Постановление Правительства Самарской области от 27.12.2018 № 840

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 698 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе...

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2018 г. N 840

 

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваСамарской области

от 29.11.2013 N 698 "Об утверждениигосударственной программы

Самарской области "Оптимизация и повышениекачества предоставления

государственных и муниципальных услуг, в том числена базе

многофункциональных центров предоставлениягосударственных и

муниципальных услуг" на 2014 - 2018 годы"

 

 

В целяхреализации мероприятий государственной программы Самарской области"Оптимизация и повышение качества предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг" на 2014 - 2018 годы,утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N698, Правительство Самарской области постановляет:

1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 29.11.2013 N 698 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Оптимизация и повышениекачества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе набазе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг" на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:

внаименовании, пункте 1 слова "на 2014 - 2018 годы" заменить словами"на 2014 - 2019 годы";

государственнуюпрограмму Самарской области "Оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг" на 2014 - 2018 годы (далее - Государственная программа) изложить вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Установить, что увеличение объема финансирования отдельных действующихрасходных обязательств Самарской области, возникающее в результате принятиянастоящего постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета впределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого вустановленном порядке на соответствующий финансовый год соответствующемуглавному распорядителю средств областного бюджета.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключениемположений, касающихся объемов финансирования Государственной программы на 2018год, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящегоПостановления.

 

 

 

              Первый

        вице-губернатор -

председательПравительства

       Самарской области                                                                                                                 А.П.Нефедов

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

ПравительстваСамарской области

от 27 декабря2018 г. N 840

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕКАЧЕСТВА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХУСЛУГ, В ТОМ

ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ" НА 2014- 2019 ГОДЫ

(ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

 

ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ

 

НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

государственная программа Самарской области "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2014 - 2019 годы

ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Нефедова А.П. от 16.08.2013 N 6-20/517

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

Администрация Губернатора Самарской области

СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

отсутствуют

УЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области;

органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)

ЦЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области

ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

проведение комплексной оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг;

создание на территории Самарской области сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

развитие системы мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

ТАКТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

среднее количество обращений юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (представителей бизнес-сообщества), в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;

среднее время ожидания в очереди при обращении за получением государственной (муниципальной) услуги;

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ;

количество проведенных исследований;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года;

доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку

ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

-

отсутствуют

ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

-

отсутствуют

ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

-

отсутствуют

ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

2014 - 2019 годы. Государственная программа реализуется в один этап

ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств по реализации мероприятий Государственной программы, предусматриваемых на соответствующий финансовый год главным распорядителям средств областного бюджета в установленном порядке.

Объем финансирования мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 361 982,06 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 156 515,73 тыс. рублей;

в 2015 году - 174 739,50 тыс. рублей, из них 23 088,66 тыс. рублей - неиспользованный остаток 2014 года;

в 2016 году - 28 464,59 тыс. рублей;

в 2017 году - 7 958,50 тыс. рублей;

в 2018 году - 7 892,40 тыс. рублей;

в 2019 году - 9 500,00 тыс. рублей

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

среднее количество обращений юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (представителей бизнес-сообщества), в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2015 году - 2 обращения;

среднее время ожидания в очереди при обращении за получением государственной (муниципальной) услуги к 2015 году - 15 минут;

создание в 2018 году многофункционального центра для бизнеса в Самарской области;

уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2019 году - 90,1%;

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, к 2019 году - 90,1%

 

1.Характеристика текущего состояния, основные проблемы

сферы реализацииГосударственной программы, показатели

и анализсоциальных, финансово-экономических и прочих рисков

реализацииГосударственной программы

 

На сегодняшнийдень одними из наиболее актуальных задач государственной политики являютсясовершенствование государственного и муниципального управления и обеспечениекардинального повышения качества и доступности государственных и муниципальныхуслуг.

Сложившаясяпрактика показывает, что несмотря на то, что сроки и порядок предоставлениягосударственных и муниципальных услуг устанавливаются административнымирегламентами, данный правовой инструмент не всегда позволяет решитьрассматриваемую проблему. Так, в большинстве случаев принятие административныхрегламентов носит условный характер и приводит лишь к формализации сложившейсяпрактики предоставления государственных и муниципальных услуг, а следовательно,не предусматривает оптимизацию и повышение качества существующихадминистративных процедур.

Междутем административными регламентами необходимо закреплять такой порядок оказанияконкретной услуги, который в наибольшей степени отвечает интересам заявителей.

Отдельнойпроблемой является недостаточно высокий уровень качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, что связано прежде всего с затруднениямив получении информации о порядке предоставления услуг, несоблюдением стандартовобслуживания заявителей в местах предоставления услуг (в том числе заявителей сограниченными физическими возможностями), наличием очередей при сдаче иполучении документов, нарушением сроков предоставления услуг, сложностьюпрохождения всех процедур, сложностью заполнения необходимых документов дляполучения услуги, многократным представлением в разные органы власти одних итех же документов в процессе получения услуги. Указанные обстоятельства, атакже ряд иных факторов обуславливают необходимость обращения получателей услугк посредникам и, как следствие, увеличение материальных затрат заявителя наполучение государственных и муниципальных услуг.

Решениезадач повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг,сокращения затрат, которые несет заявитель, требует выполнения целого комплексамероприятий.

Врамках Государственной программы для решения обозначенных задач необходимопредпринять следующие меры:

последовательноепродолжение оптимизации порядка предоставления государственных и муниципальныхуслуг посредством совершенствования нормативной и методологической базы;

организацияпредоставления государственных и муниципальных услуг на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее - МФЦ) по принципу "одного окна";

развитиефилиальной сети МФЦ, обеспечивающей доступ заявителей к получениюгосударственных и муниципальных услуг по месту их пребывания;

развитиесистемы мониторинга качества предоставления государственных и муниципальныхуслуг;

обеспечениеперехода от оптимизации и регламентации отдельных государственных имуниципальных услуг к оптимизации и регламентации комплексных сервисов "пожизненным ситуациям".

Основнымриском реализации Государственной программы является ее недостаточноефинансирование за счет средств областного бюджета, обусловленное инфляционнымипроцессами.

Вместес тем при реализации комплекса мероприятий по оптимизации и повышению качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ,предусматривается формирование централизованных механизмов их координации, атакже системы показателей (индикаторов) Государственной программы, что должнообеспечить контроль за реализацией мероприятий, а также свести риск наступлениянегативных последствий реализации Государственной программы к минимуму.

 

2. Долгосрочныеприоритеты региональной политики в сфере

реализацииГосударственной программы, описание целей и задач

Государственнойпрограммы, планируемые результаты реализации

Государственнойпрограммы, характеризующие целевое состояние

(изменениесостояния) сферы реализации Государственной

программы

 

В соответствиисо Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до2030 года, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 12.07.2017 N 441, одним из основныхнаправлений повышения эффективности деятельности Правительства Самарскойобласти является снижение административных барьеров, повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг и их доступности длянаселения и бизнеса.

Учитываявышеизложенное, целью Государственной программы является оптимизация иповышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг вСамарской области.

Достижениецели Государственной программы планируется обеспечить за счет решения следующихзадач:

проведениекомплексной оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг;

созданиена территории Самарской области сети МФЦ;

развитиесистемы мониторинга качества предоставления государственных и муниципальныхуслуг.

Результатомреализации Государственной программы является оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области,выраженные в достижении значений стратегических и тактических показателей(индикаторов), указанных в приложениях 1 и 2 к Государственной программесоответственно.

 

3.Сроки и этапы реализации Государственной программы

 

Государственнаяпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2019 год.

 

4.Описание мер правового и Государственного регулирования,

направленных надостижение цели Государственной программы

 

Нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы о полномочиях Правительства Самарскойобласти по принятию Государственной программы, являются:

Бюджетныйкодекс Российской Федерации;

Федеральныйзакон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации";

Федеральныйзакон "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг";

УказПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления";

постановлениеГубернатора Самарской области от 30.10.2012 N 170 "Об утверждении Перечнязначений показателей социально-экономического развития Самарской области напериод с 2012 по 2020 год".

 

5.Перечень стратегических показателей (индикаторов)

Государственнойпрограммы

 

Стратегическийпоказатель (индикатор) Государственной программы, характеризующий изменениесостояния (динамику) сферы реализации Государственной программы, приведен вприложении 1 к Государственной программе.

Методикарасчета стратегического показателя (индикатора) Государственной программыприведена в приложении 2 к Государственной программе.

 

6.Перечень тактических показателей (индикаторов)

Государственнойпрограммы

 

Значениятактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итогиреализации Государственной программы, приведены в приложении 3 кГосударственной программе.

Методикарасчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход иитоги реализации Государственной программы, приведена в приложении 2 кГосударственной программе.

 

7.Информация о ресурсном обеспечении Государственной

программы

 

Мероприятия,предусмотренные Государственной программой, финансируются за счет средств областногобюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусматриваемого законом Самарской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период департаменту управления делами ГубернатораСамарской области и Правительства Самарской области.

Объемфинансирования мероприятий Государственной программы за счет средств областногобюджета составляет 361 982,06 тыс. рублей:

в2014 году - 156 515,73 тыс. рублей;

в2015 году - 174 739,50 тыс. рублей, из них 23 088,66 тыс. рублей -неиспользованный остаток 2014 года;

в2016 году - 28 464,59 тыс. рублей;

в2017 году - 7 958,50 тыс. рублей;

в2018 году - 7 892,40 тыс. рублей;

в2019 году - 9 500,00 тыс. рублей.

Переченьмероприятий Государственной программы приведен в приложении 4 к Государственнойпрограмме.

Мероприятие,предусмотренное пунктом 3 приложения 4 к Государственной программе,финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местнымбюджетам. Предоставление субсидий местным бюджетам в рамках реализацииГосударственной программы осуществляется в соответствии с Порядкомпредоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счетпоступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетамна создание, организацию деятельности и развитие многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, представленным вприложении 5 к Государственной программе.

Мероприятие,предусмотренное пунктом 4 приложения 4 к Государственной программе,финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местнымбюджетам. Предоставление субсидий местным бюджетам в рамках реализацииГосударственной программы осуществляется в соответствии с Порядкомпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской областина оплату услуг привлекаемых организаций, направленных на реализацию функциймногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, представленным в приложении 6 к Государственной программе.

Мероприятие,предусмотренное пунктом 5 приложения 4 к Государственной программе,финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидии из областногобюджета государственному автономному учреждению Самарской области"Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Самарской области" на иные цели в соответствии сабзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.Предоставление субсидии государственному автономному учреждению Самарскойобласти "Уполномоченный многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Самарской области" в рамкахреализации Государственной программы осуществляется в соответствии с Порядкомопределения объема и условием предоставления субсидии из областного бюджетагосударственному автономному учреждению Самарской области "Уполномоченныймногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугСамарской области" на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, представленными вприложении 7 к Государственной программе.

Мероприятие,предусмотренное пунктом 7 приложения 4 к Государственной программе,финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местнымбюджетам. Предоставление субсидий местным бюджетам в рамках реализацииГосударственной программы осуществляется в соответствии с Порядкомпредоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счетпоступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетамна организацию предоставления услуг по принципу "одного окна" в целяхоказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,представленным в приложении 8 к Государственной программе.

 

8.Комплексная оценка эффективности реализации

Государственнойпрограммы

 

Комплекснаяоценка эффективности реализации Государственной программы осуществляетсяежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации ивключает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программыи оценку эффективности реализации Государственной программы.

 

Оценкастепени выполнения мероприятий Государственной

программы

 

Степеньвыполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитываетсякак отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году вустановленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных квыполнению в отчетном году.

Степеньвыполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализациирассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь периодреализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий,предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

 

Оценкаэффективности реализации Государственной программы

 

Эффективностьреализации Государственной программы рассчитывается путем соотнесения степенидостижения тактических показателей (индикаторов) Государственной программы куровню ее финансирования (расходов).

Показательэффективности реализации Государственной программы (R) за отчетный годрассчитывается по формуле

 

 

где  - плановое значение тактического показателя(индикатора), указанное в пунктах 3 - 8 приложения 2 к Государственнойпрограмме;

 - значение тактического показателя(индикатора), указанное в пунктах 3 - 8 приложения 2 к Государственнойпрограмме, на конец отчетного года;

 - плановое значение тактического показателя(индикатора), указанное в пунктах 1, 2 приложения 2 к Государственнойпрограмме;

 - значение тактического показателя(индикатора), указанное в пунктах 1, 2 приложения 2 к Государственнойпрограмме, на конец отчетного года;

FПлан- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Государственнойпрограммы в отчетном году;

FФакт- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Государственной программы наконец отчетного года.

Длярасчета показателей эффективности реализации Государственной программыиспользуются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которыхпредусмотрено в отчетном году.

Вслучае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора)превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данноготактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.

Оценкаэффективности реализации Государственной программы за весь период ее реализациирассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализацииГосударственной программы за все отчетные годы.

 

 

 

 

 

Приложение1

кГосударственной программе

Самарскойобласти "Оптимизация

и повышениекачества предоставления

государственныхи муниципальных услуг,

в том числе набазе многофункциональных

центровпредоставления государственных

и муниципальныхуслуг" на 2014 - 2019 годы

 

ПЕРЕЧЕНЬ

СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОПТИМИЗАЦИЯ ИПОВЫШЕНИЕ

КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИМУНИЦИПАЛЬНЫХ

УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХЦЕНТРОВ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХУСЛУГ"

НА 2014 - 2019 ГОДЫ

 


N п/п

Наименование цели, стратегического показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение стратегического показателя (индикатора) по годам

Отчет 2017

Оценка 2018

Плановый период (прогноз)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Цель. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области

 

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

процентов от числа опрошенных

88,2

90

90,1

90,2

90,3

90,4

90,5

90,6

90,7

90,8

90,9

91,0

91,1

91,2

 

 

 

 

 

Приложение2

кГосударственной программе

Самарскойобласти "Оптимизация

и повышениекачества предоставления

государственныхи муниципальных услуг,

в том числе набазе многофункциональных

центровпредоставления государственных

и муниципальныхуслуг" на 2014 - 2019 годы

 

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА СТРАТЕГИЧЕСКИХ И ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

(ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙОБЛАСТИ

"ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕНА БАЗЕ

МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ" НА 2014 - 2019 ГОДЫ

 

N п/п

Наименование показателя (индикатора)

Методика расчета показателя (индикатора)

Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)

Примечания

1.

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

Показатель рассчитывается по формуле

Уд = Ох / Об x 100%,

где Ох - сумма ответов "очень хорошо" и "скорее хорошо" респондентов на вопрос "Как Вы оцениваете качество предоставления полученной Вами государственной или муниципальной услуги?";

Об - общее количество опрошенных респондентов по вопросу "Как оцениваете качество предоставления полученной Вами государственной или муниципальной услуги?"

Итоговый отчет мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области, утвержденный протоколом заочного голосования заседания комиссии при Администрации Губернатора Самарской области по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области

 

2.

Среднее количество обращений юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (представителей бизнес-сообщества), в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности

Показатель рассчитывается по формуле

СКоб = СКобсд + СКобп,

где СКобсд - среднее количество обращений для сдачи документов, определенное как среднее арифметическое указанного респондентами количества раз при ответе на вопрос "Сколько раз Вам пришлось обращаться для сбора, сдачи документов для получения услуги?";

СКобп - среднее количество обращений для получения результата услуги, определенное как среднее арифметическое указанного респондентами количества раз при ответе на вопрос "Сколько раз Вам пришлось обращаться для получения конечного результата услуги?"

Итоговый отчет мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области, утвержденный протоколом заочного голосования заседания комиссии при Администрации Губернатора Самарской области по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области

 

3.

Среднее время ожидания в очереди при обращении за получением государственной (муниципальной) услуги

Показатель рассчитывается по формуле

Во = (Свпод + Свпол) / 2,

где Свпод - среднее время ожидания в очереди для сдачи документов;

Свпол - среднее время ожидания в очереди для получения результата услуги

Итоговый отчет мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области, утвержденный протоколом заочного голосования заседания комиссии при Администрации Губернатора Самарской области по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области

 

4.

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

Показатель рассчитывается по формуле

Об = Чсо / Чоб x 100%,

где Чсо - численность граждан, зарегистрированных в Самарской области;

Чоб - численность граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Самарской области

Схема размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций на территории Самарской области, утверждаемая протоколом заочного голосования заседания комиссии при Администрации Губернатора Самарской области по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области; статистический бюллетень Самарастата

 

5.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Показатель рассчитывается по формуле

В = Вф,

где Вф - фактическое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Информация, полученная от органов местного самоуправления в Самарской области

 

6.

Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

Показатель рассчитывается по формуле

Д = (ССЧ2мсп - ССЧ1мсп) / ССЧ1мсп x 100%,

где ССЧ1мсп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за год, предшествующий году оказания государственной поддержки;

ССЧ2мсп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за год, в котором оказана государственная поддержка

Информация, полученная от органов местного самоуправления в Самарской области

 

7.

Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года

Показатель рассчитывается

по формуле

Д = ((ОБ2МСП / ОБ1МСП) x (100 / ИНД) - 1) x 100%,

где ОБ2МСП - оборот субъектов

малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за год, в котором оказана государственная поддержка;

ОБ1МСП - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за год, предшествующий году оказания государственной поддержки;

ИНД - индекс потребительских цен в Самарской области на конец года, в котором оказана государственная поддержка

Данные представляются Самарастатом в соответствии с Методологическими указаниями Росстата по наблюдению за потребительскими ценами на товары и услуги, утвержденными приказом Росстата

от 30.12.2014 N 734;

информация, полученная от органов местного самоуправления в Самарской области

 

8.

Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку

Показатель рассчитывается по формуле

Д = ОБомсп / ОБмсп x 100%,

где ОБомсп - оборот субъектов малого предпринимательства (включая микропредприятия) и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) Самарской области, занятых в обрабатывающей промышленности и обратившихся в МФЦ для бизнеса;

ОБмсп - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области (без учета индивидуальных предпринимателей), обратившихся в МФЦ для бизнеса

Информация, полученная от органов местного самоуправления в Самарской области

 

9.

Количество проведенных исследований

Показатель рассчитывается по формуле

I = Iф,

где Iф - фактическое количество проведенных исследований

Акты выполненных работ по государственным контрактам

 

 

 

 

 

 

Приложение3

кГосударственной программе

Самарскойобласти "Оптимизация

и повышениекачества предоставления

государственныхи муниципальных услуг,

в том числе набазе многофункциональных

центровпредоставления государственных

и муниципальныхуслуг" на 2014 - 2019 годы

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ),ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ

ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕКАЧЕСТВА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХУСЛУГ, В ТОМ

ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ" НА 2014- 2019 ГОДЫ

 

N п/п

Наименование цели, задачи, тактического, показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение тактического показателя (индикатора) по годам

Отчет 2012

Оценка 2013

Плановый период (прогноз)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Цель. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области

Задача 1. Проведение комплексной оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг

1.

Среднее количество обращений юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (представителей бизнес-сообщества), в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности

единиц

2,8 - в органы исполнительной власти в Самарской области;

2,1 - в органы местного самоуправления в Самарской области

2

2

2

 

 

 

 

2.

Среднее время ожидания в очереди при обращении за получением государственной (муниципальной) услуги:

минут

 

 

 

 

 

 

 

 

 

государственной услуги

 

22,5

21

15

15

 

 

 

 

 

муниципальной услуги

 

17

23

15

15

 

 

 

 

Задача 2. Создание на территории Самарской области сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

3.

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

процентов

49,4

55,1

70

90

90

90

90

90,1

4.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

единиц

 

 

 

 

 

 

39

 

5.

Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

процентов

 

 

 

 

 

 

5

 

6.

Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года

процентов

 

 

 

 

 

 

6,7

 

7.

Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку

процентов

 

 

 

 

 

 

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 3. Развитие системы мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг

8.

Количество проведенных исследований

единиц

 

 

2

1

1

1

1

1

 

 

 

 

 

Приложение4

кГосударственной программе

Самарскойобласти "Оптимизация

и повышениекачества предоставления

государственныхи муниципальных услуг,

в том числе набазе многофункциональных

центровпредоставления государственных

и муниципальныхуслуг" на 2014 - 2019 годы

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙОБЛАСТИ

"ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕНА БАЗЕ

МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ" НА 2014 - 2019 ГОДЫ

(ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

 

N п/п

Наименование цели, задачи, мероприятия

Исполнители мероприятия

Срок реализации, годы

Объем финансирования, тыс. рублей

Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Всего

средства областного бюджета

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

средства федерального бюджета

Цель. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области

Задача 1. Проведение комплексной оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг

1.

Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках комплексного сервиса "Рождение ребенка"

Администрация Губернатора Самарской области

2014 - 2015

В рамках текущей деятельности

 

В рамках текущей деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В рамках текущей деятельности

Пункты 1 и 2 приложения 2 к Государственной программе

2.

Анализ кадрового обеспечения выполнения функций органов исполнительной власти Самарской области (организационный аудит органов исполнительной власти Самарской области)

Администрация Губернатора Самарской области

2014 - 2015

В рамках текущей деятельности

 

В рамках текущей деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В рамках текущей деятельности

Пункты 1 и 2 приложения 2 к Государственной программе

Задача 2. Создание на территории Самарской области сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

3.

Предоставление субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам на создание, организацию деятельности и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)

Администрация Губернатора Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, администрации городских округов и муниципальных районов Самарской области (по согласованию)

2014 - 2019

74946,84

67668,80

77053,43

83990,56

28464,59

 

7958,50

 

4631,92

 

9500,00

 

331125,98

Пункт 3 приложения 2 к Государственной программе

 

В том числе за счет неиспользованного остатка 2014 года

 

2015

 

 

 

23088,66

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на оплату услуг привлекаемых организаций, направленных на реализацию функций МФЦ

Администрация Губернатора Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, администрации городских округов и муниципальных районов Самарской области (по согласованию)

2014

13900,09

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13900,09

Пункт 3 приложения 2 к Государственной программе

5.

Предоставление субсидии из областного бюджета государственному автономному учреждению Самарской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Администрация Губернатора Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, государственное автономное учреждение Самарской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" (по согласованию)

2015

 

 

13695,51

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13695,51

Пункт 3 приложения 2 к Государственной программе

6.

Организационная и методологическая поддержка создания и развития сети МФЦ на территории Самарской области

Администрация Губернатора Самарской области

2014 - 2019

В рамках текущей деятельности

 

В рамках текущей деятельности

 

В рамках текущей деятельности

 

В рамках текущей деятельности

 

В рамках текущей деятельности

 

В рамках текущей деятельности

 

В рамках текущей деятельности

Пункт 3 приложения 2 к Государственной программе

7.

Предоставление субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам на организацию предоставления услуг по принципу "одного окна" в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Администрация Губернатора Самарской области, департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, администрации городских округов и муниципальных районов Самарской области (по согласованию)

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

1141,18

2119,30

 

 

3260,48

Пункты 4 - 7 приложения 2 к Государственной программе

Задача 3. Развитие системы мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг

8.

Проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг

Администрация Губернатора Самарской области

2014 - 2019

В рамках текущей деятельности

 

В рамках текущей деятельности

 

В рамках текущей деятельности

 

В рамках текущей деятельности

 

В рамках текущей деятельности

 

В рамках текущей деятельности

 

В рамках текущей деятельности

Пункт 8 приложения 2 к Государственной программе

Всего по Государственной программе

 

88846,93

67668,80

90748,94

83990,56

28464,59

 

7958,50

 

5773,10

2119,30

9500,00

 

361982,06

 

В том числе за счет неиспользованного остатка 2014 года

 

 

 

 

23088,66

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

Приложение5

кГосударственной программе

Самарскойобласти "Оптимизация

и повышениекачества предоставления

государственныхи муниципальных услуг,

в том числе набазе многофункциональных

центровпредоставления государственных

и муниципальныхуслуг" на 2014 - 2019 годы

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В ТОМЧИСЛЕ

ФОРМИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ ПОСТУПАЮЩИХ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТСРЕДСТВ

ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОЗДАНИЕ,

ОРГАНИЗАЦИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗВИТИЕМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ

ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИМУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

 

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета, втом числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета, местным бюджетам на создание, организацию деятельности иразвитие многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - МФЦ) в рамках реализации мероприятийгосударственной программы Самарской области "Оптимизация и повышениекачества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе набазе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг" на 2014 - 2019 годы (далее - субсидии).

2.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательствгородских округов и муниципальных районов в Самарской области (далее -муниципальные образования) по созданию, организации деятельности и развитиюМФЦ, в том числе по приобретению зданий (помещений) для размещения МФЦ,разработке проектно-сметной документации на реконструкцию зданий (помещений)для размещения МФЦ, осуществлению работ по реконструкции и (или) ремонту(капитальному и (или) текущему) зданий (помещений) МФЦ, благоустройствуприлегающей к зданию МФЦ территории, материально-техническому обеспечениюдеятельности МФЦ (за исключением расходов на текущую деятельность МФЦ),обучению сотрудников МФЦ, информационному сопровождению создания, развития ифункционирования МФЦ (включая популяризацию и информирование субъектов малого исреднего предпринимательства об услугах акционерного общества "Федеральнаякорпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", предоставляемыхна базе МФЦ, в средствах массовой информации, в специальных изданиях дляпредпринимателей, иными способами), возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по соответствующим вопросам местного значения(далее - расходное обязательство).

3.Предоставление субсидий осуществляется департаментом управления деламиГубернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее -департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета насоответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидий, предусмотренных департаменту в установленном порядке.

4.Предельная доля софинансирования расходного обязательства в случаепредоставления субсидии на капитальный ремонт объектов муниципальнойсобственности и приобретение зданий (помещений) для размещения МФЦ составляет99%.

Востальных случаях минимальное и максимальное значения предельной доли участиясредств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства муниципальногообразования составляют соответственно 80 и 99% от общего объема финансированиярасходного обязательства. При этом предельная доля софинансирования расходногообязательства для муниципальных образований Самарской области определяетсяисходя из фактического количества окон приема документов в их МФЦ, указанного вдействующей Схеме размещения многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемыхорганизаций на территории Самарской области, по формуле

 

 

где dмакс- максимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемоенастоящим Порядком;

dмин- минимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемоенастоящим Порядком;

Pмакс- максимальное количество окон приема документов в МФЦ среди муниципальныхобразований Самарской области соответствующего вида (городские округа,муниципальные районы), указанное в действующей Схеме размещениямногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций на территории Самарскойобласти;

Pмин- минимальное количество окон приема документов в МФЦ среди муниципальныхобразований Самарской области соответствующего вида (городские округа,муниципальные районы), указанное в действующей Схеме размещениямногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций на территории Самарскойобласти;

Pi- количество окон приема документов в МФЦ муниципального образования Самарскойобласти, в отношении которого производится расчет предельной доли участиясредств областного бюджета в софинансировании расходного обязательствамуниципального образования, указанное в действующей Схеме размещениямногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций на территории Самарскойобласти.

5.Размеры субсидий рассчитываются Администрацией Губернатора Самарской областидля каждого муниципального образования отдельно с учетом потребностисоответствующего муниципального образования в софинансировании расходногообязательства. Администрация Губернатора Самарской области обеспечиваетразработку проекта постановления Правительства Самарской области ораспределении субсидий.

6.Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидийявляются:

наличиеобращения органа местного самоуправления муниципального образования опредоставлении субсидии, содержащее реквизиты, на которые предполагаетсяперечислять денежные средства в рамках предоставления субсидии;

наличиедокументального подтверждения права муниципальной собственности либо правабезвозмездного пользования или права аренды, срок которого не истечет в течениетрех лет после предоставления муниципальному образованию субсидии, на здание(помещение), пригодное для размещения МФЦ, с учетом Правил организациидеятельности многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22.12.2012 N 1376, - в случае предоставления субсидии наразработку проектно-сметной документации на реконструкцию зданий (помещений)для размещения МФЦ, на ремонт (капитальный и (или) текущий) или реконструкциюздания (помещения) для размещения МФЦ;

наличиене менее трех коммерческих предложений на планируемые затраты, связанные сприобретением оборудования для оснащения МФЦ, материально-техническимобеспечением деятельности МФЦ, обучением сотрудников МФЦ, а такжеинформационным сопровождением создания, развития и функционирования МФЦ(включая популяризацию и информирование субъектов малого и среднегопредпринимательства об услугах акционерного общества "Федеральнаякорпорация по развитию малого и среднего предпринимательства",предоставляемых на базе МФЦ, в средствах массовой информации, в специальныхизданиях для предпринимателей, иными способами), - в случае предоставлениясубсидии на вышеуказанные направления расходов;

наличиездания (помещения), пригодного для размещения МФЦ, нуждающегося вреконструкции, - в случае предоставления субсидии на разработкупроектно-сметной документации на реконструкцию зданий (помещений) дляразмещения МФЦ;

наличиеположительного экспертного заключения о достоверности определения стоимостиремонта здания (помещения) для размещения МФЦ, работ по благоустройствуприлегающей к зданию МФЦ территории - в случае предоставления субсидии наремонт здания (помещения) МФЦ и (или) работы по благоустройству прилегающей кзданию МФЦ территории;

наличиедокументального подтверждения права муниципальной собственности либо правабезвозмездного пользования или права аренды, срок которого не истечет в течениетрех лет после предоставления муниципальному образованию субсидии, на земельныйучасток, занятый зданием МФЦ или необходимый для его использования, с учетомПравил организации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376, - в случаепредоставления субсидии на благоустройство прилегающей к зданию МФЦ территории;

наличиепроектной документации на реконструкцию здания (помещения) МФЦ, имеющейположительное заключение государственной экспертизы, - в случае предоставлениясубсидии на реконструкцию здания (помещения) для размещения МФЦ;

наличиеотчета об оценке рыночной стоимости здания (помещения), пригодного дляразмещения МФЦ, - в случае предоставления субсидии на приобретение здания(помещения) для размещения МФЦ.

7.Для подготовки проекта постановления Правительства Самарской области ораспределении субсидий орган местного самоуправления представляет вАдминистрацию Губернатора Самарской области документы, подтверждающиесоответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 6настоящего Порядка.

8.Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:

соответствиемуниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящегоПорядка;

наличиеподтверждения финансового обеспечения расходного обязательства в форме выпискииз решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год за подписьюуполномоченного должностного лица в разрезе кодов бюджетной классификациирасходов Российской Федерации;

документальноеподтверждение фактического исполнения муниципальным образованием обязательствао соответствующем долевом финансировании расходного обязательства за счетсредств местного бюджета (в качестве подтверждения исполнения муниципальнымобразованием обязательства о соответствующем долевом финансировании расходногообязательства могут быть учтены расходы местного бюджета, произведенные впредыдущем финансовом году и не учтенные в предыдущем финансовом году каксофинансирование из местного бюджета расходного обязательства);

заключениемежду департаментом и уполномоченным органом местного самоуправлениямуниципального образования соглашения о предоставлении субсидии, содержащего втом числе целевые показатели результативности предоставления субсидии исогласие уполномоченного органа местного самоуправления на осуществлениепроверок в отношении него как получателя бюджетных средств (далее -соглашение);

документальноеподтверждение фактически произведенных расходов или возникновениясоответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовыхплатежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующегоденежного обязательства.

9.В целях получения субсидий органы местного самоуправления муниципальныхобразований представляют в департамент документы, подтверждающие выполнениеусловий предоставления субсидий муниципальным образованиям, указанных в пункте8 настоящего Порядка.

10.Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образованийна создание, организацию деятельности и развитие МФЦ, в том числе наприобретение зданий (помещений) для размещения МФЦ, разработку проектно-сметнойдокументации на реконструкцию зданий (помещений) МФЦ, осуществление работ пореконструкции и (или) ремонту (капитальному и (или) текущему) зданий(помещений) для размещения МФЦ, благоустройству прилегающей к зданию МФЦтерритории, материально-техническое обеспечение деятельности МФЦ (заисключением расходов на текущую деятельность МФЦ), обучение сотрудников МФЦ,информационное сопровождение создания, развития и функционирования МФЦ (включаяпопуляризацию и информирование субъектов малого и среднего предпринимательстваоб услугах акционерного общества "Федеральная корпорация по развитиюмалого и среднего предпринимательства", предоставляемых на базе МФЦ, всредствах массовой информации, в специальных изданиях для предпринимателей,иными способами) согласно перечню, определенному соглашением.

Соглашениезаключается в сроки, не превышающие 15 рабочих дней после вступления в силупостановления Правительства Самарской области о распределении субсидии.

11.Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления муниципальныхобразований являются:

использованиесубсидии до 31 декабря финансового года, в котором она была получена, органомместного самоуправления муниципального образования, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Вслучаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, субсидия используется до 31 декабря финансового года, следующего зафинансовым годом, в котором субсидия была получена, органом местногосамоуправления муниципального образования;

представлениеуполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования вдепартамент отчета об использовании полученной субсидии и достижении значенийцелевых показателей результативности предоставления субсидии в течение 10 днейсо дня ее использования, но не позднее 31 декабря года, в котором полученасубсидия, с приложением первичных документов, подтверждающих расходованиесубсидий (бухгалтерской, статистической и иной отчетности), в порядке и поформе, которые установлены соглашением.

12.В случае нецелевого использования муниципальным образованием субсидии средства,использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджетв течение 10 рабочих дней со дня получения муниципальным образованиемсоответствующего письменного требования департамента.

13.В случае возврата субсидии и при наличии такой необходимости АдминистрацияГубернатора Самарской области готовит проект постановления ПравительстваСамарской области, предусматривающий распределение высвободившихся средствмежду другими муниципальными образованиями, соответствующими критериям отборадля предоставления субсидий, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

Вслучае ненадлежащего выполнения органом местного самоуправления муниципальногообразования требований о представлении отчетов (несоблюдения сроковпредставления отчетов, представления недостоверной отчетности) субсидияподлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования вобластной бюджет в течение 10 дней после получения соответствующего уведомленияот департамента в полном объеме или подлежит возврату та ее часть, по которойорган местного самоуправления муниципального образования не отчитался переддепартаментом.

14.Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их получателями.

Органыгосударственного финансового контроля при осуществлении государственногофинансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.

 

 

 

 

 

Приложение6

кГосударственной программе

Самарскойобласти "Оптимизация

и повышениекачества предоставления

государственныхи муниципальных услуг,

в том числе набазе многофункциональных

центровпредоставления государственных

и муниципальныхуслуг" на 2014 - 2019 годы

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОПЛАТУ УСЛУГ ПРИВЛЕКАЕМЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФУНКЦИЙ

МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

 

1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областногобюджета местным бюджетам на оплату услуг привлекаемых организаций, направленныхна реализацию функций многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в рамках реализациимероприятий государственной программы Самарской области "Оптимизация иповышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в томчисле на базе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг" на 2014 - 2018 годы (далее - субсидии).

2.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательствгородских округов и муниципальных районов в Самарской области (далее -муниципальные образования) на оплату услуг привлекаемых МФЦ организаций дляреализации своих функций, предусмотренных частью 1 статьи 16 Федеральногозакона "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (далее - расходное обязательство).

3.Предоставление субсидий осуществляется департаментом управления деламиГубернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее -департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета насоответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидий, предусмотренных департаменту в установленном порядке.

4.Минимальное и максимальное значения предельной доли участия средств областногобюджета в софинансировании расходного обязательства муниципального образованиясоставляют соответственно 80 и 99% от общего объема финансирования расходногообязательства. Предельная доля софинансирования расходного обязательствамуниципального образования (di) определяется исходя из местасозданного им МФЦ в общем рейтинге МФЦ Самарской области, составляемогоАдминистрацией Губернатора Самарской области за год, предшествующий годупредоставления субсидии (далее - рейтинг), и рассчитывается по формуле

 

 

где dмакс- максимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемоенастоящим Порядком;

dмин- минимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемоенастоящим Порядком;

Pмакс- максимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальныхобразований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы илипоселения) - последнее место в рейтинге среди всех МФЦ, созданныхмуниципальными образованиями соответствующего вида (городские округа,муниципальные районы);

Pмин- минимальное значение отраслевого показателя среди всех муниципальныхобразований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы илипоселения) - первое место в рейтинге среди всех МФЦ, созданных муниципальнымиобразованиями соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы);

Pi- значение отраслевого показателя для i-го муниципального образования, длякоторого рассчитывается доля софинансирования, среди муниципальных образованийсоответствующего вида (городские округа, муниципальные районы или поселения) -место в рейтинге МФЦ, созданного муниципальным образованием, претендующего наполучение субсидии.

5.Размеры субсидий рассчитываются Администрацией Губернатора Самарской областидля каждого муниципального образования с учетом потребности соответствующегомуниципального образования в софинансировании расходного обязательства ипредельной доли софинансирования, определенной в соответствии с пунктом 4настоящего Порядка.

6.Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидийявляются:

наличиеобращения органа местного самоуправления муниципального образования опредоставлении субсидии;

наличиев схеме размещения МФЦ и отделений (офисов) привлекаемых организаций,утвержденной комиссией при Администрации Губернатора Самарской области поповышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг вСамарской области, у соответствующего муниципального образования окон приемазапросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг,созданных на базе привлекаемых организаций;

наличиемуниципального правового акта о создании МФЦ на территории муниципальногообразования в форме отдельного муниципального учреждения.

7.В целях принятия решения о предоставлении субсидии орган местногосамоуправления представляет в департамент документы, подтверждающиесоответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 6настоящего Порядка, и предварительно согласованную с Администрацией ГубернатораСамарской области документацию, содержащую функциональные, технические и качественныехарактеристики товаров, работ, услуг, в отношении которых планируетсяпроизводить размещение муниципальных заказов на средства субсидии.

8.Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:

соответствиемуниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящегоПорядка;

наличиеподтверждения финансового обеспечения расходного обязательства в форме выпискииз решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год за подписьюглавы муниципального образования или руководителя администрации муниципальногообразования в разрезе кодов бюджетной классификации расходов РоссийскойФедерации;

документальноеподтверждение фактического исполнения муниципальным образованием обязательствао соответствующем долевом финансировании расходного обязательства за счетсредств местного бюджета;

заключениемежду департаментом и уполномоченным органом местного самоуправлениямуниципального образования соглашения о предоставлении субсидии, содержащее втом числе целевые показатели результативности предоставления субсидии исогласие уполномоченного органа местного самоуправления на осуществлениепроверок в отношении него как получателя бюджетных средств (далее -соглашение);

документальноеподтверждение фактически произведенных расходов или возникновениясоответствующих денежных обязательств.

9.В целях получения субсидий органы местного самоуправления муниципальныхобразований представляют в департамент документы, подтверждающие выполнениеусловий предоставления субсидий муниципальным образованиям, указанных в пункте8 настоящего Порядка.

10.Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образованийна оплату услуг привлекаемых МФЦ организаций для реализации своих функций,предусмотренных частью 1 статьи 16 Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

11.Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления муниципальныхобразований являются:

использованиесубсидии до 31 декабря финансового года, в котором она была получена, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. В случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 242Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидия используется органом местногосамоуправления муниципального образования до 31 декабря финансового года,следующего за финансовым годом, в котором субсидия была получена;

представлениеуполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования вдепартамент отчета об использовании полученной субсидии и достижении значенийцелевых показателей результативности предоставления субсидии в течение 10 днейсо дня ее использования, но не позднее 25 декабря года, в котором полученасубсидия, с приложением первичных документов, подтверждающих расходованиесубсидий (бухгалтерской, статистической и иной отчетности), в порядке и поформе, которые установлены соглашением;

организацияпроцедуры расходования субсидии в течение 30 дней со дня получения субсидии.

12.В случае если органом местного самоуправления муниципального образования втечение 30 рабочих дней со дня получения субсидии не начата процедура еерасходования, субсидия должна быть возвращена в областной бюджет в течение трехрабочих дней для ее перераспределения.

Органместного самоуправления обязан возвратить сумму экономии полученной субсидии,образовавшейся по итогам заключенных муниципальных контрактов (договоров), вконце соответствующего квартала текущего года.

13.В случае нецелевого использования муниципальным образованием субсидии она вполном объеме подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти рабочихдней со дня получения муниципальным образованием соответствующего письменноготребования департамента.

14.В случае возврата субсидии департаментом обеспечивается перераспределениевысвободившихся средств между другими муниципальными образованиями,соответствующими критериям отбора для предоставления субсидий, установленнымпунктом 6 настоящего Порядка, на основании предложений АдминистрацииГубернатора Самарской области.

Вслучае ненадлежащего выполнения органом местного самоуправления муниципальногообразования требований о представлении отчетов (несоблюдения сроковпредставления отчетов, представления недостоверной отчетности) субсидияподлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования вобластной бюджет в течение десяти дней после получения соответствующегоуведомления от департамента в полном объеме или подлежит возврату та ее часть,по которой орган местного самоуправления муниципального образования неотчитался перед департаментом.

15.Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидий осуществляетсядепартаментом.

Органыгосударственного финансового контроля при осуществлении государственногофинансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.

 

 

 

 

 

Приложение7

кГосударственной программе

Самарскойобласти "Оптимизация

и повышениекачества предоставления

государственныхи муниципальных услуг,

в том числе набазе многофункциональных

центровпредоставления государственных

и муниципальныхуслуг" на 2014 - 2019 годы

 

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ САМАРСКОЙОБЛАСТИ

"УПОЛНОМОЧЕННЫЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТРПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ САМАРСКОЙОБЛАСТИ"

НА ИНЫЕ ЦЕЛИ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА1 СТАТЬИ

78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

1.Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидииустанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидиииз областного бюджета государственному автономному учреждению Самарской области"Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Самарской области" (далее - ГАУ СО "УМФЦ")на оплату услуг привлекаемых организаций, направленных на реализацию функциймногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг на территории городского округа Самара в рамках реализации мероприятийгосударственной программы Самарской области "Оптимизация и повышениекачества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе набазе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг" на 2014 - 2018 годы (далее - субсидия).

2.Субсидия предоставляется департаментом управления делами Губернатора Самарскойобласти и Правительства Самарской области (далее - департамент) в соответствиисо сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовыйгод в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,предусмотренных департаменту в установленном порядке.

3.Объем субсидии определяется на основании обращения ГАУ СО "УМФЦ" опредоставлении субсидии, содержащего информацию о соглашении, заключенном междуГАУ СО "УМФЦ" и организацией, привлекаемой для реализации функциймногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее - соглашение).

Субсидияперечисляется в размере, не превышающем объем ассигнований на оплату услугпривлекаемых организаций, направленных на реализацию функциймногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг на территории городского округа Самара, в соответствии с утвержденнымпланом финансово-хозяйственной деятельности при наличии документов,подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновениесоответствующих денежных обязательств.

4.Условием предоставления субсидии является заключение соглашения междудепартаментом и ГАУ СО "УМФЦ" о предоставлении субсидии, содержащегосогласие ГАУ СО "УМФЦ" на проведение в отношении него департаментом иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения условия, целейи порядка предоставления субсидии.

Перечислениесубсидии осуществляется департаментом по фактической потребности ГАУ СО"УМФЦ" в осуществленных кассовых расходах.

5.Департамент регистрирует обращение ГАУ СО "УМФЦ" о предоставлениисубсидии в день его поступления. В течение пяти рабочих дней со дня регистрацииобращения департамент осуществляет проверку полноты и обоснованностипредставленных документов, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящих порядкаопределения объема и условия предоставления субсидии, и по результатам проверкив срок не позднее трех рабочих дней с даты окончания проверки направляет в ГАУСО "УМФЦ" письменное уведомление о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Основаниямидля отказа в предоставлении ГАУ СО "УМФЦ" субсидии являютсяотсутствие обращения ГАУ СО "УМФЦ", соглашения, а такженепредставление документов, подтверждающих фактически произведенные расходы иливозникновение соответствующих денежных обязательств, несоответствиепредставленных документов требованиям действующего законодательства,представление недостоверных сведений.

6.Субсидия расходуется ГАУ СО "УМФЦ" в соответствии со следующимиусловиями:

использованиесубсидии на оплату услуг привлекаемых организаций, направленных на реализациюфункций многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг на территории городского округа Самара;

использованиесубсидии в сроки, установленные соглашением;

представлениев департамент отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки ипо формам, которые определены департаментом.

7.Операции со средствами субсидии учитываются на отдельном лицевом счете,открытом в министерстве управления финансами Самарской области.

8.В случае нарушения ГАУ СО "УМФЦ" условий, предусмотренных пунктом 6настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии,субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дняполучения ГАУ СО "УМФЦ" письменного требования департамента овозврате субсидии. В случае невозврата ГАУ СО "УМФЦ" субсидии вустановленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке,установленном действующим законодательством.

9.Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат перечислениюв областной бюджет.

10.Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии, а также засоблюдением ГАУ СО "УМФЦ" условий, предусмотренных пунктом 6настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии,осуществляет департамент.

Органыгосударственного финансового контроля при осуществлении государственногофинансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии ГАУ СО "УМФЦ".

 

 

 

 

 

Приложение8

кГосударственной программе

Самарскойобласти "Оптимизация

и повышениекачества предоставления

государственныхи муниципальных услуг,

в том числе набазе многофункциональных

центровпредоставления государственных

и муниципальныхуслуг" на 2014 - 2019 годы

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В ТОМЧИСЛЕ

ФОРМИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ ПОСТУПАЮЩИХ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТСРЕДСТВ

ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НАОРГАНИЗАЦИЮ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГООКНА" В ЦЕЛЯХ

ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областногобюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета, местным бюджетам на организацию предоставления услуг попринципу "одного окна" в целях оказания поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий государственнойпрограммы Самарской области "Оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг" на 2014 - 2018 годы (далее - субсидия).

2.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательствгородских округов и муниципальных районов в Самарской области (далее -муниципальные образования) по организации предоставления услуг по принципу"одного окна" в целях оказания поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства, не связанных с капитальными вложениями (далее - расходноеобязательство), возникающих при выполнении органами местного самоуправлениямуниципальных образований полномочий по содействию развитию малого и среднегопредпринимательства.

Целевымипоказателями результативности предоставления субсидии муниципальнымобразованиям являются целевые показатели, указанные в пунктах 4 - 7 приложения2 к государственной программе Самарской области "Оптимизация и повышениекачества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе набазе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг" на 2014 - 2019 годы. Количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших государственную поддержку, определяется длякаждого муниципального образования в соглашении о предоставлении субсидии междудепартаментом управления делами Губернатора Самарской области и ПравительстваСамарской области (далее - департамент) и уполномоченным органом местногосамоуправления муниципального образования (далее - соглашение).

Субсидияявляется источником финансового обеспечения расходов местных бюджетов согласноопределенному соглашением перечню расходов:

насоздание, оборудование и организацию работы сектора приема (окна обслуживания)и сектора информирования и ожидания субъектов малого и среднего предпринимательства,а также граждан, планирующих начать предпринимательскую деятельность;

наосуществление работ по ремонту (капитальному и (или) текущему) зданий(помещений) для размещения многофункционального центра для бизнеса (далее - МФЦдля бизнеса), благоустройству прилегающей к зданию МФЦ для бизнеса территории;

наинформирование субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан,планирующих начать предпринимательскую деятельность, об услугах и о мерахподдержки, предоставляемых в МФЦ для бизнеса, в том числе в средствах массовойинформации;

наорганизацию обучения специалистов МФЦ для бизнеса, осуществляющихвзаимодействие с заявителями.

3.Предоставление субсидий осуществляется департаментом в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год впределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,предусмотренных департаменту в установленном порядке.

4.Предельная доля софинансирования расходного обязательства, в том числе за счетсредств федерального бюджета, составляет 99%.

5.Размеры субсидий рассчитываются Администрацией Губернатора Самарской областидля каждого муниципального образования отдельно с учетом потребностисоответствующего муниципального образования в софинансировании расходногообязательства. Администрация Губернатора Самарской области обеспечиваетразработку проекта постановления Правительства Самарской области ораспределении субсидий.

6.Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличиеобращения органа местного самоуправления муниципального образования,численность населения которого более 100 000 человек, о предоставлениисубсидии, содержащего реквизиты, на которые предполагается перечислять денежныесредства в рамках предоставления субсидии;

наличиедокументального подтверждения права муниципальной собственности либо правабезвозмездного пользования или права аренды, срок которого не истечет в течениетрех лет после предоставления муниципальному образованию субсидии, на здание(помещение), пригодное для размещения МФЦ для бизнеса, с учетом Правилпредоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого исреднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, атакже на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства врамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднегопредпринимательства" государственной программы Российской Федерации"Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Обутверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика";

наличиене менее трех коммерческих предложений в отношении планируемых затрат,связанных с приобретением оборудования для оснащения МФЦ для бизнеса,материально-техническим обеспечением деятельности МФЦ для бизнеса, обучениемспециалистов МФЦ для бизнеса, а также информационным сопровождением создания,развития и функционирования МФЦ для бизнеса (включая популяризацию иинформирование субъектов малого и среднего предпринимательства об услугахакционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого исреднего предпринимательства", предоставляемых на базе МФЦ для бизнеса, всредствах массовой информации, в специальных изданиях для предпринимателей,иными способами), - в случае предоставления субсидии на вышеуказанныенаправления расходов.

7.Для подготовки проекта постановления Правительства Самарской области ораспределении субсидий орган местного самоуправления представляет вАдминистрацию Губернатора Самарской области документы, подтверждающиесоответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 6настоящего Порядка.

8.Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:

наличиеправового акта муниципального образования, устанавливающего расходныеобязательства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, всоответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

наличиеподтверждения финансового обеспечения расходного обязательства в форме выпискииз решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год за подписьюуполномоченного должностного лица в разрезе кодов бюджетной классификациирасходов Российской Федерации;

заключениемежду департаментом и уполномоченным органом местного самоуправлениямуниципального образования соглашения, содержащего целевые показателирезультативности предоставления субсидии и согласие уполномоченного органаместного самоуправления на осуществление проверок в отношении него какполучателя бюджетных средств. Соглашение заключается в государственной интегрированнойсистеме управления общественными финансами "Электронный бюджет" приналичии софинансирования из федерального бюджета;

документальноеподтверждение фактически произведенных расходов или возникновениясоответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовыхплатежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующегоденежного обязательства.

9.В целях получения субсидий органы местного самоуправления муниципальныхобразований представляют в департамент документы, подтверждающие выполнениеусловий предоставления субсидий муниципальным образованиям, указанных в пункте8 настоящего Порядка.

10.Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образованийна организацию предоставления услуг по принципу "одного окна" в целяхоказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числена создание, оборудование и организацию работы сектора приема (окнаобслуживания) и сектора информирования и ожидания субъектов малого и среднегопредпринимательства, а также граждан, планирующих начать предпринимательскуюдеятельность; на осуществление работ по ремонту (капитальному и (или) текущему)зданий (помещений) для размещения МФЦ для бизнеса, благоустройству прилегающейк зданию МФЦ для бизнеса территории; на информирование субъектов малого исреднего предпринимательства и граждан, планирующих начать предпринимательскуюдеятельность, об услугах и о мерах поддержки, предоставляемых в МФЦ длябизнеса, в том числе в средствах массовой информации; на организацию обученияспециалистов МФЦ для бизнеса, осуществляющих взаимодействие с заявителями,согласно перечню расходов, определенному соглашением.

11.Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления муниципальныхобразований являются:

использованиесубсидии до 31 декабря финансового года, в котором она была получена, органомместного самоуправления муниципального образования, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Вслучаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, субсидия используется до 31 декабря финансового года, следующего зафинансовым годом, в котором субсидия была получена, органом местногосамоуправления муниципального образования;

обеспечениедостижения значений целевых показателей результативности предоставлениясубсидии;

представлениеуполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования вдепартамент с использованием государственной интегрированной системы управленияобщественными финансами "Электронный бюджет" отчетности обосуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижениизначений целевых показателей результативности предоставления субсидии в сроки ипорядке, установленные соглашением.

12.В случае нецелевого использования муниципальным образованием субсидии средства,использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджетв течение 10 рабочих дней со дня получения муниципальным образованиемсоответствующего письменного требования департамента.

13.В случае несоблюдения сроков представления отчетов субсидия в полном объемеподлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования вобластной бюджет в течение 10 рабочих дней после получения соответствующегоуведомления департамента.

14.В случае недостижения целевого показателя результативности предоставлениясубсидии, установленного соглашением, субсидия подлежит возврату органомместного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение10 рабочих дней после получения соответствующего уведомления департамента.

Размерсубсидии, подлежащий возврату в соответствии с настоящим пунктом, рассчитываетсяпо формуле

 

Vвозврата= (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

 

где Vсубсидии- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m- количество целевых показателей результативности предоставления субсидии, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n- общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по формуле

 

k = SUM Di/ m,

 

где Di- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативностипредоставления субсидии.

Прирасчете коэффициента возврата субсидии используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателярезультативности предоставления субсидии.

Индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставлениясубсидии, определяется:

а)для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает большую эффективностьиспользования субсидии, по формуле

 

Di =1 - Ti / Si,

 

где Ti- фактически достигнутое значение i-го показателя результативностипредоставления субсидии на отчетную дату;

Si- плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии,установленное соглашением;

б)для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значениефактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использованиясубсидии, по формуле

 

Di =1 - Si / Ti.

 

15. В случаеневозврата субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доходобластного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

16.В случае возврата субсидии органом местного самоуправления муниципальногообразования Администрация Губернатора Самарской области готовит проектпостановления Правительства Самарской области при наличии такой необходимости,предусматривающий распределение высвободившихся средств между другимимуниципальными образованиями, соответствующими критериям отбора дляпредоставления субсидий, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

17.Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их получателями.

Органыгосударственного финансового контроля при осуществлении государственногофинансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.

18.Основанием для освобождения органов местного самоуправления муниципальныхобразований от применения мер ответственности, установленных пунктом 14настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступлениеобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующихобязательств.

19.Контроль за соблюдением достижения целевых показателей результативностипредоставления субсидии осуществляется Администрацией Губернатора Самарскойобласти.