ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2019 г. N 32
О внесении изменений в постановление ПравительстваСамарской области
от 27.11.2013 N 671 "Об утверждениигосударственной программы
Самарской области "Доступная среда в Самарскойобласти"
на 2014 - 2020 годы"
В целяхформирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и другихмаломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам, повышенияуровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, атакже уровня профессионального развития и занятости инвалидов в Самарскойобласти Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 671 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарскойобласти" на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:
в наименовании ипункте 1 цифры "2020" заменить цифрами "2025";
дополнитьпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1.Установить, что отсутствие у получателей субсидии просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарскойобластью не является условием предоставления субсидий, предусмотренныхГосударственной программой.";
вгосударственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарскойобласти" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа):
в наименованиицифры "2020" заменить цифрами "2025";
паспорт и текстГосударственной программы изложить в редакции согласно приложению 1 кнастоящему постановлению;
приложение 1 кГосударственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 кнастоящему постановлению;
приложение 1.1 кГосударственной программе признать утратившим силу;
в приложении 2 кГосударственной программе:
в наименованиицифры "2020" заменить цифрами "2025";
приложение 3 кГосударственной программе изложить в редакции согласно приложению 3 кнастоящему постановлению;
приложение 3.1 кГосударственной программе изложить в редакции согласно приложению 4 кнастоящему постановлению;
дополнитьГосударственную программу приложениями 3.2, 3.3 согласно приложениям 5 и 6 кнастоящему постановлению соответственно;
в приложении 4 кГосударственной программе:
в наименованиицифры "2020" заменить цифрами "2025";
в пункте 1 цифры"2020" заменить цифрами 2025;
пункт 2 изложитьв следующей редакции:
"2.Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанныхв пунктах 2.1, 3.1.8, 3.1.10, 3.1.12 - 3.1.16, 3.3.3 - 3.3.5, 4.1 приложения 1к Программе, в пунктах 2.1, 3.1.2 приложения 1 к подпрограмме "Обеспечениеусловий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарскойобласти" на 2019 - 2025 годы Программы (далее - Подпрограмма 1), в пунктах2.2.3, 2.2.4, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.7, 4.1.13, 4.1.15, 4.2.4, 4.2.6, 5.1 приложения1 к подпрограмме "Формирование и совершенствование системы комплекснойреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарскойобласти" на 2019 - 2021 годы Программы (далее - Подпрограмма 2).";
пункты с 4 по 6изложить в следующей редакции:
"4. Объемсубсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанныхв пункте 2.1 приложения 1 к Программе, пункте 2.1 приложения 1 к Подпрограмме1, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением дефектныхведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной документации (илисметной документации), утвержденных руководителем учреждения, и (или) трехкоммерческих предложений на каждую позицию оборудования.
5. Объемсубсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанныхв пунктах 3.1.8, 3.3.3, 3.3.4, 3.3.5, 4.1 приложения 1 к Программе, пункте3.1.2 приложения 1 к Подпрограмме 1, пунктах 2.2.3, 2.2.4, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.7,4.1.13, 4.1.15, 4.2.4, 4.2.6, 5.1 приложения 1 к Подпрограмме 2, определяется всоответствии с заявкой учреждения с приложением детализированной сметынеобходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, количества,технических характеристик, а также с приложением не менее трех коммерческихпредложений и (или) прайс-листов по каждой позиции планируемого к приобретениюоборудования.
6. Объемсубсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанныхв пунктах 3.1.10, 3.1.12, 3.1.13, 3.1.14, 3.1.15, 3.1.16 приложения 1 кПрограмме, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложениеминформации о сроках проведения мероприятия (или оказания услуг), плановом количествеучастников (услуг), детализированной сметы необходимых затрат с ихобоснованием, указанием стоимости, а также с приложением не менее трехкоммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции планируемого кприобретению оборудования, инвентаря, услуг.";
пункт 7 признатьутратившим силу;
в абзаце третьемпункта 8 слова "с 4 по 8" заменить словами "с 4 по 6";
в пункте 11слова "предусмотренных пунктом 10" заменить словами"предусмотренных абзацами вторым и третьем пункта 10";
абзац второйпункта 12 изложить в следующей редакции:
"Органыгосударственного финансового контроля при осуществлении государственногофинансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условий, целей ипорядка предоставления субсидий.";
в приложении 4.1к Государственной программе:
в наименованиицифры "2020" заменить цифрами "2025";
в пункте 1 цифры"2020" заменить цифрами "2025";
пункт 2 изложитьв следующей редакции:
"2.Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанныхв пунктах 2.4, 3.3.1, 3.3.2 приложения 1 к Программе, в пункте 2.4 приложения 1к подпрограмме "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов иуслуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхгрупп населения Самарской области" на 2019 - 2025 годы Программы (далее -Подпрограмма 1), в пунктах 4.1.14, 4.2.8, 4.3.4 приложения 1 к подпрограмме"Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации иабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на2019 - 2021 годы Программы (далее - Подпрограмма 2).";
пункты 4 и 5изложить в следующей редакции:
"4.Плановый объем субсидий, планируемых к предоставлению учреждениям в целяхреализации мероприятий, указанных в пункте 2.4 приложения 1 к Программе, пункте2.4 приложения 1 к Подпрограмме 1, определяется в соответствии с заявлениемучреждения с приложением дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ),проектно-сметной (или сметной) документации, утверждаемых руководителем изаверенных печатью учреждения, и (или) не менее трех коммерческих предложенийна каждую позицию планируемого к приобретению оборудования.
5. Плановыйобъем субсидий, планируемых к предоставлению учреждениям в целях реализациимероприятий, указанных в пунктах 3.3.1, 3.3.2 приложения 1 к Программе, пунктах4.1.14, 4.2.8, 4.3.4 приложения 1 к Подпрограмме 2, определяется в соответствиис заявлением учреждения, включающим в себя детализированную смету необходимыхзатрат с их обоснованием, указанием стоимости, количества, технических характеристик,а также с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позициипланируемого к приобретению оборудования.";
абзац второйпункта 10 изложить в следующей редакции:
"Органыгосударственного финансового контроля при осуществлении государственногофинансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условий, целей ипорядка предоставления субсидий.";
в приложении 4.2к Государственной программе:
в наименованиицифры "2020" заменить цифрами "2025";
в пункте 1:
цифры"2020" заменить" цифрами "2025";
дополнитьабзацем следующего содержания:
"Субсидиипредоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах2.17, 3.1.1 - 3.1.6 приложения 1 к Программе, в пунктах 2.6, 3.1.5 - 3.1.8, 5.5приложения 1 к подпрограмме "Обеспечение условий доступности приоритетныхобъектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения Самарской области" на 2019 - 2025 годыгосударственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарскойобласти" на 2014 - 2025 годы, в пунктах 4.1.17, 4.1.18 приложения 1 кподпрограмме "Формирование и совершенствование системы комплекснойреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарскойобласти" на 2019 - 2021 годы государственной программы Самарской области"Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2025 годы.";
пункт 10изложить в следующей редакции:
"10. Органыгосударственного финансового контроля при осуществлении государственногофинансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условий, целей ипорядка предоставления субсидий.";
в приложении 4.3к Государственной программе:
в наименованиицифры "2020" заменить цифрами "2025";
в пункте 1 цифры"2020" заменить" цифрами "2025";
пункт 2 изложитьв следующей редакции:
"2.Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанныхв пункте 2.16 приложения 1 к Программе, в пункте 2.13 приложения 1 кподпрограмме "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов иуслуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхгрупп населения Самарской области" на 2019 - 2025 годы Программы (далее -Подпрограмма 1), в пунктах 2.2.1, 4.1.20, 4.3.2 приложения 1 к подпрограмме"Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации иабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на2019 - 2021 годы Программы (далее - Подпрограмма 2).";
пункт 4 изложитьв следующей редакции:
"4. Объемсубсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанныхв пункте 2.16 приложения 1 к Программе, пункте 2.13 к Подпрограмме 1,определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением дефектныхведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной (или сметной) документации,утверждаемых руководителем учреждения, и (или) трех коммерческих предложений(прайс-листов) на каждую позицию, анкеты обследования и паспортадоступности.";
дополнитьпунктами 4.1 и 4.2 в следующей редакции:
"4.1. Объемсубсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанныхв пунктах 2.2.1, 4.3.2 приложения 1 к Подпрограмме 2, определяется всоответствии с заявкой учреждения с приложением информации о сроках проведениямероприятия (или оказания услуг), плановом количестве участников (услуг),детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указаниемстоимости, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или)прайс-листов по каждой позиции планируемого к приобретению оборудования,инвентаря, услуг.
4.2. Объемсубсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанныхв пункте 4.1.20 приложения 1 к Подпрограмме 2, определяется в соответствии сзаявкой учреждения с приложением детализированной сметы необходимых затрат с ихобоснованием, указанием стоимости, количества, технических характеристик, атакже с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листовпо каждой позиции планируемого к приобретению оборудования, инвентаря.";
абзац второйпункта 10 изложить в следующей редакции:
"Органыгосударственного финансового контроля при осуществлении государственногофинансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условий, целей ипорядка предоставления субсидий.";
в приложении 5 кГосударственной программе:
в пункте 1 цифры"2020" заменить цифрами "2025";
абзац второйпункта 17 изложить в следующей редакции:
"Органыгосударственного финансового контроля при осуществлении государственногофинансового контроля проводят проверку соблюдения муниципальным образованиемусловий, целей и порядка предоставления субсидий.";
приложение 6 кГосударственной программе изложить в редакции согласно приложению 7 кнастоящему постановлению;
приложение 7 кГосударственной программе изложить в редакции согласно приложению 8 кнастоящему постановлению;
в приложении 9 кГосударственной программе:
в наименованиицифры "2020" заменить цифрами "2021";
в абзаце первомцифры "2020" заменить цифрами "2021";
приложение кПлану мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорийграждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014 - 2020 годыизложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;
в приложении 10к Государственной программе:
в наименовании ипункте 1 цифры "2020" заменить цифрами "2025";
абзац второйпункта 13 изложить в следующей редакции:
"Органыгосударственного финансового контроля при осуществлении государственногофинансового контроля проводят проверку соблюдения органами местногосамоуправления городских округов условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.";
в приложении 11к Государственной программе:
в наименованиицифры "2020" заменить цифры "2025";
в преамбулеслова "мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 3.1.17, 5.2 - 5.4, 5.6приложения 1 к государственной программе Самарской области "Доступнаясреда в Самарской области" на 2014 - 2020 годы" заменить словами"мероприятий государственной программы Самарской области "Доступнаясреда в Самарской области" на 2014 - 2025 годы";
пункт 4.3изложить в следующей редакции:
"4.3.Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственногофинансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий.";
в приложении 12к Государственной программе:
наименованиедополнить словами "и образовательных организациях, реализующихдополнительные общеобразовательные программы, условий для инклюзивногообразования детей-инвалидов";
пункты 1, 3, 4после слов "(в том числе по программам дошкольного образования идополнительным общеобразовательным программам)" дополнить словами "иобразовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательныепрограммы, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов";
дополнитьГосударственную программу приложениями 22, 23, 24, 25 в редакции согласноприложениям 10, 11, 12 и 13 к настоящему постановлению соответственно.
2. Установить,что финансирование расходных обязательств Самарской области, возникающих врезультате принятия настоящего постановления, осуществляется за счет средств областногобюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет всоответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, впределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого вустановленном порядке главным распорядителям средств областного бюджета.
3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на министерствосоциально-демографической и семейной политики Самарской области.
4. Опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор –
председательПравительства
Самарской области А.П.Нефедов
Приложение1
к постановлению
ПравительстваСамарской области
от 31 января2019 г. N 32
Паспорт
государственной программы Самарской области
"Доступная среда в Самарской области" на2014 - 2025 годы
НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | государственная программа Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2025 годы |
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 16.08.2013 N 6-20/517, поручение врио вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 12.02.2018 N 1-56/607, поручение врио вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 22.02.2018 N 1-30/220 |
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | отсутствуют |
УЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | министерство здравоохранения Самарской области; министерство образования и науки Самарской области; министерство культуры Самарской области; министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области; министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области; министерство строительства Самарской области; министерство спорта Самарской области; министерство промышленности и торговли Самарской области; департамент информационных технологий и связи Самарской области; управление государственной архивной службы Самарской области; органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию); государственные казенные учреждения Самарской области |
ЦЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | I этап реализации: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области; II этап реализации: создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общество и повышению уровня их жизни |
ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | I этап реализации: оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области; информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области; формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области; реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области; II этап реализации: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области; повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов; реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области |
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области; доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия |
ТАКТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | I этап реализации: доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области; доля инвалидов, принявших участие в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области; доля инвалидов, удовлетворенных качеством проводимых реабилитационных мероприятий в Самарской области, в общем количестве опрошенных инвалидов в Самарской области; доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области; |
| | доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области; доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области; доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области; |
| | доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста; доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области; доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области; доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области; доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области; доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов; |
| | доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году); доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости; доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Самарской области; доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области; доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые); доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (дети); |
| | доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета, показаний и противопоказаний к их выдаче, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 N 700 (далее - Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области; количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем; количество введенных в эксплуатацию площадей государственных учреждений социального обслуживания; количество изданной информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов; |
| | доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств, получивших субсидии в рамках Государственной программы на данные цели; количество специалистов, прошедших обучение, переподготовку и повышение квалификации по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан; доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области; доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); |
| | доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг; доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Самарской области в отчетный период; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих в Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области; |
| | доля семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; доля специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Самарской области; количество информационных систем взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области, разработанных в отчетный период; количество единиц реабилитационного оборудования, приобретенного в отчетный период; количество единиц компьютерной техники и оргтехники, приобретенных в отчетный период; количество выездных реабилитационных бригад, приступивших к работе в отчетный период |
ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ | - | подпрограмма "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области" на 2019 - 2025 годы. Цель: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области. Подпрограмма "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019 - 2021 годы. Цель: повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов |
ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ | - | региональная программа "Доступная среда в Самарской области" на 2013 - 2018 годы (информация приведена справочно); региональная программа "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019 - 2020 годы (информация приведена справочно) |
ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ | - | план мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014 - 2021 годы |
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | 2014 - 2025 годы. Государственная программа реализуется в два этапа: I этап - 2014 - 2018 годы; II этап - 2019 - 2025 годы |
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Общий объем финансирования составляет 5 377 841,49 тыс. рублей <*>, в том числе: в 2014 году - 1 060 591,66 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 770 896,52 тыс. рублей; в 2015 году - 1 070 427,03 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 900 107,99 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2014 года - 6 663,97 тыс. рублей; в 2016 году - 895 256,45 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 835 762,4 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2015 года - 2 865,5 тыс. рублей; в 2017 году - 899 538,52 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 834 884,2 тыс. рублей; в 2018 году - 857 889,60 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 797 071,81 тыс. рублей; в 2019 году - 141 341,84 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 48 550,40 тыс. рублей; в 2020 году - 64 603,60 тыс. рублей; в 2021 году - 64 603,60 тыс. рублей; в 2022 году - 83 983,92 тыс. рублей; в 2023 году - 83 669,39 тыс. рублей; в 2024 году - 84 016,00 тыс. рублей; в 2025 году - 81 449,35 тыс. рублей |
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры; увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов; повышение качества и доступности оказания реабилитационных (абилитационных) услуг на территории Самарской области; увеличение доли инвалидов, детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации; увеличение количества реабилитационных организаций, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области; увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой в Самарской области; увеличение доли трудоустроенных инвалидов в Самарской области; увеличение доли детей целевой группы и семей, получивших услуги ранней помощи и удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; |
| | увеличение доли специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов; обеспечение граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, услугами, протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования; обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно получателей государственной социальной помощи в соответствии с установленными объемами финансирования; сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств |
--------------------------------
<*> Объемыфинансирования в 2014 году в сумме, превышающей 1 034 791,66 тыс. рублей, в2015 году в сумме, превышающей 989 517,97 тыс. рублей, утверждаются отдельнымипостановлениями Правительства Самарской области.
1. Характеристика текущегосостояния, основные проблемы,
показатели и анализ социальных,финансово-экономических
и прочих рисков реализации Государственной программы
В течениепоследних 5 лет наблюдается тенденция к снижению общего количества инвалидов вРоссийской Федерации, при этом отмечается рост количества детей-инвалидов.Среди субъектов Приволжского федерального округа Самарская область занимает 9-еместо, имея показатель первичного выхода на инвалидность 21,7 случая на 10 000детского населения.
В Самарскойобласти количество граждан, имеющих инвалидность, составляет 230,8 тысячи (7,2%от общей численности населения Самарской области), из них 67 тыс. (почти 30%) -инвалиды трудоспособного возраста, 9,8 тыс. - дети-инвалиды в возрасте от 0 до17 лет, в том числе 1,3 тыс. - дети, инвалидность которым установлена впервые.За последние 5 лет в регионе зафиксированы стабильное снижение общейчисленности инвалидов старше 18 лет и рост количества детей-инвалидов. В 2017году в сравнении с 2015 годом увеличение интенсивного показателя первичноговыхода на инвалидность среди детей-инвалидов составило 39%.
При этом вструктуре причин первичной инвалидности по итогам 2017 года преобладают:
среди взрослогонаселения - злокачественные новообразования (31%), болезни системыкровообращения (21,4%), психические расстройства (8,4%), болезникостно-мышечной системы (7,9%);
среди детскогонаселения - психические расстройства и расстройства поведения (28%), болезниэндокринной системы, расстройства питания и обмена веществ (19%), врожденныеаномалии и хромосомные нарушения (18%), болезни нервной системы (14,8%).
Учитываямногоплановый характер проблемы социальной адаптации инвалидов, котораявключает в себя гарантии занятости и профессиональной подготовки лиц сограниченными возможностями здоровья, получения ими достойного образования,охраны здоровья, социальной и правовой защиты, реабилитации, необходимойинформации, участия в политической, социальной и культурной жизни, натерритории Самарского региона применяется комплексный программный подход крешению проблемы.
За период 2001 -2013 годов на территории Самарской области реализованы следующие нормативныеправовые акты:
ЗаконСамарской области "Об утверждении комплексной целевой программы медико-социальнойи профессиональной реабилитации инвалидов Самарской области и обеспечения имдоступной среды жизнедеятельности на 2001 - 2005 годы";
постановлениеПравительства Самарской области от 21.09.2005 N 98 "Об утвержденииМероприятий по социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2006 -2008 годы";
приказминистерства здравоохранения и социального развития Самарской области от15.09.2008 N 1085 "Об утверждении ведомственной целевой программы"Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграцииинвалидов в Самарской области на 2009 - 2011 годы";
постановлениеПравительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утвержденииобластной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на2011 - 2015 годы".
Объемфинансирования указанных программ и мероприятий за счет средств бюджетаСамарской области с 2001 по 2013 год составил 817 738,5 тыс. рублей.
Реализациямероприятий указанных нормативных правовых актов позволила повысить активностьсамих инвалидов, увеличить численность лиц с ограниченными возможностямиздоровья, которые вернулись к труду и независимому образу жизни, что в целом оказалоположительное влияние на основные индикаторы состояния инвалидности в регионе.
За прошедшийпериод в Самарской области создана модель комплексной реабилитации и социальнойинтеграции инвалидов всех категорий, основанная на реализации индивидуальной программыреабилитации и абилитации инвалидов, содержащей весь спектр мер социальнойзащиты и поддержки, способствующих социальной адаптации инвалидов.
Основнымизвеньями модели стали:
оказаниеинвалидам реабилитационных услуг на базе государственных учреждений социальногообслуживания (далее - Центры реабилитации);
обеспечениеинвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации (далее - ТСР)как за счет федерального бюджета, так и за счет бюджета Самарской области;
обучение навыкамиспользования ТСР в комнатах социально-бытовой адаптации, обеспечение инвалидовТСР по социальным тарифам в пунктах проката ТСР;
оказаниегосударственной социальной помощи инвалидам в виде социальных услуг попредоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортноелечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения иобратно;
профессиональнаяи социокультурная реабилитация;
преодолениеинформационных барьеров.
Положительнымэффектом функционирования указанной модели стал рост показателя частичнойреабилитации взрослого населения (по данным федерального казенного учреждения"Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области"),представляющего собой отношение количества инвалидов, которым по результатампереосвидетельствования изменена группа инвалидности с I на II или с II на IIIгруппу, к количеству переосвидетельствованных лиц, почти в 2 раза (с 6,1% в2001 году до 12% в 2017 году). Показатель полной реабилитации в Самарскойобласти вырос в 4 раза: с 1,7% в 2001 году до 6,9% в 2017 году, показательсуммарной реабилитации - в 2,4 раза (с 5,3% до 12,6% соответственно).
К 2017 годуСамарская область заняла первое место в Приволжском федеральном округе попоказателям полной реабилитации как взрослых, так и детей (взрослые - 6,9%,дети - 5%).
Социализацияинвалидов в обществе и их успешная реабилитация во многом зависит отвозможности их возвращения к трудовой деятельности.
В настоящеевремя в регионе отлажена система межведомственного взаимодействия междуминистерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области,министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области,федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальнойэкспертизы по Самарской области", министерством образования и наукиСамарской области, другими заинтересованными министерствами и ведомствами, атакже общественными организациями инвалидов, Союзом работодателей и Федерациейпрофсоюзов с целью содействия занятости граждан с ограниченными возможностямиздоровья.
За последние 3года уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в службу занятостинаселения, увеличился практически в 2 раза (с 29,4% в 2016 году до 58,1% внастоящее время), а количество заявленных работодателями в счет квоты рабочихмест для трудоустройства инвалидов возросло в 1,7 раза (с 6 838 единиц в 2016году до 11 560 единиц в 2018 году). Выросла и доля работающих инвалидов в общемколичестве инвалидов, проживающих в Самарской области. В 2015 году значениеэтого показателя составляло 23,9% (в 2007 году - 16,6%, в 2006 году - 15,8%),на 01.12.2017 - 31,7%, что превышает среднероссийский уровень на 5,7%.
В Самарскойобласти ведется работа по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности ипредоставлению инвалидам возможности беспрепятственного перемещения.
Осуществляетсяобследование и паспортизация социально значимых объектов в приоритетных длямаломобильных граждан сферах жизнедеятельности - здравоохранение, социальнаязащита, физическая культура и спорт, труд и занятость, культура и образование.Информация о степени доступности приоритетных объектов размещается вгеоинформационной системе учета обеспечения беспрепятственного доступамаломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженернойинфраструктур в Самарской области "ГИС "Доступная среда".
По согласованиюс общественными организациями инвалидов сформирован и утвержден переченьприоритетных объектов Самарской области, подлежащих обустройству иприспособлению с учетом доступности для инвалидов всех категорий, в количестве1345 объектов социальной защиты, здравоохранения, труда и занятости, спорта икультуры, потребительского рынка и услуг, а также 635 объектов образования.
За период 2011 -2017 годов с учетом требований доступности оборудовано 729 приоритетныхобъектов социальной защиты, здравоохранения, труда и занятости, культуры,физической культуры и спорта, потребительского рынка и услуг (54,2%).
Кроме того, всфере образования создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивногообразования детей-инвалидов и получения детьми-инвалидами качественногообразования в более 300 дошкольных образовательных, общеобразовательныхорганизациях, организациях дополнительного образования детей.
В Самарскойобласти реализуются программы среднего профессионального образования в 72 государственныхобразовательных учреждениях среднего профессионального образования и программыначального профессионального образования в 10 государственных образовательныхучреждениях начального профессионального образования. За период реализациипрограммных мероприятий в Самарской области проведена работа по адаптациизданий и помещений, а также оснащению 20 учреждений в целях организациисовместного обучения со студентами-инвалидами и лицами с ограниченнымивозможностями здоровья.
В целяхобеспечения независимого образа жизни инвалидов предусматривается обновлениеавтомобильного и городского наземного электрического транспорта муниципальныхпредприятий Самарской области. За период реализации программных мероприятий с2012 по 2017 год количество адаптированного общественного транспорта выросло на30%. Однако износ парка транспортных средств муниципальных предприятийпассажирского транспорта превышает 70%, что делает актуальным продолжениеработы по обновлению и дооснащению транспортных единиц техническими средствамиадаптации, чтобы сделать их доступными для всех категорий инвалидов.
Предоставлениесубсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской областина приобретение оснащенного специальным оборудованием низкопольного транспорта,а также оборудование существующего парка общественного транспорта средствамивизуального оповещения позволит повысить уровень доступности транспортных услугдля маломобильных групп населения.
Особое вниманиев регионе уделяется вопросам ранней помощи и сопровождения семей, воспитывающихдетей-инвалидов.
Оказание раннейпомощи ребенку с ограниченными возможностями здоровья и семье, в которойпроживает инвалид, в Самарской области включает в себя 4 этапа: начиная спомощи женщинам в дородовый период и до осуществления преемственностипроведения реабилитационных мероприятий в системе реабилитации инвалидов старше18 лет.
Медицинскаяреабилитация осуществляется на всех этапах специализированной помощи. Проблемоймедицинских учреждений, оказывающих услуги реабилитации, на сегодняшний деньявляется отсутствие современного реабилитационного оборудования, компьютернойтехники.
Региональнаясистема инклюзивного образования направлена на обеспечение своевременного(возможно более раннего) выявления и коррекции отклонений в развитии детей,обеспечение доступности образования детям с ограниченными возможностямиздоровья, в том числе в школах по месту жительства (формирование системыинклюзивного образования).
В 2017 годусистемой ранней помощи в Самарской области было охвачено 3427 семей,воспитывающих детей раннего и дошкольного возраста, в 2016 году - 3443 семьи, в2015 году - 2778 семей.
В 2017 году натерритории Самарской области в образовательных учреждениях воспитывались иобучались 30 058 детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ).
Комплекснаяреабилитация инвалидов, детей-инвалидов и детей с ОВЗ в системе социальнойзащиты населения Самарской области представлена 18 реабилитационнымиучреждениями, из них - 11 для детей с ОВЗ (пропускная способность - 675 мест),7 - для комплексной реабилитации инвалидов старше 18 лет (пропускнаяспособность - 685 мест). В 2017 году реабилитационными учреждениями былопредоставлено 17 884 срочных реабилитационных услуг и 8 587 курсовреабилитации.
Несмотря наежегодное увеличение охвата реабилитационными услугами инвалидов (инвалидовстарше 18 лет - на 14,6%, детей-инвалидов - на 9,6% в 2017 году), потребность вполучении комплексных реабилитационных услуг сохраняется высокой.
Важным аспектомкомплексной реабилитации является обеспечение инвалидов как за счет средствобластного, так и федерального бюджетов ТСР, облегчающими их повседневную жизньи способствующими возвращению человека к активной трудовой деятельности.
В каждомгородском округе и муниципальном районе области созданы комнатысоциально-бытовой адаптации (далее - КСБА), в которых возможно осуществитьподбор необходимых гражданину ТСР еще до определения группы инвалидности,обучиться навыкам их использования. На базе КСБА работают школы реабилитации иухода, основной задачей которых является организация межведомственноговзаимодействия в целях осуществления ранней реабилитации и обучения применениюреабилитационных методик по восстановлению двигательной активности исоциально-бытовых навыков с использованием ТСР. Ежегодно услугами школыреабилитации и ухода пользуется около 30 тыс. человек.
В 2017 годучисленность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составила23 941 человек, или 10,3% от общей численности инвалидов в Самарской области.
В Самарской областиработу с инвалидами осуществляют 529 специалистов, из них в сфере физическойкультуры и спорта работают 14 тренеров-преподавателей по адаптивному спорту.
Учреждениякультуры Самарской области реализуют многочисленные социально-культурныепроекты совместно с общественными организациями, а также организациямиразличной ведомственной принадлежности.
Вместе с темпроблемы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области,как и в России в целом, остаются актуальными и требуют дальнейшей проработки,систематизации и комплексного решения.
Значительнаячасть социально значимых объектов, относящихся к муниципальной собственности,является недоступной для инвалидов.
Актуальной дляСамарской области остается проблема трудоустройства инвалидов.
Не происходитмассового вовлечения инвалидов в Самарской области в процесс систематическихзанятий физической культурой и спортом. Существует потребность в развитиипаралимпийских видов спорта и дисциплин (следж-хоккей, волейбол сидя, керлинг),увеличении численности тренеров-преподавателей из числа инвалидов.
Большинствомероприятий учреждений культуры Самарской области также недоступно дляотдельных категорий инвалидов, поскольку требуется комплексное дооснащениетехническими средствами адаптации и специальной литературой.
Существуетвысокая потребность в адаптации зданий и помещений государственных учрежденийздравоохранения с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
Несмотря наформирование в Самарской области системы инклюзивного образования, количествообразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная средажизнедеятельности и которые находятся в шаговой доступности от места жительствадетей-инвалидов, не удовлетворяет существующей потребности.
Системаобщественного транспорта нуждается в приобретении низкопольных автобусов,троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозкиинвалидов (аппарелью для посадки (высадки) и специальными креплениями дляинвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации). Кроме того,часть существующего парка общественного транспорта необходимо оборудоватьсредствами визуального оповещения.
Проблемнойостается высокая потребность в получении реабилитационных услуг в центрахреабилитации - ежегодная неудовлетворенная потребность составляет около 9 тыс.человек.
Кроме того,отсутствует система межведомственного информационного обмена данными опотребностях инвалидов, детей-инвалидов, детей с ОВЗ в реабилитационныхмероприятиях. Организации, осуществляющие реабилитационные мероприятия,нуждаются в обновлении и укреплении материально-технической базы для внедрениясовременных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов(детей-инвалидов).
В целяхпреодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивногоотношения к проблемам инвалидов требуется проведение масштабныхпросветительских кампаний, направленных на акцентирование вниманияобщественности на преимуществах, которые она получает от участия инвалидов вполитической, социальной, экономической и культурной жизни региона.
Государственнаяпрограмма направлена на совершенствование нормативно-правовой и организационнойосновы создания доступной среды жизнедеятельности и системы комплекснойреабилитации инвалидов в Самарской области. В связи с этим необходимовыполнение объемных мероприятий с длительным сроком реализации, направленных наобеспечение эффективного межведомственного взаимодействия и координацию работисполнительных органов государственной власти, а также на привлечение различныхисточников финансирования, в том числе средств федерального и местных бюджетов.
На основеанализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Государственнойпрограммы, выделены следующие риски ее реализации.
Макроэкономическиеи финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой ироссийской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы,в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемовфинансирования программных мероприятий из средств бюджета Самарской области.Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированныхмероприятий Государственной программы, что не позволит достигнуть планируемыхзначений целевых показателей Государственной программы, ограничит спектрреабилитационных услуг инвалидам в Самарской области и приведет к ростусоциальной напряженности в обществе.
Кроме того, крискам относятся крупные техногенные аварии и экологические катастрофы, ведущиек значительному увеличению количества граждан, ставших инвалидами. Данноеобстоятельство не позволит в полной мере удовлетворить потребность региона вмероприятиях по созданию доступной среды жизнедеятельности для маломобильныхкатегорий граждан и условий реабилитации инвалидов, что может оказать негативноевлияние на результаты реализации Государственной программы.
2. Долгосрочные приоритетырегиональной политики в сфере
реализации Государственной программы, описание целей
и задач, планируемые результаты реализацииГосударственной
программы, характеризующие целевое состояние(изменение
состояния) сферы реализации Государственнойпрограммы
Приоритетырегиональной политики в сфере реализации Государственной программы определены:
Стратегиейсоциально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года,утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 12.07.2017 N 441, Планом мероприятий("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности дляинвалидов объектов и услуг в Самарской области на 2015 - 2030 годы,утвержденным распоряжением Правительства Самарской области от 01.09.2015 N706-р.
Улучшениеусловий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорийграждан, их адаптация и интеграция в общество входят в число приоритетныхзадач, определенных в ежегодных посланиях Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации.
В 2008 годуРоссийская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правахинвалидов от 13 декабря 2006 года (далее - Конвенция). Ратификация Конвенцииутвердила принципы, на которых должна строиться политика государства вотношении инвалидов.
Во исполнениепункта 4.3 Протокола заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации поделам инвалидов от 25.10.2014 N 1 Минтрудом России рекомендовано субъектамРоссийской Федерации проводить ежегодный региональный мониторинг выполненияКонвенции и готовить региональный доклад. В соответствии с положениямиКонвенции создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать своиправа и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию вжизни современного общества. Государственной программой Российской Федерации"Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (далее - Федеральная программа)предусмотрена реализация комплекса мероприятий, позволяющих обеспечитьбеспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, атакже создание и развитие системы реабилитации инвалидов. В рамках указанныхмероприятий субъектам Российской Федерации предоставляются субсидии за счетсредств федерального бюджета.
Кроме того,одной из приоритетных задач Федеральной программы является созданиебезбарьерной школьной среды для детей-инвалидов.
В соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятияхпо реализации государственной социальной политики" необходимо разработатькомплекс мер, направленных на обеспечение доступности профессиональногообразования, включая совершенствование методов профессиональной ориентациидетей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, и к 2020 годуобеспечить увеличение доли образовательных учреждений среднегопрофессионального образования и образовательных учреждений высшего образования,здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностямиздоровья, до 25 процентов.
СогласноКонвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры дляобеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическомуокружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам,открытым или предоставляемым населению. Эти меры, включающие в том числевыявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должныраспространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другиеприоритетные объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения ирабочие места, а также на информационные, коммуникационные и другие службы,включая электронные и экстренные.
Еще однимважнейшим направлением Конвенции является достижение максимальной независимостиинвалидов посредством укрепления и расширения комплексных реабилитационных иабилитационных услуг. Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в томчисле детей-инвалидов, должны охватывать медицинский, социальный аспект,вопросы образования, трудоустройства и учитывать, что инвалиды представляютгруппу лиц с различными потребностями.
Реабилитация иабилитация должны начинаться как можно раньше и основываться на многопрофильнойоценке нужд и сильных сторон инвалида (ребенка-инвалида), способствоватьвовлечению его в местное сообщество и быть доступными для инвалидов как можноближе к местам их непосредственного проживания.
С учетомприоритетов государственной и региональной политики целью I этапа реализацииГосударственной программы является повышение уровня доступности приоритетныхобъектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовойзанятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающихзатруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимойинформации) в Самарской области. Целью II этапа реализации Государственнойпрограммы является создание правовых, экономических и институциональныхусловий, способствующих интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов, вобщество и повышению уровня их жизни.
Для достиженияпоставленной цели I этапа реализации Государственной программы необходиморешение следующих задач:
повышение уровнядоступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и другихмаломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения присамостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) вСамарской области;
повышение уровняобеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а такжеуровня профессионального развития и занятости инвалидов;
реализация мерсоциальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территорииСамарской области.
Для достиженияпоставленной цели II этапа реализации Государственной программы необходиморешение следующих задач:
повышение уровнядоступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и другихмаломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения присамостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) вСамарской области;
повышение уровняобеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а такжеуровня профессионального развития и занятости инвалидов;
реализация мерсоциальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территорииСамарской области.
Реализациямероприятий Государственной программы направлена на достижение следующихрезультатов:
увеличение долидоступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетныхобъектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
увеличение долиинвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов;
повышениекачества и доступности оказания реабилитационных (абилитационных) услуг натерритории Самарской области;
увеличение долиинвалидов, детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия пореабилитации и (или) абилитации;
увеличениеколичества реабилитационных организаций, включенных в систему комплекснойреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарскойобласти;
увеличение доливыпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой вСамарской области;
увеличение долитрудоустроенных инвалидов в Самарской области;
увеличение долидетей целевой группы и семей, получивших услуги ранней помощи и удовлетворенныхкачеством услуг ранней помощи;
увеличение долиспециалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и(или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам,прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональнойпереподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитациии абилитации инвалидов;
обеспечениеграждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства,техническими средствами реабилитации, услугами, протезно-ортопедическимиизделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и техническихсредств реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования;
обеспечениесанаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспортек месту лечения и обратно получателей государственной социальной помощи всоответствии с установленными объемами финансирования;
сохранениерабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих электрическое иэлектронное оборудование для автотранспортных средств.
Достигнутые результатыГосударственной программы принесут значительный социально-экономический эффект,уменьшая или снимая ограничения жизнедеятельности инвалидов, повышая ихжизненную активность.
3. Перечень, цели и краткоеописание подпрограмм, иных
программ и планов мероприятий (мероприятий),включенных
в Государственную программу
Многоплановыйхарактер проблемы социальной адаптации инвалидов, масштабность поставленных врамках Государственной программы задач требует дифференцированного подхода к ихрешению, разработке комплекса мероприятий по каждой задаче. В этой связи врамках Государственной программы на I этапе реализуется перечень мероприятийГосударственной программы на 2014 - 2018 годы, направленных на увеличение долидоступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетныхобъектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количествеприоритетных объектов, и план мероприятий по реализации мер социальнойподдержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарскойобласти.
На II этапереализации Государственной программы продолжается реализация плана мероприятийпо реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающихна территории Самарской области. Также в рамках реализации Государственнойпрограммы сформированы две подпрограммы:
"Обеспечениеусловий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарскойобласти" на 2019 - 2025 годы (далее - Подпрограмма 1) (приложение 22 кГосударственной программе);
"Формированиеи совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, втом числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019 - 2021 годы (далее- Подпрограмма 2) (приложение 23 к Государственной программе).
Каждая извышеуказанных подпрограмм предназначена для решения соответствующих задачГосударственной программы, которые в рамках подпрограмм рассматриваются вкачестве целей.
Подпрограммывключают комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения целейи конечных результатов Государственной программы.
ВГосударственную программу включены следующие региональные программы,разработанные в целях привлечения средств федерального бюджета в рамкахФедеральной программы на основе примерной программы субъекта РоссийскойФедерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения, утвержденной приказом Минтруда России от 06.12.2012 N 575, а также всоответствии методикой разработки и реализации региональной программы поформированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в томчисле детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации),утвержденной приказом Минтруда России от 26.12.2017 N 875:
"Доступнаясреда в Самарской области" на 2013 - 2018 годы,
"Формированиеи совершенствование системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числедетей-инвалидов, в Самарской области" на 2019 - 2020 годы.
Информация орегиональных программах приведена справочно в приложениях 8 и 24 кГосударственной программе.
План мероприятийпо реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающихна территории Самарской области, на 2014 - 2021 годы (далее - план мероприятий)включает мероприятия, реализуемые в соответствии с Соглашением междуМинистерством труда и социальной защиты Российской Федерации и ПравительствомСамарской области о передаче Правительству Самарской области осуществлениячасти полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защитыинвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также пооказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг попредоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортноелечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, ибесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Нареализацию указанных мероприятий бюджету Самарской области предоставляются иныемежбюджетные трансферты и субвенции из федерального бюджета. План мероприятийпредставлен в приложении 9 к Государственной программе.
4. Сроки и этапы реализацииГосударственной программы
с указанием результатов по каждому этапу
Сроки реализацииГосударственной программы - 2014 - 2025 годы.
Государственнаяпрограмма реализуется в два этапа:
I этап - 2014 -2018 годы.
Результатомреализации мероприятий I этапа Государственной программы является увеличениедоли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населенияприоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры вобщем количестве приоритетных объектов.
II этап - 2019 -2025 годы.
Результатомреализации мероприятий II этапа Государственной программы является увеличениедоли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населенияприоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры вобщем количестве приоритетных объектов; создание системы комплекснойреабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области.
5. Описание мер правового игосударственного регулирования,
направленных на достижение целей Государственнойпрограммы
Правовое игосударственное регулирование в сфере обеспечения беспрепятственного доступа кприоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающихзатруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимойинформации) в Самарской области, а также повышения уровня обеспеченностиинвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, уровняпрофессионального развития и занятости инвалидов; реализации мер социальнойподдержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарскойобласти, осуществляется в соответствии с:
Бюджетнымкодексом Российской Федерации;
КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
Градостроительнымкодексом Российской Федерации;
Федеральнымзаконом "О ратификации Конвенции о правах инвалидов";
Федеральнымзаконом "О некоммерческих организациях";
Федеральнымзаконом "О государственной социальной помощи";
Федеральнымзаконом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";
Федеральнымзаконом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд";
Федеральнымзаконом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
Федеральнымзаконом "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг";
Федеральнымзаконом "О ветеранах";
постановлениемПравительства Российской Федерации от 07.12.1996 N 1449 "О мерах пообеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальнойинфраструктуры";
постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.09.2007 N 608 "О порядкепредоставления инвалидам услуг по переводу русского жестового языка(сурдопереводу, тифлосурдопереводу)";
постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделовпроектной документации и требованиях к их содержанию";
постановлениемПравительства Российской Федерации от 07.04.2008 N 240 "О порядкеобеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорийграждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов),протезно-ортопедическими изделиями";
распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "Об утвержденииКонцепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года";
постановлениемПравительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставленииподдержки социально ориентированным некоммерческим организациям";
постановлениемПравительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на2011 - 2020 годы";
распоряжениямиПравительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р; от 19.07.2014 N1348-р; от 23.09.2014 N 1879-р; от 20.10.2014 N 2086-р; от 15.12.2014 N 2552-р;от 28.11.2015 N 2436-р; от 28.08.2017 N 1830-р; от 06.09.2017 N 1924-р; от28.12.2017 N 2978-р; от 27.07.2018 N 1291-р;
распоряжениемПравительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р "Об утвержденииКонцепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020года";
распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.12.2016 N 2723-р "Об утвержденииплана мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в РоссийскойФедерации на период до 2020 года";
распоряжениемПравительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 893-р "Об утвержденииплана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 - 2020годы";
приказомМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от31.01.2011 N 57н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации засамостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и(или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядокинформирования граждан о размере указанной компенсации";
приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 605"Об утверждении свода правил "СНиП 35-01-2001 "Доступностьзданий и сооружений для маломобильных групп населения";
приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575"Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации пообеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
приказомМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от29.12.2012 N 1705н "О порядке организации медицинской реабилитации";
приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 N215н "Об утверждении Сроков пользования техническими средствамиреабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до ихзамены";
приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 N214н "Об утверждении классификации технических средств реабилитации(изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий,технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду,утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря2005 г. N 2347-р";
приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н "Обутверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РоссийскойФедерации";
приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 N 545"Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации иабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов";
приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 N 547"Об утверждении Примерного положения об организациях, обеспечивающихсоциальную занятость инвалидов трудоспособного возраста";
приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.09.2017 N 700"О примерных штатных нормативах организаций, предоставляющих услуги посоциальной и профессиональной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов";
приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.09.2017 N 701"Об утверждении примерного порядка организации межведомственноговзаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги,обеспечивающего формирование системы комплексной реабилитации инвалидов, раннююпомощь, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, иих сопровождение";
приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2017 N 705"Об утверждении примерной модели межведомственного взаимодействияорганизаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающей принципранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами,и их сопровождение";
приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.11.2017 N 777"Об утверждении методических рекомендаций по выявлению признаковдискриминации инвалидов при решении вопросов занятости";
приказом Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации от 14.12.2017 N 847 "Обутверждении методических рекомендаций по организации различных технологийсопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой технологии, каксопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилыхпомещениях";
приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 N 875"Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы поформированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в томчисле детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)";
приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.02.2018 N 46"Об утверждении методических рекомендаций для специалистов органов службызанятости населения по организации работы с инвалидами, в том числе по оценкезначимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовыхфункций";
приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.04.2018 N 275"Об утверждении примерных положений о многопрофильных реабилитационныхцентрах для инвалидов и детей-инвалидов, а также примерных перечнейоборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной ипрофессиональной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов";
ЗакономСамарской области "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильныхграждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур,информации и связи в Самарской области";
ЗакономСамарской области "О государственной поддержке социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Самарской области";
постановлениемПравительства Самарской области от 17.03.2007 N 22 "Об определенииуполномоченного органа в области организации и проведения государственнойэкспертизы проектов документов территориального планирования, проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий";
постановлениемПравительства Самарской области от 13.11.2009 N 598 "Об утвержденииПорядка согласования с территориальными органами социальной защиты населениязаданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонтаобъектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур";
постановлениемПравительства Самарской области от 21.01.2010 N 11 "О предоставлении мерсоциальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов,а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услугпо предоставлению при наличии медицинских показаний путевок насанаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте кместу лечения и обратно";
постановлениемПравительства Самарской области от 07.08.2013 N 374 "Об органахисполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие ссоциально ориентированными некоммерческими организациями";
постановлениемПравительства Самарской области от 12.07.2017 N 441 "О Стратегиисоциально-экономического развития Самарской области на период до 2030года";
постановлениемПравительства Самарской области от 03.11.2017 N 700 "О предоставлениивспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидамСамарской области бесплатно за счет средств областного бюджета";
распоряжениемПравительства Самарской области от 26.06.2018 N 507-р "Об утвержденииКонцепции развития системы ранней помощи в Самарской области на период до 2020года";
приказомминистерства здравоохранения и социального развития Самарской области от20.07.2010 N 1565 "О комиссии министерства социально-демографической исемейной политики Самарской области по решению вопросов обеспечениятехническими средствами реабилитации (включая протезно-ортопедическиеизделия)".
6. Перечень стратегическихпоказателей (индикаторов)
Государственной программы
Перечень изначения стратегических показателей (индикаторов) с указанием плановых значенийдо 2030 года представлены в приложении 3 к Государственной программе.
Методика расчетастратегических показателей (индикаторов) Государственной программы представленав приложении 3.1 к Государственной программе.
7. Перечень тактическихпоказателей (индикаторов)
Государственной программы
Переченьтактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итогиреализации Государственной программы, представлен в приложениях 3.2 и 3.3 к Государственнойпрограмме.
Методика расчетатактических показателей (индикаторов) Государственной программы представлена вприложении 3.1 к Государственной программе.
8. Ресурсное обеспечениеГосударственной программы
РеализацияГосударственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, втом числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета, а также внебюджетных источников.
Общий объемфинансирования составляет 5 377 841,49 тыс. рублей <*>, в том числе:
в 2014 году - 1060 591,66 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 770 896,52 тыс.рублей;
в 2015 году - 1070 427,03 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 900 107,99 тыс.рублей, неиспользованный остаток 2014 года - 6 663,97 тыс. рублей;
в 2016 году -895 256,45 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 835 762,4 тыс.рублей, неиспользованный остаток 2015 года - 2 865,5 тыс. рублей;
в 2017 году -899 538,52 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 834 884,2 тыс.рублей;
в 2018 году -857 889,60 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 797 071,81 тыс.рублей;
в 2019 году -141 341,84 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 48 550,40 тыс.рублей;
в 2020 году - 64603,60 тыс. рублей;
в 2021 году - 64603,60 тыс. рублей;
в 2022 году - 83983,92 тыс. рублей;
в 2023 году - 83669,39 тыс. рублей;
в 2024 году - 84016,00 тыс. рублей;
в 2025 году - 81449,35 тыс. рублей.
Распределениеобщего объема финансирования Государственной программы:
Перечень мероприятийГосударственной программы на 2014 - 2018 годы - 957 662,985 тыс. рублей;
Подпрограмма 1 -494 474,45 тыс. рублей;
Подпрограмма 2 -107 711,25 тыс. рублей;
план мероприятийпо реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающихна территории Самарской области, на 2014 - 2021 годы - 3 817 992,81 тыс.рублей.
Реализациямероприятий I этапа Государственной программы осуществляется за счет средствобластного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федеральногобюджета, в форме бюджетных ассигнований на:
закупку товаров,работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказаниягосударственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением бюджетныхассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений и бюджетныхассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственнойсобственности) (пункты 1.2, 2.2, 2.6, 2.8, 3.1.9, 3.1.11, 3.3.6, 5.1, 5.5приложения 1 к Государственной программе);
предоставлениесубсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области игосударственным автономным учреждениям Самарской области из бюджета Самарскойобласти в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации (пункты 2.1, 2.4, 2.10 - 2.12, 2.16, 2.17, 3.1.1 - 3.1.6,3.1.8, 3.1.10, 3.1.12 - 3.1.16, 3.3.1 - 3.3.5, 4.1 приложения 1 кГосударственной программе);
предоставлениесубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 1.1, 3.1.17, 5.2 - 5.4,5.6 приложения 1 к Государственной программе);
предоставлениемежбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областногобюджета (пункты 2.3, 2.5, 2.7, 2.9, 2.13 - 2.15 приложения 1 к Государственнойпрограмме);
социальноеобеспечение населения (пункт 3.1.7 приложения 1 к Государственной программе);
осуществлениебюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности (пункты3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 приложения 1 к Государственной программе);
предоставлениесубсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ,услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи спроизводством электрического и электронного оборудования для автотранспортныхсредств (пункты 3.4.1 - 3.4.4 приложения 1 к Государственной программе).
Формы бюджетныхассигнований на реализацию мероприятий II этапа Государственной программыпредставлены в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспеченияПодпрограммы" текста Подпрограммы 1 и разделе 5 "Обоснованиересурсного обеспечения Подпрограммы" текста Подпрограммы 2.
Главныераспорядители средств областного бюджета, осуществляющие реализацию мероприятийГосударственной программы, представлены в приложении 6 к Государственнойпрограмме.
Вводимыемощности и сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объектов помероприятиям инвестиционного характера государственной программы Самарскойобласти "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2025 годыприведены в приложении 2 к настоящей Государственной программе.
Порядокопределения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета, втом числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области,подведомственным министерству социально-демографической и семейной политикиСамарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятийгосударственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарскойобласти" на 2014 - 2025 годы представлены в приложении 4 к Государственнойпрограмме.
Порядокопределения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, втом числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области,подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствиис абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерациина реализацию мероприятий государственной программы Самарской области"Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2025 годыпредставлены в приложении 4.1 к Государственной программе.
Порядокопределения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетнымучреждениям культуры Самарской области, подведомственным министерству культурыСамарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятийгосударственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарскойобласти" на 2014 - 2025 годы представлены в приложении 4.2 к Государственнойпрограмме.
Порядокопределения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетными автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерствуспорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятийгосударственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарскойобласти" на 2014 - 2025 годы представлены в приложении 4.3 кГосударственной программе.
Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счетпоступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований вСамарской области по обустройству и приспособлению объектов муниципальнойсобственности в приоритетных сферах жизнедеятельности, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образованийв Самарской области по соответствующим вопросам местного значения, представленв приложении 5 к Государственной программе.
Порядокпредоставления в 2014 - 2015 годах субсидий из областного бюджета местнымбюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев,оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченнымивозможностями здоровья (в т.ч. аппарелью для посадки-высадки и специальнымикреплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствамиинформации), и оборудование существующего парка общественного транспортасредствами визуального оповещения представлен в приложении 10 к Государственнойпрограмме.
В целяхувеличения количества мер, направленных на поддержку социально ориентированныхнекоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными)учреждениями, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики" Государственной программой предусмотрено проведение конкурсов напредоставление субсидий за счет средств областного бюджета указанныморганизациям на реализацию отдельных мероприятий Государственной программы.
Порядокопределения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацемвторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нареализацию мероприятий государственной программы Самарской области"Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2025 годы представленв приложении 11 к Государственной программе.
Порядокопределения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, втом числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области,подведомственным министерству образования и науки Самарской области, всоответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации на создание в общеобразовательных организациях условий дляинклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе по программам дошкольногообразования и дополнительным общеобразовательным программам) приведены вприложении 12 к Государственной программе.
Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счетпоступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований вСамарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий дляинклюзивного образования детей-инвалидов представлен в приложении 13 кГосударственной программе.
Распределение в2014 году субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в том числеформируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федеральногобюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований в Самарской области по созданию в общеобразовательныхорганизациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов представленов приложении 14 к Государственной программе.
Порядокпредоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат всвязи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, атакже производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств вчасти дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест дляинвалидов представлен в приложении 15 к Государственной программе.
Порядокпредоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат всвязи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, атакже производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств вчасти расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российскихкредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнениеоборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов, представлен вприложении 16 к Государственной программе.
Порядокпредоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансовогообеспечения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилейи их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей итранспортных средств в части расходов на погашение кредиторской задолженности вцелях сохранения рабочих мест для инвалидов представлен в приложении 17 кГосударственной программе.
Порядокопределения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджетагосударственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднегопрофессионального образования Самарской области, подведомственным министерствуобразования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на приобретениеспециального автотранспорта, в том числе с подъемным устройством, с цельюоказания транспортных услуг инвалидам представлен в приложении 18 кГосударственной программе.
Порядокпредоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) -производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи спроизводством электрического и электронного оборудования для автотранспортныхсредств на выплату заработной платы для инвалидов представлен в приложении 19 кГосударственной программе.
Порядокопределения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, втом числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета, государственным бюджетным и автономным профессиональнымобразовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерствуобразования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на формирование вобразовательных учреждениях условий для инклюзивного образованиядетей-инвалидов в Самарской области, в том числе на создание базовойпрофессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональных системинклюзивного образования инвалидов, представлены в приложении 20 кГосударственной программе.
Распределениесубсидий из областного бюджета местным бюджетам, соответствующим критериямотбора муниципальных образований Самарской области, в рамках реализациимероприятий Государственной программы устанавливается отдельным постановлениемПравительства Самарской области.
ИмуществоСамарской области, приобретенное в рамках Государственной программы дляобеспечения доступности или организации информирования инвалидов на территорииСамарской области, в целях реализации соответствующих мероприятийГосударственной программы может быть передано в муниципальную собственностьлибо в пользование организаций, подведомственных органам местногосамоуправления в Самарской области.
В рамкахГосударственной программы реализуются мероприятия, направленные на повышениеуровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности, а также мероприятия по обустройству и приспособлению (далее- адаптация) указанных объектов и услуг путем ремонта, дооборудованиятехническими средствами адаптации, а также путем организации альтернативногоформата предоставления услуг (дистанционная форма предоставления услуг,изменения режима работы и др.). Мероприятия, направленные на повышение уровнядоступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности, осуществляемые за счет средств бюджета Самарской области,включаются в Государственную программу на основе данных, полученных врезультате системной паспортизации и классификации объектов социальнойинфраструктуры и предоставляемых в них услуг.
В рамкахреализации мероприятий Государственной программы по адаптации приоритетныхобъектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения, в том числе за счет средств федеральногобюджета, могут проводиться работы:
на входах ипутях движения к земельным участкам (например, устройство бордюрных пандусов,укладка тактильных полос, оборудование остановочных пунктов, наземных иподземных пешеходных переходов, закупка звукосигнальных светофоров и др.);
на специальноотведенных парковочных местах для инвалидов (например, разметка места длястоянки автомашины, установка дополнительных информационных знаков (табличек)"Инвалид" и др.);
на входах ипутях движения внутри зданий (например, расширение дверных проемов;приобретение и установка пандусов, подъемных устройств, лифтов, размеры которыхпредназначены для пользования инвалидов на креслах-колясках, поручней перил налестничных маршах, тактильных напольных указателей и нанесение контрастныхполос и др.);
всанитарно-бытовых помещениях (например, расширение дверных проемов; установкаоткидных опорных поручней, штанг, поворотных или откидных сидений, крючков длякостылей, а также систем тревожной сигнализации, обеспечивающей связь спомещением постоянного дежурного персонала, поста охраны или администрацииобъекта).
Также внутрипомещений и их элементов, в том числе за счет средств федерального бюджета,могут проводиться следующие работы:
по установкеаудиовизуальных и информационных систем внутри зданий (информационных табло ипиктограмм, терминалов, "бегущих строк", звуковых и световых маяков,тактильных мнемосхем со шрифтом Брайля, индукционных систем, кнопок вызова"помощника" и т.п.);
по оборудованиюзон оказания услуг, мест ожидания и приема граждан (понижение прилавков, оконобслуживания и др.), мест повышенного удобства с дополнительным местом длясобаки-поводыря, включая приобретение кресел-колясок (других устройств) дляперемещения (передвижения) инвалидов внутри зданий и помещений.
Кроме того, засчет средств областного бюджета, формируемых в том числе за счет поступающих вобластной бюджет средств федерального бюджета, могут реализовыватьсямероприятия по модернизации подвижного состава автомобильного и городскогоназемного электрического транспорта общего пользования путем закупкиадаптированного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населениятранспорта и (или) оборудования имеющегося транспорта. При этом адаптированныйподвижной состав должен быть оснащен специальными техническими средствами,включая откидную аппарель, сигнальные кнопки, светодиодное табло с бегущейстрокой для уведомления о названиях остановочных пунктов по маршруту движения,а также устройства дополнительной визуализации речевой информации для инвалидовпо слуху.
Виды и объемыработ определяются исполнителями (соисполнителями, участниками) Государственнойпрограммы в соответствии с установленными объемами финансирования на текущийфинансовый год.
Перечень базовыхмероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности, а также сопутствующих работ пообустройству и приспособлению указанных объектов для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения,финансируемых за счет средств, предусмотренных Государственной программой,приведен в приложении 21 к Государственной программе.
Распределениесредств Государственной программы на мероприятия по адаптации объектовосуществляется исполнителями (соисполнителями, участниками) Государственнойпрограммы на основании заявок, содержащих финансово-экономические обоснованияоборудования приоритетных объектов, локальные ресурсные сметные расчеты,дефектные ведомости (ведомости объемов работ), коммерческие предложения дляобоснования стоимости оборудования и прочих изделий (три коммерческихпредложения на каждый вид применяемого оборудования, устройства и т.п.),заполненные анкеты обследования, паспорта доступности по форме, утвержденнойдействующим законодательством, а также реестр объектов социальнойинфраструктуры и услуг.
Управление иконтроль за ходом реализации Государственной программы осуществляются всоответствии с действующим законодательством, в том числе с Порядком принятиярешений о разработке, формирования и реализации государственных программСамарской области, утвержденным постановлениемПравительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
--------------------------------
<*> Объемыфинансирования в 2014 году в сумме, превышающей 1 034 791,66 тыс. рублей, в2015 году в сумме, превышающей 989 517,97 тыс. рублей, утверждаются отдельнымипостановлениями Правительства Самарской области.
9. Комплексная оценкаэффективности реализации
Государственной программы
Методикакомплексной оценки эффективности реализации Государственной программыопределена в приложении 7 к Государственной программе.
Приложение2
к постановлению
ПравительстваСамарской области
от 31 января2019 г. N 32
Перечень мероприятий
государственной программы Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014 - 2025 годы
(далее - Государственная программа), I этап
N п/п | Наименование цели, задачи, мероприятия | Исполнители мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий) | |||||
Всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||||
Цель. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области | ||||||||||
Задача 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области | ||||||||||
1.1. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения научных исследований и подготовку обоснованных предложений по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области, совершенствованию системы реабилитации инвалидов | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области | 2014, 2017 | 1751,40 | 875,70 | | | 875,70 | | Тактический показатель 3 приложения 3.2 к Государственной программе |
1.2. | Развитие и техническое сопровождение государственной информационной системы Самарской области "Геоинформационная система "Доступная среда" | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области | 2014 - 2018 | 3446,90 | 2596,90 | 100,00 | 250,00 | 250,00 | 250,00 | Тактический показатель 4 приложения 3.2 к Государственной программе |
| Итого по задаче 1 | | | 5198,30 | 3472,60 | 100,00 | 250,00 | 1125,70 | 250,00 | |
Задача 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области | ||||||||||
2.1. | Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области | 2014 - 2015, 2017 | 24017,95 | 3588,30 | 18449,65 | | 1980,00 | | Тактические показатели 1, 5, 6 приложения 3.2 Государственной программе |
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета | | | 15401,36 | 1635,20 | 12914,76 | | 851,40 | | ||
2.2. | Обустройство и приспособление государственных казенных учреждений социальной защиты, социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области | 2014, 2016 - 2018 | 16989,96 | 1930,00 | | 6714,29 | 5345,58 | 3000,09 | Тактические показатели 1, 5, 6 приложения 3.2 Государственной программе |
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета | | | 7238,60 | | | 4700,00 | 2298,60 | 240,00 | ||
2.3. | Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области | 2014 - 2015 | 4937,20 | 2294,70 | 2642,50 | | | | Тактические показатели 1, 5, 6 приложения 3.2 к Государственной программе |
| В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета | | | 2960,30 | 1110,60 | 1849,70 | | | | |
| Из них остаток субсидии федерального бюджета предыдущего года | | | | 264,10 | | | | | |
2.4. | Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов | Министерство здравоохранения Самарской области | 2014 - 2018 | 37559,87 | 4647,90 | 15726,10 | 6714,29 | 7325,58 | 3146,00 | Тактические показатели 1, 5, 8 приложения 3.2 к Государственной программе |
| В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета | | | 22197,20 | 2002,50 | 11008,30 | 4700,00 | 3150,00 | 1336,40 | |
2.5. | Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов в сфере культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов | Министерство культуры Самарской области | 2014 - 2018 | 20750,74 | 6211,60 | 5157,68 | 4047,00 | 3421,76 | 1912,70 | Тактические показатели 1, 5, 9 приложения 3.2 к Государственной программе |
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета | | | 10745,20 | 2830,60 | 3610,35 | 2832,90 | 1471,35 | | ||
2.6. | Обустройство и приспособление государственных учреждений службы занятости населения Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области | 2014 - 2018 | 9440,45 | 3434,90 | 442,60 | 2857,14 | 1885,81 | 820,00 | Тактические показатели 1, 5, 7 приложения 3.2 к Государственной программе |
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета | | | 4696,20 | 1565,30 | | 2000,00 | 810,90 | 320,00 | | |
2.7. | Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе аппарелью для посадки/высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения | Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области | 2014 - 2015 | 93220,00 | 82291,00 | 10929,00 | | | | Тактические показатели 1, 5, 21 приложения 3.2 к Государственной программе |
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета | | | 45150,00 | 37500,00 | 7650,00 | | | | | |
2.8. | Оснащение общеобразовательных учреждений Самарской области специальным оборудованием для коррекционной работы и обучения детей-инвалидов | Министерство образования и науки Самарской области | 2014 | 788,40 | 788,40 | | | | | Тактические показатели 1, 11, 13, 22 приложения 3.2 к государственной программе |
2.9. | Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов | Министерство образования и науки Самарской области | 2014 - 2015 | 29132,67 <1> | 22647,50 | 7841,61 | | | | Тактические показатели 1, 11, 13, 22 приложения 3.2 к Государственной программе |
| В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета | | | 20543,24 | 15098,30 | 5444,94 | | | | |
| Из них неиспользованный остаток прошлого года | | | 1356,44 | | 1356,44 | | | | |
2.10. | Предоставление субсидий государственным бюджетным общеобразовательным учреждениям Самарской области на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам) и государственным бюджетным образовательным учреждениям, реализующим дополнительные общеобразовательные программы, на создание в учреждениях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов | Министерство образования и науки Самарской области | 2014 - 2018 | 131098,54 | 82506,60 | 22833,77 | 4220,00 | 8803,37 | 12734,80 | Тактические показатели 1, 11, 13 - 18, 22 приложения 3.2 к Государственной программе |
| В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета | | | 83177,35 | 52200,30 | 15960,00 | 2953,99 | 3785,46 | 8277,60 | |
2.11. | Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии | Министерство образования и науки Самарской области | 2014 - 2015 | 58884,36 | 47786,80 | 11097,56 | | | | Тактические показатели 1, 12 приложения 3.2 к Государственной программе |
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета | | | 29481,60 | 21713,30 | 7768,30 | | | | ||
2.12. | Создание в Самарской области базовой профессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного образования инвалидов | Министерство образования и науки Самарской области | 2018 | 8980,00 | | | | | 8980,00 | Тактические показатели 12, 19, 20 приложения 3.2 к Государственной программе |
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета | | | 5837,00 | | | | | 5837,00 | ||
2.13. | Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов | Министерство образования и науки Самарской области | 2014 - 2018 | 29991,07 | 2002,60 | 3679,44 | 9234,30 | 15074,73 | | Тактические показатели 1, 14, 15, 16, 17, 22 приложения 3.2 к Государственной программе |
| В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета | | | 16434,35 | 912,60 | 2575,60 | 6464,01 | 6482,14 | | |
2.14. | Предоставление субсидий бюджету городского округа Тольятти на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов | Министерство спорта Самарской области | 2014 | 564,10 <2> | 564,10 | | | | | Тактический показатель 10 приложения 3.2 к Государственной программе |
В том числе: | | | | | | | | | | |
| неиспользованный остаток средств областного бюджета, формируемых за счет средств субсидии из федерального бюджета, предыдущего года | | | 564,10 | 564,10 | | | | | |
| кредиторская задолженность | | | 564,10 | 564,10 | | | | | |
2.15. | Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов | Министерство спорта Самарской области | 2015 - 2018 | 12900,81 | | 5241,31 | 1454,07 | 4302,33 | 1903,10 | Тактический показатель 10 приложения 3.2 к Государственной программе |
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета | | | 6536,78 | | 3668,94 | 1017,84 | 1850,00 | | | |
2.16. | Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям физической культуры и спорта Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов | Министерство спорта Самарской области | 2015 - 2016 | 13006,07 | | 9251,14 | 3754,93 | | | Тактические показатели 1, 10 приложения 3.2 к Государственной программе |
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета | | | 9104,26 | | 6475,80 | 2628,46 | | | | |
2.17. | Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов | Министерство культуры Самарской области | 2015 - 2017 | 10346,79 | | 7513,22 | 1953,00 | 880,57 | | Тактические показатель 1, 9 приложения 3.2 к Государственной программе |
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета | | | 7005,00 | | 5259,25 | 1367,10 | 378,65 | | | |
| Итого по задаче 2 | | | 502608,98 <1> | 260694,40 | 120805,58 | 40949,02 | 49019,73 | 32496,69 | |
| В том числе неиспользованный остаток прошлого года | | | | | 1356,44 | | | | |
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области | ||||||||||
3.1. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов | ||||||||||
3.1.1. | Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на информационно-библиотечное обслуживание читателей из числа студентов с ограниченными возможностями здоровья в режиме удаленного доступа | Министерство культуры Самарской области | 2014 | 614,10 | 614,10 | | | | | Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе |
3.1.2. | Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание экскурсионно-аудиторного класса и цикла занятий для слабослышащих и позднооглохших детей | Министерство культуры Самарской области | 2014 | 91,40 | 91,40 | | | | | Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе |
3.1.3. | Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание музейного медиалектория для инвалидов | Министерство культуры Самарской области | 2014 | 451,50 | 451,50 | | | | | Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе |
3.1.4. | Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на организацию курса обучающих семинаров "Мир един для всех" по подготовке волонтеров для работы с инвалидами в музеях Самарской области | Министерство культуры Самарской области | 2014 | 447,00 | 447,00 | | | | | Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе |
3.1.5. | Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на изготовление краеведческих книг для библиотечного обслуживания незрячих и слабовидящих лиц | Министерство культуры Самарской области | 2014 | 998,00 | 998,00 | | | | | Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе |
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета | | | 300,00 | 300,00 | | | | | ||
3.1.6. | Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на организацию рабочих мест на дому для инвалидов молодого возраста | Министерство культуры Самарской области | 2014 | 1215,70 | 1215,70 | | | | | Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе |
3.1.7. | Обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации, в том числе атипичными по индивидуальному заказу | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области | 2014 - 2018 | 114291,59 | 32970,00 | 24025,86 | 17455,13 | 19920,30 | 19920,30 | Тактические показатели 2, 25, 26 приложения 3.2 к Государственной программе |
3.1.8. | Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области | 2014 | 402,00 | 402,00 | | | | | Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе |
3.1.9. | Оказание психологической помощи детям, проживающим на территории Самарской области, страдающим онкогематологическими заболеваниями, и их родителям на базе лечебно-профилактических учреждений городского округа Самара | Министерство здравоохранения Самарской области | 2014 | 102,00 | 102,00 | | | | | Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе |
3.1.10. | Предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области | 2014 | 414,00 | 414,00 | | | | | Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе |
3.1.11. | Оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области | 2014 | 400,00 | 400,00 | | | | | Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе |
3.1.12. | Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области | 2014 | 748,80 | 748,80 | | | | | Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе |
3.1.13. | Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию тематических сборов для лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью их социальной адаптации и интеграции в общество | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области | 2014 | 1143,00 | 1143,00 | | | | | Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе |
3.1.14. | Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию и проведение соревнований специальной олимпиады России и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады России | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области | 2014 | 542,00 | 542,00 | | | | | Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе |
3.1.15. | Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию и проведение творческих фестивалей и конкурсов инвалидов | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области | 2014 | 760,00 | 760,00 | | | | | Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе |
3.1.16. | Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение обучения инвалидов танцам на креслах-колясках в рамках проекта "Танцевальная студия для молодежи с нарушением опорно-двигательного аппарата" | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области | 2014 | 320,00 | 320,00 | | | | | Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе |
3.1.17. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение совместных мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности, а также мероприятий, направленных на развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов Самарской области, в том числе на организацию и проведение областного фестиваля-конкурса "Вместе со звездами", обучения русскому жестовому языку | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области | 2015 - 2018 | 10710,00 | | 4485,70 | 2300,00 | 1524,30 | 2400,00 | Тактические показатели 2, 3 приложения 3.2 к Государственной программе |
| Итого по разделу 3.1 | | | 133651,09 | 41619,50 | 28511,56 | 19755,13 | 21444,60 |