Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2019 № 1026
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2019 г. N 1026
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства
Самарской области и признании утратившими силуотдельных
постановлений Правительства Самарской области
В целяхповышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 11.02.2015 N 55 "Об утверждении государственнойпрограммы Самарской области "Формирование земельных участков дляпредоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в Самарской области"на 2015 - 2019 годы" следующие изменения:
внаименовании и пункте 1 цифры "2019" заменить цифрами"2020";
вгосударственной программе Самарской области "Формирование земельныхучастков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в Самарскойобласти" на 2015 - 2019 годы (далее - Государственная программа):
внаименовании цифры "2019" заменить цифрами "2020";
впаспорте Государственной программы:
раздел"Наименование Государственной программы" изложить в следующейредакции:
| "НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | государственная программа Самарской области "Формирование земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в Самарской области" на 2015 - 2020 годы"; |
раздел"Этапы и сроки реализации Государственной программы" изложить вследующей редакции:
| "ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | 2015 - 2020 годы. Государственная программа реализуется в один этап"; |
раздел"Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить вследующей редакции:
| "ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы. Объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 106,399 млн. рублей, в том числе: в 2015 году - 50,300 млн. рублей; в 2016 году - 30,050 млн. рублей; в 2017 году - 4,259 млн. рублей; в 2018 году - 5,145 млн. рублей; в 2019 году - 7,443 млн. рублей; в 2020 году - 9,202 млн. рублей. Государственная программа устанавливает исключительно расходные обязательства Самарской области"; |
в текстеГосударственной программы:
вразделе 3 "Сроки и этапы реализации Государственной программы" цифры"2019" заменить цифрами "2020";
вразделе 4 "Описание мер правового и государственного регулирования в сферереализации Государственной программы, направленных на достижение цели Государственнойпрограммы" абзац девятнадцатый признать утратившим силу;
вразделе 7 "Информация о ресурсном обеспечении Государственнойпрограммы":
абзацпервый изложить в следующей редакции:
"Государственнаяпрограмма устанавливает исключительно расходные обязательства Самарскойобласти. Реализация Государственной программы осуществляется за счет средствобластного бюджета. Общий объем финансирования Государственной программы засчет средств областного бюджета составляет 106,399 млн. рублей, в том числе в2015 году - 50,300 млн. рублей, в 2016 году - 30,050 млн. рублей, в 2017 году -4,259 млн. рублей, в 2018 году - 5,145 млн. рублей, в 2019 году - 7,443 млн.рублей, в 2020 году - 9,202 млн. рублей.";
абзацчетвертый изложить в следующей редакции:
"Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарскойобласти по формированию земельных участков, предоставляемых бесплатно всобственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся вмуниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые неразграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства, приведенв приложении 5 к Государственной программе.";
вприложениях 1 и 3 к Государственной программе в наименовании цифры"2019" заменить цифрами "2020";
приложения2 и 4 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложениям 1 и2 к настоящему постановлению соответственно;
дополнитьприложением 5 в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 29.06.2018 N 368 "Об утвержденииПеречня расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления повопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии из областного бюджета, на 2019 год и на плановый период 2020 - 2021годов" следующее изменение:
вПеречне расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления повопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии из областного бюджета, на 2019 год и на плановый период 2020 - 2021годов:
строку"Формирование земельных участков для бесплатного предоставления всобственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся вмуниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые неразграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства"изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
3.Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарскойобласти:
от22.02.2012 N61 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований в Самарской области по формированию земельныхучастков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех иболее детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или)государственная собственность на которые не разграничена, в том числе дляиндивидуального жилищного строительства";
от16.07.2012 N340 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарскойобласти от 22.02.2012 N 61 "Об утверждении Порядка предоставления субсидийиз областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований в Самарской области по формированиюземельных участков, предоставляемых в собственность гражданам, имеющим трех иболее детей, из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, в том числе для индивидуального жилищного строительства";
от24.07.2013 N336 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарскойобласти от 22.02.2012 N 61 "Об утверждении Порядка предоставления субсидийиз областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований в Самарской области по формированиюземельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам,имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальнойсобственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена,в том числе для индивидуального жилищного строительства";
от25.05.2015 N291 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарскойобласти от 22.02.2012 N 61 "Об утверждении Порядка предоставления субсидийиз областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований в Самарской области по формированиюземельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам,имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальнойсобственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена,в том числе для индивидуального жилищного строительства";
от19.01.2016 N11 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарскойобласти от 22.02.2012 N 61 "Об утверждении Порядка предоставления субсидийиз областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований в Самарской области по формированиюземельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам,имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальнойсобственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена,в том числе для индивидуального жилищного строительства";
от25.07.2016 N399 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарскойобласти от 22.02.2012 N 61 "Об утверждении Порядка предоставления субсидийиз областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований в Самарской области по формированиюземельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам,имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальнойсобственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена,в том числе для индивидуального жилищного строительства";
от25.04.2017 N264 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарскойобласти от 22.02.2012 N 61 "Об утверждении Порядка предоставления субсидийиз областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований в Самарской области по формированиюземельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам,имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальнойсобственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена,в том числе для индивидуального жилищного строительства";
от18.04.2019 N245 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарскойобласти от 22.02.2012 N 61 "Об утверждении Порядка предоставления субсидийиз областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований в Самарской области по формированиюземельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам,имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальнойсобственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена,в том числе для индивидуального жилищного строительства".
4.Установить, что увеличение объема финансирования отдельного действующегорасходного обязательства Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением,осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объемабюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год вустановленном порядке министерству имущественных отношений Самарской областикак главному распорядителю средств областного бюджета.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствоимущественных отношений Самарской области.
6.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор -
председательПравительства
Самарской области В.В.Кудряшов
Приложение1
к постановлению
ПравительстваСамарской области
от 30 декабря2019 г. N 1026
ПЕРЕЧЕНЬ
ТАКТИЧЕСКИХПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД ИИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ,
В САМАРСКОЙОБЛАСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
| N п/п | Наименование цели, задачи, показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение тактического показателя (индикатора) по годам | ||||||
| Отчет | Плановый период (прогноз) | ||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
| Цель: обеспечение условий, необходимых для предоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки | |||||||||
| Задача: обеспечение формирования земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки | |||||||||
| 1. | Количество земельных участков, сформированных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести земельные участки, в рамках реализации Государственной программы | единиц | 9283 <*> | 10261 | 12665 | 14334 | 15397 | 17419 | 18687 |
| 2. | Доля земельных участков, сформированных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки, в количестве земельных участков, необходимом для удовлетворения потребности граждан, имеющих трех и более детей, в реализации права на бесплатное предоставление в собственность сформированных земельных участков | % | 58 | 74 | 74 | 73 | 71 | 73 | 70 |
| 3. | Доля граждан, имеющих трех и более детей, состоявших на учете, реализовавших право на бесплатное предоставление в собственность сформированных земельных участков, в общем количестве граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки | % | 43 | 57 | 56 | 60 | 61 | 59 | 61 |
| 4. | Доля средств областного бюджета, распределенных между муниципальными образованиями в рамках реализации Государственной программы в отчетном году, в общем объеме средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы в отчетном году | % | 87 <**> | 61 <**> | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 5. | Доля муниципальных образований, освоивших субсидию в рамках реализации Государственной программы в отчетном году, в общем количестве муниципальных образований, учтенных в распределении субсидии, утвержденном в рамках реализации Государственной программы в отчетном году | % | 97 <**> | 73 <**> | 86 | 100 | 100 | 100 | 100 |
--------------------------------
<*>Показатель приведен с учетом количества земельных участков, которые ужепредоставлены в собственность гражданам, имеющим трех и более детей (3 958земельных участков).
<**>Значения показателей носят справочный характер.
Приложение2
к постановлению
ПравительстваСамарской области
от 30 декабря2019 г. N 1026
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ФОРМИРОВАНИЕЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНАМ,ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2015 - 2020ГОДЫ
| N п/п | Наименование цели, задачи, мероприятия | Исполнители мероприятия | Срок реализации, годы | Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий) | ||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | |||||
| Цель: обеспечение условий, необходимых для предоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки | |||||||||||
| Задача: обеспечение формирования земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки | |||||||||||
| 1. | Подготовка документов для предоставления субсидий на формирование земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки | Министерство имущественных отношений Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию) | 2015 - 2020 | В рамках текущей деятельности | Пункт 4 приложения 2 к Государственной программе | ||||||
| 2. | Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по формированию земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства | Министерство имущественных отношений Самарской области | 2015 - 2020 | 50300,0 | 30050,072 | 4258,847 | 5144,856 | 7443,176 | 9201,680 | 106398,631 | Пункты 1, 2, 3, 5 приложения 2 к Государственной программе |
| | ВСЕГО | | | 50300,0 | 30050,072 | 4258,847 | 5144,856 | 7443,176 | 9201,680 | 106398,631 | |
Приложение3
к постановлению
ПравительстваСамарской области
от 30 декабря2019 г. N 1026
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
БЕСПЛАТНО ВСОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ
ДЕТЕЙ, ИЗЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И (ИЛИ)ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА,ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММОЙ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ,
В САМАРСКОЙОБЛАСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
1. НастоящийПорядок устанавливает механизм предоставления в 2015 - 2019 годах субсидий изобластного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований в Самарской области по формированиюземельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам,имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственностии (или) государственная собственность на которые не разграничена, в том числедля индивидуального жилищного строительства, в рамках реализациигосударственной программы Самарской области "Формирование земельныхучастков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в Самарскойобласти" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением ПравительстваСамарской области от 11.02.2015 N 55 (далее - субсидии, Государственнаяпрограмма).
2.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований в Самарской области (далее - муниципальныеобразования) по формированию земельных участков, предоставляемых бесплатно всобственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся вмуниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые неразграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства (далее -земельные участки), в рамках реализации Государственной программы, возникающихпри выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальныхобразований по соответствующим вопросам местного значения (далее - расходноеобязательство).
3.Предоставление субсидий осуществляется министерством имущественных отношенийСамарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый периодв пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,определяемых министерству в установленном порядке как главному распорядителюбюджетных средств.
4.Объем предоставляемых субсидий определяется исходя из:
количестваземельных участков, намеченных к формированию в границах соответствующегомуниципального образования с целью передачи в собственность гражданам, имеющимтрех и более детей, в том числе для индивидуального жилищного строительства;
количествазаявлений на предоставление земельных участков от граждан, имеющих трех и болеедетей, в том числе для индивидуального жилищного строительства;
утвержденныхлимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели на текущий финансовыйгод;
стоимостиформирования земельных участков, находящихся на территории соответствующегомуниципального образования, рассчитанной по следующей формуле
гдеС - расходы на формирование земельных участков;
Аi - затраты нагеодезические работы;
Bj - затраты наподготовку проекта планировки, проекта межевания соответствующей территории;
Ci - затраты наподготовку документов, содержащих необходимые для осуществлениягосударственного кадастрового учета сведения о земельном участке (кадастровыеработы);
Di - затраты напостановку земельного участка на кадастровый учет;
Еi - затраты наопределение разрешенного использования земельного участка, включая проведениегосударственной историко-культурной экспертизы, санитарно-эпидемиологическойэкспертизы, других необходимых экспертиз;
n - количествоформируемых земельных участков;
m - количествоземельных участков, для которых необходима подготовка проекта планировки.
5.Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидийявляются:
наличиена территории муниципального образования земельных участков, которые могут бытьиспользованы для передачи в собственность гражданам, имеющим трех и болеедетей. Земельные участки, которые могут быть использованы для передачи всобственность для индивидуального жилищного строительства, должны иметь возможностьобеспечения их коммунальной и инженерной инфраструктурой;
наличиереестра граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете желающихбесплатно приобрести сформированные земельные участки.
6.Условиями предоставления субсидий являются:
наличиедокументальных подтверждений софинансирования расходного обязательства избюджета муниципального образования (выписка из правового акта о бюджетемуниципального образования, копии платежных поручений на сумму долевого участиямуниципального образования в софинансировании);
заключениемежду уполномоченным органом местного самоуправления соответствующегомуниципального образования и министерством соглашения о предоставлении субсидий(далее - Соглашение), предусматривающего согласие на проведение министерством иорганами государственного финансового контроля Самарской области провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, всроки, не превышающие 15 рабочих дней после вступления в силу постановленияПравительства Самарской области о распределении субсидий;
отсутствиеслучаев несоблюдения отчетной дисциплины в части расходования субсидий впредыдущем финансовом году;
представлениев министерство копий муниципальных контрактов (договоров) с приложениями, актово выполнении работ (оказании услуг), счетов-фактур, товарных накладных и инойинформации, подтверждающей фактическое исполнение муниципальным образованиемобязательства о долевом финансировании расходного обязательства за счетместного бюджета (в случае ее наличия) до 1 декабря текущего года в случаераспределения субсидий в сроки, предусмотренные абзацем одиннадцатым пункта 8настоящего Порядка.
Вслучае распределения субсидий в сроки, предусмотренные абзацем двенадцатымпункта 8 настоящего Порядка, а также расходования субсидии для целей,предусмотренных абзацами с четвертого по седьмой пункта 7 настоящего Порядка,срок представления документов, указанных в абзаце четвертом пункта 6 настоящегоПорядка, может быть продлен до 20 декабря текущего года.
6.1.Перечисление средств областного бюджета на софинансированиерасходных обязательств осуществляется при представлении документов,подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновениесоответствующих денежных обязательств при условии обеспечения уплаты авансовыхплатежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующегоденежного обязательства, указанных в абзаце четвертом пункта 6 настоящегоПорядка.
7.Субсидии расходуются органами местного самоуправления на следующие цели:
выполнениекадастровых работ, в том числе подготовка межевых планов земельных участков;
получениекадастровых паспортов земельных участков;
выполнениеинженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-экологических,гидрогеологических изысканий;
получениезаключений и результатов лабораторно-инструментальных исследований земельныхучастков на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям;
получениезаключений государственной историко-культурной экспертизы по земельным участкам;
разработкадокументации по планировке соответствующей территории.
8.Заявки на получение субсидии для формирования земельных участков принимаютсяминистерством ежегодно в следующие сроки:
до1 мая года, предшествующего году предоставления субсидий, на очереднойфинансовый год и плановый период (предварительная заявка);
до1 февраля текущего года (уточненная заявка).
Заявкиформируются на основании стоимости планируемых затрат, необходимых дляформирования земельных участков, и включают следующий перечень документов:
правовойакт органа местного самоуправления о разработке документации по планировкесоответствующей территории;
свидетельствоо государственной регистрации права собственности на земельный участок,подлежащий планированию (в случае если земельный участок находится вмуниципальной собственности);
утвержденноезадание на разработку проектов планировки (проектов межевания) и инженерныхизысканий соответствующей территории, подготовленное заказчиком (органомместного самоуправления);
сметнаядокументация, обосновывающая стоимость планируемых затрат, необходимых дляформирования земельных участков, выполненная в соответствии с требованиямидействующего законодательства;
реестрграждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете желающих бесплатноприобрести сформированные земельные участки, на последнюю отчетную дату.
Распределениесубсидий осуществляется в следующие сроки:
до15 марта текущего финансового года - в части субсидий, изначально предусмотренныхв областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
втечение 45 дней - после внесения изменений в областной бюджет на текущийфинансовый год и плановый период, предусматривающих изменение расходов попредоставлению субсидий.
9.Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансированиисоответствующего расходного обязательства устанавливается в пределах между 80%(минимальное значение) и 99% (максимальное значение) и рассчитывается исходя изуровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению всобственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, заисключением расходных обязательств по формированию земельных участков дляпредоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете,желающим бесплатно приобрести сформированные земельные участки, постояннопроживающим в муниципальном районе (городском округе), издавшем акт оботсутствии свободной территории, необходимой для формирования земельныхучастков, на которые не распространяются положения подпунктов "б" и"в" пункта 4 Общих требований к предоставлению и распределениюсубсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области,утвержденных постановлениемПравительства Самарской области от 30.12.2011 N 912.
Расчетпредельной доли софинансирования в отношении каждого муниципального образования- получателя субсидии осуществляется по формуле
гдеdi - предельная доля софинансирования дляi-го муниципального образования;
dмакс - максимальноезначение предельной доли софинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;
dмин - минимальноезначение предельной доли софинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;
Рмакс - максимальноезначение уровня активности муниципального образования по бесплатномупредоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельныхучастков среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городскиеокруга, муниципальные районы или поселения);
Рмин - минимальноезначение уровня активности муниципального образования по бесплатномупредоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельныхучастков среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городскиеокруга, муниципальные районы или поселения);
Рi - значениеуровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению всобственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков дляi-го муниципального образования, для которого рассчитывается долясофинансирования среди муниципальных образований соответствующего вида(городские округа, муниципальные районы или поселения).
Предельнаядоля софинансирования, рассчитанная в соответствии с указанной формулой, вотношении каждого муниципального образования - получателя субсидииустанавливается отдельным постановлением Правительства Самарской области ораспределении субсидий.
Приопределении предельной доли софинансирования в зависимости от уровня активностимуниципального образования по бесплатному предоставлению в собственностьгражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в отношении каждогомуниципального образования - получателя субсидии на соответствующий финансовыйгод используются значения уровня активности муниципального образования побесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и болеедетей, земельных участков того финансового года, в котором будет производитьсяпредоставление субсидий местным бюджетам.
Расчетуровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению всобственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков нафинансовый год, в котором будет производиться предоставление субсидий местнымбюджетам, и доведение параметров расчета до муниципальных образований(участников Государственной программы) путем направления соответствующегоинформационного письма осуществляются министерством в срок до 1 февралятекущего финансового года.
Подуровнем активности муниципального образования по бесплатному предоставлению всобственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в целяхнастоящего Порядка понимается соотношение совокупности следующих показателей,характеризующих активность муниципального образования, к количеству многодетныхсемей, проживающих в данном муниципальном образовании, согласно даннымминистерства социально-демографической и семейной политики Самарской области наначало календарного месяца текущего финансового года, в котором производитсярасчет уровня активности муниципального образования по бесплатномупредоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельныхучастков:
количествоземельных участков, предоставленных в муниципальном образовании гражданам,имеющим трех и более детей, нарастающим итогом за весь период реализации мерыподдержки, согласно данным муниципального образования на начало календарногомесяца текущего финансового года, в котором производится расчет уровняактивности муниципального образования по бесплатному предоставлению всобственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков;
количествоземельных участков, которое необходимо сформировать в муниципальном образованиидля предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учетежелающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки, согласно данныммуниципального образования на начало календарного месяца текущего финансовогогода, в котором производится расчет уровня активности муниципальногообразования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющимтрех и более детей, земельных участков.
10.В случае превышения общей суммы расходов, заявленных муниципальнымиобразованиями в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, над лимитамибюджетных обязательств, утверждаемых министерству на текущий финансовый год наданные цели, размер предоставляемой субсидии конкретному муниципальномуобразованию определяется исходя из уровня активности муниципального образованияпо бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и болеедетей, земельных участков соответствующего муниципального образованияпропорционально доле расходов в общем объеме расходов на формирование земельныхучастков.
11.Условиями расходования субсидий муниципальными образованиями являются:
началореализации муниципальным образованием мероприятий, софинансируемыхза счет субсидий (закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд"), в сроки, не превышающие 15 рабочих дней послезаключения Соглашения;
началоосвоения субсидии в срок не позднее двух месяцев после ее получения;
представлениеуполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования по истечении двух месяцев после получения субсидий в министерстводокументов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по форме,предусмотренные Соглашением;
использованиев полном объеме субсидий в течение финансового года, в котором данные субсидиипредоставлены;
отсутствиеслучаев представления недостоверных сведений в целях неправомерного получениясубсидии, а также выявления в ходе проверок, проводимых уполномоченнымиорганами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями всоответствии с пунктами 8 и 11 настоящего Порядка;
прохождениевсех этапов формирования земельных участков и получение положительных решенийот соответствующих государственных органов и организаций, уполномоченных напроведение работ по формированию земельных участков;
расходованиесубсидий до 31 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представлениев министерство по истечении двух месяцев после получения субсидии в срок до5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчета об использовании субсидии (сприложением копий платежных документов, на основании которых произведенырасходы) по форме, установленной Соглашением.
Вслучаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, остаток субсидии, не израсходованный в течение финансового года, вкотором она была предоставлена, используется до 1 ноября года, следующего загодом предоставления субсидии.
12.Показателем эффективности использования субсидии является количествосформированных земельных участков в каждом муниципальном образовании -получателе субсидии, соответствующее плановым значениям, указанным в Соглашении.
Показателемрезультативности использования субсидий является своевременное использованиебюджетных средств.
Оценкарезультативности и эффективности использования субсидий осуществляетсяминистерством путем сравнения фактических показателей с их плановымизначениями.
Оценкарезультативности и эффективности использования субсидий осуществляется один разв год по окончании финансового года.
Комплексныйпоказатель результативности и эффективности с учетом финансированиярассчитывается по формуле
где Xплан - количество планируемых к формированиюземельных участков;
Xфакт - количествофактически сформированных земельных участков;
Fплан - объемсредств, выделенных из областного бюджета;
Fфакт - объемфактически использованных средств областного бюджета.
Призначении комплексного показателя результативности и эффективности от 80% иболее результативность использования средств областного бюджета признаетсявысокой, при значении менее 80% - низкой.
13.В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления недостигнуты показатели результативности и (или) эффективности использованиясубсидий, объем субсидий, предусмотренный соответствующему муниципальномуобразованию на последующий финансовый год (в случае если такие субсидиипредусмотрены), подлежит сокращению на 20%.
14.Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляетсяминистерством.
15.В случае невыполнения органом местного самоуправления условий расходованиясубсидий их предоставление приостанавливается до момента устранения нарушений,допущенных органом местного самоуправления муниципального образования.
Вслучае неустранения в течение двадцати дней органомместного самоуправления допущенных нарушений условий расходования субсидий ониподлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение трех дней дляперераспределения между другими муниципальными образованиями.
Возвратсубсидий производится в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение4
к постановлению
ПравительстваСамарской области
от 30 декабря2019 г. N 1026
ПЕРЕЧЕНЬ
РАСХОДНЫХОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ,ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ
МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ
ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА, НА 2019 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2020 - 2021ГОДОВ
| Расходные обязательства муниципальных образований в Самарской области, софинансируемые за счет средств областного бюджета | Наименование задачи, предусмотренной Стратегией социально-экономического развития Самарской области | Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидий | Значение целевого показателя результативности предоставления субсидий | Период действия расходного обязательства Самарской области, годы | Главный распорядитель средств областного бюджета | Наименование отраслевого показателя, используемого для расчета предельной доли софинансирования и характеризующего развитие муниципального образования в соответствующей сфере деятельности | Тенденции развития муниципального образования, характеризуемые ростом отраслевого показателя, используемого для расчета предельной доли софинансирования (положительные "+"; отрицательные "-") | ||
| очередной финансовый год | 1-й год планового периода | 2-й год планового периода | |||||||
| Формирование земельных участков для бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства | Повышение уровня и качества жизни, достижение качественных изменений в уровне материального обеспечения и социального самочувствия населения | Количество земельных участков, сформированных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести земельные участки, единиц | 17 419 | 18 687 | 0 | 2012 - 2020 | Министерство имущественных отношений Самарской области | Уровень активности муниципального образования по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков | + |