Постановление Правительства Самарской области от 18.07.2018 № 410

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2018 г. N 410

 

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваСамарской области

от 27.11.2013 N 684 "Об утверждениигосударственной программы

Самарской области "Развитие жилищного строительствав Самарской

области" до 2020 года"

 

 

В целяхуточнения перечня мероприятий, предусмотренных государственной программойСамарской области "Развитие жилищного строительства в Самарскойобласти" до 2020 года, утвержденной Правительством Самарской области от11.02.2015 N 55, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 684 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Развитие жилищногостроительства в Самарской области" до 2020 года" следующие изменения:

вгосударственной программе Самарской области "Развитие жилищногостроительства в Самарской области" до 2020 года:

в подпрограмме"Оказание государственной поддержки гражданам - участникам долевогостроительства, пострадавшим от действий застройщиков" до 2020 года (далее- Подпрограмма):

в приложении 9 кПодпрограмме:

в абзаце первомпункта 1.2 слова "с третьего по пятый пункта 7.1" заменить словами"с третьего по пятый, седьмым, девятым пункта 7.1":

раздел 7"Особенности предоставления компенсационных площадок" изложить вследующей редакции:

 

"7.Особенности предоставления компенсационных площадок

 

7.1.Предоставление компенсационных площадок в отсутствие направления инвесторамдокументов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, и выявления лучшегомасштабного инвестиционного проекта в соответствии с разделом 3 настоящегоПорядка осуществляется в следующих случаях:

в министерство с предложением о предоставлениикомпенсационной площадки, представляющей собой землю, находящуюся вгосударственной или муниципальной собственности и имеющую на своей территорииземельный участок (земельные участки) в виде вкрапливания(вкрапливаний), обратилось лицо, в чьей собственностинаходится соответствующий земельный участок (земельные участки) в виде вкрапливания (вкрапливаний);

проведениеторгов в отношении права собственности на проблемный объект;

проведениеторгов в отношении права аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, обремененного проблемнымобъектом и обязательствами по удовлетворению прав требований участниковдолевого строительства, пострадавших от действий застройщиков;

передачаимущества и обязательств застройщика-банкрота инвестору-приобретателю всоответствии с Федеральным законом "О несостоятельности(банкротстве)";

в министерство с предложением о предоставлениикомпенсационной площадки обратился инвестор, заключивший договор аренды(субаренды) земельного участка, на котором расположен проблемный объект, послевключения проблемного объекта в Перечень проблемных объектов, для строительствакоторых привлекались денежные средства граждан, на территории Самарскойобласти, утвержденный постановлениемПравительства Самарской области от 13.07.2011 N 329 (далее - Переченьпроблемных объектов);

вминистерство с предложением о предоставлении компенсационной площадки обратилсяинвестор, принявший обязанности застройщика, в отношении которого возбужденодело о несостоятельности (банкротстве), по удовлетворению прав требованийучастников долевого строительства, пострадавших от действий застройщиков, всоответствии с заключенным и утвержденным мировым соглашением;

в министерство с предложением о предоставлениикомпенсационной площадки обратился инвестор, заключивший предварительныедоговоры с участниками долевого строительства проблемного объекта, включенногов Перечень проблемных объектов, пострадавшими от действий застройщиков ивключенными в реестр требований кредиторов застройщика-банкрота, или сучастниками долевого строительства, пострадавшими от действий застройщиков,обязательства перед которыми не были исполнены застройщиком-заказчиком и (или) исполнителем,осуществлявшим с застройщиком-заказчиком совместную деятельность по договору справом проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объекта иликвидированным в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности(банкротстве)". При этом права требования граждан - участников долевогостроительства, пострадавших от действий застройщиков, не были удовлетворены врамках реализации иных мероприятий, реализуемых Правительством Самарскойобласти;

вминистерство с предложением о предоставлении компенсационной площадки обратилсяинвестор, заключивший предварительные договоры с гражданами - участникамидолевого строительства, пострадавшими от действий застройщиков, в залоге укоторых находятся земельные участки для комплексного освоения в целях жилищногостроительства;

вминистерство с предложением о предоставлении компенсационной площадкиобратилось юридическое лицо, заключившее договор с некоммерческимиорганизациями, созданными гражданами - участниками долевого строительства,пострадавшими от действий застройщиков, в соответствии с которым такоеюридическое лицо выполнило в установленный договором срок все виды строительныхработ, необходимых для ввода проблемного объекта в эксплуатацию. При этом такоеюридическое лицо не получало иные меры государственной поддержки,предусмотренные государственной программой Самарской области "Развитиежилищного строительства в Самарской области" до 2020 года, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 684, при завершениистроительства данного проблемного объекта.

7.2. Общимиусловиями предоставления компенсационной площадки инвестору в соответствии спунктом 7.1 настоящего Порядка являются:

подготовкаинвестором информации о масштабном инвестиционном проекте;

подписаниеГубернатором Самарской области распоряжения о реализации масштабногоинвестиционного проекта инвестором, определенным в соответствии с пунктами 7.3,7.4, 7.5, 7.6, 7.7 настоящего Порядка, заключившим соглашение.

7.3.Условием предоставления компенсационной площадки инвестору всоответствии с абзацами вторым, шестым, восьмым, девятым пункта 7.1 настоящегоПорядка является заключение соглашения, предусматривающего обязательствоинвестора по удовлетворению прав требований граждан - участников долевогостроительства, пострадавших от действий застройщиков, с учетом необходимостиобеспечения рентабельности реализации масштабного инвестиционного проекта накомпенсационной площадке в размере не более 15 процентов. Условиемвступления в силу предусмотренного настоящим абзацем соглашения являетсяподписание Губернатором Самарской области распоряжения о реализации масштабногоинвестиционного проекта инвестором, заключившим соглашение.

7.4.Условием предоставления компенсационной площадки инвестору в соответствии сабзацами третьим и четвертым пункта 7.1 настоящего Порядка является заключениесоглашения с инвестором.

Министерстворазмещает на своем официальном сайте сообщение о готовности заключитьсоглашение с инвестором, желающим принять участие или победившим в торгах,предусмотренных абзацами третьим или четвертым пункта 7.1 настоящего Порядка, ипроект соглашения, в соответствии с которым предусматривается предоставлениепобедителю указанных торгов конкретной компенсационной площадки. Такоесообщение является офертой.

Министерствозаключает с инвестором, обратившимся в министерство в течение срока,предусмотренного извещением, соглашение, которое вступает в силу приодновременном наличии следующих обстоятельств:

победа инвесторана указанных торгах;

подписаниеГубернатором Самарской области распоряжения о реализации масштабногоинвестиционного проекта инвестором, являющимся победителем торгов и подписавшимсоглашение.

7.5.Условиями предоставления компенсационной площадки инвестору в соответствии сабзацем пятым пункта 7.1 настоящего Порядка являются вступившее в законную силуопределение арбитражного суда о передаче имущества и обязательствзастройщика-банкрота инвестору-приобретателю в соответствии с Федеральнымзаконом "О несостоятельности (банкротстве)", заключение соглашения.

Министерстворазмещает на своем официальном сайте сообщение о готовности заключитьсоглашение с инвестором, принявшим имущество и обязательствазастройщика-банкрота в соответствии с Федеральным законом "Онесостоятельности (банкротстве)", и проект соглашения, которымпредусматривается предоставление лицу, указанному в определении арбитражногосуда, конкретной компенсационной площадки. Такое сообщение является офертой.

Соглашение заключаетсяс инвестором, обратившимся в министерство с предложением заключить такоесоглашение. Условием вступления в силу указанного соглашения являетсяодновременное наличие следующих обстоятельств:

вступление всилу определения арбитражного суда о передаче имущества и обязательствзастройщика-банкрота инвестору-приобретателю, заключившему с министерствомпредусмотренное настоящим пунктом соглашение, в соответствии с Федеральнымзаконом "О несостоятельности (банкротстве)";

подписаниеГубернатором Самарской области распоряжения о реализации масштабногоинвестиционного проекта инвестором, указанным в определении арбитражного суда опередаче имущества и обязательств застройщика-банкрота инвестору-приобретателюв соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности(банкротстве)" и заключившим с министерством соглашение.

7.6.Условиями предоставления компенсационной площадки инвестору в соответствии сабзацем седьмым пункта 7.1 настоящего Порядка являются вступившее в законнуюсилу определение арбитражного суда об утверждении мирового соглашения,заключение соглашения.

Министерстворазмещает на своем официальном сайте сообщение о готовности заключитьсоглашение с инвестором, принявшим обязанности застройщика, в отношениикоторого возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), по удовлетворениюправ требований граждан - участников долевого строительства, пострадавших отдействий застройщиков, в соответствии с заключенным и утвержденным мировымсоглашением и проект соглашения, которым предусматривается предоставление лицу,указанному в определении арбитражного суда об утверждении мирового соглашения , конкретнойкомпенсационной площадки. Такое сообщение является офертой.

Соглашениезаключается с инвестором, обратившимся в министерство с предложением заключитьтакое соглашение. Условием вступления в силу указанного соглашения являетсяодновременное наличие следующих обстоятельств:

вступление всилу определения арбитражного суда об утверждении мирового соглашения,заключенного в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности(банкротстве)";

подписаниеГубернатором Самарской области распоряжения о реализации масштабногоинвестиционного проекта инвестором, указанным в определении арбитражного судаоб утверждении мирового соглашения и заключившим с министерством соглашение,определенное в настоящем пункте.

7.7.Условиями предоставления компенсационной площадки инвестору всоответствии с абзацем десятым пункта 7.1 настоящего Порядка являютсязаключенный договор строительного подряда с некоммерческими организациями,созданными в целях завершения строительства проблемного объекта, включенного вПеречень проблемных объектов, в соответствии с которым инвестор обязуется вустановленный договором срок выполнить все виды строительных работ, необходимыхдля ввода проблемного объекта в эксплуатацию.

Министерстворазмещает на своем официальном сайте сообщение о готовности заключитьсоглашение с инвестором, заключившим договор строительного подряда снекоммерческими организациями, созданными в целях завершения строительствапроблемного объекта, включенного в Перечень проблемных объектов, в соответствиис которым инвестор обязуется в установленный договором срок выполнить все видыстроительных работ, необходимых для ввода проблемного объекта в эксплуатацию, ипроект соглашения, которым предусматривается предоставление такому лицуконкретной компенсационной площадки. Такое сообщение является офертой.

Соглашениезаключается с инвестором, обратившимся в министерство с предложением заключитьтакое соглашение. Условием вступления в силу указанного соглашения являетсяодновременное наличие следующих обстоятельств:

заключениедоговора строительного подряда с некоммерческими организациями, созданными вцелях завершения строительства проблемного объекта, включенного в Переченьпроблемных объектов, в соответствии с которым инвестор обязуется вустановленный договором срок выполнить все виды строительных работ, необходимыхдля ввода проблемного объекта в эксплуатацию;

подписаниеГубернатором Самарской области распоряжения о реализации масштабногоинвестиционного проекта инвестором, заключившим договор строительного подряда снекоммерческими организациями, созданными в целях завершения строительствапроблемного объекта, включенного в Перечень проблемных объектов, в соответствиис которым инвестор обязуется в установленный договором срок выполнить все видыстроительных работ, необходимых для ввода проблемного объекта в эксплуатацию, изаключившим с министерством соглашение, определенное в настоящем пункте.";

в абзаце второмпункта 8.3 слова "в размере 25 процентов" заменить словами "вразмере не более 15 процентов";

вприложении 10 к Подпрограмме:

абзац первыйпункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящими Требованиями устанавливаются условия определения ипорядок ведения очередности участников долевого строительства многоквартирныхдомов, включенных в перечень проблемных объектов, который определенПравительством Самарской области (далее - перечень), и (или) сведения о которыхсодержатся в реестре граждан, чьи денежные средства привлечены длястроительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, сформированном всоответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 12.08.2016 N 560/пр (далее - реестр, участники долевогостроительства), в целях предоставления соответствующим участникам долевогостроительства жилых помещений вне соответствующих проблемных многоквартирныхдомов (далее - проблемные объекты) юридическими лицами (независимо от ихорганизационно-правовых форм) (далее - инвесторы), которые обязуютсяреализовать масштабные инвестиционные проекты с условием обеспечения жилымипомещениями участников долевого строительства вне проблемных объектов, заисключением случаев реализации масштабного инвестиционного проекта с учетом особенностей предоставления компенсационных площадок,предусмотренных абзацами с третьего по десятый пункта 7.1 Порядка проведенияработы с юридическими лицами при определении условий их участия в реализациимасштабных инвестиционных проектов, целью которых является обеспечение жилымипомещениями граждан - участников долевого строительства, пострадавших отдействий застройщиков, при условии предоставления таким юридическим лицамземельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, установленного в приложении 9 к Подпрограмме.";

абзац второйпункта 1.3 после слов "в обмен на уступку" дополнить словами"(или иную возмездную сделку)";

в подпункте 1пункта 2.3 слова "до 1 декабря 2016 года" заменить словами "до31 декабря 2018 года";

в подпункте 1пункта 2.5 слова "до 1 декабря 2016 года" заменить словами "до31 декабря 2018 года";

в подпункте 1пункта 2.7 слова "до 1 декабря 2016 года" заменить словами "до31 декабря 2018 года";

абзац второйпункта 2.9 признать утратившим силу;

пункт 3.1изложить в следующей редакции:

"3.1. Сцелью формирования очередности участников долевого строительства министерство в срок до 31 декабря 2018 года обеспечиваетприем заявлений участников долевого строительства о включении их в очередностьучастников долевого строительства проблемных многоквартирных домов напредоставление жилых помещений вне соответствующих проблемных объектов за счетинвесторов, которые обязуются реализовать масштабные инвестиционные проекты сусловием обеспечения жилыми помещениями участников долевого строительства внепроблемных объектов. Форма указанного заявления установлена приложениемк настоящим Требованиям. Указанное заявление должно содержатьуказание на согласие участников долевого строительства на совершение в будущемсделок, предусматривающих уступку (или иную возмездную сделку) в пользуинвестора, предоставляющего участникам долевого строительства жилые помещения,прав требований, возникших у участников долевого строительства по заключеннымдоговорам участия в долевом строительстве (иным сделкам) проблемного объекта(при условии, что обязательства, из которых следовали такие права требования,не прекращены).";

в пункте 3.4слова "До 1 декабря 2016 года" заменить словами "До 31 декабря2018 года";

пункт 3.6дополнить подпунктами следующего содержания:

"4)наличие переданных прав требований участников долевого строительства,пострадавших от действий застройщиков, в соответствии с условиями заключенныхтрехсторонних соглашений для их удовлетворения в рамках исполнения юридическимилицами обязательств, принятых по итогам конкурсов, проведенных в соответствии спостановлениемПравительства Самарской области от 26.02.2013 N 54 "Об утверждении Порядкапроведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительствапроблемных объектов, перечень которых определенПравительством Самарской области";

5) созданиесобственниками проблемного объекта некоммерческой организации для осуществлениядеятельности, направленной на завершение строительства многоквартирного жилогодома;

6) выявлениезаведомо ложных и (или) недостоверных сведений, послуживших основанием длявключения участника долевого строительства в соответствующую очередь;

7)письменный отказ участника долевого строительства от предложенных мер поддержкив восстановлении нарушенных прав, установленных подпрограммой "Оказаниегосударственной поддержки гражданам - участникам долевого строительства,пострадавшим от действий застройщиков" до 2020 года государственнойпрограммы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарскойобласти" до 2020 года, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 684;

8) вступление взаконную силу судебного акта об удовлетворении (погашении), в том числечастичном удовлетворении, требований участника долевого строительства обанкротстве застройщика проблемного объекта;

9) расторжениедоговора участия в долевом строительстве, заключенного между участником долевогостроительства и застройщиком проблемного объекта (в том числе на основаниивступивших в законную силу актов судебных органов), договора уступки (в случаеуступки участником долевого строительства прав требований по договору);

10)предоставление участнику долевого строительства земельного участка всоответствии с подпунктом "е" пункта 2 части 3 статьи 9 ЗаконаСамарской области "О земле".".

2. Министерствустроительства Самарской области после вступления в законную силу настоящегоПостановления обеспечить его размещение на официальном сайте министерствастроительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна министерство строительства Самарской области.

4. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

5.Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением положений, касающихся изменений вприложении 10 к подпрограмме "Оказание государственной поддержки гражданам- участникам долевого строительства, пострадавшим от действийзастройщиков" до 2020 года государственной программы Самарской области"Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года,утвержденной постановленияПравительства Самарской области от 25.10.2016 N 610 "О внесении измененийв постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684 "Обутверждении государственной программы Самарской области "Развитиежилищного строительства в Самарской области" до 2020 года".

 

 

            Врио первого

       вице-губернатора –

председателяПравительства

       Самарской области                                                                                                           А.П.Нефедов