Постановление Правительства Самарской области от 22.04.2009 № 223
Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области в 2008 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 апреля 2009 г. N 223 "Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области в 2008 году" В целях реализации постановления Правительства Самарской областиот 17.04.2008 N 103 "О подготовке докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Самарскойобласти" Правительство Самарской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый доклад о результатах и основныхнаправлениях деятельности министерства промышленности, энергетики итехнологий Самарской области в 2008 году. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области(Капустина). 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. Губернатор - председатель Правительства Самарской области В.В. Артяков Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области в 2008 году Доклад подготовлен с целью развития системы программно-целевогоуправления, расширения применения в бюджетном процессе методовсреднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результат,в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Раздел 1. Цели, задачи и показатели результативности деятельности министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области При постановке стратегических целей и задач субъекта бюджетногопланирования министерство промышленности, энергетики и технологийСамарской области (далее - Министерство) руководствовалосьстратегическими целями социально-экономического развития Самарскойобласти, в число которых входит повышение уровня и качества жизнинаселения, обеспечение высоких темпов устойчивого экономического ростаи создание потенциала для будущего развития. При этом высокие темпыустойчивого экономического роста служат предпосылкой, условием иинструментом обеспечения достижения целей в сфере деятельностиМинистерства. Согласно Стратегии социально-экономического развития Самарскойобласти на период до 2020 года, одобренной постановлениемПравительства Самарской области от 09.10.2006 N 129, в качествеосновных условий осуществления социально-экономической политики насовременном этапе указано на необходимость достижения высоких иустойчивых темпов экономического роста, основанных на повышенииконкурентоспособности, диверсификации структуры экономики иосуществлении институциональных преобразований. Выбранные Министерством цели и задачи полностью соответствуютфедеральным целям и задачам, предусмотренными Посланиями ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации,Программой социально-экономического развития Российской Федерации насреднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 19.01.2006 г. N 38-р,отраслевыми концепциями и федеральными целевыми программами. Достижение целей приведет к повышению уровня и качества жизнинаселения, внесет значительный вклад в укрепление национальнойбезопасности, обеспечит высокие и устойчивые темпы экономическогороста, формирование условий для социально-экономического развития надолгосрочную перспективу. Цель 1. Реализация государственной политики и обеспечениегосударственных интересов Самарской области в нефтедобывающей,нефтеперерабатывающей, химической отраслях промышленности иорганизациях трубопроводного транспорта на территории Самарскойобласти. Цель 1 соответствует пунктам 2.1 и 2.2 Положения о министерствепромышленности, энергетики и технологий Самарской области,утвержденного постановлением Правительства Самарской области от06.08.2008 N 302, и Регламенту деятельности министерствапромышленности, энергетики и технологий Самарской области,утвержденному распоряжением Правительства Самарской области от04.09.2008 N 213-р. Для оценки достижения стратегической цели 1 используютсяследующие показатели: индексы физического объема производства по полному кругупредприятий по видам экономической деятельности промышленности; темпы роста отгруженных товаров собственного производства,выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругупредприятий по видам экономической деятельности промышленности. Риски недостижения данных показателей: снижение спроса навыпускаемую продукцию; неплатежи на выпускаемую продукцию со стороныпотребителей. Тактическая задача 1.1. Реализация стратегии развитиянефтехимической и газовой промышленности Самарской области. Решение данной тактической задачи планируется осуществлять путёмреализации Стратегии развития нефтехимической и газовой промышленностиСамарской области на период до 2015 года (далее - Стратегия),разработанной в соответствии с распоряжением Губернатора Самарскойобласти от 04.10.2006 N 347-р. Стратегия была рассмотрена и принята ксведению на заседании Правительства Самарской области 09.04.2008 года.Данную Стратегию в доработанной редакции планируется рассмотреть назаседании Правительства Самарской области в IV квартале 2009 года. Для оценки результативности достижения тактической задачииспользуются следующие показатели: темпы роста среднемесячной заработной платы работников по видамэкономической деятельности промышленности; темпы роста среднесписочной численности работников по видамэкономической деятельности промышленности. Общими рисками недостижения данных показателей являются падениеплатёжеспособного спроса; снижение прибыли предприятий; снижениефинансирования инвестиционных проектов. Тактическая задача 1.2. Создание нефтехимического кластераСамарской области. В соответствии с распоряжением Губернатора Самарской области от29.09.2006 N 345-р "Об образовании рабочих групп по формированиютерриториально-производственных кластеров в Самарской области" созданамежведомственная рабочая группа. Подготовлено и направлено обращение Губернатора Самарской областиАртякова В.В. от 20.06.2008 N 1-56/1175 на имя генерального директорагосударственной корпорации "Ростехнологии" Чемезова С.В. об оказаниисодействия в размещении в рамках создания нефтехимического кластераСамарской области предприятия по производству автомобильных шин натерритории Тольяттинского промышленно-технологического парка. В ноябре2008 года государственная корпорация "Ростехнологии" и компания"Pirelli" подписали Меморандум о создании в Самарской областисовместного предприятия по производству автомобильных шин. Инвестициив предприятие с начальной мощностью 4,2 млн. шин в год составят более300 млн. евро. Организуется работа по софинансированию, проектированию ипроведению глубокой рекультивации территории бывшего ОАО"Средне-Волжский завод химикатов" в городском округе ЧапаевскСамарской области для подготовки высококонкурентоспособной площадкидля реализации крупномасштабных инвестиционных проектов. Для оценки результативности достижения тактической задачииспользуются следующие показатели: количество подписанных соглашений о сотрудничестве; доля предприятий - участников нефтехимического кластера; глубина переработки нефти. Общим риском недостижения данных показателей является отсутствиефинансовых средств на реализацию инвестиционных проектов. Цель 2. Реализация государственной политики в машиностроительной,оборонной, металлургической, мебельной и лёгкой отрасляхпромышленности Самарской области. Цель 2 соответствует пунктам 2.1 и 2.2 Положения о министерствепромышленности, энергетики и технологий Самарской области,утвержденного постановлением Правительства Самарской области от06.08.2008 N 302, и Регламенту деятельности министерствапромышленности, энергетики и технологий Самарской области,утвержденному распоряжением Правительства Самарской области от04.09.2008 N 213-р. Цель направлена, прежде всего, на решение таких задач, какобеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста, в томчисле валового регионального продукта, и создание потенциала длябудущего развития. Для оценки достижения стратегической цели 2 используютсяследующие показатели: индексы физического объема производства по полному кругупредприятий по видам экономической деятельности промышленности; темпы роста отгруженных товаров собственного производства,выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругупредприятий по видам экономической деятельности промышленности. Риски ухудшения данных показателей: падение платежеспособногоспроса; затруднение доступа к кредитным ресурсам для промышленныхпредприятий; увеличение цен на энергоносители. Тактическая задача 2.1. Развитие машиностроительного иоборонно-промышленного комплекса, металлургической, электротехническойи лёгкой промышленности Самарской области. Решение поставленной задачи приведет к эффективному использованиюимеющегося оборудования, которое позволит увеличить объемыпроизводства и реализации, значительно повысив при этомналогооблагаемую базу, к увеличению поступления налогов в областнойбюджет, в конечном счете, положительно отразится насоциально-экономическом развитии Самарской области. Также решение задачи непосредственно повлияет на внедрение новыхпередовых технологий, использование современного оборудования, чтопозволит повысить производительность труда и конкурентоспособностьпродукции, обеспечить экологическую, технологическую ипроизводственную безопасность. Увеличение объёмов государственного оборонного заказа напрямуювлияет на обеспечение национальной безопасности, при этом позволяет создать рабочие места, повысить эффективность производства иувеличить налогооблагаемую базу. Авиация общего назначения как формирующаяся отрасль в Самарскойобласти позволит использовать исторически накопленный в областинаучно-технический и производственный потенциал в сфере производстваавиационной техники, закрепить лидирующие позиции в сфере высокихтехнологий. Наиболее остро нехватка квалифицированных кадров ощущается напредприятиях машиностроительного комплекса, которые испытывают острыйдефицит высококвалифицированных рабочих кадров, что сдерживает темпыразвития производства. В Самарской области потребность в кадрах вмашиностроительном комплексе на 2008 год составляет более десяти тысяччеловек. Подготовка специалистов по данному направлению должнавосполнить этот недостаток. В Самарской области утвержден постановлением ГубернатораСамарской области от 12.07.2004 N 196 План мероприятий по обеспечениюотраслей социальной сферы, промышленности и сельского хозяйстваСамарской области квалифицированными кадрами всех уровнейпрофессионального образования на 2005 - 2008 годы (далее - План). В соответствии с Планом Министерство по заявкам предприятийобласти определяет их потребность в кадрах для последующегоформирования министерством образования и науки Самарской областирегионального заказа на подготовку кадров. В настоящее время по поручению Губернатора Самарской области всвязи с окончание срока действия Плана министерством образования инауки Самарской области при участии Министерства разрабатываетсяобластная целевая программа "Формирование эффективной системыподготовки кадров для машиностроительного комплекса Самарскойобласти", в которой также будут использованы принципы Плана. Решение указанной задачи позволяет привлечьвысококвалифицированные кадры в обрабатывающие производства, повыситькачество жизни населения, увеличить его платежеспособность, в томчисле покупательную способность, снизить социальную напряженность. Для оценки результативности достижения тактической задачииспользуются следующие показатели: коэффициент обновления основных фондов; риски ухудшения данногопоказателя: недостаток финансирования; рост цен на основные фонды(капитал); валютные риски; темп роста объёмов государственного оборонного заказа; рискухудшения данного показателя - снижение объемов закупок со стороныгосударства; темп роста производства организаций, выпускающих малуюавиационную технику; риск ухудшения данного показателя - падениеплатежеспособного спроса; численность работающих в организациях, выпускающих малуюавиационную технику; риск ухудшения данного показателя - падениеплатежеспособного спроса; число подготовленных специалистов за счет средств областногобюджета в соответствии с Планом; риски ухудшения данного показателя:недостаточный уровень бюджетного финансирования; ухудшениедемографической ситуации; темпы роста среднемесячной заработной платы работников по видамэкономической деятельности промышленности; риски ухудшения данногопоказателя: падение платежеспособного спроса; затруднение доступа ккредитным ресурсам для промышленных предприятий. Тактическая задача 2.2. Создание условий для выпускаконкурентоспособной промышленной продукции, формирование позитивногоимиджа промышленности Самарской области. Данная тактическая задача направлена на создание условий длявыпуска конкурентоспособной промышленной продукции, формированиепозитивного имиджа промышленности Самарской области. В соответствие с Планом конгрессно-выставочных мероприятий на2007 год министерства промышленности и энергетики Самарской области,утверждённым приказом министерства промышленности и энергетикиСамарской области от 24.12.2007 N 70-п, было предусмотрено участиестенда Министерства в коллективной экспозиции Самарской области намеждународных специализированных выставках: в г. Москве "VIIIМеждународный авиационно-космический салон", в г. Самаре "Энергетика"и "Самарский автосалон", а также в отраслевой специализированнойежегодной выставке в г. Самаре "Промышленный салон 2007". С каждым годом растет количество предприятий, участвующих ввыставочных мероприятиях промышленной тематики. При проведении вышеуказанных выставочных мероприятий денежныесредства направлялись на организацию конференций, "круглых столов",тематических обучающих семинаров для предприятий и организаций,презентаций промышленных предприятий и их продукции, на организациюинформационных стендов Министерства и коллективных стендовпромышленных предприятий по отраслевому признаку при поддержкеМинистерства. Данные мероприятия были организованы с целью демонстрациинаукоёмкой продукции и технологий, инновационных проектов,направленных на решение региональных программ, привлечение инвестицийв промышленность, содействия развитию кооперационных связей междупромышленными предприятиями, организации конструктивного диалогагосударственных органов управления с организациями научно-техническойсферы и бизнеса, укрепления имиджа Самарской области как развитогопромышленного региона. Для обобщения аналитических и методических материалов по развитиюпромышленности в области издаются различные сборники, брошюры,методические рекомендации. В 2007 году были подготовлены и изданыметодические рекомендации по внедрению международных стандартов ISO напредприятиях машиностроительного комплекса Самарской области,материалы конференции "Автопром в России: стратегия развития сборочныхзаводов, конкурентоспособность российских компонентов" и другие. Для представления области на выставочных и других презентационныхмероприятиях предусмотрено изготовление тематическойрекламно-имиджевой продукции. С декабря 2006 года запущена "пилотная" версия официальногоИнтернет-сайта Министерства. Он был создан для улучшенияинформационного взаимодействия и информационного обеспечениядеятельности Министерства. Целями функционирования Интернет-сайта являются реализация правграждан на открытость и доступность Министерства, получениеинформации, организация обратной связи с гражданами заинтересованнымив инновационном, техническом и экономическом развитии региона. Принципиальными положениями в развитии сайта являются наполнениеего общественно значимой информацией о деятельности Министерства, егопостоянная актуализация и обеспечение открытого доступа к этойинформации граждан. Посещаемость сайта (количество посетителей сайта или егоопределен ной страницы за единицу времени) является показателем егоактуальности и значимости для граждан. Важной составляющей информационного сопровождения являетсявзаимодействие со средствами массовой информации. Это выработкасистемы взаимоотношений, позволяющей упростить доступ к информации иулучшить информирование населения области о работе предприятий,организаций и Министерства. Эта работа способствует организации вобласти единого информационного пространства. Для оценки результативности достижения тактической задачииспользуются следующие показатели: количество предприятий, участвующих в общероссийских конкурсахлучших товаров, конкурсах на лучшую организацию управления качеством,высокую социальную эффективность бизнеса; количество конгрессно-выставочных мероприятий с участиеморганизаций промышленности области; количество организаций, принявших участие в выставочныхмероприятиях. Общие риски ухудшения данных показателей: недостаточный уровеньбюджетного финансирования; недостаточная активность предприятий,обусловленная технологическим отставанием производства. Тактическая задача 2.3. Содействие внедрению международныхстандартов и систем управления качеством на промышленных предприятиях. Широко признанным способом обеспечения качества выпускаемойпродукции является прохождение процедуры сертификации товаров,производственной системы и системы управления качеством предприятия насоответствие передовым российским и международным стандартам качества. Участие предприятий в конкурсах, программах и премиях различныхуровней стимулирует развитие систем управления качеством напредприятии и, как следствие, улучшает качество продукции. Получениесертификатов на соответствие передовым российским и международнымстандартам качества открывает международные рынки длятоваропроизводителей, обеспечивая повышение доверия конечныхпотребителей, а следовательно, гарантированный сбыт и устойчивоеразвитие предприятия. Для оценки результативности достижения тактической задачииспользуется следующий показатель: количество предприятий, прошедшихсертификацию (ресертификацию) на соответствие международным стандартамсистем управления качеством; риски недостижения данного показателя:недостаточный уровень бюджетного финансирования программныхмероприятий; недостаточная активность предприятий, обусловленнаянеобходимостью преодоления значительного технологического отставания. Цель 3. Реализация государственной политики в газовой отраслиСамарской области и организация работы по газификации городскихокругов и муниципальных районов Самарской области. Цель 3 соответствует пунктам 2.1 и 2.2 Положения о министерствепромышленности, энергетики и технологий Самарской области,утвержденного постановлением Правительства Самарской области от06.08.2008 N 302, и Регламенту деятельности министерствапромышленности, энергетики и технологий Самарской области,утвержденному распоряжением Правительства Самарской области от04.09.2008 N 213-р. Для оценки достижения стратегической цели 3 используютсяследующие показатели: уровень обеспечения потребности населения и организаций Самарскойобласти в топливных ресурсах; риск ухудшения данного показателя - ростцен на энергоресурсы; уровень надежности снабжения топливными ресурсами; рискинедостижения данного показателя: террористическая угроза; катаклизмыприродного и техногенного характера; уровень газификации территории Самарской области; рискнедостижения данного показателя - сверхплановое увеличение вводанового жилья на территории Самарской области. В рамках поставленной цели 3 Министерством решаются следующиетактические задачи. Тактическая задача 3.1. Повышение уровня безопасностиэксплуатации газопроводов и газового оборудования в многоквартирныхжилых и общественных зданиях, частных домах, обеспечение надежногогазоснабжения потребителей Самарской области. Для решения этой задачи проводятся мероприятия по диагностикевнутридомового газового оборудования в городских округах имуниципальных районах Самарской области, утвержденные постановлениемПравительства Самарской области от 11.06.2008 N 210 "О предоставлениив 2008-2009 годах из областного бюджета бюджетам городских округов ипоселений Самарской области субсидий в целях софинансированиярасходных обязательств по проведению диагностики внутридомовогогазового оборудования". Для оценки результативности достижения тактической задачииспользуется следующий показатель: степень проведения диагностикивнутридомового газового хозяйства на территории Самарской области;риск недостижения данного показателя - недостаточный уровеньбюджетного финансирования. Тактическая задача 3.2. Компенсация газоснабжающим итопливоснабжающим организациям расходов, связанных с реализациейприродного газа, сжиженного газа и твердого топлива населениюСамарской области по фиксированным ценам. Субсидии из областного бюджета на компенсацию указанных расходовпредоставлялись на основании постановленияПравительства Самарской области от 29.12.2008 N 542 "Об утверждениирозничных цен на газ природный, реализуемый населению". Для оценки результативности достижения тактической задачииспользуется следующий показатель: объём средств, направленных насубсидии газоснабжающим и топливоснабжающим организациям; рискухудшения данного показателя - недостаточный уровень бюджетногофинансирования. Тактическая задача 3.3. Газификация городских округов имуниципальных районов Самарской области. Данная тактическая задача включает следующие подзадачи: газификация существующей жилой застройки; повышение уровня газификации городских округов и муниципальныхрайонов Самарской области. Газификация природным газом городских округов и муниципальныхрайонов Самарской области позволит получить высокийсоциально-экономический эффект, а также значительно улучшитьэкологическую ситуацию в Самарской области. Для оценки результативности достижения тактической задачииспользуется показатель протяженности газовых сетей; риск недостиженияданного показателя - недостаточный уровень бюджетного финансирования. Цель 4. Реализация государственной политики в энергетическойотрасли Самарской области. Цель 4 соответствует пунктам 2.1 и 2.2 Положения о министерствепромышленности, энергетики и технологий Самарской области,утвержденного постановлением Правительства Самарской области от06.08.2008 N 302, и Регламенту деятельности министерствапромышленности, энергетики и технологий Самарской области,утвержденному распоряжением Правительства Самарской области от04.09.2008 N 213-р. Для оценки достижения стратегической цели 4 используютсяследующие показатели: индексы физического объема производства по полному кругупредприятий по видам экономической деятельности промышленности; темпы роста отгруженных товаров собственного производства,выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругупредприятий по видам экономической деятельности промышленности. Общие риски ухудшения данных показателей: повышенный износосновных фондов электросетевого хозяйства и генерирующегооборудования; низкая платёжеспособность потребителей; недостаточныйуровень бюджетного финансирования программных мероприятий. Для достижения стратегической цели 4 необходима реализацияобластной целевой энергетической программы Самарской области на2006-2010 годы, утверждённой Законом Самарской области от 13.07.2006 N97-ГД (далее - Программа). Данный документ направлен на системный и комплексный подход крешению существующих проблем в энергоснабжении, реализацию мероприятийпо развитию электроэнергетического комплекса, повышению эффективностииспользования энергоресурсов и реализацию энергосберегающихмероприятий на территории Самарской области. Основные мероприятия Программы распределены по пятиподпрограммам: 1. Основные направления развития большой энергетики в Самарскойобласти на 2006-2010 годы. 2. Основные направления развития системы топливообеспеченияпотребителей в Самарской области на 2006 - 2010 годы. 3. Основные направления развития системы энергосбережения вСамарской области. 4.Основные направления развития системы теплоснабжения вСамарской области на 2006 - 2010 годы. 5. Развитие малой энергетики в Самарской области на 2006-2015годы. В рамках поставленной цели 4 Министерством решаются следующиетактические задачи. Тактическая задача 4.1. Развитие системы энергосбережения,обеспечение перевода потребителей энергии на энергосберегающиетехнологии и оборудование. Реализация данной тактической задачи будет достигнута путёмвыполнения следующих технических мероприятий подпрограммы "Основныенаправления развития системы энергосбережения в Самарской области": установка приборов учета тепловой энергии; установка и реконструкция котельных; реконструкция систем электроснабжения, водопроводных иканализационных сетей; монтаж систем автоматического регулирования потребления тепловойэнергии; частотная регулировка насосов на водозаборе; разработка и внедрение системы водоочистки. Для оценки результативности достижения тактической задачииспользуются следующие показатели: количество установленных приборов учета тепловой энергии; количество введенных в эксплуатацию котельных; количество реконструированных энергетических систем; количество смонтированных систем автоматического регулированияпотребления тепловой энергии; количество проведенных частотных регулировок насосов наводозаборе; количество внедренных систем водоочистки. Общий риск недостижения данных показателей - отсутствиесвоевременного финансирования мероприятий Программы из областногобюджета. Тактическая задача 4.2. Обеспечение областных объектов социальнойзначимости аварийными (резервными) источниками электропитания. Выполнение данной тактической задачи направлено на повышениеэнергетической безопасности, снижение рисков и возможных ущербов отвозможных чрезвычайных ситуаций на областных объектах социальнойзначимости (учреждения здравоохранения, образования, культуры), чтопозволит обеспечить необходимое функционирование учреждений в случаевозникновения аварийной ситуации, связанной с прекращением подачиэлектрической энергии. Для оценки результативности достижения тактической задачииспользуется следующий показатель: количество областных объектовсоциальной значимости, обеспеченных аварийными (резервными)источниками электропитания; риск недостижения данного показателя -отсутствие своевременного финансирования мероприятий Программы изобластного бюджета. Тактическая задача 4.3. Повышение надежности, качества иоптимизации систем теплоснабжения потребителей Самарской области. Решение поставленной задачи приведет к улучшению показателейэффективности функционирования системы теплоснабжения, повышениюнадежности качества теплоснабжения объектов соцкультбыта и жилогофонда, обеспечению независимости теплообеспечения от показателейработы отопительных котельных, снижению потерь энергии в тепловыхсетях Самарской области. Для решения данной задачи необходимо проведение мероприятий потехническому перевооружению и модернизации теплоисточников и тепловыхсетей, проведение мероприятий по строительству автономных газовыхкотельных и переводу потребителей на автономное теплоснабжение внаселенных пунктах Самарской области. Для оценки результативности достижения тактической задачииспользуются следующие показатели: количество реконструированных теплоисточников; количество построенных модульных котельных; количество населенных пунктов, переведенных на индивидуальноеотопление жилого сектора. Общий риск недостижения данных показателей - отсутствиесвоевременного финансирования мероприятий Программы из областногобюджета. Тактическая задача 4.4. Обеспечение модернизации энергетическогохозяйства городов и районов Самарской области. Решение поставленной задачи приведет к повышению эффективностииспользования топливно-энергетических ресурсов в энергетическомсекторе экономики Самарской области, переводу экономики области наэнергоэффективный путь развития за счет создания и внедрения новейшихтехнологий и оборудования, значительной экономии топлива, снижениютемпов роста затрат на энергообеспечение населения и изменениеэкологической обстановки в Самарской области. Для оценки результативности достижения тактической задачииспользуется следующий показатель: количество проектно-разрешительнойдокументации для строительства мини-ТЭЦ в городских округах имуниципальных районах Самарской области; риски недостижения данногопоказателя: отсутствие технической возможности поставки природногогаза для нужд мини-ТЭЦ; отсутствие инвестора. Цель 5. Реализация государственной инновационной политики исовершенствование условий государственной поддержки промышленныхпредприятий Самарской области. Цель 5 соответствует пунктам 2.1 и 2.2 Положения о министерствепромышленности, энергетики и технологий Самарской области,утвержденного постановлением Правительства Самарской области от06.08.2008 N 302, и Регламенту деятельности министерствапромышленности, энергетики и технологий Самарской области,утвержденному распоряжением Правительства Самарской области от04.09.2008 N 213-р. Самарская область является территорией с благоприятными условиямидля развития инновационного бизнеса. Одним из стратегических векторов развития Самарской областиявляется обеспечение экономического роста на основе инновационногоразвития промышленности. Регион ориентирован на привлечениеинвестиций, позволяющих получить приток финансовых ресурсов, развитиеновых технологий, которые направлены на усиление его промышленногопотенциала. Одной из основных задач Министерства является совершенствованиеусловий, благоприятствующих развитию бизнеса, в том числе малого исреднего, и условий для обеспечения количественного и качественногороста промышленного производства в регионе, а также повышенияпроизводительности труда с целью обеспечения экономического роста. Для оценки достижения стратегической цели 5 используетсяследующий показатель: доля продукции инновационного характера в общемобъеме отгруженных товаров собственного производства, выполненныхработ, услуг собственными силами по видам экономической деятельностипромышленности; риски недостижения целевого показателя: ухудшениеэкономической и финансовой ситуации; ужесточение законодательства,регулирующего условия осуществления и государственную поддержкупредпринимательской и инвестиционной деятельности. В рамках поставленной цели 5 решаются следующие задачи. Тактическая задача 5.1. Создание благоприятных условий дляпривлечения средств внебюджетных источников в инновационные проекты. Формирование в Самарской области условий, привлекательных дляинвестирования, через законотворческую, информационную и методическуюдеятельность, содействие в предоставлении налоговых льгот ипреференций для вновь созданных промышленных производств ипредприятий, реализующих инновационные проекты, является одним изкатализаторов роста экономики региона и развития человеческогопотенциала на его территории. Создание в регионе новыхвысокотехнологичных производств и новых рабочих мест рассматриваетсякак одна из целей региональной политики, направленных на повышениекачества жизни населения, увеличение сальдо внешнеторгового оборотарегиона, развитие импортозамещающих производств на его территории,повышение конкурентоспособности региональной продукции. Для оценки результативности достижения тактической задачииспользуются следующие показатели: количество реализуемых инновационных проектов; объем привлеченных средств из внебюджетных источников дляреализации инновационных проектов. Общими рисками недостижения данных показателей являются ухудшениеэкономической и финансовой ситуации; ужесточение законодательства,регулирующего условия осуществления и государственную поддержкупредпринимательской и инвестиционной деятельности. Тактическая задача 5.2. Ускорение внедрения инновационныхразработок и передовых производственных технологий в промышленностиСамарской области. Решение данной тактической задачи направлено на эффективноевнедрение в промышленное производство Самарской области новыхсовременных технологий для обеспечения выпуска конкурентоспособнойпродукции, удовлетворяющей потребительский спрос. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации 2007 года отмечается, что одной из важнейшихзадач в экономике является модернизация и развитие высокотехнологичныхпромышленных производств. Основной ролью органов власти субъектаРоссийской Федерации является содействие бизнесу в создании новых,современных производств. Успешное функционирование промышленных предприятий в системерыночных отношений требует постоянного повышения эффективностипроизводства, конкурентоспособности продукции и услуг на основевнедрения достижений научно-технического прогресса, эффективных формхозяйствования и управления производством, активизации роличеловеческого фактора. Содействие в решении проблем инновационного развития предприятийпромышленности Самарской области состоит в проведение научныхисследований, мониторинга использования инноваций в промышленномпроизводстве для определения приоритетных направлений и необходимыхмер стимулирования инновационных процессов и выявления препятствий,мешающих инновационному развитию предприятий. Одним из направлений, позволяющих повысить инновационнуюактивность предприятий, является создание механизмов взаимодействиясубъектов, принимающих непосредственное участие в инновационномпроцессе, то есть развитие инновационного рынка, который, несмотря надостаточное количество уже созданных институтов, не обеспечиваетинтеграцию науки, образования и производства. Формирование условий развития инновационной инфраструктуры,ориентированной на стимулирование инновационной деятельности,восстановления инновационного цикла предприятий, создания механизмовкоммерциализации и трансферта продуктов и технологий и, в конечномсчете, выпуска конкурентоспособной продукции на основе передовыхнаукоемких технологий влияет на достижение поставленной задачи.Практическим шагом в совершенствовании инновационной инфраструктуры врегионе является создание и сопровождение единой электроннойинформационной базы и реестра имеющихся научно-технических разработокс последующим размещением такой информации винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет насайте Министерства. Эта информация позволит субъектам инновационнойинфраструктуры иметь актуальные сведения о современных достиженияхрегиональной науки и производства. Содействие в реализации инновационных проектов всистемообразующих отраслях будет осуществлено в результатеформирования пакета инновационных разработок научных организацийСамарской области и предложения реализации перспективных проектовпромышленными предприятиями ведущих кластеров региона. Для оценки результативности достижения тактической задачииспользуются следующие показатели: удельный вес инновационно - активных предприятий в общем объемеобследованных предприятий Самарской области; количество предприятий, использующих передовые производственныетехнологии. Общие риски ухудшения данных показателей: жесткая конкуренция намировых рынках технологий, обусловливающая трудности выхода синновационной продукцией на мировой рынок; технологическая отсталостьи слабость инновационного механизма ряда отраслей; недостатокфинансовых ресурсов для приоритетной поддержки инновационной сферы. Тактическая задача 5.3. Мониторинг деятельности промышленныхпредприятий в части развития инновационного и инвестиционногопотенциала. Для формирования векторов развития промышленного потенциалаСамарской области необходимо качественное обследование инновационногои инвестиционного потенциала промышленных предприятий области (крупныхи средних) с целью выявления их сильных и слабых сторон и,соответственно, потребностей и возможностей данных предприятий. Данный мониторинг проводится в рамках таких приоритетныхнаправлений деятельности Правительства Самарской области, как работанад проектами по созданию особой экономической зоны в Самарскойобласти, технопарков, а также в рамках сотрудничества с регионамиРоссийской Федерации и зарубежными странами по вопросам трансфертатехнологий, инвестиционного сотрудничества, повышения внешнеторговогооборота продукции промышленных производств. В рамках реализации мероприятий областной целевой программы"Развитие инновационной деятельности в Самарской области на 2008-2015годы", утверждённой Законом Самарской области от 12.12.2007 N 154-ГД,специалисты Министерства принимают участие в конкурсных комиссиях пооценке проектов, допущенных к участию в областном конкурсе среди малыхинновационных предприятий и коллективов разработчиков на реализациюинновационных проектов. Для оценки результативности достижения тактической задачииспользуется следующий показатель: количество выявленных предприятий,ведущих инновационную деятельность. Рисками недостижения данного показателя являются: ухудшениеэкономической и финансовой ситуации; ужесточение законодательства,регулирующего условия осуществления и государственную поддержкупредпринимательской и инвестиционной деятельности. Значения показателей результативности целей и задач Министерстваприведены в приложении 1 к настоящему докладу. Значения показателейрезультативности приведены без учёта негативных тенденций развитияэкономической ситуации вследствие влияния мирового финансовогокризиса. Раздел 2. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность Министерства Цели и задачи, стоящие перед Министерством в отчетном и плановомпериодах, решаются в рамках программной и внепрограммной деятельности. Для достижение целей и задач в отчетном и плановом периодахМинистерством реализуются следующие программы. 1. Областная целевая программа "Развитие авиации общегоназначения (малой авиации) в Самарской области" на 2001-2008 годы,утверждённая Законом Самарской области от 16.11.2001 N 79-ГД. Авиация общего назначения (далее - АОН) - авиация, используемаяфизическими или юридическими лицами (субъектами АОН) дляудовлетворения собственных потребностей в соответствии сустановленными для нее правилами и нормами. Воздушные суда АОН -летательные аппараты с полетной массой не более 5700 килограммов. АОН является составляющей частью транспортной системы многихразвитых стран мира, служит эффективным средством связи удаленныхрайонов с деловыми центрами, образует транспортную сеть, котораядополняет, а по многим параметрам превосходит железнодорожный, речной,автомобильный транспорт. В нашей стране отсутствие должного внимания к развитию малойавиации не позволяет решить многие проблемы по рациональномуиспользованию воздушного пространства и эффективной реализации всехвозможностей АОН. Новая экономическая ситуации в России требует новых походов крешению задач развития малой авиации. Для решения этих задач вСамарской области была разработана и реализована областная целеваяпрограмма "Развитие авиации общего назначения (малой авиации) вСамарской области" на 2001-2008 годы (далее - Программа). Главной целью реализованной в Самарской области Программыявлялось создание отрасли малой авиации как составляющейэкономического развития Самарской области. Создание отрасли малой авиации позволило: расширить рынок услуг малой авиации; сохранить и развить инфраструктуру эксплуатации малой авиационнойтехники; упорядочить систему использования воздушных судов малой авиации; развить производственно-техническую базу отрасли; создать новые рабочие места. Приоритетными направлениями Программы являлись: разработка механизмов взаимодействия всех субъектов малой авиациидля оптимизации решения задач каждого из направлений реализацииПрограммы; создание благоприятных условий для устойчивой экономической иправовой деятельности всех субъектов малой авиации; внедрение системы информационного обеспечения по всемнаправлениям развития рынка услуг малой авиации; развитие системы продвижения товаров и услуг, производимыхсубъектами малой авиации; оптимизация использования имеющихся ресурсов области (финансовых,материальных, интеллектуальных), направленных на созданиеинфраструктуры малой авиации; разработка и внедрение прогрессивных технологий поддержки малойавиации, в том числе со стороны государственных структур; создание благоприятных условий для реализации Программы развитиямалой авиации на межрегиональном уровне. Для выполнения поставленной в Программе цели решались следующиезадачи: сохранение, развитие и создание материально-технической базы дляразработки и производства малой авиационной техники; расширение рынка услуг малой авиации путем продвижения товаров иуслуг на отечественный и мировой рынки; развитие эксплуатационной инфраструктуры малой авиации; сохранение и развитие научно-технического потенциала областипутем внедрения новейших информационных, наукоемких,исследовательских, методических, финансовых технологий, повышенияуровня подготовки квалифицированных кадров для субъектов малойавиации; координация и реализация совместных программ субъектов малойавиации, в том числе и международных проектов в области разработкипроизводства и эксплуатации малой авиации. В результате выполнения Программы организовано сертифицированноепроизводство малой авиационной техники и оборудования, достигнутастабильная работа существующих и вновь создаваемых предприятий всехформ собственности, связанных с производством и эксплуатацией малойавиационной техники. Дополнительный импульс получила инновационнаядеятельность конструкторских подразделений, проектирующих новуюавиационную технику. За период реализации Программы создано 95 единиц малойавиационной техники, конкурентной как на российском, так и намеждународном уровне, создано 600 рабочих мест, увеличено поступлениев виде налогов и сборов в бюджет с 3 млн. рублей в 2002 году до 11млн. рублей в 2008 году. Ответственным за достижение целевых значений показателейрезультативности Программы является руководитель управлениямашиностроительного комплекса Министерства. 2. Ведомственная целевая программа "Развитие авиации общегоназначения (малой авиации) в Самарской области" на 2009-2010 годы,утверждённая приказом министерства промышленности, энергетики итехнологий Самарской области от 10.10.2008 N 12-п, являющаясяпродолжением областной целевой программы "Развитие авиации общегоназначения (малой авиации) в Самарской области" на 2001-2008 годы(далее - Ведомственная программа). Авиация общего назначения или малая авиация является составляющейчастью глобальной транспортной системы многих развитых стран мира,служит гибким, быстрым и эффективным средством связи удаленных районовс деловыми центрами, образует транспортную сеть, которая дополняет, апо многим параметрам и превосходит такие транспортные системы, каквоздушный, железнодорожный, речной или автомобильный транспорт, чтообусловливает активный рост ее популярности в последние годы. Сегодня рынок авиауслуг начал заполняться самолетамиразработчиков малой авиационной техники, работавших на протяжениипоследних лет как самодеятельные конструкторские бюро. Процесс носитстихийный характер, работы производятся зачастую с нарушениемзаконодательства Российской Федерации, что объясняется какнесовершенством нормативной правовой базы, так и недостаточнойюридической грамотностью работников организаций в сфере малой авиации. Ведомственная программа направлена на решениесоциально-экономических задач Самарской области и позволит обеспечитьдополнительными рабочими местами население Самарской области, создатьусловия для предпринимательской деятельности, повысить экономическуюэффективность отраслей экономики Самарской области. Решение задач на ведомственном уровне программным методомпозволит проводить комплексный анализ тенденций развития отрасли малойавиации, своевременно выявлять проблемы развития отрасли и причины ихвозникновения, определить направления развития авиации общегоназначения, пути адресной поддержки и корректировки мергосударственной поддержки. Для осуществления мероприятий Ведомственной программы будутпривлекаться средства областного бюджета в размере 28 750,0 тыс.рублей, в том числе в 2009 году - 12 150 тыс. рублей, в 2010 году -16600 тыс. рублей. Для оценки результативности Ведомственной программы используютсяследующие показатели: темп роста производства организаций, выпускающих малуюавиационную технику; численность работающих в организациях, выпускающих малуюавиационную технику. Общими рисками недостижения данных показателей являются дефицитбюджетного финансирования; падение платёжеспособного спроса; ухудшениеэкономической и финансовой ситуации. Ответственным за достижение целевых значений показателейрезультативности Ведомственной программы является руководительуправления машиностроительного комплекса Министерства. 3. Во исполнение приказа Министерства от 25.03.2008 N 11-п "Оразработке ведомственных целевых программ министерства промышленностии энергетики Самарской области" разработан проект ведомственнойцелевой программы "Развитие систем управления качеством напромышленных предприятиях Самарской области" на 2009 - 2010 годы. Рост производства и экономики региона, перспективы вступленияРоссийской Федерации во Всемирную торговую организацию, а также росттребований к продукции промышленных предприятий со стороныпотребителей на внутреннем рынке региона, рынках Приволжскогофедерального округа, Российской Федерации, ближнего и дальнегозарубежья формируют потребность в непрерывном развитии предприятийСамарской области на основе практических механизмов повышения качествапродукции. Конкурентоспособность промышленных предприятий Самарскойобласти связана с развитием и эффективностью функционирования системуправления качеством. За проведение комплекса мероприятий по созданию систем управлениякачеством, повышению производительности труда и эффективности бизнесана уровне компаний отвечают сами предприятия. Стремясь добитьсянаивысшей эффективности работы и ведения бизнеса, предприятия должнысравнивать свои результаты с достижениями своих потенциальныхконкурентов и опытом пред приятии-лидеров в отрасли, обеспечиватьтехнологический рост, обновление технических средств измерения иметрологического контроля. Приступая к проведению таких мероприятий, компании нуждаются ванализе конкурентной среды на предмет выявления лидеров эффективногоуправления и ведения бизнеса, проведения анализа лучших практикпромышленных предприятий и компаний. Цель такого анализа - проведениеформализованного сравнительного анализа, выявление недостатков вразработке корректирующих мероприятий, направленных на устранениепроблем. Однако проведение корректирующих мероприятий представляетсявесьма затруднительным в современных условиях предоставленияинформации о фактическом состоянии конкурентной среды. Картинасравнительного анализа многократно усложняется ввиду того, что трудновыделить одно предприятие-лидера, обладающего выдающимися достижениямиво всех сферах хозяйственной деятельности. В результате необходимопроводить сравнительную оценку по отдельным направлениям. Широко признанным способом обеспечения качества выпускаемойпродукции является прохождение процедуры сертификации товаров,производственной системы и системы управления качеством предприятия насоответствие передовым российским и международным стандартам качества. Участие предприятий в конкурсах, программах и премиях различныхуровней стимулирует развитие систем управления качеством напредприятии и, как следствие, улучшает качество продукции. Получениесертификатов на соответствие передовым российским и международнымстандартам качества открывает международные рынки длятоваропроизводителей, обеспечивая повышение доверия со стороныконечных потребителей, а следовательно, гарантированный сбыт иустойчивое развитие предприятия. Мероприятия целевой ведомственной программы "Развитие системуправления качеством на промышленных предприятиях Самарской области"(далее - Целевая ведомственная программа) направлены на обеспечениероста производства, производительности труда и повышения качествапродукции промышленных предприятий Самарской области в условияхусиления конкурентной среды. Исполнение Целевой ведомственной программы позволит выработатьпрактический и общедоступный механизм самооценки промышленныхпредприятий на основе сравнительного анализа фактических индексовразвития систем управления качеством промышленных предприятий сбазовым и прогрессивным уровнями, установленными для Самарскойобласти. При этом в ходе реализации Целевой ведомственной программывозможно создать актуальную комплексную базу индексов, периодическаяоценка которых позволит сформировать полноценный контур управления дляобеспечения совершенствования методов управления качеством напроизводстве, производительности труда и эффективности веденияхозяйственной деятельности промышленных предприятий в регионе. Целевая ведомственная программа закладывает долгосрочную основудля принятия обоснованных решений о проведении комплекса мероприятий,запуске новых целевых программ и корректировке мер государственнойподдержки промышленных предприятий, направленных на устранение проблемразвития систем управления качеством, средств метрологическогообеспечения, технического и технологического оснащения. Ведениебазовых индексов развития систем управления качеством промышленныхпредприятий позволит Министерству проводить комплексный анализтенденций развития, своевременно выявлять общие и системные проблемыразвития, анализировать области их возникновения, задавать векторразвития предприятий региона, формируя новые уровни индексов развития,пути адресной поддержки, корректировки мер государственной поддержки. Обозначенные направления Целевой ведомственной программынепосредственно связаны с приоритетными задачами, поставленнымиПрезидентом Российской Федерации в своём послании ФедеральномуСобранию Российской Федерации 2008 года, решение которых будетспособствовать развитию экономики области и выпуску качественнойпродукции. Для осуществления мероприятий Целевой ведомственной программыбудут привлекаться средства областного бюджета в размере 3150 тыс.рублей, в том числе в 2009 году - 1500 тыс. рублей, в 2010 году - 1650тыс. рублей. Для оценки результативности Целевой ведомственной программы используется следующий показатель: количество предприятий, прошедшихсертификацию (ресертификацию) на соответствие международным стандартамсистем управления качеством; рисками недостижения данного показателяявляются дефицит бюджетного финансирования программных мероприятий;ухудшение экономической и финансовой ситуации. Ответственным за достижение целевых значений показателейрезультативности Целевой ведомственной программы является руководительуправления машиностроительного комплекса Министерства. 4. Областная целевая программа "Газификация городских округов имуниципальных районов Самарской области на 2009-2012 годы",утверждённая постановлением Правительства Самарской области от20.06.2008 N 228 "Об утверждении областной целевой программы"Газификация городских округов и муниципальных районов Самарскойобласти на 2009-2012 годы". В результате ее реализации планируется построить газопроводы засчет средств областного бюджета и обеспечить прирост уровнягазификации природным газом жилищного фонда на территории области на5%. Всего для завершения газификации Самарской области требуетсяпостроить более 2,6 тыс. км газопроводов, из них 1,04 тыс. кммежпоселковых и 1,6 тыс. км внутрипоселковых. Для комплексного решенияпроблемы газификации планируется дополнительное привлечение 300 млн.рублей из федерального бюджета и более 2,1 млрд. рублей внебюджетныхсредств. До принятия программы газификация Самарской области проводиласьпо нескольким независимым друг от друга программамгазораспределительных организаций, ежегодное финансирование которых непревышало 200 млн. рублей. Реализация программы позволит повысить качество жизни населения,а также улучшить экологическую ситуацию в Самарской области благодарясокращению объема выбросов от сжигания традиционных видов топлива. Реализация областной целевой программы "Газификация городскихокругов и муниципальных районов Самарской области на 2009-2012 годы"позволит не только скоординировать действия всех компаний,занимающихся газификацией области, но и увеличить финансирование исократить сроки 100-процентной газификации области. Серьезной проблемой при газификации частных домовладений остаетсявысокая стоимость этой услуги, которая не подлежит государственномурегулированию. В Министерстве разрабатывается программа по оказаниюсоциальной помощи населению Самарской области в части подключениячастных домовладений к построенным уличным газопроводам. Особоевнимание будет уделяться газификации домовладений жителей, чьи доходыниже прожиточного минимума. Для оценки достижения цели данной программы используютсяследующие показатели: уровень газификации территории Самарской области; рискнедостижения данного показателя - высокая стоимость внутридомовогооборудования и работ по подключению к уличному газопроводу; протяженность газовых сетей; рисками, влияющими на достижениеданного показателя, являются уточнение проектно-сметной документации впроцессе реализации программы в результате топографическихособенностей рельефа; обнаружение объектов, представляющихархеологическую и историческую ценность, и т.д.; дефицит бюджетногофинансирования. Ответственным за достижение целевых значений показателейрезультативности программы является руководитель управлениягазоэнергетического комплекса Министерства. 5. Областная целевая энергетическая программа на 2006-2010 годы,утверждённая Законом Самарской области от 13.07.2006 N 97-ГД "Обутверждении областной целевой энергетической программы на 2006 -2010годы". Цели программы: повышение качества жизни населения и снижение доли затрат наоплату энергетических услуг; обеспечение электрической и тепловой энергией объектовсоциально-экономической сферы, жилищно-коммунального хозяйства,промышленности и жилищного строительства, муниципальных образований вСамарской области в рамках реализации приоритетных национальныхпроектов; создание необходимых условий и реализация энергосберегающихмероприятий и энергоэффективных проектов на территории Самарскойобласти; повышение надежности энерго- и топливообеспечения, обеспечениеэнергобезопасности Самарской области. Задачи программы: повышение эффективности использования топливно-энергетическихресурсов; снижение удельной энергоемкости внутреннего региональногопродукта; уменьшение негативного воздействия на окружающую среду; привлечение инвестиций в топливно-энергетический комплексСамарской области; создание достаточной сырьевой и энергетической базы,обеспечивающей сбалансированное развитие региональноготопливно-энергетического комплекса. Программа включает в себя следующие подпрограммы. Подпрограмма "Основные направления развития большой энергетики вСамарской области" на 2006-2010 годы. Цель подпрограммы - обеспечение энергетическими ресурсаминаселения и организаций Самарской области. Задачи подпрограммы; обеспечение надежного и качественного централизованного снабженияпотребителей электрической и тепловой энергией; энергообеспечение приоритетных национальных проектов; повышение эффективности использования в энергосистеме топливныхресурсов; привлечение инвестиций в развитие систем генерации и передачиэлектрической и тепловой энергии. Перечень мероприятий подпрограммы: реконструкция и строительство электросетевых объектов напряжением220-500 кВ; реконструкция и строительство электросетевых объектов напряжением35-110кВ; реконструкция и строительство генерирующих мощностей. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2006-2010годы за счет средств областного бюджета составляет 39,957 млн. рублей. Подпрограмма "Основные направления развития системытопливо-обеспечения потребителей в Самарской области" на 2006 - 2010годы. Цель подпрограммы - обеспечение энергетическими ресурсаминаселения и организаций Самарской области. Задача подпрограммы - обеспечение областных объектов социальнойзначимости аварийными (резервными) источниками электропитания(показатель - количество областных объектов социальной значимости,обеспеченных аварийными (резервными) источниками электропитания). Перечень мероприятий подпрограммы: установка аварийных (резервных) источников электропитания насоциально значимых объектах. В отчетном 2007 году проводилась установка аварийных (резервных)источников электропитания на 14 социально значимых объектах на сумму37,345 млн. рублей. В 2008 году были произведены установка аварийных (резервных)источников электропитания на 22 объектах на сумму 83,4676 млн. рублей,проектирование и начато строительство газопровода высокого давления насумму 10,7627 млн. рублей. В 2009 году планируется выполнение мероприятий по проектированиюи установке аварийных (резервных) источников электропитания на 18объектах на сумму 70,273 млн. рублей, окончанию строительствагазопровода высокого давления на сумму 13 млн. рублей. Перечень объектов для выполнения мероприятий подпрограммы на 2010год будет уточнён на основании результатов энергетического аудита,проведенного в 2009 году. Подпрограмма "Основные направления развития системыэнергосбережения в Самарской области" на 2006 - 2010 годы. Цель подпрограммы - повышение эффективности использованиятопливно-энергетических ресурсов на социально значимых объектахСамарской области. Задачи подпрограммы: внедрение современного энергоэффективного и энергосберегающегооборудования на социально значимых объектах Самарской области Перечень мероприятий подпрограммы: проведение инструментального энергетического аудита социальнозначимых объектов, оплачивающих топливно-энергетические ресурсы засчет средств областного бюджета, для оценки состояния системэнергообеспечения и определения необходимости вложения средств вмодернизацию систем энергоснабжения; реализация технических мероприятий, обеспечивающих переводпотребителей энергии на энергосберегающие технологии и оборудование,получение экономии энергоресурсов. В течение отчетного периода 2007 года были проведены работы поинструментальному энергетическому аудиту на 28 социально значимыхобъектах, подведомственных министерствам Самарской области, на общуюсумму 5 млн. рублей. Также проводилась установка приборов учетатепловой энергии с реконструкцией тепловых узлов (9 объектов), системавтоматического регулирования потребления тепловой энергии (2объекта), устройств частотной регулировки насосов на водозаборе (1объект) и внедрение безфильтровой водоочистки (1 объект) на общуюсумму 21,88 млн. рублей. В 2008 году предусмотрено финансирование в размере 64,8197 млн.рублей на реализацию технических мероприятий на 13 объектах бюджетнойсферы, в т.ч. 0,5 млн. рублей на проведение инструментальногоэнергетического аудита на 3 объектах. В плановом 2009 году предусмотрено финансирование в размере78,1674 млн. рублей на реализацию технических мероприятий на 34объектах бюджетной сферы, в т.ч. 3,35 млн. рублей на проведениеинструментального энергетического аудита на 23 объектах. Подпрограмма "Основные направления развития системытеплоснабжения в Самарской области" на 2006 - 2010 годы. Цель подпрограммы - повышение надежности и качестватеплоснабжения потребителей Самарской области. Задачи подпрограммы: реконструкция теплоисточников; оптимизация систем теплоснабжения. Основные мероприятия подпрограммы: реконструкция котельных,строительство модульных котельных, перевод на индивидуальное отоплениежилого сектора. В 2008 году осуществлено строительство и модернизация 29 объектовтеплоэнергетики в 11 муниципальных образованиях Самарской области. Для реализации мероприятий подпрограммы в 2008 году ЗакономСамарской области от 29.11.2007 года N 134-ГД "Об областном бюджете на2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" предусмотренофинансирование в форме субсидий, предоставляемых бюджетаммуниципалитетов в размере 157,551 млн. рублей. В 2009 году запланировано строительство и реконструкция 27объектов теплоэнергетики в 11 муниципальных образованиях Самарскойобласти. Для реализации мероприятий подпрограммы в 2009 году планируетсяпредусмотреть финансирование в форме субсидий бюджетам местного уровняв размере 174,5 млн. рублей. Для реализации мероприятий подпрограммы в 2010 году планируетсяпредусмотреть финансирование в форме субсидий бюджетам местного уровняв размере 158,24 млн. рублей. Для оценки достижения целей областной целевой энергетическойпрограммы на 2006-2010 годы используются следующие показатели: количество установленных приборов учета тепловой энергии; количество введённых в эксплуатацию котельных; количество реконструированных энергетических систем; количество смонтированных систем автоматического регулированияпотребления тепловой энергии"; количество проведенных частотных регулировок насосов наводозаборе; количество внедренных систем водоочистки; индекс физического объема производства по полному кругупредприятий по видам экономической деятельности промышленности; темп роста отгруженных товаров собственного производства,выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругупредприятий по видам экономической деятельности промышленности; количество областных объектов социальной значимости, обеспеченныхаварийными (резервными) источниками электропитания; количество реконструированных теплоисточников; количество построенных модульных котельных; количество населенных пунктов, переведенных на индивидуальноеотопление жилого сектора. Общими рисками, влияющими на достижение показателей целейобластной целевой энергетической программы на 2006-2010 годы,являются: отсутствие своевременного финансирования мероприятий Программы изобластного бюджета; отсутствие технической возможности поставки природного газа длянужд мини-ТЭЦ; отсутствие инвестора. Ответственным за достижение целевых значений показателейрезультативности программы является руководитель управлениягазоэнергетического комплекса Министерства. 6. Областная целевая программа развития малой энергетикиСамарской области на 2006-2015 годы, утверждённая Законом Самарскойобласти от 27.12.2005 N 233-ГД. Цель программы - повышение уровня жизни населения за счетвнедрения новых энергоэффективных технологий производстваэлектрической и тепловой энергии. Задача программы - реализация проектов по модернизацииэнергетического хозяйства городов и районов Самарской области. Экономической основой реализации данной программы являетсяпринцип государственно-частного партнерства. Программой определено,что финансирование мероприятий за счет средств областного бюджетаосуществляется только в части выполнения проектно-сметной документациистроительства мини-ТЭЦ и модернизации инженерных сетей. Финансированиемероприятий по строительству мини-ТЭЦ и инженерных сетей будетосуществляться за счёт внебюджетных источников - средств инвесторов. Перечень мероприятий программы: реализация проекта модернизации энергохозяйства с. БольшаяЧерниговка Большечерниговского муниципального района Самарскойобласти; реализация проекта модернизации энергохозяйства городского округаПохвистнево Самарской области; реализация проекта модернизации энергохозяйства городского округаЧапаевск Самарской области; реализация проекта модернизации энергохозяйства Сызранскогорайона Самарской области. В 2006 году проведены предпроектные и проектные работы помодернизации энергетических хозяйств городского округа ПохвистневоСамарской области на сумму 8,889 млн. рублей и районного центраБольшая Черниговка Большечерниговского муниципального района Самарскойобласти на сумму 7,590 млн. рублей. В отчетном 2007 году проведены предпроектные и проектные работыпо модернизации энергетических хозяйств городского округа ЧапаевскСамарской области на сумму 80,728 млн. рублей и Сызранского районаСамарской области на сумму 17,228 млн. рублей. В 2008 году расходы на выполнение предпроектных и проектных работпо модернизации энергетических хозяйств Кинельского, Кошкинского,Красноярского и Хворостянского муниципальных районов Самарской областисоставили 79,992 млн. рублей. В плановом 2009 году планируется выполнение предпроектных ипроектных работ по модернизации энергетических хозяйств Борского,Волжского, Кинель-Черкасского и Кинельского муниципальных районовСамарской области на общую сумму 135 млн. рублей. В 2009 годузапланировано строительство мини-ТЭЦ в городском округе ПохвистневоСамарской области, районном центре Большая Черниговка Самарскойобласти, мини-ТЭЦ в городском округе Чапаевск Самарской области иСызранском районе Самарской области. Для оценки достижения цели данной программы используетсяследующий показатель: количество проектно-разрешительной документациидля строительства мини-ТЭЦ в городских округах и муниципальных районахСамарской области; рисками, влияющими на достижение показателярезультативности программы, являются недостаточный уровень бюджетногофинансирования (создает угрозу срыва решения задач); возможностьухудшения внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на товарыроссийского экспорта, что помешает достижению целей по развитию ТЭК;несовершенство законодательства, тарифная и налоговая политика ТЭК. Ответственный за достижение целевых значений показателейобластной целевой энергетической программы - руководитель управлениягазоэнергетического комплекса Министерства. 7. Ведомственная целевая программа "Повышениеконкурентоспособности и рыночного потенциала промышленных предприятийв сфере деятельности министерства промышленности и энергетикиСамарской области" на 2009 - 2010 годы, утверждённая приказомМинистерства от 19.09.2008 N 2-п. Основой экономического развития Самарской области являетсяповышение конкурентоспособности промышленности, ее рыночногопотенциала. Успешное функционирование промышленных предприятий в системерыночных отношений требует постоянного повышения эффективностипроизводства, конкурентоспособности продукции и услуг на основевнедрения достижений научно-технического прогресса, эффективных формхозяйствования и управления производством, активизации роличеловеческого фактора. Предприятия должны быть постоянно готовы крешению хозяйственных задач в динамично изменяющихся условиях, которыеопределяются множеством факторов внешней и внутренней среды. В современных условиях исключительное значение приобретаетобеспечение конкурентоспособности, которая служит основным критериемцелесообразности и эффективности деятельности промышленныхпредприятий. Отечественный рынок весьма масштабен по величине и до сихпор не охвачен отечественными товарами. Уровень развитияпромышленности имеет большие перекосы и неконкурентоспособен посравнению с передовыми зарубежными технологиями. Конкурентоспособность промышленности Самарской области связана, впервую очередь, с уровнем ее технологического развития. Физическое и моральное старение активной части основныхпроизводственных фондов предприятий, низкие темпы внедрения впроизводство передовых технологий, необходимых для выпускаконкурентоспособной инновационной продукции, негативно воздействуют напотенциал промышленности области, снижают темпы ее роста. Необходимость повышения конкурентоспособности промышленностиСамарской области обусловлена еще и внешними факторами, которыесвязаны с тем, что развитие технологий в мире является непрерывным,постоянно обновляющимся процессом. Обострение конкуренции на внешнем,а также на внутреннем рынках требует интенсификации инновационныхпроцессов, ускорения разработки и передачи в производство новыхпередовых технологий, которые могли бы составить технологическуюоснову для создания и производства высокотехнологичной наукоемкойпродукции. Для достижения этих целей необходим комплекс мер, направленных наповышение инновационной активности промышленных предприятий. Ведомственная программа предполагает проведение исследований,мониторинга использования инноваций в промышленном производстве дляопределения приоритетных направлений и необходимых мер стимулированияинновационных процессов. Одним из направлений, позволяющих повысить инновационнуюактивность предприятий, является создание механизмов взаимодействиясубъектов, принимающих непосредственное участие в инновационномпроцессе, то есть развитие инновационного рынка, который, несмотря надостаточное количество уже созданных институтов, не обеспечиваетинтеграции науки, образования и производства. В этой связи возникает необходимость формирования условий для развития инновационной инфраструктуры, ориентированной на стимулированиеинновационной деятельности, восстановления инновационного циклапредприятий, создания механизмов коммерциализации и трансфертапродуктов и технологий и, в конечном счете, выпускаконкурентоспособной продукции на основе передовых наукоемкихтехнологий. Практическим шагом в совершенствовании инновационной инфраструктуры в регионе является создание и сопровождение единойэлектронной информационной базы и реестра имеющихся научно-техническихразработок с последующим размещением такой информации винформационно-телекоммуникационной сети общего доступа Интернет насайте Министерства, что позволит субъектам инновационнойинфраструктуры иметь актуальные сведения о современных достиженияхрегиональной науки и производства. Эффективность функционирования инновационной инфраструктурыопределяется не только наличием институтов инфраструктуры, но исистемообразующими связями между ними. Для формирования связей междуэлементами инновационной инфраструктуры Самарской области, а также спромышленными предприятиями Самарского региона необходиминформационный обмен, обсуждение актуальных проблем в рамках форумов,конференций, других совместных мероприятий при организационном участииМинистерства. Большое значение для промышленных предприятий Самарской областиимеет рыночный потенциал. Рыночный потенциал как составная частьинновационного потенциала показывает эффективность работы предприятия,реализации инноваций и удовлетворения спроса. Одним из эффективныхинструментов его оценки является участие промышленного комплексаобласти и его продукции в различных смотрах, конкурсах,презентационных мероприятиях. Демонстрация промышленными предприятиями Самарской области своихдостижений на выставках-форумах, проходящих при участии Министерства,оценка позиции промышленности Самарской области в сравнении сконкурентами, обмен опытом на конференциях и семинарах при участиипредставителей самарской науки - все это формирует позициюпромышленности Самарского региона на отечественном и международномрынке. Мероприятия Ведомственной программы направлены на формированиеположительного имиджа и бренда промышленных предприятий Самарскойобласти как инструмента стратегического развития и повышенияконкурентоспособности. Обозначенные направления непосредственно связаны с приоритетнымизадачами социально-экономического развития Самарской области на периоддо 2020 года, решение которых будет способствовать переходу наинновационный путь развития промышленных предприятий, ускорениюиспользования результатов научных исследований в интересах развитияэкономики области и выпуска конкурентоспособной продукции. Для осуществления мероприятий будут привлекаться средстваобластного бюджета в размере 8106 тыс. рублей, в том числе в 2009 году4051 тыс. рублей, в 2010 году - 4055 тыс. рублей. Для оценки достижения цели Ведомственной программы используютсяследующие показатели: удельный вес инновационно - активных промышленных предприятий вобщем объеме обследованных предприятий Самарской области; доля продукции инновационного характера в общем объемеотгруженных товаров собственного производства, выполненных работ,услуг собственными силами по видам экономической деятельностипромышленности; количество предприятий, участвующих в общероссийских конкурсахлучших товаров, конкурсах на лучшую организацию управления качеством,высокую социальную эффективность бизнеса; количество конгрессно-выставочных мероприятий с участиеморганизаций промышленности области; количество организаций, принявших участие в выставочныхмероприятиях. Общими рисками недостижения данных показателей являются: дефицит бюджетного финансирования; падение платёжеспособного спроса; ухудшение экономической и финансовой ситуации. Ответственным за достижение целевых значений показателейрезультативности программы является руководитель управлениямашиностроительного комплекса Министерства. В отчетном и плановом периоде Министерством предусмотреныследующие мероприятия непрограммной деятельности: 1. Реализация Стратегии развития нефтехимической и газовойпромышленности Самарской области на период до 2015 года. Для оценки результативности данного мероприятия используютсяследующие показатели: темпы роста среднемесячной заработной платы работников по видамэкономической деятельности промышленности; темпы роста среднесписочной численности работников по видамэкономической деятельности промышленности. Общими рисками недостижения данных показателей являются: падение платёжеспособного спроса; снижение прибыли предприятий; снижение финансирования инвестиционных проектов. Ответственным за выполнение данного мероприятия являетсяруководитель управления нефтехимического комплекса Министерства. 2. Разработка и подписание соглашений о сотрудничестве междуПравительством Самарской области и компаниями в сфере нефтехимическойи газовой промышленности. Разработаны и подписаны следующие соглашения: Соглашение о сотрудничестве между Правительством Самарскойобласти и ОАО "НК "Роснефть" от 05.12.2007; Дополнительное соглашение N 1 к Соглашению о сотрудничестве междуПравительством Самарской области и ОАО "Нефтяная компания "Роснефть"от 05.12.2007; Дополнительное соглашение N 2 к Соглашению о сотрудничестве междуПравительством Самарской области и ОАО "Нефтяная компания "Роснефть"от 05.12.2007; Соглашение о сотрудничестве между Правительством Самарскойобласти и ООО "Объединённая нефтяная группа" от 04.07.2008; Дополнительное соглашение N 1 к Соглашению о сотрудничестве междуПравительством Самарской области и ООО "Объединённая нефтяная группа"от 04.07.2008; Соглашение о сотрудничестве между Правительством Самарскойобласти и ЗАО "Санеко" от 04.07.2008; Дополнительное соглашение N 1 к Соглашению о сотрудничестве междуПравительством Самарской области и ЗАО "Санеко" от 04.07.2008; Соглашение о сотрудничестве между Правительством Самарскойобласти и ОАО "Татнефть" от 07.08.2008; Дополнительное соглашение N 1 к Соглашению о сотрудничестве междуПравительством Самарской области и ОАО "Татнефть" от 07.08.2008; Соглашение о сотрудничестве между Правительством Самарскойобласти и ЗАО "Самара-Нафта" от 10.10.2008; Дополнительное соглашение N 1 к Соглашению о сотрудничестве междуПравительством Самарской области и ЗАО "Самара-Нафта" от 10.10.2008; Дополнительное соглашение N 3 к Соглашению о сотрудничестве междуПравительством Самарской области и ОАО "Нефтяная компания "Роснефть"от 05.12.2007; Дополнительное соглашение N 2 к Соглашению о сотрудничестве междуПравительством Самарской области и ООО "Объединённая нефтяная группа"от 04.07.2008; Дополнительное соглашение N 2 к Соглашению о сотрудничестве междуПравительством Самарской области и ЗАО "Санеко" от 04.06.2008; Дополнительное соглашение N 2 к Соглашению о сотрудничестве междуПравительством Самарской области и ОАО "Татнефть" от 07.08.2008; Дополнительное соглашение N 2 к Соглашению о сотрудничестве междуПравительством Самарской области и ЗАО "Самара-Нафта" от 10.09.2008. Подготавливаются проекты следующих соглашений: Соглашение о сотрудничестве между Правительством Самарскойобласти и ЗАО "Ренова Оргсинтез"; Дополнительное соглашение N 1 к Соглашению о сотрудничестве междуПравительством Самарской области и ЗАО "Ренова Оргсинтез"; Соглашение о сотрудничестве между Правительством Самарскойобласти и ОАО "СИБУР Холдинг"; Дополнительное соглашение N 1 к Соглашению о сотрудничестве междуПравительством Самарской области и ОАО "СИБУР Холдинг"; Соглашение о сотрудничестве между Правительством Самарскойобласти и ОАО "Газпром". Для оценки результативности данного мероприятия используетсяпоказатель количества подписанных соглашений о сотрудничестве. Риски недостижения данного показателя: смена собственников компаний; переход компании на другой региональный рынок. Ответственным за достижение целевых значений показателейрезультативности данного мероприятия является руководитель управлениянефтехимического комплекса Министерства. 3. Создание нефтехимического кластера Самарской области. В соответствии с распоряжением Губернатора Самарской области от29.09.2006 N 345-р "Об образовании рабочих групп по формированиютерриториально-производственных кластеров в Самарской области" созданамежведомственная рабочая группа. Организуется работа по софинансированию, проектированию ипроведению глубокой рекультивации территории бывшего ОАО"Средне-Волжский завод химикатов", расположенной в городском округеЧапаевск Самарской области, для подготовки конкурентоспособнойплощадки для реализации крупномасштабных инвестиционных проектов. Для оценки результативности данного мероприятия используютсяследующие показатели: доля предприятий - участников нефтехимического кластера; глубина переработки нефти. Общим риском недостижения данных показателей является -отсутствие финансовых средств на реализацию инвестиционных проектов. Ответственным за достижение целевых значений показателейрезультативности данного мероприятия является руководитель управлениянефтехимического комплекса Министерства. 4. Предоставление субсидий юридическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг в сфере транспортировки нефти в рамкахреализации постановления Правительства Самарской области от 11.06.2008N 214 "О предоставлении за счет средств областного бюджета субсидийюридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в сферетранспортировки нефти в целях возмещения затрат в связи спроизводством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг в сфере транспортировки нефти в части расходов на реализациюмероприятий, направленных на создание условий для экономическогоразвития Самарской области, в соответствии с заключеннымиПравительством Самарской области от имени Самарской областисоглашениями о сотрудничестве". Ответственным за исполнение данного мероприятия являетсяруководитель управления нефтехимического комплекса Министерства. 5. Информационная поддержка деятельности Министерства с цельюповышения эффективности системы государственного управления,формирования нормативной правовой базы, содействия в проведенииадминистративной реформы с использованием информационных икоммуникационных технологий и повышения на их основеконкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономикиСамарской области путём мониторинга текущего состояния ипрогнозирования развития отраслей промышленности и энергетикиСамарской области, консолидации информационных ресурсов, обеспечениядоступа пользователей к аналитической, общей и детальной информации врамках реализации Концепции формирования в Самарской областиэлектронного правительства до 2010 года, утверждённой постановлениемПравительства Самарской области от 09.07.2008 N 274. Ответственным за исполнение данного мероприятия являетсяруководитель управления нефтехимического комплекса министерствапромышленности, энергетики и технологий Самарской области. 6. Предоставление субсидий газоснабжающим и топливоснабжающиморганизациям для компенсации расходов, связанных с реализациейсжиженного газа и твердого топлива населению Самарской области пофиксированным ценам в рамках реализации постановленияПравительства Самарской области от 09.04.2008 N 98 "О внесенииизменения в постановление Правительства Самарской области от29.12.2007 N 281 "Об утверждении розничных цен на газ природный,реализуемый населению" и установлении отдельных расходных обязательствСамарской области". В процессе газификации Самарской области Министерством такжеоказывается поддержка отдельным категориям граждан. Для этих целей вПравительстве Самарской области утверждены фиксированные цены на такиевиды топлива, как сжиженный газ в баллонах, уголь, дрова. В настоящее время субсидии предоставляются организациям,поставляющим твердое топливо и сжиженный газ населению. Министерствоставит вопрос об оказании адресной помощи жителям. В ближайшие годы планируется снижение использования угля и дров.Это связано, прежде всего, с ростом уровня газификации Самарскойобласти. Для оценки результативности данного мероприятия используетсяпоказатель объёма средств, направленных на субсидии газоснабжающим итопливоснабжающим организациям. Риском, влияющим на ухудшения данного показателя, являетсядефицит бюджетного финансирования. Ответственным за достижение целевых значений показателейрезультативности данного мероприятия является руководитель управлениягазоэнергетического комплекса Министерства. 7. Диагностика внутридомового газового оборудования в городскихокругах и муниципальных районах Самарской области в рамках реализациипостановления Правительства Самарской области "О предоставлении в2008-2009 годах из областного бюджета бюджетам городских округов ипоселений Самарской области субсидий в целях софинансированиярасходных обязательств по проведению диагностики внутридомовогогазового оборудования" от 11.06.2008 N 210 с целью повышения уровнябезопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования вмногоквартирных жилых и общественных зданиях, частных домах,обеспечения надежного газоснабжения потребителей Самарской области. В городских округах и муниципальных районах Самарской областиначиная с 2007 года проводится диагностика внутридомового газовогооборудования. Из областного бюджета в 2007 году на проведение этихмероприятий перечислены субсидии в размере 62,5 млн. рублей. Проведенотехническое диагностирование внутридомового газового оборудованияболее 74 тыс. квартир в 36 муниципальных образованиях Самарскойобласти. Основная задача диагностики внутридомового газового оборудования,проводимой по инициативе Правительства Самарской области - определениепотребности в ремонте систем внутреннего газоснабжения, срокэксплуатации которых превышает 30 лет, видов и объема работ, а такжевыявление остаточного ресурса всей системы. В ходе реализации данных мероприятий возникла необходимостьдополнительного финансирования из-за увеличения стоимости диагностики(первоначальная стоимость рассчитывалась в 2006 году), а также из-затого, что в течение 2005-2008 годов закончился тридцатилетний срокбезопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования в 47 тыс.квартир Самарской области. Для оценки результативности данного мероприятия применяетсяпоказатель степени проведения диагностики внутридомового газовогохозяйства на территории Самарской области. Риск недостижения данного показателя - дефицит бюджетногофинансирования. Ответственным за достижение целевых значений показателейрезультативности данного мероприятия является руководитель управлениягазоэнергетического комплекса Министерства. 8. Мероприятия по устранению дефектов и неисправностейвнутридомового газового оборудования, выявленных в результатедиагностирования внутридомового газового оборудования в 2007 году врамках реализации постановления Правительства Самарской области от11.06.2008 N 212 "О предоставлении в 2008-2009 годах из областногобюджета бюджетам городских округов и поселений Самарской областисубсидий в целях софинансирования расходных обязательств по устранениюнарушений правил и норм технической эксплуатации внутридомовогогазового оборудования, выявленных в результате его диагностирования". В результате диагностики внутридомового газового оборудованиявыявлено значительное количество нарушений правил и норм техническойэксплуатации внутридомового газового оборудования. На устранениеданных нарушений в 2008 году предусмотрено 25 млн. рублей, в 2009 -25,7 млн. рублей, половину из которых выделил областной бюджет, аполовину -бюджеты муниципальных образований. Ответственным за исполнение данного мероприятия являетсяруководитель управления газоэнергетического комплекса Министерства. Краткая характеристика бюджетных целевых программ и мероприятийнепрограммной деятельности, а также показатели достижения целейприведены в приложении 2 к настоящему докладу. Значения показателейрезультативности приведены без учёта негативных тенденций развитияэкономической ситуации вследствие влияния мирового финансовогокризиса. Раздел 3. Распределение расходов по целям, задачам и программам Министерства Достижение стратегической цели 1 осуществляется в рамках затратна текущую деятельность Министерства. Объем затрат, необходимых для достижения стратегической цели 2,определяется путем суммирования затрат для решения каждой изтактических задач. На реализацию областной целевой программы "Развитиеавиации общего назначения (малой авиации) в Самарской области" на2001-2008 гг. было направлено в 2006 году 7,675 млн. руб., в 2007 году3,6 млн. руб., в 2008 году 7,25 млн. руб. В 2009 и 2010 годахсоответственно 16,201 млн. руб. и 20,655 млн. руб. будет направлено нареализацию ведомственных программ "Развитие авиации общего назначения(малой авиации) в Самарской области" на 2009-2010 годы и "Повышениеконкурентоспособности и рыночного потенциала промышленных предприятийв сфере деятельности министерства промышленности и энергетикиСамарской области" на 2009 - 2010 годы. В плановом периоде расходы на реализацию программных инепрограммных мероприятий, осуществляемых в рамках достижения цели 2,будут увеличены. Объем затрат, необходимых для достижения стратегической цели 3,определяется путем суммирования затрат для решения каждой изтактических задач. Средства, выделенные на реализацию цели 3 вотчётном и плановом периодах, были направлены на субсидиигазоснабжающим и топливо-снабжающим организациям, а также бюджетамгородских округов и поселений Самарской области: в 2006 году - 64,59млн. руб., в 2007 году - 132,557 млн. руб., в 2008 году - 226,082 млн.руб., в 2009 году - 227,520 млн. руб., в 2010 году - 87,440 млн. руб.,в 2011 году - 93,648 млн. руб. В 2009 году предусмотрено увеличение затрат на реализациюпрограммных и непрограммных мероприятий для достижения цели 3. Наличиевысокого уровня затрат обусловлено недостаточным уровнем газификации,в результате чего сохраняется необходимость бесперебойногогазоснабжения, увеличения надежности газоснабжения и повышениябезопасности использования газовых сетей Самарской области. Объем затрат, необходимых для достижения стратегической цели 4,определяется путем суммирования затрат для решения каждой изтактических задач. В 2006-2008 годах затраты на реализациюгосударственной политики в энергетической отрасли Самарской областисоставили: в 2006 году -18,479 млн. руб., в 2007 году - 162,181 млн.руб. и в 2008 году - 436,55 млн. руб. В 2009-2010 годах на реализацию государственной политики вэнергетической отрасли Самарской области запланированы затраты: в 2009году -471,74 млн. руб., в 2010 году - 509,73 млн. руб. В 2009-2010 годах предусмотрено увеличение затрат на реализациюпрограммных и непрограммных мероприятий для достижения цели 4.Увеличение затрат обусловлено сохраняющимся в настоящее время высокимуровнем физического и морального износа энергетического оборудования,необходимостью увеличения надежности энергоснабжения и повышенияэнергетической безопасности Самарской области. Сложившаяся и планируемая структура расходов по целям, задачам ипрограммам приведена в приложении 3 к настоящему докладу. Раздел 4. Результативность бюджетных расходов Министерства Оценка результативности бюджетных расходов Министерства нареализацию мероприятий, направленных на достижение целей и задачдеятельности Министерства, осуществляется исходя из степени достижениястратегических целей, тактических задач и запланированных показателей. Поскольку показатели результативности деятельности Министерстваразработаны в 2008 году, провести оценку результативности бюджетныхрасходов на основании сопоставления значений показателей непредставляется возможным. Для повышения эффективности бюджетных расходов и качествауправления затратами и результатами планируется: принять меры по расширению сферы применения программно-целевыхметодов бюджетного планирования (разработка новых ведомственныхцелевых программ); усовершенствовать механизм мониторинга эффективности бюджетныхрасходов (реорганизация ведомственной статистики Министерства). План мероприятий Министерства по повышению результативностибюджетных расходов приведен в приложении 4 к настоящему докладу. Методика расчёта целевых значений показателей результативностидеятельности Министерства приведена в приложении 5 к настоящемудокладу. Приложение 1 к докладу о результатах и основных направлениях деятельности министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области в 2008 году Основные показатели результативности деятельности министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области |——————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Цели, тактические задачи | Единица | Отчетный период | Плановый период | Целевое значение || и показатели | измерения | | | показателя || результативности | | | | результативности || деятельности | | | | деятельности || Министерства | | | | Министерства ||——————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————————|| | | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ||——————————————————————————|——————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|—————————————|————————————————|——————————|| | | плановое | фактическое | плановое | фактическое | плановое | фактическое | плановое | ожидаемое | плановое | ожидаемое | плановое | ожидаемое | ||——————————————————————————|——————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|—————————————|————————————————|——————————| Цель 1. Реализация государственной политики и обеспечение государственных интересов Самарской области в нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, химической отраслях промышленности и организациях трубопроводного транспорта на территории Самарской области Показатель 1.1. Индексы физического объема производства по полному кругу предприятий по видам экономической деятельности промышленности: добыча % 100,9 104,3 104,0 104,1 102,0 103,0 105,0 105,0 топливно-энергетических ископаемых производство кокса, % 104,4 102,2 100,0 98,6 101,0 101,0 101,0 101,0 нефтепродуктов химическое производство % 102,5 107,7 104,0 104,3 102,0 104,0 107,0 107,0 производство резиновых и % 117,7 112,5 110,0 110,1 103,0 105,0 108,0 108,0 пластмассовых изделий Показатель 1.2. Темпы роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий по видам экономической деятельности промышленности: добыча % 119,4 119,8 110,0 120,1 110,0 103,0 103,0 103,0 топливно-энергетических ископаемых производство кокса, % 146,2 62,1 100,0 103,5 103,0 102,0 103,0 103,0 нефтепродуктов химическое производство % 109,3 121,1 110,0 127,6 109,5 110,0 110,0 110,0 производство резиновых и % 130,6 131,6 107,0 107,5 110,0 111,0 111,0 111,0 пластмассовых изделий Тактическая задача 1.1. Реализация стратегии развития нефтехимической и газовой промышленности Самарской области Показатель 1.1.1. Темпы роста среднемесячной заработной платы работников по видам экономической деятельности промышленности: добыча % 127,7 118,1 114,0 120,1 115,0 114,0 113,5 113,5 топливно-энергетических ископаемых производство кокса, % 116,1 116,6 114,0 114,0 115,0 114,0 113,5 113,5 нефтепродуктов химическое производство % 115,3 121,2 114,0 114,0 115,0 114,0 113,5 113,5 производство резиновых и % 168,9 134,9 114,0 114,0 115,0 114,0 113,5 113,5 пластмассовых изделий Показатель 1.1.2. Темпы роста среднесписочной численности работников по видам экономической деятельности промышленности: добыча % 166,0 99,9 100,0 100,0 100,1 100,2 100,3 100,3 топливно-энергетических ископаемых производство кокса, % 107,4 116,7 101,0 101,0 101,0 101,0 101,0 101,0 нефтепродуктов химическое производство % 98,6 99,8 100,0 100,0 100,1 100,2 100,3 100,3 производство резиновых и % 126,2 99,6 100,0 100,0 100,1 100,2 100,3 100,3 пластмассовых Тактическая задача 1.2. Создание нефтехимического кластера Самарской области Показатель 1.2.1. ед. 3 7 7 9 9 9 9 Количество подписанных соглашений о сотрудничестве Показатель 1.2.2. Доля % 0 20,0 25,0 30,0 30,0 предприятий - участников нефтехимического кластера Показатель 1.2.3. % 68,0 70,0 72,0 72,0 74,0 76,0 78,0 78,0 Глубина переработки нефти Цель 2. Реализация государственной политики в машиностроительной, оборонной, металлургической, мебельной и лёгкой отраслях промышленности Самарской области Показатель 2.1. Индексы физического объема производства по полному кругу предприятий по видам экономической деятельности промышленности: текстильное и швейное % 88,8 101,0 104,0 100,7 105,0 104,0 104,0 104,0 производство металлургическое % 129,7 99,0 115,0 89,3 113,0 116,0 116,0 116,0 производство и производство готовых металлических изделий производство машин и % 109,1 86,7 106,0 90,3 106,0 105,0 105,0 105,0 оборудования без производства оружия и боеприпасов производство % 111,7 123,8 105,0 94,3 106,0 105,0 105,0 105,0 электрооборудования, электронного и оптического оборудования производство % 102,7 105,8 110,5 109,7 102,0 102,0 105,0 105,0 транспортных средств и оборудования Показатель 2.2. Темпы роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий по видам экономической деятельности промышленности: текстильное и швейное % 96,0 187,1 108,8 95,9 109,4 108,1 108,1 108,1 производство металлургическое % 160,5 117,7 107,3 107,7 110,6 113,5 110,0 110,0 производство и производство готовых металлических изделий производство машин и % 116,0 117,0 115,8 120,0 113,1 111,4 110,0 110,0 оборудования без производства оружия и боеприпасов производство % 137,5 132,9 114,7 106,4 112,0 111,4 110,0 110,0 электрооборудования, электронного и оптического оборудования производство % 13,7 101,0 120,7 105,0 108,8 115,7 110,0 110,0 транспортных средств и оборудования Тактическая задача 2.1. Развитие машиностроительного и оборонно-промышленного комплекса, металлургической, электротехнической и лёгкой промышленности Самарской области Показатель 2.1.1. Коэффициент обновления основных фондов: текстильное и швейное % 8,0 7,2 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 производство металлургическое % 24,1 3,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 производство и производство готовых металлических изделий производство машин и % 8,5 9,6 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 оборудования без производства оружия и боеприпасов производство % 10,2 8,3 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 электрооборудования, электронного и оптического оборудования производство % 4,5 3,6 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 транспортных средств и оборудования Показатель 2.1.2. Темп % 123,2 120,3 120,0 120, 120,0 120,0 120,0 роста объёма государственного оборонного заказа Показатель 2.1.3. Темп % 112,3 114,3 116,0 116,0 117,0 118,0 118,0 роста производства организаций, выпускающих малую авиационную технику Показатель 2.1.4. 307 315 330 344 350 350 350 Численность работающих в организациях, выпускающих малую авиационную технику Показатель 2.1.5. Число чел. 283 288 72 300 350 400 400 подготовленных специалистов за счет средств областного бюджета в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению отраслей социальной сферы, промышленности и сельского хозяйства Самарской области квалифицированными кадрами всех уровней профессионального образования на 2005-2008 годы Показатель 2.1.6. Темпы роста среднемесячной заработной платы работников по видам экономической деятельности промышленности: металлургическое % 101,1 103,7 100,5 116,7 102,5 102,4 104,8 104,8 производство и производство готовых металлических изделий производство машин и % 101,8 142,0 100,6 116,9 103,1 103,0 105,9 105,9 оборудования без производства оружия и боеприпасов производство % 103,9 114,1 100,7 119,0 103,2 103,1 109,1 109,1 электрооборудования, электронного и оптического оборудования производство % 100,0 121,2 101,9 122,2 100,0 102,4 102,3 102,3 транспортных средств и оборудования текстильное и швейное % 108,9 122,5 116,7 120,5 107,1 106,7 112,5 112,5 производство Тактическая задача 2.2. Создание условий для выпуска конкурентоспособной промышленной продукции, формирование позитивного имиджа промышленности Самарской области Показатель 2.2.1. ед. 31 30 35 40 40 45 50 50 Количество предприятий, ед. участвующих в общероссийских конкурсах лучших товаров, конкурсах на лучшую организацию управления качеством, высокую социальную эффективность бизнеса Показатель 2.2.2. ед. 7 6 6 6 3 5 5 5 Количество конгрессно-выставочных мероприятий с участием организаций промышленности области Показатель 2.2.3. ед. 100 550 550 700 450 500 550 550 Количество организаций, принявших участие в выставочных мероприятиях Тактическая задача 2.3. Содействие внедрению международных стандартов и систем управления качеством на промышленных предприятиях Показатель 2.3.1. ед. 41 33 35 35 45 40 50 50 Количество предприятий, прошедших сертификацию (ресертификацию) на соответствие международным стандартам систем управления качеством Цель 3. Реализация государственной политики в газовой отрасли Самарской области и организация работы по газификации городских округов и муниципальных районов Самарской области Показатель 3.1. Уровень % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 обеспечения потребности населения и организаций Самарской области в топливных ресурсах Показатель 3.2. Уровень % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 10,0 100,0 100,0 надежности снабжения топливными ресурсами Показатель 3.3. Уровень % 93,45 93,46 93,47 93,47 94,73 95,98 97,23 97,23 газификации территории Самарской области Тактическая задача 3.1. Повышение уровня безопасности эксплуатации газопроводов и газового оборудования в многоквартирных жилых и общественных зданиях, частных домах, обеспечение надежного газоснабжения потребителей Самарской области Показатель 3.1.1. % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Степень проведения диагностики внутридомового газового хозяйства на территории Самарской области Тактическая задача 3.2. Компенсация газоснабжающим и топливоснабжающим организациям расходов, связанных с реализацией природного газа, сжиженного газа и твердого топлива населению Самарской области по фиксированным ценам Показатель 3.2.1. Объём млн. руб. 64,59 70,06 80,532 80,532 81,72 87,44 93,648 93,648 средств, направленных на субсидии газоснабжающим и топливоснабжающим организациям Тактическая задача 3.3. Газификация городских округов и муниципальных районов Самарской области Показатель 3.3.1. км 19493 19561 19571 19571 19973 20375 20777 20777 Протяженность газовых сетей Цель 4. Реализация государственной политики в энергетической отрасли Самарской области Показатель 4.1. Индексы % 103,2 101,8 105,0 98,0 100,0 99,0 99,0 99,0 физического объема производства по полному кругу предприятий по видам экономической деятельности промышленности Показатель 4.2. Темп % 117,6 106,2 119,0 152,2 100,0 99,0 99,0 99,0 роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий по видам экономической деятельности промышленности Тактическая задача 4.1. Развитие системы энергосбережения, обеспечение перевода потребителей энергии на энергосберегающие технологии и оборудование Показатель 4.1.1. ед. 0 9 0 0 7 5 5 5 Количество установленных приборов учета тепловой энергии Показатель 4.1.2. ед. 0 0 6 6 6 4 4 4 Количество введённых в эксплуатацию котельных Показатель 4.1.3. ед. 0 0 1 1 3 2 2 2 Количество реконструированных энергетических систем Показатель 4.1.4. ед. 0 2 2 2 22 10 10 10 Количество смонтированных систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии Показатель 4.1.5. ед. 0 1 3 3 0 4 4 4 Количество проведенных частотных регулировок насосов на водозаборе Показатель 4.1.6. ед. 0 1 1 1 2 1 1 1 Количество внедренных систем водоочистки Тактическая задача 4.2. Обеспечение областных объектов социальной значимости аварийными (резервными) источниками электропитания Показатель 4.2.1. ед. 0 14 22 22 18 10 10 10 Количество областных объектов социальной значимости, обеспеченных аварийными (резервными) источниками электропитания Тактическая задача 4.3. Повышение надежности, качества и оптимизации систем теплоснабжения потребителей Самарской области Показатель 4.3.1. ед. 0 0 4 4 8 5 5 5 Количество реконструированных теплоисточников Показатель 4.3.2. ед. 0 0 22 21 15 17 17 17 Количество построенных модульных котельных Показатель 4.3.3. ед. 0 0 2 3 1 5 5 5 Количество населенных пунктов, переведенных на индивидуальное отопление жилого сектора Тактическая задача 4.4. Обеспечение модернизации энергетического хозяйства городов и районов Самарской области Показатель 4.4.1. ед. 2 2 5 5 4 4 4 4 Количество проектно-раз-решительной документации для строительства мини-ТЭЦ в городских округах и муниципальных районах Самарской области Цель 5. Реализация государственной инновационной политики и совершенствование условий государственной поддержки промышленным предприятиям Самарской области Показатель 5.1. Доля % 26,5 27,2 28,0 29,0 30,0 30,0 продукции инновационного характера в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами по видам экономической деятельности промышленности Тактическая задача 5.1. Создание благоприятных условий для привлечения средств внебюджетных источников в инновационные проекты Показатель 5.1.1. ед. 1 1 1 1 Количество реализуемых инновационных проектов Показатель 5.1.2. Объем млн. руб. 1750 1750 1750 1750 привлеченных средств из внебюджетных источников для реализации инновационных проектов Тактическая задача 5.2. Ускорение внедрения инновационных разработок и передовых производственных технологий в промышленности Самарской области Показатель 5.2.1. % 17,7 17,8 18,0 18,5 19,0 19,5 19,5 Удельный вес инновационно - активных предприятий в общем объеме обследованных предприятий Самарской области Показатель 5.2.2. ед. 156 169 170 180 190 200 200 Количество предприятий, использующих передовые производственные технологии Тактическая задача 5.3. Мониторинг деятельности промышленных предприятий в части развития инновационного и инвестиционного потенциала Показатель 5.3.1. ед. 51 53 55 55 Количество выявленных предприятий, ведущих инновационную деятельность * Возможна корректировка данных.** Данные приводятся по крупным и средним предприятиям, посколькутолько они находятся в сфере деятельности Министерства. Приложение 2 к докладу о результатах и основных направлениях деятельности министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области в 2008 году Бюджетные целевые программы министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области 1. Краткая характеристика областной целевой программы "Развитие авиации общего назначения (малой авиации) в Самарской области" на 2001 -2008 гг., утверждённой Законом Самарской области от 16.11.2001 N 79-ГД "Об утверждении областной целевой программы "Развитие авиации общего назначения (малой авиации) в Самарской области на 2001 - 2008 годы" Статус бюджетной целевой программы: областная целевая программа. Цели бюджетной целевой программы: создание отрасли малой авиациикак составляющей экономического развития Самарской области Цели и задачи Министерства, решение которых обеспечивалосьреализацией программы Цель 2. Реализация государственной политики в машиностроительной,оборонной, металлургической, мебельной и лёгкой отрасляхпромышленности Самарской области. Тактическая задача 2.1. Развитие машиностроительного иоборонно-промышленного комплекса, металлургической, электротехническойи лёгкой промышленности Самарской области. Срок реализации бюджетной целевой программы: 2001-2008 гг. Основные мероприятия бюджетной целевой программы: нормативное, правовое обеспечение отрасли малая авиация; развитие инфраструктуры эксплуатации малой авиации; создание малой авиационной техники; научно-методическое обеспечение отрасли малой авиации; продвижение товаров и новых технологий на рынок малой авиации. Основные показатели реализации бюджетной целевой программы |——————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————|| Показатели бюджетной целевой | Единица | Отчётный период | Плановый период || программы | измерения | | ||——————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————————|———————————————|——————|——————|| | | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 | 2011 || | | | | (текущий) | (плановый) | г. | г. ||——————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————————|———————————————|——————|——————| Цель. Создание отрасли малой авиации как составляющей экономического развития Самарской области Темп роста производства % 112,2 114,3 116,0 организаций, выпускающих малую авиационную технику Численность работающих в чел. 307 315 344 организациях, выпускающих малую авиационную технику Всего затрат на реализацию тыс. руб. 7675 3600 7250 бюджетной целевой программы 2. Краткая характеристика ведомственной целевой программы "Развитие авиации общего назначения (малой авиации) в Самарской области" на 2009-2010 годы, утверждённой приказом министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области от 10.10.2008 N 12-п Статус бюджетной целевой программы: ведомственная целеваяпрограмма. Цели и задачи Министерства, решение которых будет обеспеченореализацией программы Цель 2. Реализация государственной политики в машиностроительной,оборонной, металлургической, мебельной и лёгкой отрасляхпромышленности Самарской области. Тактическая задача 2.1. Развитие машиностроительного иоборонно-промышленного комплекса, металлургической, электротехническойи лёгкой промышленности Самарской области. Срок реализации бюджетной целевой программы: 2009-2010 годы. Цель бюджетной целевой программы: создание условий дляформирования отрасли малой авиации как составляющей экономическогоразвития Самарской области. Основные мероприятия бюджетной целевой программы: мониторинг действующего воздушного законодательства РоссийскойФедерации, подготовка предложений по его усовершенствованию,направленных на развитие малой авиации (Воздушный кодекс РоссийскойФедерации, государственные технические регламенты и федеральныеавиационные правила); предварительная экспертиза этих предложений,подготовка технического решения и пакета сопроводительных документовдля внесения соответствующих законодательных инициатив; экспертиза проекта программы опытно-экспериментальных работ поприменению малой авиации в одной из отраслей экономики Самарскойобласти (нефтяной, газовой, лесной и т.д.); согласование и утверждение проекта программы; разработка пилотного проекта автоматизированной системыуправления базой данных по организациям авиации общего назначения и еетестирование на базе Интернет-портала; мониторинг аэронавигационной информации местных воздушных линий.Подготовка предложений по использованию воздушного пространства сучетом специфики эксплуатации самолетов малой авиации. Научныеисследования по проблемам создания региональной летно-испытательнойбазы малой авиации и системы технического обслуживания и ремонта малойавиационной техники; экспертиза предложений по использованию воздушного пространства сучетом специфики эксплуатации самолетов малой авиации для внесениясоответствующих законодательных инициатив. Восстановление и развитиеинфраструктуры аэродромов и гидродромов малой авиации, в том числеразработка и анализ стратегии их восстановления и развития; научные исследования по созданию лабораторно-испытательногокомплекса и организации производства комплектующих для малой авиациина базе федерального унитарного государственного предприятия"Государственный научно-производственный ракетно-космический центр"ЦСКБ-Прогресс"; научно-техническая экспертиза инновационных и инвестиционныхпроектов по созданию сертифицированных производств малой авиационнойтехники и ее комплектующих. Подготовка технических требований насоздание малой авиационной техники, отвечающей запросам потребителей вСамарской области; анализ и выполнение необходимых научных исследований,опытно-конструкторских работ в области малой авиации, подготовкатехнических заданий, календарных планов работ в рамках мероприятийВедомственной программы. Создание нового образца авиационного двигателя имодернизация автомобильного двигателя для его применения в малойавиационной технике; анализ занятости и востребованности специалистов малой авиации наоснове одной из отраслей экономики Самарской области. Разработкаучебных программ и методических пособий для обучения и аттестациилетного и технического состава. Подготовка обращения в федеральныеорганы государственной власти по открытию новых специализаций; организация международного авиасалона авиации общего назначения(малой авиации) в городском округе Самара; организация участия самарских разработчиков малой авиационнойтехники в международных, национальных и региональных авиасалонах ивыставках согласно поступающим предложениям. Основные показатели реализации бюджетной целевой программы |——————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————|| Показатели бюджетной целевой | Единица | Отчётный период | Плановый период || программы | измерения | | ||——————————————————————————————|——————————————|——————|——————|——————————————|———————————————|————————|——————|| | | 2006 | 2007 | 2008 г. | 2009 г. | 2010 | 2011 || | | г. | г. | (текущий) | (плановый) | г. | г. ||——————————————————————————————|——————————————|——————|——————|——————————————|———————————————|————————|——————| Цель. Создание отрасли малой авиации как составляющей экономического развития Самарской области Темп роста производства % 116,0 117,0 организаций, выпускающих малую авиационную технику Численность работающих в чел. 350 350 организациях, выпускающих малую авиационную технику Всего затрат на реализацию тыс. руб. 12150 16600 бюджетной целевой программы 3. Краткая характеристика проекта ведомственной целевой программы "Развитие систем управления качеством на промышленных предприятиях Самарской области" на 2009-2010 годы (согласованного, но не утверждённого ввиду отсутствия источника финансирования) Статус бюджетной целевой программы: проект ведомственной целевойпрограммы. Цели и задачи Министерства, решение которых будет обеспеченореализацией программы Цель 2. Реализация государственной политики в машиностроительной,оборонной, металлургической, мебельной и лёгкой отрасляхпромышленности Самарской области Тактическая задача 2.3. Содействие внедрению международныхстандартов и систем управления качеством на промышленных предприятиях. Срок реализации бюджетной целевой программы: 2009-2010 годы. Цель бюджетной целевой программы: создание условий для ростапроизводства, производительности труда и качества продукциипромышленных предприятий Самарской области в условиях усиленияконкурентной среды. Основные мероприятия бюджетной целевой программы: разработка методики и проведение оценки промышленных предприятийСамарской области для выявления текущего положения дел в отраслях иформирования базового уровня развития систем управления качеством,создание базы предприятий-лидеров Самарской области и подготовкарекомендаций по достижению базового уровня развития систем управлениякачеством; проведение научно-исследовательских работ, направленных навыявление и систематизацию данных о фактическом уровне развития системуправления качеством промышленных предприятий Самарской области,создание интерактивной версии автоматизированной системы оценки ианализа индексов развития качества для авторизованного участия всамооценке на сайте Министерства, разработка мер целевой поддержкипредприятий-участников программы; проведение научно-исследовательских работ, направленных насравнение фактического уровня развития систем управления качествомпромышленных предприятий Приволжского федерального округа и Самарскойобласти, организация, проведение и участие в специализированныхотраслевых форумах, тематических конференциях, семинарах, круглыхстолах с целью распространения лучших практик управления качеством напромышленных предприятиях, формирование направлений перспективногоразвития промышленных предприятий, разработка рекомендаций дляпромышленных предприятий Самарской области по достижению целевогоуровня развития систем управления качеством; организация и проведение ежегодных региональных конкурсов вобласти качества, разработка механизмов государственной поддержкиповышения качества промышленной продукции, проведение круглых столов исеминаров по вопросам технического регулирования, организация обученияи повышения квалификации специалистов в области качества. Для оценки результативности данной программы целесообразноиспользовать единый показатель, поскольку, он наиболее полно отражаетстепень достижения тактической задачи 2.3. Министерства. Основные показатели реализации ведомственной целевой программы |——————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| Показатели бюджетной целевой | Единица | Отчётный период | Плановый период || программы | измерения | | ||——————————————————————————————|——————————————|——————|——————|——————————————|———————————————|——————————|——————|| | | 2006 | 2007 | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 || | | г. | г. | (текущий) | (плановый) | | г. ||——————————————————————————————|——————————————|——————|——————|——————————————|———————————————|——————————|——————| Цель. Создание условий для роста производства, производительности труда и качества продукции промышленных предприятий Самарской области в условиях усиления конкурентной среды Количество предприятий, % 45 40 прошедших сертификацию (ресертификацию) на соответствие международным стандартам систем управления качеством Всего затрат на реализацию тыс. руб. 1500,0 1650,0 бюджетной целевой программы 4. Краткая характеристика областной целевой программы "Газификация городских округов и муниципальных районов Самарской области на 2009-2012 годы", утверждённой постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2008 N 228 Статус бюджетной целевой программы: областная целевая программа. Цели и задачи Министерства, решение которых будет обеспеченореализацией бюджетной целевой программы Цель 3. Реализация государственной политики в газовой отраслиСамарской области и организация работы по газификации городскихокругов и муниципальных районов Самарской области. Тактическая задача 3.3. Газификация городских округов имуниципальных районов Самарской области. Срок реализации бюджетной целевой программы: 2009-2012 годы. Цель областной целевой программы: увеличение уровня газификациисуществующего жилищного фонда в городских округах и муниципальныхрайонах Самарской области за счет бюджетных и внебюджетных средств. Основные мероприятия бюджетной целевой программы: строительствомежпоселковых газопроводов, газопроводов высокого и среднего давления;строительство уличных газопроводов низкого давления. Участие органов государственной власти Самарской области вреализаций программы осуществляется в формах прямого участия органовгосударственной власти Самарской области в инвестиционнойдеятельности, закрепленных в законодательстве Самарской области. Конкретный состав объектов в рамках утвержденных мероприятийпрограммы на очередной год определяется Министерством. Финансирование мероприятий программы за счет средств областногобюджета осуществляется в порядке, установленном действующимзаконодательством. Основные показатели реализации областной целевой программы |——————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Показатели бюджетной целевой | Единица | Отчётный период | Плановый период || программы | измерения | | ||——————————————————————————————|——————————————|——————|——————|——————————————|———————————————|—————————|—————————|| | | 2006 | 2007 | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. || | | г. | г. | (текущий) | (плановый) | | ||——————————————————————————————|——————————————|——————|——————|——————————————|———————————————|—————————|—————————| Цель. Повышение уровня газификации существующего жилищного фонда в городских округах и муниципальных районах Самарской области за счет бюджетных и внебюджетных средств Уровень газификации % 94,73 95,98 97,23 территории Самарской области Протяженность газовых сетей км 19973 20375 20777 Объем финансирования млн. руб. 943,4 943,9 944,1 5. Краткая характеристика областной целевой энергетической программы на 2006-2010 годы, утверждённой Законом Самарской области от 13.07.2006 N 97-ГД Статус бюджетной целевой программы: областная целевая программа. Цели и задачи Министерства, решение которых будет обеспеченореализацией бюджетной целевой программы Цель 4. Реализация государственной политики в энергетическойотрасли Самарской области. Тактическая задача 4.1. Развитие системы энергосбережения,обеспечение перевода потребителей энергии на энергосберегающиетехнологии и оборудование. Тактическая задача 4.2. Обеспечение областных объектов социальнойзначимости аварийными (резервными) источниками электропитания. Тактическая задача 4.3. Повышение надежности, качества иоптимизации систем теплоснабжения потребителей Самарской области. Тактическая задача 4.4. Обеспечение модернизации энергетическогохозяйства городов и районов Самарской области. Срок реализации бюджетной целевой программы: 2006 -2010 годы. Цели областной целевой программы: повышение качества жизни населения и снижение доли затрат наоплату энергетических услуг; обеспечение электрической и тепловой энергией объектовсоциально-экономической сферы, жилищно-коммунального хозяйства,промышленности и жилищного строительства, муниципальных образований вСамарской области в рамках реализации приоритетных национальныхпроектов; создание необходимых условий для устойчивого развития экономикиСамарской области; повышение надежности энерго- и топливообеспечения, обеспечениеэнергобезопасности Самарской области. Основные мероприятия бюджетнойцелевой программы: установка аварийных (резервных) источников электропитания насоциально значимых объектах; проведение инструментальногоэнергетического аудита социально значимых объектов, оплачивающихтопливно-энергетические ресурсы за счет средств областного бюджета,для оценки состояния систем энергообеспечения и определениянеобходимости вложения средств в модернизацию систем энергоснабжения; реализация технических мероприятий, обеспечивающих переводпотребителей энергии на энергосберегающие технологии и оборудование,обеспечивающая получение экономии энергоресурсов; реконструкция и строительство модульных котельных, перевод наиндивидуальное отопление жилого сектора. Основные показатели реализации областной целевой программы |—————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Показатели бюджетной | Единица | Отчётный период | Плановый период || целевой программы | измерения | | ||—————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————|————————————|——————|| | | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 || | | | | (текущий) | (плановый) | | г. ||—————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————|————————————|——————| Цель. Реализация государственной политики по обеспечению энергетическими ресурсами населения и организаций Самарской области, повышение эффективности функционирования и обеспечение устойчивого развития энергетической отрасли Количество ед. 0 9 0 7 5 установленных приборов учета тепловой энергии Количество введённых в ед. 0 0 6 6 4 эксплуатацию котельных Количество ед. 0 0 1 3 2 реконструированных энергетических систем Количество ед. 0 2 2 22 10 смонтированных систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии Количество проведенных ед. 0 1 3 0 4 частотных регулировок насосов на водозаборе Количество внедренных ед. 0 1 1 2 1 систем водоочистки Индекс физического % 108,3 108,3 98,0 100,0 99,0 объема производства по полному кругу предприятий по видам экономической деятельности промышленности (производство, передача и распределение электроэнергии) Темп роста отгруженных % 117,2 121,4 152,2 100,0 99,0 товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий по видам экономической деятельности промышленности (производство, передача и распределение электроэнергии) Количество областных ед. 0 14 22 18 10 объектов социальной значимости, обеспеченных аварийными (резервными) источниками электропитания Количество ед. 0 0 4 8 5 реконструированных теплоисточников Количество построенных ед. 0 0 21 15 17 модульных котельных Количество населенных ед. 0 0 3 1 5 пунктов, переведенных на индивидуальное отопление жилого сектора. Всего затрат на тыс. руб. 2000,0 64225,0 356558,0 336740,0 374730,0 реализацию бюджетной целевой программы * Реализация технических мероприятий в соответствии с областнойцелевой энергетической программой Самарской области на 2006-2010 годыне проводилась.** Возможна корректировка данных. 6. Краткая характеристика подпрограммы "Основные направления развития большой энергетики в Самарской области" на 2006-2010 годы" областной целевой энергетической программы на 2006-2010 годы, утверждённой Законом Самарской области от 13.07.2006 N 97-ГД Статус бюджетной целевой программы: подпрограмма областнойцелевой энергетической программы на 2006-2010 годы. Цели и задачи Министерства, решение которых будет обеспеченореализацией бюджетной целевой программы Цель 4. Реализациягосударственной политики в энергетической отрасли Самарской области. Срок реализации бюджетной целевой программы: 2006-2010 годы. Цель подпрограммы: обеспечение энергетическими ресурсаминаселения и организаций Самарской области. Основные мероприятия бюджетной целевой программы: 1. Реконструкция и строительство электросетевых объектовнапряжением 220-500 кВ. 2. Реконструкция и строительство электросетевых объектовнапряжением 35-110 кВ. 3. Реконструкция и строительство генерирующих мощностей. Основные показатели реализации подпрограммы областной целевой программы |—————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|| Показатели бюджетной | Единица | Отчётный период | Плановый период || целевой программы | измерения | | ||—————————————————————————|——————————————|—————————|———————|——————————————|———————————————|———————|——————|| | | 2006 г. | 2007 | 2008 г. | 2009 г. | 2010 | 2011 || | | | г. | (текущий) | (плановый) | г. | г. ||—————————————————————————|——————————————|—————————|———————|——————————————|———————————————|———————|——————| Цель. Реализация государственной политики Самарской области по обеспечению энергетическими ресурсами населения и организаций Самарской области Индекс физического % 108,3 108,5 98,0 100,0 99,0 объема производства по полному кругу предприятий по видам экономической деятельности промышленности (производство, передача и распределение электроэнергии) Темп роста отгруженных % 117,2 121,4 152,2 100,0 99,0 товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий по видам экономической деятельности промышленности (производство, передача и распределение электро-энергии) Всего затрат на тыс. руб. 0,0 0,0 39957,0 0,0 0,0 0,0 реализацию бюджетной целевой программы 7. Краткая характеристика подпрограммы "Основные направления развития системы топливообеспечения потребителей в Самарской области" на 2006 - 2010 годы" областной целевой энергетической программы на 2006-2010 годы утверждённой Законом Самарской области от 13.07.2006 N 97-ГД Статус бюджетной целевой программы: подпрограмма областнойцелевой энергетической программы на 2006-2010 годы. Цели и задачи Министерства, решение которых будет обеспеченореализацией бюджетной целевой программы Цель 4. Реализациягосударственной политики в энергетической отрасли Самарской области.Тактическая задача 4.2. Обеспечение областных объектов социальнойзначимости аварийными (резервными) источниками электропитания. Срок реализации бюджетной целевой программы: 2006-2010 годы. Цели подпрограммы: обеспечение энергетическими ресурсаминаселения и организаций Самарской области. Основное мероприятиебюджетной целевой программы - установка аварийных (резервных)источников электропитания на социально значимых объектах. Для оценки результативности данной подпрограммы целесообразноиспользовать единый показатель, поскольку он наиболее полно отражаетконечную цель проводимых мероприятий. Основные показатели реализации подпрограммы областной целевой программы |—————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Показатели бюджетной | Единица | Отчётный период | Плановый период || целевой программы | измерения | | ||—————————————————————————————|——————————————|——————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————|| | | 2006 | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 || | | г. | | (текущий) | (плановый) | | г. ||—————————————————————————————|——————————————|——————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|——————| Цель. Обеспечение энергетическими ресурсами населения и организаций Самарской области Количество областных ед. 14 22 18 10 объектов социальной значимости, обеспеченных аварийными (резервными) источниками электропитания Всего затрат на реализацию тыс. руб. 0,0 37345,0 94230,3 83273,0 20660,0 0,0 бюджетной целевой программы 8. Краткая характеристика подпрограммы "Основные направления развития системы энергосбережения в Самарской области" на 2006 - 2010 годы" областной целевой энергетической программы на 2006-2010 годы, утверждённой Законом Самарской области от 13.07.2006 N 97-ГД Статус бюджетной целевой программы: подпрограмма областнойцелевой энергетической программы на 2006-2010 годы. Цели и задачи Министерства, решение которых будет обеспеченореализацией бюджетной целевой программы Цель 4. Реализация государственной политики в энергетическойотрасли Самарской области. Тактическая задача 4.1. Развитие системы энергосбережения,обеспечение перевода потребителей энергии на энергосберегающиетехнологии и оборудование. Срок реализации бюджетной целевой программы: 2006-2010 годы. Цель подпрограммы: повышение надежности энергообеспечения иэнергобезопасности Самарской области; обеспечение эффективногоуправления энергопотреблением путем внедрения современногоэнергоэффективного оборудования; сокращение финансовых затрат наэнергообеспечение социально значимых объектов Самарской области.Основные мероприятия бюджетной целевой программы: проведение инструментального энергетического аудита социальнозначимых объектов, оплачивающих топливно-энергетические ресурсы засчет средств областного бюджета для оценки состояния системэнергообеспечения и определения необходимости вложения средств вмодернизацию систем энергоснабжения; реализация технических мероприятий, обеспечивающих переводпотребителей энергии на энергосберегающие технологии и оборудование. Основные показатели реализации подпрограммы областной целевой программы |—————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Показатели бюджетной | Единица | Отчётный период | Плановый период || целевой программы | измерения | | ||—————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————|————————————|——————|| | | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 || | | | | (текущий) | (плановый) | | г. ||—————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————|————————————|——————| Цель. Повышение надежности энергообеспечения и энергобезопасности Самарской области, обеспечение эффективного управления энергопотреблением путем внедрения современного энергоэффективного оборудования, сокращение финансовых затрат на энергообеспечение социально значимых объектов Самарской области Количество ед. 0 9 0 7 5 установленных приборов учета тепловой энергии Количество введённых в ед. 0 0 6 6 4 эксплуатацию котельных Количество ед. 0 0 1 3 2 реконструированных энергетических систем Количество ед. 0 2 2 22 10 смонтированных систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии Количество проведенных ед. 0 1 3 0 4 частотных регулировок насосов на водозаборе Количество внедрённых ед. 0 1 1 2 1 системы водоочистки Всего затрат на тыс. руб. 2000,0 26880,0 64819,7 78167,4 195030,0 0,0 реализацию бюджетной целевой программы * Реализация технических мероприятий в соответствии с областнойцелевой энергетической программой Самарской области на 2006-2010 годыне проводилась.** Возможна корректировка данных. 9. Краткая характеристика подпрограммы "Основные направления развития системы теплоснабжения в Самарской области" на 2006 - 2010 годы" областной целевой энергетической программы на 2006-2010 годы, утверждённой Законом Самарской области от 13.07.2006 N 97-ГД Статус бюджетной целевой программы: подпрограмма областнойцелевой энергетической программы на 2006-2010 годы. Цели и задачи Министерства, решение которых будет обеспеченореализацией бюджетной целевой программы Цель 4. Реализациягосударственной политики в энергетической отрасли Самарской области.Тактическая задача 4.3. Повышение надежности, качества и оптимизациисистем теплоснабжения потребителей Самарской области. Срок реализации бюджетной целевой программы: 2006 -2010 годы. Цель подпрограммы областной целевой программы: повышениенадежности и качества теплоснабжения потребителей Самарской области,оптимизация систем теплоснабжения. Основные мероприятия бюджетнойцелевой программы: реконструкция котельных; строительство модульныхкотельных; перевод на индивидуальное отопление жилого сектора. Основные показатели реализации подпрограммы областной целевой программы |—————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Показатели бюджетной | Единица | Отчётный период | Плановый период || целевой программы | измерения | | ||—————————————————————————|——————————————|——————|——————|——————————————|———————————————|————————————|——————|| | | 2006 | 2007 | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 || | | г. | г. | (текущий) | (плановый) | | г. ||—————————————————————————|——————————————|——————|——————|——————————————|———————————————|————————————|——————| Цель. Повышение надежности и качества теплоснабжения потребителей Самарской области, оптимизация систем теплоснабжения Количество ед. 0 0 4 8 5 реконструированных теплоисточников Количество построенных ед. 0 0 21 15 17 модульных котельных Количество населенных ед. 0 0 3 1 5 пунктов, переведенных на индивидуальное отопление жилого сектора Всего затрат на тыс. руб. 0,0 0,0 2157551,0 174500,0 158240,0 0,0 реализацию бюджетной целевой программы * Реализация технических мероприятий в соответствии с областнойцелевой энергетической программой Самарской области на 2006-2010 годыне проводилась.** Возможна корректировка данных. 10. Краткая характеристика областной целевой программы "Развитие малой энергетики в Самарской области" на 2006-2015 годы, утверждённой Законом Самарской области от 13.12.2005 N 233-ГД Статус бюджетной целевой программы: областная целевая программа.Цели и задачи Министерства, решение которых будет обеспеченореализацией бюджетной целевой программы Цель 4. Реализациягосударственной политики в энергетической отрасли Самарской области. Тактическая задача 4.4. Обеспечение модернизации энергетическогохозяйства городов и районов Самарской области. Срок реализации бюджетной целевой программы: 2006-2015 годы. Целибюджетной целевой программы: повышение уровня жизни населения за счет внедрения новыхэнергоэффективных технологий производства электрической и тепловойэнергии; повышение надежности топливно-энергетического обеспеченияпотребителей Самарской области; повышение эффективности использованиятопливно-энергетических ресурсов. Основные мероприятия бюджетнойцелевой программы: создание децентрализованных энергоисточников с комбинированнойвыработкой электрической и тепловой энергии с целью снижениясебестоимости тепловой и электрической энергии; перевод котельных вмини-ТЭЦ; реализация проектов по оптимизации теплоснабжения городов ирайонов области; реализация совместных энергоэффективных проектов с промышленнымиорганизациями по оптимизации электро- и теплоснабжения. Для оценки результативности данной программы на текущем этапе еёреализации целесообразно использовать единый Основные показатели реализации подпрограммы областной целевой программы |—————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Показатели бюджетной | Единица | Отчётный период | Плановый период || целевой программы | измерения | | ||—————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————|——————|| | | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 || | | | | (текущий) | (плановый) | | г. ||—————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————|——————| Цель. Реализация государственной политики Самарской области по обеспечению энергетическими ресурсами населения и организаций Самарской области, повышение эффективности функционирования и обеспечение устойчивого развития энергетической отрасли Количество ед. 2 2 5 4 4 проектно-разрешительной документации для строительства мини-ТЭЦ в городских округах и муниципальных районах Самарской области Всего затрат на тыс. руб. 16479,0 97956,0 79992,2 135000,0 135000,0 0,0 реализацию бюджетной целевой программы 11. Краткая характеристика ведомственной целевой программы "Повышение конкурентоспособности и рыночного потенциала промышленных предприятий в сфере деятельности министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области", утверждённой приказом министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области от 19.09.2008 N 2-п Статус бюджетной целевой программы: ведомственная целеваяпрограмма. Цели и задачи Министерства, решение которых будет обеспеченореализацией программы. Цель 2. Реализация государственной политики в машиностроительной,оборонной, металлургической, мебельной и лёгкой отрасляхпромышленности Самарской области. Тактическая задача 2.2. Создание условий для выпускаконкурентоспособной промышленной продукции, формирование позитивногоимиджа промышленности Самарской области Цель 5. Реализация государственной инновационной политики исовершенствование условий государственной поддержки промышленныхпредприятий Самарской области. Тактическая задача 5.2. Ускорение внедрения инновационныхразработок и передовых производственных технологий в промышленностиСамарской области. Срок реализации бюджетной целевой программы: 2009-2010 годы. Цель бюджетной целевой программы: создание условий для повышенияконкурентоспособности и рыночного потенциала промышленных предприятий,находящихся в сфере деятельности Министерства. Основные мероприятия бюджетной целевой программы: проведение научно-исследовательских работ, направленных нарешение проблем инновационного развития предприятий промышленностиСамарской области; подготовка предложений по улучшению условий для выпускаконкурентоспособной продукции; текущий мониторинг предприятий промышленности по результатамнаучно-технической и инновационной деятельности; создание базы данных предприятий с информацией онаучно-технических и инновационных проектах; участие в специализированных отраслевых выставках-форумах; организация конкурсов, смотров профессионального мастерства,технического творчества, тематических конференций, семинаров; информационное обеспечение, организация презентацииинвестиционной привлекательности предприятий промышленного и энергетического комплексов Самарской области. Основные показатели реализации ведомственной целевой программы |—————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————|| Показатели бюджетной | Единица | Отчётный период | Плановый период || целевой программы | измерения | | ||—————————————————————————|——————————————|——————|———————|——————————————|———————————————|———————|——————|| | | 2006 | 2007 | 2008 г. | 2009 г. | 2010 | 2011 || | | г. | г. | (текущий) | (плановый) | г. | г. ||—————————————————————————|——————————————|——————|———————|——————————————|———————————————|———————|——————| Цель. Создание условий для повышения конкурентоспособности и рыночного потенциала промышленных предприятий, находящихся в сфере деятельности Министерства Удельный вес % 22 23 инновационно-активных промышленных предприятий в общем объеме обследованных предприятий самарской области Доля продукции % 32 36 инновационного характера в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами по видам экономической деятельности промышленности Количество предприятий, ед. 40 45 участвующих в общероссийских конкурсах на лучшую организацию управления качеством, высокую социальную эффективность бизнеса Количество ед. 3 5 конгрессно-выставочных мероприятий с участием организаций промышленности области Количество организаций, ед. 450 500 принявших участие в выставочных мероприятиях Всего затрат на тыс. руб. 4051 4055 реализацию бюджетной целевой программы Краткая характеристика непрограммной деятельности министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области Цели и задачи Министерства, решение которых будет обеспеченонепрограммной деятельностью. Цель 1. Реализация государственной политики и обеспечениегосударственных интересов Самарской области в нефтедобывающей,нефтеперерабатывающей, химической отраслях промышленности иорганизациях трубопроводного транспорта на территории Самарскойобласти. Тактическая задача 1.1. Реализация стратегии развитиянефтехимической и газовой промышленности Самарской области. Тактическая задача 1.2. Создание нефтехимического кластераСамарской области. Цель 3. Реализация государственной политики в газовой отраслиСамарской области и организация работы по газификации городскихокругов и муниципальных районов Самарской области. Тактическая задача 3.1. Повышение уровня безопасностиэксплуатации газопроводов и газового оборудования в многоквартирныхжилых и общественных зданиях, частных домах, обеспечение надежногогазоснабжения потребителей Самарской области. Тактическая задача 3.2. Компенсация газоснабжающим итопливоснабжающим организациям расходов, связанных с реализациейприродного газа, сжиженного газа и твердого топлива населениюСамарской области по фиксированным ценам. Цель 5. Реализация государственной инновационной политики исовершенствование условий государственной поддержки промышленныхпредприятий Самарской области. Тактическая задача 5.1. Создание благоприятных условий дляпривлечения средств внебюджетных источников в инновационные проекты. Тактическая задача 5.3. Мониторинг деятельности промышленныхпредприятий в части развития инновационного и инвестиционногопотенциала. Основные мероприятия непрограммной деятельности (краткоеописание): содержание Министерства и обеспечение выполнения его функций; реализация Стратегии развития нефтехимической и газовойпромышленности Самарской области на период до 2015 года, разработаннойв соответствии с распоряжением Губернатора Самарской области от04.10.2006 N 347-р; разработка и подписание соглашений о сотрудничестве междуПравительством Самарской области и компаниями в сфере нефтехимическойи газовой промышленности; создание нефтехимического кластера Самарской области всоответствии с распоряжением Губернатора Самарской области от29.09.2006 N 345-р; предоставление субсидий юридическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг в сфере транспортировки нефти в рамкахреализации постановления Правительства Самарской области "Опредоставлении за счет средств областного бюджета субсидий юридическимлицам - производителям товаров, работ, услуг в сфере транспортировкинефти в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией)товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере транспортировкинефти в части расходов на реализацию мероприятий, направленных насоздание условий для экономического развития Самарской области, всоответствии с заключенными Правительством Самарской области от имениСамарской области соглашениями о сотрудничестве" от 11.06.2008 N 214; информационная поддержка функционирования Министерства с цельюповышения эффективности системы государственного управления,формирования нормативной правовой базы, содействия проведениюадминистративной реформы на основе использования информационных икоммуникационных технологий и повышения на их основеконкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономикиСамарской области путём мониторинга текущего состояния ипрогнозирования развития отраслей промышленности и энергетикиСамарской области, консолидации информационных ресурсов, обеспечениядоступа пользователей к аналитической общей и детальной информации врамках реализации Концепции формирования в Самарской областиэлектронного правительства до 2010 года, утверждённой постановлениемПравительства Самарской области от 09.07.2008 N 274; диагностика внутридомового газового оборудования в городскихокругах и муниципальных районах Самарской области; устранение дефектов и неисправностей внутридомового газовогооборудования, выявленных в результате диагностики; предоставление субсидий газоснабжающим организациям; предоставление субсидий топливоснабжающим организациям; компенсация газоснабжающим и топливоснабжающим организациямрасходов, связанных с реализацией природного газа, сжиженного газа итвердого топлива населению Самарской области по фиксированным ценам; создание благоприятных условий для привлечения средстввнебюджетных источников в инновационные проекты; мониторинг деятельности промышленных предприятий в части развитияинновационного и инвестиционного потенциала. Основные показатели результативности непрограммной деятельности министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области |———————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| Показатели достижения | Единица | Отчетный период | Плановый период || цели непрограммной | измерения | | || деятельности Министерства | | | ||———————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|———————————|| | | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011г. || | | | | (текущий) | (плановый) | | ||———————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————————|———————————————|———————————|———————————| Цель 1. Реализация государственной политики и обеспечение государственных интересов Самарской области в нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, химической отраслях промышленности и организациях трубопроводного транспорта на территории Самарской области Показатель 1.1. Темпы роста среднемесячной заработной платы работников по видам экономической деятельности промышленности: добыча % 127,7 118,1 120,1 115 114 113,5 топливно-энергетических ископаемых производство кокса, % 116,1 116,6 114 115 114 113,5 нефтепродуктов химическое производство % 115,3 121,2 114 115 114 113,5 производство резиновых и % 168,9 134,9 114 115 114 113,5 пластмассовых изделий Показатель 1.2. Темпы роста среднесписочной численности работников по видам экономической деятельности промышленности: добыча % 166 99,9 100 100,1 100,2 100,3 топливно-энергетических ископаемых производство кокса, % 107,4 116,7 101 101 101 101 нефтепродуктов химическое производство % 98,6 99,8 100 100,1 100,2 100,3 производство резиновых и % 126,2 99,6 100 100,1 100,2 100,3 пластмассовых изделий Показатель 1.3. ед. 3 7 9 Количество подписанных соглашений о сотрудничестве Показатель 1.4. Доля % 0 20 25 30 предприятий - участников нефтехимического кластера Показатель 1.5. Глубина % 68 70 72 74 76 78 переработки нефти Цель 3. Реализация государственной политики в газовой отрасли Самарской области и организация работы по газификации городских округов и муниципальных районов Самарской области Показатель 3.1. Степень % 100 100 100 100 100 100 проведения диагностики внутридомового газового хозяйства на территории Самарской области Показатель 3.2. Степень % 100 100 100 100 100 100 обеспеченности потребности населения Самарской области в сжиженном (бытовом) углеводородном газе и твердом топливе Цель 5. Реализация государственной инновационной политики и совершенствование условий государственной поддержки промышленных предприятий Самарской области Показатель 5.1. Доля % 26,5 27,2 28 29 30 продукции инновационного характера в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами по видам экономической деятельности промышленности Показатель 5.2. ед. 1 1 1 Количество реализуемых инновационных проектов Показатель 5.3. Объем млн. руб. 1750 1750 1750 привлеченных средств из внебюджетных источников для реализации инновационных проектов Показатель 5.4. ед. 51 53 55 Количество выявленных предприятий, ведущих инновационную деятельность Всего затрат на млн. руб 108,736 167,196 815,793 575,940 255,205 144,552 осуществление непрограммной деятельности * Нет данных в связи с реорганизацией Министерства.** Возможна корректировка данных. Приложение 3 к докладу о результатах и основных направлениях деятельности министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области в 2008 году Распределение средств министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области по целям, задачам и бюджетным целевым программам |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование целей, | Отчетный период | Плановый период || тактических задач | | || Министерства и бюджетных | | || программ | | ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————————|| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 ||————————————————————————————|———————————|————————|———————————|————————|————————————|————————|————————————|————————|———————————|————————|———————————|————————|| | млн. руб. | % | млн. руб. | % | млн. руб. | % | млн. руб. | % | млн. руб. | % | млн. руб. | % ||————————————————————————————|———————————|————————|———————————|————————|————————————|————————|————————————|————————|———————————|————————|———————————|————————| Цель 1. Реализация 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 государственной политики и обеспечение государственных интересов Самарской области в нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, химической отраслях промышленности и организациях трубопроводного транспорта на территории Самарской области Цель 2. Реализация 7,675 5,69 3,600 1,08 7,250 0,58 16,201 1,52 20,655 2,63 государственной политики в машиностроительной, оборонной, металлургической, мебельной и лёгкой отраслях промышленности Самарской области Тактическая задача 2.1. Развитие машиностроительного и оборонно-промышленного комплекса, металлургической, электротехнической и лёгкой промышленности Самарской области Областная целевая 7,675 5,69 3,600 1,08 7,250 0,58 программа "Развитие авиации общего назначения (малой авиации) в Самарской области" на 2001-2008 гг. Мероприятие 1. 0,750 0,56 0,350 0,11 0,800 0,06 Нормативно-правовое обеспечение отрасли малой авиации Мероприятие 2. Развитие 1,400 1,04 0,700 0,21 1,400 0,11 инфраструктуры эксплуатации малой авиации Мероприятие 3. Создание 1,175 0,87 0,600 0,18 1,100 0,09 малой авиационной техники Мероприятие 4. 1,550 1,15 1,125 0,34 1,150 0,09 Научно-методическое обеспечение отрасли малой авиации Мероприятие 5. Продвижение 1,500 1,11 0,275 0,08 1,500 0,12 товаров и новых технологий на рынок малой авиации Мероприятие 6. Организация 1,300 0,96 0,550 0,17 1,300 0,10 и проведение административных мероприятий Ведомственная целевая 12,15 1,14 16,600 2,11 программа "Развитие авиации общего назначения (малой авиации) в Самарской области" на 2009-2010 гг. Задача 1. Развитие правового и информационного обеспечения функционирования отрасли малой авиации Мероприятие 1. Мониторинг 0,410 0,04 0,410 0,05 действующего воздушного законодательства Российской Федерации, подготовка предложений по его усовершенствованию, направленных на развитие малой авиации (Воздушный кодекс Российской Федерации, государственные технические регламенты и федеральные авиационные правила); предварительная экспертиза этих предложений, подготовка технического решения и пакета сопроводительных документов для внесения соответствующих законодательных инициатив Мероприятие 2. Экспертиза 0,500 0,05 0,450 0,06 проекта программы опытно-экспериментальных работ по применению малой авиации в одной из отраслей экономики Самарской области (нефтяной, газовой, лесной и т.д.); согласование и утверждение проекта Мероприятие 3. Разработка 0,950 0,09 0,900 0,11 пилотного проекта автоматизированной системы управления базой данных по организациям авиации общего назначения, и ее тестирование на базе интернет портала Задача 2. Развитие эксплуатационной инфраструктуры малой авиации Мероприятие 1. Мониторинг 1,230 0,12 1,200 0,15 аэронавигационной информации местных воздушных линий. Подготовка предложений использования воздушного пространства с учетом специфики эксплуатации самолетов малой авиации. Научные исследования по проблемам создания региональной летно-испытатель-ной базы малой авиации и созданию системы технического обслуживания и ремонта малой авиационной техники Мероприятие 2. Экспертиза 1,180 0,11 1,220 0,16 предложений использования воздушного пространства с учетом специфики эксплуатации самолетов малой авиации для внесения соответствующих законодательных инициатив. Восстановление и развитие инфраструктуры аэродромов и гидродромов малой авиации, в том числе разработка и анализ стратегии их восстановления и развития Задача 3. Развитие материально-технической базы для разработки и производства малой авиационной техники на базе реструктуризации существующих предприятий и оптимизации межхозяйственных связей Мероприятие 1. Научные 2,300 0,22 2,310 0,29 исследования по созданию лабораторно-испытательного комплекса и организации производства комплектующих для малой авиации на базе ФГУП "Государственный научно-производственный ракетно-космический центр "ЦСКБ-Прогресс" Мероприятие 2. 1,770 0,17 1,730 0,22 Научно-техническая экспертиза инновационных и инвестиционных проектов по созданию сертифицированных производств малой авиационной техники и ее комплектующих. Подготовка технических требований на создание малой авиационной техники, отвечающей запросам потребителей в Самарской области Задача 4. Развитие научно-технического потенциала Самарской области путем внедрения новейших информационных, наукоемких, исследовательских, методических, финансовых технологий, повышения уровня подготовки квалифицированных кадров для организаций в сфере малой авиации Мероприятие 1. Анализ и 1,800 0,17 1,900 0,24 выполнение необходимых научных исследований, опытно-конструкторских работ в области малой авиации, подготовка технических заданий, календарных планов работ в рамках мероприятий Ведомственной программы. Создание нового образца двигателя и модернизация автомобильного двигателя в авиационную версию для малой авиации Мероприятие 2. Анализ 0,950 0,09 0,970 0,12 занятости и востребованности специалистов малой авиации на основе одной из отраслей экономики Самарской области. Разработка учебных программ и методических пособий для обучения и аттестации летного и технического состава. Подготовка обращения в федеральные органы государственной власти по открытию новых специализаций Задача 5. Расширение рынка услуг малой авиации путем продвижения авиационной техники на отечественный и мировой рынки Мероприятие 1. Организация 5,000 0,64 авиасалона авиации общего назначения (малой авиации) в городском округе Самара с международным участием Мероприятие 2. Организация 1,060 0,10 0,510 0,06 участия самарских разработчиков малой авиационной техники в международных, национальных и региональных авиасалонах и выставках согласно поступающим предложениям Тактическая задача 2.2. Создание условий для выпуска конкурентоспособной промышленной продукции, формирование позитивного имиджа промышленности Самарской области Ведомственная целевая 4,051 0,38 4,055 0,52 программа "Повышение конкурентоспособности и рыночного потенциала промышленных предприятий в сфере деятельности министерства промышленности и энергетики Самарской области" на 2009 - 2010 гг. Задача 1. Разработка механизмов государственной поддержки выпуска конкурентоспособной продукции Мероприятие 1. Проведение 1,506 0,14 1,600 0,20 научно-исследовательских работ, направленных на решение проблем инновационного развития предприятий промышленности Самарской области Задача 2. Расширение участия организаций промышленности в конгрессно-выставочной деятельности и презентационных мероприятиях Мероприятие 1. Участие в 1,260 0,12 0,920 0,12 специализированных отраслевых выставках-форумах Мероприятие 2. Организация 0,200 0,02 0,360 0,05 конкурсов, смотров профессионального мастерства, технического творчества, тематических конференций, семинаров Задача 3. Информационное сопровождение деятельности промышленности, обеспечение взаимодействия с гражданским обществом Мероприятие 1. 1,085 0,10 1,175 0,15 Информационное обеспечение, организация презентации инвестиционной привлекательности предприятий промышленного и энергетического комплексов Самарской области Цель 3. Реализация 64,590 47,88 132,557 39,81 226,082 17,95 227,520 21,39 87,440 11,13 93,648 64,78 государственной политики в газовой отрасли Самарской области и организация работы по газификации городских округов и муниципальных районов Самарской области Тактическая задача 3.1. Повышение уровня безопасной эксплуатации газопроводов и газового оборудования в многоквартирных жилых и общественных зданиях, частных домах, обеспечение надежного газоснабжения потребителей Самарской области Субсидии бюджетам 62,497 18,77 133,050 10,56 132,950 12,50 городских округов и поселений Самарской области для со-финансирования расходных обязательств по проведению диагностики внутридомового газового оборудования Субсидии бюджетам 12,500 0,99 12,850 1,21 городских округов и поселений Самарской области для софинансирования расходных обязательств по устранению нарушений норм технической эксплуатации внутри-домового газового оборудования, выявленных в результате его диагностирования Тактическая задача 3.2. Компенсация газоснабжающим и топливоснабжающим организациям расходов, связанных с реализацией природного газа, сжиженного газа и твердого топлива населению Самарской области по фиксированным ценам Субсидии топливоснабжающим 47,888 35,50 51,573 15,49 60,640 4,81 60,157 5,65 64,368 8,19 68,938 47,7 организациям на компенсацию расходов, связанных с реализацией твердого топлива населению по фиксированным ценам Субсидии газоснабжающим 16,702 12,38 18,487 5,55 19,892 1,58 21,563 2,03 23,072 2,94 24,710 17,1 организациям на компенсацию расходов, связанных с реализацией сжиженного газа населению по фиксированным ценам Цель 4. Реализация 18,479 13,70 162,181 48,71 436,55 34,66 471,740 44,34 509,73 64,88 государственной политики в энергетической отрасли Самарской области Областная целевая 2,000 1,48 64,225 19,29 356,558 28,31 336,740 31,65 374,730 47,70 энергетическая программа на 2006-2010 годы Подпрограмма "Основные 39,957 3,17 направления развития большой энергетики в Самарской области" на 2006-2010 годы Тактическая задача 4.1. Развитие системы энергосбережения, обеспечение перевода потребителей энергии на энергосберегающие технологии и оборудование Подпрограмма "Основные 2,000 1,48 26,880 8,07 64,8197 5,15 78,967 7,42 195,830 24,93 направления развития системы энергосбережения в Самарской области" на 2006-2010 годы Тактическая задача 4.2. Обеспечение областных объектов социальной значимости аварийными (резервными) источниками электропитания Подпрограмма "Основные 37,345 11,22 94,2303 7,48 83,273 7,83 20,660 2,63 направления развития системы топливообеспечения потребителей в Самарской области" на 2006-2010 годы Тактическая задача 4.3. Повышение надежности, качества и оптимизация систем теплоснабжения потребителей Самарской области Подпрограмма "Основные 157,551 12,51 174,500 16,40 158,240 20,14 направления развития системы теплоснабжения в Самарской области" на 2006-2010 годы Тактическая задача 4.4. Обеспечение модернизации энергетического хозяйства городов и районов Самарской области Областная целевая 16,479 12,22 97,956 29,42 79,992 6,35 135,000 12,69 135,000 17,18 программа "Развитие малой энергетики в Самарской области на 2006-2015 годы" Итого по целям, задачам и 90,744 67,27 298,338 89,60 669,882 53,18 715,461 67,25 617,825 78,64 93,648 64,78 программам Не распределено по целям, 44,146 32,73 34,639 10,40 589,711 46,82 348,420 32,75 167,765 21,36 50,904 35,2 задачам и программам В том числе на содержание 25,043 18,57 33,329 10,01 44,432 3,53 41,879 3,94 44,805 5,70 47,962 33,2 Министерства Всего 134,890 100 332,977 100 1259,593 100 1063,881 100 785,590 100 144,552 100 Приложение 4 к докладу о результатах и основных направлениях деятельности министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области в 2008 году План мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области |—————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————————|| N | Содержание мероприятия | Вид документа | Срок | Ответственный || | | | исполнения | исполнитель ||—————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————————| 1. Разработка областной Проект областной 2009 Управление целевой программы целевой программы (в нефтехимического "Сокращение объёмов стадии разработки) комплекса сжигания и повышения ми нистерства эффективности промышленности, использования попутного энергетики и нефтяного газа технологий месторождений Самарской Самарской области области на период до 2015 года" 2. Реализация ведомственной Приказ министерства 2009 - Управление целевой программы промышленности, 2010 машиностроительного "Развитие авиации общего энергетики и комплекса назначения (малой технологий Самарской министерства авиации) в Самарской области от 10.10.2008 промышленности, области" на 2009-2010 N 12-п энергетики и годы технологий Самарской области 3. Реализация ведомственной Приказ министерства 2009 - Управление целевой программы промышленности, 2010 машиностроительного "Повышение энергетики и комплекса конкурентоспособности и технологий Самарской министерства рыночного потенциала области от 19.09.2008 промышленности, промышленных предприятий N 2-п энергетики и в сфере деятельности технологий министерства Самарской области промышленности, энергетики и технологий Самарской области" на 2009-2010 годы 4. Утверждение и реализация Проект ведомственной 2009 - Управление ведомственной целевой целевой программы 2010 машиностроительного программы "Развитие (согласован, но не комплекса систем управления утверждён ввиду министерства качеством на отсутствия источника промышленности, промышленных финансирования) энергетики и предприятиях Самарской технологий области на 2009-2010 Самарской области годы" 5. Реализация областной Проект постановления 2009 - Управление целевой программы Правительства 2012 газоэнергетического "Газификация городских Самарской области "О комплекса округов и муниципальных внесении изменений в министерства районов Самарской постановление промышленности, области на 2009-2012 Правительства энергетики и годы" Самарской области от технологий 20.06.2008 N 228 "Об Самарской области утверждении областной целевой программы "Газификация городских округов и муниципальных районов Самарской области на 2009-2012 годы" 6. Внесение изменений в Проект закона 2009 Управление Закон Самарской области Самарской области "О газоэнергетического "Об утверждении внесение изменений в комплекса областной целевой Закон Самарской министерства энергетической программы области "Об промышленности, на 2006-2010 годы" утверждении областной энергетики и целевой технологий энергетической Самарской области программы на 2006-2010 годы" 7. Совершенствование Проект приказа 2009 Министерство механизма мониторинга Министерства (в промышленности, эффективности бюджетных стадии разработки) энергетики и расходов путём технологий реорганизации Самарской области ведомственной статистики Министерства Приложение 5 к докладу о результатах и основных направлениях деятельности министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области в 2008 году Методика расчёта целевых значений показателей результативности деятельности министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области |——————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|| Наименование целей, тактических задач и | Единица | Источник данных, методика || показателей результативности Министерства | измерения | расчёта значений || | | показателей || | | результативности || | | Министерства ||——————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| Цель 1. Реализация государственной политики и обеспечение государственных интересов Самарской области в нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, химической отраслях промышленности и организациях трубопроводного транспорта на территории Самарской области Индексы физического объема производства по % Показатель не является полному % кругу предприятий по видам расчетным, источник экономической деятельности промышленности получения данных Росстат Темпы роста отгруженных товаров собственного % Показатель не является производства, выполненных работ и услуг расчетным, источник собственными силами по полному кругу получения данных Росстат предприятий по видам экономической деятельности промышленности Тактическая задача 1.1. Реализация стратегии развития нефтехимической и газовой промышленности Самарской области Темпы роста среднемесячной заработной платы % Показатель не является работников по видам экономической расчетным, источник деятельности промышленности получения данных Росстат Темпы роста среднесписочной численности % Показатель не является работников по видам экономической расчетным, источник деятельности промышленности получения данных Росстат Тактическая задача 1.2. Создание нефтехимического кластера Самарской области Количество подписанных соглашений о ед. Для расчета значения сотрудничестве показателя используются данные Министерства Доля предприятий - участников % Показатель рассчитывается нефтехимического кластера по формуле Д - У/В* 100%, где У - число нефтехимических предприятий и организаций, вошедших в нефтехимический кластер; В - всего нефтехимических предприятий и организаций, расположенных на территории Самарской области. Для расчета значения показателя используются данные Министерства Глубина переработки нефти % Показатель подсчитывается как средневзвешенное значение по трём нефтеперерабатывающим заводам Самарской области. Для расчета значения показателя используются данные Министерства Цель 2. Реализация государственной политики в машиностроительной, оборонной, металлургической, мебельной и лёгкой отраслях промышленности Самарской области Индексы физического объема производства по % Показатель не является полному кругу предприятий по видам расчетным, источник экономической деятельности промышленности получения данных - Росстат. Данные приводятся по крупным и средним предприятиям, поскольку только они находятся в сфере деятельности Министерства Темпы роста отгруженных товаров собственного % Показатель не является производства, выполненных работ и услуг расчетным, источник собственными силами по полному кругу получения данных - предприятий по видам экономической Росстат. Данные деятельности промышленности приводятся по крупным и средним предприятиям, поскольку только они находятся в сфере деятельности Министерства Тактическая задача 2.1. Развитие машиностроительного и оборонно-промышленного комплекса, металлургической, электротехнической и лёгкой промышленности Самарской области Коэффициент обновления основных фондов % Показатель не является расчетным, источник получения данных Росстат Темп роста объёмов государственного % Показатель не является оборонного заказа расчетным, источник получения данных - Росстат Темп роста производства организаций, % Показатель не является выпускающих малую авиационную технику расчетным, источник получения данных - Росстат Численность работающих в организациях, чел. Показатель подсчитывается выпускающих малую авиационную технику как сумма работников по всем предприятиям выпускающим малую авиационную технику. Для расчета значения показателя используются данные Министерства Число подготовленных специалистов за счет чел. Показатель не является средств областного бюджета в соответствии с расчетным, источник Планом мероприятий по обеспечению отраслей получения данных - социальной сферы, промышленности и сельского Росстат хозяйства Самарской области квалифицированными кадрами всех уровней профессионального образования на 2005 - 2008 годы Темпы роста среднемесячной заработной платы % Показатель не является работников по видам экономической расчетным, источник деятельности промышленности получения данных - Росстат Тактическая задача 2.2. Создание условий для выпуска конкурентоспособной промышленной продукции, формирование позитивного имиджа промышленности Самарской области Количество предприятий, участвующих в ед. Для расчета значения общероссийских конкурсах лучших товаров, показателя используются конкурсах на лучшую организацию управления данные Министерства качеством, высокую социальную эффективность бизнеса Количество конгрессно-выставочных ед. Для расчета значения мероприятий с участием организаций показателя используются промышленности области данные Министерства Количество организаций, принявших участие в ед. Для расчета значения выставочных мероприятиях показателя используются данные Министерства Тактическая задача 2.3. Содействие внедрению международных стандартов и систем управления качеством на промышленных предприятиях Количество предприятий, прошедших ед. Для расчета значения сертификацию (ресертификацию) на показателя используются соответствие международным стандартам систем данные Министерства управления качеством Цель 3. Реализация государственной политики в газовой отрасли Самарской области и организация работы по газификации городских округов и муниципальных районов Самарской области Уровень обеспечения потребности населения и % Уровень обеспечения организаций Самарской области в топливных потребности снабжения ресурсах рассчитывается по формуле У1= П/Ф*100%, где Ф - фактическая обеспеченность топливными ресурсами; П - потребность населения/организаций в топливных ресурсах. Для расчета значения показателя используются данные Министерства Уровень надежности снабжения топливными % Уровень надежности ресурсами снабжения топливными ресурсами рассчитывается по формуле У2 = 3/0*100%, где 3 - заявленное количество поставки топливных ресурсов; О - фактически поставленное количество топливных ресурсов. Для расчета значения показателя используются данные Министерства Уровень газификации территории Самарской % Показатель не является области расчетным, источник получения данных - Росстат Тактическая задача 3.1. Повышение уровня безопасности эксплуатации газопроводов и газового оборудования в многоквартирных жилых и общественных зданиях, частных домах, обеспечение надежного газоснабжения потребителей Самарской области Степень проведения диагностики % Степень проведения внутридомового газового хозяйства на диагностики территории Самарской области рассчитывается по формуле S1=B/O*100%, где S1 - степень проведения диагностики внутридомового газового оборудования на территории Самарской области; В - количество объектов, на которых проведена диагностика внутридомового газового оборудования; О - количество объектов, на которых запланировано проведение диагностики внутридомового газового оборудования. Для расчета значения показателя используются данные Министерства Тактическая задача 3.2. Компенсация газоснабжающим и топливоснабжающим организациям расходов, связанных с реализацией природного газа, сжиженного газа и твердого топлива населению Самарской области по фиксированным ценам Объём средств, направленных на субсидии млн. руб. Показатель подсчитывается газоснабжающим и топливоснабжающим как сумма выделенных организациям субсидий. Для расчета значения показателя используются данные Министерства Тактическая задача 3.3. Газификация городских округов и муниципальных районов Самарской области Протяженность газовых сетей км Показатель рассчитывается как сумма протяженности газовых сетей компаний ОАО "Газпром", ООО "Средневолжская газовая компания", ОАО "Сызраньгаз" и 000 "Жигулевскгоргаз". Для расчета значения показателя используются данные Министерства Цель 4. Реализация государственной политики в энергетической отрасли Самарской области Индекс физического объема производства по % Показатель не является полному кругу предприятий по видам расчетным, источник экономической деятельности промышленности получения данных Росстат Темп роста отгруженных товаров собственного % Показатель не является производства, выполненных работ и услуг расчетным, источник собственными силами по полному кругу получения данных Росстат предприятий по видам экономической деятельности промышленности Тактическая задача 4.1. Развитие системы энергосбережения, обеспечение перевода потребителей энергии на энергосберегающие технологии и оборудование Количество установленных приборов учета ед. Для расчета значения тепловой энергии показателя используются данные Министерства Количество введённых в эксплуатацию ед. Для расчета значения котельных показателя используются данные Министерства Количество реконструированных энергетических ед. Для расчета значения систем показателя используются данные Министерства Количество смонтированных систем ед. Для расчета значения автоматического регулирования потребления показателя используются тепловой энергии данные Министерства Количество проведенных частотных регулировок ед. Для расчета значения насосов на водозаборе показателя используются данные Министерства Количество внедренных систем водоочистки ед. Для расчета значения показателя используются данные Министерства Тактическая задача 4.2. Обеспечение областных объектов социальной значимости аварийными (резервными) источниками электропитания Количество областных объектов социальной ед. Для расчета значения значимости, обеспеченных аварийными показателя используются (резервными) источниками электропитания данные Министерства Тактическая задача 4.3. Повышение надежности, качества и оптимизация систем теплоснабжения потребителей Самарской области Количество реконструированных ед. Для расчета значения теплоисточников показателя используются данные Министерства Количество построенных модульных котельных ед. Для расчета значения показателя используются данные Министерства Количество населенных пунктов, переведенных ед. Для расчета значения на индивидуальное отопление жилого сектора показателя используются данные Министерства Тактическая задача 4.4. Обеспечение модернизации энергетического хозяйства городов и районов Самарской области Количество проектно-разрешительной ед. Для расчета значения документации для строительства мини-ТЭЦ в показателя используются городских округах и муниципальных районах данные Министерства Самарской области Цель 5. Реализация государственной инновационной политики и совершенствование условий государственной поддержки промышленных предприятий Самарской области Доля продукции инновационного характера в % Показатель не является общем объеме отгруженных товаров расчетным, источник регионального производства, выполненных получения данных -Росстат работ, услуг собственными силами по видам экономической деятельности промышленности Тактическая задача 5.1. Создание благоприятных условий для привлечения средств внебюджетных источников в инновационные проекты Количество реализуемых инновационных ед. Для расчета значения проектов показателя используются