Постановление Правительства Самарской области от 20.12.2018 № 811
О мерах по развитию наставнической деятельности в Самарской области и повышению качества подготовки кадров и внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.11.2015 N 767 "О мерах по реализации Закона Самарской области...
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от20 декабря 2018 г. N 811
Омерах по развитию наставнической деятельности в Самарской области
иповышению качества подготовки кадров и внесении изменений
впостановление Правительства Самарской области от 25.11.2015 N 767
"Омерах по реализации Закона Самарской области "О молодом
специалистев Самарской области"
(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области
В целях развитиянаставнической деятельности в Самарской области и повышения качества подготовкикадров Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Типовоеположение о наставничестве;
Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ иуслуг в целях возмещения затрат на организацию наставничества и стажировки.
1.1. Условиепредоставления субсидий, предусмотренное пунктом 17 статьи 241 Бюджетногокодекса Российской Федерации, в рамках реализации настоящего Постановления неприменяется. (Дополнен - Постановление ПравительстваСамарской области от10.04.2019 г. № 210)
2. Рекомендоватьорганизациям Самарской области при организации наставничества руководствоватьсяТиповым положением о наставничестве.
3. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 25.11.2015 N 767 "О мерах по реализацииЗакона Самарской области "О молодом специалисте в Самарской области"следующие изменения:
абзац третийпункта 1 признать утратившим силу;
Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам -производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на организациюнаставничества, дополнительного профессионального образования ипрофессионального обучения молодых специалистов в Самарской области признатьутратившим силу.
4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на министерство труда, занятостии миграционной политики Самарской области.
5. Опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящеепостановление вступает в силу с момента его официального опубликования, заисключением абзаца третьего пункта 1, вступающего в силу с 1 января 2019 года.
Врио первого
вице-губернатора –
председателяПравительства
Самарскойобласти А.П.Нефедов
Утверждено
постановлением
ПравительстваСамарской области
от 20 декабря2018 г. N 811
ТИПОВОЕПОЛОЖЕНИЕ О НАСТАВНИЧЕСТВЕ
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от10.04.2019 г. № 210)
1.Общие положения
1.1. НастоящееТиповое положение определяет цели, задачи и порядок организации наставничества.
1.2.Наставничество представляет собой форму обеспечения профессионального становления,развития и адаптации к квалифицированному исполнению должностных обязанностейлиц, в отношении которых осуществляется наставничество.
1.3. Целяминаставничества являются:
оказание помощиработникам в их профессиональном становлении, приобретении профессиональныхзнаний и навыков выполнения должностных обязанностей;
адаптация вколлективе;
воспитаниедисциплинированности, требовательности к себе и заинтересованности врезультатах труда.
1.4. Задачаминаставничества являются:
ускорениепроцесса профессионального становления работников, развитие их способностисамостоятельно, качественно и ответственно выполнять должностные обязанности;
адаптацияработников к условиям осуществления трудовой деятельности, приобщение ккорпоративной культуре;
развитие у работниковинтереса к осуществляемой профессиональной деятельности;
развитиепрофессионально значимых качеств личности;
формированиеактивной гражданской и жизненной позиции;
создание вколлективе благоприятного социально-психологического климата;
снижение текучестикадров в организации и мотивация работников к установлению длительных трудовыхотношений с работодателем.
1.5. Действиенастоящего Типового положения не распространяется на вопросы организациинаставничества на государственной гражданской и муниципальной службе Самарскойобласти.
2.Организация наставничества
2.1.Наставничество устанавливается над следующими сотрудниками:
впервыепринятыми на работу и не имеющими необходимых умений и навыков выполнениядолжностных обязанностей, в том числе выпускниками профессиональныхобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;
принятыми наработу после продолжительного перерыва (более 6 месяцев) в осуществлениитрудовой деятельности, в том числе по замещаемой должности (профессии);
переведенными(назначенными) на другую должность (профессию), если выполнение ими новыхдолжностных обязанностей требует расширения и углубления профессиональныхзнаний и приобретения новых практических навыков.
2.2. Наставникиподбираются из наиболее подготовленных работников, обладающих высокимипрофессиональными и моральными качествами, проявляющих способности квоспитательной работе и пользующихся авторитетом в коллективе, имеющих стажработы в организации и опыт работы по профессии (специальности, направлениюподготовки) не менее двух лет.
К работе понаставничеству могут привлекаться также ветераны организации.
2.3.Наставничество устанавливается продолжительностью от одного месяца до одногогода в зависимости от степени профессиональной подготовки лица, в отношениикоторого осуществляется наставничество.
2.4. Число лиц,в отношении которых наставник одновременно осуществляет наставничество,определяется в зависимости от его профессиональной подготовки, опытанаставнической деятельности и объема выполняемой работы. Максимальное числолиц, в отношении которых наставник одновременно осуществляет наставничество, неможет превышать трех.
2.5. Назначениенаставника осуществляется на добровольной основе с обязательным письменнымсогласием лица, назначаемого наставником, и лица, в отношении которогоосуществляется наставничество.
2.6. Утверждениекандидатуры наставника осуществляется не позднее 30 календарных дней со дняфактического допущения к работе лица, в отношении которого осуществляетсянаставничество.
2.7. Утверждениекандидатуры наставника осуществляется приказом организации или иным документом,предусмотренным локальными актами организации. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от10.04.2019 г. № 210)
2.8. Заменанаставника производится в следующих случаях:
прекращениетрудового договора с наставником;
переводнаставника или лица, в отношении которого осуществляется наставничество, наиную должность (профессию) или в другое структурное подразделение организации;
просьбанаставника или лица, в отношении которого осуществляется наставничество;
неисполнениенаставником функций наставничества или своих должностных обязанностей;
возникновениеиных обстоятельств, препятствующих осуществлению наставничества.
Заменанаставника осуществляется приказом организации.
2.9. Срокнаставничества, определенный приказом организации или иным документом,предусмотренным локальными актами организации, может быть продлен в случаевременной нетрудоспособности, командировки или иного продолжительногоотсутствия по уважительным причинам наставника или лица, в отношении которогоосуществляется наставничество. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от10.04.2019 г. № 210)
2.10.Наставничество прекращается до истечения срока, установленного приказоморганизации, или иным документом, предусмотренным локальными актами организациив случае неисполнения лицом, в отношении которого осуществляетсянаставничество, обязанностей, предусмотренных настоящим Типовым положением. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от10.04.2019 г. № 210)
2.11. Исходя изпотребности лица, в отношении которого осуществляется наставничество, впрофессиональных знаниях и навыках, а также в соответствии с уровнем егоначальной подготовки и опытом работы наставник составляет индивидуальный планпрохождения наставничества (далее - индивидуальный план).
Индивидуальныйплан может включать:
мероприятия поознакомлению лица, в отношении которого осуществляется наставничество, срабочим местом и коллективом;
мероприятия поознакомлению лица, в отношении которого осуществляется наставничество, сдолжностными обязанностями, квалификационными требованиями;
совокупность мерпо профессиональной и должностной адаптации лица, в отношении которогоосуществляется наставничество;
изучениетеоретических и практических вопросов, касающихся исполнения должностныхобязанностей;
выполнениелицом, в отношении которого осуществляется наставничество, практическихзаданий;
перечень мер позакреплению лицом, в отношении которого осуществляется наставничество,профессиональных знаний и навыков;
перечень мер посодействию в выполнении должностных обязанностей;
другиемероприятия по наставничеству.
2.12.Индивидуальный план составляется наставником не позднее 10 дней со дняутверждения его кандидатуры приказом организации.
2.13. Лицо, вотношении которого осуществляется наставничество, знакомится с индивидуальнымпланом.
2.14. Взависимости от производственных условий наставник и лицо, в отношении которогоосуществляется наставничество, могут быть периодически освобождены отвыполнения непосредственных должностных обязанностей с сохранением заработнойплаты для проведения индивидуальных занятий, тренингов и иных мероприятий поиндивидуальному плану.
2.15. В течение10 дней по завершении наставничества наставник составляет отчет о выполнениииндивидуального плана лицом, в отношении которого осуществлялосьнаставничество, в том числе содержащий рекомендации по его дальнейшемупрофессиональному развитию.
2.16. В течение10 дней по завершении наставничества лицо, в отношении которого осуществлялосьнаставничество, составляет отчет о процессе прохождения наставничества и работенаставника, включая оценку деятельности наставника.
2.17.Результатами эффективной работы наставника считаются:
формирование улица, в отношении которого осуществлялось наставничество, практических навыковвыполнения должностных обязанностей;
применениелицом, в отношении которого осуществлялось наставничество, рациональных ибезопасных приемов и методов труда;
освоение ииспользование лицом, в отношении которого осуществлялось наставничество, впрактической деятельности нормативных правовых актов и иных документов,регламентирующих исполнение должностных обязанностей, умение применятьполученные теоретические знания при выполнении должностных обязанностей;
положительнаямотивация к профессиональной деятельности и профессиональному развитию;
самостоятельностьлица, в отношении которого осуществлялось наставничество, при принятии решенийи выполнении им должностных обязанностей;
дисциплинированностьи исполнительность при выполнении распоряжений и указаний, связанных свыполнением должностных обязанностей.
2.18. В целяхпоощрения наставника за осуществление наставничества работодатель вправепредусмотреть:
доплату, размеркоторой устанавливается локальными нормативными актами организации всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
объявлениеблагодарности, награждение почетной грамотой организации, вручение ценногоподарка;
представление кгосударственным и ведомственным наградам;
помещениефотографии наставника на доску почета организации;
награждениенагрудным знаком наставника;
внесениепредложения о включении в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности;
внесениепредложения о назначении на вышестоящую должность;
материальноепоощрение (выплаты стимулирующего характера, установленные локальныминормативными актами организации);
присвоениепочетного звания "Лучший наставник организации".
2.19. Заненадлежащее исполнение обязанностей наставник может быть привлечен кдисциплинарной ответственности.
3.Руководство наставничеством
3.1. Организациянаставничества в конкретном структурном подразделении (цех, участок, бригада,отдел, управление и т.д.) возлагается на руководителя данного структурногоподразделения, который осуществляет следующие функции:
определяет(предлагает) кандидатуру наставника;
определяет числолиц, в отношении которых наставник одновременно осуществляет наставничество;
определяет(предлагает) срок наставничества;
утверждаетиндивидуальный план;
утверждает отчето выполнении индивидуального плана лицом, в отношении которого осуществлялосьнаставничество;
осуществляетконтроль деятельности наставника и деятельности закрепленного за ним лица, вотношении которого осуществляется наставничество, вносит необходимые измененияи дополнения в процесс работы по наставничеству;
создаетнеобходимые условия для совместной работы наставника и лица, в отношениикоторого осуществляется наставничество;
проводит поокончании периода наставничества индивидуальное собеседование с лицом, вотношении которого осуществлялось наставничество;
вноситпредложения о замене наставника;
вноситпредложения о поощрении наставника;
обеспечиваетсвоевременное представление надлежаще оформленных документов по итогамнаставничества.
3.2. Кадроваяслужба организации осуществляет организационное и документационноесопровождение процесса наставничества и координацию работы по наставничеству, втом числе:
оказаниеметодической и консультационной помощи наставникам, в том числе в разработке иреализации индивидуального плана;
подготовкупроектов локальных нормативных актов и документов, сопровождающих процесснаставничества;
анализ,обобщение и распространение положительного опыта наставнической деятельности;
проведениеанкетирования лиц, в отношении которых осуществляется наставничество, с цельювыявления эффективности работы с ними наставников.
Кадровая службаорганизации может проводить выборочное тестирование лиц, в отношении которыхосуществлялось наставничество, с целью проверки приобретенных ими знаний инавыков.
3.3.Руководитель организации или уполномоченное им лицо в целях развитиянаставничества в организации обеспечивает:
организациюповышения квалификации наставников;
совершенствованиенаставнической деятельности в соответствии с потребностями организации;
стимулированиеположительных результатов наставнической деятельности;
систематическоерассмотрение вопросов, связанных с наставнической деятельностью, высшимруководством организации.
3.4. При наличиив организации 10 и более наставников может создаваться совет по наставничеству,который осуществляет свою деятельность по координации наставничества вовзаимодействии с кадровой службой организации, в том числе:
разрабатываетмероприятия по наставничеству на основе анализа существующих производственныхпроцессов и квалификационных требований и критериев оценки наставника и лица, вотношении которого осуществляется наставничество;
рекомендуетруководителю структурного подразделения кандидатуры наставников из числанаиболее профессионально подготовленных работников;
оказываетметодическую и консультационную помощь наставникам в планировании их работы,обучении и воспитании лиц, в отношении которых осуществляется наставничество;
изучает,обобщает и распространяет положительный опыт наставнической деятельности;
заслушивает насвоих заседаниях отчеты наставников и лиц, в отношении которых осуществляетсянаставничество, о проделанной работе.
4.Права и обязанности наставника
4.1. Наставникимеет право:
знакомиться вустановленном порядке с материалами личного дела лица, в отношении которогоосуществляется наставничество;
вноситьпредложения руководителю структурного подразделения, в котором работает лицо, вотношении которого осуществляется наставничество, о создании условий длясовместной работы;
вноситьпредложения руководителю структурного подразделения, в котором работает лицо, вотношении которого осуществляется наставничество, о его поощрении, наложении нанего дисциплинарного взыскания, переводе на другую должность (профессию);
обращаться сзаявлением к руководителю структурного подразделения с просьбой о сложении снего обязанностей наставника конкретного работника, в отношении которогоосуществляется наставничество;
требовать отлица, в отношении которого осуществляется наставничество, выполнения указанийпо вопросам, связанным с производственной деятельностью;
осуществлятьконтроль деятельности лица, в отношении которого осуществляется наставничество,в форме личной проверки выполнения заданий, поручений, проверки качествавыполненной работы.
4.2. Наставникобязан:
руководствоватьсятребованиями законодательства Российской Федерации и локальных нормативныхактов организации при осуществлении наставнической деятельности;
способствоватьформированию у лица, в отношении которого осуществляется наставничество,высоких профессиональных и морально-психологических качеств;
оказыватьсодействие лицу, в отношении которого осуществляется наставничество, висполнении его должностных обязанностей, ознакомлении с основными направлениямидеятельности, полномочиями и организацией работы в организации, основамикорпоративной культуры;
оказыватьсодействие лицу, в отношении которого осуществляется наставничество, в изучениизаконодательства Российской Федерации и локальных нормативных актоворганизации, регламентирующих исполнение должностных обязанностей лица, вотношении которого осуществляется наставничество;
способствоватьосвоению лицом, в отношении которого осуществляется наставничество,практических приемов и способов качественного выполнения своих должностныхобязанностей, устранению допущенных ошибок;
передавать лицу,в отношении которого осуществляется наставничество, накопленный опытпрофессионального мастерства, обучать наиболее рациональным приемам, передовыми безопасным методам работы;
привлекать кучастию в общественной жизни коллектива организации;
воспитывать улица, в отношении которого осуществляется наставничество, дисциплинированностьи исполнительность, нацеленность на результативную работу, ростпроизводительности труда, проявлять требовательность в вопросах соблюдения нормпрофессиональной этики;
периодическидокладывать руководителю структурного подразделения о процессе адаптации лица,в отношении которого осуществляется наставничество, его дисциплине и поведении,результатах профессионального становления.
5.Права и обязанности лица,
вотношении которого осуществляется наставничество
5.1. Лицо, вотношении которого осуществляется наставничество, имеет право:
пользоватьсяимеющимся оборудованием, инструментами, материалами, документами, литературой ииной инфраструктурой организации в целях исполнения своих должностныхобязанностей и прохождения наставничества;
участвовать всоставлении индивидуального плана;
обращаться кнаставнику за помощью по вопросам, связанным с должностными обязанностями;
обращаться круководителю структурного подразделения с ходатайством о замене наставника.
5.2. Лицо, вотношении которого осуществляется наставничество, обязано:
изучатьзаконодательство Российской Федерации, локальные нормативные акты организации ируководствоваться ими при исполнении должностных обязанностей;
выполнятьмероприятия индивидуального плана в установленные в нем сроки;
соблюдатьправила внутреннего трудового распорядка организации;
знатьобязанности, предусмотренные должностной инструкцией, основные направлениядеятельности, полномочия и организацию работы в организации;
выполнятьуказания и рекомендации наставника по исполнению должностных обязанностей;
совершенствоватьпрофессиональные навыки, практические приемы и способы качественного исполнениядолжностных обязанностей;
устранятьсовместно с наставником допущенные ошибки;
проявлятьдисциплинированность, организованность и культуру в работе;
обучатьсянаиболее рациональным приемам и передовым методам работы;
не совершатьпоступков, которые могут нанести вред авторитету коллектива организации;
участвовать вобщественной жизни коллектива организации.
Утвержден
постановлением
ПравительстваСамарской области
от 20 декабря2018 г. N 811
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)
УЧРЕЖДЕНИЙ)- ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯЗАТРАТ НА ОРГАНИЗАЦИЮ НАСТАВНИЧЕСТВА И СТАЖИРОВКИ
(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области
1. НастоящийПорядок определяет механизм предоставления на безвозвратной и безвозмезднойоснове субсидий юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ и услуг в целяхвозмещения понесенных ими затрат на организацию наставничества и (или)стажировки (далее - субсидии).
2. Для целейнастоящего Порядка используются термины и понятия в следующих значениях:
наставник -работник, имеющий стаж работы в организации и опыт работы по профессии(специальности, направлению подготовки) не менее двух лет, назначенныйнаставником в соответствии с приказом работодателя;
стажер -обучающийся в профессиональной образовательной организации или образовательнойорганизации высшего образования по имеющим государственную аккредитациюобразовательным программам среднего профессионального образования или высшегообразования, трудоустроившийся в организацию, находящуюся на территорииСамарской области, по профессии (специальности), входящей в перечень профессий(специальностей), утверждаемый Правительством Самарской области (далее -Перечень); (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от10.04.2019 г. № 210)
наставляемый -лицо, завершившее обучение в профессиональной образовательной организации илиобразовательной организации высшего образования по имеющим государственнуюаккредитацию образовательным программам среднего профессионального образованияили высшего образования, трудоустроившийся в организацию, находящуюся натерритории Самарской области, по профессии (специальности), входящей вПеречень; (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от10.04.2019 г. № 210)
стажировка -процесс получения стажером опыта работы и необходимых профессиональных навыковна рабочем месте.
Для целейнастоящего Порядка понятия наставничества, ученичества, адаптации, стажировкиявляются равнозначными. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от10.04.2019 г. № 210)
Наименованиялиц, осуществляющих функции наставника, наставляемого или стажера, определяютсялокальными актами организации. (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от10.04.2019 г. № 210)
Наставничествоустанавливается в отношении работников, принятых на работу и не имеющих опытаработы по полученной (получаемой) профессии (специальности), входящей вПеречень, и (или) принятых на работу после продолжительного перерыва (более 6месяцев), в осуществлении трудовой деятельности по профессии (специальности),входящей в Перечень. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от10.04.2019 г. № 210)
абзац;(Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области от10.04.2019 г. № 210)
абзац.(Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области от10.04.2019 г. № 210)
В отношенииодного наставляемого или стажера может быть назначено не более одногонаставника.
За наставникомне может быть одновременно закреплено более трех стажеров и (или) наставляемых.
3.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый периодв пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,утвержденных в установленном порядке министерству труда, занятости имиграционной политики Самарской области (далее - министерство).
Сведенияо субсидиях, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, подлежатразмещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (вразделе единого портала) при формировании проекта закона об областном бюджетена очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона о внесении измененийв закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от15.01.2021 г. № 5)
4. Субсидиипредоставляются подведомственными министерству распорядителями средствобластного бюджета - государственными казенными учреждениями Самарской областицентрами занятости населения городских округов и муниципальных районовСамарской области (далее - ГКУ СО ЦЗН) в пределах доведенных до нихминистерством лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
5. Субсидиипредоставляются юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ и услуг (далее -работодатели), соответствующим следующим требованиям:
регистрация вкачестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Самарскойобласти;
организациянаставничества и (или) стажировки;
отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
получателисубсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;
получателисубсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получателисубсидий не должны в текущем финансовом году получать субсидии из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанныев пункте 6 настоящего Порядка.
Работодателидолжны соответствовать требованиям, указанным в абзацах со второго по пятыйнастоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии.
Субсидиипредоставляются юридическим лицам, соответствующим категориям, установленным вабзаце первом пункта 6 настоящего Порядка. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от15.01.2021 г. № 5)
6.Субсидии предоставляются работодателям в рамках государственной программыСамарской области "Содействие занятости населения Самарской области на2019 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарскойобласти от 04.12.2018 N 748, организовавшим наставничествои (или) стажировку, в целях возмещения затрат на заработную платунаставника при представлении документов, предусмотренных пунктом 13 настоящегоПорядка, за период, не превышающий 6 месяцев, в отношении каждого стажера и(или) наставляемого. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от15.01.2021 г. № 5)
Результатомпредоставления субсидии является 100-процентное нерасторжение трудового(ученического) договора с лицами, в отношении которых организованынаставничество и (или) стажировка, по инициативе работодателя в соответствии спунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации впериод действия наставничества и (или) стажировки. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от15.01.2021 г. № 5)
7. Субсидиипредоставляются работодателям при соблюдении ими следующих условий:
полнота исвоевременность представления работодателем в ГКУ СО ЦЗН документов всоответствии с пунктами 10, 12, 13 настоящего Порядка;(В редакции Постановления Правительства Самарской области от10.04.2019 г. № 210)
заключение работодателемтрудового договора с лицом, в отношении которого осуществляется наставничествоили стажировка по профессии (специальности), входящей в Перечень; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от10.04.2019 г. № 210)
заключениедоговора о предоставлении субсидии между ГКУ СО ЦЗН и работодателем (далее -договор), дополнительного соглашения к договору, в томчисле дополнительного соглашения о расторжении (при необходимости), согласнотиповой форме, установленной министерством управления финансами Самарскойобласти, содержащего в том числе значение показателя, необходимого длядостижения результата предоставления субсидии, - численность работников, вотношении которых работодателями организованы наставничество и (или) стажировка (В редакции Постановлений Правительства Самарской области от15.01.2021 г. № 5)
изданиеработодателем приказа или иного документа, предусмотренного локальными актамиорганизации, о назначении наставника; (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от10.04.2019 г. № 210)
обращениеработодателя за возмещением затрат в ГКУ СО ЦЗН в течение 12 месяцев со днятрудоустройства наставляемого и (или) стажера.
8. Субсидиипредоставляются в размере фактических затрат работодателя на оплату труданаставника, определяемых в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, но неболее величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральнымзаконом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" на1 января текущего финансового года, в котором от работодателя поступилозаявление на предоставление субсидии, увеличенной на сумму страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды в расчете на каждого стажера и (или)наставляемого, в месяц (без учета количества фактически отработанных стажером и(или) наставляемым дней (часов), а также введения суммированного учета рабочеговремени). (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от10.04.2019 г. № 210)
Работодателювозмещаются понесенные затраты за счет средств субсидии в отношении каждогостажера и (или) наставляемого однократно.
Фактическиезатраты подтверждаются документами, представленными работодателем всоответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
9. Субсидииперечисляются в соответствии с договором.
10. В целяхзаключения договора на предоставление субсидии работодатель представляет в ГКУСО ЦЗН следующие документы:
заявление опредоставлении субсидии в целях возмещения затрат на организацию наставничестваи (или) стажировки, содержащее расчет планируемого объема субсидии, указаниечисленности наставляемых лиц и (или) стажеров, а также наставников, их фамилий,имен, отчеств (при наличии) и периода наставничества и (или) стажировки, сприложением копий паспортов наставляемых, стажеров и наставников. В отношениинаставляемых дополнительно представляется копия документа об образовании, вотношении стажера - справка с места учебы, выданная не позднее одного месяца додаты подачи заявления. Заявление подается по форме согласно приложению кнастоящему Порядку;
письмоработодателя о применяемых тарифах страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды Российской Федерации, подписанное работодателем;
информациюналогового органа, подтверждающую отсутствие у работодателя на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от29.07.2019 г. № 515)
Работодательвправе по собственной инициативе представить выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическоелицо - дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц по каждому учредителю), выданную в срок не ранее 10 дней до датыпредставления заявления о предоставлении субсидии. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от10.04.2019 г. № 210)
В течение одногорабочего дня с даты представления работодателем в ГКУ СО ЦЗН заявления опредоставлении субсидии специалист ГКУ СО ЦЗН, ответственный замежведомственное взаимодействие, направляет запрос в министерство опредоставлении информации о неполучении работодателем в текущем финансовом годусубсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовымиактами Самарской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.
Министерствозапрашивает соответствующие сведения у министерства образования и наукиСамарской области, министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды иприродопользования Самарской области, министерства экономического развития иинвестиций Самарской области, министерства промышленности и торговли Самарскойобласти, министерства спорта Самарской области, министерства здравоохраненияСамарской области в течение одного рабочего дня с даты поступления запроса отГКУ СО ЦЗН о неполучении работодателем в текущем финансовом году субсидий изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиСамарской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка. Указанные внастоящем абзаце органы исполнительной власти Самарской области не позднее 5рабочих дней со дня получения соответствующего запроса направляют вминистерство информацию о получении или неполучении работодателем субсидий нацели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от10.04.2019 г. № 210)
Министерство непозднее 10 рабочих дней с даты получения запроса, указанного в абзаце шестом настоящегопункта, направляет в адрес ГКУ СО ЦЗН соответствующую информацию.
В случае еслидокументы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, не были представленыработодателем в течение одного рабочего дня со дня представления работодателемв ГКУ СО ЦЗН заявления о предоставлении субсидии, специалист ГКУ СО ЦЗН,ответственный за межведомственное взаимодействие, запрашивает соответствующиесведения по каналам межведомственного взаимодействия.
Договорпредусматривает согласование новых условий договора или условий расторжениядоговора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшенияминистерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии вразмере, определенном в договоре. (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от15.01.2021 г. № 5)
11. Решение озаключении договора принимается ГКУ СО ЦЗН в течение 14 рабочих дней с датыпредставления работодателем всех документов, предусмотренных пунктом 10настоящего Порядка, а в случае непредставления документов, указанных в абзацепятом пункта 10, - в течение 14 рабочих дней с даты поступления недостающих документовпо каналам межведомственного взаимодействия.
Основаниями дляотказа в заключении договора являются несоответствие работодателя требованиям,предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, непредставление (представление нев полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, ихнесоответствие требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, атакже представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверныесведения. (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от10.04.2019 г. № 210)
Установлениедостоверности представленных работодателем сведений осуществляется путем сверкии анализа документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, на предметотсутствия в них противоречивой информации. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от10.04.2019 г. № 210)
ГКУ СО ЦЗНнаправляет работодателю в письменном виде уведомление о принятом решениизаказным письмом с обратным уведомлением о его получении в течение 3 рабочихдней со дня издания приказа.
В случае если работодательне заключил договор с ГКУ СО ЦЗН на получение субсидии в течение 30 рабочихдней со дня получения ГКУ СО ЦЗН обратного уведомления, работодатель в целяхзаключения договора на предоставление субсидии повторно представляет в ГКУ СОЦЗН документы в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка в полном объеме.
12. В случаеизменения расчетного объема затрат, на возмещение которых предоставляетсясубсидия работодателю, с которым заключен договор о предоставлении субсидии,работодатель представляет уточненное заявление о предоставлении субсидии поформе, утвержденной приложением к настоящему Порядку, с пометкой"уточненное" (далее - уточненное заявление).(В редакции Постановления Правительства Самарской области от10.04.2019 г. № 210)
Рассмотрениеуточненного заявления и принятие решения о заключении дополнительногосоглашения к договору о предоставлении субсидии или об отказе в заключениидополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии осуществляютсяГКУ СО ЦЗН в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателемуточненного заявления, предусмотренного настоящим пунктом.
ГКУ СО ЦЗНнаправляет работодателю в письменном виде уведомление о принятом решении озаключении дополнительного соглашения или об отказе в заключениидополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии (с указаниемпричины отказа) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Основаниями дляотказа в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлениисубсидии являются непредставление работодателем уточненного заявления, а такжепредставление уточненного заявления, содержащего неполные и (или) недостоверныесведения.
Установлениедостоверности представленных работодателем сведений осуществляется путем сверкии анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в нихпротиворечивой информации.
В случаепревышения расчетного объема затрат, указанных в уточненном заявлении,представляемом работодателем в соответствии с абзацем первым настоящего пункта,над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,доведенных в установленном порядке министерством до ГКУ СО ЦЗН на цели,указанные в пункте 6 настоящего Порядка, ГКУ СО ЦЗН отказывает работодателю взаключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии.
13. Вцелях получения субсидии на возмещение понесенных работодателем затрат назаработную плату наставника работодатель представляет в ГКУ СО ЦЗН заверенныеим следующие документы:
копиюприказа или иного документа, предусмотренного локальными актами организации, оназначении наставника;
копиютрудовой книжки наставника и (или) сведения о трудовой деятельности,оформленные в установленном законодательством порядке;
копиютрудовой книжки наставляемого и (или) стажера и (или) сведения о трудовойдеятельности, оформленные в установленном законодательством порядке;
копиирасчетных и платежных ведомостей (выписок из расчетных и платежных ведомостей)о начисленной и выплаченной заработной плате наставнику и (или) платежныхпоручений, подтверждающих понесенные работодателем расходы по выплатезаработной платы наставнику (с приложением банковского реестра (выписок избанковского реестра) в случае перечисления двум и более наставникам однимплатежным поручением), с указанием сумм по наставникам, расходных кассовыхордеров по выплаченной заработной плате наставникам;
копииплатежных поручений на перечисление страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды с указанием сумм страховых взносов по наставникам.
Работодательнесет ответственность в соответствии с действующим законодательством за полнотуи своевременность представления документов, предусмотренных настоящим Порядком,а также за достоверность сведений, указанных в представляемых в соответствии снастоящим Порядком документах.
Отчето достижении результата предоставления субсидии, предусмотренного абзацемвторым пункта 6 настоящего Порядка, и показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии, значение которого установлено в договоре опредоставлении субсидии, составленный по типовой форме, установленнойминистерством управления финансами Самарской области, подписанныйработодателем, представляется в ГКУ СО ЦЗН не позднее 25 декабря текущегофинансового года.
Договоромо предоставлении субсидии может быть предусмотрено право ГКУ СО ЦЗН устанавливатьдля работодателя сроки и формы представления дополнительной отчетности.
(Пункт17 в редакции Постановления Правительства Самарской области от15.01.2021 г. № 5)
14. Решение опредоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии принимается ГКУ СОЦЗН в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем документов,предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, и оформляется приказом ГКУ СОЦЗН.
Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются непредставление (представление нев полном объеме) работодателем документов, предусмотренных пунктом 13настоящего Порядка, представление документов, содержащих неполные и (или)недостоверные сведения, несоответствие представленных работодателем документовтребованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, а также отсутствиеили использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательствпо предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству всоответствии с пунктом 3 настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от15.01.2021 г. № 5)
Определениедостоверности представленных сведений осуществляется путем сверки и анализадокументов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, на предмет отсутствия вних противоречивой информации. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от10.04.2019 г. № 210)
ГКУ СО ЦЗНнаправляет работодателю в письменном виде уведомление о принятом решении втечение 3 рабочих дней со дня издания приказа ГКУ СО ЦЗН.
15.Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления субсидии на расчетныесчета, открытые получателями субсидий в кредитных организациях, не позднее 10рабочих дней после издания приказа ГКУ СО ЦЗН, указанного в пункте 14настоящего Порядка.
16. В случаенарушения работодателем условий предоставления субсидий, предусмотренныхпунктом 7 настоящего Порядка, недостижения работодателем результатапредоставления субсидии, предусмотренного абзацем вторым пункта 6 настоящегоПорядка, и показателя, необходимого для достижения результата предоставлениясубсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 7 настоящего Порядка, атакже наличия фактов неправомерного получения субсидии, в том числе выявленныхпо результатам проверок, проведенных ГКУ СО ЦЗН, министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области, работодатель обязан втечение 30 календарных дней со дня получения письменного требования ГКУ СО ЦЗНили министерства о возврате субсидии возвратить в областной бюджетпредоставленную субсидию в размере, определенном в требовании. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от09.06.2020 г. № 391)
В случаенецелевого использования работодателем предоставленной субсидии субсидияподлежит возврату в областной бюджет в размере средств, использованныхработодателем не по целевому назначению, а при установлении факта представленияработодателем неполных и (или) недостоверных сведений - в объемепредоставленной субсидии, не подтвержденном документально.
В случае еслисубсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доходобластного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
Вслучае расторжения трудового договора с работниками, в отношении которыхорганизовано наставничество и (или) стажировка, по инициативе работодателя всоответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодексаРоссийской Федерации в период действия наставничества и (или) стажировки объемсубсидии, подлежащей возврату, равен сумме предоставленной субсидии навозмещение затрат на оплату труда работников, с которыми работодатель расторгтрудовой договор по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от15.01.2021 г. № 5)
Объемсубсидии, подлежащий возврату, в случае недостижения работодателем результатапредоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 7 настоящегоПорядка, определяется по формуле
V =(1 - F / P) x S,
где V- объем субсидии, подлежащий возврату, рублей; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от15.01.2021 г. № 5)
F -фактическое значение результата предоставления субсидии; (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от15.01.2021 г. № 5)
P -плановое значение результата предоставления субсидии; (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от15.01.2021 г. № 5)
S -объем предоставленной субсидии по итогам текущего финансового года, рублей.(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от15.01.2021 г. № 5)
17. Министерствои ГКУ СО ЦЗН осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их получателями.
Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от10.04.2019 г. № 210)
Приложение
к Порядку
предоставлениясубсидий из областного
бюджетаюридическим лицам (за исключением
государственных(муниципальных) учреждений)
- производителямтоваров, работ и услуг
в целяхвозмещения затрат на организацию
наставничества истажировки
ДиректоруГКУ СО ЦЗН ____________
_________________________________
_________________________________
от ______________________________
_________________________________
Телефон: ________________________
Электронная почта:_______________
Заявление
о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат
на организацию наставничества и (или) стажировки
Полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество
индивидуальногопредпринимателя) и ИНН: ___________________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес (адрес места жительства индивидуального
предпринимателя): _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу предоставить средства субсидии в целях возмещения затрат на
организациюнаставничества и (или) стажировки на указанных наставников:
| N п/п | Ф.И.О. наставника | Ф.И.О. наставляемого (стажера) | Период наставничества (стажировки) | |
| Дата начала | Дата окончания | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расчет объемасубсидии
| Вид расходов | В расчете на одного наставника за полный месяц, рублей | Численность закрепленных за наставником наставляемых и (или) стажеров, человек | Период наставничества и (или) стажировки, месяцев | Сумма субсидии, рублей |
| Ф.И.О. наставника (Ф.И.О. закрепленных наставляемых и (или) стажеров) | ||||
| Заработная плата |
|
|
|
|
| Начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
| Итого расходов |
|
|
|
|
Приложения (наименование, количество листов).
Спорядком и условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен.
Руководитель юридическоголица
(индивидуальныйпредприниматель)
____________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"___" _____________ 20__ г.