Распоряжение Губернатора Самарской области от 21.07.2005 № 230-р
Об утверждении Регламента деятельности министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 21 июля 2005 г. N 230-р Об утверждении Регламента деятельности министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области В целях реализации полномочий министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области: Утвердить прилагаемый Регламент деятельности министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области. Губернатор Самарской области К.А.Титов УТВЕРЖДЕН Распоряжением Губернатора Самарской области от 21 июля 2005 г. N 230-р РЕГЛАМЕНТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Для реализации полномочий министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее -Министерство) выполняет следующие функции: 1. Осуществление государственной политики в сфере строительства,промышленности строительных материалов, конструкций, изделий,жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства на территорииСамарской области. Цель, достигаемая посредством реализации функции: обеспечениеэффективности функционирования сферы капитального строительства,промышленности строительных материалов, конструкций и изделий,градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, ихсовершенствование и развитие для удовлетворения потребностейнаселения, экономики Самарской области и государства. Показатели результативности, характеризующие степень достиженияцели: снижение стоимости строительства (реконструкции) одногоквадратного метра социально значимых объектов посредством повышенияконкурентоспособности строительной продукции и разработки нормативнойправовой базы; объемы ввода в эксплуатацию законченных строительством(реконструкции, капитального ремонта) объектов различных сфернародного хозяйства (жилищного строительства, объектов культуры,здравоохранения, образования, социальных объектов, спортивныхсооружений и т.д.) на территории Самарской области; количество введенных в установленные сроки и переходящих объектовобластной и федеральной инвестиционных программ, заказчиком по которымвыступает Министерство; объем внебюджетных источников финансирования, привлеченных дляреализации социально значимых проектов и программ в строительномкомплексе Самарской области; объем знаний, приобретаемых, накапливаемых и передаваемыхсубъектам инвестиционного строительного процесса для развитиястроительного комплекса Самарской области. Методы и средства, используемые для достижения цели: разработка и реализация стратегии развития строительногокомплекса Самарской области; выполнение в установленном порядке функций единогогосударственного заказчика по государственным контрактам, реализуемымза счет средств областного бюджета, заказчика по договорам,осуществляемым за счет средств федерального бюджета и привлекаемыхвнебюджетных источников: на разработку проектно-сметной документации, строительство,реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию, капитальныйремонт, на обследование технического состояния зданий и сооружений,подлежащих реконструкции, техническому перевооружению, реставрации иконсервации, на выполнение мероприятий, связанных с приведением в нормативноесостояние и обеспечением безопасности функционирования объектовжизнеобеспечения, в том числе гидротехнических сооружений натерритории Самарской области; разработка и представление проектов нормативных правовых актов посозданию и обеспечению условий эффективной работы в сфере развитиястроительного комплекса Самарской области; участие в подготовке проекта инвестиционной программы,утверждаемой законом Самарской области об областном бюджете наочередной финансовый год; организация в установленном порядке разработки и согласованиятехнико-экономических обоснований и проектно-сметной документации,утверждение в соответствии с действующим законодательством заданий наразработку проектно-сметной документации и проектно-сметнойдокументации на строительство, реконструкцию, реставрацию итехническое перевооружение объектов, заказчиком по которым выступаетМинистерство; участие в подготовке и проведении конкурсов на размещение заказовна поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфередеятельности Министерства; заключение договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнениеработ и оказание услуг в сфере деятельности Министерства; заключение в соответствии с законом Самарской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год в установленномпорядке контрактов на передачу функций заказчика на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг в сфере деятельности Министерства; осуществление контроля за соблюдением организационно-правовогопорядка и технического контроля за качеством проектирования,строительства, реконструкции, технического перевооружения, соблюдениемстандартов, норм и других требований, регламентирующих выполнениеподрядными организациями работ (оказание услуг), по объектам сферыдеятельности Министерства, заказчиком по которым выступаетМинистерство; обеспечение в соответствии с действующим законодательствомстрахования строительно-монтажных работ на объектах, заказчикомкоторых выступает Министерство; организация внедрения и производства в сфере деятельностиМинистерства современных высокоэффективных материалов, изделий,конструкций, машин и механизмов, внедрения ресурсосберегающихтехнологий; проведение конференций, совещаний и семинаров, организациявыставок по вопросам развития строительного комплекса,градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйстваСамарской области; разработка предложений по совершенствованию использованиябюджетных средств, осуществление в пределах своей компетенции контроляза целевым использованием бюджетных средств; участие в организации работы по привлечению внебюджетныхинвестиций в строительный комплекс Самарской области; представление уполномоченному органу по управлению имуществомСамарской области в соответствии с действующим порядком приемкиобъектов в эксплуатацию документов для включения объектов, построенныхза счет средств областного бюджета, в реестр государственногоимущества Самарской области и оформления прав собственности на них; координация деятельности органов местного самоуправления,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,хозяйствующих субъектов в сфере деятельности Министерства; осуществление в соответствии с действующим законодательствомвнешнеэкономических связей с юридическими и физическими лицами,участвующими в инвестиционном процессе и в решении вопросов развитиясферы деятельности Министерства; разработка и реализация мобилизационных планов экономики в сфередеятельности Министерства; осуществление приема граждан, организация работы с обращениямиграждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства. Правовое обоснование осуществления функции: Конституция Российской Федерации; федеральное законодательство; Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений"; Устав (Основной Закон) Самарской области; законодательство Самарской области; постановления и распоряжения Губернатора Самарской области иПравительства Самарской области; постановление Губернатора Самарской области от 21.07.2005 N 192"О Положении о министерстве строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Самарской области"; иные нормативные правовые акты. Иные органы исполнительной власти, участвующие в реализациифункции, с указанием их роли: Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации -определение стратегии развития отрасли, проведение единойэкономической, научно-технической, инновационной и инвестиционнойполитики, нормативно-правовое регулирование в сфере деятельностиМинистерства; Министерство регионального развития Российской Федерации -определение стратегии развития отрасли; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству - подготовка предложений по осуществлению агентствомправоприменительных функций, выделение долевого финансирования настроительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектовкапитального строительства на территории Самарской области; министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области - подготовка прогноза социально-экономическогоразвития Самарской области; министерство управления финансами Самарской области - выделениебюджетных ассигнований на финансирование программ, заказчиком которыхвыступает Министерство, контроль использования средств областногобюджета Самарской области; департамент имущественных отношений Самарской области -оформление права собственности Самарской области по объектам,построенным за счет средств областного бюджета, определениебалансодержателей объектов областной инвестиционной программы; Главное управление организации торгов Самарской области -подготовка и проведение в установленном законодательством порядкеразмещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг в сфере деятельности Министерства; Главное правовое управление аппарата Правительства Самарскойобласти - согласование и правовая экспертиза нормативных правовыхактов; государственное учреждение Самарской области "Центр по деламгражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям" -руководство мобилизационной подготовкой; Главное управление Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Самарской области - руководство мобилизационнойподготовкой. 2. Нормотворческая деятельность. Цель, достигаемая посредством реализации функции: формированиерегиональной (территориальной) правовой, нормативно-технической иметодической базы в сфере деятельности Министерства. Показатель результативности, характеризующий степень достиженияцели: правовое регулирование общественных отношений в сфередеятельности Министерства посредством принятия нормативных правовых инормативно-технических актов, территориальных норм и правил в сфередеятельности Министерства.Методы и средства, используемые для достижения цели: участие в разработке проектов законодательных и иных нормативныхправовых актов Самарской области, технических документов в сфередеятельности Министерства, в рассмотрении и подготовке заключений попроектам федеральных и иных нормативных правовых актов, касающихсясферы деятельности Министерства; организация разработки, согласования и утверждения вустановленном порядке региональных норм градостроительногопроектирования, правил и инструктивно-методических документов в сфереградостроительства; подготовка и внесение предложений по совершенствованиюзаконодательства в сфере деятельности Министерства; разработка и представление на утверждение региональных стандартовоплаты жилья и коммунальных услуг; подготовка в рамках компетенции Министерства предложений попроекту закона Самарской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год с обоснованием объема необходимыхсредств; участие в разработке проектов областных целевых программ. Правовое обоснование осуществления функции: Конституция Российской Федерации; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Градостроительный кодекс Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон "Об архитектурной деятельности в РоссийскойФедерации"; Устав (Основной Закон) Самарской области; Закон Самарской области "О разработке, внесении и принятиизаконов Самарской области"; Закон Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в Самарской области"; Порядок разработки и реализации областных целевых программ,утвержденный постановлением Главы Администрации Самарской области от18.03.1996 N 58; постановление Губернатора Самарской области от 21.07.2005 N 192"Об утверждении Положения о министерстве строительства ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области"; иные нормативные правовые акты. Иные органы исполнительной власти и организации, участвующие вреализации функции:Министерство регионального развития Российской Федерации; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству; Главное правовое управление аппарата Правительства Самарскойобласти; филиал государственного учреждения "Межрегиональный центр поценообразованию в строительстве и промышленности строительныхматериалов" по Самарской области. 3. Организация строительства (реконструкции) социально значимыхобъектов Самарской области. Цель, достигаемая посредством реализации функции: возведение врамках федеральных и областных инвестиционных программ социальнозначимых объектов, заказчиком по которым выступает Министерство, засчет бюджетных и внебюджетных источников; обеспечение защиты жизни,здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственныхобъектов на территории Самарской области. Показатели результативности, характеризующие степень достиженияцели: проектирование, строительство (реконструкция), техническоеперевооружение и ввод в эксплуатацию социально значимых объектов натерритории Самарской области.Методы и средства, используемые для достижения цели: выполнение в установленном порядке функции единогогосударственного заказчика по государственным контрактам, реализуемымза счет средств областного и федерального бюджетов, а такжепривлекаемых внебюджетных источников; определение предмета конкурсов по размещению заказов длягосударственных нужд; исходя из предусмотренных законом об областном бюджете на текущийфинансовый год объемов капитальных вложений - определение предметаконкурса по выбору исполнителя на выполнение проектно-изыскательскихработ, строительно-монтажных работ, поставку технологического имедицинского оборудования, мебели и инвентаря, на обследованиетехнического состояния зданий и сооружений, подлежащих реконструкции,техперевооружению и консервации, ведение авторского надзора; заключение договоров (государственных контрактов) на реализациюинвестиционной программы строительства (реконструкции); проверка и согласование смет на проведениепроектно-изыскательских работ, на ведение авторского надзора за ходомстроительства, на выполнение пусконаладочных и шефмонтажных работ; оформление и заключение с исполнителями договоров идополнительных соглашений на выполнение работ; организация обеспечения страхования работ на объектах, заказчикомкоторых выступает Министерство; контроль за заключением исполнителями договорных обязательствдоговоров страхования выполняемых работ и оформлением страховыхполисов; представление в соответствующие федеральные органы исполнительнойвласти информации о страховании объектов, финансируемых за счетсредств федерального бюджета; организация приемки и оплаты выполненных согласно договорамработ; подготовка графиков финансирования строительства объектов всоответствии с предусмотренными лимитами капитальных вложений ивыполненными работами (ежемесячно, ежеквартально); осуществление контроля за соответствием стоимости работ сметнымрасчетам и договорным ценам; оформление форм окончательного расчета с подрядными организациямипо вводным объектам; организация проведения вневедомственной экспертизы разработаннойпроектно-сметной документации; заключение договоров на оказание услуг, проверки и согласованиясмет на проведение экспертиз федеральным государственным учреждениемздравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии", Главным управлениемМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поСамарской области, Центром государственной вневедомственной экспертизыпо Самарской области, Комитетом по охране природных ресурсов и прочихэкспертиз. Правовое обоснование осуществления функции: Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в РоссийскойФедерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"; Федеральный закон Российской Федерации "О техническомрегулировании"; Закон Самарской области "Об утверждении областной целевойпрограммы "Обеспечение населения Самарской области питьевой водой" на2005 - 2010 годы"; закон Самарской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год; Закон Самарской области "Об утверждении областной целевойпрограммы "Развитие и совершенствование материальной базылечебно-профилактических учреждений области" на 2003 - 2007 годы"; Закон Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в Самарской области"; Закон Самарской области "Об обеспечении страхованием рисков,связанных с использованием средств областного бюджета, целевогобюджетного дорожного фонда Самарской области и областнойсобственности"; Закон Самарской области "О порядке выдачи разрешений настроительство на территории Самарской области"; постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.1994 N745 "Об авансировании подрядных работ на объектах строительства дляфедеральных государственных нужд"; постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.1993 N812 "Об утверждении основных положений порядка заключения и исполнениягосударственных контрактов (договоров подряда) на строительствообъектов для федеральных нужд в Российской Федерации"; постановление Госстроя России от 10.06.1999 N 44 "Об одобрении ивводе в действие свода правил "Авторский надзор за строительствомзданий и сооружений"; постановление Госстроя России от 08.06.2001 N 58 "Об утвержденииПоложения о заказчике при строительстве объектов для государственныхнужд на территории Российской Федерации"; приказ Федерального агентства по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству от 15.02.2005 N 36 "О нормативахзатрат на содержание службы заказчика-застройщика при строительствеобъектов для государственных нужд за счет федерального бюджета на 2005г."; постановление Губернатора Самарской области от 15.04.1998 N 90"Об организации закупок и поставок продукции для областныхгосударственных нужд"; поручения Губернатора Самарской области и Правительства Самарскойобласти; строительные нормы и правила (СНиП) 3.01.04-87 "Приемка вэксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения"; справочники базовых цен на проектные и изыскательские работы; свод правил (СП) N 11-110-99 "Авторский надзор за строительствомзданий и сооружений"; методические документы в строительстве (МДС), методическиепособия и рекомендации МДС 81-35.2004, МДС 81-3.99, МДС 81-1.99, МДС81-2.99, МДС 81-33.2004, МДС 81-25.2001, МДС 81-26.2001, МДС 13-1.99,МДС 80-17.01, МДС 81-36.2004, МДС 81-37.2004, МДС 81-38.2004; сборники государственных сметных норм на строительные работы,монтаж оборудования, пусконаладочные работы, ремонтно-строительныеработы, капитальный ремонт (ГСН) ГСН 81-05-01-2001, ГСНр81-05-01-2001, ГСН 81-05-02-2001, ГСНр 81-05-02-2001; сборникигосударственных элементных сметных норм (ГЭСН) ГЭСН-2001-01,ГЭСН-2001-47, ГЭСНр-2001-51, ГЭСН-2001-69, ГЭСНмр-2001-41,ГЭСНм-2001-01; ГЭСНм-2001-40, ГЭСНп-2001-01, ГЭСНп-2001-09; измененияи дополнения к ГЭСН Выпуск 1; сборники федеральных единичных расценок на строительные работы,монтаж оборудования, пусконаладочные работы, капитальный ремонт,ФЕР-2001, ФЕРм-2001, ФЕРмр-2001, ФЕРр2001-47; сборники федеральных сметных норм и расценок на эксплуатациюстроительных машин и автотранспортных средств, средних цен наматериалы, изделия и конструкции, применяемые в строительствеФСЦм-2001; сборники территориальных единичных расценок на строительныеработы, монтаж оборудования, пусконаладочные работы, капитальныйремонт, ремонтно-строительные работы в Самарской области ТЕР-2001,ТЕРМ-2001, ТЕРп-2001, ТЕРмр-2001, ТЕРр2001; сборники территориальных сметных норм и расценок на эксплуатациюстроительных машин и автотранспортных средств, средних цен наматериалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве вСамарской области ТСЦм-2001; договоры - государственные контракты. Иные органы исполнительной власти и организации, участвующие вреализации функции: Министерство экономического развития и торговли РоссийскойФедерации;Министерство финансов Российской Федерации; Министерство регионального развития Российской Федерации; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству; отраслевые федеральные органы государственной исполнительнойвласти;Главгосэкспертиза России; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области;министерство управления финансами Самарской области; Главное правовое управление аппарата Правительства Самарскойобласти;департамент имущественных отношений Самарской области; отраслевые органы государственной исполнительной власти Самарскойобласти; Центр государственной вневедомственной экспертизы по Самарскойобласти; федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центргигиены и эпидемиологии в Самарской области";комитет по охране природных ресурсов Самарской области;исполнители договорных обязательств;хозяйствующие субъекты инвестиционной деятельности; страховые компании, определенные по результатам соответствующихконкурсов. 4. Анализ производства строительных материалов и ценовоймониторинг. Цель, достигаемая посредством реализации функции: внедрение встроительный комплекс Самарской области достижений научно-техническогопрогресса, применение в строительстве объектов сертифицированнойпродукции, формирование конкурентной среды в сфере производствастроительных материалов, изделий и конструкций. Методы и средства, используемые для достижения цели: мониторинг технического состояния и тенденций развитияпромышленности стройматериалов и изделий, использование зарубежногоопыта; мониторинг выпуска строительной продукции, ввоза и вывоза вобласть строительных материалов, цен (действующих на территорииСамарской области) на строительные материалы, конструкции и изделия; организация работы по проверке цен на материалы, используемыеподрядными организациями при выполнении инвестиционной программыстроительства; согласование формируемого подрядными организациями перечняпланируемых поставщиков материалов и оборудования при реализацииинвестиционной программы строительства; организация работы по проверке наличия документов, удостоверяющихкачество используемых в строительстве конструкций, изделий иматериалов, необходимых лицензий и сертификатов у поставщиковматериалов и оборудования. Правовое обоснование осуществления функции: Федеральный закон "О лицензировании отдельных видовдеятельности"; методические документы в строительстве (МДС), методическиепособия и рекомендации МДС 81-35.2004, МДС 81-3.99, МДС 81-1.99, МДС81-2.99, МДС 81-33.2004, МДС 81-25.2001, МДС 81-26.2001, МДС 13-1.99,МДС 80-17.01, МДС 81-36.2004, МДС 81-37.2004, МДС 81-38.2004; сборники территориальных сметных норм и расценок на эксплуатациюстроительных машин и автотранспортных средств, средних цен наматериалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве вСамарской области ТСЦм-2001; применение сметной программы "Estimate". Иные органы исполнительной власти и организации, участвующие вреализации функции:Министерство регионального развития Российской Федерации; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству; Главное правовое управление аппарата Правительства Самарскойобласти; филиал государственного учреждения "Межрегиональный центр поценообразованию в строительстве и промышленности строительныхматериалов" по Самарской области; органы местного самоуправления муниципальных образованийСамарской области; предприятия стройиндустрии; территориальный орган Федеральной службы государственнойстатистики по Самарской области; исполнители договорных обязательств. 5. Комплексное развитие строительной отрасли. Цель, достигаемая посредством реализации функции: организация иконтроль за проведением мероприятий по созданию условий, необходимыхдля эффективной деятельности строительной отрасли области,обеспечивающих, в том числе, выполнение областной инвестиционнойпрограммы. Методы и средства, используемые для достижения цели: осуществление контроля за проведением мероприятий по созданиюусловий, необходимых для эффективной деятельности строительногокомплекса Самарской области, а также обеспечивающих выполнениеинвестиционной программы в сфере строительной отрасли Самарскойобласти; внедрение в строительном комплексе Самарской области достиженийнаучно-технического прогресса, участие в формированиинаучно-технической политики строительного комплекса Самарской области; оформление документов, определяющих будущего балансодержателястроящегося объекта для передачи объекта, завершенного строительством(реконструкцией), осуществление процедуры регистрации по завершениюобъектов строительством (реконструкцией); установление и создание благоприятных условий в сфересотрудничества со СМИ и общественными организациями, участие вконсультационном, рекламном, информационно-аналитическом обеспечениивнешних связей Министерства. Правовое обоснование осуществления функции: законодательство Российской Федерации; нормативные правовые акты Президента Российской Федерации; Устав (Основной Закон) Самарской области; законы Самарской области; нормативные акты Губернатора и Правительства Самарской области; постановление Губернатора Самарской области от 21.07.2005 N 192"О Положении о министерстве строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Самарской области". Иные органы исполнительной власти, участвующие в реализациифункции: Министерство регионального развития Российской Федерации; Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству; министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области;министерство управления финансами Самарской области;департамент имущественных отношений Самарской области;Главное управление организации торгов Самарской области; Главное правовое управление аппарата Правительства Самарскойобласти; Главное управление Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Самарской области; филиал государственного учреждения "Межрегиональный центр поценообразованию в строительстве и промышленности строительныхматериалов" по Самарской области. 6. Осуществление технической политики в процессе строительства иэксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства Самарскойобласти. Цель, достигаемая посредством реализации функции: повышениекачества предоставления коммунальных услуг, снижение стоимостисодержания жилья и предоставляемых населению коммунальных услуг. Показатель результативности, характеризующий степень достиженияцели: снижение стоимости затрат на оплату жилья и коммунальных услуг врасчете на один квадратный метр или на одного человека.Методы и средства, используемые для достижения цели: подготовка предложений по разработке и реализации программ повнедрению ресурсосберегающих технологий в жилищно-коммунальномхозяйстве, в том числе на основе привлечения внебюджетных инвестиций; разработка предложений по применению современного технологичногооборудования и строительных материалов при строительстве объектовжилищно-коммунального хозяйства, а также по внедрению прогрессивныхтехнологий, оборудования, приборов, машин и механизмов; разработка предложений по строительству децентрализованныхвысокоэффективных установок в целях формирования конкурентной средысреди поставщиков тепловой и электрической энергии; мониторинг тенденций развития энергосберегающих технологий иоборудования с формированием базы данных, а также проведениемониторинга их применения на территории области; организация проведения семинаров, научно-практических конференцийи рабочих встреч с целью продвижения передового опыта внедрениясовременных технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве и финансовыхмеханизмов их реализации. Правовое обоснование осуществления функции: Федеральный закон "Об энергосбережении". Иные органы исполнительной власти, участвующие в реализациифункции: Министерство регионального развития Российской Федерации; Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству; министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области; органы местного самоуправления. 7. Реализация реформы жилищно-коммунального хозяйства Самарскойобласти в целях повышения качества и надежности оказания жилищных икоммунальных услуг, обеспечения эффективной работы системжизнеобеспечения городов и районов области. Цель, достигаемая посредством реализации функции: повышениекачества и надежности оказания жилищных и коммунальных услуг,обеспечение эффективной работы систем жизнеобеспечения городскихокругов и муниципальных районов области. Показатели результативности, характеризующие степень достиженияцели: внедрение новых форм управления в жилищно-коммунальном комплексеСамарской области. Методы и средства, используемые для достижения цели: комплексный анализ хода реформирования жилищно-коммунальногохозяйства Самарской области; разработка предложений по совершенствованию финансовых и правовыхмеханизмов деятельности частных инвесторов, управляющих организаций,кредитных организаций, лизинговых компаний в сфережилищно-коммунального хозяйства; формирование и реализация стратегии развитияжилищно-коммунального хозяйства области; взаимодействие с органами местного самоуправления, управляющимиорганизациями, товариществами собственников жилья, частнымиинвесторами на предмет поиска и распространения наиболее эффективныхсистем управления объектами жилищно-коммунального хозяйства. Правовое обоснование осуществления функции: Федеральный закон "Об энергосбережении"; Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организацийкоммунального комплекса"; Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы,утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от17.09.2001 N 675. Иные органы исполнительной власти, участвующие в реализациифункции: Министерство регионального развития Российской Федерации; Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации: Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству; отраслевые федеральные органы государственной исполнительнойвласти; министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области;министерство управления финансами Самарской области; отраслевые органы государственной исполнительной власти Самарскойобласти; Главное управление Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Самарской области;органы местного самоуправления. 8. Мониторинг в целях проведения комплексного анализа информациио состоянии и ходе развития жилищно-коммунального хозяйства области ипрогнозирования происходящих в нем процессов. Показатель результативности, характеризующий степень достиженияцели: обеспечение принятия обоснованных и своевременных управленческихрешений. Методы и средства, используемые для достижения цели: получение от организаций и предприятий жилищно-коммунальногохозяйства городов и районов Самарской области сведений по формам:22-ЖКХ (реформа) - утверждена постановлением Госкомстата России от20.11.2002 N 213; 1-ЖКХ (зима) - утверждена постановлением ГоскомстатаРоссии от 29.05.2000 N-41, 6-ЖКХ - утверждена постановлениемГоскомстата России от 17.08.1998 N 85, 12-ПУ (годовая) - утвержденапостановлением Росстата от 30.11.2004 N 90, а также сведений о ходереформирования жилищно-коммунального хозяйства на территориимуниципальных образований, информации о создании запасов жидкого итвердого топлива, о включении теплоисточников; составление статистических отчетов по формам 22-ЖКХ (реформа),1-ЖКХ (зима), 6-ЖКХ, 12-ПУ, ведомственной отчетности о ходереформирования жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области ипредставление их федеральным органам, осуществляющим государственноерегулирование в жилищно-коммунальном хозяйстве, и иным уполномоченныморганам в установленном законом порядке; обобщение информации о тарифах на жилье и коммунальные услуги,установленные органами местного самоуправления; сбор сведений о ходе реализации областных целевых программ; сбор и обобщение информации, полученной от органов местногосамоуправления, для подготовки предложений и обоснований по включениюобъектов жилищно-коммунального хозяйства при формированииминистерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти бюджетной заявки области в федеральную инвестиционнуюпрограмму; подготовка аналитических докладов, информационных справок иматериалов о состоянии жилищно-коммунального хозяйства области ипрогнозов его развития. Правовое обоснование осуществления функции: формы статистической отчетности: 22-ЖКХ (реформа), 1-ЖКХ (зима),6-ЖКХ, 12-ПУ; ежегодные постановления Правительства Российской Федерации обобеспечении устойчивого снабжения топливом и энергией населения иотраслей экономики в осенне-зимний период. Иные органы исполнительной власти, участвующие в реализациифункции: Министерство регионального развития Российской Федерации; Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству; отраслевые федеральные органы государственной исполнительнойвласти; министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области; министерство управления финансами Самарской области; отраслевые органы государственной исполнительной власти Самарскойобласти; Главное управление Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Самарской области; территориальный орган Федеральной службы государственнойстатистики по Самарской области; органы местного самоуправления. 9. Участие в осуществлении специальных мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территорииСамарской области, обеспечению гражданской обороны и мобилизационнойподготовке, а также по подготовке к работе в условиях военного времениобъектов сферы деятельности Министерства. Цель, достигаемая посредством реализации функции: защитанаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций; обеспечениефункционирования производственных объектов и объектов жизнеобеспеченияв условиях военного времени. Показатели результативности, характеризующие степень достиженияцели: защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; инженерное обеспечение мероприятий по эвакуации населения,материальных и культурных ценностей, обеспечение в военное времянаселения убежищами и противорадиационными укрытиями, инженерноеобеспечение аварийно-спасательных работ, восстановление коммунальногохозяйства для первоочередного обеспечения населения, пострадавшего приведении военных действий, сохранение объектов, необходимых дляфункционирования экономики и выживания населения в военное время; защита рабочих и служащих в военное время и создание условий дляработы Министерства, проведение в мирное время комплекса мероприятийпо подготовке защиты сотрудников Министерства, материальных ценностейот опасностей, возникающих в условиях военного времени, сокращениесроков перевода гражданских организаций на работу в условиях военноговремени. Методы и средства, используемые для достижения цели: участие в разработке и реализации планов инженерно-коммунальногообеспечения гражданской обороны и проведении мероприятий помобилизационной подготовке жилищно-коммунального хозяйства Самарскойобласти, а также аппарата Министерства; разработка планов гражданской обороны Министерства и предприятийсферы деятельности Министерства; выполнение в мирное время мероприятий по обеспечению устойчивойработы объектов сферы деятельности Министерства, в том числе объектовжилищно-коммунального хозяйства в "особый период" согласно планам; взаимодействие с другими органами по гражданской обороне ичрезвычайным ситуациям, участие в работе областной комиссии почрезвычайным ситуациям, областной эвакуационной комиссии, областнойрабочей группы по определению материального ущерба, нанесенногостихийными бедствиями в городах и районах Самарской области; оказание методической помощи службам гражданской обороны городови районов области; организация защиты личного состава, техники, имущества областнойслужбы гражданской обороны от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий. Правовое обоснование осуществления функции: Федеральный закон "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон "О гражданской обороне"; Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации вРоссийской Федерации"; постановление Правительства Самарской области от 14.04.2004 N 13"О территориальной подсистеме Самарской области единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Иные органы исполнительной власти, участвующие в реализациифункции: Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации; Министерство регионального развития Российской Федерации -определение стратегии развития отрасли; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству - подготовка предложений по осуществлению агентствомправоприменительных функций, выделение долевого финансирования настроительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектовкапитального строительства на территории Самарской области; Министерство экономического развития и торговли РоссийскойФедерации; министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области; министерство управления финансами Самарской области; государственное учреждение Самарской области "Центр по деламгражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям" -руководство мобилизационной подготовкой; Главное управление Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Самарской области - руководство мобилизационнойподготовкой; отраслевые органы государственной исполнительной власти Самарскойобласти; органы местного самоуправления. 10. Организация работы по газификации городов и районов областина основе привлечения средств специальной надбавки к тарифам натранспортировку газа газораспределительными организациями дляфинансирования программ газификации в целях развития системгазоснабжения городов и районов области. Цель, достигаемая посредством реализации функции: увеличениеуровня газификации существующего жилищного фонда в городских округах имуниципальных районах области за счет внебюджетных средств. Показатель результативности, характеризующий степень достиженияцели: увеличение уровня газификации существующего жилищного фонда вгородах и районах области при одновременном сокращении бюджетныхрасходов. Методы и средства, используемые для достижения цели: определение перечня объектов строительства на основании заявокмуниципальных образований; разработка проектов программ газификации на очередной период; согласование проектов программ газификации с органами местногосамоуправления и газораспределительными организациями;мониторинг реализации программ газификации. Правовое обоснование осуществления функции: постановление Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 N335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам натранспортировку газа газораспределительными организациями дляфинансирования программ газификации". Иные органы исполнительной власти, участвующие в реализациифункции: Министерство регионального развития Российской Федерации;Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству; отраслевые федеральные органы государственной исполнительнойвласти; министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области; министерство управления финансами Самарской области; отраслевыеорганы государственной исполнительной власти Самарской области; Главное управление Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Самарской области; органы местного самоуправления. 11. Организационное обеспечение работы областной паводковойоперативной группы. Цель, достигаемая посредством реализации функции: уменьшениериска возникновения чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодьяи безаварийный пропуск паводковых вод по территории Самарской области. Показатели результативности, характеризующие степень достиженияцели: исполнение мероприятий по уменьшению риска возникновениячрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья и безаварийномупропуску паводковых вод на территории Самарской области; степень готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства кпрохождению паводка. Методы и средства, используемые для достижения цели: подготовка проекта распоряжения председателя областной комиссиипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности о составе областной паводковой оперативнойгруппы; организация заседаний областной паводковой оперативной группы; организация исполнения решений областной паводковой оперативной группы о неотложных мерах по безаварийному пропуску паводковыхвод;участие во Всероссийских и окружных селекторных совещаниях; мониторинг и анализ прохождения паводка в городах и районахобласти; подготовка аналитических докладов, информационных справок иматериалов о прохождении паводка, выполнении противопаводковыхмероприятий, а также о причиненном ущербе; обеспечение разработки научно-аналитической работы "Формированиегеоинформационной системы для разработки мероприятий по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениямина территории Самарской области". Правовое обоснование осуществления функции: Положение о территориальной подсистеме Самарской области единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, утвержденное постановлением Правительства Самарской областиот 14.04.2004 N 13; Положение об областной комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,утвержденное постановлением Правительства Самарской области от17.06.2004 N 30. Иные органы исполнительной власти и организации, участвующие вреализации функции: Главное управление МЧС России по Самарской области; служба Росприроднадзора по Самарской области; Приволжское межрегиональное территориальное управление погидрометеорологии и окружающей среде; филиал "Системный оператор - центральное диспетчерское управлениеЕдиной энергетической системы" объединенного диспетчерского управленияэнергосистемами Средней Волги; министерство природных ресурсов и охраны окружающей средыСамарской области; министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарскойобласти; государственная инспекция по маломерным судам в Самарской областиМинистерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации; органы местного самоуправления муниципальных образованийСамарской области. 12. Организация и проведение областных конкурсов ипредварительных этапов Всероссийских конкурсов в сфере деятельностиМинистерства. Цель, достигаемая посредством реализации функции: выявлениегородов и сельских районов, добившихся наиболее высоких результатов посодержанию и благоустройству, реформированию и развитию социальнойинфраструктуры, определение организаций (предприятий), наиболееэффективно действующих в новых экономических условиях, а такжеобобщение и распространение положительного опыта. Показатели результативности, характеризующие степень достиженияцели: социально-экономическое развитие населенных пунктов; повышение уровня благоустройства территорий муниципальныхобразований; финансово-экономические результаты предприятий, организаций всфере деятельности Министерства. Методы и средства, используемые для достижения цели: подготовка проектов распоряжений Правительства Самарской областио создании областных конкурсных комиссий по подведению итоговпредварительных этапов Всероссийских конкурсов; организация проведения предварительных этапов Всероссийскихконкурсов; подготовка проектов протоколов заседаний областных конкурсныхкомиссий по подведению итогов предварительных этапов Всероссийскихконкурсов; организация проведения областного конкурса на звание "Самаяблагоустроенная территория муниципального образования в Самарскойобласти"; подготовка проекта нормативного правового акта о присуждениипризовых мест и утверждение его постановлением Губернатора Самарскойобласти. Правовое обоснование осуществления функции: постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.1997 N922 "О Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный городРоссии"; постановление Правительства Самарской области от 18.08.2004 N 47"Об утверждении Положения о проведении конкурса на звание "Самоеблагоустроенное муниципальное образование Самарской области". Иные органы исполнительной власти и организации, участвующие вреализации функции: управление по технологическому и экологическому надзоруРостехнадзора по Самарской области;государственная жилищная инспекция Самарской области; федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центргигиены и эпидемиологии в Самарской области";государственная инспекция труда в Самарской области; управление федеральной службы по надзору в сфереприродопользования по Самарской области; Самарская областная организация профсоюза рабочих местнойпромышленности и коммунально-бытовых предприятий; управление Государственной инспекции безопасности дорожногодвижения Главного управления внутренних дел Самарской области; органы местного самоуправления муниципальных образованийСамарской области - участие в заседаниях областных конкурсных комиссийпо подведению итогов конкурсов. 13. Реализация на территории Самарской области государственнойградостроительной политики, разработка основных направленийтерриториального градостроительного развития Самарской области. Цель, достигаемая посредством реализации функции: обеспечениеэффективного преобразования материально-пространственной средыСамарской области с учетом государственных, общественных и частныхинтересов в сфере градостроительства (градостроительной деятельности)в пределах своей компетенции. Показатель результативности, характеризующий степень достиженияцели: утверждение в установленном порядке разработанных подруководством Министерства документов территориального планированияСамарской области, необходимых для: обоснования и принятия в установленном порядке решений, связанныхс административно-территориальным устройством Самарской области,формированием региональной системы расселения и размещенияпроизводительных сил, развитием социальной, инженерной и транспортнойинфраструктуры области, резервированием земельных участков исходя изгосударственных и муниципальных нужд; разработки органами местного самоуправления муниципальныхобразований Самарской области документов территориального планированияи функционального зонирования муниципального уровня, включая правилаземлепользования и застройки городских и сельских поселений, другихмуниципальных образований Самарской области, регулирующих создание,использование и изменения объектов недвижимости посредством введенияградостроительных регламентов; выявления градоформирующего потенциала недвижимых объектовисторико-культурного наследия, определения обоснованных механизмовградостроительной деятельности, направленной на сохранение,использование объектов историко-культурного наследия и рациональноеприродопользование; определения градостроительной ценности территорий при подготовкерешений, связанных с осуществлением физическими и юридическими лицамиинвестиционной деятельности, а также хозяйственным оборотом земель иимущественных комплексов с учетом сохранения объектовисторико-культурного наследия, природных ландшафтов и оптимальногоэкологического баланса территорий. Методы и средства, используемые для достижения цели: организация в установленном порядке разработки, согласования иутверждения документов территориального планирования уровня субъектаРоссийской Федерации, а также плана реализации данных документов; организация разработки, согласования и утверждения документациипо планировке территории, включая градостроительные планы земельныхучастков; организация разработки и утверждения региональных нормативовградостроительного проектирования; подготовка к выдаче разрешений на строительство объектов вслучаях, установленных действующим законодательством РоссийскойФедерации и Самарской области (линейные объекты и объекты капитальногостроительства, размещаемые на охраняемых природных территорияхрегионального значения); прогнозирование, выработка стратегии, определение приоритетныхнаправлений территориального градостроительного развития Самарскойобласти; подготовка в установленном порядке предложений в проект законаСамарской области об областном бюджете на очередной финансовый год собоснованием объема необходимых средств для осуществления функции; организация в установленном порядке научных исследований в сфереградостроительства и разработки документов территориальногопланирования Самарской области; содействие разработчикам данных документов в их согласовании сзаинтересованными органами государственной власти и органами местногосамоуправления; разработка градостроительных разделов областных целевых программ,программ социально-экономического развития Самарской области, а такжеградостроительных разделов соответствующих федеральных программ вчасти, затрагивающей интересы Самарской области; рассмотрение проектов областных целевых программ, разработанныхуполномоченными органами, и подготовка заключений по ним в пределахсвоей компетенции; подготовка сводного заключения на проект документатерриториального планирования Российской Федерации, действие которогораспространяется на территорию Самарской области; подготовка заключения на проект документа территориальногопланирования иного субъекта Российской Федерации, действие которогораспространяется на территорию Самарской области; подготовка заключения на проект документа территориальногопланирования иного субъекта Российской Федерации, имеющего общуюграницу с Самарской областью; подготовка заключения на проект документа территориальногопланирования муниципального образования Самарской области; профессиональное сопровождение деятельности органовгосударственной власти Самарской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Самарской области по вопросампланирования территориального градостроительного развития, расселения,формирования инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры; создание с использованием современных технологий информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности и ведениемониторинга объектов градостроительной деятельности на территорииСамарской области; обеспечение в пределах своей компетенции органов государственнойвласти и органов местного самоуправления муниципальных образованийСамарской области, физических и юридических лиц информацией о средежизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях, об ограниченияхиспользования территорий и объектов недвижимости в градостроительстве,другой информацией, необходимой для осуществления градостроительной,землеустроительной, инвестиционно-строительной, иной хозяйственнойдеятельности, контроля и надзора, оценки, учета и налогообложенияобъектов недвижимости. Правовое обоснование осуществления функции: Градостроительный кодекс Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон "О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации"; Федеральный закон "Об архитектурной деятельности в РоссийскойФедерации"; Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации"; Устав (Основной Закон) Самарской области; Закон Самарской области "О земле"; Закон Самарской области "О порядке выдачи разрешений настроительство на территории Самарской области"; Закон Самарской области "О разработке, внесении и принятиизаконов Самарской области"; Закон Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в Самарской области";иные нормативные правовые акты. Иные органы исполнительной власти, участвующие в реализациифункции: Министерство регионального развития Российской Федерации; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству; министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области; министерство управления финансами Самарской области; Главное правовое управление аппарата Правительства Самарскойобласти; органы местного самоуправления. 14. Реализация на территории Самарской области единой техническойполитики в части инженерных изысканий для строительства. Цель, достигаемая посредством реализации функции: обеспечениенадлежащего комплексного изучения природных и техногенных условийтерритории (региона, района, площадки, участка, трассы) объектовстроительства, составления прогнозов взаимодействия данных объектов сокружающей средой, обоснования их инженерной защиты и безопасныхусловий жизни населения. Показателем результативности, характеризующим степень достиженияцели, является отсутствие фактов возникновения и развития чрезвычайныхситуаций, связанных с природными и техногенными явлениями, присоздании новых и изменении существующих объектов недвижимости.Методы и средства, используемые для достижения цели: формирование и ведение государственного фонда комплексныхинженерных изысканий для строительства; регистрация в установленном порядке этапов выполнения комплексныхинженерных изысканий для строительства на территории Самарскойобласти; методическое, информационное обеспечение и координациядеятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих инженерныеизыскания для строительства на территории Самарской области. Правовое обоснование осуществления функции: Конституция Российской Федерации; Градостроительный кодекс Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон "Об архитектурной деятельности в РоссийскойФедерации"; Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации"; Закон Самарской области "О земле"; Закон Самарской области "О порядке выдачи разрешений настроительство на территории Самарской области"; иные нормативные правовые акты. Иные органы исполнительной власти, участвующие в реализациифункции: Министерство регионального развития Российской Федерации; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству; министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области;министерство управления финансами Самарской области; Главное правовое управление аппарата Правительства Самарскойобласти; органы местного самоуправления. 15. Контроль и регулирование градостроительной деятельности. Цели, достигаемые посредством реализации функции: обеспечениереализации государственной политики на территории Самарской области вобласти градостроительства в соответствии с документамитерриториального планирования, государственными градостроительныминормативами и правилами, правилами землепользования и застройкигородских и сельских поселений, других муниципальных образованийСамарской области; предотвращение в пределах своей компетенции создания объектов,строительство и использование которых нарушает права физических июридических лиц или не отвечает требованиям утвержденных вустановленном порядке градостроительных норм и правил; обеспечение учета, хранения и регистрации результатов проведениянаучно-исследовательских работ, материалов инженерных изысканий,разрешений на строительство, всех видов градостроительной и проектнойдокументации, предназначенных для использования их при дальнейшемградостроительном планировании развития территорий и поселений,разработке и реализации градостроительных разделов областных целевыхпрограмм и программ социально-экономического развития Самарскойобласти. Показателем результативности, характеризующим степень достиженияцели, является сокращение количества правонарушений при осуществленииградостроительной деятельности за отчетный период и эффективностьрезультатов контрольной деятельности. Методы и средства, используемые для достижения цели: участие в рассмотрении и согласовании документов территориальногопланирования различного уровня, в том числе в целях учета интересовСамарской области; участие в организации конкурсов на размещение государственныхзаказов, подготовке государственных контрактов с победителямиконкурсов на разработку документации по планировке территории дляразмещения объектов капитального строительства регионального значенияв соответствии с утвержденной схемой территориального планированияСамарской области; осуществление проверки подготовленной документации по планировкетерритории на соответствие требованиям законодательства, а такжеучастие в согласовании и утверждении указанной документации вустановленном порядке; подготовка для утверждения в установленном порядке проектовнормативных правовых актов об изъятии, в том числе резервировании,земельных участков и иных объектов недвижимости для государственныхнужд Самарской области; организация подготовки градостроительных планов земельныхучастков для объектов капитального строительства в случаях,предусмотренных действующим законодательством; подготовка разрешений на строительство объектов капитальногостроительства в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством; участие в подготовке материалов по инвентаризации земель,находящихся в государственной собственности, передаче земельныхучастков в муниципальную, частную собственность, пользование и арендув пределах своей компетенции; рассмотрение и согласование в пределах своей компетенции проектовзон охраны объектов историко-культурного наследия, памятников природы,ландшафтной архитектуры, проектов на ремонт и реставрацию памятниковархитектуры, истории и культуры, участие в контроле за реализациейданных проектов; участие в подготовке решений о постановке на государственный учети государственную охрану недвижимых объектов историко-культурногонаследия, а также о снятии данных объектов с государственного учета игосударственной охраны; рассмотрение предложений и подготовка заключений по проектамнормативных правовых актов Самарской области об установлении иизменении границ зон с особыми условиями использования территорий,городских и сельских поселений, других муниципальных образованийСамарской области; участие в установленном порядке в подготовке мероприятий,связанных с выдачей лицензий в сфере строительства, архитектуры,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, подготовка материалов иинформирование о выявленных нарушениях лицензионных требований иусловий; обеспечение проведения в установленном порядке государственнойэкспертизы документов территориального планирования и проектнойдокументации объектов капитального строительства; реализация должностными лицами Министерства прав, установленныхдействующим законодательством для проведения контроля в сфереградостроительства. Правовое обоснование осуществления функции: Градостроительный кодекс Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон "О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации"; Федеральный закон "Об архитектурной деятельности в РоссийскойФедерации"; Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации"; Устав (Основной Закон) Самарской области; Закон Самарской области "О земле"; Закон Самарской области "О порядке выдачи разрешений настроительство на территории Самарской области"; Закон Самарской области "О разработке, внесении и принятиизаконов Самарской области"; Закон Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в Самарской области"; иные нормативные правовые акты. Иные органы исполнительной власти, участвующие в реализациифункции: Министерство регионального развития Российской Федерации; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству; министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области;министерство управления финансами Самарской области; Главное правовое управление аппарата Правительства Самарскойобласти; органы местного самоуправления. 16. Прогнозирование, определение стратегии развития иосуществления градостроительной деятельности на территории Самарскойобласти. Цель, достигаемая посредством реализации функции: обеспечение впределах компетенции Министерства формирования эффективной системы(структуры) управления и осуществления градостроительной деятельности,совершенствования ее механизмов на территории Самарской области. Показатели результативности, характеризующие степень достиженияцели: усиление роли и правового статуса местных органов архитектуры иградостроительства в градостроительном процессе, улучшение ихкадрового состава и потенциала; количественные показатели, характеризующие обеспеченностьгородских и сельских поселений, других муниципальных образованийобласти документами территориального планирования, функциональногозонирования, правилами землепользования и застройки; рост рейтинга научно-исследовательских и проектно-изыскательскихорганизаций Самарской области, осуществляющих деятельность в сфереградостроительства. Методы и средства, используемые для достижения цели: координация деятельности местных органов архитектуры иградостроительства и руководство их деятельностью в части научно -методического обеспечения; подготовка методических рекомендаций органам местногосамоуправления муниципальных образований Самарской области поразработке документов территориального планирования, правилземлепользования и застройки, документации по планировке территории,организации функционирования информационных систем обеспеченияградостроительной деятельности; координация деятельности научно-исследовательских и проектныхорганизаций в сфере градостроительства; создание информационной основы управления градостроительством исовершенствования управленческой деятельности в сфереградостроительства на территории Самарской области с использованиемсовременных технологий и доступа к мировым информационным ресурсам; взаимодействие с образовательными учреждениями в подготовкекадров, прежде всего в области территориального градостроительногопланирования и управления градостроительной деятельностью; организация проведения мероприятий по повышению квалификации,переподготовке и аттестации руководителей и специалистов местныхорганов архитектуры и градостроительства; организация проведения научно-практических конференций,семинаров, совещаний и рабочих встреч, выставок, отражающихсовременные отечественные и зарубежные достижения, для продвиженияпередового опыта и внедрения современных технологий в сфереградостроительства; взаимодействие с общественными и творческими организациями,направленное на развитие архитектурного искусства, охрану произведенийархитектуры, защиту профессиональных и авторских прав архитекторов иобеспечение свободы архитектурного творчества. Правовое обоснование осуществления функции: Градостроительный кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон "О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации"; Федеральный закон "Об архитектурной деятельности в РоссийскойФедерации"; Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации". Иные органы исполнительной власти, участвующие в реализациифункции: Министерство регионального развития Российской Федерации; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству; министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области; министерство управления финансами Самарской области;, Главное правовое управление аппарата Правительства Самарскойобласти; органы местного самоуправления. 17. Участие в формировании и организации финансированиягосударственных инвестиционных программ. Цель, достигаемая посредством реализации функции: обеспечениефинансирования строительства (реконструкции) и техническогоперевооружения социально значимых объектов Самарской области; повышение доли Самарской области как бюджетополучателя средств,выделяемых в рамках федеральных целевых и адресных инвестиционныхпрограмм в сфере деятельности Министерства; повышение эффективностииспользования бюджетных средств. Показатели результативности, характеризующие степень достиженияцели: количество социально значимых объектов, введенных за истекшийфинансовый год в соответствии с нормативными сроками; количество введенных в установленные сроки и переходящих объектовобластной и федеральной инвестиционных программ, заказчиком по которымвыступает Министерство; соответствие заявленных Министерством лимитов финансированияобъектов капитального строительства (реконструкции), капитальногоремонта и других лимитам областной инвестиционной программысоответствующего финансового года; удельный вес (доля) лимитов Министерства в общем объемеассигнований федерального бюджета, предусмотренных для Самарскойобласти в рамках федеральной адресной инвестиционной программысоответствующего финансового года. Методы и средства, используемые для достижения цели: участие в пределах своей компетенции в формировании федеральных иобластных целевых программ и организации финансирования федеральныхадресных и областных инвестиционных программ; формирование в установленном действующим законодательствомпорядке бюджетных заявок на финансирование расходов за счет средствобластного и федерального бюджетов; подготовка и представление в министерство экономическогоразвития, инвестиций и торговли Самарской области бюджетных заявок нафинансирование объектов для их включения в федеральную адреснуюинвестиционную программу, областную инвестиционную программу,федеральные и областные целевые программы; подготовка предложений к проекту закона Самарской области обобластном бюджете на очередной финансовый год в части областнойинвестиционной программы; подготовка и представление на рассмотрение и утверждение министрапредложений по формированию показателей проектов федеральных иобластных целевых программ в части финансирования объектов, заказчикомкоторых является Министерство; подготовка совместно со структурными подразделениями Министерствапредложений при формировании областной инвестиционной программы; формирование в соответствии с предложениями структурныхподразделений Министерства бюджетных заявок на выделение ассигнованийиз областного бюджета и представление их на утверждение министру дляпоследующего представления в соответствующие структурные подразделенияПравительства Самарской области; подготовка и представление совместно с министерствомэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской областизаявок на включение социально значимых объектов капитальногостроительства (реконструкции) в федеральные целевые (адресные)инвестиционные программы в целях организации их финансирования за счетсредств федерального бюджета. Правовое обоснование осуществления функции: Бюджетный кодекс Российской Федерации; Градостроительный кодекс Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовыйгод; постановление Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектовдля федеральных государственных нужд и их финансировании за счетсредств федерального бюджета"; Закон Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в Самарской области"; закон Самарской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год; постановление Губернатора Самарской области о разработке прогнозасоциально-экономического развития Самарской области и проекта законаСамарской области об областном бюджете на очередной финансовый год; постановление Правительства Самарской области от 26.05.2004 N 29"Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов иих финансировании за счет средств областного бюджета". Иные органы исполнительной власти и организации, участвующие вреализации функции: Министерство экономического развития и торговли РоссийскойФедерации; Министерство финансов Российской Федерации; Министерство регионального развития Российской Федерации; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству; отраслевые федеральные органы государственной исполнительнойвласти; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области; министерство управления финансами Самарской области; Главное правовое управление аппарата Правительства Самарскойобласти; отраслевые органы государственной исполнительной власти Самарскойобласти; филиал государственного учреждения "Межрегиональный центр поценообразованию в строительстве и промышленности строительныхматериалов" по Самарской области; исполнители договорных обязательств; хозяйствующие субъекты инвестиционной деятельности. 18. Инвестиционное развитие и повышение инвестиционнойпривлекательности сферы деятельности Министерства. Цель, достигаемая посредством реализации функции: социально-экономическое развитие в сфере деятельностиМинистерства; увеличение налогооблагаемой базы и имущества Самарской области,ввод в эксплуатацию социальных объектов, объектов культурно-досуговогои спортивно-оздоровительного характера, решение ряда социальных задач. Показатели результативности, характеризующие степень достиженияцели: объем ввода в эксплуатацию на территории Самарской областисоциально значимых объектов; объем внебюджетных источников финансирования, привлеченных дляреализации социально значимых проектов и программ в строительномкомплексе Самарской области. Методы и средства, используемые для достижения цели: участие в работе по привлечению внебюджетных инвестиций встроительный комплекс, промышленность строительных материалов,конструкций и изделий, градостроительную деятельность ижилищно-коммунальное хозяйство Самарской области; реализация инвестиционных проектов в сфере деятельностиМинистерства; осуществление совместно с органами исполнительной властиСамарской области аналитической оценки приоритетных инвестиционныхпроектов, а также формирование и представление на рассмотрениеминистру перечень таких проектов и их анализ; участие совместно с органами исполнительной власти Самарскойобласти в разработке программы стратегических инвестиционных проектовв сфере деятельности Министерства; осуществление в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством, привлечения инвестиций и дополнительных неналоговыхдоходов за счет реализации инвестиционных проектов по недвижимости иземельным ресурсам в сфере деятельности Министерства; участие в установленном порядке в заключении и реализацииинвестиционных договоров, реализации инвестиционных проектов в сфередеятельности Министерства; участие в установленном порядке в организации и проведенииинвестиционных конкурсов по подбору инвесторов на реализациюинвестиционных проектов на территории Самарской области в сфередеятельности Министерства; участие в рамках своей компетенции в разработке финансовых схемреализации социально значимых проектов и программ, финансируемых спривлечением внебюджетных источников; участие в рамках своей компетенции в подготовке проектовмежрегиональных и иных договоров в области экономических, кредитных ивалютных отношений между органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления, хозяйствующимисубъектами; формирование базы данных инвестиционных проектов по объектамсферы деятельности Министерства; проведение анализа кредитных условий, механизмов возвратаинвестиций; разработка предложений по реализации инвестиционных проектов. Правовое обоснование осуществления функции: Бюджетный кодекс Российской Федерации; Налоговый кодекс Российской Федерации; Градостроительный кодекс Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; Устав (Основной Закон) Самарской области; Закон Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в Самарской области"; закон Самарской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год; Закон Самарской области "Об инвестициях в Самарской области"; Закон Самарской области "О государственной поддержке субъектовлизинга в Самарской области"; Закон Самарской области "Об ипотечном жилищном кредитовании натерритории Самарской области"; Закон Самарской области "О порядке выдачи разрешений настроительство на территории Самарской области". Иные органы исполнительной власти и организации, участвующие вреализации функции: Министерство экономического развития и торговли РоссийскойФедерации; Министерство финансов Российской Федерации; Министерство регионального развития Российской Федерации; Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству; отраслевые федеральные органы государственной исполнительнойвласти; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области;министерство управления финансами Самарской области; Главное правовое управление аппарата Правительства Самарскойобласти; отраслевые органы государственной исполнительной власти Самарскойобласти; исполнители договорных обязательств; хозяйствующие субъекты инвестиционной деятельности.