскогоокруга обязанности по осуществлению полномочий Главы городского округавыполняет один из заместителей Главы городского округа.

 

Статья43. Администрация городского округа: общие положения

 

1. Администрациягородского округа является исполнительно-распорядительным органом городскогоокруга, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местногозначения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа федеральнымизаконами и законами Самарской области.

2.Администрацией городского округа руководит Глава городского округа на принципахединоначалия.

3. Администрациягородского округа обладает правами юридического лица и действует на основанииобщих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно кказенным учреждениям.

4. Местонахождения администрации городского округа: 445350, Самарская область, городЖигулевск, улица Пушкина, дом 17.

5. Администрациягородского округа имеет печать со своим полным наименованием.

6. Структураадминистрации городского округа утверждается Думой городского округа попредставлению Главы городского округа.

7. Администрациягородского округа подотчетна и подконтрольна Думе городского округа.

8. Администрациягородского округа осуществляет свои полномочия на бессрочной основе всоответствии с настоящим Уставом.

 

Статья44. Полномочия администрации городского округа

 

В полномочияадминистрации городского округа входит:

1) обеспечениесоставления проекта бюджета городского округа (проекта бюджета городскогоокруга и среднесрочного финансового плана), внесение его с необходимымидокументами и материалами на утверждение Думы городского округа;

2) обеспечениеисполнения бюджета городского округа и составления бюджетной отчетности;

3) представлениегодового отчета об исполнении бюджета городского округа на утверждение Думыгородского округа;

4) обеспечениеуправления муниципальным долгом городского округа;

5) реализацияпрограмм и планов социально-экономического развития городского округа;

6) реализация вгородском округе финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

7) осуществлениев пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятий пообеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки игражданской обороне;

8) организациясбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики исоциальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;

9) осуществлениев пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав исвобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка,борьбе с преступностью;

10) установлениетарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями имуниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

11) разработка иутверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

12)осуществление от имени городского округа международных и внешнеэкономическихсвязей в соответствии с федеральными законами;

13) учреждениепечатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения, доведения до сведения жителей городского округа официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, оразвитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

14)осуществление полномочий соучредителя межмуниципального печатного средствамассовой информации;

15) установлениепорядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесенияарендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

16) установлениедополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельныхкатегорий граждан;

17) установлениеставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственностигородского округа, порядка расчета и взимания такой платы;

18)осуществление полномочий по организации транспортного обслуживания населения,предусмотренных ЗакономСамарской области от 18 января 2016 года N 14-ГД "Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом на территории Самарской области, о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Самарской области и признанииутратившими силу отдельных законодательных актов Самарской области";

19) определениев соответствии с федеральными законами порядка использования земельныхучастков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяетсяили для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;

20) установлениеправил, обязательных для исполнения на территории городского округа, повопросам, подлежащим регулированию в муниципальных правовых актах, в отношениикоторых федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом неопределен конкретный орган местного самоуправления городского округа,правомочный их принимать (издавать);

21) установлениемаксимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с нимчленов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества впорядке, установленном Законом Самарской области;

22) созданиеусловий для развития социального партнерства в сфере труда в соответствии сдействующим законодательством;

23)предоставление социальных выплат работникам органов местного самоуправлениягородского округа, в том числе муниципальным служащим, служащим муниципальныхучреждений, проработавшим в соответствующем органе местного самоуправлениягородского округа или муниципальном учреждении не менее одного года, социальныхвыплат на строительство или приобретение жилого помещения, финансируемых засчет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством;

24) принятиерешений о приеме в муниципальную собственность объектов недвижимости и передачеиз муниципальной собственности в государственную (областную) и (или) передачеобъектов государственной собственности в муниципальную собственность;

25)осуществление управления в области охраны окружающей среды на территориигородского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Самарской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;

26)осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательстваи иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вподведомственных организациях;

27)осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарскойобласти;

28)осуществление полномочий, отнесенных к компетенции местной администрации(исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования федеральнымизаконами, законами Самарской области, настоящим Уставом;

29)осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, не отнесенныхфедеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом ккомпетенции конкретного органа местного самоуправления городского округа.

2. Администрациягородского округа является органом, уполномоченным организовывать иосуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральнымизаконами.

3. К полномочиямадминистрации городского округа в части осуществления полномочий помуниципальному контролю относятся:

1) организация иосуществление муниципального контроля на территории городского округа;

2) организация иосуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиямипо осуществлению которого наделены органы местного самоуправления городскогоокруга;

3) утверждениепорядка организации и осуществления муниципального контроля на территориигородского округа; определение структурного подразделения администрациигородского округа, уполномоченного на осуществление муниципального контроля,установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка егодеятельности;

4) разработкаадминистративных регламентов осуществления муниципального контроля всоответствующих сферах деятельности;

5) организация ипроведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующихсферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаютсяПравительством Российской Федерации;

6) осуществлениеиных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативнымиправовыми актами Самарской области полномочий.

 

Статья45. Полномочия Главы городского округа, вытекающие из исполнения функций главыадминистрации городского округа

 

Глава городскогоокруга, исполняя функции главы администрации городского округа, осуществляетследующие полномочия:

1) обеспечиваетреализацию решений Думы городского округа в рамках полномочий администрациигородского округа;

2) представляетна рассмотрение и утверждение Думы городского округа проект бюджета городскогоокруга и годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, представляет нарассмотрение Думы городского округа отчет об исполнении бюджета городскогоокруга за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

3) представляетна рассмотрение Думы городского округа проекты решений Думы городского округаоб установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов городского округа,а также решения Думы городского округа, предусматривающие расходы, покрываемыеза счет бюджета городского округа;

4) издает впределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законамиСамарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа,постановления администрации городского округа по вопросам местного значения ивопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа федеральнымизаконами и законами Самарской области, а также распоряжения администрации городскогоокруга по вопросам организации работы администрации городского округа;

5) формируетадминистрацию городского округа и руководит ее деятельностью;

6) вносит в Думугородского округа представления о создании, преобразовании и упраздненииструктурных подразделений администрации городского округа, являющихсямуниципальными казенными учреждениями, разрабатывает и выносит на утверждениеДумы городского округа Положения о них;

7) распределяетобязанности между должностными лицами администрации городского округа,утверждает положения о структурных подразделениях и органах администрациигородского округа, не являющихся юридическими лицами;

8) осуществляетправа и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иныхработников администрации городского округа, в том числе назначает на должностьи освобождает от должности первого заместителя главы городского округа,заместителей главы городского округа, руководителей структурных подразделенийадминистрации городского округа, иных муниципальных служащих администрациигородского округа, в установленном законодательством порядке принимает наработу и увольняет работников администрации городского округа, заключает ирасторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные спрохождением муниципальной службы в администрации городского округа, принимаетрешения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих вадминистрации городского округа, и применении к ним мер дисциплинарноговзыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовкии повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в администрациигородского округа;

9) принимаетрешения о передаче муниципального имущества в оперативное управление,хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное пользование, доверительноеуправление, о продаже и обмене муниципального имущества в порядке,установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Думыгородского округа;

10) всоответствии с решением Думы городского округа о бюджете городского округа насоответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановыйпериод) принимает решения о предоставлении субсидий юридическим лицам, а такжебюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, за счет бюджета городского округа;

11) обеспечиваетвзаимодействие администрации городского округа с органами государственнойвласти и органами местного самоуправления городского округа в соответствии сдействующим законодательством;

12) организуетпроверку соответствия законодательству деятельности структурных подразделенийадминистрации городского округа, заслушивает отчеты их руководителей;

13)рассматривает поступившие от граждан обращения, заявления, осуществляет приемграждан;

14) вносит нарассмотрение Думы городского округа проекты решений Думы городского округа,устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городскогоокруга;

15) получает отпредприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории городскогоокруга, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенциюадминистрации городского округа;

16) принимаетрешение о реализации проекта муниципального-частногопартнерства, определяет орган администрации городского округа уполномоченный наосуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федеральногозакона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерствев Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации";

17) осуществляетиные полномочия, вытекающие из статуса главы администрации городского округа, всоответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарскойобласти, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.

 

Статья46. Полномочия руководителей структурных подразделений администрации городскогоокруга, являющихся юридическими лицами

 

Руководителиструктурных подразделений администрации городского округа, являющихсяюридическими лицами, обладают следующими полномочиями:

1) назначают иувольняют муниципальных служащих, работников, работающих в соответствующихструктурных подразделениях администрации городского округа, осуществляют праваи обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

2) издаютприказы и распоряжения по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части;

3) осуществляютиные полномочия в соответствии с положениями о структурных подразделенияхадминистрации городского округа, утвержденными Думой городского округа.

 

Статья47. Контрольно-счетная палата городского округа

 

1.Контрольно-счетная палата городского округа является постоянно действующиморганом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думойгородского округа.

2.Контрольно-счетная палата городского округа обладает организационной и функциональнойнезависимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3.Контрольно-счетная палата городского округа обладает правами юридического лицаи действует на основании общих для организаций данного вида положенийФедерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 7 февраля2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельностиконтрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно кказенным учреждениям.

4.Контрольно-счетная палата городского округа подотчетна Думе городского округа.

5. Местонахождения контрольно-счетной палаты городского округа: 445350, Самарскаяобласть, город Жигулевск, улица Ленина, дом 2.

6. Деятельностьконтрольно-счетной палаты городского округа не может быть приостановлена, в томчисле в связи с досрочным прекращением полномочий Думы городского округа.

7. Полномочия,состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты городского округаустанавливаются Положением о контрольно-счетной палате городского округаЖигулевск, утверждаемым решением Думы городского округа.

8. Финансовоеобеспечение деятельности контрольно-счетной палаты городского округаосуществляется за счет средств бюджета городского округа.

9. К компетенцииконтрольно-счетной палаты городского округа относится:

1) контроль заисполнением бюджета городского округа;

2) экспертизапроектов бюджета городского округа;

3) внешняяпроверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа;

4) организация иосуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью иэкономностью) использования средств бюджета городского округа, а также средств,получаемых бюджетом городского округа из иных источников, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;

5) контроль засоблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальнойсобственностью, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальнойдеятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу;

6) оценкаэффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетныхкредитов за счет средств бюджета городского округа, а также оценка законностипредоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспеченияисполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городскогоокруга и муниципальной собственности;

7) финансово-экономическаяэкспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованностьфинансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательствгородского округа, а также муниципальных программ;

8) анализбюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленныхна его совершенствование;

9) подготовкаинформации о ходе исполнения бюджета городского округа, о результатахпроведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представлениетакой информации в Думу городского округа и Главе городского округа;

10) участие впределах своих полномочий в мероприятиях, направленных на противодействиекоррупции;

11) иныеполномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленныефедеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом ирешениями Думы городского округа.

 

Статья48. Избирательная комиссия городского округа: общие положения и статус

 

1. Избирательнаякомиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальныхвыборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа.

2. Избирательнаякомиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит вструктуру органов местного самоуправления городского округа.

3. Избирательнаякомиссия городского округа не обладает статусом юридического лица, действует нанепостоянной основе.

4. Порядокформирования и полномочия избирательной комиссии городского округаустанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним закономСамарской области, а также настоящим Уставом.

5. Полномочияизбирательной комиссии городского округа по решению Избирательной комиссииСамарской области, принятому на основании обращения Думы городского округа,могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Если натерритории городского округа образуется несколько территориальных избирательныхкомиссий, полномочия избирательной комиссии городского округа могут бытьвозложены на одну из них.

6. Избирательнаякомиссия городского округа формируется в количестве 10 (десяти) членов с правомрешающего голоса.

7. Срокполномочий избирательной комиссии городского округа составляет 5 (пять) лет.Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа истекает в периодизбирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончаниякампании местного референдума, в которых участвует данная избирательнаякомиссия городского округа, срок ее полномочий продлевается до окончания этойизбирательной кампании, кампании местного референдума. Данное положение неприменяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думыгородского округа.

 

Статья49. Порядок формирования избирательной комиссии городского округа

 

1. Формированиеизбирательной комиссии городского округа осуществляется Думой городского округана основе предложений:

1) политическихпартий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,Самарской Губернской Думе;

2) избирательныхобъединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Думе городского округа;

3) другихполитических партий и иных общественных объединений;

4) собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

5) избирательнойкомиссии городского округа предыдущего состава, Избирательной комиссииСамарской области.

2. Думагородского округа обязана назначить половину от общего числа членовизбирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений:

1) политическихпартий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации;

2) политическихпартий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Самарской Губернской Думе, а также политических партий, выдвинувшихсписки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии сзаконом Самарской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федеральногозакона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) избирательныхобъединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Думе городского округа.

Дума городскогоокруга обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссиигородского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссииСамарской области.

3. В случае еслиуказанных в части 2 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно дляреализации части 2 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательнойкомиссии городского округа осуществляется на основе предложений,предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

 

Статья50. Полномочия избирательной комиссии городского округа

 

Избирательнаякомиссия городского округа:

1) осуществляетна территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав иправа на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечиваетна территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкойи проведением муниципальных выборов, местных референдумов, изданием необходимойпечатной продукции;

3) осуществляетна территории городского округа меры по обеспечению при проведениимуниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядкараспределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированнымикандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации,между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группамиучастников местного референдума для проведения агитации по вопросам местногореферендума;

4) осуществляетна территории городского округа меры по обеспечению при проведениимуниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядкаустановления итогов голосования, определения результатов муниципальных выборов,местных референдумов;

5) осуществляетна территории городского округа меры по обеспечению при проведениимуниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядкаопубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местныхреферендумов;

6) осуществляетна территории городского округа меры по организации финансирования подготовки ипроведения муниципальных выборов, местных референдумов, распределяет выделенныеиз бюджета городского округа и (или) бюджета Самарской области средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местногореферендума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказываетправовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящимизбирательным комиссиям;

8) заслушиваетсообщения органов местного самоуправления городского округа по вопросам,связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местногореферендума;

9) рассматриваетжалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящихизбирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения;

10) осуществляетиные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Самарскойобласти, законами Самарской области, настоящим Уставом.

 

Статья51. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы

 

1. Муниципальнаяслужба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется напостоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путемзаключения трудового договора (контракта).

2. Правовыеосновы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации,Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативныеправовые акты Российской Федерации, ЗаконСамарской области от 9 октября 2007 года N 96-ГД "О муниципальной службе вСамарской области", другие законы Самарской области, иные нормативныеправовые акты Самарской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовыеакты.

3. Правовоерегулирование муниципальной службы настоящим Уставом и иными муниципальнымиправовыми актами осуществляется с учетом принципа взаимосвязи государственнойгражданской службы и муниципальной службы, предусмотренного федеральнымзаконом.

 

Статья52. Муниципальный служащий

 

1. Муниципальнымслужащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальнымиправовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Самарскойобласти, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание,выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа.

2. Депутаты Думыгородского округа, Глава городского округа, а также лица, исполняющиеобязанности по техническому обеспечению деятельности органов местногосамоуправления городского округа, избирательной комиссии городского округа, неявляются муниципальными служащими.

3. Наименованиядолжностей муниципальной службы устанавливаются решением Думы городского округав соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Самарской области,утвержденным ЗакономСамарской области от 30 декабря 2005 года N 254-ГД.

4.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажумуниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки,необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаютсямуниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требованийдля замещения должностей муниципальной службы, которые определяются закономСамарской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

5. В стаж (общуюпродолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения:

1) должностеймуниципальной службы;

2) муниципальныхдолжностей;

3)государственных должностей Российской Федерации и государственных должностейсубъектов Российской Федерации;

4) должностейгосударственной гражданской службы, воинских должностей и должностейфедеральной государственной службы иных видов;

5) иныхдолжностей в соответствии с федеральными законами.

6. В стажмуниципальной службы для определения продолжительности ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемогомуниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренныхфедеральными законами, законами Самарской области и настоящим Уставом, помимопериодов замещения должностей, указанных в части 5 настоящей статьи, включаются(засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые)в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе Российской Федерации".

7. В стажмуниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальнымслужащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей,указанных в части 5 настоящей статьи, иные периоды в соответствии снормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовымиактами.

8.Муниципальному служащему предоставляются гарантии, предусмотренные Федеральнымзаконом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации" и ЗакономСамарской области от 9 октября 2007 года N 96-ГД "О муниципальной службе вСамарской области".

9. Муниципальныйслужащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия вслучаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации".

10.Ответственность муниципального служащего за совершение дисциплинарногопроступка, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнениеобязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, наступает впорядке, установленном федеральными законами.

 

Статья53. Пенсия за выслугу лет к страховой пенсии муниципальным служащим

 

1. Муниципальнымслужащим в порядке и на условиях, предусмотренных ЗакономСамарской области от 9 октября 2007 года N 96-ГД "О муниципальной службе вСамарской области" и настоящей статьей, устанавливается пенсия за выслугулет к страховой пенсии муниципальным служащим (далее в настоящей статье -пенсия за выслугу лет).

2. Пенсия завыслугу лет устанавливается муниципальным служащим, замещавшим на 22 апреля1997 года и позднее должности муниципальной службы, при наличии стажамуниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии завыслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению кФедеральному закону от 15 декабря 2001 N 166-ФЗ "О государственномпенсионном обеспечении в Российской Федерации", при условии увольнения смуниципальной службы по следующим основаниям:

1) упразднение(ликвидация) органов местного самоуправления городского округа, а такжесокращение штата муниципальных служащих органов местного самоуправлениягородского округа;

2) увольнение сдолжностей, установленных муниципальными правовыми актами для непосредственногообеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, всвязи с прекращением этими лицами своих полномочий;

3) достижениепредельного возраста, установленного законом, для замещения должностимуниципальной службы;

4)обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службывследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальнойслужбы;

5) увольнение пособственному желанию в связи с выходом на пенсию;

6) расторжениетрудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего последостижения соответствующего пенсионного возраста, указанного в части 1 статьи 8Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховыхпенсиях";

7) расторжениетрудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего приналичии стажа муниципальной службы не менее 25 (двадцати пяти) лет доприобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности), еслинепосредственно перед увольнением лицо замещало должности муниципальной службыне менее 7 (семи) лет.

3. Лица,уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 7части 2 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если онизамещали должности муниципальной службы не менее 12 (двенадцати) полных месяцевнепосредственно перед увольнением.

Лица, уволенныес муниципальной службы до истечения 12 (двенадцати) полных месяцев пооснованиям, предусмотренным пунктом 1 части 2 настоящей статьи, имеют право напенсию за выслугу лет.

4. Пенсия завыслугу лет устанавливается к страховым пенсиям, назначенным:

1) всоответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "Остраховых пенсиях":

а) по старости ипри условии достижения пенсионного возраста, предусмотренного статьей 8указанного Федерального закона;

б) поинвалидности;

2) всоответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (соснижением общеустановленного пенсионного возраста, предусмотренного статьей 7указанного Федерального закона).

5. Пенсия завыслугу лет не устанавливается лицам, замещавшим должности муниципальнойслужбы, которым в соответствии с законодательством Российской Федерацииназначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установленодополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение (за исключениемлиц, которым установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года N363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорийграждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественнойвойне 1941 - 1945 годов" или Указом Президента Российской Федерации от 1августа 2005 года N 887 "О мерах по улучшению материального положенияинвалидов вследствие военной травмы") либо в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области,муниципальными правовыми актами установлена ежемесячная доплата к страховойпенсии по иным основаниям.

6. Пенсия завыслугу лет лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, устанавливается втаком размере, чтобы сумма страховой пенсии и пенсии за выслугу лет непревышала 45 (сорока пяти) процентов среднемесячного денежного содержаниямуниципального служащего в Самарской области.

7. Размер пенсииза выслугу лет увеличивается на 3 (три) процента среднемесячного денежногосодержания муниципального служащего в Самарской области за каждый полный годстажа муниципальной службы в Самарской области свыше стажа, продолжительностькоторого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем годуопределяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 годаN 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".При этом сумма страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75(семидесяти пяти) процентов среднемесячного денежного содержания (оплаты труда)муниципального служащего в Самарской области.

8. Стажмуниципальной службы городского округа, дающий право на установление пенсии завыслугу лет, определяется в соответствии со статьей 21 ЗаконаСамарской области от 9 октября 2007 года N 96-ГД "О муниципальной службе вСамарской области".

9. Исчислениеразмера пенсии за выслугу лет и определение денежного содержания для исчисленияразмера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим осуществляется в порядке,предусмотренном для исчисления размера ежемесячной доплаты, пенсии за выслугулет к страховым пенсиям лицам, замещавшим государственные должности Самарскойобласти и должности государственной гражданской службы Самарской области.

10. Основания ипорядок приостановления и прекращения выплаты пенсии за выслугу летопределяются в соответствии с ЗакономСамарской области от 9 октября 2007 года N 96-ГД "О муниципальной службе вСамарской области" и принимаемыми в соответствии с ним муниципальнымиправовыми актами.

11. Финансированиерасходов, связанных с выплатой пенсии за выслугу лет, предусмотренных настоящейстатьей, осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

 

Глава5.

ГАРАНТИИОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА ДУМЫ ГОРОДСКОГО

ОКРУГА, ГЛАВЫГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

Статья54. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа, Главыгородского округа: общие положения

 

1. Гарантииосуществления полномочий депутата Думы городского округа, Главы городскогоокруга устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законамии ЗакономСамарской области от 10 июля 2008 года N 67-ГД "О гарантиях осуществленияполномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления в Самарской области".

2. Реализацияуказанных в части 1 настоящей статьи гарантий обеспечивается за счет средствбюджета городского округа.

3. Главагородского округа замещает муниципальную должность городского округа.

4. Депутату Думыгородского округа, Главе городского округа обеспечиваются условия длябеспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Думыгородского округа, Глава городского округа не могут быть привлечены к уголовнойили административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженнуюпри голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думыгородского округа, Главы городского округа, в том числе по истечении срока ихполномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатомДумы городского округа, Главой городского округа были допущены публичныеоскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которыепредусмотрена федеральным законом.

 

Статья55. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа

 

1. Гарантиямиосуществления полномочий депутата Думы городского округа являются:

1) праводепутата Думы городского округа на правотворческую инициативу, осуществляемую вформе внесения на рассмотрение Думы городского округа или должностного лицаоргана местного самоуправления городского округа проектов муниципальныхправовых актов, а также поправок к ним, право на обязательное рассмотрение наочередном заседании Думы городского округа проекта решения Думы, внесенного соответствующимдепутатом Думы городского округа, обязательная постановка на голосование всехвнесенных соответствующим депутатом Думы городского округа поправок к проектамрешений, рассматриваемых Думой городского округа;

2) праводепутата Думы городского округа принимать участие в заседаниях Думы городскогоокруга, ее комиссий и рабочих групп, а также право принимать участие в работеиных органов местного самоуправления городского округа;

3) праводепутата Думы городского округа на депутатский запрос, то есть по решению Думыгородского округа обращение депутата Думы городского округа или обращение отгруппы депутатов Думы городского округа, оформленное в письменном виде, вгосударственные органы Самарской области, органы местного самоуправления иныхмуниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарскойобласти, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области,руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иныхорганизаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,расположенных на территории Самарской области, по вопросам, входящим вкомпетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественноезначение;

4) праводепутата Думы городского округа на обращение в органы государственной властиСамарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учрежденияи иные организации по вопросам, связанным с деятельностью депутата Думыгородского округа;

5) праводепутата Думы городского округа единолично или совместно с другим депутатом(депутатами) Думы городского округа обратиться на ее заседании с вопросом кдолжностным лицам органов местного самоуправления городского округа, а также круководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций повопросам, входящим в их компетенцию и относящимся к ведению Думы городскогоокруга;

6) праводепутата Думы городского округа на первоочередной прием по вопросам егодеятельности должностным лицом органа государственной власти Самарской области,органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области,руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территориигородского округа, независимо от их организационно-правовой формы и формысобственности, за исключением федеральных государственных органов и ихтерриториальных органов;

7) праводепутата Думы городского округа на обеспечение документами, принятыми органамиместного самоуправления городского округа и должностными лицами органовместного самоуправления городского округа, иными информационными и справочнымиматериалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органыместного самоуправления городского округа;

8) праводепутата Думы городского округа выступать по вопросам его деятельности всредствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправлениягородского округа. При этом материалы, предоставляемые депутатом Думыгородского округа, подлежат обнародованию в сроки и порядке, которыеустановлены муниципальными правовыми актами;

9) право депутатаДумы городского округа для содействия в осуществлении своих полномочий иметь неболее двух помощников, обладающих активным избирательным правом, работающих наобщественных началах, с приданием им соответствующего статуса;

10) праводепутата Думы городского округа на предоставление помещения для встречи сизбирателями;

11) праводепутата Думы городского округа иметь удостоверение, подтверждающее еголичность и полномочия. Положение об удостоверении депутата Думы городскогоокруга, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждаетсярешением Думы городского округа;

12) праводепутата Думы городского округа иметь нагрудный знак. Положение о нагрудномзнаке депутата Думы городского округа, содержащее его образец и описание,утверждается решением Думы городского округа;

13) праводепутата Думы городского округа для осуществления своих полномочий посещатьорганы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправлениягородского округа, муниципальные предприятия и учреждения с учетом режима ихработы при предъявлении удостоверения;

14) праводепутата Думы городского округа на подготовку, переподготовку и повышениеквалификации в соответствии с муниципальными правовыми актами за счет средствбюджета городского округа;

15) право депутатаДумы городского округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе,на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей впорядке, установленном действующим законодательством, на время его участия взаседании Думы городского округа, комиссий и рабочих групп Думы городскогоокруга, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также навремя иных официальных мероприятий, проводимых Думой городского округа сучастием депутата Думы городского округа;

16) право депутатаДумы городского округа при осуществлении своих полномочий пользоватьсятелефонной и другими видами связи, которыми располагают органы местногосамоуправления городского округа, муниципальные предприятия и учреждения.

2. Депутату Думыгородского округа ежемесячно за счет средств бюджета городского округавозмещаются расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке иразмерах, установленных решением Думы городского округа.

3. Депутату Думыгородского округа при осуществлении им своих полномочий предоставляетсяслужебный автотранспорт в порядке, определенном решением Думы городскогоокруга.

 

Статья56. Гарантии осуществления полномочий Главы городского округа

 

1. Главагородского округа имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия.Положение об удостоверении Главы городского округа, содержащее образец иописание такого удостоверения, утверждается решением Думы городского округа.

2. Главагородского округа пользуется следующими гарантиями:

1) правом напредоставление в здании, в котором расположена администрация городского округа,помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи;

2) правом наобязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование,обязательное пенсионное страхование в соответствие с действующимзаконодательством.

3. Денежноевознаграждение Главы городского округа состоит из должностного оклада, а такжеиз ежемесячных и иных дополнительных выплат, размер и порядок выплаты которыхустанавливается решением Думы городского округа.

4. Главегородского округа, замещавшему соответствующую должность не менее одного года,назначается пенсия за выслугу лет на условиях, установленных для лиц,замещающих государственные должности Самарской области.

5. Социальнаягарантия, предусмотренная частью 4 настоящей статьи, предоставляется в порядке,определенном решением Думы городского округа.

 

Глава6.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья57. Система муниципальных правовых актов

 

1. В системумуниципальных правовых актов входят:

1) настоящийУстав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Думыгородского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения натерритории городского округа, решения об удалении Главы городского округа вотставку, решения Думы городского округа по вопросам организации деятельностиДумы городского округа и по иным вопросам, отнесенным к компетенции Думыгородского округа федеральными законами, законами Самарской области, настоящимУставом;

3) постановленияи распоряжения председателя Думы городского округа по вопросам организациидеятельности Думы городского округа;

4) постановленияадминистрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления городского округа федеральными законами изаконами Самарской области, распоряжения администрации городского округа повопросам организации работы администрации городского округа;

5) распоряженияадминистрации городского округа по вопросам прохождения муниципальной службыработниками администрации городского округа;

6) приказы ираспоряжения руководителей структурных подразделений администрации городскогоокруга, являющихся юридическими лицами, изданные по вопросам, указанным впункте 1 части 1 статьи 46 настоящего Устава;

7) приказы ираспоряжения председателя контрольно-счетной палаты городского округа повопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-счетной палаты городского округав соответствии с частью 9 статьи 47 настоящего Устава.

2. НастоящийУстав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые наместном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системемуниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всейтерритории городского округа.

3. Иныемуниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу ирешениям, принятым на местном референдуме.

 

Статья58. Порядок принятия устава городского округа, внесения изменения в настоящийУстав

1. Проект уставагородского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесенииизменений в настоящий Устав должны выноситься на публичные слушания, кромеслучаев, когда изменения в настоящий Устав вносятся изменения в форме точноговоспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, конституции (устава) или законов Самарской области в целях приведениянастоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Проект уставагородского округа, проект решения Думы городского округа о внесении изменений внастоящий Устав не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня рассмотрениявопроса о принятии указанных проектов подлежат официальному опубликованию(обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленногоДумой городского округа порядка учета предложений по указанным проектам, атакже порядка участия граждан в обсуждении указанных проектов, составленного сучетом требований настоящего Устава. Не требуется официальное опубликование(обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы городскогоокруга о внесении изменений в настоящий Устав, а также порядка участия гражданв его обсуждении в случае, когда в устав городского округа вносятся изменения вформе точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации,федеральных законов, конституции (устава) или законов Самарской области в целяхприведения настоящего устава в соответствие с этими нормативными правовымиактами.

3. Уставгородского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений в настоящийУстав считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две третиголосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

4. Уставгородского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений внастоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органеуполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрацииуставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным закономот 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставовмуниципальных образований".

5. Уставгородского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений внастоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после ихгосударственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования). Глава городского округа обязан опубликовать(обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, решение Думыгородского округа о внесении изменений в настоящий Устав в течение семи дней содня его поступления из территориального органа уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальныхобразований.

6. Изменения,внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местногосамоуправления городского округа, разграничения полномочий между органамиместного самоуправления городского округа (за исключением случаев приведениянастоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также измененияполномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лицместного самоуправления городского округа), вступают в силу после истечениясрока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении внастоящий Устав указанных изменений.

7. Приведениенастоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом Самарскойобласти осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. Вслучае если федеральным законом, законом Самарской области указанный срок неустановлен, срок приведения настоящего Устава в соответствие с федеральнымзаконом, законом Самарской области определяется с учетом даты вступления в силусоответствующего федерального закона, закона Самарской области, необходимостиофициального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушанияхпроекта решения Думы городского округа о внесении изменений в настоящий Устав,учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы городскогоокруга, сроков государственной регистрации и официального опубликования(обнародования) решения Думы городского округа и, как правило, не долженпревышать 6 (шесть) месяцев.

8. ИзложениеУстава городского округа в новой редакции решением Думы городского округа овнесении изменений в настоящий Устав не допускается. В этом случае принимаетсяновый Устав городского округа, а ранее действующий Устав городского округа ирешения Думы городского округа о внесении в него изменений признаютсяутратившими силу со дня вступления в силу нового Устава городского округа.

 

Статья59. Решения, принятые на местном референдуме

 

1. Решение,принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению натерритории городского округа и не нуждается в дополнительном утверждениикакими-либо органами государственной власти, их должностными лицами илиорганами местного самоуправления городского округа.

2. Если дляреализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуетсяпринятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправлениягородского округа или должностное лицо органа местного самоуправлениягородского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанногомуниципального правового акта, обязаны в течение 15 (пятнадцати) дней со днявступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срокподготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.Указанный срок не может превышать 3 (трех) месяцев.

 

Статья60. Подготовка муниципальных правовых актов

 

1. Порядоквнесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых кним документов устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанныепроекты.

2. Проектымуниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение в органы местногосамоуправления городского округа депутатами Думы городского округа, Главойгородского округа, органами территориального общественного самоуправления,инициативными группами граждан в количестве не менее 10 (десяти) человек,общественными объединениями, зарегистрированными в установленном порядке натерритории городского округа, прокурором городского округа, контрольно-счетнойпалатой городского округа.

 

Статья61. Принятие решений Думой городского округа

 

1. Решения Думыгородского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местныхналогов и сборов городского округа, осуществление расходов из средств бюджетагородского округа, могут быть внесены на рассмотрение в Думу городского округатолько по инициативе Главы городского округа либо при наличии его заключения.

2. Решения Думыгородского округа принимаются на заседаниях открытым или тайным голосованием всоответствии с Регламентом Думы городского округа.

3. Решения Думыгородского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения натерритории городского округа, принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов Думы городского округа, если иное не установленоФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".

4. Решения Думыгородского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округапринимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов Думыгородского округа, если иное не установлено Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",настоящим Уставом.

5. Решения Думыгородского округа подписываются председателем Думы городского округа и Главойгородского округа.

 

Статья62. Подписание и обнародование решений Думы городского округа

 

1. Если иное неустановлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", решения Думы городского округа,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городскогоокруга, подлежат подписанию и обнародованию.

2. ПринятоеДумой городского округа решение, устанавливающее правила, обязательные дляисполнения на территории городского округа, направляется Главе городскогоокруга для подписания и обнародования в течение 10 (десяти) дней.

3. Обнародованиерешений Думы городского округа осуществляется в порядке, предусмотренномстатьей 63 настоящего Устава.

 

Статья63. Обнародование муниципальных правовых актов

 

1. Официальномуопубликованию (обнародованию) подлежат все муниципальные правовые акты,официальное опубликование (обнародование) которых требуется в соответствии сдействующим законодательством, настоящим Уставом, а также иные муниципальныеправовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или ихотдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограниченофедеральным законом, а также устанавливающие правовой статус организаций,учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемыемежду органами местного самоуправления (далее в настоящей статье - соглашения).

2. Официальнымопубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов, соглашенийсчитается опубликование их полных текстов в периодическом издании газете"Жигулевский рабочий", в газете "Вестник Жигулевска", всетевом издании на официальном сайте органа местного самоуправления городскогоокруга в сети Интернет.

Датойофициального опубликования признается дата первого опубликования полного текстас пометкой "Официальное опубликование" муниципального правового акта,соглашения в официальном периодическом издании или первого размещения(опубликования) на официальном сайте органа местного самоуправления городскогоокруга, если иная дата вступления в силу не установлена самим муниципальнымправовым актом, соглашением.

Способопубликования (обнародования) должен быть указан в тексте самого муниципальногоправового акта или соглашения.

Муниципальныйправовой акт или соглашение считается официально опубликованным(обнародованным), если опубликован (обнародован) хотя бы одним из способов,указанных в абзаце первом настоящей части.

3. Муниципальныеправовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) только вслучае, если это предусмотрено в самом муниципальном правовом акте.

4. Решения,принятые на местном референдуме городского округа, направляются дляофициального опубликования (обнародования) комиссией местного референдума.

5. Решения Думыгородского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения натерритории городского округа, направляются Главе городского округа дляподписания и обнародования в течение 10 (десяти) дней. Глава городского округа,исполняющий полномочия Главы городского округа, имеет право отклонить решениеДумы городского округа. В этом случае указанное решение Думы городского округав течение 10 (десяти) дней возвращается в Думу городского округа смотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении внего изменений и дополнений. Если Глава городского округа отклонит решение Думыгородского округа, оно вновь рассматривается Думой городского округа. Если приповторном рассмотрении указанное решение Думы городского округа будет одобренов ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Думы городского округа, оно подлежит подписанию Главойгородского округа в течение 7 (семи) дней и обнародованию.

6. Ненормативныерешения Думы городского округа, постановления председателя Думы городскогоокруга, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются дляофициального опубликования (обнародования) председателем Думы городскогоокруга.

7. Постановленияадминистрации городского округа, подлежащие официальному опубликованию(обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования)Главой городского округа.

8. Иныемуниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию(обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования)соответствующими органами местного самоуправления и должностными лицами органовместного самоуправления городского округа, их принявшими (издавшими), еслиФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" не предусмотрено иное.

9. Муниципальныеправовые акты направляются для официального опубликования (обнародования) втечение 10 (десяти) дней со дня их принятия (издания), если действующимзаконодательством, настоящим Уставом не предусмотрен иной срок.

10.Финансирование мероприятий по официальному опубликованию (обнародованию)муниципальных правовых актов осуществляется за счет средств бюджета городскогоокруга.

 

Статья64. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

 

1. Муниципальныеправовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которыхвыступает муниципальное образование городской округ Жигулевск, а такжесоглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силусо дня их официального опубликования (обнародования). Более поздний сроквступления в силу муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы иобязанности человека и гражданина, может быть предусмотрен этими муниципальнымиправовыми актами.

2. Решения Думыгородского округа о местных налогах и сборах городского округа вступают в силув соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Решения Думыгородского округа о бюджете городского округа и решения Думы городского округао внесении изменений в решение Думы городского округа о бюджете городскогоокруга вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

4. Иныемуниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, еслифедеральным законом, самим муниципальным правовым актом не установлено иное.

 

Глава7.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ГОРОДСКОМОКРУГЕ

 

Статья65. Структура экономической основы местного самоуправления городского округа

 

Экономическуюоснову местного самоуправления городского округа составляют находящееся всобственности городского округа имущество, средства бюджета городского округа,а также имущественные права городского округа.

 

Статья66. Имущество городского округа

 

В собственностигородского округа может находиться имущество, предусмотренное Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".

 

Статья67. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского округа

 

1. Порядоквладения, пользования и распоряжения имуществом городского округа, в том числеземлей, водными и иными природными ресурсами, определяется федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Думы городского округа.

2. От именигородского округа права собственника в отношении муниципального имуществаосуществляет администрация городского округа.

3. Администрациягородского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или впостоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственнойвласти Российской Федерации (органам государственной власти Самарской области)и органам местного самоуправления иных муниципальных образований Самарскойобласти, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Уставом.

4. Доходы отиспользования и приватизации имущества городского округа поступают в бюджетгородского округа.

5. Администрациягородского округа ведет реестр муниципального имущества в порядке,установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.

 

Статья68. Создание органами местного самоуправления городского округа муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений

 

1. Городскойокруг вправе создавать на основе имущества городского округа:

1) муниципальныеунитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения(муниципальные предприятия), и муниципальные унитарные предприятия, основанныена праве оперативного управления (муниципальные казенные предприятия);

2) муниципальныебюджетные учреждения, муниципальные автономные учреждения и муниципальныеказенные учреждения.

2. Уставымуниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений утверждаютсяпостановлениями администрации городского округа. В уставах муниципальныхунитарных предприятий, муниципальных учреждений устанавливаются цели, условия ипорядок их деятельности.

3. Руководителимуниципальных унитарных предприятий и учреждений назначаются на должность и освобождаютсяот должности распоряжением администрации городского округа.

 

Статья69. Участие органов местного самоуправления городского округа в созданиихозяйственных обществ

 

1. Администрациягородского округа вправе участвовать в создании хозяйственных обществ,необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Думагородского округа имеет право принимать решение об участии в созданиимежмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществи обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющих свою деятельность всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральнымизаконами.

3. Порядокучастия органов местного самоуправления городского округа в созданиихозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Думыгородского округа в соответствии с федеральными законами.

4. Уставыхозяйственных обществ, в создании которых участвует администрация городскогоокруга, утверждаются постановлениями администрации городского округа.

5. Передачаимущества городского округа хозяйственным обществам, в создании которыхучаствует администрация городского округа, осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества".

 

Статья70. Создание органами местного самоуправления городского округа некоммерческихорганизаций

 

По решению Думыгородского округа могут создаваться некоммерческие организации в формеавтономных некоммерческих организаций и фондов, осуществляющих своюдеятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях" и иными федеральными законами.

 

Статья71. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий имуниципальных учреждений

 

1. Контроль задеятельностью муниципальных унитарных предприятий осуществляется в соответствиис Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных имуниципальных унитарных предприятиях".

2. Контроль задеятельностью муниципальных автономных, бюджетных и казенных учрежденийосуществляется в порядке, установленном администрацией городского округа всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

Статья72. Контроль за использованием имущества городского округа

 

1. Контроль заиспользованием имущества городского округа владельцами и пользователямимуниципального имущества осуществляется администрацией городского округа.

2. Дляосуществления функций, указанных в части 1 настоящей статьи, администрациягородского округа вправе создавать рабочие группы для проведения проверокзаконности и эффективности использования муниципального имущества, запрашиватьи получать от владельцев и пользователей имущества городского округа, органовтехнической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотрмуниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.

 

Статья73. Контроль за деятельностью администрации городского округа по управлению ираспоряжению муниципальным имуществом

 

1. Контроль задеятельностью администрации городского округа по управлению и распоряжениюимуществом городского округа, законностью и эффективностью его использованияосуществляется Думой городского округа путем проверок и иными способами.

2. Администрациягородского округа обязана ежегодно представлять Думе городского округа отчет освоей работе, содержащий сведения о состоянии муниципальной собственности, еерегистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности вотношении муниципальной собственности. Формы и объем отчетов устанавливаютсярешениями Думы городского округа.

 

Статья74. Бюджет городского округа

 

1. Городскойокруг имеет самостоятельный бюджет городского округа.

2. Бюджетгородского округа предназначен для исполнения расходных обязательств городскогоокруга.

3. Бюджетгородского округа утверждается в форме решения Думы городского округа.

 

Статья75. Порядок формирования бюджета городского округа и составления проектабюджета городского округа

 

1. Формированиедоходов и расходов бюджета городского округа осуществляется в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджетгородского округа формируется в соответствии с требованиями бюджетнойклассификации, принятой в Российской Федерации.

3. Проектбюджета городского округа составляется на основе прогнозасоциально-экономического развития городского округа в целях финансовогообеспечения расходных обязательств городского округа.

4. Порядок исроки составления проекта бюджета городского округа устанавливаютсяадминистрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемыхБюджетным кодексом Российской Федерации и решением Думы городского округа,регулирующим бюджетный процесс.

 

Статья76. Рассмотрение проекта бюджета городского округа

 

1. Главагородского округа вносит на рассмотрение Думы городского округа проект решенияДумы городского округа о бюджете городского округа в сроки, установленныерешением Думы городского округа, но не позднее 15 ноября текущего года.

2. В целяхдоведения до населения информации о содержании проекта бюджета городскогоокруга Глава городского округа в срок не позднее 10 (десяти) дней со днявнесения проекта бюджета городского округа в Думу городского округа назначаетпубличные слушания по проекту бюджета городского округа и направляет проектбюджета городского округа для официального опубликования.

3. Порядокрассмотрения проекта бюджета городского округа и его утверждения определяетсярешением Думы городского округа.

4. Решение Думыгородского округа о бюджете городского округа подлежит официальномуопубликованию не позднее 10 (десяти) дней после его подписания в установленномпорядке.

 

Статья77. Исполнение бюджета городского округа

 

1. Исполнениебюджета городского округа обеспечивается администрацией городского округа всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исполнениебюджета городского округа организуется на основе сводной бюджетной росписи икассового плана.

3. Бюджетгородского округа исполняется на основе единства кассы и подведомственностирасходов.

4.Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и очисленности муниципальных служащих органов местного самоуправления городскогоокруга, работников муниципальных учреждений с указанием расходов на оплату ихтруда подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном дляопубликования муниципальных правовых актов.

 

Статья78. Бюджетная отчетность городского округа

 

1. Бюджетнаяотчетность городского округа включает:

1) отчет обисполнении бюджета городского округа;

2) балансисполнения бюджета городского округа;

3) отчет офинансовых результатах деятельности;

4) отчет одвижении денежных средств;

5) пояснительнуюзаписку.

2. Бюджетнаяотчетность городского округа составляется администрацией городского округа наосновании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторовбюджетных средств.

3. Бюджетнаяотчетность городского округа является годовой. Отчет об исполнении бюджетагородского округа является ежеквартальным.

4. Отчет обисполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девятьмесяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрациигородского округа и направляется в Думу городского округа.

5. Годовой отчетоб исполнении бюджета городского округа представляется в Думу городского округане позднее 1 мая текущего года.

6. Годовой отчетоб исполнении бюджета городского округа подлежит утверждению решением Думыгородского округа.

7. Главагородского округа в срок не позднее 10 (десяти) дней со дня представлениягодового отчета об исполнении бюджета в Думу городского округа назначаетпубличные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета городского округа.

8. Годовой отчетоб исполнении бюджета городского округа подлежит официальному опубликованию(обнародованию) не позднее 10 (десяти) дней после его утверждения.

9. Порядокпредставления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджетагородского округа устанавливается решением Думы городского округа всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья79. Муниципальный финансовый контроль

 

1. Муниципальныйфинансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальныйфинансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный ипоследующий.

3. Внешниймуниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений являетсяконтрольной деятельностью контрольно-счетной палаты городского округа.

4. Внутренниймуниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений являетсяконтрольной деятельностью финансового управления администрации городскогоокруга.

5. Объектымуниципального финансового контроля и методы осуществления муниципальногофинансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Порядокосуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроляпо внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Думыгородского округа.

7. Порядокосуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансовогоконтроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяетсяпостановлением администрации городского округа.

8. Полномочия поосуществлению внутреннего муниципального финансового контроля присанкционировании операций возлагаются на финансовое управление администрациигородского округа.

9. Финансовоеуправление администрации городского округа осуществляет внутренниймуниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства ииных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, такжеосуществляет контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализациимуниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальныхзаданий.

 

Статья80. Закупки для обеспечения муниципальных нужд городского округа

 

1. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округаосуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд.

2. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счетсредств бюджета городского округа.

 

Статья81. Муниципальный долг городского округа

 

1. Подмуниципальным долгом городского округа понимаются обязательства, возникающие измуниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другиеобязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленнымиБюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя городским округом.

2. Управлениемуниципальным долгом городского округа осуществляется администрацией городскогоокруга.

 

Статья82. Муниципальные заимствования городского округа

 

1. Подмуниципальными заимствованиями городского округа понимаются муниципальныезаймы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа, икредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникаютмуниципальные долговые обязательства.

2. Правоосуществления муниципальных заимствований от имени городского округапринадлежит администрации городского округа.

 

Статья83. Эмиссия муниципальных ценных бумаг городского округа

 

1. Эмиссиямуниципальных ценных бумаг городского округа осуществляется администрациейгородского округа.

2. Условияэмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг городского округа определяютсяпостановлением администрации городского округа в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 29 июля 1998 года N136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных имуниципальных ценных бумаг".

 

Статья84. Местные налоги, средства самообложения граждан

 

1. Решением Думыгородского округа вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки поним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав,предоставленных Думе городского округа законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.

2. Подсредствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан,осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размерплатежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величинеравным для всех жителей городского округа (населенного пункта, входящего всостав городского округа), за исключением отдельных категорий граждан, численностькоторых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городскогоокруга (населенного пункта, входящего в состав городского округа) и для которыхразмер платежей может быть уменьшен.

3. Вопросывведения и использования указанных в части 2 настоящей статьи разовых платежейграждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных в пункте4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", - на сходеграждан.

 

Глава8.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДСКОГООКРУГА

 

Статья85. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органовместного самоуправления городского округа

 

Органы местногосамоуправления и должностные лица органов местного самоуправления городскогоокруга несут ответственность перед населением городского округа, государством,физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья86. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органовместного самоуправления городского округа перед государством

 

Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц органов местногосамоуправления городского округа перед государством наступает на основаниирешения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Самарскойобласти, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случаененадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицамипереданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья87. Основания и порядок привлечения Думы городского округа к ответственностиперед государством

 

1.Ответственность Думы городского округа перед государством в виде роспуска Думыгородского округа наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:

1) вступление взаконную силу решения суда, установившего противоречие решения Думы городскогоокруга Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области,настоящему Уставу;

2) непринятиемер по исполнению решения суда, указанного в пункте 1 настоящей части, втечение 3 (трех) месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда,со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решенияДумы городского округа;

3) вступление взаконную силу решения суда, установившего факт неисполнения решения суда,указанного в пункте 1 настоящей части;

4) вступление всилу закона Самарской области о роспуске Думы городского округа, проекткоторого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области втечение 1 (одного) месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного впункте 3 настоящей части.

2.Ответственность Думы городского округа перед государством в виде роспуска Думыгородского округа наступает также при наличии совокупности следующихобстоятельств:

1) вступление взаконную силу решения суда, установившего факт непроведенияв течение 3 (трех) месяцев подряд правомочного заседания Думы городскогоокруга, избранной (вновь избранной) в правомочном составе;

2) вступление всилу закона Самарской области о роспуске Думы городского округа, проект котороговнесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение 3(трех) месяцев со дня вступления в силу решения суда, указанного в пункте 1настоящей части.

3. ПолномочияДумы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Самарскойобласти о роспуске Думы городского округа.

4. ЗаконСамарской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован всудебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в силу.

5. Депутаты Думыгородского округа, распущенной на основании части 2 настоящей статьи, вправе втечение 10 (десяти) дней со дня вступления в силу закона Самарской области ороспуске Думы городского округа обратиться в суд с заявлением для установленияфакта отсутствия их вины за непроведение Думой городскогоокруга правомочного заседания в течение 3 (трех) месяцев подряд. Суд долженрассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 (десять) днейсо дня его подачи.

 

Статья88. Ответственность Главы городского округа перед государством

 

1. Главагородского округа отрешается от должности постановлением Губернатора Самарскойобласти в случае:

1) изданияГлавой городского округа муниципального правового акта, противоречащегоКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области,настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а Главагородского округа в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления в силу решениясуда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершенияГлавой городского округа действий, в том числе издания им муниципальногоправового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав исвобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостностиРоссийской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространства РоссийскойФедерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетныхтрансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, если это установлено судом, а Глава городскогоокруга не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Отрешение отдолжности Главы городского округа осуществляется на основании постановленияГубернатора Самарской области, издаваемого в срок, который не может быть менееодного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимогодля издания указанного постановления, и не может превышать 6 (шесть) месяцев содня вступления в силу этого решения суда.

3. Главагородского округа, в отношении которого Губернатором Самарской области былоиздано постановление об отрешении его от должности, вправе обжаловать данноепостановление в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня егоофициального опубликования.

 

Статья89. Удаление Главы городского округа в отставку

 

1. Думагородского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалитьГлаву городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городскогоокруга или по инициативе Губернатора Самарской области.

2. Основаниямидля удаления Главы городского округа в отставку являются:

1) решения,действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее)наступление следующих последствий:

а) возникновениепросроченной задолженности городского округа по исполнению своих долговых и(или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетнымкодексом Российской Федерации, превышающей 30 (тридцать) процентов собственныхдоходов бюджета городского округа в отчетном финансовом году, и (или)просроченной задолженности городского округа по исполнению своих бюджетныхобязательств, превышающей 40 (сорок) процентов бюджетных ассигнований вотчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательствфедерального бюджета и бюджета Самарской области в отношении бюджета городскогоокруга;

б) нецелевоерасходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации,федерального закона, иных нормативных правовых актов, допущенные приосуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счетпредоставления субвенций бюджету городского округа, установленныесоответствующим судом;

2) неисполнениев течение 3 (трех) и более месяцев обязанностей по решению вопросов местногозначения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами,настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органамиместного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа федеральнымизаконами и законами Самарской области;

3)неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Думойгородского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городскогоокруга, данная 2 (два) раза подряд;

4) несоблюдениеограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами" и другимифедеральными законами;

5) допущениеГлавой городского округа, администрацией городского округа, иными органамиместного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправлениягородского округа и подведомственными организациями массового нарушениягосударственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина взависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и другихобстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой,национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлеклонарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствоваловозникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

 

Статья90. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа и ГубернатораСамарской области об удалении Главы городского округа в отставку

 

1. Инициативадепутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа вотставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численностидепутатов Думы городского округа, оформляется в виде обращения, котороевносится в Думу городского округа. Указанное обращение вносится вместе спроектом решения Думы городского округа об удалении Главы городского округа вотставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа и ГубернаторСамарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесенияуказанного обращения в Думу городского округа.

2. Рассмотрениеинициативы депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округав отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области.

3. В случае еслипри рассмотрении инициативы депутатов Думы городского округа об удалении Главыгородского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихсяобеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округаотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарскойобласти, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского округа,повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами"а" и "б" пункта 1 части 2 статьи 89 настоящего Устава,решение об удалении Главы городского округа в отставку может быть принятотолько при согласии Губернатора Самарской области.

4. ИнициативаГубернатора Самарской области об удалении Главы городского округа в отставкуоформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа вместес проектом соответствующего решения Думы городского округа. О выдвижении даннойинициативы Глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего заднем внесения указанного обращения в Думу городского округа.

5. Рассмотрениеинициативы депутатов Думы городского округа или Губернатора Самарской областиоб удалении Главы городского округа в отставку осуществляется Думой городскогоокруга в течение 1 (одного) месяца со дня внесения соответствующего обращения.

 

Статья91. Принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку

 

1. Решение Думыгородского округа об удалении Главы городского округа в отставку считаетсяпринятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Думы городского округа.

2. Решение обудалении Главы городского округа в отставку подписывается председателем Думыгородского округа.

3. Прирассмотрении и принятии Думой городского округа решения об удалении Главыгородского округа в отставку должны быть обеспечены:

1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведениясоответствующего заседания Думы городского округа, а также ознакомление собращением депутатов Думы городского округа или Губернатора Самарской области ис проектом решения Думы городского округа об удалении его в отставку;

2)предоставление ему возможности дать депутатам Думы городского округа объясненияпо поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления его вотставку.

4. В случае еслиГлава городского округа не согласен с решением Думы городского округа обудалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особоемнение.

5. Решение Думыгородского округа об удалении Главы городского округа в отставку подлежитофициальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 (пять) днейсо дня его принятия. В случае если Глава городского округа в письменном видеизложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежитопубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы городскогоокруга.

6. В случае еслиинициатива депутатов Думы городского округа или Губернатора Самарской областиоб удалении Главы городского округа в отставку отклонена Думой городскогоокруга, вопрос об удалении Главы городского округа в отставку может бытьвынесен на повторное рассмотрение Думой городского округа не ранее чем через 2(два) месяца со дня проведения заседания Думы городского округа, на которомрассматривался указанный вопрос.

 

Статья92. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органовместного самоуправления городского округа перед физическими и юридическимилицами

 

Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц органов местногосамоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицаминаступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Глава9.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья93. Заключительные положения

 

Настоящий Устави решения Думы городского округа о внесении изменений в настоящий Уставвступают в силу со дня их официального опубликования, осуществленного после ихгосударственной регистрации.