Постановление Правительства Самарской области от 20.05.2020 № 337

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от20 мая 2020 г. N 337

 

 

Овнесении изменений в отдельные постановления Правительства

Самарскойобласти и о признании утратившими силу

отдельныхпостановлений Правительства Самарской области

 

 

В целяхоптимизации использования средств областного бюджета Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановление Правительства Самарской области от 25.02.2014 N 103"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на реализацию проекта по формированию компетенций в сферекоммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенныхсоглашений" изменение, изложив Порядок определения объема и предоставлениясубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта по формированиюкомпетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельностив рамках заключенных соглашений в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2.Внести в постановление Правительства Самарской области от 07.11.2018 N 657"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии ввиде членского взноса в некоммерческую организацию Ассоциацию экономическоговзаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационныхрегионов России" и признании утратившими силу отдельных постановленийПравительства Самарской области" изменение, изложив Порядок определенияобъема и предоставления субсидии в виде членского взноса в некоммерческуюорганизацию Ассоциацию экономического взаимодействия субъектов РоссийскойФедерации "Ассоциация инновационных регионов России" в редакциисогласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3.Признать утратившими силу:

постановлениеПравительства Самарской области от 18.06.2015 N 351"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части развития иобеспечения деятельности инжинирингового центра инновационного территориальногоаэрокосмического кластера Самарской области и выполнения работ и оказания услугорганизациям - участникам инновационного территориального аэрокосмическогокластера Самарской области по направлениям деятельности";

постановлениеПравительства Самарской области от 23.06.2015 N 364"Об утверждении порядков определения объема и условий предоставлениясубсидий государственному автономному учреждению Самарской области "Центринновационного развития и кластерных инициатив" в соответствии с абзацемвторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации";

постановлениеПравительства Самарской области от 14.12.2016 N 733"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от18.06.2015 N 351 "Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления в 2015 - 2017 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставнойдеятельности в части развития и обеспечения деятельности инжинирингового центраинновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области ивыполнения работ и оказания услуг организациям - участникам инновационноготерриториального аэрокосмического кластера Самарской области по направлениямдеятельности";

постановлениеПравительства Самарской области от 11.08.2017 N 528"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от23.06.2015 N 364 "Об утверждении порядков определения объема и условийпредоставления в 2015 - 2017 годах субсидий государственному автономномуучреждению Самарской области "Центр инновационного развития и кластерныхинициатив" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации";

постановлениеПравительства Самарской области от 01.03.2018 N 122"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от18.06.2015 N 351 "Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления в 2015 - 2017 годах субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществлениеуставной деятельности в части развития и обеспечения деятельностиинжинирингового центра инновационного территориального аэрокосмическогокластера Самарской области и выполнения работ и оказания услуг организациям -участникам инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарскойобласти по направлениям деятельности";

постановлениеПравительства Самарской области от 09.06.2018 N 319"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от18.06.2015 N 351 "Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставнойдеятельности в части развития и обеспечения деятельности инжинирингового центраинновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области ивыполнения работ и оказания услуг организациям - участникам инновационноготерриториального аэрокосмического кластера Самарской области по направлениямдеятельности";

пункт3 постановления Правительства Самарской области от 01.10.2018 N 577"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарскойобласти";

пункт3 постановления Правительства Самарской области от 08.08.2019 N 543"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарскойобласти";

постановлениеПравительства Самарской области от 06.09.2019 N 619"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от23.06.2015 N 364 "Об утверждении порядков определения объема и условийпредоставления субсидий государственному автономному учреждению Самарскойобласти "Центр инновационного развития и кластерных инициатив" всоответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации".

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствоэкономического развития и инвестиций Самарской области.

5.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

           Первый

     вице-губернатор -

председательПравительства

    Самарской области                                                                                               В.В.Кудряшов

 

 

 

Приложение 1

к постановлению

ПравительстваСамарской области

от 20 мая 2020г. N 337

 

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА

ПО ФОРМИРОВАНИЮКОМПЕТЕНЦИЙ В СФЕРЕ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ

РЕЗУЛЬТАТОВИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ

ЗАКЛЮЧЕННЫХСОГЛАШЕНИЙ

 

 

 

1. Общиеположения о предоставлении субсидии

 

1.1. НастоящийПорядок устанавливает механизм определения объема и предоставления за счетсредств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта поформированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальнойдеятельности в рамках заключенных соглашений (далее соответственно -организация, субсидия).

1.2.Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития иинвестиций Самарской области (далее - министерство) в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год впределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,утвержденных министерству в установленном порядке.

1.3.Субсидии предоставляются организациям в соответствии с государственнойпрограммой Самарской области "Создание благоприятных условий дляинвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 -2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от14.11.2013 N 622, в целях осуществления деятельности по реализации проекта поформированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальнойдеятельности (далее - Проект) в рамках заключенных соглашений, а также нафинансовое обеспечение (компенсацию) расходов, произведенных в текущемфинансовом году, по следующим направлениям:

стимулированиеи популяризация научной и инновационной деятельности;

организацияи проведение мероприятий, направленных на повышение компетенций участниковинновационной деятельности, кадровое обеспечение коммерциализации и трансфератехнологий, в том числе образовательных семинаров, тренингов, практическихинтенсивов, клубов предпринимательства, IT-митапов, конференций, стратегическихсессий;

организацияи проведение мероприятий, направленных на формирование команд инновационныхпроектов (марафоны генерации идей, стартап-выходные, хакатоны), содействиенаучным организациям в продвижении их разработок на рынок, в том числеорганизация мероприятий для IT-разработчиков, молодых ученых;

организацияи проведение образовательных программ по технологическому предпринимательству икоммерциализации научно-технических разработок, включая обеспечение проезда,проживания обучаемых по месту обучения, в том числе проведение акселерационныхпрограмм, стартап-школ, тренингов, совместных (сетевых) образовательныхпрограмм, стажировок (далее - образовательные программы);

содействиев проведении мероприятий, способствующих развитию делового сотрудничества междуроссийскими и зарубежными организациями, в том числе семинаров, конференций,форумов, деловых миссий, деловых встреч, организация неформальных встреч,участие представителей инновационной экосистемы Самарской области в федеральныхи международных деловых форумах и деловых миссиях.

1.4.Субсидии предоставляются организациям на оплату следующих видов расходов (частирасходов) по направлениям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка:

а)расходы на оплату труда (начисления работникам в денежной форме, стимулирующиеначисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работыили условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы,связанные с содержанием работников, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и (или) трудовыми договорами);

б)начисления на оплату труда (страховые взносы на обязательное пенсионноестрахование, на обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинскоестрахование в соответствующую инспекцию Федеральной налоговой службы);

в)расходы на приобретение расходных материалов;

г)расходы на приобретение основных средств (офисной мебели,электронно-вычислительной техники, периферийных устройств,копировально-множительного оборудования);

д)оплата работ и услуг сторонних организаций (третьих лиц) по направлениям,указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка;

е)арендные платежи за арендуемые помещения и имущество;

ж)расходы на содержание и эксплуатацию арендуемых помещений, в том числе наоплату коммунальных услуг, за исключением расходов в виде капитальных вложенийв форме неотделимых улучшений арендованных помещений, включая их достройку,дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение;

з)расходы на командировки (проезд работника к месту командировки и обратно кместу постоянной работы (кроме такси), провоз багажа, в том численегабаритного, наем жилого помещения, суточные расходы);

и)прочие текущие расходы:

расходына содержание и эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание, приобретениезапасных частей, поддержание в исправном (актуальном) состоянии основныхсредств, в том числе арендуемого имущества, за исключением расходов в видекапитальных вложений в форме неотделимых улучшений арендованного имущества,включая его достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническоеперевооружение;

расходына уплату налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей.

Возмещениерасходов, указанных в подпункте "з" настоящего пункта, осуществляетсяв размере, рассчитываемом в соответствии с постановлением ПравительстваСамарской области от 11.03.2009 N 100 "О размерах возмещения расходов,связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации,работникам организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета".

1.5.К категории получателей субсидий относятся организации, зарегистрированные иосуществляющие деятельность на территории Самарской области.

Субсидиипредоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

осуществлениеорганизацией в соответствии с учредительными документами деятельности,направленной на организацию и проведение мероприятий, ориентированных наповышение компетенций участников инновационной деятельности, кадровоеобеспечение коммерциализации и трансфера технологий, организациюобразовательных программ по технологическому предпринимательству икоммерциализации научно-технических разработок, организацию обученияспециалистов для работы по производству и (или) использованию инновационныхпродукции и технологий, создание и ведение баз данных, в том числе базыинновационных проектов, базы инновационных продуктов, базы компетенций,содействие в проведении мероприятий, способствующих развитию деловогосотрудничества между российскими и зарубежными организациями (семинаров,конференций, форумов, деловых миссий, деловых встреч), формированиеинновационных проектов, содействие научным организациям в продвижении ихразработок на внешний рынок;

наличиене менее чем у 50% штатных сотрудников организации (но не менее чем у трехштатных сотрудников организации) опыта реализации Проектов не менее двухмесяцев;

наличиеу организации не менее одного действующего соглашения о сотрудничестве сфедеральным государственным автономным образовательным учреждением высшегообразования "Санкт-Петербургский национальный исследовательскийуниверситет информационных технологий, механики и оптики" и (или)акционерным обществом "Российская венчурная компания";

наличиеу организации утвержденного руководителем организации плана работы пореализации Проекта в рамках направлений, указанных в пункте 1.3 настоящегоПорядка, с указанием стоимости работ по направлениям расходов мероприятий,наименований мероприятий, их содержания, участников мероприятий и их функций,сроков реализации мероприятий, лиц, ответственных за проведение мероприятий,ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, и источников их поступления,а также качественно и количественно измеримых результатов выполнения указанныхмероприятий (далее - план работы);

организацияне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствиеу организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

организацияне находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введенапроцедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1.Для определения организации - получателя субсидии министерство размещает наофициальном сайте министерства по адресу www.economy.samregion.ru (далее -официальный сайт министерства) извещение, содержащее следующую информацию:

местонахождение,номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

место,дату и время начала и окончания срока подачи документов для участия в отборе,указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

ссылкуна нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемыхорганизациями для участия в отборе, категории и критерии отбора получателейсубсидии, условия участия в отборе.

2.2.В целях получения субсидии организация представляет на бумажном носителе и вэлектронном виде на CD/DVD-носителе или флеш-карте в министерство следующиедокументы (далее - заявка):

заявлениена получение субсидии с описанием Проекта, указанием направлений и объемовзапрашиваемой субсидии, содержащее информацию о том, что организация ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введенапроцедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанное руководителеморганизации и заверенное печатью организации;

планработы с приложением пояснительной записки к Проекту, подписанный руководителеморганизации и заверенный печатью организации;

расчетразмера предоставляемой субсидии, подписанный руководителем организации изаверенный печатью организации;

финансово-экономическоеобоснование планируемых к осуществлению расходов по направлениям, указанным впункте 1.3 настоящего Порядка, содержащее калькуляцию статей планируемыхрасходов, подтверждаемую сметами, и (или) прайс-листами (коммерческимипредложениями) поставщиков, и (или) расчетами затрат, и (или) нормативнымиправовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер затраторганизации, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации;

копииучредительных документов организации, заверенные подписью руководителяорганизации и печатью организации;

копиидействующих соглашений о сотрудничестве с федеральным государственнымавтономным образовательным учреждением высшего образования "Санкт-Петербургскийнациональный исследовательский университет информационных технологий, механикии оптики" и (или) акционерным обществом "Российская венчурнаякомпания", заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;

копиидокументов, подтверждающих наличие у штатных сотрудников организации опытаформирования и реализации Проекта, включая копии трудовых договоров и (или)трудовых книжек сотрудников, заверенные руководителем организации и печатьюорганизации, справки организации, подтверждающие участие организации и еештатных сотрудников в реализации Проекта, и согласие штатных сотрудниковорганизации на обработку персональных данных;

копиюштатного расписания организации, действующего на дату подачи заявки, завереннуюподписью руководителя организации и печатью организации;

справкуналогового органа, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданнуюв срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки;

копиипервичных учетных документов, подтверждающих произведенные организацией расходына осуществление закупок товаров (работ, услуг) у поставщиков (подрядчиков,исполнителей), не являющихся аффилированными лицами организации, признаваемымитаковыми в соответствии с антимонопольным законодательством РоссийскойФедерации (договоры, накладные или акты приема-передачи, или акты выполненныхработ (услуг), платежные поручения), заверенные подписью руководителяорганизации и печатью организации (для получения субсидии на возмещениерасходов, произведенных в текущем финансовом году по направлениям, указанным впункте 1.3 настоящего Порядка).

Организациявправе по собственной инициативе представить выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц (далее - выписка из государственногореестра), выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки.

Вслучае если организация не представила выписку из государственного реестрасамостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке взаимодействия с Федеральнойналоговой службой.

Копиидокументов, указанных в настоящем пункте, представляются организацией спредъявлением оригиналов.

Организациянесет ответственность в соответствии с действующим законодательством задостоверность информации, содержащейся в документах, представленных всоответствии с настоящим Порядком.

2.3.Министерство осуществляет прием представленной уполномоченным организациейлицом заявки, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка, в течение одиннадцатирабочих дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 2.1 настоящегоПорядка (в форме почтовых, электронных отправлений документы не принимаются).Документы, поступившие после установленного срока, не рассматриваются.

Поступившиезаявки регистрируются ответственным должностным лицом министерства вхронологическом порядке с указанием наименования организации, даты и временипоступления в журнале регистрации заявок.

2.4.Министерство проверяет достоверность представленной организацией информациипутем сверки представленных организацией копий документов с предъявленнымиоригиналами. Сверка представленных организацией копий документов спредъявленными оригиналами осуществляется при приеме заявки, указанной в пункте2.2 настоящего Порядка. Оригиналы документов возвращаются организации. В случаеесли представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам,представленные документы возвращаются организации, а в журнале регистрациизаявок делается запись об их возврате организации с указанием причин возврата.

2.5.Рассмотрение заявки на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа впредоставлении субсидии осуществляется ответственными должностными лицамиминистерства в срок не позднее десяти календарных дней со дня окончания срокаприема документов, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка.

Порезультатам рассмотрения заявки ответственными должностными лицами министерстваготовится заключение о соответствии либо несоответствии представленных заявоктребованиям настоящего Порядка.

2.6.Организация - победитель отбора утверждается приказом министерства (далее -приказ), который издается в срок не позднее пяти календарных дней со дняподготовки заключения о соответствии либо несоответствии представленных заявоктребованиям настоящего Порядка и публикуется на официальном сайте министерствав течение пяти рабочих дней с даты издания приказа.

2.7.Министерство в срок не позднее трех рабочих дней со дня опубликования наофициальном сайте министерства приказа направляет организации письменноеуведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидиис указанием причин отказа.

2.8.Победителем отбора может стать только одна организация.

Приоценке заявок победителем отбора становится организация:

соответствующаякатегории и критериям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка;

представившаядокументы, соответствующие требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящегоПорядка, в полном объеме;

предложившаяменьший запрашиваемый объем субсидии;

представившаязаявку в более ранний срок.

2.9.Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

несоответствиеорганизации категории и критериям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка;

несоответствиепредставленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.2настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных организацией;

наличиезаявок, соответствующих требованиям и условиям, установленным разделами 1 и 2настоящего Порядка, с меньшим запрашиваемым объемом субсидии;

наличиезаявок, соответствующих требованиям и условиям, установленным разделами 1 и 2настоящего Порядка, которые были представлены в более ранний срок (припоступлении заявок, соответствующих требованиям и условиям, установленнымразделами 1 и 2 настоящего Порядка, с равным запрашиваемым объемом субсидии).

2.10.По состоянию на дату не позднее одного месяца до даты подачи заявки организациядолжна соответствовать следующим требованиям:

организацияне находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введенапроцедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;

уорганизации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.11.Субсидия предоставляется организации в соответствии с договором, заключаемым потиповой форме, установленной министерством управления финансами Самарскойобласти (далее - договор), содержащим в том числе:

согласиеорганизации на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля Самарской области проверок соблюдения организациейусловий, целей и порядка предоставления субсидий;

условиео включении в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполненияобязательств по договору, положения о согласии лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями), на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения имиусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

запретприобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также при оплате и (или) возмещении расходов,связанных со служебной командировкой за пределы территории РоссийскойФедерации, на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка;

запретна осуществление закупок товаров (работ, услуг), осуществляемых в целяхисполнения обязательств по договору, у поставщиков (подрядчиков, исполнителей),являющихся аффилированными лицами организации, признаваемыми таковыми всоответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

обязательствоорганизации по достижению результата предоставления субсидии.

Дляполучателей субсидий, образованных в форме фондов, учредителем которыхвыступает Самарская область, договор должен содержать условие об открытиисчетов получателем субсидии (в случае если их счета не открыты в финансовоморгане) в кредитных организациях, отвечающих требованиям, утвержденнымположением Банка России от 01.03.2017 N 580-П, либо Правилам размещения средствфедерального бюджета и резерва средств на осуществление обязательногосоциального страхования от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний на банковских депозитах, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121.

2.12.Заключение договора о предоставлении субсидии осуществляется министерством втечение десяти рабочих дней со дня направления организации уведомления опредоставлении субсидии.

2.13.Размер предоставляемой организации субсидии определяется министерством наосновании представленной в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка заявкиорганизации и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,утверждаемых министерству в установленном порядке, и рассчитывается по формуле

 

V = V₁,

 

где V - размер предоставляемойорганизации субсидии, не превышающий объем лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке;

V₁- размер субсидии, запрашиваемый организацией.

2.14.Условиями предоставления субсидии являются:

использованиеорганизацией субсидии на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка, наоплату расходов (части расходов), установленных пунктом 1.4 настоящего Порядка;

использованиесубсидии в сроки, установленные договором;

представлениев министерство отчетов об использовании полученной субсидии, о достижениирезультата предоставления субсидии в порядке, сроки и по форме, которыепредусмотрены разделом 3 настоящего Порядка;

соблюдениеусловия о согласии организации на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области проверок соблюденияполучателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

соблюдениезапрета на приобретение за счет полученной субсидии иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже при оплате и (или) возмещении расходов, связанных со служебнойкомандировкой за пределы территории Российской Федерации, на цели,установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка (условие включается в договор);

соблюдениеусловия о включении в договоры, заключаемые в целых исполнения обязательств подоговору, положения о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями), на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидии;

соблюдениезапрета на осуществление закупок товаров (работ, услуг), осуществляемых в целяхисполнения обязательств по договору, у поставщиков (подрядчиков, исполнителей),являющихся аффилированными лицами организации, признаваемыми таковыми всоответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

достижениерезультата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 2.15 настоящегоПорядка, в сроки, установленные договором.

2.15.Результатами предоставления субсидии являются:

количествомероприятий, проведенных в сфере коммерциализации результатов интеллектуальнойдеятельности в рамках заключенных соглашений в текущем году;

количествосформированных команд инновационных проектов.

Значениярезультатов предоставления субсидии устанавливаются договором в соответствии созначением, установленным Перечнем тактических показателей (индикаторов),характеризующих ежегодный ход и итоги реализации подпрограммы "Развитиеинновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2030 годыгосударственной программы Самарской области "Создание благоприятныхусловий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарскойобласти" на 2014 - 2030 годы, утвержденной постановлением ПравительстваСамарской области от 14.11.2013 N 622.

2.16.Перечисление средств областного бюджета осуществляется на расчетный счет,открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитнойорганизации, не позднее 15 рабочих дней после представления в министерстводокументов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы, и(или) документов, подтверждающих возникновение у организации соответствующихденежных обязательств в текущем и очередном финансовых годах и содержащихусловие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% отсуммы соответствующего денежного обязательства.

2.17.Министерство осуществляет проверку представленных организацией документов напредмет наличия аффилированности с помощью специализированного программногообеспечения. При установлении аффилированности между организацией и еепоставщиком (подрядчиком, исполнителем) перечисление средств областного бюджетав объеме, предусмотренным договором (соглашением) с данным аффилированнымпоставщиком (подрядчиком, исполнителем), не осуществляется.

2.18.После заключения договора изменения в план работы и расчет размерапредоставляемой субсидии вносятся организацией по согласованию с министерствомв следующих случаях:

изменениестоимости оказания услуг, выполнения работ в связи с сокращением затрат понаправлениям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка;

непредоставлениевиз участникам мероприятий, способствующих развитию делового сотрудничествамежду российскими и зарубежными организациями;

изменениеусловий проведения образовательных программ;

заменаодной или нескольких кандидатур участников мероприятий в период организации ипроведения образовательных программ;

изменениесроков проведения отдельных мероприятий в рамках реализации Проекта.

Внесениеизменений в иных случаях в план работы и расчет размера предоставляемойсубсидии не допускается.

Организациядля согласования изменений в план работы и расчет размера предоставляемойсубсидии направляет в адрес министерства письмо с обоснованием необходимостивнесения указанных изменений и финансово-экономическое обоснование планируемыхизменений.

Министерствоосуществляет рассмотрение представленных документов в течение пяти рабочих днейсо дня поступления письма организации и в срок не позднее трех рабочих дней содня принятия решения направляет письменное уведомление организации осогласовании либо об отказе в согласовании изменений в план работы и расчетразмера предоставляемой субсидии с указанием причин.

Основаниямидля отказа в согласовании изменений в план работы и расчет размерапредоставляемой субсидии являются:

несоответствиепредлагаемых мероприятий, услуг и работ направлениям, указанным в пункте 1.3настоящего Порядка;

отсутствиедокументального подтверждения наличия оснований, предусмотренных настоящимпунктом, для внесения изменений в план работы и финансово-экономическогообоснования планируемых изменений.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. Организацияпредставляет в министерство на бумажном носителе заверенные печатью организациии подписью руководителя организации, а также в электронном виде наCD/DVD-носителе или флеш-карте:

отчетыоб использовании полученной субсидии в сроки и по форме, которые предусмотреныдоговором;

отчето достижении результатов предоставления субсидии в срок не позднее 20 январягода, следующего за годом предоставления субсидии, по форме согласно приложениюк настоящему Порядку.

 

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением

условий, целей ипорядка предоставления субсидии

иответственности за их нарушение, о порядке возврата

субсидии

 

4.1. Остатоксубсидии, не использованный организацией в течение срока использования субсидии,установленного договором, подлежит возврату в областной бюджет в срок и наусловиях, которые предусмотрены договором.

4.2.В случае нарушения организацией условий, предусмотренных абзацами со второго повосьмой пункта 2.14 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок,проведенных министерством или органами государственного финансового контроля,субсидия (часть субсидии) в объеме выявленных нарушений подлежит возврату вобластной бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией письменноготребования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организациейсубсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областногобюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

4.3.В случае нарушения организацией условия, установленного абзацем девятым пункта2.14 настоящего Порядка, министерство направляет письменное требованиеорганизации о перечислении в областной бюджет в срок до 15 апреля года,следующего за годом предоставления субсидии, денежных средств (V), объемкоторых рассчитывается по формуле

 

 

где V_{субсидии} - размерсубсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году;

M- количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающийуровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии, имеетположительное значение;

N- общее количество показателей результатов предоставления субсидии;

K- коэффициент возврата.

Коэффициентвозврата рассчитывается по формуле

 

 

где D_i - индекс, отражающийуровень недостижения i-го показателя результатов предоставления субсидии.

Прирасчете коэффициента возврата используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результатовпредоставления субсидии, который рассчитывается по формуле

 

D_i =1 - T_i / S_i,

 

где T_i - фактическидостигнутое значение i-го показателя результатов предоставления субсидии наотчетную дату;

S_i- плановое значение i-го показателя результатов предоставления субсидии,установленное договором.

Вслучае невозврата в установленный срок организацией средств, подлежащихвозврату в областной бюджет в соответствии с настоящим пунктом, средстваподлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством.

4.4.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организациейусловий, целей и порядка предоставления субсидии.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

 

 

 

Приложение

к Порядку

определенияобъема и предоставления субсидий

некоммерческиморганизациям, не являющимся

государственными(муниципальными)

учреждениями, нареализацию проекта по

формированиюкомпетенций в сфере

коммерциализациирезультатов

интеллектуальнойдеятельности в рамках

заключенныхсоглашений

 

 

 

Отчет

о достижениирезультатов предоставления субсидии

на реализациюпроекта по формированию компетенций в сфере

коммерциализациирезультатов интеллектуальной деятельности

в рамкахзаключенных соглашений по состоянию

на"___" ___________ _____ года

 

 

 

N п/п	Наименование результата предоставления субсидии	Единица измерения	Значение результата предоставления субсидии		Информация об исполнении/причина отклонения
			(план)	(факт)
1.	Количество мероприятий, проведенных в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений в текущем году	единиц
2.	Количество сформированных команд инновационных проектов	единиц

 

 

 

Приложение 2

к постановлению

ПравительстваСамарской области

от 20 мая 2020г. N 337

 

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ВИДЕ

ЧЛЕНСКОГО ВЗНОСАВ НЕКОММЕРЧЕСКУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ АССОЦИАЦИЮ

ЭКОНОМИЧЕСКОГОВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"АССОЦИАЦИЯИННОВАЦИОННЫХ РЕГИОНОВ РОССИИ"

 

 

 

1. Общиеположения о предоставлении субсидии

 

1.1. НастоящийПорядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидииАссоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации"Ассоциация инновационных регионов России" в целях оплаты Самарскойобластью членских взносов для эффективного взаимодействия Самарской области сдругими субъектами Российской Федерации, органами государственной властиРоссийской Федерации и организациями в сфере развития инноваций (далеесоответственно - АИРР, субсидия).

1.2.Предоставление субсидии осуществляется министерством экономического развития иинвестиций Самарской области (далее - министерство) в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановыйпериод в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,утвержденных министерству в установленном порядке.

1.3.Субсидия предоставляется АИРР в соответствии с государственной программойСамарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной иинновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2030 годы,утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N622, в целях внесения Самарской областью членских взносов в АИРР дляэффективного взаимодействия Самарской области с другими субъектами РоссийскойФедерации, органами государственной власти Российской Федерации и организациямив сфере развития инноваций.

1.4.АИРР не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1.Для получения субсидии АИРР направляет в министерство по электронной почтеminister@economy/samregion.ru в электронном виде следующие документы:

заявкуна предоставление субсидии в произвольной форме, подписанную исполнительнымдиректором АИРР и заверенную печатью АИРР;

копиюустава АИРР, заверенную подписью исполнительного директора и печатью АИРР;

копиидокументов, предусматривающих обязательства Самарской области по уплатеежегодного членского взноса, заверенные подписью исполнительного директора ипечатью АИРР;

копиидокументов, устанавливающих размеры членских взносов, заверенные подписьюисполнительного директора и печатью АИРР.

АИРРвправе по собственной инициативе представить выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц (далее - выписка из государственногореестра), выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки наполучение субсидии.

Вслучае если АИРР не представила выписку из государственного реестрасамостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке взаимодействия сФедеральной налоговой службой.

АИРРнесет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных в соответствии снастоящим Порядком.

2.2.Министерство регистрирует заявку на предоставление субсидии в день еепоступления в системе электронного документооборота (системе автоматизированнойобработки документов), применяемой в органах исполнительной власти Самарскойобласти. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации представленныхдокументов министерство осуществляет проверку их полноты и обоснованности.

2.3.Министерство проверяет достоверность представленной АИРР информации путемсверки представленных АИРР документов с имеющимися в распоряжении министерствадокументами, которые направляются АИРР всем регионам, входящим в состав АИРР(копия устава АИРР, копии протоколов общего собрания членов АИРР, копиясоглашения о членстве Самарской области в АИРР от 05.09.2016). Сверкапредставленных АИРР копий документов с документами, имеющимися в распоряженииминистерства, осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня регистрациизаявки на предоставление субсидии.

2.4.По результатам проверки в срок не позднее трех рабочих дней с даты окончанияпроверки министерство направляет в АИРР письменное уведомление о предоставлениисубсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.5.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиепредставленных АИРР документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящегоПорядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных АИРР.

Субсидияпредоставляется в размере, предусмотренном законом об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период в соответствии с пунктом 1.2настоящего Порядка.

2.6.Субсидия предоставляется АИРР в соответствии с договором о предоставлениисубсидии, заключаемым между министерством и АИРР по типовой форме,установленной министерством управления финансами Самарской области (далее -договор).

2.7.Условием заключения договора является направление министерством в АИРРписьменного уведомления о предоставлении субсидии.

Заключениедоговора с АИРР осуществляется министерством в срок до тридцати рабочих дней содня направления письменного уведомления АИРР о предоставлении субсидии.

2.8.Условиями, устанавливаемыми при предоставлении субсидии, являются:

использованиеАИРР субсидии на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка;

представлениев министерство годового отчета о результатах деятельности АИРР в порядке, срокии по форме, которые предусмотрены разделом 3 настоящего Порядка;

соблюдениезапрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при оплате и (или) возмещении расходов,связанных со служебной командировкой за пределы территории РоссийскойФедерации, а также операций при погашении неизрасходованного аванса, выданногов связи со служебной командировкой, при осуществлении уставной деятельности;

представлениев министерство отчета о достижении результата предоставления субсидии впорядке, сроки и по формам, которые предусмотрены разделом 3 настоящегоПорядка;

достижениерезультата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 2.9 настоящегоПорядка, в сроки, установленные договором.

2.9.Результатом предоставления субсидии является количество заключенных в текущемгоду соглашений между Самарской областью и организациями, действующими в сфереинновационного развития. Значения результатов предоставления субсидииустанавливаются договором в соответствии со значением, установленным Перечнемтактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итогиреализации подпрограммы "Развитие инновационной деятельности в Самарскойобласти" на 2014 - 2030 годы государственной программы Самарской области"Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационнойдеятельности в Самарской области" на 2014 - 2030 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 622.

2.10.Перечисление средств областного бюджета осуществляется на расчетный счет АИРР,открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитнойорганизации, не позднее двадцати рабочих дней со дня заключения договора.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. АИРРпредставляет в министерство по электронной почте minister@economy.samregion.ruв электронном виде следующие документы:

годовойотчет о результатах деятельности АИРР в сроки и по форме, установленныедоговором;

отчето достижении результата предоставления субсидии в срок не позднее 20 январягода, следующего за годом предоставления субсидии, по форме согласно приложениюк настоящему Порядку.

 

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением

условий, целей ипорядка предоставления субсидии

иответственности за их нарушение, о порядке возврата

остатковсубсидии

 

4.1. В случаенарушения АИРР условий, предусмотренных абзацами со второго по пятый пункта 2.8настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством илиорганами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия илиее часть, использованная с нарушением условий предоставления субсидии, подлежитвозврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения АИРРписьменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозвратаАИРР субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доходобластного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

4.2.В случае нарушения АИРР условия, установленного абзацем шестым пункта 2.8настоящего Порядка, министерство направляет письменное требование АИРР оперечислении в областной бюджет в срок до 15 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидии, денежных средств (V), размер которых рассчитывается поформуле

 

 

где V_{субсидии} - размерсубсидии, предоставленной АИРР в отчетном финансовом году;

M- количество показателей результатов предоставления субсидии, по которыминдекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результатапредоставления субсидии, имеет положительное значение;

N- общее количество показателей результатов предоставления субсидии;

K- коэффициент возврата.

Коэффициентвозврата рассчитывается по формуле

 

 

где D_i - индекс, отражающийуровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатовпредоставления субсидии.

Прирасчете коэффициента возврата используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результатовпредоставления субсидии, который рассчитывается по формуле

 

D_i =1 - T_i / S_i,

 

где T_i - фактическидостигнутое значение i-го показателя результатов предоставления субсидии наотчетную дату;

S_i- плановое значение i-го показателя результатов предоставления субсидии,установленное договором.

Вслучае невозврата в установленный срок АИРР средств, подлежащих возврату вобластной бюджет в соответствии с настоящим пунктом, средства подлежатвзысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.

4.3.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения АИРР условий, целейи порядка предоставления субсидии.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияАИРР условий, целей и порядка предоставления субсидии.

 

 

 

Приложение

к Порядку

определенияобъема и предоставления

субсидии в видечленского взноса

в некоммерческуюорганизацию

Ассоциациюэкономического

взаимодействиясубъектов

РоссийскойФедерации "Ассоциация

инновационныхрегионов России"

 

 

 

Отчет

о достижениирезультатов предоставления субсидии в виде

членского взносав некоммерческую организацию Ассоциацию

экономическоговзаимодействия субъектов Российской Федерации

"Ассоциацияинновационных регионов России" по состоянию

на"___" ___________ _____ года

 

 

 

N п/п	Наименование результата предоставления субсидии	Единица измерения	Значение результата предоставления субсидии		Информация об исполнении/причина отклонения
			(план)	(факт)
1.	Количество заключенных в текущем году соглашений между Самарской областью и организациями, действующими в сфере инновационного развития	единиц