Постановление Правительства Самарской области от 18.02.2009 № 56
"Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности министерства по вопросам семьи и демографического развития Самарской области в 2008 году
ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2009 г. N 56
"Об утверждении доклада
о результатах и основных направлениях деятельности министерства
по вопросам семьи и демографического развития
Самарской области в 2008 году"
В целях реализации постановления Правительства Самарской областиот 17.04.2008 N103 "О подготовке докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Самарскойобласти" Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый о результатах и основных направленияхдеятельности министерства по вопросам семьи и демографическогоразвития Самарской области в 2008 году.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистра по вопросам семьи и демографического развития Самарскойобласти Шашарину Е.Б.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.
Губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В. Артяков
Доклад
о результатах и основных направлениях деятельности министерства
по вопросам семьи и демографического развития
Самарской области в 2008 году
(далее - Доклад)
Доклад подготовлен с целью развития системы программно-целевогоуправления, расширения применения в бюджетном процессе методовсреднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результат всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел 1.
Цели, задачи и показатели результативности деятельности министерства
по вопросам семьи и демографического развития
Самарской области
Основными целями деятельности министерства по вопросам семьи идемографического развития Самарской области (далее - Министерство) насреднесрочную перспективу являются следующие.
1. Улучшение социально-демографической ситуации в Самарскойобласти.
2. Улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненнойситуации.
3. Снижение уровня безнадзорности несовершеннолетних в Самарскойобласти.
Основные цели деятельности Министерства согласуются состратегической целью развития Самарской области на среднесрочнуюперспективу, определенной в докладе Губернатора Самарской области орезультатах и основных направлениях деятельности ПравительстваСамарской области в 2007 году: повышение уровня и качества жизнинаселения, предусматривающее улучшение положения семей с детьми, атакже детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Необходимо отметить, что улучшение демографической ситуации иположения семей с детьми, а также детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, является одним из ключевых направленийсоциально-экономической политики Правительства Самарской области, чтосоответствует приоритетам развития Российской Федерации. Региональнаяполитика в сфере народонаселения и поддержки семьи базируется наКонцепции демографического развития Российской Федерации на период до2015 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 24.09.2001 N1270-р, Программе социально-экономического развитияРоссийской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы),утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от19.01.2006 N38-р, посланиях Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации от 26.04.2007 и от05.11.2008, а также учитывает реализацию приоритетных национальныхпроектов.
Кроме того, основные направления региональной политики в даннойсфере определены Стратегией социально-экономического развитияСамарской области на период до 2020 года, одобренной постановлениемПравительства Самарской области от 09.10.2006 N129. В частности,предусмотрены следующие приоритетные цели развития:
динамичное развитие позитивных социальных явлений;
повышение роли и значения семьи, создание необходимых условий дляреализации семьей ее функций;
поддержка семьи как важнейшего института развития и социализациидетей, создание благоприятных социально-экономических условий для еежизнедеятельности.
В докладе о результатах и основных направлениях деятельностиПравительства Самарской области определено, что для улучшенияположения семей с детьми, а также детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, будут решаться следующие задачи:
оказание помощи и поддержка семей с детьми, детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, защита прав и интересов детей иподростков, оставшихся без попечения родителей;
создание благоприятных условий для комплексного развития ижизнедеятельности детей, социальная реабилитация детей, попавших втрудную жизненную ситуацию;
профилактика беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;
организация оздоровления, отдыха и занятости детей, развитие икачественное улучшение инфраструктуры летнего отдыха и оздоровлениядетей.
Приоритетное внимание будет уделяться укреплению и развитиюинститута семьи, реализации права ребенка жить и воспитываться всемье, материальному стимулированию всех форм устройства детей,повышению эффективности государственной поддержки семей с детьми, идетей, оставшихся без попечения родителей.
С целью предупреждения негативных социальных явлений в сфересемьи и детства особое место отводится изучению потребностейдисфункциональных семей и выявлению скрытых дисфункций, реализациииндивидуальных программ реабилитации с включением активных формдеятельности при обязательном участии родителей и детей.
Целенаправленно будут решаться задачи социализации детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в условиях замещающейсемьи.
Таким образом, система целей деятельности Министерствапредставлена следующими тактическими задачами и показателямирезультативности деятельности Министерства (вместе с методикой расчетацелевых значений показателей результативности деятельностиМинистерства).
Цель 1.
Улучшение социально-демографической ситуации в Самарской области
Указанная цель обусловлена предметами ведения Министерства, которыеопределены Положением о министерстве по вопросам семьи идемографического развития Самарской области, утвержденнымпостановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N258, иРегламентом деятельности министерства по вопросам семьи идемографического развития Самарской области, утвержденнымраспоряжением Губернатора Самарской области от 09.11.2006 N428-р.
Показатель 1.
Численность детей, у которых оба родителя
или единственный родитель лишены родительских прав
Методика расчета показателя
Учет детей, у которых оба родителя или единственный родительлишены родительских прав, ведется комитетами (отделами) по вопросамсемьи, материнства и детства муниципальных образований Самарскойобласти на основании решений судов о лишении родительских прав. Данныйпоказатель определяется по сумме учетных данных всех муниципальныхобразований Самарской области по итогам отчетного года.
Целевое значение показателя на конец планового периодаопределяется методом формальной экстраполяции.
Динамический ряд численности детей, у которых оба родителя илиединственный родитель лишены родительских прав:
А0 = 860 - численность детей, у которых оба родителя илиединственный родитель лишены родительских прав, в 2006 году;
А1 = 843 - численность детей, у которых оба родителя илиединственный родитель лишены родительских прав, в 2007 году;
А2 = 785 - численность детей, у которых оба родителя илиединственный родитель лишены родительских прав, в 2008 году;
А3 - прогнозируемая численность детей, у которых оба родителя илиединственный родитель лишены родительских прав, на 2009 год;
А4 - прогнозируемая численность детей, у которых оба родителя илиединственный родитель лишены родительских прав, на 2010 год;
А5 - прогнозируемая численность детей, у которых оба родителя илиединственный родитель лишены родительских прав, на 2011 год;
Дельта - изменение величины показателя за отчетный год;
Дельта1 = А0 - А1 = 860 - 843 = 17, т.е. численность детей, укоторых оба родителя или единственный родитель лишены родительскихправ, в 2007 году уменьшилась на 17 детей;
Дельта2 = А1 - А2 = 843 - 785 = 58, т.е. численность детей, укоторых оба родителя или единственный родитель лишены родительскихправ, в 2008 году уменьшилась на 58 детей;
Дельтаср. = (Дельта1 + Дельта2) : 2 = (17+ 58) : 2 = 37,5 (данныйпоказатель округлен до 37) - среднее уменьшение численности детей, укоторых оба родителя или единственный родитель лишены родительскихправ, за 2007-2008 годы.
Целевое значение прогнозного показателя определяется методомформальной экстраполяции по формуле
АN - Дельтаср.,
где АN - численность детей, у которых оба родителя илиединственный родитель лишены родительских прав, в текущем году;
Дельтаср. - среднее уменьшение численности детей, у которых обародителя или единственный родитель лишены родительских прав;
А3 = А2 - Дельтаср.;
А4 = А3 - Дельтаср.;
А5 = А4 - Дельтаср.
Значение показателя в 2009 году:
А3 = А2 - ?ср. = 785 - 37 = 748 - численность детей, у которыхоба родителя или единственный родитель лишены родительских прав, в2009 году.
Значение показателя в 2010 году:
А4 = А3 - Дельтаср. = 748 - 37 = 711 - численность детей, укоторых оба родителя или единственный родитель лишены родительскихправ, в 2010 году.
Значение показателя в 2011 году:
А5 = А4 - Дельтаср. = 711_ 37 = 674 - численность детей, укоторых оба родителя или единственный родитель лишены родительскихправ, в 2011 году.
Для расчета значения показателя используются данные Министерства.
Показатель 2.
Уровень рождаемости детей на 1000 человек населения
Методика расчета показателя
Данный показатель определяется путем деления общего количестварождений на территории Самарской области на среднегодовую численностьнаселения по итогам отчетного года и умножения на 1000 человекнаселения.
В отчетном периоде показатели результативности деятельностиМинистерства составили:
в 2006 году - 10,0 промилле - уровень рождаемости детей на 1000человек населения;
в 2007 году - 10,7 промилле - уровень рождаемости детей на 1000человек населения;
в 2008 году - 11,5 промилле - уровень рождаемости детей на 1000человек населения.
Целевое значение показателя на конец планового периодаопределяется исходя из прогноза увеличения ежегодно на 0,2 промиллеуровня рождаемости детей на 1000 человек населения и составит в 2009году 11,6 промилле, в 2010 году - 11,8 промилле, в 2011 году - 12,0промилле.
Для расчета значения показателя используются данные Министерства.
Задача 1.
Развитие оптимальной системы
комплексного социального обслуживания семьи и детей
на территории Самарской области
Показатель 1.
Доля граждан, обслуженных в специализированных учреждениях
службы семьи Самарской области,
от общего количества населения Самарской области
Методика расчета показателя
Данный показатель определяется путем деления количества граждан,обслуженных в специализированных учреждениях службы семьи Самарскойобласти (далее - обслуженные граждане), на общее количество населенияСамарской области по итогам отчетного года и умножения на 100 %.Количество обслуженных определяется по суммарному количеству граждан,обслуженных в различных типах специализированных учреждений службысемьи в отчетном году на основе сведений, предоставляемыхгосударственными (областными) учреждениями службы семьи по формефедерального статистического наблюдения N 1-СД "Территориальныеучреждения социального обслуживания семьи и детей".
Целевое значение показателя на конец планового периодаопределяется методом формальной экстраполяции.
Динамический ряд доли обслуженных граждан от общего количестванаселения Самарской области:
А0 = 22,2 % - доля обслуженных граждан от общего количестванаселения Самарской области в 2006 году;
А1 = 23,9 % - доля обслуженных граждан от общего количестванаселения Самарской области в 2007 году;
А2 = 24,5 % - доля обслуженных граждан от общего количестванаселения Самарской области в 2008 году;
А3 - прогнозируемая доля обслуженных граждан от общего количестванаселения Самарской области на 2009 год;
А4 - прогнозируемая доля обслуженных граждан от общего количестванаселения Самарской области на 2010 год;
А5 - прогнозируемая доля обслуженных граждан от общего количестванаселения Самарской области на 2011 год;
Дельта - изменение величины показателя за отчетный год;
Дельта1= А1 - А0 = 23,9 % - 22,2 % = 1,7 %, т.е. доля обслуженныхграждан от общего количества населения Самарской области в 2007 годувозросла на 1,7 % ;
Дельта2 = А2 - А1 = 24,5 % - 23,9 % = 0,6 %, т.е. доляобслуженных граждан от общего количества населения Самарской области в2008 году возросла на 0,6 % ;
Дельтаср. = (Дельта1 + Дельта2) : 2 = (1,7 % + 0,6 %) : 2 = 1,1 %_ среднее увеличение доли обслуженных граждан от общего количестванаселения Самарской области за 2007_2008 годы.
Целевое значение прогнозного показателя определяется методомформальной экстраполяции по формуле
АN + Дельтаср,
где АN - доля обслуженных граждан от общего количества населенияСамарской области в текущем году;
Дельтаср._ среднее увеличение доли обслуженных граждан от общегоколичества населения Самарской области;
А3 = А2 + Дельтаср.;
А4 = А3 + Дельтаср.;
А5 = А4 + Дельтаср.
Значение показателя в 2009 году:
А3 = А2 + Дельтаср. = 24,5 % + 1,1 % = 25,6 % - доля обслуженныхграждан от общего количества населения Самарской области в 2009 году.
Значение показателя в 2010 году:
А4 = А3 + Дельтаср. = 25,6 % + 1,1 % = 26,7 % - доля обслуженныхграждан от общего количества населения Самарской области в 2010 году.
Значение показателя в 2011 году:
А5 = А4 + Дельтаср. = 26,7 % + 1,1 % = 27,8 % - доля обслуженныхграждан от общего количества населения Самарской области в 2011 году.
Для расчета значения показателя используются данные Министерства.
Показатель 2.
Численность детей, получивших реабилитационные услуги
в стационарных условиях в учреждениях службы семьи
Методика расчета показателя
Учет количества детей, получивших реабилитационные услуги встационарных условиях в учреждениях службы семьи, ведется всоответствии с федеральной формой статистического наблюдения N 1-СД"Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей".Данный показатель определяется по суммарному количеству детей,получивших реабилитационные услуги в стационарных условияхсоциально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальныхприютах для детей, реабилитационных центрах для детей и подростков сограниченными возможностями здоровья, кризисных центрах для женщин,центрах социальной помощи семье и детям, по итогам отчетного года.
Целевое значение показателя на конец планового периодаопределяется методом формальной экстраполяции.
Динамический ряд численности детей, получивших реабилитационныеуслуги в стационарных условиях в учреждениях службы семьи:
А0 = 4927 - численность детей, получивших реабилитационные услугив стационарных условиях в учреждениях службы семьи в 2006 году;
А1 = 4661 - численность детей, получивших реабилитационные услугив стационарных условиях в учреждениях службы семьи в 2007 году;
А2 = 4961 - численность детей, получивших реабилитационные услугив стационарных условиях в учреждениях службы семьи в 2008 году;
А3 - прогнозируемая численность детей, получившихреабилитационные услуги в стационарных условиях в учреждениях службысемьи, на 2009 год;
А4 - прогнозируемая численность детей, получившихреабилитационные услуги в стационарных условиях в учреждениях службысемьи, на 2010 год;
А5 - прогнозируемая численность детей, получившихреабилитационные услуги в стационарных условиях в учреждениях службысемьи, на 2011 год;
Дельта - изменение величины показателя за отчетный год;
Дельта1= А1 - А0 = 4661 - 4927 = - 266, т.е. численность детей,получивших реабилитационные услуги в стационарных условиях вучреждениях службы семьи, в 2007 году уменьшилась на 266;
Дельта2 = А2 - А1 = 4961 - 4661 = 300, т.е. численность детей,получивших реабилитационные услуги в стационарных условиях вучреждениях службы семьи, в 2008 году возросла на 300;
Дельтаср. = (Дельта1 + Дельта2) : 2 = (- 266 + 300) : 2 = 17 _среднее увеличение численности детей, получивших реабилитационныеуслуги в стационарных условиях в учреждениях службы семьи, за2007_2008 годы.
Целевое значение прогнозного показателя определяется методомформальной экстраполяции по формуле
АN + Дельтаср.,
где АN - численность детей, получивших реабилитационные услуги встационарных условиях в учреждениях службы семьи, в текущем году;
Дельтаср. - среднее увеличение численности детей, получившихреабилитационные услуги в стационарных условиях в учреждениях службысемьи;
А3 = А2 + Дельтаср.;
А4 = А3 + Дельтаср.;
А5 = А4 + Дельтаср.
Значение показателя в 2009 году:
А3 = А2 + Дельтаср. = 4961 + 17 = 4978 - численность детей,получивших реабилитационные услуги в стационарных условиях вучреждениях службы семьи, в 2009 году.
Значение показателя в 2010 году:
А4 = А3 + Дельтаср. = 4978 + 17 = 4995 - численность детей,получивших реабилитационные услуги в стационарных условиях вучреждениях службы семьи, в 2010 году.
Значение показателя в 2011 году:
А5 = А4 + Дельтаср. = 4995 + 17 = 5012 - численность детей,получивших реабилитационные услуги в стационарных условиях вучреждениях службы семьи, в 2011 году.
Для расчета значения показателя используются данные Министерства.
Задача 2.
Совершенствование системы охраны репродуктивного здоровья населения,
формирование установок здорового образа жизни,
профилактика наркомании и употребления психоактивных веществ
Показатель 1.
Доля искусственных прерываний беременностей
у несовершеннолетних (до 18 лет) от общего количества абортов
Методика расчета показателя
Данный показатель определяется путем деления общего числаискусственных прерываний беременностей у несовершеннолетних на общееколичество случаев искусственных прерываний беременностей натерритории Самарской области по итогам отчетного года и умножения на100 %.
Целевое значение показателя на конец планового периодаопределяется методом формальной экстраполяции.
Динамический ряд доли искусственных прерываний беременностей унесовершеннолетних (до 18 лет) от общего количества абортов:
А0 = 3,0 % - доля искусственных прерываний беременностей унесовершеннолетних (до 18 лет) от общего количества абортов в 2006году;
А1 = 2,9 % - доля искусственных прерываний беременностей унесовершеннолетних (до 18 лет) от общего количества абортов в 2007году;
А2 = 2,85 % - доля искусственных прерываний беременностей унесовершеннолетних (до 18 лет) от общего количества абортов в 2008году;
А3 - прогнозируемая доля искусственных прерываний беременностей унесовершеннолетних (до 18 лет) от общего количества абортов на 2009год;
А4 - прогнозируемая доля искусственных прерываний беременностей унесовершеннолетних (до 18 лет) от общего количества абортов на 2010год;
А5 - прогнозируемая доля искусственных прерываний беременностей унесовершеннолетних (до 18 лет) от общего количества абортов на 2011год;
Дельта - изменение величины показателя за отчетный год;
Дельта1 = А0 - А1 = 3,0 % - 2,9 % = 0,1 %, т.е. доляискусственных прерываний беременностей у несовершеннолетних (до 18лет) от общего количества абортов в 2007 году снизилась на 0,1%;
Дельта2 = А1 _А2 = 2,9 % - 2,85 % = 0,05 %, т. е. прогнозируемаядоля искусственных прерываний беременностей у несовершеннолетних (до18 лет) от общего количества абортов в 2008 году снизилась на 0,05 %;
Дельтаср.= (?1+?2) : 2 = (0,1 % + 0,05 %):2=0,07 % - среднееснижение доли искусственных прерываний беременностей унесовершеннолетних (до 18 лет) от общего количества абортов за2007-2008 годы.
Целевое значение прогнозного показателя определяется методомформальной экстраполяции по формуле
АN + Дельтаср.,
где АN - доля искусственных прерываний беременностей унесовершеннолетних (до 18 лет) от общего количества абортов в текущемгоду;
Дельтаср. - среднее снижение доли искусственных прерыванийбеременностей у несовершеннолетних (до 18 лет) от общего количестваабортов;
А3 = А2 - Дельтаср.;
А4 = А3 - Дельтаср.;
А5 = А4 - Дельтаср.
Значение показателя в 2009 году:
А3 =А2 - Дельтаср. = 2,85 % - 0,07 % = 2,78 % - доляискусственных прерываний беременностей у несовершеннолетних (до 18лет) от общего количества абортов в 2009 году.
Значение показателя в 2010 году:
А4 =А3 - Дельтаср. = 2,78 % - 0,07 % = 2,71 % - доляискусственных прерываний беременностей у несовершеннолетних (до 18лет) от общего количества абортов в 2010 году.
Значение показателя в 2011 году:
А5 =А4 - Дельтаср. = 2,71 % - 0,07 % = 2,64 % - доляискусственных прерываний беременностей у несовершеннолетних (до 18лет) от общего количества абортов в 2011 году.
Для расчета значения показателя используются данные Министерства.
Показатель 2.
Доля подростков, охваченных программами
первичной профилактики употребления психоактивных веществ,
от общего количества подростков в Самарской области
Методика расчета показателя
Данный показатель определяется путем деления общего числаподростков, охваченных программами первичной профилактики употребленияпсихоактивных веществ, на общее количество подростков в Самарскойобласти по итогам отчетного года и умножения на 100 %.
Целевое значение показателя на конец планового периодаопределяется методом экстраполяции.
Динамический ряд доли подростков, охваченных программамипервичной профилактики употребления психоактивных веществ:
А0 =18,7 % - доля подростков, охваченных программами первичнойпрофилактики употребления психоактивных веществ, в 2006 году;
А1 =19,6 % - доля подростков, охваченных программами первичнойпрофилактики употребления психоактивных веществ, в 2007 году;
А2 =22,2 % - доля подростков, охваченных программами первичнойпрофилактики употребления психоактивных веществ, в 2008 году;
А3 - прогнозируемая доля подростков, охваченных программамипервичной профилактики употребления психоактивных веществ на 2009 год;
А4 - прогнозируемая доля подростков, охваченных программамипервичной профилактики употребления психоактивных веществ на 2010 год;
А5 - прогнозируемая доля подростков, охваченных программамипервичной профилактики употребления психоактивных веществ на 2011 год;
Дельта - изменение величины показателя за отчетный год;
Дельта1 = А1 - А0 = 19,6 % - 18,7 % = 0,9, т.е. доля подростков,охваченных программами первичной профилактики употребленияпсихоактивных веществ, в 2007 году возросла на 0,9 %;
Дельта2 = А2 - А1 = 22,2 % - 19,6 % = 2,6, т.е. доля подростков,охваченных программами первичной профилактики употребленияпсихоактивных веществ, в 2008 году возросла на 2,6%;
Дельтаср. = (Дельта1 + Дельта2 ) : 2 = (0,9 % + 2,6 %) : 2 = 1,7% _ среднее увеличение доли подростков, охваченных программамипервичной профилактики употребления психоактивных веществ, за 2007 -2008 годы.
Целевое значение прогнозного показателя определяется методомформальной экстраполяции по формуле
АN + Дельтаср.,
где АN - доля подростков, охваченных программами первичнойпрофилактики употребления психоактивных веществ в текущем году;
Дельтаср. - среднее увеличение доли подростков, охваченныхпрограммами первичной профилактики употребления психоактивных веществ;
А3 = А2 + Дельтаср.;
А4 = А3 + Дельтаср.;
А5 = А4 + Дельтаср.
Значение показателя в 2009 году:
А3 = А2 + Дельтаср. = 22,2 % + 1,7 % = 23,9 % - доля подростков,охваченных программами первичной профилактики употребленияпсихоактивных веществ, в 2009 году.
Значение показателя в 2010 году:
А4 = А3 + Дельтаср. = 23,9 % + 1,7 % = 25,6 % - доля подростков,охваченных программами первичной профилактики употребленияпсихоактивных веществ, в 2010 году.
Значение показателя в 2011 году:
А5 = А4 + Дельтаср. = 25,6 % + 1,7% = 27,3 % - доля подростков,охваченных программами первичной профилактики употребленияпсихоактивных веществ, в 2011 году.
Для расчета значения показателя используются данные Министерства.
Задача 3.
Развитие у граждан ценностных отношений к семье
как важнейшему социальному институту
и формирование моделей позитивного родительства
Показатель 1.
Количество рождений
Методика расчета показателя
Данный показатель определяется путем сложения всех актов орождениях, зарегистрированных органами записи актов гражданскогосостояния Самарской области по итогам отчетного года.
В отчетном периоде показатели результативности деятельностисоставили:
в 2006 году - 32,2 тыс. человек, родившихся в Самарской области;
в 2007 году - 33,9 тыс. человек, родившихся в Самарской области;
в 2008 году - 36,5 тыс. человек, родившихся в Самарской области.
Целевое значение показателя на конец планового периодаопределяется исходя из прогноза ежегодного увеличения на 0,7 тыс.количества человек, родившихся в Самарской области, и составит в 2009году 36,8 тыс. человек, в 2010 году - 37,5 тыс. человек, в 2011 году -38,2 тыс. человек.
Для расчета значения показателя используются данные управлениязаписи актов гражданского состояния Самарской области.
Показатель 2.
Доля беременных женщин,
прошедших подготовку к рождению ребенка
в специализированных учреждениях службы семьи по программе
"Позитивное родительство"
Методика расчета показателя
Данный показатель определяется делением общего числа беременныхженщин, прошедших подготовку к рождению ребенка в специализированныхучреждениях службы семьи по программе "Позитивное родительство", наобщее количество беременных женщин в Самарской области по итогамотчетного года и умножается на 100 %.
Целевое значение показателя на конец планового периодаопределяется методом формальной экстраполяции.
Динамический ряд доли беременных женщин, прошедших подготовку крождению ребенка в специализированных учреждениях службы семьи попрограмме "Позитивное родительство":
А0 = 15,5 % - доля беременных женщин, прошедших подготовку крождению ребенка в специализированных учреждениях службы семьи попрограмме "Позитивное родительство", в 2006 году;
А1 = 17,0 % - доля беременных женщин, прошедших подготовку крождению ребенка в специализированных учреждениях службы семьи попрограмме "Позитивное родительство", в 2007 году;
А2 = 19,6 % - доля беременных женщин, прошедших подготовку крождению ребенка в специализированных учреждениях службы семьи попрограмме "Позитивное родительство", в 2008 году;
А3 - прогнозируемая доля беременных женщин, прошедших подготовкук рождению ребенка в специализированных учреждениях службы семьи попрограмме "Позитивное родительство", на 2009 год;
А4 - прогнозируемая доля беременных женщин, прошедших подготовкук рождению ребенка в специализированных учреждениях службы семьи попрограмме "Позитивное родительство", на 2010 год;
А5 - прогнозируемая доля беременных женщин, прошедших подготовкук рождению ребенка в специализированных учреждениях службы семьи попрограмме "Позитивное родительство", на 2011 год;
Дельта - изменение величины показателя за отчетный год;
Дельта1 = А1 - А0 =17,0 % - 15,5 % = 1,5 %, т.е. доля беременныхженщин, прошедших подготовку к рождению ребенка в специализированныхучреждениях службы семьи по программе "Позитивное родительство", в2007 году увеличилась на 1,5%;
Дельта2= А2 - А1= 19,6 % - 17,0 % = 2,6 %, т.е. доля беременныхженщин, прошедших подготовку к рождению ребенка в специализированныхучреждениях службы семьи по программе "Позитивное родительство", в2008 году увеличилась на 2,6 %;
Дельтаср. =(Дельта1+Дельта2) : 2= (1,5 % + 2,6 %): 2= 2,0 % _среднее увеличение доли беременных женщин, прошедших подготовку крождению ребенка в специализированных учреждениях службы семьи попрограмме "Позитивное родительство", за 2007-2008 годы.
Целевое значение прогнозного показателя определяется методомформальной экстраполяции по формуле
АN + Дельтаср.,
где АN - доля беременных женщин, прошедших подготовку к рождениюребенка в специализированных учреждениях службы семьи по программе"Позитивное родительство", в текущем году;
Дельтаср. - среднее снижение доли беременных женщин, прошедшихподготовку к рождению ребенка в специализированных учреждениях службысемьи по программе "Позитивное родительство";
А3 = А2 + Дельтаср.;
А4 = А3 + Дельтаср.;
А5 = А4 + Дельтаср.
Значение показателя в 2009 году:
А3 = А2 + Дельтаср.= 19,6 % + 2,0 % = 21,6 % - доля беременныхженщин, прошедших подготовку к рождению ребенка в специализированныхучреждениях службы семьи по программе "Позитивное родительство", в2009 году.
Значение показателя в 2010 году:
А4 = А3 + Дельтаср.= 21,6 % + 2,0 % = 23,6 % - доля беременныхженщин, прошедших подготовку к рождению ребенка в специализированныхучреждениях службы семьи по программе "Позитивное родительство", в2010 году.
Значение показателя в 2011 году:
А5 = А4 + Дельтаср.= 23,6 % + 2,0 % = 25,6 % - доля беременныхженщин, прошедших подготовку к рождению ребенка в специализированныхучреждениях службы семьи по программе "Позитивное родительство", в2011 году.
Для расчета значения показателя используются данные Министерства.
Цель 2.
Улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Указанная цель обусловлена предметами ведения Министерства, которыеопределены Положением о министерстве по вопросам семьи идемографического развития Самарской области, утвержденнымпостановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 258, иРегламентом деятельности министерства по вопросам семьи идемографического развития Самарской области, утвержденнымраспоряжением Губернатора Самарской области от 09.11.2006 N 428-р.
Показатель - доля детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
и (или) социально опасном положении,
получающих комплексную социальную помощь,
от общей численности данной категории детей
Методика расчета показателя
Данный показатель определяется путем деления общего числа детей,оказавшихся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасномположении и получающих комплексную социальную помощь, на общееколичество данной категории детей в Самарской области по итогамотчетного года и умножения на 100 %.
Целевое значение показателя на конец планового периодаопределяется методом формальной экстраполяции.
Динамический ряд доли детей, оказавшихся в трудной жизненнойситуации и (или) социально опасном положении, получающих комплекснуюсоциальную помощь, от общей численности данной категории детей.
А0 = 94,0 % - доля детей, оказавшихся в трудной жизненнойситуации и (или) социально опасном положении, получающих комплекснуюсоциальную помощь, от общей численности данной категории детей в 2006году;
А1 = 95,0 % - доля детей, оказавшихся в трудной жизненнойситуации и (или) социально опасном положении, получающих комплекснуюсоциальную помощь, от общей численности данной категории детей в 2007году;
А2 = 95,5 % - доля детей, оказавшихся в трудной жизненнойситуации и (или) социально опасном положении, получающих комплекснуюсоциальную помощь, от общей численности данной категории детей в 2008году;
А3 - прогнозируемая доля детей, оказавшихся в трудной жизненнойситуации и (или) социально опасном положении, получающих комплекснуюсоциальную помощь, от общей численности данной категории детей на 2009год;
А4 - прогнозируемая доля детей, оказавшихся в трудной жизненнойситуации и (или) социально опасном положении, получающих комплекснуюсоциальную помощь, от общей численности данной категории детей на 2010год;
А5 - прогнозируемая доля детей, оказавшихся в трудной жизненнойситуации и (или) социально опасном положении, получающих комплекснуюсоциальную помощь, от общей численности данной категории детей на 2011год;
Дельта - изменение величины показателя за отчетный год;
Дельта1= А1 - А0 = 95,0 % - 94,0 % = 1,0 %, т.е. доля детей,оказавшихся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасномположении, получающих комплексную социальную помощь, от общейчисленности данной категории детей в 2007 году возросла на 1,0 %;
Дельта2 = А2 - А1 = 95,5 % - 95,0 % = 0,5 %, т.е. доля детей,оказавшихся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасномположении, получающих комплексную социальную помощь, от общейчисленности данной категории детей в 2008 году возросла на 0,5 %;
Дельтаср. = (Дельта1 + Дельта2) : 2 = (1,0 % + 0,5 %) : 2 = 0,75% _ среднее увеличение доли детей, оказавшихся в трудной жизненнойситуации и (или) социально опасном положении, получающих комплекснуюсоциальную помощь, от общей численности данной категории детей за2007-2008 годы.
Целевое значение прогностического показателя определяется методомформальной экстраполяции по формуле
АN + Дельтаср.,
где АN - доля детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и(или) социально опасном положении, получающих комплексную социальнуюпомощь, от общей численности данной категории детей в текущем году;
Дельтаср. - среднее увеличение доли детей, оказавшихся в труднойжизненной ситуации и (или) социально опасном положении, получающихкомплексную социальную помощь, от общей численности данной категориидетей;
А3 = А2 + Дельтаср.;
А4 = А3 + Дельтаср.;
А5 = А4 + Дельтаср.
Значение показателя в 2009 году:
А3 = А2 + Дельтаср. = 95,5 % + 0,75 % = 96,2 % - доля детей,оказавшихся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасномположении, получающих комплексную социальную помощь, от общейчисленности данной категории детей в 2009 году.
Значение показателя в 2010 году:
А4 = А3 + Дельтаср = 96,2 % + 0,75 % = 96,9 % - доля детей,оказавшихся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасномположении, получающих комплексную социальную помощь, от общейчисленности данной категории детей в 2010 году.
Значение показателя в 2011 году:
А5 = А4 + Дельтаср.= 96,9 % + 0,75 % = 97,6 % - доля детей,оказавшихся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасномположении, получающих комплексную социальную помощь, от общейчисленности данной категории детей в 2011 году.
Для расчета значения показателя используются данные Министерства.
Задача 1.
Совершенствование системы социализации детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
в условиях замещающей семьи
Показатель - доля детей, оставшихся без попечения родителей,
переданных на воспитание в семьи, от общего числа детей,
находящихся на воспитании в государственных (муниципальных)
учреждениях всех типов
Методика расчета показателя
Данный показатель определяется путем деления общего числа детей,оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьиграждан, на общее количество детей, оставшихся без попеченияродителей, находящихся на воспитании в государственных (муниципальных)учреждениях всех типов Самарской области, по итогам отчетного года иумножения на 100 %.
Целевое значение показателя на конец планового периодаопределяется методом формальной экстраполяции.
Динамический ряд доли детей, оставшихся без попечения родителей,переданных на воспитание в семьи, от общего числа детей, находящихсяна воспитании в государственных (муниципальных) учреждениях всехтипов:
А0 = 76,7 % - доля детей, оставшихся без попечения родителей,переданных на воспитание в семьи, от общего числа детей, находящихсяна воспитании в государственных (муниципальных) учреждениях всехтипов, в 2006 году;
А1 = 80,3 % - доля детей, оставшихся без попечения родителей,переданных на воспитание в семьи, от общего числа детей, находящихсяна воспитании в государственных (муниципальных) учреждениях всехтипов, в 2007 году;
А2 = 81,2 % - доля детей, оставшихся без попечения родителей,переданных на воспитание в семьи, от общего числа детей, находящихсяна воспитании в государственных (муниципальных) учреждениях всехтипов, в 2008 году;
А3 - прогнозируемая доля детей, оставшихся без попеченияродителей, переданных на воспитание в семьи, от общего числа детей,находящихся на воспитании в государственных (муниципальных)учреждениях всех типов, на 2009 год;
А4 - прогнозируемая доля детей, оставшихся без попеченияродителей, переданных на воспитание в семьи, от общего числа детей,находящихся на воспитании в государственных (муниципальных)учреждениях всех типов, на 2010 год;
А5 - прогнозируемая доля детей, оставшихся без попеченияродителей, переданных на воспитание в семьи, от общего числа детей,находящихся на воспитании в государственных (муниципальных)учреждениях всех типов, на 2011 год;
Дельта - изменение величины показателя за отчетный год;
Дельта1= А1 - А0 = 80,3 % - 76,7 % = 3,6 %, т.е. доля детей,оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи,от общего числа детей, находящихся на воспитании в государственных(муниципальных) учреждениях всех типов, в 2007 году возросла на 3,6 %;
Дельта2 = А2 - А1 = 81,2 % - 80,3 % = 0,9 %, т.е. доля детей,оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи,от общего числа детей, находящихся на воспитании в государственных(муниципальных) учреждениях всех типов, в 2008 году возросла на 0,9 %;
Дельтаср. = (Дельта1 + Дельта2) : 2 = (3,6 % + 0,9 %) : 2 = 2,2 %_ среднее увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей,переданных на воспитание в семьи, от общего числа детей, находящихсяна воспитании в государственных (муниципальных) учреждениях всехтипов, за 2007-2008 годы.
Целевое значение прогнозного показателя определяется методомформальной экстраполяции по формуле
АN + Дельтаср.,
где АN - доля детей, оставшихся без попечения родителей,переданных на воспитание в семьи, от общего числа детей, находящихсяна воспитании в государственных (муниципальных) учреждениях всехтипов, в текущем году;
Дельтаср. - среднее увеличение доли детей, оставшихся безпопечения родителей, переданных на воспитание в семьи, от общего числадетей, находящихся на воспитании в государственных (муниципальных)учреждениях всех типов;
А3 = А2 + Дельтаср.;
А4 = А3 + Дельтаср.;
А5 = А4 + Дельтаср.
Значение показателя в 2009 году:
А3 = А2 + Дельтаср. = 81,2 % + 2,2 % = 83,4 % - доля детей,оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи,от общего числа детей, находящихся на воспитании в государственных(муниципальных) учреждениях всех типов, в 2009 году.
Значение показателя в 2010 году:
А4 = А3 + Дельтаср. = 83,4 % + 2,2 % = 85,6 % - доля детей,оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи,от общего числа детей, находящихся на воспитании в государственных(муниципальных) учреждениях всех типов, в 2010 году.
Значение показателя в 2011 году:
А5 = А4 + Дельтаср.= 85,6 % + 2,2 % = 87,8 % - доля детей,оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи,от общего числа детей, находящихся на воспитании в государственных(муниципальных) учреждениях всех типов, в 2011 году.
Для расчета значения показателя используются данные Министерства.
Задача 1.1.
Развитие института усыновления
Показатель - доля усыновленных детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, российскими гражданами
Методика расчета показателя
Данный показатель определяется путем деления общего количестваусыновленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,российскими гражданами на общее количество детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опекии попечительства муниципальных образований Самарской области, поитогам отчетного года и умножения на 100 %, а также прибавленияиндикатора увеличения.
Целевое значение показателя на конец планового периодаопределяется по формуле
Dy = (Ny / Cy) * 100 % + 0,1 %,
где Dу- доля усыновленных детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, российскими гражданами;
Nу - общее количество усыновленных детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, российскими гражданами;
Су - общее количество детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, состоящих на учете в органах опеки ипопечительства муниципальных образований Самарской области;
0,1 % - индикатор увеличения. Индикатор увеличения определяетсякак разница между значениями последующего и предыдущего годов. В 2007году фактическая доля усыновленных детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, российскими гражданами составила 1,0 %. Впредыдущем 2006 году данное значение составило 0,9 %. Таким образом,индикатор увеличения составил 0,1 % (1,0 % - 0,9 %).
Целевое значение показателя на конец планового периода рассчитанопо формуле
1,2 % = (155 / 12668) * 100 %,
где 1,2 % - доля усыновленных детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, российскими гражданами в 2008 году;
155 - общее количество усыновленных детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, российскими гражданами в 2008году;
12668 - общее количество детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, состоящих на учете в органах опеки ипопечительства муниципальных образований Самарской области, в 2008году.
Таким образом, 1,3 % - доля усыновленных детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, российскими гражданами на период с2009 по 2011 год (1,2 % (доля усыновленных детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, российскими гражданами в 2008году) + 0,1 % (индикатор увеличения) = 1,3 %).
Прогнозируется стабилизация данного показателя в связи ссокращением общей численности детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
Для расчета значения показателя используются данные Министерства.
Задача 1.2.
Развитие института опеки и попечительства
Показатель - доля детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
переданных под опеку и попечительство
Методика расчета показателя
Данный показатель определяется путем деления общего количествадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданныхпод опеку и попечительство, на общее количество детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опекии попечительства муниципальных образований Самарской области, поитогам отчетного года и умножения на 100 %, а также прибавленияиндикатора увеличения.
Целевое значение показателя на конец планового периодаопределяется по формуле
Do = (No / Co) * 100 % + 0,3 %,
где Dо - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, переданных под опеку и попечительство;
Nо - общее количество детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, переданных под опеку и попечительство;
Со - общее количество детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, состоящих на учете в органах опеки ипопечительства муниципальных образований Самарской области;
0,3 % - индикатор увеличения. Индикатор увеличения определяетсякак разница между значениями последующего и предыдущего годов. В 2007году фактическая доля детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, переданных под опеку и попечительство, составила 9,7 %. В2006 году данное значение составило 9,4 %. Таким образом, индикаторувеличения составил 0,3 % (9,7 % - 9,4 %).
Целевое значение показателя на конец планового периода рассчитанопо формуле
9,7 % = (1240 / 12668) * 100 %,
где 9,7 % - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, переданных под опеку и попечительство, в 2008 году;
1240 - общее количество детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, переданных под опеку и попечительство, в 2008году;
12668 - общее количество детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, состоящих на учете в органах опеки ипопечительства муниципальных образований Самарской области, в 2008году.
Таким образом, 10,0 % - доля детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, переданных под опеку и попечительство, на периодс 2009 по 2011 год (9,7 % (доля детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, переданных под опеку и попечительство, в 2008году) + 0,3 % (индикатор увеличения) = 10,0 %).
Прогнозируется стабилизация данного показателя в связи ссокращением общей численности детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
Для расчета значения показателя используются данные Министерства.
Задача 1.3.
Развитие института приемной семьи
Показатель - доля детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
переданных в приемные семьи
Методика расчета показателя
Данный показатель определяется путем деления общего количествадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных вприемные семьи, на общее количество детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки ипопечительства муниципальных образований Самарской области, по итогамотчетного года и умножения на 100 %, а также прибавления индикатораувеличения.
Целевое значение показателя на конец планового периодаопределяется по формуле
Dп = (Nп / Cп) * 100 % + 0,3 %,
где Dп - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, переданных в приемные семьи;
Nп - общее количество детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, переданных в приемные семьи;
Сп - общее количество детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, состоящих на учете в органах опеки ипопечительства Самарской области;
0,3 % - индикатор увеличения. Индикатор увеличения определяетсякак разница между значениями последующего и предыдущего годов. В 2007году фактическая доля детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, переданных в приемные семьи, составила 5,0 %. В 2006 годуданное значение составило 4,7 %. Таким образом, индикатор увеличениясоставил 0,3 % (5,0 % - 4,7 %).
Целевое значение показателя на конец планового периода рассчитанопо формуле
5,3 % = (675/12668) * 100 %,
где 5,3 % - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, переданных в приемные семьи, в 2008 году;
675 - общее количество детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, переданных в приемные семьи, в 2008 году;
12668 - общее количество детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, состоящих на учете в органах опеки ипопечительства муниципальных образований Самарской области, в 2008году.
Таким образом, 5,6 % - доля детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, переданных в приемные семьи, на период с 2009 по2011 год (5,3 % (доля детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, переданных в приемные семьи, в 2008 году) + 0,3 %(индикатор увеличения) = 5,6 %).
Прогнозируется стабилизация данного показателя в связи ссокращением общей численности детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
Для расчета значения показателя используются данные Министерства.
Задача 2.
Совершенствование системы социального обслуживания детей
с ограниченными возможностями здоровья
Показатель - доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги
в специализированных учреждениях для детей
с ограниченными возможностями здоровья,
в общем количестве детей-инвалидов
Методика расчета показателя
Данный показатель определяется путем деления общего числадетей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги вспециализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностямиздоровья, на общее число детей-инвалидов в Самарской области по итогамотчетного периода и умножения на 100 %.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской областиот 12.09.2008 N382 "Об утверждении областной целевой программы "ДетиСамарской области" на 2009-2011 годы" аналогичный показатель составилв 2006 году 90,5 %, в 2007 году - 90,6 %, в 2008 году - 90,7 %, в 2009году _ 91,0 %, в 2010 году - 91,5 %, в 2011 году - 92,0 %.
Для расчета значения показателя используются данные Министерства.
Задача 3.
Совершенствование системы организации летнего отдыха
и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Показатель - доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
охваченных летним отдыхом
в оздоровительных учреждениях различных типов,
от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Методика расчета показателя
Данный показатель определяется путем деления общего количествадетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных летнимотдыхом в оздоровительных учреждениях различных типов, на количестводетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по итогам отчетногогода и умножения на 100 %.
Целевое значение показателя на конец планового периодаопределяется методом формальной экстраполяции.
Динамический ряд доли детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, охваченных летним отдыхом в оздоровительных учрежденияхразличных типов:
А0 = 7,6 % - доля детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, охваченных летним отдыхом, в 2006 году;
А1 = 9,9 % - доля детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, охваченных летним отдыхом, в 2007 году;
А2 = 9,3 % - доля детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, охваченных летним отдыхом, в 2008 году;
А3 - прогнозируемая доля детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, охваченных летним отдыхом, в 2009 году;
А4 - прогнозируемая доля детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, охваченных летним отдыхом, в 2010 году;
А5 - прогнозируемая доля детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, охваченных летним отдыхом, в 2011 году;
Дельта - изменение величины показателя за отчетный год;
Дельта1= А1 - А0 = (9,9 % - 7,6 %) = 2,3 %, т.е. доля детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных летним отдыхом, в2007 году возросла на 2,3 %;
Дельта2 = А2 - А1 = (9,3 % - 9,9 %) = - 0,6 %, т.е. доля детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных летним отдыхом, в2008 году уменьшилась на 0,6 %;
Дельтаср. = (?1 + ?2) : 2 = (2,3 % + ( - 0,6 % ) : 2 = 0,85 % _среднее увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, охваченных летним отдыхом, за 2007-2008 годы.
Целевое значение прогнозного показателя определяется методомформальной экстраполяции по формуле
АN +Дельтаср.,
где АN - доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,охваченных летним отдыхом, в текущем году;
Дельтаср. - среднее увеличение доли детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, охваченных летним отдыхом;
А3= А2 + Дельтаср.;
А4= А3 + Дельтаср.;
А5= А4 + Дельтаср.
Значение показателя в 2009 году:
А3 = А2 + Дельтаср.= 9,3 % + 0,85 % = 10,15% - доля детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных летним отдыхом воздоровительных учреждениях различных типов, от общего количествадетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2009 году.
Значение показателя в 2010 году:
А4 = А3 + Дельтаср.= 10,15% + 0,85 % = 11,0 % - доля детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных летним отдыхом воздоровительных учреждениях различных типов, от общего количествадетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2010 году.
Значение показателя в 2011 году:
А5 = А4 + Дельтаср.= 11% + 0,85 % = 11,85% - доля детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных летним отдыхом воздоровительных учреждениях различных типов, от общего количествадетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2011 году.
Для расчета значения показателя используются данные Министерства.
Цель 3.
Снижение уровня безнадзорности несовершеннолетних
в Самарской области
Указанная цель обусловлена предметами ведения Министерства,которые определены Положением о министерстве по вопросам семьи идемографического развития Самарской области, утвержденнымпостановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N258, иРегламентом деятельности министерства по вопросам семьи идемографического развития Самарской области, утвержденнымраспоряжением Губернатора Самарской области от 09.11.2006 N428-р.
Показатель - доля безнадзорных детей
в общей численности детского населения
Методика расчета показателя
Данный показатель определяется путем деления общего числабезнадзорных детей на общее количество детей в Самарской области поитогам отчетного года и умножения на 100 %.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской областиот 12.09.2008 N 382 "Об утверждении областной целевой программы "ДетиСамарской области" на 2009-2011 годы" аналогичный показатель составилв 2006 году 0,23 %, в 2007 году - 0,23 %, в 2008 году - 0,23 %, в 2009году _ 0,225 %, в 2010 году - 0,22 %, в 2011 году - 0,215 %.
Для расчета значения показателя используются данные Министерства.
Задача 1.
Совершенствование системы социализации детей
в условиях стационарных отделений социально-реабилитационных центров
Показатель - доля безнадзорных детей,
получивших социальную реабилитацию
в условиях стационарных отделений социально-реабилитационных центров
Методика расчета показателя
Данный показатель определяется путем деления численностибезнадзорных детей, получивших реабилитационную услугу в условияхстационарных отделений социально-реабилитационных центров, на числовыявленных безнадзорных детей, нуждающихся в социальной реабилитации вусловиях стационарных отделений социально-реабилитационных центров, поитогам отчетного года и умножения на 100%.
Целевое значение показателя на конец планового периодаопределяется методом формальной экстраполяции, при котором впланируемый период сохранится тенденция прошлых лет: 2006 год - 100 %,2007 год - 100 %, 2008 год - 100 %, 2009 год - 100 %, 2010 год - 100%, 2011 год - 100 %.
Для расчета значения показателя используются данные Министерства.
Задача 1.1.
Совершенствование системы реадаптации семей,
оказавшихся в социально опасном положении,
и социальной реабилитации детей
Показатель - доля воспитанников социально-реабилитационных центров,
возвращенных в родную семью после реадаптации семьи
Методика расчета показателя
Данный показатель определяется путем деления количествавоспитанников социально-реабилитационных центров, возвращенных вродную семью после реадаптации семьи, на общее число воспитанников,выбывших из социально-реабилитационных центров, по итогам отчетногогода и умножения на 100 %.
Целевое значение показателя на конец планового периодаопределяется методом формальной экстраполяции.
Динамический ряд доли воспитанников социально-реабилитационныхцентров, возвращенных в родную семью после реадаптации семьи:
А0 = 66,7 % - доля воспитанников социально-реабилитационныхцентров, возвращенных в родную семью после реадаптации семьи, в 2006году;
А1 = 68,2% - доля воспитанников социально-реабилитационныхцентров, возвращенных в родную семью после реадаптации семьи, в 2007году;
А2 = 69,7% - доля воспитанников социально-реабилитационныхцентров, возвращенных в родную семью после реадаптации семьи, в 2008году;
А3 - прогнозируемая доля воспитанников социально-реабилитационныхцентров, возвращенных в родную семью после реадаптации семьи, на 2009год;
А4 - прогнозируемая доля воспитанников социально-реабилитационныхцентров, возвращенных в родную семью после реадаптации семьи, на 2010год;
А5 - прогнозируемая доля воспитанников социально-реабилитационныхцентров, возвращенных в родную семью после реадаптации семьи, на 2011год;
Дельта - изменение величины показателя за отчетный год;
Дельта1 = А1 - А0 = (68,2% - 66,7%) = 1,5%, т.е. долявоспитанников социально-реабилитационных центров, возвращенных вродную семью после реадаптации семьи, в 2007 году возросла на 1,5%;
Дельта2 = А2 - А1 = (69,7 % - 68,2 %) = 1,5 %, т.е. долявоспитанников социально-реабилитационных центров, возвращенных вродную семью после реадаптации семьи, в 2008 году возросла на 1,5%;
Дельтаср. = (Дельта1 + ?2) : 2 = 1,5 % - среднее увеличение доливоспитанников социально-реабилитационных центров, возвращенных вродную семью после реадаптации семьи, за 2007- 2008 годы.
Целевое значение прогнозного показателя определяется методомформальной экстраполяции по формуле
АN + Дельтаср.,
где АN - доля воспитанников социально-реабилитационных центров,возвращенных в родную семью после реадаптации семьи, в текущем году;
Дельтаср. - среднее увеличение доли воспитанниковсоциально-реабилитационных центров, возвращенных в родную семью послереадаптации семьи;
А3 = А2 + Дельтаср.;
А4 = А3 + Дельтаср.;
А5 = А4 + Дельтаср.
Значение показателя в 2009 году:
А3 = А2 + Дельтаср. = 69,7% + 1,5% = 71,2% - доля воспитанниковсоциально-реабилитационных центров, возвращенных в родную семью послереадаптации семьи, в 2009 году.
Значение показателя в 2010 году:
А4 = А3 + Дельтаср. = 71,2% + 1,5% = 72,7 % - доля воспитанниковсоциально-реабилитационных центров, возвращенных в родную семью послереадаптации семьи, в 2010 году.
Значение показателя в 2011 году:
А5 = А4 + Дельтаср. = 72,7 % + 1,5 % = 74,2 % - долявоспитанников социально-реабилитационных центров, возвращенных вродную семью после реадаптации семьи, в 2011 году.
Для расчета значения показателя используются данные Министерства.
Задача 1.2.
Совершенствование организации деятельности
семейных воспитательных групп
Показатель - доля детей, переданных из семейных воспитательных групп
социально-реабилитационных центров на воспитание
в замещающие семьи и возвращенных в родные семьи,
в общей численности детей,
выпущенных из семейных воспитательных групп
Методика расчета показателя
Данный показатель определяется путем деления числа детей,переданных из семейных воспитательных групп социально-реабилитационныхцентров на воспитание в замещающие семьи и возвращенных в родныесемьи, на общее число детей, выпущенных из семейных воспитательныхгрупп, по итогам отчетного года и умножения на 100%.
Целевое значение показателя на конец планового периодаопределяется методом формальной экстраполяции.
Динамический ряд доли детей, переданных из семейныхвоспитательных групп социально-реабилитационных центров на воспитаниев замещающие семьи и возвращенных в родные семьи, в общей численностидетей, выпущенных из семейных воспитательных групп:
2006 г. - данных нет, так как создание семейных воспитательныхгрупп началось с 2007 года;
А1 = 73 % - доля детей, переданных из семейных воспитательныхгрупп социально-реабилитационных центров на воспитание в замещающиесемьи и возвращенных в родные семьи, в общей численности детей,выпущенных из семейных воспитательных групп, в 2007 году;
А2 = 75 % - доля детей, переданных из семейных воспитательныхгрупп социально-реабилитационных центров на воспитание в замещающиесемьи и возвращенных в родные семьи, в общей численности детей,выпущенных из семейных воспитательных групп, в 2008 году;
А3 - прогнозируемая доля детей, переданных из семейныхвоспитательных групп социально-реабилитационных центров на воспитаниев замещающие семьи и возвращенных в родные семьи, в общей численностидетей, выпущенных из семейных воспитательных групп, на 2009 год;
А4 - прогнозируемая доля детей, переданных из семейныхвоспитательных групп социально-реабилитационных центров на воспитаниев замещающие семьи и возвращенных в родные семьи, в общей численностидетей, выпущенных из семейных воспитательных групп, на 2010 год;
А5 - прогнозируемая доля детей, переданных из семейныхвоспитательных групп социально-реабилитационных центров на воспитаниев замещающие семьи и возвращенных в родные семьи, в общей численностидетей, выпущенных из семейных воспитательных групп, на 2011 год;
Дельта - изменение величины показателя за отчетный год;
Дельта? = А2 - А1 = (75% - 73%) = 2 %.
Целевое значение прогнозного показателя определяется методомформальной экстраполяции по формуле
АN + Дельта,
где АN - доля детей, переданных из семейных воспитательных группсоциально-реабилитационных центров на воспитание в замещающие семьи ивозвращенных в родные семьи, в общей численности детей, выпущенных изсемейных воспитательных групп, в текущем году;
Дельта - увеличение доли детей, переданных из семейныхвоспитательных групп социально-реабилитационных центров на воспитаниев замещающие семьи и возвращенных в родные семьи, в общей численностидетей, выпущенных из семейных воспитательных групп;
А3 = А2 + Дельта;
А4 = А3 + Дельта;
А5 = А4 + Дельта.
Значение показателя в 2009 году:
А3 = А2 + Дельта = 75% + 2% = 77% - доля детей, переданных изсемейных воспитательных групп социально-реабилитационных центров навоспитание в замещающие семьи и возвращенных в родные семьи, в общейчисленности детей, выпущенных из семейных групп, в 2009 году.
Значение показателя в 2010 году:
А4 = А3 + Дельта = 77 % + 2 % = 79 % - доля детей, переданных изсемейных воспитательных групп социально-реабилитационных центров навоспитание в замещающие семьи и возвращенных в родные семьи, в общейчисленности детей, выпущенных из семейных групп, в 2010 году.
Значение показателя в 2011 году:
А3 = А2 + Дельта = 79 % + 2 % = 81 % - доля детей, переданных изсемейных воспитательных групп социально-реабилитационных центров навоспитание в замещающие семьи и возвращенных в родные семьи, в общейчисленности детей, выпущенных из семейных групп, в 2011 году.
Для расчета значения показателя используются данные Министерства.
Система целей и тактических задач, а также показателейрезультативности деятельности на среднесрочную перспективу охватываетвсе направления деятельности Министерства.
Основные показатели результативности деятельности Министерстваприведены в к настоящему Докладу.
Риски воздействия внешних факторов на достижение уровня
целевых показателей деятельности Министерства
При достижении планируемого уровня показателей деятельностиМинистерство может быть подвергнуто следующим рискам:
законодательные риски - уровень решения поставленных задачзависит от своевременной разработки и принятия нормативных правовыхактов различного уровня, учитывающих меняющиеся явления социальнойжизни и соответствующих актуальным направлениям развития системысоциального обслуживания семьи и детей;
риски предоставления некачественных услуг - низкое качествопредоставляемых государственных и муниципальных услуг вследствиенедостаточности стандартизации (детализации) и отсутствия либонеточности регламентов предоставления услуг;
кадровые риски - риск негативной динамики штатной численностиработников учреждений службы семьи (нехватка специалистов по отдельнымнаправлениям социальной работы) вследствие недостаточного уровняоплаты труда;
геополитические риски - зависимость социально-демографическихпоказателей от уровня экономического развития страны, политическойстабильности и уровня развитости социальной инфраструктуры (системыздравоохранения, образования, социального обслуживания, спорта и др.).
Раздел 2.
Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность
Для реализации целей и задач, поставленных перед Министерством,разработана областная целевая программа "Дети Самарской области" на2009 - 2011 годы, утвержденная постановлением Правительства Самарскойобласти от 12.09.2008 N382.
Кроме того, Министерство участвует в реализации трех областныхцелевых программ, направленных на решение задач по отдельнымнаправлениям социального развития Самарской области, а также 11 плановмероприятий.
Дальнейшему развитию стратегических направлений деятельностиМинистерства будет способствовать реализация областной целевойпрограммы "Дети Самарской области" на 2009 - 2011 годы.
Государственным заказчиком программы является Министерство. Цельи задачи программы согласуются с целями и задачами, определяющимиосновные направления деятельности Министерства.
Цели и задачи Министерства, решение которых будет обеспеченореализацией областной целевой программы "Дети Самарской области" на2009 _ 2011 годы, а также показатели их достижения приведены в кнастоящему Докладу. Областная целевая программа не содержитподпрограмм.
Министерство будет обеспечивать реализацию областной целевойпрограммы "Дети Самарской области" на 2009 - 2011 годы в частиисполнения следующих мероприятий:
открытие новых отделений по различным направлениям социальнойреабилитации семьи и детей на базе действующих специализированныхучреждений службы семьи и демографического развития Самарской области;
развитие и укрепление материально-технической базы детскихоздоровительных учреждений и специализированных учреждений службысемьи и демографического развития Самарской области;
реализация различных программ социальной реабилитациинесовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Ответственным за достижение запланированных показателейрезультативности реализации мероприятий областной целевой программы"Дети Самарской области" на 2009 - 2011 годы является заместительминистра _ руководитель управления по вопросам семьи Министерства,статс-секретарь Рубежанский Олег Юрьевич.
Министерство обеспечивает реализацию областной целевой программымер по противодействию незаконному обороту наркотических средств,профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой частинаселения Самарской области на 2007-2009 годы, утвержденной ЗакономСамарской области от 10.07.2006 N65-ГД, в части исполнения следующихмероприятий:
проведение реабилитации наркозависимых из семей, имеющих низкийпрожиточный уровень;
ремонт и оснащение оборудованием, автотранспортомспециализированных учреждений службы семьи, реализующих программыпрофилактики наркомании, а также программы по социальной реабилитациинесовершеннолетних, склонных к употреблению психоактивных веществ.
Государственным заказчиком программы является ПравительствоСамарской области.
В соответствии с запланированными мероприятиями в 2007 году былинаправлены на реабилитацию 25 наркозависимых из семей, имеющих низкийпрожиточный уровень, в областной реабилитационный центр для лиц,страдающих наркоманией, 49 наркозависимых - в медицинскийреабилитационный центр "Ковчег" (6 млн. рублей). На сумму 4013,0 тыс.рублей были проведены ремонтные работы и оснащение автотранспортом иоборудованием отделений и кабинетов профилактики наркомании 11 центров"Семья" и социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних,склонных к употреблению психоактивных веществ и девиантному поведению"Ровесник".
В 2008 году были направлены на реабилитацию наркозависимые изсемей, имеющих низкий прожиточный уровень, в областнойреабилитационный центр для лиц, страдающих наркоманией (24 человека -по оригинальной реабилитационной программе, 55 человек - по"12-шаговой" программе (5428,9 тыс. рублей). Осуществлялись ремонтныеработы, оснащение оборудованием и автотранспортом отделений икабинетов профилактики наркомании 11 центров "Семья" исоциально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, склонных купотреблению психоактивных веществ и девиантному поведению "Ровесник".Расходы из областного бюджета составили 2590,7 тыс. рублей.
Ответственным за достижение запланированных показателейрезультативности реализации мероприятий областной целевой программымер по противодействию незаконному обороту наркотических средств,профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой частинаселения Самарской области на 2007-2009 годы является заместительминистра - руководитель управления по вопросам семьи Министерства,статс-секретарь Рубежанский Олег Юрьевич.
Министерство обеспечивает реализацию областной целевой программы"Организация образовательных ресурсов Самарской области для интеграциидетей и молодых людей с проблемами в развитии на 2005-2008 годы",утвержденной Законом Самарской области от 02.11.2004 N140-ГД, в частиисполнения следующих мероприятий:
материально-техническое и методическое обеспечение системыспециальной помощи детям с проблемами в развитии раннего (0-3 года) идошкольного возраста;
оснащение учреждений, обеспечивающих медицинскую, социальную ипсихологическую реабилитацию и сопровождение детей с проблемами вразвитии, автотранспортом.
Государственным заказчиком программы является ПравительствоСамарской области.
В соответствии с запланированными программными мероприятиями в2006 году с целью повышения уровня оказания ранней помощи детям ввозрасте до 3-х лет были разработаны и изданы пять методическихразработок для специалистов службы раннего вмешательства. Расходы изобластного бюджета составили 252 тыс. рублей. На сумму 606,0 тыс.рублей восемь центров службы семьи, работающих по программам раннеговмешательства, были оснащены диагностическим и коррекционнымоборудованием.
В 2007 году на сумму 110,0 тыс. рублей разработано и внедренопрограммно-методическое обеспечение по оказанию различных формспециальной помощи детям с проблемами в развитии в раннем возрасте. Насумму 219,0 тыс. рублей для оказания специальной помощи детямвышеуказанной категории приобретено развивающее и реабилитационноеоборудование.
В 2008 году на сумму 844,0 тыс. рублей областной центрдиагностики и коррекции развития детей был оснащен диагностическим,развивающим, коррекционным оборудованием и автотранспортом.
Министерство обеспечивает реализацию комплексной программыпрофилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасностиСамарской области на 2007-2009 годы, утвержденной Законом Самарскойобласти от 12.12.2006 N177-ГД, в части исполнения следующихмероприятий:
открытие на базе специализированных учреждений службы семьиотделений по работе с подростками, оказавшимися в трудной жизненнойситуации;
формирование на базе социальных приютов и центров социальнойпомощи семье и детям специализированных служб по работе сбезнадзорными и беспризорными детьми.
Государственным заказчиком программы является ПравительствоСамарской области.
В 2007 году с целью улучшения условий социализациинесовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, дляотделения дневного пребывания приюта для детей и подростков "Ровесник"городского округа Самара Самарской области приобретены автомобиль"Газель", кухонное, бытовое оборудование и оргтехника (583,2 тыс.рублей). С целью внедрения новых форм оказания социальной помощинесовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, прицентре "Семья" Автозаводского района городского округа ТольяттиСамарской области открыто отделение экстренной помощи для безнадзорныхи беспризорных детей. Приобретены мебель, бытовая техника, хозтовары(328,5 тыс. рублей). Общие расходы из областного бюджета соответствуютзапланированным. Для открытия на базе социально-реабилитационногоцентра для несовершеннолетних "Огонек" городского округа ОтрадныйСамарской области отделения допрофессиональной подготовкивоспитанников на сумму 1264,0 тыс. рублей проведен капитальный ремонтпомещений, закуплены мебель, оргтехника и бытовая техника. С цельювнедрения новых форм социализации воспитанников, освободившихся изЖигулевской воспитательной колонии и Октябрьской спецшколы, всоциально-реабилитационном центре для несовершеннолетних "Островок"городского округа Сызрань Самарской области создан отряд из 31воспитанника для оказания помощи жителям города, оказавшимся в труднойжизненной ситуации. Приобретены технологическое оборудование,оргтехника, расходные материалы, общие расходы из областного бюджетасоответствуют запланированным (составили 452,5 тыс. рублей).
В 2008 году на сумму 202,9 тыс. рублей для отделения дневногопребывания приюта для детей и подростков "Ровесник" городского округаСамара Самарской области приобретена мебель.
Ответственным за достижение запланированных показателейрезультативности реализации мероприятий комплексной программыпрофилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасностиСамарской области на 2007-2009 годы является заместитель министра _руководитель управления по вопросам семьи Министерства,статс-секретарь Рубежанский Олег Юрьевич.
Риски воздействия внешних факторов на достижение уровня
целевых показателей целевых программ
Рисками воздействия внешних факторов на достижение уровня целевыхпоказателей целевых программ являются:
законодательные риски - уровень решения поставленных задачзависит от своевременной разработки и принятия нормативных правовыхактов различного уровня, учитывающих меняющиеся явления социальнойжизни и соответствующих актуальным направлениям развития системысоциального обслуживания семьи и детей;
риски предоставления некачественных услуг - низкое качествопредоставляемых государственных и муниципальных услуг вследствиенедостаточности стандартизации (детализации) и отсутствия либонеточности регламентов предоставления услуг;
кадровые риски - риск негативной динамики штатной численностиработников учреждений службы семьи (нехватка специалистов по отдельнымнаправлениям социальной работы) вследствие недостаточного уровняоплаты труда;
геополитические риски - зависимость социально-демографическихпоказателей от уровня экономического развития страны, политическойстабильности и уровня развитости социальной инфраструктуры (системыздравоохранения, образования, социального обслуживания, спорта и др.).
В рамках непрограммной деятельности Министерство принимаетучастие в реализации по отдельным направлениям социального развитияСамарской области мероприятий, утвержденных следующими постановлениямиПравительства Самарской области:
от 21.09.2005 N98 "Об утверждении Мероприятий по социальнойинтеграции инвалидов в Самарской области на 2006-2008 годы";
от 14.04.2006 N33 "Об утверждении Мероприятий по улучшениюположения семей в Самарской области и профилактике детскойбезнадзорности на 2006-2008 годы";
от 30.06.2006 N86 "Об утверждении Мероприятий по патриотическомувоспитанию граждан в Самарской области на 2007-2010 годы";
от 15.09.2006 N115 "Об утверждении Мероприятий по профилактикесердечно-сосудистых заболеваний среди населения Самарской области на2006-2009 годы";
от 25.10.2006 N141 "Об утверждении Мероприятий по капитальномуремонту зданий (помещений) учреждений службы семьи и демографическогоразвития в Самарской области на 2007 год";
от 30.03.2007 N36 "Об утверждении Плана мероприятий по улучшениюдемографической ситуации в Самарской области на 2007-2009 годы";
от 13.09.2007 N175 "Об утверждении Мероприятий по капитальномуремонту зданий (помещений) и материально-техническому оснащениюучреждений службы семьи и демографического развития Самарской областина 2008-2010 годы";
от 13.09.2007 N185 "Об утверждении Плана мероприятий попроведению в Самарской области в 2008 году Года семьи";
от 26.09.2007 N204 "Об утверждении Плана мероприятий попрофилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой частинаселения Самарской области на 2007 год";
от 16.01.2008 N4 "О Мероприятиях, направленных на подготовку ипроведение празднования 225-летия села Приволжье - административногоцентра муниципального района Приволжский Самарской области";
от 09.07.2008 N274 "Об утверждении Плана мероприятий пореализации Концепции формирования в Самарской области электронногоправительства до 2010 года".
В рамках непрограммной деятельности за Министерством такжезакреплены следующие расходные обязательства:
содержание аппарата Министерства;
обеспечение деятельности подведомственных учреждений;
затраты на организацию работы семейно-воспитательных групп;
мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей;
затраты на перевозку между субъектами Российской Федерации, атакже в пределах территорий государств-участников СодружестваНезависимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших изсемей, детских домов, школ-интернатов, специальныхучебно-воспитательных и иных детских учреждений;
мероприятия в области социальной политики;
единовременные выплаты при всех формах устройства детей в семью;
мероприятия по выполнению научно-исследовательских работ вобласти демографии;
субвенции местным бюджетам на исполнение переданныхгосударственных полномочий.
В связи с тем что финансирование содержания аппарата Министерстваобеспечивает в первую очередь решение внутренних задач организациидеятельности органа исполнительной власти, напрямую не связанных спредоставлением публичных услуг населению Самарской области, оно небыло учтено при распределении расходов по стратегическим целям итактическим задачам деятельности Министерства.
Краткие характеристики бюджетных целевых программ и непрограммнойдеятельности Министерства приведены в к настоящему Докладу.
Распределение средств Министерства по целям, задачам и бюджетнымцелевым программам и непрограммной деятельности приведены в кнастоящему Докладу.
Показатели
результативности непрограммной деятельности Министерства
Показатель достижения первой цели (улучшениесоциально-демографической ситуации в Самарской области) - числонесовершеннолетних, употребляющих наркотики и психоактивные вещества.
Данный показатель определяется путем сложения количестванесовершеннолетних, впервые выявленных и поставленных на учетнаркологической службой органов здравоохранения Самарской области всвязи с употреблением наркотических и психоактивных веществ, заотчетный год.
Показатель достижения второй цели (улучшение положения детей,находящихся в трудной жизненной ситуации) - число обслуженныхдетей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в реабилитационныхцентрах для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.
Учет количества обслуженных детей-инвалидов, получившихреабилитационные услуги в реабилитационных центрах для детей иподростков с ограниченными возможностями здоровья, ведется всоответствии с федеральной формой статистического наблюдения N1-СД"Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей".Данный показатель определяется по сумме количества обслуженныхдетей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги во всехреабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченнымивозможностями здоровья, по итогам отчетного года.
Показатель достижения третьей цели (снижение уровнябезнадзорности несовершеннолетних в Самарской области) - количествовыявленных детей на территории Самарской области, родители которыхуклоняются от их воспитания или не могут выполнять функций повоспитанию.
Данный показатель определяется путем сложения количества детей,родители которых уклоняются от их воспитания или не могут выполнятьфункции по воспитанию, состоящих на учете в органах опеки ипопечительства всех муниципальных образований Самарской области, поитогам отчетного года.
Раздел 3.
Распределение расходов по целям, задачам и программам
С целью повышения эффективности использования ресурсов:
разработаны показатели эффективности деятельности (утвержденыминистром по вопросам семьи и демографического развития Самарскойобласти 03.08.2007);
разработаны показатели результативности деятельности Министерствана 2008 год и определены ответственные специалисты за их реализацию;
внедрена система мониторинга эффективности деятельности субъектовбюджетирования;
разработаны регламенты оказания бюджетных услуг (утвержденыприказами министра по вопросам семьи и демографического развитияСамарской области от 03.08.2007 N59а, от 27.06.2008 N28);
разработан реестр государственных услуг службы семьи (утвержденраспоряжением министра по вопросам семьи и демографического развитияСамарской области от 20.08.2007 N14);
разработаны государственные стандарты обслуживания семей и детейв Самарской области (утверждены приказом министра по вопросам семьи идемографического развития Самарской области от 27.10.2008 N61);
разработаны обязательные условия по обеспечению стандартовкачества государственного задания Министерства (утверждены министромпо вопросам семьи и демографического развития Самарской области15.10.2008).
С 2007 года в Министерстве активно внедряется программно-целевойметод бюджетирования (четко сформулированы цели, задачи, индикаторыдостижения результата ресурсного обеспечения).
Результатом проделанной работы является:
увеличение доли нестационарных и полустационарных услуг,направленных на профилактику негативных социальных явлений;
развитие институтов семейного воспитания детей, оставшихся безпопечения родителей.
Одним из результатов социальной эффективности бюджетированияслужбы семьи стали:
улучшение репродуктивного поведения населения и увеличение числарожденных вторых и последующих детей;
увеличение численности детей, оставшихся без попечения родителей,воспитывающихся в замещающих семьях (в том числе в приемной семье);
улучшение условий реабилитации и социализации детей-инвалидов;
снижение уровня социального сиротства (уменьшение численностидетей, оставшихся без попечения родителей по причинам лишенияродителей родительских прав).
Анализ структуры расходов средств бюджета Министерства, субвенцийи средств, выделенных в соответствии с программами, показывает, чтоувеличивается доля капитальных расходов. Это позволяет оптимизироватьструктуру специализированных учреждений, улучшить состояниематериально-технической и реабилитационной базы. Кроме того, можноотметить, что идет стабильное ежегодное увеличение расходов областногобюджета по следующим направлениям:
содержание подведомственных государственных учреждений;
реализация мероприятий в области социальной политики;
приобретение путевок для отдыха и оздоровления детей, находящихсяв трудной жизненной ситуации;
ежемесячные выплаты на содержание детей, находящихся под опекой ив приемных семьях, а также заработная плата приемным родителям.
В настоящее время сложившаяся структура расходов Министерствапредставлена следующим образом:
доля денежных средств в рамках реализации областных целевыхпрограмм в 2008 году составляет 0,6 % от общего бюджета Министерства;
доля денежных средств в рамках реализации планов мероприятий попунктам, закрепленным за Министерством, в 2008 году составляет 7,2 %от общего бюджета Министерства.
Необходимо отметить, что с 2009 года доля финансированиядеятельности Министерства будет увеличена за счет финансированияреализации мероприятий областной целевой программы "Дети Самарскойобласти" на 2009-2011 годы.
Объем затрат на реализацию целевых программ по пунктам,закрепленным за Министерством, представлен в Таблица 1.
Объем затрат
на реализацию целевых программ по пунктам,
закрепленным за Министерством
Таблица 1
----------------T-----T----------------------T-----------------------¬¦Наименование ¦Еди- ¦Отчетный период (год) ¦Плановый период (год) ¦¦целевой ¦ница +-------T------T-------+-------T------T--------+¦программы ¦изме-¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦¦ ¦рения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------+-----+-------+------+-------+-------+------+---------
Областная тыс. 11232,0
целевая руб-
программа по лей
противодействию
незаконному
обороту
наркотических
средств,
профилактике
наркомании,
лечению и
реабилитации
наркозависимой
части населения
Самарской
области на
2005-2006 годы,
утвержденная
Законом
Самарской
области от
14.10.2004 N
138-ГД
Областная тыс. 10108, 9751,0 9236,0
целевая руб- 0
программа по лей
противодействию
незаконному
обороту
наркотических
средств,
профилактике
наркомании,
лечению и
реабилитации
наркозависимой
части населения
Самарской
области на
2007-2009 годы,
утвержденная
Законом
Самарской
области от
10.07.2006 N
65-ГД
Областная тыс. 858,0 329,0 847,0
целевая руб-
программа лей
"Организация
образовательных
ресурсов
Самарской
области для
интеграции
детей и молодых
людей с
проблемами в
развитии на
2005-2008
годы",
утвержденная
Законом
Самарской
области от
02.11.2004
N140-ГД
Комплексная тыс. 2628,0 203,0 84,0
программа руб-
профилактики лей
правонарушений
и обеспечения
общественной
безопасности
Самарской
области на
2007-2009 годы,
утвержденная
Законом
Самарской
области от
12.12.2006
N177-ГД
Областная тыс. 73179,0 35323, 34795,0
целевая руб- 0
программа "Дети лей
Самарской
области" на
2009-2011 годы,
утвержденная
постановлением
Правительства
Самарской
области от
12.09.2008 N
382
Всего тыс. 12090,0 13065, 10801,0 82499,0 35323, 34795,0
руб- 0 0
лей
Объем затрат на осуществление непрограммной деятельностиМинистерства представлен в Таблице 2.
Объемы затрат
на осуществление непрограммной деятельности Министерства
Таблица 2
----------T-----T-------------------------T--------------------------¬¦Наимено- ¦Еди- ¦Отчетный период (год) ¦Плановый период (год) ¦¦вание ¦ница +-------T--------T--------+-------T--------T---------+¦целевой ¦изме-¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦¦программы¦рения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------+-----+-------+--------+--------+-------+--------+----------
Затраты тыс. 5868,0 64985,0 128218,0 70521,0 61087,0 1588,0
на руб-
реализа- лей
цию
планов
мероприя-
тий по
пунктам,
закрепле-
нным за
Министер-
ством
Содержа- тыс. 9517,0 16129,0 17385,0 18863,0 20194,0 21627,0
ние руб-
аппарата лей
Министер-
ства
Обеспече- тыс. 75496,0 145691,0 141670,0 190285, 208956,0 224990,0
ние руб- 0
деятель- лей
ности
подведом-
ственных
учрежде-
ний
Затраты тыс. (в (в 3262,0 2809,0 3254,0 3485,0
на руб- рамках рамках
организа- лей планов планов
цию мероп- меропри-
работы риятий) ятий)
семейных
воспита-
тельных
групп
Затраты тыс. 803,0 1503,0 320,0 417,0 451,0 441,0
на руб-
перевозку лей
между
субъекта-
ми
Российс-
кой
Федерации
, а также
в
пределах
террито-
рий
государс-
тв-участ-
ников
Содружес-
тва
Независи-
мых
Госу-
дарств
несовер-
шеннолет-
них,
самоволь-
но
ушедших
из семей,
детских
домов,
школ-ин-
тернатов,
специаль-
ных
учебно-
воспита-
тельных и
иных
детских
учрежде-
ний
Мероприя- тыс. 14073,0 16220,0 18374,0 19876,0 21090,0 21090,0
тия в руб-
области лей
социаль-
ной
политики
Мероприя- тыс. 63933,0 96303,0 103278,0 127300, 133300,0 133300,0
тия по руб- 0
проведе- лей
нию
оздорови-
тельной
кампании
детей
Единовре- тыс. 1104,0 19355,0 20186,0 22460,0 23786,0
менные руб-
выплаты лей
при всех
формах
устройст-
ва детей
в семью
Мероприя- тыс. 1633,0 1633,0 1498,0 1498,0
тия по руб-
выполне- лей
нию
научно-
исследо-
вательс-
ких работ
в области
демогра-
фии
Субвенции тыс. 820883, 1110835, 1329173, 1459851 1578914, 1679695,0
местным руб- 0 0 0 ,0 0
бюджетам лей
на
исполне-
ние
передан-
ных
государс-
твенных
полномо-
чий
Всего тыс. 990573, 1452770, 1762668, 1911741 2051204, 2111500,0
руб- 0 0 0 ,0 0
лей
Объем затрат на осуществление программной и непрограммнойдеятельности Министерства (бюджет Министерства) представлен в Таблица 3.
Объемы затрат
на осуществление программной
и непрограммной деятельности Министерства
(бюджет Министерства)
Таблица 3
---------T-----T-------------------------T---------------------------¬¦Вид ¦Еди- ¦Отчетный период (год) ¦Плановый период (год) ¦¦деятель-¦ница +--------T-------T--------+---------T--------T--------+¦ности ¦изме-¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦¦ ¦рения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------+-----+--------+-------+--------+---------+--------+---------
Програм- тыс. 12090,0 13065,0 10801,0 82499,0 35323,0 34795,0
мная руб-
деятель- лей
ность
Непрог- тыс. 990573,0 1452770 1762668, 1911741,0 2051204, 2111500,
раммная руб- ,0 0 0 0
деятель- лей
ность
Всего тыс. 1002663, 1465835 1773469, 1994240,0 2086527, 2146295,
(бюджет руб- 0 ,0 0 0 0
Министе- лей
рства)
Раздел 4. Результативность бюджетных расходов
Министерством в рамках деятельности по повышению результативностибюджетных расходов было обеспечено следующее.
В результате комплексного анализа функций и организационнойструктуры Министерства были выявлены и устранены избыточные идублирующие функции, уточнено содержание функций и проведена ихоптимизация.
Была разработана система показателей результативностидеятельности Министерства и подготовлены должностные регламентыгосударственных служащих.
На основе полученного опыта и разработанных методическихматериалов был подготовлен регламент деятельности Министерства какоргана исполнительной власти Самарской области.
Разработаны показатели эффективности деятельности Министерства.Они состоят из двух групп: показатели текущего результата, показателиконечного результата. Необходимость введения показателей текущегорезультата обусловлена спецификой деятельности Министерства (вбольшинстве случаев достижение конечного результата носит длительныйво времени характер, является исходом усилий многих субъектов).
Министерством для обеспечения повышения результативностибюджетных расходов будут решаться следующие задачи:
1) внедрение в органах управления службы семьи Самарской областипринципов и процедур управления по результатам посредством:
реализации проекта "Внедрение механизмов управления порезультатам в системе взаимодействия органов исполнительной властисубъекта Российской Федерации, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти и органов местного самоуправлениямуниципальных образований (с апробацией на примере министерстваздравоохранения и социального развития Самарской области,территориального управления и органов местного самоуправлениягородского округа Новокуйбышевск Самарской области)";
разработки нормативных правовых актов для планирования, контроляисполнения и оценки результатов деятельности различных процессовобщественного и экономического развития;
разработки методики конкурентного внутри- и межведомственногораспределения ресурсов;
распределения расходов главных распорядителей средств областногобюджета для достижения концентрации на определенной цели;
формирования целей и задач каждого субъекта бюджетногопланирования;
реструктуризации сети бюджетных учреждений;
внедрения системы результативного управления подведомственнымиорганизациями;
2) дальнейшая разработка и внедрение региональных стандартовгосударственных услуг и социальных услуг, предоставляемыхспециализированными учреждениями и органами управления службы семьиСамарской области, а также административных регламентов,предусматривающая:
подготовку нормативно-правовой и методической базы для разработкии внедрения региональных стандартов социальных услуг;
разработку региональных стандартов государственных услуг,предоставляемых органами управления службы семьи Самарской области(деятельность по опеке и попечительству);
внедрение стандартов региональных государственных услуг;
3) повышение эффективности взаимодействия Министерства, органовуправления службы семьи Самарской области и гражданского общества, атакже повышение прозрачности их деятельности, предусматривающее:
разработку нормативной правовой и методической базы по повышениюинформационной открытости деятельности Министерства и органовуправления службы семьи Самарской области;
внедрение новых механизмов взаимодействия Министерстваиинститутов гражданского общества;
повышение информированности граждан о деятельности Министерства иорганов управления службы семьи Самарской области;
4) модернизация системы информационного обеспечения деятельностиМинистерства и органов управления службы семьи в Самарской областипутем:
совершенствования нормативной правовой базы и методических основсистемы информационного обеспечения Министерства и органов управленияслужбы семьи в Самарской области;
проведения мониторинга достижения показателей результативностидеятельности Министерства и органов управления службы семьи вСамарской области;
реализации проекта ведомственной целевой программы информатизациислужбы семьи в Самарской области на 2010-2012 годы.
В целях оценки результативности бюджетных расходов в настоящемДокладе приведены показатели результативности деятельностиМинистерства как по плановым, так и по текущим значениям, достигнутымв 2008 году.
Анализ соотношения плановых и текущих значений показателейрезультативности деятельности Министерства в 2008 году позволяетотметить следующее.
По ряду показателей (задач 1.2, 1.3, 2, 3 цели 2, цели 3, задачи1 цели 3) текущие значения достигают плановых, а по остальнымнезначительно превышают плановые, что характеризует качество уровнябюджетного планирования Министерства в отчетном периоде, а такжеточность оценки возможностей предоставления социальных услуг населениюсетью специализированных учреждений службы семьи ( к настоящемуДокладу). Необходимо отметить, что уровень отклонений плановых итекущих значений показателей результативности деятельностиМинистерства в 2008 году является минимальным (в среднем от 0,5 % до0,1 %).
В соответствии с фактически достигнутыми Министерствомпоказателями в отчетном периоде была проведена корректировка ожидаемыхзначений показателей результативности деятельности на плановый период.
В связи с тем что все текущие показатели результативностидеятельности Министерства в 2008 году либо соответствуют плановымзначениям, либо их превышают в отчетном периоде, в не приводитсяанализ причин их недостижения.
В к настоящему Докладу приведен План мероприятий по повышениюрезультативности бюджетных расходов Министерства.
Приложение 1
к докладу о результатах и основных
направлениях деятельности
министерства по вопросам семьи и
демографического развития
Самарской области в 2008 году
Основные показатели
результативности деятельности министерства
по вопросам семьи и демографического развития Самарской области
---------T----T-----------------------T-----------------------T------¬¦Наимено-¦Еди-¦Отчетный период ¦Плановый период ¦Целе- ¦¦вание ¦ница+-------T--------T------+-------T-------T-------+вое ¦¦показа- ¦из- ¦2006 г.¦2007 г. ¦2008 ¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦значе-¦¦теля ¦ме- ¦ ¦ ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ние ¦¦резуль- ¦ре- +---T---+---T----+---T--+---T---+---T---+---T---+пока- ¦¦тативно-¦ния ¦Пла¦Фа-¦Пла¦Фак-¦Пла¦Те¦Пла¦Ожи¦Пла¦Ожи¦Пла¦Ожи¦зателя¦¦сти ¦ ¦но-¦кти¦но-¦ти- ¦но-¦ку¦но-¦да-¦но-¦да-¦но-¦да-¦резу- ¦¦деятель-¦ ¦вое¦че-¦вое¦чес-¦вое¦ще¦вое¦емо¦вое¦емо¦вое¦емо¦льта- ¦¦ности ¦ ¦зна¦ско¦зна¦кое ¦зна¦е ¦зна¦е ¦зна¦е ¦зна¦е ¦тивно-¦¦ ¦ ¦-че¦е ¦-че¦зна-¦-че¦зн¦-че¦зна¦-че¦зна¦-че¦зна¦сти ¦¦ ¦ ¦ние¦зна¦ние¦че- ¦ние¦а-¦ние¦-че¦ние¦-че¦ние¦че-¦деяте-¦¦ ¦ ¦ ¦-че¦ ¦ние ¦ ¦че¦ ¦ние¦ ¦ние¦ ¦ние¦льнос-¦¦ ¦ ¦ ¦ние¦ ¦ ¦ ¦ни¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦е ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------+----+---+---+---+----+---+--+---+---+---+---+---+---+-------
Цель 1. Улучшение социально-демографической ситуации в Самарской
области
1. че- 860 843 825 78 748 711 674 674
Числен- ло- 5
ность век
детей, у
которых
оба
родителя
или
единст-
венный
родитель
лишены
родите-
льских
прав
2. про- 10, 10,7 11, 11 11, 11, 12, 12,0
Уровень мил- 0 0 ,5 6 8 0
рождае- ле
мости
детей на
1000
человек
населе-
ния
Задача 1. Развитие оптимальной системы комплексного социального
обслуживания семьи и детей на территории Самарской области
1. Доля % 22, 23,9 24, 24 25, 26, 27, 27,8
граждан, 2 2 ,5 6 7 8
обслуже-
нных в
специа-
лизиро-
ванных
учрежде-
ниях
службы
семьи
Самарс-
кой
области,
от
общего
количес-
тва
населе-
ния
Самарс-
кой
области
2. че- 492 4661 490 49 497 499 501 5012
Числен- ло- 7 0 61 8 5 2
ность век
детей,
получив-
ших
реабили-
тацион-
ные
услуги в
стацио-
нарных
условиях
в
учрежде-
ниях
службы
семьи
Задача 2. Совершенствование системы охраны репродуктивного здоровья
населения, формирование установок здорового образа жизни,
профилактика наркомании и употребления психоактивных веществ
1. Доля % 3,0 2,9 2,9 2, 2,7 2,7 2,6 2,64
искусст- 85 8 1 4
венных
прерыва-
ний
беремен-
ностей у
несовер-
шенноле-
тних (до
18 лет)
от
общего
количес-
тва
абортов
2. Доля % 18, 19,6 20, 22 23, 25, 27, 27,3
подрост- 7 0 ,2 9 6 3
ков,
охвачен-
ных
програм-
мами
первич-
ной
профила-
ктики
употреб-
ления
психоак-
тивных
веществ,
от
общего
количес-
тва
подрост-
ков в
Самарс-
кой
области
Задача 3. Развитие у граждан ценностных отношений к семье как
важнейшему социальному институту и формирование моделей позитивного
родительства
1. тыс. 32, 33,9 35, 36 36, 37, 38, 38,2
Количес- че- 2 3 ,5 8 5 2
тво ло-
рождений век
2. Доля % 15, 17,0 18, 19 21, 23, 25, 25,6
беремен- 5 5 ,6 6 6 6
ных
женщин,
прошед-
ших
подгото-
вку к
рождению
ребенка
в
специа-
лизиро-
ванных
учрежде-
ниях
службы
семьи по
програм-
ме
"Позити-
вное
родите-
льство"
Цель 2. Улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации
Доля % 94, 95,0 95, 95 96, 96, 97, 97,6
детей, 0 4 ,5 2 9 6
оказав-
шихся в
трудной
жизнен-
ной
ситуации
и (или)
социаль-
но
опасном
положе-
нии,
получаю-
щих
комплек-
сную
социаль-
ную
помощь,
от общей
числен-
ности
данной
катего-
рии
детей
Задача 1. Совершенствование системы социализации детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях замещающей
семьи
Доля % 76, 80,3 81, 81 83, 85, 87, 87,8
детей, 7 0 ,2 4 6 8
оставши-
хся без
попече-
ния
родите-
лей,
передан-
ных на
воспита-
ние в
семьи,
от
общего
числа
детей,
находя-
щихся
на
воспита-
нии в
государ-
ственных
(муници-
пальных)
учрежде-
ниях
всех
типов
Задача 1.1. Развитие института усыновления
Доля % 0,9 1,0 1,1 1, 1,3 1,3 1,3 1,3
усынов- 2
ленных
детей-
сирот и
детей,
оставши-
хся без
попече-
ния
родите-
лей,
российс-
кими
гражда-
нами
Задача 1.2. Развитие института опеки и попечительства
Доля % 9,4 9,7 9,7 9, 10, 10, 10, 10,0
детей- 7 0 0 0
сирот и
детей,
оставши-
хся без
попече-
ния
родите-
лей,
передан-
ных под
опеку и
попечи-
тельство
Задача 1.3. Развитие института приемной семьи
Доля % 4,7 5,0 5,3 5, 5,6 5,6 5,6 5,6
детей- 3
сирот и
детей,
оставши-
хся без
попече-
ния
родите-
лей,
передан-
ных в
приемные
семьи
Задача 2. Совершенствование системы социального обслуживания детей с
ограниченными возможностями здоровья
Доля % 90, 90,6 90, 90 91, 91, 92, 92,0
детей- 5 7 ,7 0 5 0
инвали-
дов,
получив-
ших
реабили-
тацион-
ные
услуги в
специа-
лизиро-
ванных
учрежде-
ниях для
детей с
ограни-
ченными
возмож-
ностями
здоровья
, в
общем
количес-
тве
детей-
инвали-
дов
Задача 3. Совершенствование системы организации летнего отдыха и
оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Доля % 7,6 9,9 9,3 9, 10, 11, 11, 11,85
детей, 3 15 0 85
находя-
щихся в
трудной
жизнен-
ной
ситуации
,
охвачен-
ных
летним
отдыхом
в
оздоро-
витель-
ных
учрежде-
ниях
различ-
ных
типов,
от
общего
количес-
тва
детей,
находя-
щихся в
трудной
жизнен-
ной
ситуации
Цель 3. Снижение уровня безнадзорности несовершеннолетних в
Самарской области
Доля % 0,2 0,23 0,2 0, 0,2 0,2 0,2 0,215
безнад- 3 3 23 25 2 15
зорных
детей в
общей
числен-
ности
детского
населе-
ния
Задача 1. Совершенствование системы социализации детей в условиях
стационарных отделений социально-реабилитационных центров
Доля % 100 100 100 100 100 100 100 100
безнадзо-
рных
детей,
получив-
ших
социаль-
ную
реабили-
тацию в
условиях
стациона-
рных
отделений
социаль-
но-реаби-
лита-цио-
нных
центров
Задача 1.1. Совершенствование системы реадаптации семей, оказавшихся
в социально опасном положении, и социальной реабилитации детей
Доля % 66, 68,2 69, 69 71, 72, 74, 74,2
воспита- 7 5 ,7 2 7 2
нников
социаль-
но-реа-
билита-
ционных
центров,
возвра-
щенных в
родную
семью
после
реадап-
тации
семьи
Задача 1.2. Совершенствование организации деятельности семейных
воспитательных групп
Доля % 73 74 75 77 79 81 81
детей,
передан-
ных из
семейных
воспита-
тельных
групп
социаль-
но-реа-
билита-
ционных
центров
на
воспита-
ние в
замещаю-
щие
семьи и
возвра-
щенных в
родные
семьи, в
общей
числен-
ности
детей,
выпущен-
ных из
семейных
воспита-
тельных
групп
Приложение 2
к докладу о результатах и основных
направлениях деятельности
министерства по вопросам семьи и
демографического развития
Самарской области в 2008 году
Краткая характеристика
областной целевой программы
"Дети Самарской области" на 2009-2011 годы
Статус бюджетной целевой программы - областная целевая программа.
Целями и задачами министерства по вопросам семьи идемографического развития Самарской области (далее - Министерство),решение которых будет обеспечено реализацией областной целевойпрограммы "Дети Самарской области" на 2009-2011 годы являютсяследующие.
Цель 1. Улучшение социально-демографической ситуации в Самарскойобласти.
Задача 1. Развитие оптимальной системы комплексного социальногообслуживания семьи и детей на территории Самарской области.
Задача 2. Совершенствование системы охраны репродуктивногоздоровья населения, формирование установок здорового образа жизни,профилактика наркомании и употребления психоактивных веществ.
Задача 3. Формирование у граждан ценностных отношений к семье какважнейшему социальному институту и моделей позитивного родительства.
Цель 2. Улучшение положения детей, находящихся в труднойжизненной ситуации.
Задача 1. Совершенствование системы социализации детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в условиях замещающейсемьи.
Задача 2. Совершенствование системы социального обслуживаниядетей с ограниченными возможностями здоровья.
Задача 3. Совершенствование системы организации летнего отдыха иоздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Цель 3. Снижение уровня безнадзорности несовершеннолетних вСамарской области.
Задача 1. Совершенствование системы социализации детей в условияхстационарных отделений социально-реабилитационых центров.
Задача 1.1. Совершенствование системы реадаптации семей,оказавшихся в социально опасном положении, и социальной реабилитациидетей.
Срок реализации областной целевой программы - с 2009 по 2011 год.
Стратегической целью областной целевой программы "Дети Самарскойобласти" на 2009-2011 годы является создание благоприятных условий длякомплексного развития и жизнедеятельности детей, в том числеобеспечение государственной поддержки детей.
Основными мероприятиями областной целевой программы "ДетиСамарской области" на 2009-2011 годы являются следующие:
открытие новых отделений по различным направлениям социальнойреабилитации семьи и детей на базе действующих специализированныхучреждений службы семьи и демографического развития Самарской области;
развитие и укрепление материально-технической базы детскихоздоровительных учреждений и специализированных учреждений службысемьи и демографического развития Самарской области;
реализация различных программ социальной реабилитациинесовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Основные показатели
реализации областной целевой программы
"Дети Самарской области" на 2009-2011 годы
-----------------T------T----------------------T---------------------¬¦Наименование ¦Едини-¦Отчетный период ¦Плановый период* ¦¦показателя ¦ца +-------T-------T------+------T-------T------+¦ ¦изме- ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 ¦2009 ¦2010 г.¦2011 ¦¦ ¦рения ¦ ¦ ¦г. ¦г. ¦ ¦г. ¦L----------------+------+-------+-------+------+------+-------+-------
Цель 1. Улучшение социально-демографической ситуации в Самарской
области
Уровень Проми- 10,0 10,7 10,4 10,5 10,6 10,9
рождаемости лле
детей на 1000
человек
населения
Цель 2. Улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации
1. Доля % 83,2 84,0 85,0 85,5 86,0 86,0
детей-сирот и
детей,
оставшихся без
попечения
родителей,
переданных на
воспитание в
семьи граждан, в
общем количестве
детей,
оставшихся без
попечения
родителей
2. Доля % 90,5 90,6 90,7 91,0 91,5 92,0
детей-инвалидов,
получивших
реабилитационные
услуги в
специализирован-
ных учреждениях
для детей с
ограниченными
возможностями
здоровья, в
общем количестве
детей-инвалидов
3. Доля детских % 2,7 13,8 38,8
оздоровительных
лагерей и
центров,
улучшивших
материально-тех-
ническую базу в
соответствии с
требованиями
СанПиН и другими
нормами
действующего
законодательства
, в общем
количестве
муниципальных
учреждений
данного профиля
Цель 3. Снижение уровня безнадзорности несовершеннолетних в
Самарской области
1. Доля % 0,23 0,23 0,23 0,225 0,22 0,215
безнадзорных
детей в общей
численности
детского
населения
2. Доля % 7,4 6,5 6,5 6,2 6,0 6,0
правонарушений,
совершаемых
несовершеннолет-
ними в общей
численности
правонарушений
*Затраты на реализацию областной целевой программы "ДетиСамарской области" на 2009_2011 годы по пунктам, закрепленным заМинистерством, составят в 2009 году 73179,0 тыс. рублей, в 2010 году -35323,0 тыс. рублей, в 2011 году - 34795,0 тыс. рублей.
Краткая характеристика
областной целевой программы мер по противодействию
незаконному обороту наркотических средств,
профилактике наркомании, лечению и реабилитации
наркозависимой части населения
Самарской области на 2007-2009 годы
Статус бюджетной целевой программы - областная целевая программа.
Целью и задачей Министерства, решение и достижение которых будетобеспечено реализацией областной целевой программы мер попротиводействию незаконному обороту наркотических средств,профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой частинаселения Самарской области на 2007-2009 годы, являются следующие:
Цель 1. Улучшение социально-демографической ситуации в Самарскойобласти.
Задача 2. Совершенствование системы охраны репродуктивногоздоровья населения, формирование установок здорового образа жизни,профилактика наркомании и употребления психоактивных веществ.
Срок реализации - с 2007 по2009 год.
Целью областной целевой программы мер по противодействиюнезаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании,лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарскойобласти на 2007- 2009 годы является снижение уровня незаконногопотребления наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров жителями Самарской области.
Основные мероприятия областной целевой программы мер попротиводействию незаконному обороту наркотических средств,профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой частинаселения Самарской области на 2007-2009 годы:
проведение реабилитации наркозависимых из семей, имеющих низкийпрожиточный уровень;
ремонт и оснащение оборудованием социально-реабилитационногоцентра "Ровесник" для несовершеннолетних, склонных к употреблениюпсихоактивных веществ и девиантному поведению;
ремонт, оснащение оборудованием и автотранспортом отделенийпрофилактики наркомании центров "Семья";
открытие мастерской "Автодело" в отделении социально-трудовойадаптации и профориентации подростков и молодежи с наркотическойзависимостью и девиантным поведением центра социальной помощи семье идетям муниципального района Нефтегорский.
Основные показатели
реализации мероприятий областной целевой программы мер
по противодействию незаконному обороту наркотических средств,
профилактике наркомании, лечению и реабилитации
наркозависимой части населения
Самарской области на 2007-2009 годы
по пунктам, закрепленным за Министерством*
-----------------T------T----------------------T---------------------¬¦Наименование ¦Едини-¦Отчетный период ¦Плановый период ¦¦показателя ¦ца +-------T-------T------+------T-------T------+¦ ¦изме- ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 ¦2009 ¦2010 г.¦2011 ¦¦ ¦рения ¦ ¦ ¦г. ¦г. ¦ ¦г. ¦L----------------+------+-------+-------+------+------+-------+-------
Цель 1. Улучшение социально-демографической ситуации в Самарской
области
Доля подростков, % 19,6 22,2 23,9
охваченных
программами
первичной
профилактики
употребления
психоактивных
веществ, от
общего
количества
подростков в
Самарской
области
*Затраты на реализацию областной целевой программы мер попротиводействию незаконному обороту наркотических средств,профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой частинаселения Самарской области на 2007-2009 годы по пунктам, закрепленнымза Министерством: в 2007 году - 10108,0 тыс. рублей, в 2008 году -9751,0 тыс. рублей, в 2009 году - 9236,0 тыс. рублей.
Краткая характеристика
комплексной программы профилактики правонарушений
и обеспечения общественной безопасности
Самарской области на 2007-2009 годы
Статус бюджетной целевой программы - областная целевая программа.
Целью и задачей Министерства, решение и достижение которых будетобеспечено реализацией комплексной программы профилактикиправонарушений и обеспечения общественной безопасности Самарскойобласти на 2007-2009 годы, являются следующие.
Цель 3. Снижение уровня безнадзорности несовершеннолетних вСамарской области.
Задача 1.1. Совершенствование системы реадаптации семей,оказавшихся в социально опасном положении, и социальной реабилитациидетей.
Срок реализации - с 2007 по 2009 год.
Целью комплексной программы профилактики правонарушений иобеспечения общественной безопасности Самарской области на 2007-2009годы является обеспечение безопасности граждан на территории Самарскойобласти.
Основные мероприятия комплексной программы профилактикиправонарушений и обеспечения общественной безопасности Самарскойобласти на 2007-2009 годы:
развитие в отделении дневного пребывания социального приюта длядетей и подростков "Ровесник" городского округа Самара службы,работающей с безнадзорными и беспризорными детьми;
открытие при центре социальной помощи семье и детям "Семья"городского округа Тольятти службы экстренной помощи для безнадзорных ибеспризорных детей;
открытие на базе социально-реабилитационного центра "Огонек"городского округа Отрадный отделения допрофессиональной подготовки дляподростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
создание на базе социально-реабилитационного центра "Островок"городского округа Сызрань отряда из числа подростков, освободившихсяиз Жигулевской воспитательной колонии и Октябрьской спецшколы, дляоказания помощи жителям города, оказавшимся в трудной жизненнойситуации.
Основные показатели
реализации комплексной программы профилактики
правонарушений и обеспечения общественной безопасности
Самарской области на 2007-2009 годы по пунктам,
закрепленным за Министерством*
-----------------T------T----------------------T---------------------¬¦Наименование ¦Едини-¦Отчетный период ¦Плановый период ¦¦показателя ¦ца +-------T-------T------+------T-------T------+¦ ¦изме- ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 ¦2009 ¦2010 г.¦2011 ¦¦ ¦рения ¦ ¦ ¦г. ¦г. ¦ ¦г. ¦L----------------+------+-------+-------+------+------+-------+-------
Цель 3. Снижение уровня безнадзорности несовершеннолетних в
Самарской области
1. Доля % 68,2 69,7 71,2
воспитанников
социально-реаби-
литационных
центров,
возвращенных в
родную семью
после
реадаптации
семьи.
2. Доля % 100 100 100
безнадзорных
детей,
получивших
социальную
реабилитацию в
условиях
стационарных
отделений
социально-реаби-
литационных
центров
*Затраты на реализацию комплексной программы профилактикиправонарушений и обеспечения общественной безопасности Самарскойобласти на 2007-2009 годы по пунктам, закрепленным за Министерством: в2007 году _ 2628,0 тыс. рублей, в 2008 году - 203,0 тыс. рублей, в2009 году - 84,0 тыс. рублей.
Краткая характеристика
областной целевой программы
"Организация образовательных ресурсов Самарской области
для интеграции детей и молодых людей
с проблемами в развитии на 2005-2008 годы"
Статус бюджетной целевой программы - областная целевая программа.
Целью и задачей Министерства, решение и достижение которых будетобеспечено реализацией областной целевой программы "Организацияобразовательных ресурсов Самарской области для интеграции детей имолодых людей с проблемами в развитии на 2005-2008 годы", являютсяследующие.
Цель 2. Улучшение положения детей, находящихся в труднойжизненной ситуации.
Задача 2. Совершенствование системы социального обслуживаниядетей с ограниченными возможностями здоровья.
Срок реализации областной целевой программы - с 2005 по 2008 год.
Целью областной целевой программы "Организация образовательныхресурсов Самарской области для интеграции детей и молодых людей спроблемами в развитии на 2005-2008 годы" является интеграция детей имолодых людей с проблемами в развитии в образовательное пространство.
Основные мероприятия областной целевой программы "Организацияобразовательных ресурсов Самарской области для интеграции детей имолодых людей с проблемами в развитии на 2005-2008 годы":
разработка, издание и внедрение программно-методическогообеспечения различных форм специальной помощи детям с проблемами вразвитии в возрасте до 3-х лет и дошкольного возраста (специальныеучреждения (группы), интегрированные группы, логопункты, группыкраткосрочного пребывания, игровые группы и др.);
материально-техническое обеспечение системы специальной помощидетям с проблемами в развитии раннего (0-3 года) и дошкольноговозраста;
реализация интегрированных и дистанционных форм образования детейс проблемами в развитии (медицинской, социальной,психолого-педагогической коррекции и сопровождения), а такжеобеспечение пунктов проката учебного оборудования ЦСО и ТАСОсредствами информатизации образовательного процесса, специальнымоборудованием и инвентарем, аппаратурой, учебно-методическимипособиями на различных носителях, учебниками,справочно-информационными изданиями, наглядными пособиями дляобеспечения детей с проблемами в развитии, получающих образование винтегрированных и дистанционных формах;
обеспечение транспортными подъемными устройствами автотранспортаобразовательных учреждений для осуществления перевозок детей,ограниченных в передвижении, и учреждений, обеспечивающих медицинскую,социальную, психологическую реабилитацию и сопровождение детей спроблемами в развитии, автомобилями для организации выездной работыспециалистов по месту жительства, обучения ребенка.
Основные показатели
реализации областной целевой программы
"Организация образовательных ресурсов Самарской области
для интеграции детей и молодых людей
с проблемами в развитии на 2005-2008 годы"
по пунктам, закрепленным за Министерством*
-----------------T------T----------------------T---------------------¬¦ Наименование ¦ Еди- ¦ Отчетный период ¦ Плановый период ¦¦ показателя ¦ ница +-------T-------T------+------T-------T------+¦ ¦ из- ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦¦ ¦ ме- ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦¦ ¦ ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------+------+-------+-------+------+------+-------+-------
Цель 2. Улучшение положения детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации
Доля % 90,5 90,6 90,7
детей-инвали-
дов,
получивших
реабилитацион-
ные услуги в
специализиро-
ванных
учреждениях
для детей с
ограниченными
возможностями
здоровья, в
общем
количестве
детей-инвали-
дов
*Затраты на реализацию областной целевой программы "Организацияобразовательных ресурсов Самарской области для интеграции детей имолодых людей с проблемами в развитии на 2005-2008 годы" по пунктам,закрепленным за Министерством: в 2006 году - 858,0 тыс. рублей, в 2007году - 329,0 тыс. рублей, в 2008 году - 847,0 тыс. рублей.
Краткая характеристика
непрограммной деятельности Министерства
Целями и задачами деятельности Министерства, решение которыхбудет обеспечено непрограммной деятельностью, являются следующие.
Цель 1. Улучшение социально-демографической ситуации в Самарскойобласти.
Задача 1. Развитие оптимальной системы комплексного социальногообслуживания семьи и детей на территории Самарской области.
Задача 2. Совершенствование системы охраны репродуктивногоздоровья населения, формирование установок здорового образа жизни,профилактика наркомании и употребления психоактивных веществ.
Задача 3. Развитие у граждан ценностных отношений к семье какважнейшему социальному институту и формирование моделей позитивногородительства.
Цель 2. Улучшение положения детей, находящихся в труднойжизненной ситуации.
Задача 1. Совершенствование системы социализации детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в условиях замещающейсемьи.
Задача 1.1. Развитие института усыновления.
Задача 1.2. Развитие института опеки и попечительства.
Задача 1.3. Развитие института приемной семьи.
Задача 2. Совершенствование системы социального обслуживаниядетей с ограниченными возможностями здоровья.
Задача 3. Совершенствование системы организации летнего отдыха иоздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Цель 3. Снижение уровня безнадзорности несовершеннолетних вСамарской области.
Задача 1. Совершенствование системы социализации детей в условияхстационарных отделений социально-реабилитационных центров.
Задача 1.1. Совершенствование системы реадаптации семей,оказавшихся в социально опасном положении, и социальной реабилитациидетей.
Задача 1.2. Совершенствование организации деятельности семейныхвоспитательных групп.
Основными мероприятиями непрограммной деятельности являютсяследующие мероприятия:
проведение ремонта зданий (помещений), а такжематериально-техническое оснащение специализированных учреждений службысемьи и демографического развития Самарской области;
проведение реабилитации наркозависимых из семей, имеющих низкийпрожиточный уровень;
проведение областных праздников в рамках пропаганды семейныхценностей;
разработка и распространение среди населения материалов поразличным аспектам укрепления института семьи и брака;
проведение областных конкурсов по поддержке семейных формустройства детей;
проведение мероприятий по социальной реабилитациидетей-инвалидов;
проведение мероприятий в области социальной политики;
обеспечение деятельности подведомственных учреждений;
мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей;
мероприятия по выполнению научно-исследовательских работ вобласти демографии;
обеспечение единовременных выплат при всех формах устройствадетей в семью;
финансовое обеспечение переданных отдельных государственныхполномочий в сфере социального обслуживания населения органам местногосамоуправления в соответствии с Законом Самарской области от05.03.2005 N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления натерритории Самарской области отдельными государственными полномочиямипо социальной поддержке и социальному обслуживанию населения";
обеспечение перевозки между субъектами Российской Федерации, атакже в пределах территорий государств-участников СодружестваНезависимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших изсемей, детских домов, школ-интернатов, специальныхучебно-воспитательных и иных детских учреждений;
организация работы семейных воспитательных групп;
содержание аппарата Министерства.
Основные показатели
непрограммной деятельности*
-------------------T-----T---------------------T---------------------¬¦Показатели ¦Еди- ¦Отчетный период ¦Плановый период ¦¦достижения ¦ница +------T-------T------+------T-------T------+¦цели непрограммной¦изме-¦2006 ¦2007 г.¦2008 ¦2009 ¦2010 г.¦2011 ¦¦деятельности ¦рения¦г. ¦ ¦г. ¦г. ¦ ¦г. ¦L------------------+-----+------+-------+------+------+-------+-------
Цель 1. Улучшение социально-демографической ситуации в Самарской
области
Число чело- 1602 976 549 990 990 990
несовершеннолетних век
, употребляющих
наркотики и
психоактивные
вещества
Цель 2. Улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации
Число обслуженных чело- 2086 2126 2217 2240 2280 2320
детей-инвалидов, век
получивших
реабилитационные
услуги в
реабилитационных
центрах для детей
и подростков с
ограниченными
возможностями
Цель 3. Снижение уровня безнадзорности несовершеннолетних в
Самарской области
Количество чело- 3793 3595 3600 3600 3500 3400
выявленных детей век
на территории
Самарской области,
родители которых
уклоняются от их
воспитания или не
могут выполнять
функций по
воспитанию
*Затраты на осуществление непрограммной деятельностиМинистерства: в 2006 году - 990573,0 тыс. рублей, в 2007 году -1762668,0 тыс. рублей, в 2008 году - 1762668,0 тыс. рублей, в 2009году - 1911741,0 тыс. рублей, в 2010 году - 2051204,0 тыс. рублей, в2011 году - 2111500,0 тыс. рублей.
Приложение 3
к докладу о результатах и основных
направлениях деятельности
министерства по вопросам семьи и
демографического развития
Самарской области в 2008 году
Распределение средств
министерства по вопросам семьи и демографического развития
Самарской области по целям, задачам и в соответствии с бюджетными
целевыми программами и непрограммной деятельностью
--------------T-------------------------T--------------------------¬¦Наименование ¦Отчетный период ¦Плановый период ¦¦целей, +---------T-------T-------+--------T-------T---------+¦тактических ¦2006 г. ¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г. ¦2010 г.¦2011 г. ¦¦задач +----T----+---T---+---T---+----T---+---T---+----T----+¦Министерства ¦млн.¦% ¦млн¦% ¦млн¦% ¦млн.¦% ¦млн¦% ¦млн.¦% ¦¦и бюджетных¦руб-¦ ¦. ¦ ¦. ¦ ¦руб-¦ ¦. ¦ ¦руб-¦ ¦¦целевых ¦лей ¦ ¦ру-¦ ¦ру-¦ ¦лей ¦ ¦ру-¦ ¦лей ¦ ¦¦программ ¦ ¦ ¦бле¦ ¦бле¦ ¦ ¦ ¦бле¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦й ¦ ¦й ¦ ¦ ¦ ¦й ¦ ¦ ¦ ¦L-------------+----+----+---+---+---+---+----+---+---+---+----+-----
Цель 1. Улучшение социально-демографической ситуации в Самарской
области
Задача 1. Развитие оптимальной системы комплексного социального
обслуживания семьи и детей на территории Самарской области
Областная целевая программа "Дети Самарской области" на 2009-2011
годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области
от 12 сентября 2008 года N 382
Проведение 11,5 0,5
капитального 1 7
ремонта
здания
Самарской
области,
приобретение
мебели и
оборудования
для нужд
Самарской
области в
целях
открытия в
Ленинском
районе
отделения
социальной
помощи семье
и детям
городского
центра
социальной
помощи семье
и детям
"Семья"
городского
округа Самара
Самарской
области
Приобретение 0,14 0,0
мебели и 07
оборудования
для нужд
Самарской
области в
целях
открытия
клуба
поддержки
молодых семей
на базе
центра
социальной
помощи семье
и детям
Автозаводско-
го района
городского
округа
Тольятти
Самарской
области
Приобретение 0,22 0,0
оборудования 1
для нужд
Самарской
области в
целях
открытия
кабинета
психологичес-
кой разгрузки
в центре
социальной
помощи семье
и детям
Комсомольско-
го района
городского
округа
Тольятти
Самарской
области--------------------------------------------------------------------
Проведение
капитального
ремонта,
оснащение
оборудованием
и мебелью
зданий
Самарской
области, а
также
приобретение
автотранспор-
та для нужд
Самарской
области в
целях
открытия
отделений
дневного 3,03 0,1
пребывания на
базе центров
социальной 5,0 0,23
помощи семье
и детям:
городского
округа
Новокуйбы-
шевск
Самарской
области
городского
округа
Отрадный
Самарской
области
Проведение 0,1 0,0
ремонта и 04
оснащение
оборудованием
помещения
Самарской
области для
открытия в
центре
социальной
помощи семье
и детям
Комсомольско-
го района
городского
округа
Тольятти
Самарской
области
кабинета
игровой
коррекции--------------------------------------------------------------------
Непрограммная деятельность - План мероприятий по улучшению
демографической ситуации в Самарской области на 2006-2009 годы,
утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 30
марта 2007 года N 36
Открытие 11, 0,7 8,6 0,4
новых 63 9 5 8
специализиро-
ванных
учреждений
службы семьи,
а также
отделений по
различным
направлениям
социальной
реабилитации
семьи и детей
на базе
действующих
учреждений
Непрограммная деятельность - Мероприятия по капитальному ремонту
зданий (помещений) учреждений службы семьи и демографического
развития Самарской области на 2007 год, утвержденные
постановлением Правительства Самарской области от 25 октября 2006
года N 141
Мероприятие 17, 1,2
1. Проведение 94 2
ремонта
зданий
(помещений)
специализиро-
ванных
учреждений
службы семьи
и
демографичес-
кого развития
Самарской
области--------------------------------------------------------------------
Непрограммная деятельность - Мероприятия по капитальному ремонту
зданий (помещений) и материально-техническому оснащению учреждений
службы семьи и демографического развития Самарской области на
2008-2010 годы, утвержденные постановлением Правительства
Самарской области от 13 сентября 2007 года N 175
Проведение 45, 2,5 38,5 1,9 27, 1,3
ремонта 49 6 9 3 73 3
зданий
(помещений)
специализиро-
ванных
учреждений
службы семьи
и
демографичес-
кого развития
Самарской
области
Материально- 52, 2,9 28,9 1,4 31, 1,5
техническое 13 3 7 5 36
оснащение
специализиро-
ванных
учреждений
службы семьи
и
демографичес-
кого развития
Самарской
области
Непрограммная деятельность - Мероприятия по улучшению положения
семей в Самарской области и профилактике детской безнадзорности на
2006-2008 годы, утвержденные постановлением Правительства
Самарской области от 14 апреля 2006 года N 33
Открытие и 1,8 0,1 0,7 0,0
оснащение 5 2 5 4
оборудованием
отделений
дневного
пребывания
для
социальной
реабилитации
несовершенно-
летних,
попавших в
трудную
жизненную
ситуацию--------------------------------------------------------------------
Открытие в 4,5 0,0
приюте 1 03
"Подросток"
городского
округа Самара
Самарской
области
отделения
"Мать и дитя"
для
беременных
женщин и
женщин с
детьми,
попавших в
трудную
жизненную
ситуацию
Оборудование 0,3 0,0
спортивной 7 2
площадки и
оснащение
спортивным
инвентарем
социальной
гостиницы для
беременных
женщин и
женщин с
детьми,
оказавшихся в
социально
опасном
положении
городского
округа
Сызрань
Самарской
области--------------------------------------------------------------------
Непрограммная деятельность - План мероприятий по реализации
Концепции формирования в Самарской области электронного
правительства до 2010 года, утвержденный постановлением
Правительства Самарской области от 9 июля 2008 года N 274
Подключение к 0,45 0,0 1,5 0,0 1,58 0,07
сети Интернет 2 8 7
и организация
постоянного
IP-соединения
специализиро-
ванных
учреждений
службы семьи
и
демографичес-
кого развития
Самарской
области,
создание сети
корпоративных
клиентов
(VPN)
Непрограммная деятельность
Обеспечение 75,4 7,52 145 9,9 141 7,9 190, 9,5 208 10, 224, 10,4
деятельности 9 ,69 3 ,67 8 28 4 ,95 01 99 8
подведомстве-
нных
учреждений
Мероприятия 1,6 0,0 1,6 0,0 1,4 0,0 1,4 0,06
по выполнению 9 8 6
научно-иссле-
дова-тельских
работ в
области
демографии--------------------------------------------------------------------
Субвенции 471, 47,0 568 38, 686 38, 769, 38, 841 40, 901, 42,0
местным 89 6 ,2 76 ,87 73 36 57 ,21 31 89 2
бюджетам на
исполнение
переданных
государствен-
ных
полномочий
(за
исключением
субвенций на
ежемесячные
выплаты на
детей,
находящихся
под опекой и
в приемных
семьях)
Задача 2. Совершенствование системы охраны репродуктивного
здоровья населения, формирование установок здорового образа жизни,
профилактика наркомании и употребления психоактивных веществ
Областная целевая программа "Дети Самарской области" на 2009-2011
годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области
от 12 сентября 2008 года N 382
Ремонт и 3,06 0,14
оснащение
оборудованием
здания
Самарской
области для
функциониро-
вания центра
диагностики и
консультиро-
вания
городского
округа
Новокуйбы-
шевск для
реализации
проекта
"Здоровая
семья _
здоровый
ребенок"--------------------------------------------------------------------
Областная целевая программа мер по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и
реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на
2005-2006 годы, утвержденная Законом Самарской области от 14
октября 2004 года N 138-ГД
Реабилитация 5,0 0,49
наркозависи-
мых из семей,
имеющих
низкий
прожиточный
уровень
Проведение 0,04 0,00
областной 3
научно-прак-
тической
конференции
по проблемам
профилактики
аддиктивного
поведения,
реабилитации
и социальной
адаптации
наркозависи-
мых
Укрепление 1,75 0,17
материально-
технической
базы,
оснащение
оборудованием
,
приобретение
автотранспор-
та и ремонт
отделений и
кабинетов
профилактики
наркомании на
базе центров
социальной
помощи
"Семья"--------------------------------------------------------------------
Оснащение 1,08 0,1
оборудованием
и ремонтные
работы
(ремонт
кровли)
отделения
профилактики
наркомании
областного
центра
"Семья"
Материально- 0,24 0,02
техническое
оснащение
центра
профилактики
наркомании
городского
округа
Новокуйбы-
шевск
Самарской
области
Реконструкция 0,06 0,00
системы 5
водоснабжения
трудовой
общины
"Рето-Надежда
"
Дооснащение 0,13 0,01
оборудованием
отделения
социально-
трудовой
адаптации и
профориента-
ции
подростков и
молодежи с
зависимостью
от
психотропных
веществ и
девиантным
поведением
центра
"Семья"
муниципально-
го района
Нефтегорский
Самарской
области--------------------------------------------------------------------
Приобретение 0,32 0,03
автотранспор-
та и
сельскохозяй-
ственной
техники для
развития
фермерского
хозяйства
трудовой
общины
"Живописный
источник"
муниципально-
го района
Нефтегорский
Самарской
области
Реконструкция 1,0 0,09
коммуникаций
ОАО
"Областной
реабилитацио-
нный центр
для лиц,
страдающих
наркоманией"
Создание и 0,98 0,09
оснащение
оборудованием
лаборатории
психофизиоло-
гического
мониторинга и
профессиона-
льной
ориентации
научно-мето-
дического
центра ОАО
"Областной
реабилитацио-
нный центр
для лиц,
страдающих
наркоманией"--------------------------------------------------------------------
Издание 0,29 0,02
методических
пособий для
психологов,
работников
социальной
сферы,
работников
правоохрани-
тельных
органов и
спецслужб по
профилактике
девиантного
поведения
среди детей,
подростков и
молодежи
Организация 0,3 0,02
подготовки,
переподготов-
ки и
повышения
квалификации
для
психологов,
социальных
педагогов
центра
"Семья" и
работников
правоохрани-
тельных
органов,
студентов
институтов
Министерства
внутренних
дел
Российской
Федерации и
Министерства
юстиции
Российской
Федерации--------------------------------------------------------------------
Областная целевая программа мер по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и
реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на
2007-2009 годы, утвержденная Законом Самарской области от 14 июля
2006 года N 65-ГД
Реабилитация 6,0 0,4 6,0 0,3 6,0 0,3
наркозависи- 3
мых из семей,
имеющих
низкий
прожиточный
уровень
Ремонт и 1,0 0,0 0,9 0,0 2,12 0,1
оснащение 8 7 4 5
оборудованием
социально-ре-
абилитацион-
ного центра
"Ровесник"
для
несовершенно-
летних,
склонных к
употреблению
психоактивных
веществ и
девиантному
поведению
Ремонт, 2,3 0,1 2,5 0,1 1,01 0,0
оснащение 3 5 1 4 5
оборудованием
и
автотранспор-
том отделений
профилактики
наркомании
центров
"Семья"--------------------------------------------------------------------
Открытие 0,5 0,0
мастерской 9 4
"Автодело" в
отделении
социально-
трудовой
адаптации и
профориента-
ции
подростков и
молодежи с
наркотической
зависимостью
и девиантным
поведением
центра
социальной
помощи семье
и детям
муниципально-
го района
Нефтегорский
Самарской
области
Проведение 0,0 0,0 0,0 0,0 0,09 0,0
конкурсов 9 06 9 05 04
повышения
квалификации
по программе
профилактики
наркомании
для
специалистов
службы семьи--------------------------------------------------------------------
Ремонт здания 0,1 0,0
отделения 9 1
социально-
трудовой
адаптации и
профориента-
ции
подростков и
молодежи с
наркотической
зависимостью
и девиантным
поведением
центра
социальной
помощи семье
и детям
муниципально-
го района
Нефтегорский
Самарской
области
Непрограммная деятельность - План мероприятий по улучшению
демографической ситуации в Самарской области на 2007-2009 годы,
утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 30
марта 2007 года N 36
С целью 2,5 0,1
реализации 5 4
проекта
"Здоровая
семья"
проведение
ремонта и
оснащение
оборудованием
отделения
ранней
диагностики и
реабилитации
муниципально-
го учреждения
"Центр
диагностики и
консультиро-
вания детей"
в городском
округе
Новокуйбы-
шевск
Самарской
области--------------------------------------------------------------------
Обучение 0,2 0,0 0,2 0,0 0,2 0,0
специалистов 1 1 1
территориаль-
ных центров
"Семья" по
темам "Охрана
репродуктив-
ного здоровья
несовершенно-
летних",
"Подготовка
молодежи к
будущей
семейной
жизни"
Непрограммная деятельность - Мероприятия по улучшению положения
семей в Самарской области и профилактике детской безнадзорности на
2006-2008 годы, утвержденные постановлением Правительства
Самарской области от 14 апреля 2006 года N 33
Профилактика 0,44 0,04 1,1 0,0 0,8 0,0
нежелательной 5 7 4
беременности
в
подростковой
среде и среди
лиц, входящих
в группы
риска
Непрограммная деятельность - План мероприятий по профилактике
наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения
Самарской области на 2007 год, утвержденный постановлением
Правительства Самарской области от 26 сентября 2007 года N 204
Реабилитация 0,8 0,0
наркозависи- 3 5
мых из семей,
имеющих
низкий
прожиточный
уровень--------------------------------------------------------------------
Задача 3. Развитие у граждан ценностных отношений к семье как
важнейшему социальному институту и формирование моделей
позитивного родительства
Областная целевая программа "Дети Самарской области" на 2009-2011
годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области
от 12 сентября 2008 года N 382
Приобретение 0,15 0,0 0,1 0,0 0,15 0,00
оборудования 07 5 07 7
для нужд
Самарской
области в
целях
организации
работы группы
семейного
общения
"Планета
детства" в
муниципальном
районе
Красноармейс-
кий Самарской
области
Проведение 0,1 0,0
ремонта и 04
оснащение
оборудованием
помещения
Самарской
области для
реализации
программы
"Мама и я" в
центре
социальной
помощи семье
и детям
Комсомольско-
го района
городского
округа
Тольятти
Самарской
области--------------------------------------------------------------------
Издание 0,1 0,0
методических 4 06
материалов,
информацион-
ных брошюр,
буклетов по
вопросам
семьи и
демографии
Реализация 0,4 0,0 0,4 0,0 0,4 0,01
историко-ху- 2 1
дожественного
проекта по
возрождению в
обществе
духовно-нрав-
ствен-ных
ценностей
"Встреча"
Производство 2,61 0,1 1,3 0,0
и издание 3 9 6
справочного
видео-пособия
"Энциклопедия
будущей мамы"
со
вкладышем-сп-
равочником
Непрограммная деятельность - Мероприятия по улучшению положения
семей в Самарской области и профилактике детской безнадзорности на
2006-2008 годы, утвержденные постановлением Правительства
Самарской области от 14 апреля 2006 года N 33
Проведение 0,1 0,0 0,1 0,0
научно-прак- 2 08 2 06
тических
конференций
по проблемам
девиантного
поведения
детей--------------------------------------------------------------------
Оснащение 0,14 0,01 0,5 0,0 0,1 0,0
областного 6 3 6 09
центра
диагностики и
коррекции
развития
детей
дошкольного и
школьного
возраста
диагностичес-
кими
методиками,
видеоаппара-
турой,
оргтехникой
для
организации и
обеспечения
психологичес-
кого и
социально-пе-
дагогического
сопровождения
детей раннего
возраста,
работы школы
позитивного
материнства
Издание 0,02 0,00 0,2 0,0 0,1 0,0
методических 1 7 1 7 09
рекомендаций,
информацион-
но-аналитиче-
ских
бюллетеней,
брошюр,
буклетов,
сборника
"Опыт работы
Самарской
области по
защите
материнства и
детства"--------------------------------------------------------------------
Непрограммная деятельность - План мероприятий по улучшению
демографической ситуации в Самарской области на 2006-2009 годы,
утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 30
марта 2007 года N 36
Проведение 0,2 0,0 0,2 0,0 0,22 0,0
областных 2 1 2 1 1
праздников
"Для
многодетных
семей",
"Отец.
Отчество.
Отечество"
Организация 0,9 0,0
работы по 6
подготовке
материалов
для брошюры
по вопросам
укрепления
института
семьи и
брака, ее
изготовлению
и
распростране-
нию среди
молодежи
Реализация 0,5 0,0
пилотного 3
проекта по
разработке
компьютерных
образователь-
ных программ
по этике и
психологии
семейной
жизни для
подростков в
городском
округе
Новокуйбы-
шевск
Самарской
области--------------------------------------------------------------------
Реализация 0,2 0,0
пилотного 5 1
проекта
"Ценности",
направленного
на пропаганду
ценностей
семейных
отношений в
городском
округе
Новокуйбы-
шевск
Самарской
области
Проведение 0,1 0,0
социологичес- 5 1
кого
исследования
по теме
"Приоритеты
семейных
ценностей
подростков и
молодежи"
Непрограммная деятельность - План мероприятий по проведению в
Самарской области в 2008 году Года семьи, утвержденный
постановлением Правительства Самарской области от 13 сентября 2007
года N 185
Проведение 1,1 0,0
рекламно-ин- 6
формационной
кампании,
посвященной
проведению в
Самарской
области в
2008 году
Года семьи
Проведение 0,0 0,0
спартакиады 5 02
работников
службы семьи
и
демографичес-
кого развития
Самарской
области--------------------------------------------------------------------
Проведение 0,0 0,0
областной 5 02
спартакиады
"Отцы и дети"
Проведение 0,3 0,0
семейного 1
форума
(итоговое
мероприятие
по проведению
Года семьи)
Непрограммная деятельность
Мероприятия в 14,0 1,4 16, 1,1 18, 1,0 19,1 0,9 20, 0,9 20,3 0,94
области 7 22 37 3 8 6 38 7 8
социальной
политики
Цель 2. Улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации
Задача 1. Совершенствование системы социализации детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях замещающей
семьи
Областная целевая программа "Дети Самарской области" на 2009-2011
годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области
от 12 сентября 2008 года N 382
Организация 0,07 0,0 0,0 0,0 0,07 0,00
семинаров по 03 7 03 3
вопросам
опеки и
попечительст-
ва для
специалистов
служб семьи
по охране
прав детства
Непрограммная деятельность
Единовремен- 1,1 0,0 19, 1,0 20,2 1,0 22, 1,0 23,8 1,1
ные выплаты 7 3 8 1 5 7
при всех
формах
устройства
детей в семью--------------------------------------------------------------------
Субвенции 348, 34,8 542 37, 642 36, 690, 34, 737 35, 777, 36,2
местным 98 ,63 01 ,3 21 49 62 ,7 35 99 4
бюджетам на
исполнение
переданных
государствен-
ных
полномочий
(ежемесячные
выплаты на
детей,
находящихся
под опекой и
в приемных
семьях)
Задача 1.3. Развитие института приемной семьи
Непрограммная деятельность - Мероприятия по улучшению положения
семей в Самарской области и профилактике детской безнадзорности на
2006-2008 годы, утвержденные постановлением Правительства
Самарской области от 14 апреля 2006 года N 33
Проведение 0,07 0,00 0,0 0,0 0,0 0,0
областного 6 7 04 7 03
конкурса
"Приемная
семья года"--------------------------------------------------------------------
Задача 2. Совершенствование системы социального обслуживания детей
с ограниченными возможностями
Областная целевая программа "Дети Самарской области" на 2009-2011
годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области
от 12 сентября 2008 года N 382
Проведение 1,0 0,04
капитального
ремонта и
оснащение
оборудованием
помещений
Самарской
области для
открытия на
базе
муниципально-
го учреждения
центра
диагностики и
консультиро-
вания
городского
округа
Отрадный
Самарской
области
диагностико-
коррекционной
группы
Приобретение 0,1 0,0
оборудования 05
для нужд
Самарской
области в
целях
оснащения
реабилитацио-
нного центра
для детей и
подростков с
ограниченными
возможностями
"Радуга"
городского
округа
Отрадный
Самарской
области в
целях
открытия на
базе
указанного
центра
семейного
клуба "Юный
кутюрье"--------------------------------------------------------------------
Приобретение 0,1 0,0
реабилитацио- 8 08
нного
оборудования
для нужд
Самарской
области в
целях
оснащения
реабилитацио-
нного центра
для детей и
подростков с
ограниченными
возможностями
муниципально-
го района
Сергиевский
Самарской
области
Приобретение 0,43 0,0 0,2 0,0 0,13 0,00
оборудования 2 6 1 6
и
автотранспор-
та для нужд
Самарской
области в
целях
оснащения
реабилитацио-
нного центра
для детей и
подростков с
ограниченными
возможностями
муниципально-
го района
Челно-Вершин-
ский
Самарской
области--------------------------------------------------------------------
Приобретение 1,01 0,04
реабилитацио-
нного,
развивающего,
компьютерного
оборудования
и мебели для
нужд
Самарской
области в
целях
оснащения
городского
центра
социальной
помощи семье
и детям
городского
округа
Тольятти
Самарской
области
Областная целевая программа "Организация образовательных ресурсов
Самарской области для интеграции детей и молодых людей с
проблемами в развитии на 2005-2008 годы", утвержденная Законом
Самарской области от 2 ноября 2004 года N 140-ГД
Разработка, 0,25 0,02 0,1 0,0
издание и 1 07
внедрение
программно-
методического
обеспечения
различных
форм
специальной
помощи детям
с проблемами
в развитии в
возрасте до
3-х лет и
дошкольного
возраста
(специальные
учреждения
(группы),
интегрирован-
ные группы,
логопункты,
группы
краткосрочно-
го
пребывания,
игровые
группы и др.)--------------------------------------------------------------------
Материально- 0,44 0,04 0,0 0,0 0,3 0,0
техническое 5 03 6 2
обеспечение
системы
специальной
помощи детям
с проблемами
в развитии в
возрасте до
3-х лет и
дошкольного
возраста
Реализация 0,16 0,01 0,1 0,0 0,3 0,0
интегрирован- 6 1 1
ных и
дистанционных
форм
образования
детей с
проблемами в
развитии
(медицинской,
социальной,
психолого-пе-
дагоги-ческой
коррекции и
сопровождения
), а также
обеспечение
пунктов
проката
учебного
оборудования
ЦСО и ТАСО
средствами
информатиза-
ции
образователь-
ного
процесса,
специальным
оборудованием
и инвентарем,
аппаратурой,
учебно-мето-
диче-скими
пособиями на
различных
носителях,
учебниками,
справочно-ин-
формационными
изданиями,
наглядными
пособиями для
обеспечения
детей с
проблемами в
развитии,
получающих
образование в
интегрирован-
ных и
дистанционных
формах--------------------------------------------------------------------
Обеспечение 0,1 0,0
транспортными 7 09
подъемными
устройствами
автотранспор-
та
образователь-
ных
учреждений
для
осуществления
перевозок
детей,
ограниченных
в
передвижении,
и учреждений,
обеспечиваю-
щих
медицинскую,
социальную,
психологичес-
кую
реабилитацию
и
сопровождение
детей с
проблемами в
развитии,
автомобилями
для
организации
выездной
работы
специалистов
по месту
жительства,
обучения
ребенка--------------------------------------------------------------------
Непрограммная деятельность - Мероприятия по социальной интеграции
инвалидов в Самарской области на 2006-2008 годы, утвержденные
постановлением Правительства Самарской области от 21 сентября 2005
года N 98
Приобретение 0,43 0,04 1,5 0,1 2,3 0,1
автотранспор- 2 2
та и
обеспечение
его передачи
в
безвозмездное
пользование
организациям,
реализующим
государствен-
ные
полномочия в
сфере
социального
обслуживания
и социальной
поддержки
детей и
подростков с
ограниченными
возможностями
здоровья в
городах и
районах
области--------------------------------------------------------------------
Развитие и 2,1 0,1 6,4 0,3
совершенство- 4 4 6
вание
материальной
базы
организаций,
реализующих
государствен-
ные
полномочия в
сфере
социального
обслуживания
и социальной
поддержки
детей и
подростков с
ограниченными
возможностями
здоровья в
городских
округах и
муниципальных
районах
области
(ремонт
помещений и
их оснащение
реабилитацио-
нным,
технологичес-
ким и бытовым
оборудованием
), при
условии
передачи
имущества в
областную
собственность--------------------------------------------------------------------
Непрограммная деятельность - Мероприятия по профилактике
сердечно-сосудистых заболеваний среди населения Самарской области
на 2006-2009 годы, утвержденные постановлением Правительства
Самарской области от 15 сентября 2006 года N 115
Оснащение 2,7 0,1 2,0 0,1 1,67 0,0
спортивными 9 9 9 1 8
тренажерами и
вспомогатель-
ными
техническими
средствами
для занятий
физкультурой
и спортом
учреждений
социального
обслуживания
населения
городов и
районов
области
Непрограммная деятельность - План мероприятий по проведению в
Самарской области в 2008 году Года семьи, утвержденный
постановлением Правительства Самарской области от 13 сентября 2007
года N 185
Проведение 0,0 0,0
регионального 6 03
творческого
фестиваля для
детей с
ограниченными
возможностями
"Созвездие _
2008" на
территории
муниципально-
го района
Сергиевский
Самарской
области--------------------------------------------------------------------
Непрограммная деятельность - План мероприятий на 2008 год,
направленных на обеспечение подготовки и проведения празднования
225-летия основания села Приволжье - административного центра
муниципального района Приволжский Самарской области, утвержденный
постановлением Правительства Самарской области от 16 января 2008
года N 4
Приобретение 0,1 0,0
компьютерной 5 08
техники для
муниципально-
го учреждения
"Центр
социальной
помощи семье
и детям
муниципально-
го района
Приволжский
Самарской
области" в
целях
организации
профориента-
ционных
занятий с
детьми-инва-
лидами по
программе
"Школа
компьютерных
знаний"--------------------------------------------------------------------
Задача 3. Совершенствование системы организации летнего отдыха и
оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Областная целевая программа "Дети Самарской области" на 2009-2011
годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области
от 12 сентября 2008 года N 382
Предоставле- 54,4 2,7 30, 1,4 20,9 0,97
ние субсидий 1 2 49 6 2
бюджетам
муниципальных
образований
Самарской
области на
проведение
капитального
ремонта и
укрепление
материально-
технической
базы детских
оздоровитель-
ных центров и
лагерей
Непрограммная деятельность
Мероприятия 63,9 6,37 96, 6,5 103 5,8 127, 6,3 133 6,3 133, 6,21
по проведению 3 3 6 ,27 2 3 8 ,3 8 3
оздоровитель-
ной кампании
детей--------------------------------------------------------------------
Цель 3. Снижение уровня безнадзорности несовершеннолетних в
Самарской области
Задача 1. Совершенствование системы социализации детей в условиях
стационарных отделений социально-реабилитационных центров
Областная целевая программа "Дети Самарской области" на 2009-2011
годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области
от 12 сентября 2008 года N 382
Приобретение 0,14 0,0
телекоммуни- 07
кационного
оборудования
для нужд
Самарской
области в
целях
оснащения
социально-ре-
абилитацион-
ного центра
для
несовершенно-
летних
"Гармония"
городского
округа
Тольятти
Самарской
области для
внедрения
программы "Мы
в 21 веке"--------------------------------------------------------------------
Приобретение 0,1 0,0
муфельной 6 07
печи и
оборудования
для нужд
Самарской
области в
целях
оснащения
социально-ре-
абилитацион-
ного центра
для
несовершенно-
летних
"Гармония"
городского
округа
Тольятти
Самарской
области по
программе
трудового и
социального
воспитания "К
истокам наших
предков"
Проведение 2,3 0,1 2,0 0,0
ремонтных 1 9
работ и
оснащение
оборудованием
помещения
государствен-
ного
учреждения
социально-ре-
абилитацион-
ного центра
для
несовершенно-
летних
"Огонек" в
городском
округе
Отрадный
Самарской
области в
целях
открытия
детской
спортивно-до-
суговой
площадки--------------------------------------------------------------------
Непрограммная деятельность - Мероприятия по улучшению положения
семей в Самарской области и профилактике детской безнадзорности на
2006-2008 годы, утвержденные постановлением Правительства
Самарской области от 14 апреля 2006 года N 33
Оборудование 1,8 0,1 1,7 0,0
спортивных 5 2 4 9
площадок и
оснащение
спортивно-иг-
ровым
инвентарем
социально-ре-
абилитацион-
ных центров и
приютов для
несовершенно-
летних
Непрограммная деятельность
Затраты на 0,8 0,07 1,5 0,1 0,3 0,0 0,42 0,0 0,4 0,0 0,44 0,02
перевозку 2 1 2 5 2
между
субъектами
Российской
Федерации, а
также в
пределах
территорий
государств-
участников
Содружества
Независимых
Государств
несовершенно-
летних,
самовольно
ушедших из
семей,
детских
домов,
школ-интерна-
тов,
специальных
учебно-воспи-
тательных и
иных детских
учреждений--------------------------------------------------------------------
Задача 1.1. Совершенствование системы реадаптации семей,
оказавшихся в социально опасном положении, и социальной
реабилитации детей
Областная целевая программа "Дети Самарской области" на 2009-2011
годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области
от 12 сентября 2008 года N 382
Приобретение 0,5 0,0
для нужд 2
Самарской
области
теплицы и
мини-пекарни
в целях
оснащения
социального
приюта
"Исток"
муниципально-
го района
Сергиевский
Самарской
области для
организации
предпрофиль-
ной и
профильной
подготовки
детей,
оказавшихся в
трудной
жизненной
ситуации
Комплексная программа профилактики правонарушений и обеспечения
общественной безопасности Самарской области на 2007-2009 годы,
утвержденная Законом Самарской области от 12 декабря 2006 года N
177-ГД
Развитие в 0,5 0,0 0,2 0,0 0,08 0,0
отделении 8 3 1 04
дневного
пребывания
социального
приюта для
детей и
подростков
"Ровесник"
городского
округа Самара
Самарской
области
службы,
работающей с
безнадзорными
и
беспризорными
детьми--------------------------------------------------------------------
Создание при 0,3 0,0
центре 2 2
социальной
помощи семье
и детям
"Семья"
городского
округа
Тольятти
Самарской
области
службы
экстренной
помощи для
безнадзорных
и
беспризорных
детей
Открытие на 1,2 0,0
базе 6 8
социально-ре-
абилитацион-
ного центра
"Огонек"
городского
округа
Отрадный
Самарской
области
отделения
допрофессио-
нальной
подготовки
для
подростков,
оказавшихся в
трудной
жизненной
ситуации--------------------------------------------------------------------
Создание на 0,4 0,0
базе 5 3
социально-ре-
абилитацион-
ного центра
"Островок"
городского
округа
Сызрань
отряда из
числа
подростков,
освободивших-
ся из
Жигулевской
воспитатель-
ной колонии и
Октябрьской
спецшколы,
для оказания
помощи
жителям
города,
оказавшимся в
трудной
жизненной
ситуации
Непрограммная деятельность - Мероприятия по улучшению положения
семей в Самарской области и профилактике детской безнадзорности на
2006-2008 годы, утвержденные постановлением Правительства
Самарской области от 14 апреля 2006 года N 33
Оснащение 0,1 0,00 4,7 0,3 1,2 0,0
телекоммуни- 9 4 2 6 7
кационным
оборудованием
центров
"Семья",
разработка
программного
обеспечения,
организация
программного
сопровождения
компьютерной
базы единого
банка данных
о детях,
оказавшихся в
трудной
жизненной
ситуации--------------------------------------------------------------------
Проведение 2,1 0,1
капитального 3 4
ремонта
спортзала,
мастерских,
оснащение
спортивным
оборудованием
и
оборудованием
для
мастерских
центра
социальной
реабилитации
для
подростков,
освобожденных
из
воспитатель-
ных
учреждений
закрытого
типа и
воспитатель-
но-трудовых
колоний
городского
округа
Сызрань
Самарской
области--------------------------------------------------------------------
Проведение 0,9 0,0 0,9 0,0
подготовки и 5 6 5 5
повышения
квалификации
специалистов
центров
"Семья",
реабилитацио-
нных центров
для детей с
ограниченными
возможностями
, диагностики
и коррекции
развития
детей
дошкольного и
школьного
возраста,
социально-ре-
абилитацион-
ных центров
для
несовершенно-
летних,
персонала
домов ребенка
для работы по
проблемам
позитивного
материнства,
работы с
детьми из
приемных
семей, детьми
раннего
возраста,
детьми с
ограниченными
возможностями
, работы по
оказанию
психолого-пе-
дагогической
помощи лицам,
вышедшим из
мест лишения
свободы--------------------------------------------------------------------
Непрограммная деятельность - Мероприятия по патриотическому
воспитанию граждан в Самарской области на 2007-2010 годы,
утвержденные постановлением Правительства Самарской области от 30
июня 2006 года N 86
Организация 0,4 0,0 0,4 0,0 0,4 0,0 0,4 0,0
познаватель- 2 2 2 1
ных поездок
воспитанников
социально-ре-
абилитацион-
ных центров
для
несовершенно-
летних по
историческим
и памятным
местам
городского
округа Самара
Самарской
области, по
местам боевой
славы России
Обеспечение 0,6 0,0
государствен- 5 4
ной
символикой
России и
Самарской
области
социально-ре-
абилитацион-
ных центров
для
несовершенно-
летних--------------------------------------------------------------------
Задача 1.2. Совершенствование организации деятельности семейных
воспитательных групп
Непрограммная деятельность - Мероприятия по улучшению положения
семей в Самарской области и профилактике детской безнадзорности на
2006-2008 годы, утвержденные постановлением Правительства
Самарской области от 14 апреля 2006 года N 33
Внедрение 3,89 0,38 5,7 0,3
инновационных 5 9
форм
устройства
детей-сирот и
детей,
оставшихся
без попечения
родителей, в
семьи
(семейные
воспитатель-
ные группы)
Непрограммная деятельность
Затраты на 3,2 0,1 2,8 0,1 3,2 0,1 3,48 0,16
организацию 6 8 4 5 5
работы
семейных
воспита-тель-
ных групп
Всего
распределено
средств: 993, 99,0 144 98, 175 99, 1975 99, 206 99, 2124 98,9
по задачам 1 5 9,7 9 6,1 02 ,4 05 6, 03 ,
1,19 13, 10, 0,6 82,4 4,1 35, 1,6 34,7 1,61
по программам 12,0 0 0,8 8 3 3 9
8
Не 9,5 0,94 16, 1,0 17, 0,9 18,8 0,9 20, 0,9 21,6 1,0
распределено 1 9 3 7 4 1 6
средств по
целям,
задачам и
программам
Всего (бюджет 1002 100 146 100 177 100 1994 100 208 100 2146 100
Министерства) ,6 5,8 3,4 ,2 6,5 ,2
Приложение 4
к докладу о результатах и основных
направлениях деятельности
министерства по вопросам семьи и
демографического развития
Самарской области в 2008 году
План мероприятий
по повышению результативности бюджетных расходов
--T--------------T-------------------------T-------T-----------------¬¦N¦Содержание ¦Вид документа ¦Срок ¦Ответственный ¦¦п¦мероприятия ¦ ¦испол- ¦исполнитель ¦¦/¦ ¦ ¦нения ¦ ¦¦п¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-+--------------+-------------------------+-------+------------------
1 Оптимизация Регламент деятельности Постоя- Заместитель
. сети министерства по вопросам нно министра по
специализиро- семьи и демографического вопросам семьи и
ванных развития Самарской демографического
учреждений области, утвержденный развития
службы семьи и распоряжением Губернатора Самарской области
демографичес- Самарской области от Руководитель
кого развития 09.11.2006 N428-р управления
Самарской ресурсного
области обеспечения
министерства по
вопросам семьи и
демографического
развития
Самарской области
2 Разработка 1. Регламенты оказания Постоя- Заместитель
. регламентов и бюджетных социальных нно министра по
стандартов по услуг населению Самарской вопросам семьи и
оказанию области (утверждены демографического
социальных приказами министра по развития
услуг вопросам семьи и Самарской области
населению демографического развития Руководитель
Самарской области от управления
03.08.2007 N59а, от ресурсного
27.06.2008 N28) обеспечения
2. Реестр перечня министерства по
государственных вопросам семьи и
социальных услуг службы демографического
семьи и демографического развития
развития Самарской Самарской области
области (утвержден
распоряжением министра
по вопросам семьи и
демографического развития
Самарской области)
демографического развития
Самарской области от
20.08.2007 N14)
3. Стандарты обслуживания
семей и детей в Самарской
области (утверждены
приказом министра по
вопросам семьи и
демографического развития
Самарской области от
27.10.2008 N61)
4. Обязательные условия
по обеспечению стандартов
качества государственного
задания министерства по
вопросам семьи и
демографического развития
Самарской области
(утверждены министром по
вопросам семьи и
демографического развития
Самарской области
15.10.2008)
3 Организация и Распоряжение министерства Постоя- Заместитель
. обеспечение по вопросам семьи и нно министра по
работы демографического развития вопросам семьи и
общественно- Самарской области от 18 демографического
экспертного декабря 2007 года N20 "Об развития
совета при утверждении Положения об Самарской области
министерстве общественно - экспертном Руководитель
по вопросам совете по контролю за управления
семьи и бюджетным процессом" ресурсного
демографичес- обеспечения
кого развития министерства по
Самарской вопросам семьи и
области по демографического
контролю за развития
бюджетным Самарской области
процессом